时间:2022-04-23 05:03:54
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇个人履职述责报告范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
搞好煤矿安全生产,树立安全第一,预防为主的方针,是保护国家财产和人民群众生命安全的大事,是关系到经济发展,社会稳定的大事。因而,认真总结过去安全生产过程中的经验和教训,是进步完善和改进工作的一项重要措施。
进入2020年以来,我队经历了公司的调整,职工大量的流动,新工人的涌进,队伍配置的不完善,各班组业务素质普遍比较低,人员的缺乏等等不利于安全管理的情况下,我队积极克服困难,确保安全生产。
一、安全培训工作方面:
自从我担任综掘二队队长以来,面对新的工作岗位、新的人员组织,我们从思想上进行沟通,及时的融合在一起,给我队掘进工作铺设了良好的基础,在这半年里我们主要做了积极了解我队面临的掘进现状,分析掘进过程中的困难,提出解决方案,解决掘进过程中存在的问题。每天让各班组报各自的掘进安全情况,每周组织管理人员检查各班组的安全学习情况,确保安全生产。由于职工岗位需求,调进新人员频繁,对系统管理冲击性大,管理困难大,我们尽力作了大量工作,首先是稳定工作,针对新工人技术业务低,从技术培训,安全基础知识上进行强化学习,从班前会、班后会、周二安全教育、周四技术学习中,逐步培养教育人才,使全队职工团协作,凝聚力增进,为公司的安全生产工作打下良好基础。
二、安全生产工作方面:
做到了安全生产,无轻伤以上人身事故,无设备严重事故,达到了安全工作的目的。从安全意识的淡薄到增强,我们走了曲折的过程,首先是新工人的到队,文化素质低,自由懒散,给队里安全理带来很大的困难,冒险作业,隐患不排查,违反常规,违章作业,致使我队一般三违直线上升,工程质量标准化中,埋下一定隐患,一度带来利益和声誉受创,对此,我们及时组织全队干部职工尽心进行分析,反思总结工作,人人反思,人人教育,起到了明显的效果,稳定情绪,鼓足干劲,加强质量工程和风险工作的跟班制度,不放心的人有人管,不放心的地点有人在,消灭隐患,排查事故。特别是今年以来,我队经过了两次大型的搬家倒面的工作,从设备回收安装上作了大量的工作,新的掘进工作面设备多,运输路线既长又复杂,工作难度和安全管理风险较大,只有经历过的人员,才能理解和感受到工作的困难和辛劳,担风险、完计划。只有一步个脚印,天天讲、班班念,安全就是效益,安全就是任务,因此我们感到问心无愧,我们做到了安全生产,给我矿的安全工作作出了贡献,为我队的安全工作写下了更美好的一笔。
三、安全生产标准化工作方面:
安全生产标准化工作是安全工作的基础,我们在安全生产标准化工作方面作了大量的工作,首先是由于职工流动性大原因,生产过程和生产工艺的变化多,还有长短大小工作面多,工艺改变频繁,掌握困难等诸多因素,给我们安全生产标准化工作带来了很大的影响。但是我们不能放弃,我们要增强认识,把安全生产标准化工作当作安全工作的起步工程来认真去抓好,排查现场隐患,以规程规定为准,以标准为准,以细从严,脚踏实地去作,不能以经验说话为数,要以技术措施为依托,基本上完成了我们的计划目标。
总结过去是为了有更好的将来,我们要发扬成绩,纠正错误,以安全工作为主要工作,去组织好生产和各项工作,发挥长处,吸取教训,更进一步的做好我们的工作。
(一).述责方面
1.是责任落实情况。主体责任意识不强,对学校党风廉政建设形势研判不够准;制定的条条框框多,但检查考核的少。落实主体责任仅仅满足参加会议、签订责任状,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,不知道如何有效落实主体责任。责任追究不力,虽然建立了责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正
2.加强教育监管情况。廉政教育的形势单一,监管落实不到位。对学校及个别干部职工思想动态,未能及时开展交心谈心、,未能及时提醒和纠正错误的苗头,总认为自己工作忙,头绪多,也认为个别同志是初犯,对一两次迟到早退和在会场交头接耳的现象可以理解,没有及时加以批评教育。
3.强化行业监管情况。对部分辞退代课教师和编外人员诉求未能及时解决。
4.推进作风建设情况。未能深入基层调查研究,对结对帮扶贫困户在生产生活和产业发展方面存在的问题自己不能解决的未能及时向上级反映,争取解决,
5.防控廉政风险情况。能定期排查岗位廉政风险点,优化业务管理流程,落实风险防控措施,健全预防腐败制度。但检查防控制度多,落实少。
(二)述廉内容
1.个人从未参加可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动的情况。
2.个人无违规收送礼品、礼金、有价证券和会员卡及出入私人会所等方面情况,但偶尔有在微信圈里发发小红包和抢红包的现象。
3.个人没有利用职权职务打招呼、写条子,干预和插手市场经济活动等方面的情况。
4.个人无违规兼职、从事经营性活动、移居国(境)外等方面的情况。
5.配偶在家中待业,儿子在是教师,无违纪违规投资。
6.无其他需要报告的情况。
二、原因分析
主体责任意识不强,对学校党风廉政建设形势研判不够准;制定的条条框框多,但检查考核的少。廉政教育的形势单一,监管落实不到位。存在的原因是学校老师少,个人花在学校发展和教育教学工作的时间较多,个人在党风廉政方面理论学习时间较少。二是存在侥幸心理,总认为学校小,老师少,在党风廉政方面不会出问题,所以在党风廉政建设方面抓的时间就少。
在微信圈里发小红包和抢红包有时是出于好奇,或者是出于礼貌,觉得抢了人家的红包就要发出去,不能只抢不发。
三、整改措施
一是增强主体意识,健全责任体系。抓好党风廉政建设,首先要解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、集中学习等形式,牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,学校尽管人少,还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪监“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据学校党小组成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。
二是完善教育监管机制,推进工作落实。一是要开展多种形式的学校教育方式,二要探索廉政质询制度。对学校党风廉政建设方面问题突出、工作不力的人要采取倒查。三要开展问责行动。开展领导班子向群众述职述责报告,接受群众质询评议,作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办,凡践诺不到位的严格问责。
二、活动内容
一是治庸提能。重点整顿工作目标不明确,责任落实不到位,思想僵化保守,创新能力不强,工作标准不高,不适应形势发展变化和基层群众的新要求,习惯于按经验、习惯和原有框框办事等影响机关工作开展、影响机关服务水平提高等“庸碌”行为。
二是治懒提效。重点整顿领导干部不认真履行管理职责,处室岗位之间权责不明、推诿扯皮,工作敷衍塞责、效率低下,执行政策要求和落实工作部署不力,超出规定时间或承诺时限办理或能提前办理的事项拖延不办,影响工作进度及成效等“懒散”作风。
三是治散提神。重点整顿事业心不强、纪律观念不强、群众观念不强以及碌碌无为、无所作为的“第三种状态”和服务态度差、工作时间擅自脱岗、群众满意率低及其他影响工作绩效、违反工作纪律及吃拿卡要等乱作为行为。
三、方法步骤
(一)动员部署(2013年7月—8月)
召开动员部署大会,认真学习贯彻科学发展观重要论述,党的十五届五中全会精神及市委、市政府关于加强机关作风建设和行政效能建设的有关文件,引导党员干部把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到加强和改进党的作风建设的要求上来,统一到推动我市农工办系统事业发展的目标任务上来,努力营造勤奋干事、廉洁守纪的良好风气。
(二)自查自纠(2013年8月—9月)
结合创先争优活动,围绕“三治三提”教育整顿内容,采取领导点评、调查走访、发放征求意见表、召开座谈会、自我查摆问题等形式集中查找个人在思想素质、执行能力、工作效率、服务质量、遵章守纪等方面存在的突出问题。针对查找出来的问题,进行梳理分类、深入剖析、制定整改意见,形成书面材料在一定范围内公开,接受群众监督,并报市相关单位。党员干部的自查整改报告与8月20日前报本办整治办公室。
(三)完善制度(2013年9月—11月)
通过自查自纠进一步健全完善岗位责任制度、首问负责、一次性告知、办事限时等优质服务制度。结合本单位绩效目标考核,进一步明确工作目标、工作标准、工作质量、工作效率,强化处室责任人、责任领导责任,加强机关内部工作管理和考核,建立有效的问责机制,有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优,切实解决干好干坏一个样问题。
(四)监督管理(2013年7月—11月)
在机关中层以上干部中,实行“四亮”,即亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮工作承诺,并在机关内部公开,向服务对象和社会公开,强化岗位履职责任。单位整治办要认真履行监督职责,采取学习教育与明察暗访相结合,定期检查与临时抽查相结合,处站自查与监督检查相结合的方式,对机关党员干部日常履职行为进行监督,及时发现问题、解决问题、通报问题,严肃查处庸懒散典型,促进整顿工作有效开展,推动干部作风有效转变。
(五)评优选差(2013年11月—12月)
按照市评议办规定的方法步骤,组织对本单位处站作风效能情况进行服务对象评议和绩效考评。评出组织认可、群众满意的先进处室和群众反映较大的庸懒散及不作为、慢作为、乱作为的“群众不满意处室”和“群众不满意工作事例”的“两不”典型。评议结果将作为干部奖惩的重要依据,让能者上、平者让、庸者下,优秀者受奖、落后者受罚、末位者予以淘汰,树立起鲜明的用人导向,真正发挥评议活动的激励和鞭策作用。同时,按规定比例向市评议办推荐侯选先进处室。
四、工作要求
探索廉政教育新渠道
在新的历史条件下,工商行政管理内部发生了翻天覆地的变化,实行市场管办脱钩、省以下工商行政管理机关垂直管理、国家工商总局机构升格、企业信用个体工商户信用、商品交易市场信用分类监管、现代化信息技术应用以及停征“两费”、新“三定”方案的施行和规范津补贴等等。在实际工作和现实生活中,干部职工的价值取向、生活观念的改变、个人利益的分配、监管方式的转型、履职问责的力度加强等也都发生了重大变革。同时社会结构多元化、商品交易多样化、经济活动复杂化,都给工商行政管理干部队伍建设带来新的挑战和考验。在挑战和机遇共存的历史时代,唯有改革才有生机,唯有创新才有前途,唯有进取才有动力。××分局理直气壮地用马列主义最新理论成果武装人,用先进的文化思想引导人,用管用、有效的科学手段教育人。以科学的唯物的辨证的思想,摒弃不适应不符合当代工商人精神风貌和时代特征的形式主义。在继承和坚持两个经常性工作、正面教育典型引路、“”等传统教育方式的基础上,探索和实践了一系列廉政教育新渠道,取得明显效果。
一是宣廉教育即单刀直入法。在午餐前下班后,分局各种会议进行普遍的宣廉教育。开门见山,直入主题,使干部职工在思想上弄清弄懂党风廉政建设的重要性和艰巨性。
二是倡廉教育即扬长避短法。不分男同志、女同志,不论新同志、老同志,没有成见、没有偏见,只要有利于党风廉政建设,工作有进步、思路有新意、点子有价值,都要多场合表扬鼓励,弘扬正气,倡导先进。使之扬长避短,自觉克服不足,不断进取。
三是警廉教育即一招奏效法。对苗头性、倾向性问题,直言不讳,一针见血,直指要害。通过以案释法、以案明记,动之以情,晓之以理,做到防患于未然。
四是思廉教育即红色路线法。结合专题教育、主题教育、传统教育、党性教育等活动。组织干部职工,参观改革开放三十年成果,党的一大会址,沙家浜等革命根据地进行“重走革命路,争做廉政人”的红色路线教育,从而使党员干部对“为政重在廉、做人重在诚、讲话重在信、办事重在实”的名句而常思,鼓舞工作干劲,珍惜工作岗位的热情。
五是品廉教育即艺术欣赏法。通过组织观看锡剧《九品廉吏》和《李荣法》,唱廉政歌曲,读廉政书籍、写廉政笔记,谈廉政心得,看廉政戏剧活动,在艺术欣赏中,品位党风廉政建设真谛,修炼完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。
六是省廉教育即社会实践法。抓住社会热点问题,结合当前形势,不失时机组织干部职工深入社区走家串户、访寒济贫;走进农村田头,不忘人民本色;走入工厂,倾听外来工的心声,牢记公仆责任。在活动中,明确主题,加入引导,反省言行,考量自己。思一思,想一想,党风廉政意识强不强?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么办?
七是树廉教育既现身说法法。召开典型报告会,事迹介绍会和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及历史传统节日座谈会,编组有序、轮流现身说法。介绍个人成长经历,反腐倡廉好的做法和经验,做到人人上讲台、人人受教育、人人是典型,起到三年轮一次,终身留印象的效应。
八是透廉教育即阳光透明法。主动接受监督,确保权力在阳光下运行。通过深化“两网”建设,突出分局局务公开,保证干部职工对局务公开、党务公开、人事公开和重大活动公开的知情权、监督权,充分尊重民主,确保行政权力的运行阳光透明。做到决策全民主、过程全公开、结果全公布。做干部职工放得心、信得过、有依靠的掌舵人。
九是践廉教育即身先士卒法。党员干部要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己确保不做。以过硬的政治素质,良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜样行为,做履行党风廉政建设一岗双责的模范;做学习实践党风廉政建设规章制度的模范;做抵得住诱惑、守得住清贫、抗得住私欲的模范,用实践示范的行动教育人、引导人、感化人。
十是问廉教育即远程监督法。充分利用工商系统信息化工具的优势,发挥人人有电脑、有手机,家庭有亲人的作用,丰富基层信息网廉政之声内容,经常廉政警句、格言,有关反腐倡廉规章要求,交流党风廉政和反腐败心得感想。节假日温情提醒,利用手机短讯、聆声,在交友等社会活动中适当提醒,给家属亲人发廉政信,提示管好自己的人,看好自己的门。每逢佳节常问“廉”,使干部职工违风廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通过远程监控,党风廉政建设的警示,无时不在,无处不在,没有真空,没有死角,没有盲区,将廉政钟声时时刻刻入耳、入脑、入心。
搭建制度建设新平台
××工商分局打造清正廉洁干部队伍的第二个秘决是搭建制度建设新平台,在走访中我们注意到,从领导到一般干部经常说的一句话就是“没有规矩、不成方圆”。实践中××分局始终把规范制度建设作为反腐倡廉的基础性工程来抓。在实际工作中强调用制度管理人,用制度约束人,用制度规范人,认真解决在落实廉洁自律各项规定中不切实、不扎实、不落实的问题,不断完善党风廉政责任制度。在中层以上干部中已经形成的有《领导班子成员党风廉政责任分解》、《分局班子成员定点挂钩负责制度》分局领导和部门负责人签订的《党风廉政建设和反腐败工作责任书》、部门负责人和干部职工签订的《党风廉政建设和反腐败工作承诺书》,中层以上干部全部建有《党风廉政建设档案》。在具体工作中已经建立的制度有《干部职工上下班签到制度》、《基层工商所绩效挂钩实施办法》、《重大案件会审制度》,由总支、办公室、法制科和纪检监察部门参加的《反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度》、《纪检监察、人教等部门负责人联席制度》、《工商所长离任审计制度》、《干部职工外出考察实施办法》、《工会慰问干部职工试行办法》、《财务报销实施办法》、《干部职工奖励规定》、《纪检监察定期通报制度》、《行风监督员聘请和会议制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政和行风建设责任追究办法》、《政务公开、重大事项公示制度》和《领导干部述职述廉、民主评议制度》等等到二十多项规章制度,做到党风廉政建设网格化、制度化、规范化。真正使党风廉政责任制,一岗双责、一岗多责,做到横向到人,纵向到位,一级抓一级,层层抓落实,人人有责任。
今年××工商分局又根据,新形势、新时期、新特点和工商监管方式的转型等新任务,坚持严格教育与严格管理相结合,以苏州局《干部文明礼仪》和《内部管理规范手册》两个基本制度为基础,在一个探索、两个改进、三个改革上下功夫。即:探索节假日期间、重要时段的监督检查机制,及时发现和纠正干部职工廉洁自律方面存在的突出问题,加大查处力度,坚决维护廉洁自律规定的严肃性。改进教育方法,体现以人为本、人文关爱思想,注重特色、结合实际分层次、有重点地因人施教。改进考核、考勤工作。改革考核机制,建立适应新形势有效管理的新型机制。改革检查、督查办法,建立检查、督查通报机制。改革思想分析会议方法,建立局、所两级重大思想动态、通报制度,准确及时掌握每个干部职工思想动态。
拓宽监督工作新领域
监督方法方式很多,既有严肃性又有灵活性,××工商分局在拓宽监督工作新领域的主要做法是:
第一:开展履职问责监督,增强风险防御能力
开展“服务型工商”活动取得了巨大成功,工商对地方经济的发展和促进社会进步的作用日显重要,广大工商干部履职尽责的能力明显增强。同时,在工商职能的转型时期,监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变,履职要求更高,问责责任更严。必须在党风廉政建设的监督领域中,更加强调广大干部职工廉政风险防御的能力。去年××分局以履职问责监督为切入点,扎扎实实开展了“遵章守纪、履职尽责”为主题的学教活动,拓宽了新的监督领域。
在学教活动中,组织观看了预防职务犯罪的电教片,认真组织开展“三对照、三检查”,进行查找廉政风险、建立防控机制。做到了个人查和组织查、上级查和下级查、重点查和普遍查相结合,认真排查,深刻剖析。达到“深刻教育、清醒查风险、全面鼓干劲、奋力抓落实”的目的。在学教活动中,职干部职工参与率___%,在分局__个岗位上,排查风险__个,(其中行政审批风险点__个;行政执法风险__个;行政处罚风险__个;内部管理风险点__个)。高风险岗位即:监督管理、罚没物资和固定资产管理、执法办案、财务管理、行政审批、内部管理等_个。
通过履职问责、渎职失职、行政乱作为、不作为、慢作为等履职风险大讨论,把防范廉政风险,提高问责能力,贯穿于干部教育、培养、使用和管理的各个环节,融入工商行政管理工作的全过程,筑牢了广大干部职工增强廉政风险防范意识和自我保护意识以及拒腐防变的思想基础的法纪防线。
第二:开展述职述廉监督,增强自律他律能力
在拓宽党风廉政建设监督新领域的实践中,××工商分局探索践行了述职述廉机制。一是领导干部述职述廉。坚持领导干部向中层干部述职述廉,并将“双述”内容在网上公示,接受全局干部职工的监督评廉。二是干部述职述廉。结合公务员考核、民主生活会和评先评优等重大活动,全体干部相互述职述廉,开展批评和自我批评,提出党风廉政建设的建议和努力方向,促进监督,增强自律和他律的能力。三是组织中层负责人向服务对象述职述廉。去年分局在组织桃坞、娄门、观前三个工商所向社会和服务对象述职述廉的基础上,又分别组织机关、注册科、经检大队、监管科等部门负责人向社会和服务对象述职述廉,受到社会各界高度评价,达到了预期目的。分局机关参加“双述”活动代表__人,社会和服务对象代表__人,分别对履行职责、服务态度、办事效率、廉洁自律四个方面进行综合测评,取得好和较好满意率___%的高分。分局在××区纪委组织的__个行政单位党风廉政建设和作风效能建设综合评议中列第三名。
第三:开展作风效能监督,增强服务发展能力
1、提高认识,增强工作主动性。在传达市述法工作试点文件精神的基础上,专题召开一次党组会,贯彻推进会的精神和要求,研究本局年度述法工作的组织领导、计划安排、内容形式,力戒形式主义和走过场,以扎实的工作作风、严谨务实的态度,按照规定要求认真完成好述法工作,并力求创新。
2、立足职能,提升内容周密性。在市里规定的六项述法内容的基础上,对行政决策、依法行政工作、学法情况等内容进一步细化,进一步突出科学监管、服务发展、维权执法等内容,努力使本部门的述法工作更具有工商职能特点,更符合时展的要求。并明确述法与述职述廉内容一并进行,要求述法工作必须客观、全面,纳入测评内容,接受机关干部和群众的评议,测评结果反馈本人。
单位履行消防安全主体责任,面临的根本性问题是单位为确保自身消防安全而在消防安全措施、设施、管理方面进行人力、物力和财力的投入,以及正确处理生产经营与消防安全中可能存在的矛盾冲突。消防安全投入不能直接产生经济效益。在市场竞争中,单位尤其是生产经营单位普遍存在减少消防安全投入,争取利益最大化的倾向,普遍存在对政府部门消防安全服务的依赖和“搭便车”现象。生产经营单位根据投资主体和规模的不同,其风险偏好、安全投入意愿和消防安全守法意识差别很大,其消防安全主体责任的落实程度差别也很大。概括分析,单位消防安全主体责任不落实主要有以下原因:①中小企业消防安全法制观念淡薄,风险偏好、侥幸心理强,不想不愿进行消防安全投入、履行消防工作职责;②部分单位履职能力欠缺,至使消防安全责任不能充分落实;③有的单位在消防安全与其它利益冲突时,倾向于让消防安全让步,违反消防法规,造成隐患突出;④部分单位在消防安全方面对政府部门、消防机构依赖性强,被动应付。相当多的单位上述问题兼而有之。
2单位履行消防安全主体责任的社会治理体系构成及其运行中存在的问题
2.1体系构成
现行《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)和《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)均明确和强调了单位消防安全主体责任,其体系构成主要有以下几方面组成:①明确了主要负责人作为责任人对消防安全工作全面负责;②明确了地方各级人民政府应当落实消防工作责任制,对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查的责任;明确了县级以上地方人民政府有关部门根据本系统的特点,有针对性地开展消防安全检查,督促整改火灾隐患的职责;③公安机关消防机构和公安派出所对单位遵守消防法律法规的情况依法进行监督检查、依法对消防违法行为实施行政处罚和行政强制措施等职责;④明确了乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关加强对辖区内单位消防安全状况的监督检查,协助上级政府有关部门依法履行消防安全监督管理的职责,以及指导、支持、帮助村、居民委员会开展防火安全检查等群众性消防工作的职责;任何单位和个人对火灾隐患和消防违法行为均有权向公安消防机构报告和举报。消防技术服务也进入法制化、制度化轨道。此外,国家有关信息公开和信用体系建设中正逐步将单位的消防安全纳入信用评价之中。
2.2存在的问题
由于单位履行消防安全主体责任的社会治理体系是由单位自治、县级以上政府宏观管理、部门监督管理、公安消防监督机构及公安派出所监督执法、基层政府监督检查与协助监管、村居民委员会群众性消防工作(以上二者也称为基层消防网格化管理)、社会监督(包括社会信用调节、舆论监督与公众监督)以及社会消防技术服务等方面构成。单位消防安全主体职责不落实,与单位自身消防安全管理的内因有关外,也与社会治理体系各有关环节工作缺失、推动不力的外因有关。经调查,笔者认为消防安全社会治理存在以下问题:(1)政府在落实消防安全责任制中重消防事业发展、轻部门履职监督;重服务经济发展、轻安全程序保障。(2)行业系统部门监管责职意识不强、监管力量不足、监管人员履职能力弱。工作浮于表面、流于形式,独立履职效果差。(3)当前消防机构及派出所在实施消防监督抽查与执法中也存在一些薄弱环节。①在监督抽查中重实体隐患和程序违法的检查,轻单位履职行为的检查,产生包办代替的印象;部分消防监督员群众工作意识和能力不强,重执法、轻交流,不能使监督检查有效发挥向宣传教育作用;②执法活动中,还存在如检查后不在当场填写检查记录表,只叫被检查单位陪同检查人员在表上签个字,归队后再补填表等,既起不到宣传教育和指导作用,又未能保障单位陈述与申辩的权利,进而引起被检查单位对检查结果异议的不规范行为;③现行《消防法》对单位不依法履职的处罚规定,不能使监督执法服务充分发挥促使单位主动履职的高效杠杆作用;④在公安机关内部分级监督机制上消防监督机构的抽查单位的范围仅限于一、二级消防安全重点单位及录入系统中的其它一、二级的一般单位,大量的三级重点单位与一般单位由监督力量与业务薄弱的派出所去抽查,客观上造成了一些未列入重点监督的单位长期游离于有质量的监督检查之外;⑤公安派出所的工作重心难以落在消防监督方面,派出所消防民警、社区民警的消防监督管理能力还比较弱,也未能充分将消防监督作为主责、主业来落实,存在被动应付、糊差使现象。(4)基层消防安全网格化管理方面存在一些问题。①乡镇街道消防安全委员会、消防工作办事机构及其制度未能真正运行;②消防设施、队伍等资金能解决的问题随着经济的发展逐渐得到解决,但消防安全检查、宣传等需要人经常性去落实的工作难以坚持和落实到位。网格化管理人员在消防安全检查方面做什么、做到什么程度、有何抓手,即工作的职责定位不够明确;同时,网格化管理人员的消防法律法规、火灾预防和逃生自救知识不够支撑其有效开展工作,以致其畏惧消防工作责任而不愿担责、不能职;③考核标准中过于重视有形的事项,对有形的工作要求过多过高,难免走上形式主义,而群众性工作大多是在无形中落实地。(5)社会消防技术服务仍然处于起步阶段。从业人员和专业队伍还不足、不强,尚未形成一个社会应用广、普遍认可的行业,从业人员和单位的资格、资质许可正在规范中,过渡期内还存在队伍良莠不齐、服务内容和工作标准不统一,以及恶意竞争降低服务质量等问题。另外,由于消防技术服务的非强制性,还存在较多单位未委托专业维护保养、消防设施年度全面检测要求未能落实等问题。此外,社会消防监督方面,利用社会信用体系促进单位在消防安全方面主动履职方面还没有系统的举措。
3单位履行消防安全主体责任的社会治理对策
单位履行消防安全主体责任,关系最大的还是经济问题。规模小或投资主体实力弱的企业,它首先考虑的是企业的生存发展的需要,对安全的需要就会降低,风险偏好就强烈,消防安全投入就很低;企业具有一定的生存能力和市场竞争力,其安全的需要、保护企业财产和员工安全的意识就会提升,风险偏好就会降低,消防安全投入就会提高;当企业发展壮大,品牌意识提升,重视商业信誉,就会考虑火灾事故对生产经营及履约能力的影响、对企业形象的影响,对市场占有率的影响,风险偏好就会进一步降低,消防安全标准就会更高,投入更多。因此,对单位履行消防安全主体责任的社会治理就应当充分应用市场经济规律,紧紧围绕生产经营单位的生存发展,充分利用经济、行政、法律、舆论、信用等手段和机制,通过《消防法》及其配套法规的修订,完善消防法律规范体系,运用系统治理、依法治理、综合治理和源头治理等社会治理方式,落实外部的监督制约与服务措施,科学加强和合理分配公共服务资源,促使单位依法正确处理消防安全投入与经济效益之间的关系,主动依法履行消防安全主体责任。
3.1经济与信用方面
(1)加快推进消防安全责任保险的应用,通过对消防安全责任险投保条件的规定和保险费率的调节,促进企业加强消防安全投入与管理。(2)加大对消防违法行为罚款处罚的上限设定,由各地省级消防机构结合当地实际根据单位规模、违法行为情节轻重与影响面等因素分类分级科学制订裁量标准,严格落实消防执法,切实加大单位消防违法行为的成本。(3)参照《安全生产法》,抓住单位落实消防安全主体责任的关键人,对单位消防安全责任人、管理人和相关管理人员不依法履行消防安全管理职责及其造成的火灾后果,尚未构成犯罪的,增加实施款罚处罚和职务限制的规定。(4)在规模以上企业大力推行消防安全标准化管理,建立等级评定机制,纳入企业信用评定体系。同时,依法公示单位的消防行政许可、行政处罚等涉及单位消防安全状况的信息。从而影响市场对企业用工、产品与服务的选择。(5)大力发展消防技术服务机构,规范其消防技术服务行为,促使其提供价廉物美的消防安全技术服务,让单位能够主动选择专业的消防技术服务,从而降低单位和社会消防管理的总成本。
3.2行政与法律方面
(1)加强消防安全管理型公共服务供给。①政府行业系统主管部门按“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确消防安全监管的处室,配备专兼职消防安全管理干部;②乡镇、街道和村居“两委”明确与落实消防安全网格管理员或将消防业务落实到相应网格管理员;③结合公安改革稳定消防机构监督员队伍,加强公安派出所消防监督力量,加强消防监督执法业务建设;④加强部门间及其与基层的工作联动,合理分解对社会单位消防安全监督检查服务任务。正确处理条块结合消防监管业务分工与协作,正确处理行业、部门监督检查与消防机构、公安派出所消防监督执法的关系,正确处理部门监管与基层网格群众性工作的关系,统筹整合公共服务资源。做到行业单位有监管、重点对象有重点监督、一般单位与小场所有普及性的基层网格化检查指导服务;⑤切实加强从部门到基层消防安全管理干部与人员的业务培训与考核,大力提升其履职意识和能力。(2)改革对单位的消防监督管理与执法机制。首先,循序渐进强化社会单位消防基础信息的采集录入等基础工作,建立较为完善的社会单位分类分级消防基础信息库。在此基础上,改变目前消防机构仅抽查一、二级消防安全重点单位和入住一、二级重点单位建筑中的一般单位,三级消防安全重点单位、其它一般单位和小场所都由公安派所抽查的机制。实行由消防机构抽查合理比例本级列管的重点单位,抽查合理比例下级列管单位,也可以开展分类重点抽查,对下级列管的单位任一级消防机构或公安派出所抽查后一定周期内不重复抽查,以增加监督抽查的覆盖面,避免一些非重点单位长期得不到高质量的抽查,也可以克服消防执法的地方阻力,同时可以加强对下级列管工作的监督指导。(3)加强对单位消防安全监管的部门联动与考核。依托各级消防安全委员会工作平台,进一步完善政府行业、系统主管部门履行消防安全检查职责与消防机构监督执法之间的衔接与联动机制,切实增强政府治理的合力。同时,在政府消防工作目标责任制考核中,从对单位监管的数量、质量和效果等方面,加大对部门履职的监督检查和考核力度,促使部门监管责任落到实处。(4)用足用好行政处罚与行政强制措施。法律手段是促使单位主动履行消防安全主体责任的最后一道防线和保障。消防机构和派出所要强化行政执法是公安机关的基本职能的认识,进一步加强执法规范化建设,用足用好消防行政处罚与行政强制措施,加大执法力度,通过执法的杠杆效应推动单位依法履行消防管理职责。
述法内容分为共性内容和重点内容,区别不同岗位职责和对象,突出重点,分类要求。重点内容包括:立足于工作岗位职责要求和依法履职的实际,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,特别是在服务发展、科学监管、消费维权、严格执法等方面,解决人民群众关心的热点问题;共性内容包括:社会主义法治理念及学本文来源:文秘范文法、依法决策、依法办事、遵章守纪等方面的情况。为确保领导干部述法考评试点工作顺利扎实推进,市工商局采取五项措施:
1、提高认识,增强工作主动性。在传达市述法工作试点文件精神的基础上,专题召开一次党组会,贯彻推进会的精神和要求,研究本局年度述法工作的组织领导、计划安排、内容形式,力戒形式主义和走过场,以扎实的工作作风、严谨务实的态度,按照规定要求认真完成好述法工作,并力求创新。
2、立足职能,提升内容周密性。在市里规定的六项述法内容的基础上,对行政决策、依法行政工作、学法情况等内容进一步细化,进一步突出科学监管、服务发展、维权执法等内容,努力使本部门的述法工作更具有工商职能特点,更符合时展的要求。并明确述法与述职述廉内容一并进行,要求述法工作必须客观、全面,纳入测评内容,接受机关干部和群众的评议,测评结果反馈本人。
监督是审计工作的本质,是审计活动的根本职能。审计工作要实现跨越式发展,必须运用现代管理科学理论、方法和技术手段,从方式改进、制度完善、机制创新上不断提高审计监督质量,增强审计职能运行的科学性和有效性,推动审计监督由粗放低效型向精确高效型转变,实现审计的有效监督。
一、坚持以方式改进提高监督质量
审计工作要适应形势发展需要,积极调整和转变思路,从整体推进和全面建设的高度,坚持科学先进的监督方式,从更高的层次和更宽的视野抓质量、谋效益。
1、不断延伸审计监督深度。审计工作要努力从事后审计向跟踪审计转变,静态审计与动态监督结合,查纠问题与预防帮建并重,将审计监督融入项目管理的大系统。一要正确把握审计定位。一方面,审计部门要逐步与被审计单位在提高管理水平上融为一体,剔除审计与被审计矛盾对立的局面,形成一种经常性的沟通、协调、融合机制;另一方面,要防止审计偏离监督者的定位,侵入管理者的职责范围,确保审计与管理的权力制衡有效发挥作用,促使管理活动规范、廉洁、科学、高效运行。二要营造和谐审计环境。跟踪审计对审计项目从源头到末端实施动态监督,不仅涉及审计人员工作模式的转变,而且涉及被审计单位在配合审计工作上习惯做法的改变。被审计单位在接受跟踪审计的过程中产生抵触情绪在所难免。因此,审计部门应注重运用各种方式方法营造有利于开展跟踪审计的和谐环境,使跟踪审计能够健康、有序运行。三要合理分步实施审计。审计部门应根据审计事项的规模、特点、风险程度,以及审计要求和审计资源等情况,将审计事项划分若干阶段或确定若干重点内容,分步推进、有序实施,使审计建议更具科学性、合理性和可操作性。
2、不断拓展审计监督广度。立足现有审计资源,今后一段时期审计应着重做好以下两方面工作:一是进一步推进绩效审计。推进绩效审计工作,要综合考虑需求与现实,从宏观决策、资源配置、经济管理等方面找准审计切入点,灵活选择审计方法,科学确定评价标准,规范绩效审计行为,实现绩效审计的法制化、规范化、科学化。二是进一步倡导财经岗位人员履责审计。作为经济责任审计制度的补充和完善,财经岗位人员履责审计应适时推开,坚持“突出重点、兼顾一般”,科学、合理、有针对性地选取审计对象,着重关注审计对象的财经法纪落实情况、经费物资使用管理情况、事业任务完成情况、职责作用发挥情况和个人廉洁自律情况,并对审计对象的履职尽责情况作出科学评判,促进各级干部勤政廉政,健全经济监督体系,推动审计事业发展。
3、不断改进审计监督手段。现代信息技术已对审计建设和发展产生深远影响,审计质量的提升很大程度上依赖于信息技术的运用。当前,以“金审工程”成功经验和建设成果为契机,不断改进技术手段,充实完善系统功能,进一步提高审计信息资源的综合利用水平,增强审计监督的有效性。一是充分利用“金审工程”建设成果,确保审计所用硬件设施完善配套。不断挖掘现有技术手段潜力,总结信息化审计经验,改进完善系统功能,实现软件优化升级,使审计信息系统集审计资料抽样取证、审计数据统计分析、审计项目质量控制、审计信息交互共享等多项功能于一体,满足信息化管理需求。二是分析、整理审计过程中取得的各类数据资料,集中存档保管,建立审计法规库、项目库、资料库等数据库,并积极研发相关管理、作业子系统,实现审计系统与各专业管理信息系统的有效对接,为提升审计质量、提高审计效率、实现动态监控提供依据和支撑。三是尝试对新型审计项目信息化手段的运用,组建数据分析团队,集中进行电子数据分析,提高集中分析数据的水平和能力,形成较为完善的信息化审计方法体系,不断提升审计监督水平。
二、坚持以机制创新提高监督效能
科学高效的审计组织和运行机制,能够使各内部要素协调运转,有效激发审计行为主体的积极性和创造性,实现审计既定目标,提高审计监督效能。
1、建立审计决策控制机制。审计决策决定审计工作的方向。一是做好审计专家咨询工作。开展审计专家咨询工作,可以帮助审计决策主体了解形势,及时发现和纠正偏差,提供修正和追踪决策的方案,并对审计领域未来的发展趋势进行深入研究和超越性预测,促使审计决策者在短期内纵观全局,关注面临的重大现实问题的同时,把握住长远性、本质性问题。通过建立专家咨询机制,充分发挥专家“外脑”、“智囊团”作用,延伸审计决策者必需的“能力范围”,避免出现领导决策的主观性和盲目性。二是做好审计决策论证工作。开展审计决策论证,对审计决策方案的制定和修改进行系统分析和科学研判,涉及审计战略目标与事业建设的全局性重大问题,要整合资源、优先部署。对拟确定的审计项目,要重点考虑项目的重要程度、审计的可能性、审计资源的可用性、审计实施的关键环节、审计目标的实现程度、审计将产生的影响、审计结果的可利用性等,并进一步分析审计实施过程中可能遇到的问题及原因,以及解决问题的对策。通过系统梳理和分析,为完善审计决策提供可靠的依据和建议,促进审计决策科学化。
2、健全审计风险预警机制。审计风险存在于审计活动的始终。加强审计风险管理,健全审计风险预警机制,对于防范审计风险,提高审计工作质量和效率,具有重要意义。一要对审计风险进行准确识别。在执行某项审计任务时,审计人员要根据所掌握的相关资料,对存在问题作出准确判断和评价,对审计工作面临的政治环境、经济环境、法律环境、文化环境等进行连续系统地分析,判断各种环境的变化给审计工作带来的影响,据此分析审计过程中潜在的风险和损失因素。二要对审计风险进行科学评估。遵循稳健性原则,审计人员要针对审计过程和审计对象的具体情况,对审计事项风险发生的频率和风险损失的程度进行合理评价和估计,尽量减小自由裁量的弹性空间,并着重分析风险产生的原因,通过原因剖析,为后续审计工作提供借鉴,特别是为党委首长提供解决问题的思路办法。三要对审计风险进行有效控制。根据既定的审计计划和对风险因素的分析,设立衡量审计风险程度的标准,并把实际发生的审计风险结果与预定标准相比较,以确定风险中出现的偏差及其严重程度,在此基础上,确定关键控制点,有针对性地采取应急措施、补救办法和改进方案,确保对审计风险实施有效控制,圆满实现审计目标。
3、完善审计质量监管机制。审计质量是审计工作的生命线。当前,审计领域不断拓展,覆盖面逐步加宽,审计工作在量的增长的同时,更需要质的提高。一要强化审计全程质量监控。设立专门的质量管理机构,从计划立项、组织实施、工作记录、情况报告、意见建议等环节,强化审计项目的全过程、全要素质量管理,对所有审计事项的审计过程进行实时跟踪,对照质量标准规范检查落实情况。二要积极开展审计质量考评。定期进行审计项目质量考评和互查,落实质量管理、质量标准、质量考评相结合的审计质量管控措施,定期对审计人员的工作态度、工作能力、工作实绩等进行考查和评价,推动审计工作质量的全面提升。三要发挥激励约束作用。落实审计质量负责制,按照“以奖为主,奖惩结合”的思路,对优秀审计项目和审计人员,树立典型,宣传推广,并给予适当的物质和精神激励;加大审计人员和机构违法违纪操作成本,对于审计范围内出现问题的事项,严肃追究相关组织和人员责任,使审计人员不断增强责任意识和使命意识,提高工作效率,发挥审计监督职能,推进审计工作质量向更高层次迈进。
三、坚持以制度完善提高监督效益
审计法规制度是组织和开展审计监督的基本依据,是规范审计行为的基本准则。围绕现代审计建设的目标要求,审计工作要以国家《审计法》为准绳,积极推进法律规范制度建设,逐步形成一套科学、严密、统一的法规制度,切实推进审计工作向制度化、程序化、标准化发展。
1、健全审计工作规范制度。审计工作规范主要是针对具体的审计事项作出规定,强调与审计客体关系的调整,解决审计部门“审什么、如何审”的问题,是审计开展业务工作的直接依据。从实际出发,当前要做好两项工作:一是完善专项审计实施办法。紧跟改革与发展步伐,结合审计工作自身特点规律,依据国家、国际相关法律法规和制度准则,及时对现行审计法规进行调整和完善。对近年来开展的新型审计项目,制定相应的审计工作细则,进一步明确审计工作的范围、程序和方法,注重针对性和可操作性,切实解决“如何审”问题,为审计工作的有序展开提供行为指南。修订不再适用的法令法规,废除与新形势新要求不相适应的规章制度,避免执法依据模糊。二是规范审计管理制度。依照国际通用审计准则,借鉴外国审计经验做法,研究制定科学、合理、精细的审计管理标准,从内容、方式、方法上确保审计人员有法可依。加强审计管理,建立健全审计评价标准、质量责任及检查考评等制度,使审计管理法规体系趋于完备,增强审计工作质量的科学性。
2、完善审计结果运用制度。通过审计公示、审计问责等制度的建立完善,可以有效提高审计结果的利用程度,维护财经活动秩序,构筑抵御违法违纪的“防火墙”。一是完善审计情况公示制度。在确保安全保密的前提下,审计部门应向被审计单位通报审计报告及审计意见,抄送被审计单位主管部门,并在一定范围内实行公开,促进监督管理主体信息共享。坚持把发现问题与促进整改相结合,对于审计查处问题,协同相关部门督促整改,并对整改情况进行通报,避免将问题大而化之,甚至不了了之。通过公示与通报,提高审计的公开性和透明度,增强审计结论执行的强制力。二是推行审计问责制度。审计问责制度的推行要与现行审计体制、法规框架和审计环境相适应,从制度执行的可行性和时效性出发,确定问责对象、统一问责标准、明确问责内容、规范问责程序、明晰问责后果。要按照“权责对等”的原则,注重对管理者和决策者的责任追究,确保所有责任人对各自应承担的责任负责;关注审计结果的落实程度,使审计与问责相互配套,有效衔接,逐步形成一套科学系统、实用管用的审计问责制度。
3、建立审计职业规范制度。审计职业规范主要是对审计主体的行为进行规范,强调审计主体的从业资格、道德自律及岗位技能等,是提升审计监督质量的有效保证。一要规范审计岗位资格准入制度。适应不同发展时期审计工作要求,研究确定审计岗位资格条件,对从事审计工作应具备的道德标准、能力素质、工作经历等加以明确和规范,确保新任审计人员能迅速适应岗位、进入情况、开展工作,提高审计监督的有效性。二要建立审计人员任期评审制度。实行岗位资格复审续评,对从事一线审计岗位满一定年限,或负责重大专项审计任务的人员进行任期评审,通过审计人员述职、岗位能力测试等方式,全面考核评价审计人员任职期内的德、能、勤、绩,使审计人员始终保持胜任本职工作的能力和素质。三要完善审计人员廉洁施审制度。强化审计权力的合理、规范运用,通过国家强制力固定和强化审计主体的行为模式,对审计主体的廉政职责、廉洁自律、监督方式等作出规定,制约管束审计人员的个体行为。实行审计人员岗位轮换,避免因长期处于某一岗位而出现寻租、舞弊行为,营造一个依法办事、从严管理、按职尽责的良好氛围,促进审计行业的党风廉政建设。
1;一年来;为了更好的廉洁从政,干好本职工作,全面进步自身素质,认真学习了***理论和“三个代表”的重要内函。学习法律知识和业务知识,并在我场举办的农机农技排训班中取得了优益的成绩。特别是在保持***员先进性教育中,查找自身不足,开展批评与自我批评,团结同道,保持***的先进性。永记全心全意为人民服务的宗旨,发扬摸范作用。同时评为优秀***员。
二是向领导学习,自担任此工作以来和上级领导的接触也比较多,一年来,我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术使我受益非浅,特别是鲁大不谋私利、不计个人得失,一心想着大家,为整体工作和进步全体职工的生活水平,想尽一切办法节约开支。起早贪黑,带病坚持工作的作风。
三是向同事学习,俗话说;‘三人行’必有我师,我时长向一些老同道、师傅们请教,我自身的素质和能力才得以不断进步,工作才基本胜任。一年来;我个人无论是在敬业精神,思想境界还是在业务素质,工作能力上都有了很大的进步。
2;加强自我修养,时刻留意自我约束,做到谦虚谨慎,尊重服从,对同事做到严于律己,宽已待人。同时也能果断打击不良作风,维护本大队整体形象。做到廉洁自律,发扬艰苦奋斗,节本增效。为进步本大队职工的收进,自己能做的事决不化一分钱。这一点,同鲁大的言传身教也是分不开的。
3;在工作上使终以一个党员的标准严格要求自己,认真履行自己应尽的义务,在农业生产‘三大’农忙季节,能够认真执行场党委和大队支部的部署。舂播大忙时亲身站播种、肥机检查舂播安全技术规范的标准化和质量要求。根据天气和实际情况,随时和舂播领导小组联系并处理各项事务。在舂播期间没有人为的失误,顺利的完成了舂播任务。田管期间同样也是起早贪黑,协助领导圆满完成了田管任务。双秋工作是虎口夺粮的季节,更是以身作责,奔波在田间地头,抓生产进度、安全和生产质量。为了明年的舂耕和夺取丰收,对秋翻的质检工作加大了检查力度,不徇私舞憋,对车不对人。保证了秋翻的质量和进度。也较好的完成了双秋工作。在农闲期间思想上也同样不放松,保证了夏修工作和林带灭草任务,协助鲁大多方联系维修了田间运输道路和本大队的事务。对每一项工作做到一丝不苟,为我大队的经济利益和综治、安全的保障,做到了各项工作的认真检查。
一、学习方面
一是形式相对呆板,“方法不新”。主要还是采用中心组理论学习会、党课报告、专家授课、基层宣讲等传统方式进行。对于年轻党员干部喜闻乐见的自媒体、互联网+等弘扬正能量、唱响主旋律新颖载体应用不多。
二是学习浅尝辄止,“领会不深”。班子成员平时虽积极参加党委多种形式学习和自学,但内容不全面,领会精神局限工作,浮于表面。对核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。
三是联系实际不够,“结合不严”。理论学习成果厚植实际不够,没有很好的将理论学习与国企振兴发展、破冰脱困、改革转型紧密结合起来,理论与工作实际结合不严。四是贯彻中央决策部署不足,“执行不紧”。集团党委一贯坚决贯彻中央决策部署,但被动执行多,主动部署少,政治敏锐性不够警觉,执行上级政策步点还要加紧。
二、履职尽责方面
一是宗旨意识还要“更坚定”。在抓集团业务拓展,谋划破冰脱困过程中站在员工的角度思考较少,企业发展要以集团员工为中心思想不牢,深入生产一线倾听员工的呼声次数不多,意愿不强烈,对集团一线整体态势把握不牢靠,不精准。
二是走访一线还要“更深入”。班子成员下生产一线还存在“走马观花”的现象,次数少,调研力度不够,多去问题少表现突出的单位,对问题多表现后进的单位多采取回避。名为深入一线,实则“隔岸观火”。
三是服务员工还要“更精细”。对于一线员工反映的问题掌握不全面,对员工热点难点述求解决不及时,效果不理想,距离员工的期盼有距离。
三、廉洁自律方面
一是认识程度“有距离”。党委班子成员严格遵守廉洁自律规定,虽没有上述违规现象,但学习重视程度和宣传力度距离上级党委非要求还有距离。
二是擦边球现象“有存在”。班子成员在参加各类研讨会,接待上级来访工作时接待规格有擦边球现象,认为都是为了工作,放松了要求。
三是艰苦奋斗精神“有减弱”。班子成员存在认为现在条件好了,勤俭节约思想弱化了,党委平时相应约束声音较少,对班子成员个人的思想觉悟过于自信。
四、工作作风方面
一是力戒形式主义需“久久为公”。集团一线员工来办具体事情时能够热情接待,但对能办但比较麻烦的事往往存在推诿情况。
二是杜绝发文、开会、检查过多过频等问题要“时时发力”。红头文件过多,大会小会不断,各级检查考核过频虽多次整治,但精简仍不彻底,有抬头迹象,上级下达的任务一密,集团业务开展一多,“文山会海推进”“走马观花排查”现象就有反弹迹象。
三是生产一线员工思想工作推进求“循循善诱”。对集团生产一线员工思想工作开展缺少长远规划和细腻手段,过多依靠“责任状”“保证书”方法过于简单,员工有抵触情绪,效果不明显。
五、“一岗双责”“传承家风”方面
集团党委班子始终保持为民务实清廉的政治本色,坚决预防和反对腐败,对于整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题严格落实党的规定,具体执行中,还有点差距。
一是“一岗双责”落实不够到位。党委虽然能够认真履行“一岗双责”,但在落实督促检查上做的工作还有所欠缺,党风廉政建设投入的精力还仍加大。
二是对班子成员个人事项的申报工作还有不规范情况。对集团干部尤其是班子成员的“八小时以外”监管力度不够,对于干部上报的个人事项了解求证还需全面及时,存在过分相信自己的同志都是好样的,对党风廉政建设工作严峻性准备不足。
三是班子成员艰苦奋斗精神有所减退。有时认为现在条件比以前好了,生活水平提高了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了,受人情观影响,对整个集团党员员工的艰苦奋斗教育和宣传力度有所减弱。
六、官僚主义方面
一是对于困难员工的关爱和帮扶工作还不够精细。集团工会缺少帮扶工作统筹安排,上级工作组织要求了,才被动去落实,集团班子成员走访困难职工多集中在各大节日点,今年走完明年照旧,没有将帮扶工作理念从被动输血到主动长肉转变。
二是集团一线安全生产工作还需紧跟实际需要。一线安全生产工作历来是集团的核心工作,安全生产学习教育能够做到及时,安全保障制度和配套措施能够跟进到位,但用新时代国企安全生产新标准来要求,还有很长的路要走,集团党委安全生产学习主动性不足,结合集团工作实际不紧密,开动思维创新安全生产理念缺少魄力。
三是集团各项非主要业务数据统计存有一定水分。因为生产任务较繁忙,有时在向上级报送集团非主要业务数据时存在草草统计上报,片面夸大成绩现象,认为只要不是公司的主要业务数据,有点出路也无妨。
七、强化基层党建工作方面