检察机关业务工作计划汇总十篇

时间：2023-01-11 03:14:46

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇检察机关业务工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

检察机关业务工作计划

篇（1）

基层检察院的政务管理工作涉及的工作内容比较广泛，主要包括检察信息、财务管理、车辆使用、档案管理、司法统计、密码通信、文书印信、赃款赃物管理、警械使用、检察装备、计算机信息化管理、内务环境管理等。这些工作无一不与各检察业务职能部门的工作紧密地联系在一起，无一不存在着与各部门之间服务与被服务的关系。所以从服务的角度而言，政务管理活动在本质上是以服务的方式体现的管理行为。如果从事政务工作的人员在服务中存在消极、懈怠、不思进取的思想状态，就会导致相关政务工作的停滞和倒退，都将直接影响到各项检察业务的开展、影响到基层院建设的进程。为此必须强化政务管理人员的责任意识和服务意识。服务意识反映的是人主观心理状态，具有很强的主观能动性，服务意识的强烈与否将在客观上驱动工作人员在管理行为中的积极作为还是消极作为。因此必须使政务工作人员树立起强烈的服务意识和责任感，使他们时刻感受到服务是本职、服务是责任、服务是要求。作为服务意识本身，它属于精神文明建设范畴，只有树立起甘于奉献的精神理念，营造出“讲奉献不讲索取”、“比贡献不比待遇”、“评业绩不评印象”的工作氛围，政务工作人员才能在这种价值取向的引导下，奋发努力、开拓进取，从而打牢服务思想根基。为此我们提出：政务活动的本质是“政务就是服务、服务就是形象”；政务活动的宗旨是“以服务为本，以保障为责，以优质高效为果”。以这两句简单实用、清晰明了的短语口号为精神理念，作为全部政务活动的出发点和落脚点。在此基础上，为使工作人员更准确地把握政务工作全新的思路和要求，使强烈的服务意识贯穿政务活动的全过程，我们明确了政务公示制的指导思想，即以全年检察工作的中心任务为主线，紧密围绕全院争创先进检察院的中心工作，以勤政、务实、公开、高效为基本要求，主动接受全院监督，激励和促进工作人员奋发工作，进一步密切和加强与各部门的配合协作关系，消除服务与被服务过程中不必要的误解与磨擦，实现对各项政务活动的科学管理、实现政务活动的优质高效。

通过以上方法营造出政务管理工作的精神理念，创造出良好的意识形态，为政务公示制的顺利实施提供了强有力的精神支持。

一、公示政务内容，清晰管理行为

在管理上实行政务公示制的目的，在于通过公示政务管理活动的具体行为方式来接受监督，通过监督与被监督的互动效果来激励工作人员自觉规范政务管理行为。因此，我们从各项政务管理活动入手，对容易出现拖延、迟缓现象、容易产生矛盾的环节充分加以重视，对以下三个方面的内容予以公示。

（一）公示政务管理的规章制度，明晰政务行为的标准和要求

政务管理的各项规章制度是政务管理活动必须遵循的规范。只有公示了规章制度，全院干警才能明确每名政务工作人员的工作标准、要求和责任，才能清晰地掌握应当接受的服务水平和程度，才能对每名政务管理工作人员的服务质量和水平有清晰的评价。因此我们在2001年重新规范和整理了各项政务管理工作的规章制度，使政务行为更加标准化和清晰明确，并予以公示。其中包括：会计、出纳、档案、密码通信、司机、司法统计、库房、文书收发、枪支弹药管理等9项岗位责任制度，以及检察信息、办公用品购买、计算机安全使用、对外接待、内务环境管理等5项制度。这些制度的公示，使各项政务工作的标准和要求清晰明了地展示在全院部门和干警面前，据此要求服务和客观评价有了切实可行的依据。另一方面政务工作人员也因本岗位的工作要求与标准全院干警都已知悉，而自觉地履行本岗位职责。

（二）公示政务活动时限标准，明晰政务行为的时间要求

政务活动的诸多事项都是检察机关各部门在办案办公中所需。因此能否在一定时间内给予很好的解决，将对刑事诉讼的有序进行，及时开展各项检察工作产生很大的影响。因此为规范政务管理活动，我们借鉴刑事诉讼法关于时限的作法，实行政务活动时限化管理，从而使每项政务管理活动的相关操作过程都有一个明确的、可执行的时间限制，避免发生政务管理体活动久拖不决、效率不高、保障不力的现象。我们将这些带有时效性的规定条款汇总制定为《政务管理行为时限标准》，并予以公示。

《政务管理行为时限标准》中对检察信息、会计、档案、密码通信、文书传阅、办公用品购置等15项工作规定了操作时限。举例如下：

例1：关于检察信息工作，我们规定：1、检察长交办的重要检察信息报送时限不超过3日；2、一般检察信息的报送时限不超过5日；3、审核各业务部门送交的信息初稿，审核时限不超过1日；4、各类检察信息的传递，经检察长签发后，传送高检院、省院、分院的时限不超过1日。

例2：关于对办公用品的申请、购买和发放，我们规定：1、各科室局提出的办公用品申请，根据本院的经费状况，办公室主任在一周内做出是否批准的决定，未予批准的办公用品申请，在本月局域网网站政务公示栏中予以说明未批准的原因，并在下次内勤联席会上予以通报。2、经主任批准的办公用品申请，负责采购的人员在一周内完成采购；3、采购回来的办公用品，进行入库登记，二日之内完成用品发放，并履行出库手续；4、经主任批准的办公用品申请，需要当天解决的，经主任决定当天购买和发放；5、经主任批准的办公用品领取申请或各科室局直接向负责人提出的办公用品申请，库内已有的当天发放；6、对于日常必备的办公用品，负责管理的人员应掌握具体的数量，并根据已往发放领取情况，预计可能出现备品不足的，应于备品全部发放完毕前向办公室主任提出购买计划，减少因用品不足影响各科室工作的正常开展。

类似上述的时限规定，将各项政务管理行为所涉及的相关环节给予时限化，从而界定了工作谁负责、工作质量标准、工作完成时限等三大因素，明确了审批者、执行人员的责任和分工、明确了政务管理部门与各业务部门的服务与被服务的时间关系，进而促使政务工作人员不出现对政务活动的搁置、拖延或忽视现象，也避免了各业务部门不必要的误解。

（三）公示政务活动实绩，明晰政务服务的工作成果

有规章制度、有时限标准，是做好政务工作的前提，但政务工作人员不执行，或不彻底执行势必将导致公示制度成为一纸废文。因此在必要责任制度的前提下，必须有一种激励和约束的措施使之主动做好工作，才能达到做好政务工作的目的。我们在公示政务内容、公务时限的基础上进一步扩展公示的内涵，对政务活动实绩也进行了公示，即将每月总体的政务管理工作计划和实际成果以及每名政务管理工作人员的工作实绩予以公示。通过向全院干警展示本月要做哪些工作，实际做了哪些政务工作，工作人员本身做得怎么样，来自我加压，产生全院监督的效果。在此基础上我们曾先后创办《工作通讯》、政务公示栏、《政务工作人员每月工作实绩登记表》作为公示实绩的载体。这项举措，使政务工作的组织者与工作人员必须时时面对月初工作计划与月末工作成果相互比照的全院监督，必须面对是否勤政务实的全院评价，从而增强了为集体荣誉和个人进步而拼搏进取、努力奋斗，从而提高了政务工作的水平的质量。

二、畅通公示渠道，营造监督氛围

政务管理公示制的核心，是通过营造全院监督的氛围来增强政务工作人员的责任感和进取意识。因此多方位、多渠道公示政务管理活动的相关内容，才能使政务活动全面地呈现在全院干警面前，进而对政务管理活动的行为起到能动的监督作用，才能使政务工作人员真切地感受和意识到自己的工作内容、工作标准、工作时限、工作成果已被全院所知悉、已被全院干警所评价，不按规章制度办、不按标准做、不按时限完就会被全院所否定，就会接受对自己不利的诚信评价。可见公示渠道的畅通与否，对公示制的实行起到至关重要的作用。实践中我们采取了以下两种方式：

1、传统书面方式：2001至2002年，创办每月一期的书面刊物《工作通讯》，内容包括本月工作计划、本月工作实绩、政务工作人员本月工作实绩、政务管理的相关内容。印制《政务管理公示制度》，内含各项政务工作的规章制度、时限标准、政务工作文化理念、工作宗旨。《工作通讯》和《政务管理公示制度》下发到各科室。召开每季一次的内勤联席会，通报政务工作开展情况，加强信息交流。

2、现代网络方式：从2003年1月起开始全面利用北京东方清大公司开发的检察机关信息系统，各项政务管理的各项内容。设置了政务公示制度、财务行装、车辆枪支、密码通信、司法统计、调研信息、办公用品购买申请、月度工作计划与总结等10个信息栏，在这些信息栏中了政务管理的各项制度、时限标准、操作流程、工作开展情况。例如网上进行办公用品购买申请。各科室局在网上将办公用品需求发送到“办公用品购买申请栏”，办公室管理员通过点击“办公用品购买申请栏”，进入各科室局的提请栏，即可见到各科申请。经过研究后对处理的结果，在其提请栏中注明处理结果，如“经检察长决定，资金数额较大，缓办”。由于网上提交的申请和答复，一经，其发出的时间、事项内容都是确定的、改变不了的，这样就为今后衡量办公效率高低、是否符合自己规定的时限标准，是否有处理结果产生科室间互动，提供充分了的技术支持。全院干警可以通过分布于各个办公室的微型计算机登陆本院网站浏览政务管理工作的全部情况并且产生明确积极的监督效果。如左图：

三、公示产生互动，实行交互式管理

我们认为政务管理工作不只是组织者单方面的静态管理，还包括面对服务对象的交互式管理，只有充分把握服务者与被服务对象的工作要求和服务需求，政务管理工作才能服务到位，才能使政务管理行为更好地贴近检察工作实际。只有充分利用沟通情况、征求意见所产生的互动效果，实行交互式管理，才能改进工作作风、拓展工作思路、挖掘工作潜力、达成部门间共识，消除不必要的误解和磨擦，才能有力地推动创建活动的开展。在政务管理中我们注意开辟两种互动途径：一是面对面传统会议互动；二是背靠背网上评论互动。

面对面传统会议互动。我们注意开好两会，即政务管理人员工作会和各科室内勤联席会：

1、开好每月一次的政务管理人员工作会，产生良性的组织者与具体工作人员之间的互动。通过部门工作会议，掌握政务工作人员思想状态、工作思路、工作中出现的需要解决和明确的相关问题，通过组织者与执行者之间的沟通健全相关的制度、完善相关的工作措施、调整工作思路、达成全体工作人员的共识，从而协同一致的贯彻执行各项政务管理工作。

2、开好每季一次的各科室内勤联席会，产生良性的部门间服务与被服务的互动。通过联席会，通报一个季度以来政务工作的情况、听取各科室对政务工作的意见和要求，解答各部门提出的相关政务管理工作方面的疑问。通过联席会，一方面促使各科室深切地认识到政务管理工作确实是要立足于服务全院各项检察工作，确实已经把各项检察工作的办公办案所需作为工作的出发点和落脚点，确实已经把服务作为政务工作的本质要求，从而提高政务管理工作在全院工作中的形象和影响；另一方面，通过各部门的提意见和对相关政务工作的要求，可以使政务工作更好把准各项检察工作需求的脉搏，更好地拓宽工作思路，明确今后的工作方向，使政务管理活动更具有活力和生命力。

背靠背网上评论互动。我们充分利用网上信息系统，实现政务管理上的互动。通过网上政务工作信息，全院干警一方面可以方便地了解掌握办公室工作情况，另处还可以方便地通过每一项信息下面的“评论”栏发表自己的意见。“评论栏”是一个无时不再的、可以无限次发表意见的意见箱。由于网上发表意见，是可以不用真名的，因此在发表意见时更可以无拘无束，畅所欲言，更易于实现信息上的沟通和互动。

我院的政务管理工作在院党组的领导下，在王英杰检察长的亲自指挥下，不断丰富和完善政务管理公示制，二年来做了大量富有成效的工作，政务管理工作获得了全院干警的认可，群众满意率不断上升。回顾实行政务公示制以来所取得的成绩，我们有如下几点体会：

一、院党组对政务管理的重视，是政务管理创新机制的强大动力。

院党组确定争创先进检察院目标，要实现跨跃式发展，这就促使政务管理工作必须强化管理，必须更新观念，创造新的机制。王英杰检察长指出政务管理工作在机制上要有创新、在管理上要有突破，要取得显著的工作成果。并对政务管理工作高度重视，亲自指挥。2001年我院在档案管理晋升铁道部部级认定标准工作中、2002年密码通信晋升为省一级的工作中、在全力建设科技强检的工作中，王英杰检察长担任晋升级工作领导小组组长、院信息化领导小组组长，经常听取工作汇报，进行多方面指导。在院大修改造、科技强检建设中，王检察长多次与锦州分局党政领导和职能部门相沟通和协调，取得了分局领导的大力支持，分局投资百万元为我院改造办公环境，拨专款60万元用于科技强检和装备更新。这些都浸润着检察长的心血。由于院党组充分重视各项政务管理工作，具体工作人员在执行中就很方便地开展工作，遇到的阻力和困难就少了，同进也强烈的激励工作人员勤于思考、勇于开拓、苦干实干、奋发有为，从而取得了可喜的工作成果。

二、检察机关信息化建设的长足发展为政务管理提供了新的管理手段

我院党组非常重视科技强检工作，把检察机关信息化建设做为推动检察事业发展的一个新增长点来抓。先后投资百万元，与北京东方清大公司合作建设了包括检察机关内部局域网、检察机关信息系统、检察机关办案系统在内的多个项目。这些项目的建设，引发了传统办公办案模式的改变，从而使我院开始走上无纸化、网络化、数字化办公的新轨道。正是基于网络化办公环境的形成，才为政务管理提供了崭新的管理手段。“鼠标一点、信息全来”。信息网上录入、网上浏览、交互式的信息沟通，使信息传递更加快捷和准确。政务管理正是借助了信息技术，才更加便捷的让各科室局了解政务工作情况实时监督各项工作的开展，并通过网络评论产生积极的良性互动。

三、实行政务公示制，突出表现为激发了政务管理的生机与活力

实行政务管理公示制以来，极大地调动了政务管理工作人员的责任感和服务热情，“政务就是服务、服务务求优质”的优政意识明显增强，干警积极向上，努力工作，讲服务、比贡献，各项政务工作有序进行，取得了明显的成效。

第一、政务管理公示制的实行，示出了责任心、示出了团结、示出了战斗力。

实行公示制以后，由于每月都要公示工作计划与工作业绩，这样政务管理工作做没做、做得怎么样、言与行是否一致都明显地摆在全院干警监督之下。如果只有工作计划，而没有具体落实，则是明显的搞形式、不负责任，从而无法面对全院干警。因此政务管理工作人员只有齐心协力、勇于开拓，确实地负起责任，踏踏实实地做好本职工作，才能达到政务管理工作优质高效的目的。

在院办公楼大修改造期间，为确保各项检察工作的正常有序进行，确保施工如期完工，确保相关设备及时购进，在办公室沈德成主任的带领下，不怕脏、不怕累、多人多次加班加点，对工程中出现的困难和问题，积极与分局建设分处、财务分处、计划分处、分局工会请示汇报，积极与施工部门联系沟通，有效地组织了搬迁、房间清理、设计规划、组织回迁、处理相关淘汰物品等等，有效地保证了工程进度和检察业务的顺利开展。办公室的工作多次受到院领导表扬，在2001年度被评为锦州分局人民满意政法单位。2002年各项政务和事务工作均列分院系统先进行列。

在检察信息工作中，张太双主任亲力亲为，始终把检察信息工作视为检察工作的“晴雨表”，不断强化优政意识，树立起“大信息”观念，充分挖掘各类信息源。2001年度被锦铁分局党委评为信息工作先进个人。谭亚明同志勤于思考、勇于动脑、深入实际，做到了“勤督促”、“勤动手”、“勤统计”，确保检察信息的高质量。在2001年度谭亚明同志被评为沈铁检察分院系统信息先进个人。

在档案晋升铁道部部级、密码传真晋升省一级工作中，张玉珠、李季同志处处以高标准定位、从严要求，不折不扣地按照升级标准执行，加班加点，早来晚走，做了大量细致的工作，使晋升级工作顺利完成。张玉珠同志在2001年度被评为沈阳路局档案系统先进个人。

第二、政务管理公示制的实行，实现了政务工作的优质高效，促进了全院创建工作。

两年来政务工作人员在政务公示制度的约束管理下，勤肯务实、开拓进取，通过标准化、规范化、时限化的工作模式，取得了可喜的工作实绩。累计完成各项任务600余项，向分局各部门请示汇报50余次。如期完成了全院大修改造任务，安装空调32台，购置了健身器材，建设成了整洁、优美、现代化的办公环境。档案管理工作在路局管内以最高分通过了铁道部部级认定，密码通信工作晋升为省一级；科技强检工作与北京东方清大公司合作建设了内部局域网、检察院业务及办公系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、因特网网站、电子显示屏。撰写检察信息116篇，被上级转发采用79篇，转发率72％，快速、及时、准确的反映了创建工作。安全行车16万公里，完成接待和会议保障40次，复印6万余页，收发传阅各类文件1000余份、收发信件2550件，档案借阅200次。

篇（2）

关键词：检察机关绩效考评难点对策

一、检察机关推行绩效考评的难点问题

绩效考评作为现代科学管理的尝试，它是以一定时间、空间内所要取得的最终司法成果和效能状态为主要职责依据和主要考评依据的目标考评责任制度。绩效考评在增强工作计划性、调动检察干警积极性、提高领导管理水平和工作效率、改善机关纪律作风等方面，产生了积极效应。但由于检察机关的特殊性和检察工作的复杂性，检察机关推行绩效考评在实践中还存在不少影响绩效考评公平、公正进行的亟需加以解决的难点问题。

1、具体目标确定难。

检察机关是我国的法律监督机关，主要任务是通过依法履行法律监督职责，严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定和经济秩序。检察机关的主要任务就是检察工作的总体目标。但是检察机关的具体目标没有统一的依据，通常情况下是按照检察机关的具体职责和正常业务工作来确定，主要有公诉、反贪、反渎、侦监、民行等法律监督工作和综合工作。但是，由于各类检察工作都比较复杂，在实施目标管理的过程中，常常根据上级院的安排部署以及地方党委、政府中心工作的需要，适时开展与各类业务相关的工作和专项活动，这些业务工作和专项活动在年初制定绩效考评目标体系时并不能完全预测到，从酒泉市检察院考评情况看，有部分工作就没有列入绩效考评责任目标实施目标管理，导致有些部门和干警抱怨的“一年的重点工作没有列入考评”，从而给绩效考评工作带来困难。

2、工作目标量化难。工作目标只有量化，才能用尺度衡量。

检察工作目标应是以法律和社会效果为主要参考依据，目标的大小高低必须有具体数值来表示，做到定性与定量相结合。检察机关是法律监督机关，而执法、司法问题是各种社会消极因素的综合反映，在不同地区、不同时期，受地方政治、经济、文化等条件的影响，执法、司法形势呈现出很大的差异性和波动性；即使是同一地区，刑事犯罪案件也经常有一定幅度的升降。因此，在制定具体目标时很难将所有工作任务表述为准确的数值。检察机关通常使用的“撤案数”、“撤案率”、“不起诉数”、“不起诉率”、“自侦案件结案率”、“不捕率”等等考评指标，在制定之初就受到种种因素的限制，有些数据并不是检察机关和办案部门自身能决定的。从而在实践中，为了保证目标的最终实现，存在人为压低目标数值的现象，甚至有违法办案的情况，例如为了降低不起诉率，将部分不起诉案件作撤案处理等。客观方面，工作中存在的问题复杂多变，使得目标数值的确定缺乏准确可靠的依据，有些目标的实现还依赖于公安、法院等机关的支持、配合。特别是检察机关许多岗位的工作还不能制定量化标准，难以做到量化表述。有的工作从绩效看是结果性目标，有的则是过程性目标，还有的是“结果”和“过程”兼而有之。然而，“过程”目标相比于“结果”目标而言，要进行目标量化是有相当难度的，有的“过程”根本就无法量化，只能进行定性描述。即使是结果性目标，有的也难以量化。目标量化不科学，就会导致弄虚作假、玩统计数字游戏等问题的发生，麻痹领导，危害决策，自欺欺人。

3、目标分解到位难。

目标确定以后，应当根据目标的具体内容和各部门不同职责，将目标分解落实到各业务部门，使全院目标变为若干个部门目标。但是，由于检察机关内部各部门之间既有分工，又有联系，存在着以“业务交叉、工作联系”为特征的动态关联性关系，在实际工作中有些目标任务往往难以完全归结为某一部门承担，出现了“一个部门承担几项目标、一个目标由几个部门承担”的现象。如自侦工作，是自侦部门的一项主要工作，但监所、民行等部门也有挖掘、提供线索、协助甚至直接参与破案的职责。破案率的高低，与自侦水平、部门配合程度、工作水平、技术装备情况等破案软硬件、环境因素都有直接联系。如把破案率低下的责任归咎予自侦部门，则显失公允。

4、绩效考评兑现难。

原因主要有三点：其一，检察机关内部不同部门承担的职责不同，它们之间没有可比性，绩效优劣无法直观表现。这就使得绩效考评在具体操作环节上往往具有一定的不可比性。因此，如果要确保考评结果客观、公正、公平，往往就难以简单地对没有可比性的考评对象进行统一考核和做出比较评价，甚至考评根本无法兑现。如果忽略了考评对象所具有的一定的不可比性，只是简单地予以揉合加以考评，那么所兑现的绩效考评结果则难以完全符合实际（甚至脱离实际），从而也难以保证其公正、公平，影响考评结果的可靠性和可信度，进而造成绩效考评的激励效用丧失，甚至产生不良的负面影响。其二，前期制定的绩效目标，在实施过程中有的基层院和业务部门受各种因素的影响，年终不能实现，其中有一些因素属于不能由部门和干警主观意志决定的因素。其三，前期并未确定某项绩效目标，但在工作中根据形势的需要开展了某项工作且投入了大量的人力或物力并取得显著成绩，结果出现了年终绩效考评时奖赏无“据”的情况。

二、解决绩效考评难点问题的对策

篇（3）

一、基层检察院后勤工作的特点

1.综合性。基层检察院办公室作为一个综合性、业务项目纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。具体担负着全院的车辆、财务、统计、服装、基建、办公用品、文秘、会务、督办、收发、档案、信息、通讯保密、水电、安全、卫生绿化和地方党委、政府开展的目标考核项目及公共关系等多项管理、服务职责，所以说，离开了后勤部门的保障服务工作，检察机关的正常运转就会受到不可估量的影响。

2.服务性。后勤保障服务既是后勤管理工作的出发点，也是后勤管理工作的归宿。检察后勤管理部门是全院正常运转的能量保障平台，必须不折不扣地为上下左右、四面八方服务。主要归纳为“五大”服务：一是为领导服务。二是为干警服务。三是为机关服务。四是为内部各部门服务。五是为人民服务。

3.复杂性。基层检察院的后勤管理工作是一项系统的、复杂的社会工程。首先表现在后勤管理工作事无巨细，头绪繁多，既有人际关系，又有人与物的关系，而人与物的关系处理不当，又会影响到人与人之间的关系。检察业务所需的交通、通讯、器材装备等物资保障以及全体检察干警的生活样样都要细心考虑周全，精心安排，稍有疏漏，就会影响检察业务工作的正常开展和检察人员办案的情绪。其次是上下左右，纵横交错，涉及面广，既要处理好本院内部科、室、局的关系，又要协调好检察院与外部的诸多方面的关系。

4.琐碎性。后勤管理工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起，然而这些被称为小事的工作切不可小看。具体工作中，会议会务需要抬桌子、搬凳子、端杯子、倒茶水，如果没有这些不起眼的准备工作，就无法保证大事的顺利进行；每天的迎来送往，电话的接进拨出，是再小不过的事，都代表着检察院的文明风貌，若有不慎，将会直接影响上下、内外关系；还有在接待和外事活动中，小事处理不当，也将会影响到检察机关的形象。

二、基层检察机关后勤保障工作面临的问题

1.行政经费和办案经费严重不足，在不同程度上影响着基层院工作的开展。目前，由于经济发展，物价上涨，各项费用开支加大，再加上检察业务的不断创新，对设备、器材的要求越来越高，当地财政拨款已无法100%满足办案和其他检察业务活动开展的需要。

2.后勤部门任务重，人员少、兼职多，使后勤服务跟不上。作为后勤保障部门的办公室，一方面要接受上级检察机关的计财装备、办公室办文等工作的目标任务考评；另一方面，还要配合当地党委、政府开展综合治理、卫生、安全等近20项的单项工作。这种“倒金字塔式”的机构配置，使基层院办公室人员身兼数职，任务多、项目杂，压力过大，许多事都疲于应付，使服务保障跟不上，不仅直接影响到了办公室行政管理职能的高效发挥，还影响了检务后勤保障的优质服务。

3.后勤保障工作管理、服务机制不科学、制度不完备。后勤保障工作存在着管理方法不科学，服务机制不健全，制度落实不到位的问题，存在着因人而异，因人而设，凭经验办事，靠习惯做法，失范、无序、随意性大，工作中很容易出现漏洞，对检察业务服务就会难上加难。

4.后勤队伍相当不稳定，不论是否具备检察官条件，都有到检察业务科室工作的倾向和要求。这将是搞好后勤工作的不利因素。

三、加强后勤管理工作的几点思考

1.树立规范管理意识。后勤管理工作的琐碎性、复杂性决定了其必须依靠规章制度来实施管理。一是在计划方案上规范。事事做到有计划、有预案。平时注重收集整理各类信息，了解事物发展动向，事前做好充分的调查论证，为参谋决策提供可靠依据，做到工作计划方案科学规范。二是在制度落实上规范。凡事必有制度，以制度促自觉。结合岗位工作特点，制定严格细致的管理制度，做到处处有章可循，事事按制度执行。三是在服务要领上规范。要始终牢记服务无小事的岗位意识，做到为领导服务的工作不在自己手里出错；领导交办的事情不在自己手里延误；办理的文件不在自己手里积压；起草的文稿不出现废品；来办事的同志不在自己这里受到冷落；科室形象不因自己受到损害。

2.树立服务意识。机关服务工作人少事多，工作繁琐，往往是一人多岗，一岗多责，临时性的事务较多，因而，必须要提高服务意识，主动热情地为全院工作服务。后勤工作门类众多，任务繁重，事情琐碎繁杂，这就需要着力培养后勤保障队伍的职业精神，树立良好的职业作风。具体来讲，后勤工作人员应当具备：勇于奉献、吃苦耐劳、求真务实和开拓创新的精神。勇于奉献，就是不讲个人得失，甘当无名英雄；吃苦耐劳，就是专心本职工作，任劳任怨；求真务实，就是脚踏实地，认真对待每一项工作；开拓创新，就是大胆探索，勇于实践。后勤工作就是当好铺路石，需要的是默默无闻的勤干实干，少说多想多干。要真正发挥好后勤部门的辅助作用，后勤工作人员要增强自己的角色意识，借以不断调节自我心理和自我行为，只有这种意识提高了，才能在思想上自觉地遵循服务大局的原则，胸怀大志，甘当配角，甘做无名英雄。工作中，要做到谦虚谨慎，礼貌周到，精心安排，考虑周全，小事也要当做大事办，不仅八小时以内要坚守岗位，八小时之外也要保证服务随时到位。做到分内事情精心办，分外事情设法办，大小事情认真办，如抬桌子、搬凳子、端杯子、倒茶水等小事，都要以主人翁的姿态认真对待。

篇（4）

个案预防的步骤并没有具体的文件规定，但结合具体工作实践，一次完整的个案预防一般包括八个步骤，即选择有代表性的个案、制作立项审批表、撰写个案分析报告、与发案单位召开座谈会、发出检察建议、开展系列预防活动、到发案单位回访、总结归档。

选择有代表性的个案开展预防工作，而非检察机关查办的每个案件，这是基于对司法成本的考虑，以及对司法资源的有效合理运用。一般而言，个案预防的案例选择，应注意综合考虑以下四个方面的因素：一是该案在发案单位比较普遍，群发性、再发性强；二是该案的发生暴露出发案单位在制度上、管理上有重大漏洞；三是案件典型，系串案、窝案或嫌疑人在发案单位职务比较高、职务性特点突出，涉案金额大，警示性强；四是发案单位有开展职务犯罪预防工作的积极性。

确定开展个案预防工作后，要填写《个案预防立项审批表》，列明案件的基本情况、立项理由和工作计划，层报业务部门负责同志、检察长批准。必要时，《个案预防立项审批表》附上侦查终结报告等一些文字材料。

第三步便是撰写个案分析报告。个案分析报告的内容主要包括：职务犯罪的基本事实，职务犯罪心理和动机的分析、作案手法的分析，单位制度、机制及内部监督等方面可能存在的缺陷。在撰写书面报告前，首先，要收集侦查终结报告、犯罪嫌疑人的悔过书（犯罪嫌疑人认罪）、一些证人的证言、涉及的相关规章制度以及发案单位的执法情况等书面材料。其次，通过召开调查会、座谈会、个别走访、查看侦查笔录、与其他办案人员进行沟通了解、对发案单位进行实地走访考察等方式着手调查，必要时还可以提审犯罪嫌疑人。最后，对调查中所收集到的原始材料进行系统审核、整理、统计和分析，对调查信息和材料进行加工和处理，变成系统可以引用、使用的材料，继而分析发案原因。

个案分析报告完成后，再与发案单位取得联系，召开一定范围的座谈会，通报相关案情，指明发案的主要环节和原因，提出检察机关与发案单位合作开展个案预防工作的几点建议和意见，下一步开展预防工作的有关事宜，并与发案单位达成共识。必要时双方可以形成会议纪要或联合发文，建立预防工作领导小组等临时性的机构，共同推动之后预防工作的深入开展。

此外，在充分征求发案单位意见后，可以结合个案分析报告，提出成熟的预防意见和建议，交科局讨论后，由办案人员撰写成预防建议，层报检察长批准。预防职务犯罪检察建议采取当面送达的方式，当场宣读，并就检察建议内容进行当场座谈，相互交换意见。

当检察建议得到发案单位的采纳，根据检察建议的内容和双方之前达成的共识，集中一段时间，检察机关与发案单位可以开展一系列预防活动。在这个阶段中，由发案单位主动开展相关工作，检察机关负责指导和协助。活动可以包括：召开动员大会，统一部署预防职务犯罪工作；成立预防职务犯罪领导小组，明确责任分工；开展预防职务犯罪知识讲座；开展岗位危险点排查，提出预防对策等等。

与发案单位开展一系列预防活动后，检察机关到发案单位进行回访考察，了解整改措施的实施情况和预防建议的落实情况，评估发案单位现阶段职务犯罪的风险，并帮助发案单位进行总结。回访可以采用座谈会、实地调研、问卷调查、查看书面资料等形式进行。回访考察要注意了解发案单位的整改情况，注意收集发案单位的整改意见、情况反馈书等。

对于上述的工作，要及时进行总结，形成总结报告，将个案预防的总体情况向发案单位的主管部门通报，并报上一级检察院备案。同时将个案预防过程中所形成的《个案预防立项审批表》、《个案预防终结报告》、《检察建议书》等工作文书和开展预防活动的照片、会议记录等相关资料统一整理装订成案卷，交内勤归档，避免预防工作流于形式。

遵循如上步骤，脚踏实地地进行个案预防，是做好预防职务犯罪整体工作的基础。与行业预防、专项预防工作相比，它具有更为立竿见影的效果，尤其适合基层检察院开展。

篇（5）

检察机关传统的案件管理，主要采取条线管理和业务部门分散管理相结合的模式，上层由检察长、分管检察长、检委会进行宏观管理，下层由各业务部门具体承担案件管理职责和考核评定。

在这一模式下，对案件的监督大多是在领导监督和下一检察环节的监督，而且多为事后监督，只注重结果管理，缺乏过程性监控，不能及时发现和纠正检察环节上的超时办案、线索积压和流失等问题，容易造成案件超期羁押和久拖不决。在案件管理上的“封闭性”，难免存在“人情案”、“关系案”。受理、办结了多少案件，主要由业务部门内部掌握，缺乏有效的内部监督。基层检察机关又承担着80%的办案任务，加上警力不足和整体素质不高等因素，工作任务相当繁重。为了防止错案、漏案，有效地提高工作效率，不少基层检察院根据各地实际，对新案件管理模式进行了积极的探索。

检察机关内部现有的管理模式，是将各项工作按照行政管理的方法分为若干个科、局、处、室，其中，反贪、渎侦、侦监、公诉、监所、控申、民行及检察技术工作常被称为业务部门，对这八项工作的管理称为业务管理，而事实上该八个部门的负责人通常被赋予的职责是“一岗三责”，既要管好业务（案件），还要管好队伍和事务，业务领导其实成了行政领导。在这种背景下，检察业务（案件）管理就经常被放到第二或第三的位置，导致了检察职能履行的弱化、淡化，进而影响了检察权的正确履行。检察机关是法律监督机关，是业务机关，而不是行政机关，因而与其相对应的管理方法和手段就自然要侧重于检察业务管理，尤其是突出案件管理。从这个意义上讲，检察案件管理改革就愈显其必要。

要解决这些问题，首先要打破管理层级，设立专门机构。基层检察院可尝试建立案件管理中心，为检察案件管理改革开创新的途径。案件管理中心开辟了收送案管理区、统计管理区等功能区，搭建集约化管理信息平台，实现检察长、各业务部门，以及相关监督部门之间的信息互通，在不同环节，及时共享和反馈案件信息，帮助各部门提高工作效率，确保案件质量，也便于上级检察院指导监督。

案件管理中心遵循程序性、独立性和统一性原则，紧紧围绕“服务、管理、监督”三大职能，以管理案件程序为主，通过统一受理案件、统一分配案件、统一送达案件、统一赃证款物管理、统一案件数据出入口、统一管理法律文书、统一对即将到期的案件进行预警催办、统一案件质量考评，对案件流程进行全程同步监控、动态监管，并负责相关数据的统计、分析、上报，对全院业务部门承办的案件进行综合管理和质量督查，为院领导提供办案信息咨询参考，为公众提供案件查询和阅卷等“一站式”服务。

具体来说案管中心要充分发挥以下八项职责：

（1）统一受理、录入、分流各类刑事案件和线索：受理公安机关、本院自侦部门报送和上级院交办的提请批准逮捕、移送审查的案件，对案件进行登记、编号、录入、初审并分配至业务部门承办人，负责将案件分别移送法院、公安机关、本院自侦部门、上级院，负责送达相关法律文书；负责接待控告人、申诉人、诉讼参加人和群众首次来访、咨询。

（2）统一对外移送案件材料，协调案件流转过程中的内外关系，调配办案人员和任务，负责制定辅助岗位工作计划并组织实施。

（3）统一对外开具和管理法律文书并对其进行登记备案。所有包含强制性内容的法律文书和涉及诉讼环节流转的法律文书，由案件管理中心保管、登记和开具。纳入案件管理中心管理的法律文书，案件管理中心根据业务部门提供审批手续完备的正式报告及审批表，登记编号后开具法律文书。

（4）统一即时监控办案过程，确保案件质量。对不立案、不批捕、不、撤案案件和法院判决无罪的案件，作出决定或收到判决书后15日内，相关部门应将决定书或判决书连同相关材料一并交案件管理中心进行复查，由案件管理中心签署复查意见。复查的范围包括实体、程序、法律文书三方面。在复审过程中，发现案件存在问题的，案管中心在复查报告中指出并反馈给有关部门。对正在办理的部分侦监、公诉案件进行个案跟踪监督，对案件事实、证据、适用法律以及办案纪律、办案安全等方面进行办案质量评估，定期将案件跟踪监督的情况汇总；对办案期限进行监控，案管中心在办案期限即将届满之前对承办人和相关业务部门负责人分别进行提醒、预警，督促业务部门及时办案，防止超期羁押和超期办案。

（5）统一制作各类业务数据报表。把案件的受理情况、审结情况、结果情况按照业务的类别汇总，按照本月或本年累计统计数据，根据需要形成专项数据报表。

（6）统一监管赃款、赃物，防止违纪现象发生。所有涉案的赃款赃物由案件管理中心统一监督管理。检察机关办案部门依法扣押的款物，应当在规定时间内通过案件管理中心移交检察院赃物室。公安机关、国家安全机关、海关移送的涉案赃款赃物，通过案件管理中心登记后，交赃物室保管。案件管理中心对赃款赃物的处理情况进行督促和监督。同时，对开出的扣押冻结文书进行跟踪监督，防止扣押款物流失。

（7）负责对拟提交检委会讨论的案件进行程序和实体审查。召集案件评审小组成员对案件进行讨论并按照少数服从多数的原则形成一种审查意见，提请召开检委会，在检委会上报告审查意见，同时负责检委会及案件评审小组的会务工作。

（8）负责督促业务部门贯彻落实和执行检委会决定。

针对当前检察机关案件工作中存在的薄弱环节和问题，可通过推行“六个制度”，即案件管理建议制度、查纠通报制度、预警制度、质量检查制度、评查制度、调研制度来搭建案件管理中心工作平台，有效提升案件质量，构建案件规范管理的长效机制。

（1）案件管理建议制度。案件管理中心通过对公安机关、本院自侦部门提请批准（决定）逮捕、移送审查案件进行受案审查，发现程序性问题，建议承办部门依法处理。

（2）查纠通报制度。案件管理中心负责对本院内部办案程序执行情况进行同步监督，对主办检察官在办案过程中违反程序法和案件管理办法的行为，发出《查纠通知书》，进行监督、纠正，并予以通报。

（3）案件管理预警制度。借助管理软件，对登记管理的案件进行对照检查，动态掌握案件办理情况，对办案期限即将届满的案件，及时向相关部门发《预警通知书》。对自侦部门办理的羁押案件，在侦查羁押期限届满10日前，公诉部门办理的案件，在法定期限届满7日前，书面向相关部门进行预警。全程监控，及时预警，变过去的事后责任追究为事前预防，可有效防止超期办案情况的发生。

（4）案件管理检查制度。案件管理中心定期和不定期的对各业务部门办理案件、线索初查、管理情况进行检查，并及时通报，限期整改，不断提升案件质量。对存在的问题按规定扣分，并将结果报院政治处，与所在部门的季度考评和年度考评直接挂钩。案件管理中心通过定期和不定期的检查，客观评价案件结果，建立检察官办案质量档案，作为干警季度考评和年度考评的重要依据之一。

（5）案件评查制度。对自侦部门不立案及撤销案件，刑检部门不批捕，不案件及法院作无罪判决的案件，在作出决定或者收到判决书后两月内，相关部门将法律文书连同案件材料一并送案件管理中心，中心工作人员分别从案件实体、程序和法律文书三个方面进行评查，制作评查报告，并向检察长汇报。

（6）案件管理调研制度。案件管理中心把握全院案件“进出口”，便于发现问题，因此对管理过程中发现的普遍性、倾向性问题进行调研对于完善以后的工作很有必要。

篇（6）

第二条检察官培训工作实行统一领导、归口管理、分级实施。

第三条检察官培训坚持把思想政治教育放在首位，坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效。

第四条检察官培训与检察官任免、奖惩相结合。

第二章培训种类与方式

第五条检察官培训分为领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训。

第六条各级人民检察院正副检察长在任期内接受一次领导素能培训。时间不少于1个月。

第七条晋升高级检察官的，应在晋升前接受晋升资格培训。时间不少于1个月。

第八条未达到检察官法规定学历条件的现任检察官，除另有规定的以外，应接受续职资格培训。培训时间为6个月。

第九条各级人民检察院应根据不同业务部门的特点，针对工作中遇到的新情况、新问题，适时开展专项业务培训。

第十条各级人民检察院应采取灵活多样的方式，广泛开展以计算机、公文写作、外语等通用性基础技能为重点的岗位技能培训。

第十一条检察官培训应注重科学性、针对性和实用性，培训内容应按照少而精的原则，根据岗位职责、工作需要确定。同一种类的培训应在教材、课程设置、考试考核方面统一。

第十二条检察官培训应加强国际间的交流与合作，有计划地选派优秀检察官出国培训、进修、攻读学位，邀请国外的专家、学者、检察官来华讲学。

第三章培训组织与管理

第十三条检察官培训实行两级为主的管理体制。最高人民检察院统一领导全国检察官的培训工作，省级人民检察院领导本辖区检察官的培训工作。

第十四条最高人民检察院、省级人民检察院设立教育培训主管部门。地市级人民检察院设立专门机构或确定专人负责检察官的教育培训工作。

第十五条最高人民检察院教育培训主管部门负责：

（一）贯彻执行党和国家的教育方针政策和法律法规，制定检察官培训工作的具体政策和规章；组织制定全国检察官培训的中长期发展规划和年度工作计划，指导、管理全国检察机关培训工作；

（二）规划、管理和指导检察机关的培训基地建设、师资队伍建设和教材建设，组织编写和审定统一使用的检察官培训教材；

（三）指导国家检察官学院及其分院、地方检察官学院和培训机构的工作，制定国家检察官学院及其分院的培训计划，并对其培训工作进行检查、监督；

（四）组织、指导和管理检察官境外培训工作。

第十六条省级人民检察院教育培训主管部门负责：

（一）制定本辖区检察官培训规划和年度工作计划，指导、组织、管理本辖区检察官的培训工作；

（二）制定省级检察官学院及其他培训机构的培训计划，并对其培训工作进行指导、检查和监督；

（三）具体管理本辖区检察官的境外培训工作。

第十七条最高人民检察院设立国家检察官学院及分院；省级人民检察院设立省级检察官学院等培训机构（或检察官培训学院、进修学院）；经省级人民检察院批准，地市级人民检察院可以设立培训机构。

下级培训机构在接受本院领导的同时，还应接受上级人民检察院教育培训主管部门的业务指导。

国家检察官学院指导分院的教学业务工作。

第十八条国家检察官学院承担：

（一）省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的领导素能培训；

（二）晋升高级检察官资格培训；

（三）省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的续职资格培训；

（四）最高人民检察院检察官的岗位培训；

（五）国家检察官学院分院、省级检察官学院及其他培训机构的师资培训；

（六）最高人民检察院指定的其他培训。

经最高人民检察院教育培训主管部门规划，国家检察官学院分院可承担部分上述培训任务。

第十九条省级检察官学院和培训机构承担：

（一）地市级人民检察院副检察长、县级人民检察院检察长的领导素能培训；

（二）本辖区检察官的续职资格培训；

（三）本院或本辖区检察官的专项业务培训和岗位技能培训；

（四）最高人民检察院教育培训主管部门和省级人民检察院指定的其他培训。

第二十条对检察官的各类培训，应进行严格的考试考核，并将情况存入干部人事档案。对考试考核合格的，应颁发合格证书或结业证书。

第二十一条任职资格培训结果应作为检察官任命、晋升、续职的重要条件；领导素能、专项业务和岗位技能培训结果应作为检察官年度考核、晋升职级的重要依据。

第二十二条上级人民检察院教育培训主管部门应定期对同级培训机构和下级培训机构的办学质量和效果进行评估，评估结果作为对培训机构奖惩和整顿的主要依据。

第四章教师与教材

第二十三条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院及其他培训机构应按照工作需要配备专职教师、聘请兼职教师。

第二十四条专职教师应当具备下列基本条件：

（一）良好的政治素质和品行；

（二）硕士以上学位；

（三）教育教学能力和经验。

第二十五条兼职教师应当具有丰富的实践经验和较高的法学理论水平，一般从检察机关或其他政法机关、高等院校、科研机构等部门聘请。

第二十六条检察机关教育培训机构实行专职教师与检察业务骨干岗位轮换制度，有计划地选送专职教师到人民检察院挂职，选拔符合专职教师条件、具有一定学术水平和检察工作经验的业务骨干到培训机构任教。

第二十七条专、兼职教师的教学科研工作要定期接受考核、考评。对不能胜任教学工作的专、兼职教师，应调离教学岗位或者解聘；对工作成绩突出的教师应予以表彰、奖励。

第二十八条专职教师和教育管理人员按规定享受教学岗位津贴和其他津贴。专兼职教师及教育管理人员授课、阅卷、监考等应当获取相应的报酬。

第二十九条最高人民检察院设立检察教材编审委员会员，负责领导检察教材建设，统一规划并组织各类教材的编写、审定和修订工作。

经检察教材编审委员会批准，省级人民检察院根据需要，可编写培训辅助教材。

第五章基地与经费

第三十条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院应当具备适应检察官培训工作需要、具有较完善培训设施和培训功能的固定场所。

第三十一条培训基地应具备能满足检察官培训工作需要的规模及教室、图书阅览室、计算机房、学员宿舍、食堂和其他附属设施。

第三十二条检察官培训经费属业务经费，应单独列支，并随着经济的发展和培训工作的需要逐年增加。检察官培训经费应严格管理，专款专用，不得截留、挪用、挤占和浪费。

篇（7）

一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。原创：今年年初，我们严格按照上级规定，在回顾和总结的基础上，通过民主评议、党组审核等方式，组织了2004年度的年终考核和总结评比工作，评出了52名称职人员和10名优秀人员，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会，对2004年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时，认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点，充分准备迎检材料，通过努力，我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。

二是落实政策，及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份，为16名干警办理了职务晋资手续，为10名干警办理了级别晋级手续，为17名干警办理了职务补贴变动手续，为2名调动人员办理了工资手续，为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份，因为区财政局工资数据丢失，两次补填工资数据，信息量很大，耗废了大量人力物力。

三是检察官等级变动工作。今年以来，我们本着对干警负责的态度，认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限，经过核实，今年共有6名干警需要等级变动，共填制各类审批表、备案名册等材料50余份，并及时上报市院。今年3月份，为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格，内容繁杂，有些项目得重新统计，为确保报表更加规范、真实、及时，我们主动加班加点，保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表，因为报表数字本身就很单调、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛连续几天加班加点，最后终于按时完成了报表工作。

五是规范管理，创新工作机制。今年年初，在院党组的领导下，我们对以往的制度规范进行了全面梳理，立足实际，查缺补漏，共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度，并改变了以往繁琐的千分量化考核方法，建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核，能真正起到激励斗志，引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

六是做好各类综合文书工作。今年以来，共撰写各类工作计划、实施方案13篇，撰写各类总结、汇报材料22篇，撰写各类事迹材料、经验材料14篇，各类请示汇报文件9篇。在写作过程中，我们力求做到超前安排，全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面，制定了党建工作计划，对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后，组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作，现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记，绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作，均受到了区有关部门的表彰奖励。

二、立足实际，抓好教育培训和岗位练兵工作

教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点，涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标，参照市院考核办法的要求，突出抓了这两项工作。原创：一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等，立足实际，超前安排。二是重点明确，形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行，已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩，狠抓落实。按照计划要求，各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局，下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核，并加强平时的督促落实工作。

三、抓好信息宣传，提升外部形象

春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院，考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外，一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓，宣传工作力量强，成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思，认为，搞好各种检察基础工作是基础，这是争先创优的立身之本。但是，只有抓好对外宣传工作，才能真正提升院里的整体形象。因此，自今年3月份政治处接手宣传工作以来，我们采取了多种举措：一是制定了宣传工作计划，明确宣传工作重点，把宣传任务分解到各科室局；二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通，及时把院里的重大情况反映出去；三是与各科室局加强了沟通交流，广泛挖掘宣传素材；四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料，业务性比较强，一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料，以及个人心得体会等方面的材料，刊发不对路。在这种情况下，出了《政治工作》专刊，不定期印发，目的就是拓宽宣传渠道，使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台，今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹，可以从这个渠道发出去。

四、突出人性化管理，抓好检察文化建设

人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点，同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作，我们目前着重抓好了两点：一是为干警提供生活关爱，把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛，丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动，干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动，现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排，这类活动今后还要继续加强，逐步全面展开，促进相互交流，活跃干警文化生活。

五、按照上级部署，扎实开展各类活动

今年的活动比较多，上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多，政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位，又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则，扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中，我们结合我院实际，制定了切实可行的实施方案。活动开展以来，按照我院实施方案的具体安排，先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段，针对我院实际，专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段，共发放征求意见函1300余份，广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

六、存在的问题下一步的打算

篇（8）

这次为期四天的大讨论活动，是在开展了近两个月的调查研究的基础上进行的。其中经历了三个阶段。

一是集中学习阶段。这一阶段共用一天半的时间，先后作了6个专题的辅导。我作了动员讲话，××检察长作了“以人为本”建设和谐机关讲座；×××处长、×××处长和××主任分别以“从××先进事迹看和谐机关建设”、“关注心理”、“从机关的和谐发展到个人的优雅生存”为主题，作了深入全面的专题辅导；市委党校×××教授从较高的理论层面上，系统地对“和谐社会”进行了深入浅出地阐述。在×××主任作报告时，××同志的先进事迹使许多干警深受感动，有的眼含热泪、心情澎湃；有的联系自我，很受启发和触动。从听课纪律和大家的反应来看，这些专题辅导非常符合机关的实际，符合队伍的需要，符合大家的心理需求，起到了共鸣、共振、有所启发、有所启迪的作用，很受广大干警的欢迎。

二是集体谈论阶段。这一阶段共用了两天的时间。讨论分三个层次，一是将各部门负责人（包括反贪局和政治部负责工作的副处长）封闭起来，就如何开展和谐机关建设进行集中讨论，每人作15分钟的发言；二个是以各部门为单位，由副处长负责，组织本部门人员进行认真的讨论，并做好记录；三是在中层集中讨论和部门分组讨论的基础上，今天上午，由各主管检察长负责，召集主管部门人员再次进行集中讨论。在中层负责人集中封闭讨论中，大家围绕如何构建和谐机关、构建和谐机关面临的问题、今后应加强和改进的方面、如何更好地解决前一阶段征求到的意见和问题等，进行了了非常认真、深入、激烈的讨论，提出了许多具有建设性的意见和建议。各部门的小组讨论和今天上午的大讨论，根据反馈的情况，也进行得非常热烈，非常踊跃，非常积极，达到了交流思想、互通感受、统一认识的目的。

三是反馈总结阶段。今天上午，我们召开党组会，各党组成员把上午大讨论的情况进行了反馈，把大家在讨论中提出的意见和建议，包括在这次大讨论活动之前、召开的9个座谈会上收集的意见，一并进行归纳，认真研究了解决问题的方案和措施。对征求到的建议，属于能及时解决和改进的，党组及时拿出解决和改进的意见；属于需要调查研究后在作决定的，安排专门人员在大讨论活动后立即开展调研，拿出具体的建议提交党组研究决定。

1、关于思想政治工作。

在思想政治工作方面，过去，由于强调争先创优，我们的思想政治工作过于简单化，如把在省检察系统中进入先进作为各部门记功奖励的标准；落实“一岗双责”制，一手抓业务、一手抓思想政治工作做得不够好等。今后，对思想政治工作要进一步加强，要用干警喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的思想政治教育和职业道德教育，使干警听得进去，心服口服，能够把受到的教育切实转化为行动，付诸于工作实践。根据党组研究的意见，一是设立检察长信箱，包括网上的电子信箱和一楼大厅的信箱，干警有什么意见、什么问题，包括对机关建设的看法和建议，都可以及时与我沟通。二是加强思想教育和沟通。主管检察长不定期与干警谈心；部门中层干部每月与部门干警谈心一次，及时了解干警思想动态；发挥工会、青年团、妇工委等组织的作用，利用节日召开座谈会，加强思想政治工作；开通“网上政工”栏目，为思想政治教育和干警交流提供平台。

2、关于机关管理。

大家建议，要加强机关管理，加强作风纪律，提高工作效率，厉行节约、杜绝浪费等。这些建议很好，是集体意识和主人翁意识的体现。在机关管理方面，一是要加强机关考勤纪律，每位干警的出勤情况要与年终奖或文明奖挂钩，迟到、旷工、请假的，要适当扣除奖金；八小时工作期间、夜间值班等要保证人员在岗，纪检监察部门要定期不定期抽查。二是要加强会议纪律。开会要开短会，保证部门人员的到会率，保证会场秩序。三是大力提倡勤俭节约的风气。要节约电力，人走灯灭，不能有长明灯；要自觉节约纸张，双面复（打）印；要加强车辆管理，爱护车辆，注意保养，减少不必要的开支，节省汽油等等。四是经常开展一些文艺活动。根据大家的建议，我们每周五原则上政治学习两个小时，另2小时的时间，开放活动室、阅览室，举行一些文体活动，活跃气氛，增进体质，陶冶情操；成立书画、摄影等兴趣小组，开展经常性的活动。六是建立电子阅览室，开放图书阅览室等，为大家学习提供便利条件。

3、关于队伍管理。

一是制定干部选拔办法，建立和完善公开、公平、公正的用人机制，确保干部提拔使用的公正性。党组要继续加大协调的力度，使职级待遇问题能够得到很好地解决。二是规范记功表彰工作。我们一些干警反映，机关记功表彰太多太滥，失去了应有的作用。今后对评选、表彰、记功等，不能有老好人思想，不能把记功表彰搞得像撒胡椒面，人人都有份。要严格先进的条件和标准，把荣誉奖励给那些有突出贡献的干警，真正起到激励先进、鞭策后进的作用。三是对一些干警反映的技术职称与福利待遇挂钩的问题，党组原则上同意。随后由政治部与劳动部门协调，按照有关政策执行。

4、关于司法考试。

去年我市检察机关司法考试通过率全省最低，几个基层院连续三、四年没有一人通过司法考试。对这个问题党组非常重视，多次研究相应的措施。根据大家的建议，经过党组研究，有了一个初步的意见。一是开放教育处的教室，每周五个工作日的晚上、双休日的白天和晚上一律开放，为参加司法考试的同志提供一个学习、交流的场所。二是对参加司法考试的同志，一如既往地在时间上予以照顾，在经济上给与奖励。三是由市院联系，请北京律政有关专家前来授课。平常周六、周日开课，临考前集中授课。四是在党组提供便利条件的同时，也要出台一些硬性的惩罚措施。我们初步设想，还是新进院的同志，要与机关签订协议，三年内不能通过司法考试的，自动调离检察机关。2003年以后进院的同志，重新计算时间，三年内不能通过司法考试的也要自动调离；2003年以前进院的同志没有通过司法考试的，不解决职级待遇问题，并调整工作岗位。当然，这只是一个初步的意见，具体的办法由政治部调查研究、借鉴兄弟市院做法后制定。

5、关于集资建房相关问题。

一是对于公积金贷款问题，目前我们正在与各金融单位联系，货比三家，使大家真正得到实惠。二是对于成立建房、分房小组的建议，党组原则同意。由干警推荐四至五人，成立民主小组，征求广大干警的意见，拿出建房、分房的办法，以达到最大限度的公正。

还有其他一些问题，党组正在研究解决处理的办法。在条件成熟的时候，将会陆续出台。

一是明确了发展思路。这个思路就是：以构建和谐机关为动力，以实现持续发展为目标，全面履行法律监督职能，再创检察事业辉煌业绩。在这个发展思路中，和谐和发展是今后一个时期检察工作的主题，是检察机关建设两个支撑点。其中“和谐”是基础，“发展”是目的，“业绩”是和谐与发展的外在表现和实际检验。我们要一手抓和谐，一手抓发展，以和谐促发展，以发展保和谐。要通过建立一个“人与人之间和睦相处，部门与部门之间相互配合，人与机关之间相互依存，机关与外部环境融洽联通，政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的和谐机关”的目标，不断创造新的辉煌的业绩。

二是统一了思想认识。通过这次大讨论活动，普遍加深了对对构建和谐机关的认识。一些中层干部和干警，对构建和谐机关从不十分清晰到逐步的认识深入，再到积极的进言献策、出谋划策；对开展这样一个大讨论活动，从最初的不理解、有厌烦情绪到认可和拥护，再到积极的参与，热烈的讨论，思想认识发生了深刻的变化。大家普遍认为，构建和谐检察机关，再创辉煌业绩，是贯彻落实十六大、十六届五中全会的需要；是我市检察工作取得历史性突破后，持续、健康、协调发展的需要；是每位检察干警实现身心和谐、个人最大限度发展的需要。与时俱进、持续发展是任何一项事业不断取得胜利的关键。发展无止境。我们人类社会在几千年的历史长河中，不断地推陈出新，向前发展；我们党的事业在八十多年的建设中，不断地发展壮大。发展是不可阻挡的，是没有极限的。我们在取得了“全国文明单位”等一系列较高荣誉后，并不是到了极点和极限，我们还有更为广阔的发展前景和发展空间。而这个发展空间的扩展，需要建设一个和谐的检察机关，只有实现了机关的和谐，才能有健康向上的风气，有民主和谐的气氛，有安定有序的工作秩序，有良好的外部环境，才能实现人与人之间和谐相处，人与部门和谐共存，人与检察事业共同发展的和谐局面。

三是增进了沟通交流。在大讨论活动之前，院党组分别召集不同层次共82名干警召开了9个座谈会，征集到了许多好的意见和建议。通过这次大讨论活动，党组又进一步了解了干警的思想、情绪和心理，包括对领导班子的意见，发现并反思了以往我们工作中存在的一些问题，专题研究了改进的措施和办法。可以说，通过沟通和交流，增强了机关管理的透明性，进一步扩大了干警的知情权，干群关系更为和谐。

四是增添了信心。通过这次大讨论活动，党组一班人进一步增添了做好今年和今后一个时期检察工作的信心，各部门负责同志也增添了做好各项业务、再立新功的信心。我们的这种信心，来自于大讨论活动中，从党组、中层到全院干警对检察工作的极端忠诚和负责，来自于党组、中层和全院干警对机关管理、机关建设的极大热情和关注。“众人拾柴火焰高”，我相信，只要我们每位干警都为检察机关的建设、为检察事业的发展积极地奉献才智、献计献策，我们的检察工作一定会在高的起点上，继续地向前发展。

这次集中大讨论活动已圆满结束，但构建和谐机关依然任务艰巨，任重道远。关于今后一个时期如何构建和谐检察机关，我讲三点意见：

一、正确认识构建和谐机关的重要意义，增强责任感和使命感

对构建和谐机关重要性的认识程度，决定着对这一战略任务的参与程度和主观能动性的大小。要使“构建和谐机关，再创辉煌业绩”的发展思路得到落实，我们有必要对构建和谐机关的重要性、长期性和相对性作进一步的强调。

首先，要正确认识构建和谐机关的重要性。构建和谐检察机关，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是促进检察工作发展的必然选择。我市检察工作发展到今天，必须把和谐和发展作为两个重要基点，以实现更高层次的进步。每一位检察干警，都要在高度重视构建和谐机关的重大意义，把思想和行动统一到和谐机关建设上来，把精力和干劲凝聚到和谐机关建设中去，达到思想的高度统一、步调的高度一致和行动的高度和谐。

其次，要正确认识构建和谐机关的相对性。辩证唯物主义认为，矛盾是普遍存在的。和谐机关中的“和谐”，也是相对而言的。因此在构建和谐机关中，要摒弃那些“和谐就是没有矛盾”、“和谐就是一团和气”的错误认识，也不要一看到队伍中出现矛盾和纠纷，就认为机关不和谐了。既不能把和谐机关建设理想化，也不能把和谐机关建设简单化。我们构建和谐机关，是以“发展”为主题的机关。要牢牢地把科学发展观作为统领各项检察工作的指导思想，把检察事业的发展、干警个人的发展作为最终目标，在不断地发现问题、解决问题中实现和谐，以和谐和发展来检验和谐机关建设的成效。

其三，要正确认识构建和谐机关的长期性。“构建和谐机关”大讨论经过四天的集中活动，虽然已告一段落，但和谐机关建设还是刚刚开始。一个人思想的转变、观念的转变、行为方式的转变，都需要一个过程。构建和谐机关是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不是一日之功，更不能“毕其功于一役”。我们不能大讨论活动一结束，就把和谐机关建设束之高阁。我们把和谐机关建设作为一项长期的战略任务，用一年、两年甚至更长的时间，来教育引导干警逐步实现自身的和谐、与他人的和谐、与机关的和谐。我们要把和谐机关建设具体到检察工作的方方面面，不断调整工作思路，转变执法理念，改进执法作风，提高执法水平，使和谐理念滲透于检察工作的各个环节。版权所有

二、充分发挥领导班子和中层骨干的表率作用，营造和谐发展的氛围

和谐的机关首先要有和谐的领导班子。党组成员和中层骨干要义不容辞地在和谐机关建设中积极发挥表率作用，为广大干警做出样子，立好标杆。

要在干事创业上做出表率。我们检察机关近几年取得的一个又一个的荣誉和成绩，是靠真抓实干、靠开拓创新、靠艰苦奋斗得来的。在“构建和谐机关，再创辉煌业绩”中，市院领导班子和中层骨干，要继续发扬模范带头作用，发扬求真务实的工作作风，尽职尽责工作，认认真真做事，毫不懈怠地开拓。要按照创新创优创精品的要求，始终保持旺盛的斗志和工作激情，为干警切实作出表率。

要加强与干警的沟通交流。过去，党组成员与中层干部、中层干部与部门干警沟通交流不够。今后我们要加强上下级之间、领导和同志之间的沟通交流。在这个问题上，我的意见是：一方面，我们要强调组织纪律性，在汇报工作时不能越级，干警向部门负责人、部门负责人向主管检察长，一级一级地逐级汇报。但可以越级向上反映问题。另一方面，我们提倡加强上下级之间的交流。党组领导可以越级了解分管部门的情况，提倡走到干警中进行调查研究、座谈交流；干警既可以与部门负责人交流思想，也可以直接向主管检察长交流思想。这一要求的目的，是建立上下级之间畅通无阻的沟通机制，使领导班子及时发现检察队伍的思想动态，及时调整工作部署，及时解决队伍中出现的问题。

要真正尊重爱护干警。领导班子和中层干部要把干警的困难放在心上，要关心干警的生活。对干警反映的实际困难，要及时解决；条件不够、不能满足的，一定要给干警一个答复，使我们的干警感到在检察院工作，心理上舒心、开心、顺心。领导与干警之间，不分职务高低，要坚持相互尊重，相互支持，相互配合，做到思想上合心、工作上合力、指挥上合拍。

三、以打造团队精神为重点，增强思想政治工作的针对性和实效性

古人说：人心齐，泰山移。团队精神是增进机关和谐的重要方面。构建和谐机关，我们要大力提倡和营造团队精神。如果把我们这个机关比作团队的话，有“大团队”和“小团队”之分。“大团队”指的是市院机关整体是一个团队，“小团队”是指各部门是一个个小的团队。团队精神是增进机关和谐，提高凝聚力和战斗力的保证。在实际工作中，有的部门小团队精神树立起来了，部门干警很“抱团”，很团结，但大团队精神不强，对全院整体工作参与和支持不够，对其他部门协调和配合不够。有的部门领导大局意识很强，有大团队精神，但不善于管理，自己领导的部门缺乏凝聚力，缺乏团队精神，同志之间不够融洽。我们建设和谐机关，要以打造团队精神为重点，大力加强思想政治工作。我们提倡的团队精神，是既有大局观念，又有协作配合；既能独立完成工作，又能相互补位的精神。

要加强互相间的协作配合。树立团队精神，一个很重要的方面，就是部门与部门之间、干警与干警之间，能够相互协作、相互帮助、相互支持。如果部门之间出现不配合、不协调的局面，不仅会影响检察工作的进程和质量，也会影响到机关的和谐。在这次征求意见和建议中，其中有一条，就是反映我们的工作中存在综合部门和业务部门相互不理解的问题，综合部门认为业务部门不重视综合部门安排的工作，业务部门认为综合部门活动太多，影响业务工作开展。部门之间的协调配合和理解支持，以往我们也多次提出明确要求，在这方面有的部门做得很好，服务意识很强，有的大局观念不够。检察机关每个部门，都担负着重要的职责，都有工作上的制约和协作关系。譬如上访案件的妥善解决，需要控申、侦监、公诉、民行等部门加强配合；自侦查案、公诉工作全程录像要求的提出，需要技术部门的配合等。这就要求我们每个部门负责人，都要有强烈的大局意识和“一盘棋”思想，主动的加强沟通和协调，树立大团队的精神，保障整体检察业务的顺利运行。

要努力实现自我身心的和谐。人是构建和谐机关的主体，也是和谐团队的一分子。要建设一个和谐的机关，打造一个和谐的团队，首先我们每位干警都要从自身做起，从人人做起，实现自我身心的和谐。具体到我们机关来讲，要加强学习，提高自身素质，做一个明白人。要淡泊名利，不能把职位升迁作为实现人生价值的唯一标准，更不能把它作为满足虚荣心的一个条件。要看到权力就是责任，要少点利己之心，多点大局意识。要加强团结，机关一些同志多年甚至几十年工作在一起，难免出现这样或那样的矛盾和问题。对于同事之间的矛盾和问题，要有宽阔的胸怀，大度一些，大气一些，看淡工作中的摩擦，看淡个人的利益，看淡个人的面子，不相互猜忌，不相互诋毁，不相互怨恨，努力打造团结融洽、高效文明的团队。

要积极主动地做好本职工作。团队精神一个重要的特征，就是团队中的每个人都能积极主动地做好自己份内的工作，独立地完成工作任务。做到这一点，每位干警都要增强工作的主动性，以满腔的热情做好工作。在工作计划上，争主动、早安排；在工作落实上，能提前就提前，不等不靠，不拖延、不拖拉。要养成自觉主动工作的习惯,遇到问题的时候，首先要有自己的思考，向领导汇报请示工作时，要向马自力教授讲的那样，多出选择题，少出问答题。要多动脑子，多用心思，创造性地贯彻执行领导安排的工作。

篇（9）

这次为期四天的大讨论活动，是在开展了近两个月的调查研究的基础上进行的。其中经历了三个阶段。

1、关于思想政治工作。

2、关于机关管理。

3、关于队伍管理。

4、关于司法考试。

5、关于集资建房相关问题。

还有其他一些问题，党组正在研究解决处理的办法。在条件成熟的时候，将会陆续出台。

这次集中大讨论活动已圆满结束，但构建和谐机关依然任务艰巨，任重道远。关于今后一个时期如何构建和谐检察机关，我讲三点意见：

一、正确认识构建和谐机关的重要意义，增强责任感和使命感

二、充分发挥领导班子和中层骨干的表率作用，营造和谐发展的氛围

和谐的机关首先要有和谐的领导班子。党组成员和中层骨干要义不容辞地在和谐机关建设中积极发挥表率作用，为广大干警做出样子，立好标杆。

三、以打造团队精神为重点，增强思想政治工作的针对性和实效性

篇（10）

作为单位内部管理的重要组成部分，财务管理内部审计是确保单位财务、经济与管理活动有序进行的可靠保障。内部审计主要是通过单位内部独立成立的审计机构进行日常工作的开展，其能够对单位管理中存有的问题及时找出，并能够根据实际情况选取科学有效的措施加以处理，以此确保单位日常工作的顺利进行，并监督单位严格执行相关制度规定，弥补单位管理中存在的不足。按照“统一领导、集中管理”财务管理体系需求，在管理人员领导下单位财务活动可通过财务部门进行统一管理。为对国家财经法律法规与规章制度加以贯彻执行，必须对内部审计工作加以强化，推动单位快速发展。

一、财务内审的重要性

作为单位管理的重要组成部分，财务管理是决策、计划、组织、执行与控制单位资金筹集、分配、使用等业务。随着单位现代化进程的不断加快，单位财务管理工作逐步发展为专业化、规范化、复杂化，并逐渐形成专业管理机构。该机构具备独立规章制度、合理财务编制计划等。此财务管理作用下，单位内部审计工作构建就愈加重要。内部审计工作可贯穿于单位财务管理整个过程，以此对单位财务内控制度加以完善与评价，为单位整合完善财务管理体系，并对各财务因素加以协调，增加财务管理力度，实现单位资源、资金节约目的，提升单位经济效益。

1.财务内部审计可降低单位各项经济损失。内审是财务管理体系的重要环节，作为一个具有较强独立性部门，内部审计部门对单位经济活动开展中极为重要。在财务管理过程中，内审需结合国家财会法律法规与单位内部财务管理制度，通过事前决策审计，对单位资金投入、投资效益与利用率等进行审计，以此提升单位经济效益。

2.财务内审实施可维护单位利益。实施单位财务内审工作，可有效维护单位利益。通过检查单位财会资料真实性、完整性与准确性，及对单位经济活动的审查，可确保单位财务会计工作与相关法律法规及单位规章制度相符。除此之外，还可通过分析财务信息，及时发现、掌握单位内部贪污贿赂、公费挪用等问题，以此为单位利益最大化的实现提供可靠保障。

3.财务内审工作可完善单位管理体系。实施财务内部审计，可促进单位管理体系的进一步完善。在内部审计过程中，如产生问题可向单位管理层及时反映。利用分析管理体系，可发现单位管理体系的不足。同时，审计工作也可和单位内部奖惩制度相结合，在日常工作中被审计部门需对其部门工作时刻检查，并对部门工作流程加以完善，为单位发展提出合理化建议，这将推动部门、单位的快速发展。

二、财务内审工作管理措施

随着科学技术水平的不断提升，我国财务审计工作也得到了极大的发展。财务内审作为单位财务活动顺利开展的重要组成部分，是财务管理的一项重要内容。检察机关必须充分了解财务内部审计的重要性，并在此基础中加大财务管理力度，根据本单位的实际情况，制定科学有效的管理措施，为财务费用的充分利用提供强有力的保障。

1.充分认识加强财务管理与内部审计工作的重要性

作为单位内部管理主要构成部分，财务管理是社会效益与经济效益提升的关键途径。内部审计是独立评价单位财务收支、经济活动真实性、合法性的行为，是相关部门与单位内部管理体制和约束机制建立与健全的根本保障。这就要求单位必须对财务管理与内部审计工作加以重视，实现全面认识，自主学习、充分应用财务管理知识，并对内部审计人员提出的意见虚心听取及合理采用。以此规范单位经济活动，促进单位快速发展。

2.完善财务管理制度，规范收支行为

首先，建立与健全财务管理机构。按照业务工作量，单位需对其财务管理机构加以完善，合理配置财务会计人员。并根据管理权限，做到合理设置岗位，职能分离，如会计与出纳分离。

在统一领导、集中管理的财务管理体制下，单位财务活动应在管理者领导下，由财务部门实施管理，要求其具有统一性。单位负责人需负责会计工作与资料的真实性、完整性，在建立内部财务监督制度与有效实行中，各个部门、员工需全面落实责任，切实履行自身职责，提升财务管理水平。

其次，建立与完善财务管理制度。作为财务管理工作的法律依据，财经法规、财经纪律与财务制度对单位生存、发展极为重要。在与单位经营状况充分结合的前提下，必须建立与完善财务管理制度，以此确保单位经济活动的正常运行。

3.做好年度预算，强化预算约束

按照“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则，结合单位发展计划与发展战略目标。在单位高层领导下，以财务部门为主体，有关部门充分参与，进行年度预算的合理制定。各项开支，尤其是大数额需严格遵循预算执行，避免超支现象的大量出现。

4.强化收入管理

严格按照单位管理制度，由财务部门对各项收入统一核算与管理，并及时复核收入情况。其他部门与个人则无权进行任何款项的处理，避免证证、账账不符。同时财务部门还需对各类票据进行统一管理，明确专人或兼职登记与管理票据的购买、印制、保管、领用等。通过票据登记薄的设立，可进行详细登记，避免空白票据遗失与窃取。除此之外，需对原始凭证与原始记录进行准确核对，通过专人审批，做好有关凭证工作的保管与归档，为后期查询提供便利。

5.健全组织，强化内部审计

为做好内部审计工作，单位应健全组织，进行财务内审人员的合理配置。同时按照相关法律法规实施财务内审工作。在财务内部审计工作计划每年制定中，需对审计重点内容、时间范围加以明确，有机结合财务管理和内部审计工作，并将内部审计与各个部门间的监督功能充分发挥出来，以此对单位经济管理行为加以规范。同时，利用审计与审计调查及时发现单位财务管理中存在的缺陷，根据问题产生的原因选取行之有效的措施，提升单位财务管理能力。以财务收支行为规范为起点，全面审计单位经费收支情况、会计资料等相关内容，通过财务收支管控能力提升，达到提高财务核算准确性与自觉守法的目的。同时，针对目前单位资金使用情况，重点审计大额资金等，这样不仅能够达到全方位覆盖财务管理的目的，更能将审计工作的重点凸显出来，是单位财务内部审计工作水平有效提升的保障，是合理利用资金的前提。

6.规范程序，提升内审效果

作为一项政策性极强的工作，单位财务内部审计必须严格遵循相关法规制度，规范其操作程序具体如下：按照单位经济活动实际情况，进行审计项目计划的合理制定。在实施审计项目前期，可通知被审计部门，如找出问题可及时向单位与相关人员进行汇报，并提出合理建议。审计终结则需进行审计报告的书写，并听取被审计部门的建议，随后送达审计意见书。

7.加大培训力度，提高财会人员素质

提高财务会计人员素质，必须加大培训力度，并帮助财务会计人员学习会计理论、会计方式，以此提升财务人员的职业道德与专业技能。通过先进财务管理软件的积极开发，强化财务部门管理职能，将财务会计核算信息及时提供给财务部门相关人员，并对会计信息准确记录。同时，要求财务会计人员必须了解与掌握与行业相关的其他领域知识，以此对会计人员职业判断水平进行有效提升，为单位发展提供高级财会人才。

三、结束语

综上所述，作为单位管理、运行、发展等工作顺利进行的主要依据，财务内审工作管理是否有效将直接影响到单位财务活动的安全运行。为此，需对财务内部审计相关信息进行认真收集、有效利用及科学管理，以此更好地服务于单位，这也是单位财务部门的主要责任。为提高财务管理质量，必须实现财务内部审计管理规范化、提高财会人员素质并完善财务制度，只有这样才能为单位财务管理水平的提升提供一份强有力的保障，才能实现单位的社会效益与经济效益。

参考文献：

[1]邓春梅，董来公.论内审质量控制在公司治理和风险管理中的作用[J].中国内部审计.2005（07）.

[2]申富平，王砚书，董丽英，郭颖.国家审计推动国家良治之现状调查与路径选择[J]. 河北经贸大学学报.2015（06）.

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