时间:2022-06-07 00:04:22
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇社区安全工作意见范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、创建目标
创建安全社区坚持以保障社区居民安全为宗旨,坚持预防为主、以人为本的方针,因地制宜。努力形成政府推进、部门协作、社区主导、全民参与的创建工作格局,在社区内开展安全促进工作,建立健全伤害预防网络,全面完善伤害监测体系,开展、推进安全项目,降低社区居民伤害风险、减少伤害的发生、减轻伤害引起的疾病负担。
二、组织机构、工作职责及管理
(一)组织机构
1、领导小组:成立街道创建安全社区领导小组,负责统一协调各部门、各单位开展街道创建安全社区工作,领导小组下设办公室,具体负责建立各部门的协调工作。
2、办公室(项目办公室):负责安全促进项目的组织、管理、统筹和协调,组织专家及专业技术人员对安全促进项目进行指导和评估,同时承担与市、区爱卫办的信息交流、沟通等日常性事务工作。办公室下设6个工作小组(项目组),负责安全促进项目的实施,组织、协调安全社区建设和绩效评审工作。
3、工作小组(项目组):6个项目组为交通安全工作小组、工作场所安全工作小组、消防安全工作小组、弱势群体安全工作小组(儿童安全、校园安全、老年人安全)、家居安全工作小组、体育运动安全工作小组;主要由安全办、综治办、卫生服务中心、社管科、文化站等部门牵头负责,组织安全项目的具体实施。根据安全促进项目的要求,由各工作小组起草相应的项目计划、进行自我评估和总结;项目工作小组(责任部门)定期召开联系会议,研究、监察和落实项目的推进情况。
4、技术指导组:成立由市、区相关领域专家组成的技术指导组,负责对创建安全社区工作涉及的交通安全、工作场所安全、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、家居安全、体育运动安全等九类项目进行技术指导,对安全项目开展业务培训、指导、检查、评估。
5、专家顾问组:聘请国内知名高校及市、区疾病预防控制中心专家组成专家顾问组,对安全社区创建工作进行指导。
(二)主要部门工作职责
创建办公室:负责办公室职责,对安全社区创建工作的组织管理;
安全办:开展交通、消防、工作场所安全健康促进项目,建立完善交通安全监测网络,定期分析安全形势,提出安全预警,采取相应措施;加强社区安全宣传,开展交通安全教育和消防安全培训,不断完善交通设施,普及社区消防知识,确保家用燃器、电器安全使用;深入工作场所开展职业安全教育,对工作场所安全进行指导,保证社区企事业单位安全生产和学校教学活动正常进行。
社管科、综治办、社区学校、妇联等部门:负责家居、老年人、儿童的安全促进指导。对学校安全促进项目进行指导,督促学校建立安全监测网络,检查学校对安全知识的教育,改善学校安全设施。开展社区安全宣传,维护社区稳定,预防和减少社区各类案件的发生;普及安全知识,建设健康家庭,关注老年人身心健康,关爱残疾人等弱势群体,并开展相关领域安全促进项目。
文化站:开展社区健身运动安全宣传,对健身运动安全进行指导;不断完善健身点等运动场所安全设施的保养和维护,及时设置安全健身警示牌和正确使用告知牌。
城市管理所:加强涉水安全宣传教育,开展涉水安全促进指导,强化涉水安全措施,及时设施涉水安全警示标志,完善涉水安全设施,及时维护保养涉水安全设备。
宣传科:负责创建安全社区项目的宣传,与各项目工作小组协作,开展安全促进项目。
派出所:定期对社区开设讲座,通过案例讲解,引导居民加强防范,学会自我防卫,培养安全意识;协作开展防盗、防火、防毒等相关安全促进项目。
卫生服务中心:健全公共卫生体系,建立意外伤害的监测网络,定期分析,提出伤害预警,制定预案。在社区、学校、企事业单位等场所,开展不同层次的安全促进培训;开展社区心理咨询,普及健康知识;指导学校建立伤害登记制度;指导企业开展安全促进项目,达到改善生产环境,降低职业危害的发生率。建立和完善伤害发生的应急预案,加强和规范伤害发生的紧急救治和救护。
三、主要工作进度安排
1、在建设健康城区组织网络的基础上,完善创建安全社区的组织网络,并明确相关工作职责。
2、对年---2010年间建设健康社区和建设平安社区等涉及伤害预防控制的相关项目进行全面总结,同时针对本街道开展需求评估、伤害现状调查、数据分析等,确定重点优先项目,制定有关项目计划。
3、召开创建“安全社区”项目研讨会议,全面促进本街道安全社区建设工作。
4、组建专家顾问组和技术指导组,开展建设安全社区项目培训,组织项目人员学习考察。
5、对照安全社区标准,对社区现有伤害相关项目进行阶段性评估,总结项目执行经验。
6、严格按照安全社区工作标准,全面推进、开展伤害领域的安全促进项目,通过项目干预,提高社区内单位、居民的安全意识和自我保护能力。
7、全面开展对安全促进项目的进程评估,及时改进项目执行中发现的问题,对项目进行适时微调。
8、持续参与“安全社区”相关活动,交流、学习项目管理实施经验。
9、在定期检查、不断完善的基础上,全面评估各安全促进项目。
10、组织专家顾问组和技术指导组专家,对项目进行终期评估,对干预前后伤害对人群、人体健康的影响及项目干预措施的可操作性、有效性、可持续性等进行科学评价。
11、根据项目推进成效,向“安全社区促进中心”申请认证,接受专家的考察、验收。
四、安全社区工作措施
1、加强领导,整合资源
在党工委、办事处的领导下,各相关职能部门、单位要加强对建设安全社区的领导,建立多部门合作的组织网络。明确主要领导为第一责任人,在居委、企业单位全面开展伤害防制,在分析本街道伤害情况及社区居民需求的基础上,确定安全社区开展干预工作的特定人群和特定环境。以六大项目管理、五大区域共建的形势开展安全促进工作。
2、多方投入,齐抓共管
各部门、各单位要保障必要的项目经费,积极支持、吸引和鼓励社区成员、企事业单位和中介组织投资、捐助安全社区的创建,营造居民群众生活、生产、居住的安全环境,完善政府投入、社会赞助并举的良性机制,促进安全社区的可持续发展。
3、广泛宣传,营造氛围
以人为本,加大宣传力度,使安全社区的理念深入人心、家喻户晓,让全社会都来关心、支持、参与安全社区建设,提高社区居民的安全意识,逐步形成安全的生活方式和行为。覆盖社区内各行业及人群,全面开展安全促进项目,改善不安全环境,纠正不健康、不安全行为。
4、开展监测,科学干预
六个安全社区项目组及有关职能部门要建立交通、消防、暴力、学校、河道、体育运动、老年人、儿童伤害发生的监测体系,定期上报;以社区卫生服务中心为主体,各相关医疗卫生机构相参与,构建伤害发生的就医监测网络。完善伤害数据收集渠道,分析本街道伤害发生情况,定期公布监测结果,对伤害提出预测、预警。根据检测结果,及时制定相关伤害的干预措施。
5、定期评估,及时总结
二、目标任务
我县创建市级安全社区对象为城关镇宜园社区。2014年6月-2014年9月,组织实施创建安全社区工作;2014年9月-12月,完成市级安全社区创建任务。
三、职责划分
安全社区创建工作领导小组下设九个工作组,由有关部门牵头,全面推进安全社区创建工作。
(一)由城关镇政府负责,做好调查摸底,了解社区建设的总体情况,摸清相关的人文资源,制定切实可行的安全目标和工作计划并组织实施。
(二)由县文广局牵头,团县委、县妇联配合。文广局负责制定宣传计划,做好媒体宣传报道工作;团委、妇联负责妇女、儿童、青少年人群的安全宣传教育。
(三)由县卫生局牵头,县公安局、县残联配合。卫生局负责指导社区卫生服务机构和社区医疗机构建立伤害记录制度;残联负责做好残疾人扶助与康复工作。
(四)由县公安局牵头,县消防队配合。公安局负责制定公共安全实施细则和工作计划并组织实施;消防队负责社区消防设施建设,普及消防知识和技能。
(五)由县妇联牵头,团县委、县残联配合。妇联负责组织开展反家庭暴力等活动;团委做好儿童、青少年安全指导工作;残联做好残疾人的社会关爱工作。
(六)由县安监局牵头,县住建局、县质监局、县工商局配合。安监局负责组织开展各类安全生产宣传教育活动;住建局负责做好建筑工地人员的安全技能培训和安全监管;质监局负责督导生产企业提高产品质量,加强特种设备安全管理;工商局负责监督个体工商户、个人合伙和私营企业做到安全经营。
建设局负责全区建筑安全和燃气安全的管理工作,(来自)任务繁重,责任重大。2005年,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻国家、省、市关于安全管理的一系列指示精神,按照建设“平安岚山”、“平安建设”、“平安燃气”的目标要求,树立科学发展观,以安全管理为核心,以抓隐患整改为重点,坚持“安全第一,预防为主”的工作思路,狠抓安全生产责任制的落实,强化监督检查力度,确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。
今年是十一五规划的开局年,今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期,建筑规模不断膨胀,同时,随着岚山经济社会的快速发展,全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大,建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此,必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松,要殚精竭虑,真抓实干,坚决遏制住重特大事故的发生。
一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理,进一步理顺关系,形成各部门联动。二是加强招标投标管理,切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续,逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度,在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时,把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象,发现问题,及时按有关规定处理,保障建设市场的健康发展。
二、建立健全各项制度,切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》,提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标,突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点,强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施,进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设,尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。
三、是坚持以人为本理念,强化教育培训,严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼,高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。
一、指导思想
深入学习《幼儿园教育指导纲要》,深刻把握《纲要》精髓,遵循幼儿身心发展规律和学习特点,自觉创造与个体生命相和谐、相一致的教育;牢固树立以人为本的管理观念,将最科学的思想理念渗透到幼儿教育日常管理的各个环节,做到四个新:与时俱进,教育观念不断更新;坚持素质教育,开展工作不断创新;深入探索实践,课程改革成果新;促进教师专业成长,师资素质面貌新。
二、工作目标:
加强园本内涵建设,大力提高教育实力。
三、工作宗旨:
重细节、讲实效、看长远
四、工作要求
务实与灵活兼俱、求真与创新统一,立足本职岗位锐意进取创新发展。
五、主要内容与措施
一园务管理:科学管理,提高效益
1、办园思想:依法治园,严格按标准收费;依法治教,注重行风建设。幼儿园一切工作以促进幼儿发展、促进教师成长、推动幼儿园发展为工作的出发点。园部倡导三性创造性、能动性、开拓性、三效效率、效益、效能,考虑到工作成本时间、精力、财力与工作成果的关系。
2、管理方式:以人为本,刚柔并重,以开放而弹性的管理、灵活而务实的作风激发教职工工作内驱力。在统揽全局的基础上,领导参与实践教育教学第一线。
3、班子建设:注重学习反思、倡导批评监督,内省与外力共同推动班子队伍的建设。班子人员在思想上强化三个意识:“一体意识”、“开拓意识”、“服务意识”,形成一支“开明、团结、廉洁、高效”的好班子,使幼儿园整体工作快速发展。
4、师资建设:通过不断完善竞争激励机制,促进教师能力、素质、知识结构的提升,更好地促进幼儿园的内涵发展,多途径促进青年教师快速成长。主要方法有:一是充分发挥骨干教师的传、帮、带、模范带头作用;二是搭建舞台,施压锻炼;三是园本培训有的放矢,促进成功;四是加强对话与交流,鼓励优势互补、互相合作、共同提高。另外,本学期要重点增强教师的服务意识,倡导微笑服务,要提升教师与家长沟通交往的技巧。
5、后勤队伍:充分挖掘我园保育队伍懂教育、素质好的独特优势,进一步加强保教合一的意识,增强岗位角色意识,强化责任感和服务意识,以园为家,视幼儿为己出,为教育一线作坚实保证。
6、家长工作:宣传与沟通并举,引导与合作并重。召开不同类型的个性化家长会,争取家长的支持配合,继续做好“彩虹报”、家教讲座、幼儿家庭阅读
一、
二、三工程等活动,提高家长的满意度、提高社会的信誉度。
7、工会与团妇工作:根据条线的总工作精神与要求贯彻落实,激发教职工的工作乐趣、满足青年人的生活情趣,开展丰富多彩的工会活动与团活动,提高生活质量,使幼儿园成为每个教工的精神家园。同时,要积极发挥团员、党员的先锋模范作用,健全组织生活、民主生活活动,形成一个师德高尚、业务精良的优秀教工集体。
二教改科研:立足实际,大力提升
园部工作重点:各层次团队围绕目标加强协作,酝酿较高组织智慧,大力提升个体教育能力,把全体教师的教育教学水平提升到一个新的档次。
操作原则:下保底,上拔尖。
思想上:教研合一,教中有研,研不离教。教师一要咀嚼消化有关理论,二要厚实实践基础。教师要根据新的基础教育理念来审视和反思自己的工作,自觉地规范自己的教育行为,理性地构建自己的教育观念。
实践中:在“存精、吸纳、创新”的总原则下,教师要提高教育艺术、积累教育智慧、互动策略和技能技巧。工作不流于形式,不浮于表面,不任务意识。
具体工作:
1、教研工作:
继续进行理论引进、专题讲座,内化研讨,检查落实,个性化、特色化的教师培养,运用表彰、鞭策、激励机制推动教师成长,要求青年教师根据实际情况自我定位,向着各级名师的目标奋进。通过各种教科研活动,锻炼培养一批教有所长、教有所特的学者型、专家型人才,在各级各类比赛中露头角。拟:开展以提高教师集体教学活动水平为宗旨的教学比赛,促进全体教师悉心钻研教学艺术,提高课堂教学质量。拟:进一步提高教师操作现代教育设备的能力,特别是要提高多媒体教学水平、课件制作能力。
在新的教育理念引导下,本学期要实实在在地对家长园地的布置进行改进。宗旨是“减少学术性,增强互动性、情趣性”,要切切实实把它做成教育家长、引导家长、激励家长科学育儿的重要阵地,办成展现班内幼儿发展动态的窗
其他网友还浏览了以下文章:关于县科协发展的现状、原因及对策建议
关于加强科学发展观科普宣传的意见
纪检机关在新农村建设中落实科学发展观之我见
推行专业技术职务评聘分开工作实施意见
我市城市管理存在的问题和对策建议
法治城市建设工作意见
政府关于促进农产品加工业发展的若干意见
畜牧局关于推进社会主义新农村建设的建议
预防青少年违法犯罪工作意见
电信纪检监察审计工作意见
口,要根据班级幼儿的发展情况增加家长喜闻乐见的实用信息量,想尽办法吸引家长关注、参与。gongwen123免费提供
2、课程改革:
在园部基本课程的平台上各班创造性地实施课程,开展有意义的生成课程。总体来说,在课程实践中目的性要更强,内容选择更具可行性,组织开展活动更具系统性,家庭社区资源的利用更具开放性,总结反思更具针对性。根据本人、本班实情况创造性教学,学会变通、迁移、再加工。用好《成长册》,进一步开拓家长、社区之教育资源,把教育的课堂拓展到广阔的社区中去,与社区中的环境、人、事、物充分发生作用。坚持课程与课题研究整合相融求效益,课程继续向关注幼儿发展的活动型课型转变,从注重静态的、表征性的、掌握性的知识传授,向让幼儿主动获得过程性、行动性、构建性的知识转变,课程做到生活化、幼儿化、社会化、长远化,教育内容做到情景化、活动化、过程化、经验化。
3、科研工作:
本学期科研工作的总思路是研究要深、操作要实,成果意识要强。园部小课题研究要进一步精简整理,集中力量,做到课题有实效能结果。在课题研究不断向纵深发展的同时,要注重资料的搜集整理,注重过程性资料的择优积累。
4、笔头工作:
要旨:少而精,重实效。本学期大力进行园部局域网的资源共享。班班互通、上下级互通,充分发挥局域网的作用,提高园部管理透明度,增强班际教学交流。倡导教师在教学活动中充分利用网上资料、多媒体课件、影像资料、幼儿游戏等内容,有机选择改为我教学所用。
5、加强托班教育教学的管理
认真贯彻无锡市政府《关于进一步推进学前教育现代经的指导意见》,加大力度开展0~3岁教育的研究,学习有关理论知识,观摩有关托幼一体化的具体做法,建构托班系统课程,尝试开展假日亲子园,开办家长讲座,摸索科学做法。
6、幼儿发展:gongwen123免费提供
要旨:在有目的、有准备的活动中促进幼儿发展。
培养自信、活泼、大方、勇敢的个性是我园一直倡导的,开发幼儿语言潜能,使幼儿想说、敢说、会说、善说则是我园幼儿语言教育的培养目标。创造性地实践“幼儿语言教育活动化”,创新幼儿活动内容,不断完善幼儿语言智能培养机制,推陈出新,做实做好。重点提高幼儿语言交往能力,创造性地设计一些语言交往活动,培养好新一批“小导游”,提高幼儿说新闻、说广告、讲故事、信息等活动的水平。
三、后勤管理:优质服务,提高素质
要旨:增强专业化,促优质服务,做到现代的园所条件,优秀的保育队伍。本学期要从每个职工的思想素质、业务能力、服务态度入手抓提高,以优质的服务提高全体师生的生活质量,赢得教师满意、家长满意。
1、加强以法治园的观念,收好用好经费,处理好节约开支与幼儿发展的矛盾,加强班级、幼儿园物品的管理工作,以实效为原则合理添置物品。
2、强化安全意识,安全第一,警钟长鸣。细化安全工作岗位责任制,防患在先,每天一小查,每周一大查。定期检查维修,合理考评,台帐齐全。
3、严格执行食品卫生法,做好保健卫生工作,做细做实,严格规范。注重消毒、防病的过程工作;加强食堂管理,严格把好进菜关,做好索证和人员体检工作。保证餐点的质量安全,科学合理制定菜谱;及时更换橱窗,向家长宣传防病知识,积极做好预防传染工作。
4、加强门卫工作责任,确保幼儿出入安全,以良好的素质与服务建成园部的窗口形象。
《幼儿园新学期园务工作计划》免费公文之家。欢迎阅读幼儿园新学期园务工作计划。其他网友还浏览了以下文章:关于县科协发展的现状、原因及对策建议
关于加强科学发展观科普宣传的意见
纪检机关在新农村建设中落实科学发展观之我见
推行专业技术职务评聘分开工作实施意见
我市城市管理存在的问题和对策建议
法治城市建设工作意见
政府关于促进农产品加工业发展的若干意见
坚持以人为本、安全至上、科学防控的原则,努力做到“四个确保”,即在现状防洪标准内,确保水库不垮坝,确保河道、塘(池)不决口、城镇不受淹;在遭遇自然灾害时,确保抢险队伍按时准确到达指定位置;遭遇超标洪水时,迅速启动防汛应急预案,加强对重点库、塘(池)防守,确保人民生命财产安全,尽最大可能减少灾害损失,着力营造和谐稳定的社会氛围。
二、主要工作
(一)抓好防汛责任制的落实
各村(社区)要坚持以人为本,切实做好应对突发险情、灾情的各项准备工作。要坚决贯彻县委、政府和镇党委、政府的防汛决策部署,按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢救”的方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,进一步完善县乡村三级指挥、监管体系、防汛抢险队伍,建立健全防汛机构。全面落值班责任制、技术责任制、领导带班制度等各种防汛工作责任制。坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,全力做好各项防汛工作。汛期要确保24小时专人值班。防汛责任人要亲自上岗到位,切实履行职责,督促落实好各项防汛准备工作,保证汛情发生时能立即启动防汛预案,有序地进行抢险救灾工作。
(二)修订完善预案,开展防汛演练
各村(社区)要根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》的要求,结合工作实际尽快科学修订完善各类水利工程、低洼场镇、重点堤防的防汛抢险预案,山洪灾害易发区的防御方案,增强预案的可操作性。对本村(社区)的重点防汛部位制定汛期度汛计划,明确责任,落实专人负责,结合本村(社区)实际情况组织开展防汛演练。
(三)抓好防汛抗旱物资的储备
各村(社区)要建立和完善防汛抗旱物资储备保障制度,做好防汛抗旱物资的储备,加强对储备物资的动态管理,及时补充更新。积极向上争取防汛抗旱物资的匹配,争取财政投入,有计划的购置和更新防汛抗旱物资,确保受灾时拉得出、用得上。要加强防汛应急信息的管理,确保防汛抢险通信畅通无阻。
(四)抓好防汛安全检查
按照分级分部门负责的原则,各村(社区)要按照镇人民政府防汛工作意见的要求,结合本村(社区)的实际,认真开展防汛抗旱安全工作的检查,做到不走形式、不留死角、不存隐患、确保检查质量。要针对检查中发现的问题,及时提出意见,督促落实,防窜于未然。各村(社区)将检查情况于2014年3月15日前报镇“三防一抗”办公室。
(五)抓好汛期值班工作
各村(社区)在防汛期间,严格实行24小时值班和领导带班制度,确保防汛信息准备确、及时、快速传递。特别是国土、水务、民政、教育、交通等部门,以及水库、水电站、重点工程项目的村(社区)要认真履职防汛责任,严格值班制度,保持信息畅通。值班人员要密切关注天气变化,全面掌握雨情、水情、工情动态,遇有重大、突发险情和灾情时,必须按照有关规定和要求在第一时间向上级报告,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报的情况发生。在紧急情况下,要实行全员值班责任制,确保险情及时有效处置。
消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、公安、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119” 全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:
1、召开由财政、城建、安监、农业、劳动和社会保障、文广、教育、民政等部门,以及工会、共青团、妇联等社会团体参加的消防联席会议,专题研究“消防志愿者在行动”主题,组织开展招募消防志愿者行动;
2、消防重点单位要开展一次灭火逃生演练,观看一次消防宣传电教片,办一期消防宣传栏,悬挂一条消防宣传横幅,本单位员工的消防安全素质有一次新的提高等“五个一”活动;
3、各乡镇办事处牵头,组织辖区机关、学校、企业等单位和社区、村组开展系列宣传教育活动,集中宣传消防知识;
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。
一、加强组织领导,推进“三网”建设。
认真深入贯彻党的十六届五中全会关于“强化对食品、药品、餐饮、卫生等监管,保障人民群众健康安全”的精神,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民的理念,切实把食品安全工作摆上重要位置来抓,做到党政领导负总责,亲自抓,分干领导具体抓,建立健全食品安全工作责任制,形成部门合力齐抓的局面,着力解决食品安全监管中存在的问题和漏洞。
坚持以推进“三网”建设为目标。一是建立健全食品安全监管责任机制,按照食品安全监管部门的职能分工,落实食品安全部门领导责任制,岗位责任制和监督管理责任制,完善纵向到底,横向到边,责任到人,工作到位的责任机制。二是积极依托“百镇连锁超市,千村放心店”工程建设,按照新农村建设目标,把“千村放心店”的建设纳入农村规划,加快各行政村的“四位一体”建设步伐,努力推进农村其他食品商店的优胜劣汰和规范经营。三是不断完善基层群众监督网络,切实加强培训和管理,形成一支具有多种功能和作用的村级监督员队伍。健全食品安全有奖举报制度,鼓励群众积极参与食品打假治劣活动,实行群防群治,净化农村食品市场。
二、建立长效监管机制,推进“食品放心工程”建设。
按照县政府对全县食品安全工作的总体部署和工作目标,坚持“标本兼治,着力治本”的原则,突出源头治理,强化日常监管。一是加强农产品源头污染监督管理,确保农产品进市安全,积极鼓励和支持农产品生产者参与“无公害食品行动计划”,努力申报省级无公害农产品基地,国家级无公害农产品和绿色食品。二是建立农贸市场农产品安全市场准入制度,努力提高消费者的食品安全系数。三是以餐饮业为主的“五小”行业整治为抓手,进一步完善有证饮食的卫生标准,同时坚决取缔无证饮食摊店,加强霍乱预防工作,认真做好镇内重大活动食品卫生监督管理,确保重大活动食品安全。四是加强对食品流通经营领域的检查,组织开展以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节为重点的食品安全专项联合执法检查活动,进一步提高食品经营者的自律意识。五是以餐饮服务业和学校食品安全为监管重点,大力推进食品卫生监管量化分级管理。六是加强对食品生产企业的督查和检测,严格整治或取缔不符合食品安全加工企业和食品加工小作坊。七是深入开展专项整治工作,要根据上级部门的整治安排,加强对农业投入品,食品生产企业,食品流通领域,餐饮食堂,无证无照食品生产经营的专项整治工作,保障人民群众的消费安全和身体健康。
根据人员调动情况,适时调整食品安全委员会成员,配齐配强镇食品联络监督员,健全食品安全监管责任网络。进一步完善食品安全责任制及责任追究制度,签订食品安全目标管理责任书,把食品安全责任落实到村、居委会、学校、医院以及相关单位,明确各单位的第一责任人、直接责任人、工作职责和要求。进一步修订食品安全事故应急预案,完善食品安全报告制度,修订食品安全举报和奖励办法,鼓励群众积极参与食品打假治劣活动,实行群防群治。安委会要经常召开会议,分析食品安全形势,查找食品安全工作中存在的问题和薄弱环节,研究解决方案,及时消除安全隐患和事故苗头。
二、加强监管,深入实施食品放心工程
加大对农产品质量、食品生产加工业、食品流通环节和餐饮消费环节的监管力度,进一步规范食品流通秩序,深化食品放心工程,不断提高食品安全整体水平。
1、加强农产品质量安全管理。全面贯彻实施《农产品质量安全法》,加强对农业投入品尤其是高毒、高残留农药和瘦肉精等管理,大力推广使用低残高效农药、兽药、渔药和无污染添加剂等,规范种植、养殖行为,推进无公害农产品标准化生产。
2、加强食品生产加工业管理。要加强对食品生产加工行业的监督检查工作,积极配合县技监局、县卫生局等部门开展专项整治活动。通过整治,进一步改善我镇的食品加工业卫生状况。
3、加强食品流通环节管理。要切实加强食品流通领域的监督和管理。加强食品经营主体自律制度建设,规范食品企业经营行为。加强生猪屠宰管理,严厉查处和打击私屠滥宰、制售加工注水肉和病害肉等违法行为。做好对连锁超市、放心店示范商店的管理,农村放心店配送率不低于70%。
4、加强餐饮消费环节管理。要加大对学校食堂、饭店、小吃店等卫生监督力度,重点加强对企业食堂、建筑工地食堂的卫生检查。认真实施“企业食堂规范化管理”试点工作。强化对餐饮业、食堂从业人员健康管理的检查,防止食源性疾病的发生。
三、抓好专项整治,消除食品安全隐患
一、指导思想
以贯彻执行《消防法》为主线,以科学发展观为统领。以预防和遏制重特大火灾和群死群伤恶性事故的目标,按照全市安全生产“基层基础突破年”工作的总体部署,全面实施构筑“防火墙”工程,大力强化火灾隐患排查整治,不断深化消防宣传教育培训,努力提升城乡火灾防控能力,积极构建社会化消防工作新格局,全力确保火灾形势持续稳定,为“平安建设创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
努力减少一般火灾事故,火灾形势持续稳定好转。全年火灾亡人控制在人口总数的10万分之19内。控制较大以上的火灾事故,坚决遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故。
基础台帐健全,基层消防机构建立健全。镇人民政府、街道办事处(以下简称各镇街)设立消防安全管理办公室达到100%配备专职消防安全监管人员1至2人。全区完成55名合同制消防队员招聘任务。基层消防机构工作职责、制度明确。工作措施到位。按照上级要求,扎实开展基层基础消防工作示范单位建设。
完成年度消防装备建设任务。公共消防设施更加完善。完成杨家坪消防站迁改投入和白市驿消防站主体工程。按照《市人民政府关于加强“十一五”期间消防工作的意见》渝府发〔〕59号)和《市人民政府办公厅关于加强扑救高层建筑火灾消防装备建设的意见》渝办发〔〕300号)要求。
所有新农村建设村全部完成消防建设任务。多种形式消防队伍和新农村建设消防工作扎实推进。建立31支村志愿消防队;招募消防志愿者1万人;配备合同制消防员55名。
三、工作任务及措施
一)实现消防工作社会化,健全和完善消防工作责任制。
加强对消防工作的领导。将消防工作纳入全区经济和社会发展规划,全面落实政府消防工作组织领导责任。推动各镇街认真履行《中华人民共和国消防法》赋予的消防工作职责。纳入社会治安综合治理范畴。要定期分析形势,研究对策,及时解决辖区公共消防设施建设、灭火救援力量发展、社会消防安全责任制落实、重大火灾隐患整治等消防工作的重大问题。要切实落实责任制,建立消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决消防工作重大问题,区防火安全委员会召开消防工作联席会每季度不少于一次。
行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实政府部门消防安全监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。落实消防工作责任,开展消防安全检查和教育培训;要严格依法审核涉及消防安全的审批项目,加强消防安全源头控制;具有安全监管职能的部门要结合各自职责,对发现的火灾隐患依法查处或者移送公安消防部门处理。区教委负责抓好学校、幼儿园、托儿所的消防安全工作;区经信委负责抓好各生产企业的消防安全工作;区安监局要抓好危险化学品经营企业的消防安全工作;区卫生局负责抓好医院、卫生院的消防安全工作;区旅游局负责抓好旅游景区及景区宾馆饭店的消防安全工作;区工商分局负责抓好商场、超市、酒店、餐厅的消防安全工作;区文广新局负责抓好舞厅、卡拉OK厅、夜总会、音乐茶座、酒吧、网吧等娱乐场所的消防安全工作;区民政局负责抓好福利院、敬老院的消防安全工作。
部署开展社会单位“四个能力”建设活动,强化社会单位消防安全主体责任。从本质安全入手。全面提高社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育等“四个能力”单位员工达到三懂、三会、三能”基本要求,进一步落实社会单位消防安全主体责任,切实提高社会单位消防工作的自我管理水平。深化消防安全重点单位标准化管理建设达标工作,区级部门要定期对消防安全标准化管理工作督导检查,确保年底前,全区60%消防安全重点单位达到标准化管理水平。
加强公共消防设施建设。2010年,落实公共消防设施建设责任。各镇街要实施城乡消防规划。对不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订;2011年对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的要及时增建、改建、配置或者进行技术改造。区政府有关部门或单位每半年应组织不少于1次的公共消防基础设施检查。各镇街要结合城镇改造,集中整治城乡结合部、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防安全突出问题,全面改善城乡消防安全环境。城市市政消防水源,由区公安消防部门牵头检查,供水部门负责维护;镇政府兼职消防队、村义务消防队消防设施,由公安消防部门、所在镇负责检查,所在镇村负责管理维护。镇村消防水源(含市政水源和天然水源)由各镇村自行负责检查、管理和维护。
二)提升城乡抗御火灾整体能力,夯实消防基层基础。
所有镇街建立的消防安全管理办公室明确1至2名消防专管人员,加强社区、农村消防工作。依托镇街“六位一体”村(居)七位一体”安全监管工作模式。同时,建立完善31个村领导消防工作小组,年底前,实现消防监管网络的全覆盖。贯彻实施镇街消防工作规范化建设指导意见,进一步规范消防安全管理办公室工作职责、管理制度、运行机制。按照市里标准,完成消防基层基础示范单位建设。
各镇街完成配备55名合同制消防队员的任务,加强社会消防力量基础建设。全年发展招募消防志愿者1万人。实现所有镇街全部建立政府专兼职消防队、所有社区和行政村建立志愿消防队的基础上。6月份前完成31个村志愿消防队伍建设。并按照区政府制定的镇级消防应急救援队和村级志愿消防应急救援队管理办法》要求,督促各镇、村和社区加强专兼职消防队管理,落实“建、管、训、用、养”措施,健全运行保障机制,确保已建成的多种形式消防队伍有效运转,充分发挥其灭火救援战斗队、抢险救灾突击队、消防安全检查队、消防知识宣传队、为民服务志愿队的作用。
将消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施,夯实农村消防工作基础。全面贯彻《村庄整治技术规范》结合“五在五心”工程。纳入新农村建设实施。深入推行孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体“一对一”帮扶措施,切实预防和减少农村亡人火灾事故发生。
全区范围内深入贯彻落实《市城乡社区消防安全管理规范》标准,开展消防安全社区创建活动。依托国家级安全社区、市级安全社区、区级安全社区。组织开展“城乡消防安全示范社区”创建活动,打造12个消防安全管理示范社区。
三)提高公共消防安全水平。深入开展火灾隐患排查整治。
综合运用法律、行政、舆论等手段,继续抓好高层建筑消防安全工作。以落实《市高层建筑消防安全管理规定》为契机。积极督促高层建筑落实建筑消防设施维护保养等制度,实现对高层建筑消防安全的常态化管理和动态化监管。
大力实施消防安全专项整治工作,开展消防安全专项整治。推行“4+X模式。4就是按照全市统一部署开展的高层建筑、三合一”和“九小”场所、人员密集场所、易燃易爆单位消防安全专项整治,大力宣传《市高层建筑消防安全管理规定》彻底整治高层建筑中遗留的火灾隐患。X就是针对我区消防实际,开展消防安全专项整治。继续深入开展中小学校舍、学校及周边消防安全专项整治行动,确保2010年完成90%的隐患整改任务。全力保证上海世博会和广州亚运会召开期间全区社会面火灾形势稳定。
继续通过政府挂牌督办、媒体曝光、联合执法等形式加大重大火灾隐患的督促整改力度,强力整治重大火灾隐患。进一步规范和加强重大火灾隐患的立案、销案及基础档案建设工作。全面实现重大火灾隐患挂牌率、整改率达到100%
加强消防产品身份证信息管理。加大消防产品监督管理力度。组织质监、工商等部门大力开展消防产品联合执法工作。加大对在建工程、人员密集场所等使用领域消防产品的抽检力度;曝光生产、销售、使用领域的不合格消防产品。
积极推动保险公司履行消防宣传、培训和安全检查职责。积极推动保险与消防的良性互动机制。根据《市高层建筑消防安全管理规定》引导高层建筑内的公共娱乐场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业参保火灾公众责任险。初步建立消防与保险互动机制。
加大对社会单位履职情况的监督,大力推进单位消防安全标准化管理。消防部门要结合新《消防法》宣传贯彻。深化消防安全重点单位标准化管理建设达标工作,切实提高社会单位消防工作的自我管理水平,确保消防安全重点单位实现消防安全标准化管理。
四)提升全民消防安全意识,强化社会化消防安全宣传。
落实教育、人力资源行政主管部门和学校、培训机构、工会、共青团、妇联等部门的消防责任;充分发挥九龙新闻、消防志愿者、消防科普教育基地、消防宣传车等阵地作用,1扩展消防宣传广度。贯彻新《消防法》要求。抢占宣传制高点,扩大宣传覆盖面,让消防知识的普及手段和内容更贴近生活、贴近群众。各镇街、区政府有关部门在村组、社区、办公区等场所设立消防宣传教育固定专栏不能少于1个。全区各级学校师生人数在1000人以上的要明确2名消防专管人员,其它单位要明确1名消防专管人员。
突出抓好“社区消防安全宣传教育示范工程”活动、消防宣传教育“走进农民工”活动,全面推进消防知识大培训。进一步深化“五进”工作。分层次、分批次完成市里下达的3万农民工培训任务,加大对消防安全重点单位责任人、管理人、公众聚集场所从业人员的培训力度,完成市里规定的消防志愿者注册、招募任务。通过消防宣传、教育、培训制度化、经常化、规范化,全社会营造“关心消防、解消防、支持消防、参与消防”浓厚氛围,形成舆论监督、群众监督和公众参与的良性机制。
以便能及时的扑救初期火灾,开展消防器材进家庭活动。鼓励、引导有条件的家庭配置必要的消防器材。把火灾损失降到最低。
反映有关消防信息,建立消防信息机制。公安消防部门要建立消防工作新闻制度。对消防安全状况、重大火灾隐患、重大消防事件和发生的重特大火灾及查处情况进行准确、及时地公布,提示居民有针对性地采取火灾防范措施。
车辆管理更加规范,各类道路交通违法行为明显减少,交通秩序明显好转,减少较大以上道路交通事故发生。
道路交通阶段目标:
第一阶段:安排部署。
制订实施意见和考核办法。
第二阶段:集中整治。
组织开展道路交通安全专项整治。
第三阶段:建立长效机制。
继续巩固深化各项工作,并对整治工作开展回头看,查漏补缺,建立长效机制。
第四阶段:总结经验。
认真总结整治工作经验,完善规章制度,巩固工作成果,健全长效机制。
二、工作内容
(一)加强宣传教育。
结合开展“百日安全”活动和2016年“春节”安全生产大检查,重大节假日等重要节点以会议、公开栏、标语、短信、大喇叭、QQ群、微信等方式向广大群众进行道路交通安全生产法律法规、道路交通安全知识、道路交通安全劝导员手册和系列配套规范性文件等宣传教育,每季度不少于一次(上报相关图片资料);各村交通安全劝导员定期与机动车业主及驾驶员进行交通安全培训或个别驾驶员谈话全年不少于一次;以典型事故案例进行警示教育,杜绝违法违章驾驶和违法经营行为,曝光严重违法违规的单位和个人,提高驾驶员和群众的交通安全意识和文明交通素质。
(二)健全台账,创新管护。
1、健全台账,各村建立健全机动车10个台账(驾驶员台账、道路基本情况台账、交通安全隐患排查治理台账、交通事故登记台帐、勤务台帐、工作日志台账、交通违法劝导、查纠台账、道路交通安全宣传教育台账、道路交通安全信誉台账)。
2、创新管护,村民委员会在本村公开招聘公路养护人员,签订公路养护合同;负责辖区内公路的养护和巡查,对公路沿线乱搭乱建、车辆乱停乱放、柴草的乱堆乱放、乱晒粮等行为进行劝导,发现安全隐患,立即上报,同时开展农村生活垃圾治理工作。村做好对农村公路养护人员考核工作,督促落实了养护任务,确保道路畅通,保证行车安全。
(三)增添农村道路安保设施。
交管办和各村社区于2016年月底前对道路急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡等特别危险路段进行全面排查,提出需安装警示、警告标志,设置波形护栏、防护墩、防护墙、警示墩、警示桩建议。对不能及时设置和完善标志标线的危险路段,落实专人严格值守。
(四)优化机制,形成合力。
各村建立农村道路交通安全劝导员定期会议制度(每月一次)、值班制度、宣传教育制度、文明劝导制度,制定道路交通安全集中整治工作意见、道路交通安全应急预案、道路交通安全工作计划,分解落实道路交通安全目标任务,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。完善交通安全日常巡查、隐患排查、集中整治、文明劝导、公路养护等运行机制。
(五)突出重点,强化管理。
1、在全面抓好日常安全管理的同时,重点抓好各类节假日、逢场天、车辆流量较大、群众集中活动、学生上学和放学等重点时段、重点区域的劝导和监管。
2、加强对农村公路客运、摩托车、农用车等重点运输工具的安全监管和责任落实。全力配合街道交管办、安办组织的农村道路交通安全检查。年初邀请农机监理站、交管大队、派出所、司法所召开专题培训会,以进一步增强广大群众的交通安全意识、文明意识。