学校后勤论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇学校后勤论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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（二）组织后勤人员对校舍以及水、电进行全面排查，发现隐患及时整改。对班级的门窗、桌椅、备品进行排查，及时进行维修及更换，保证学生的安全，保证学生正常开课。

（三）加强校园环境建设及花草树木的管理。根据季节的不同，及时组织后勤人员对草坪、树木进行修剪，清理。美化树木的同时，也美化了校园，为学生创设一个良好的学习环境。

（四）解决教师在工作以及生活中的实际困难，为教师排忧解难。我校有一部分教师是新招聘的年轻教师，由于离家远，在住宿和吃饭上都存在着一定的困难。后勤在学校教室紧张的情况下，克服困难及时为他们解决了住宿难和吃饭难的问题，增强了他们从事教书育人工作的信心和干劲。??树立“服务育人”的管理理念是加强学校后勤工作的必备手段。变工作被动为主动是我们后勤管理者精神文明的一大跨越，我们的一切努力只为一个共同目的：忠诚党和人民的教育事业！我们不仅仅是教职工和学生们的勤务兵和贴心人，还应是大胆改革创新的先驱者！

二、强化安全意识

安全工作是学校各项工作的核心，是学校工作永恒的主题，也是后勤管理工作中至关重要的一项。我们要充分认识到，安全是师生幸福生活的保证，安全是学校健康发展的前提；安全不仅关系师生本人、关系学校、关系家庭，安全同时也维系着我们整个社会、整个国家和整个民族。因此，每一个人都不能也不应该忘记安全与生命是紧紧联系在一起的，关注安全就是关注生命，关注安全就是关注我们自己。学校安全工作可以从以下几方面入手：

（一）通过宣传、健康常识课、安全课等途径对学生进行安全常识教育，提高学生的自我防范能力，确保学生健康成长。建立各项安全措施及应急预案，建立健全责任意识，责任到人，并与师生签订安全包保责任书，并实行封闭式管理，确保无事故发生。定期对学校的水、电进行自检自查，发现问题及时处理，做到防患于未然，并做好记录。

（二）严格执行职工值班值宿制度。教师在值班值宿期间，应树立责任意识，热情接待来访客人和学生家长，尽力解决客人和学生家长提出的问题或事情，及时处置各种突发性事件，做到第一时间内报告，并做出合理有效的应急处置工作，不得随意离校，做到无漏岗，按时交接班并做好记录，确保学校假日安全。

（三）按上级要求，学校利用升旗、班会等形式加强宣传防火防震知识，进行消防及地震疏散演练，使学生学会自护自救，通过一次次的实地演练，让学生能学会及时的应对突发事件，学会逃生方法，确保生命的安全。

（四）加强校车管理。校车是利生、利校、方便家长的一件好事。校车管理工作尤其是校车安全工作是重中之重。首先要确保合格校车，加强软件齐全，硬件过关。其次加强日常管理，定期开会，加强司机及跟车教师、学生的安全教育，时刻提高安全意识，制定安全管理制度及突发事件应急预案、防汛应急预案等。保证校车安全、准时、有序的运行。

（五）加强学校食堂、食品卫生的督查，对食品采购的索证进行登记，对米面、油等食品的供货商的资质进行审查，确保食品的原料安全，并对工作人员进行食品操作安全知识培训。注意对食堂卫生，操作程序等进行督查，坚持做好每天的饭菜留样和登记，每周对师生食谱进行公式，确保师生吃到安全、卫生、可口的饭菜。一次次宣传教育，一次次安全会议，一次次地毯式排查，一次次落实整改，一次次资金投入，一次次实战演练。保证了从校园到校舍无一次安全事故发生。反思中，我深深地知道“安全无小事，处处是安全”的道理。我清楚的知道，要还给孩子一个和谐、安全的环境，就要把安全意识和能力融入到绿色的生命之中。

三、创建红领巾实践基地

结合学校实际情况，积极为学生创设实践平台，为学生创建红领巾实践基地，为每个班级分一块试验田，每班划分几棵果树，实行自主管理，可种植各种蔬菜及花草，从耕地播种到施肥扣膜，再到精心管理，最后硕果飘香。相信，学生的观察能力、写作能力、生活经历、实践能力、合作精神等都会有一个提升，学生得到了锻炼，获得了快乐，分享了幸福，做到了以点带面的教育。

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2.加强和提高学校后勤管理工作水平的措施要点

2.1树立一切“以人为本”的思想观念

既然学校开展后勤管理工作是为了使师生在学校生活中更加舒服安心，从而有助于提高教学质量水平。那么，在实施后勤管理工作的过程中就应该加强树立“以人为本”的思想观念，也就是说，在学校后勤管理过程中的任何一项规定、任何一个工作环节都应该切实考虑到学校内师生的实际需要和诉求。只有这样，才能够真正地为师生解决困境难题，提供最优质和最贴心的服务，进而有助于他们安心教学和学习，并且最终达到提高教学质量水平的目的。

2.2建立和健全学校内部的民主管理机构

这个主要是指作为在学校内部直接负责后勤管理工作的总务处，就是学校内部的民主管理机构。这一职能部门一定要建立和健全投诉处理、回访制度、员工绩效考核、师生奖惩制度以及动态监督控制管理制度等相关的民主管理体制。这样一来，既可以及时地了解与掌握学校内师生的校园生活状况以及教学状况，并且及时地予以解决改进，又可以监测到在日常教学活动中师生的非合理行为，并且及时地采取惩处解决措施，进而就能够使学校的后勤管理工作对学校的发展与壮大起到积极的推动促进作用。

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其实，总务后勤和教育教学都是学校工作的重要组成部分，如车之两轮，鸟之两翼，相辅相成，协同作用。正所谓“兵马未动，粮草先行”，“工欲善其事，必先利其器”。

二、总务工作的效益与管理

教学质量的提高要靠总务后勤的支撑，而总务工作效益的提升在于管理，这是不争的事实。

我校制定了倡导敬业爱岗、乐于奉献的总务人员守则，制定了与总务人员（包括职员、临时人员）利益挂钩的考核细则，落实了工作区域、工作任务、工作流程和检查目标。

如果说教学工作的主战场是课堂，那么，总务工作的主阵地是整个校园。迈出办公室，勤于转校园，善于发现问题，及时解决问题，是检验总务人员敬业态度和工作能力的重要手段。

因工作特点，总务部门较多接触财和物，教育他们廉洁自律，厉行节约，就显得尤其重要。行之有效的方法大致有三。一、加强教育，适时提醒，提高人员素质和主人翁意识；二、创设制度环境，让制度规范行为；三、或公示，或集体讨论，或邀请各方代表参与决策，阳光操作，增大透明度。

如我校送餐单位的确定、“悟墨”碑廊和“听泉”亭建设单位的确定、教室钢门制作单位的确定均采用招标或议标形式；我校积极改革传统的不甚完善的请购、批报程序；对全体教师进行财务知识培训，以提高总务管理水平，把好财务关口。

三、后勤服务与育人

长期以来，我们一直提倡总务部门服务育人，管理育人，但实际情况却往往是总务人员勤于服务，致力管理，却疏于育人。个中原因多种多样：或受传统影响，或受学历、知识水平限制，但最为重要的是观念问题。

其实总务部门在教育培养学生方面（包括德智体美劳诸育）有独特的视角，有其他部门难以企及的优势，是大有作为的，非常值得探索和尝试。

如校园维修工作为爱护公物教育提供了鲜活素材；餐饮服务为珍惜粮食提供了教育情境；花木维护、鱼塘管理为学生提供了观察研究花鸟虫鱼生长规律的场所；消防泵房、消防器材的定期维护检修可以帮助同学们树立安全意识，掌握消防技能……

总务人员因其工作特点，较多地接触自然，接触社会，长于动手，长于社交，有较为宽泛的知识面和阅历，一专多能，是校园中不可忽视的一股教育力量，应努力帮助他们强化教育意识，提高育人能力和育人艺术。让总务人员参与育人，恰能与现时重理论、轻实践，重智轻德的教育形成互补，提高教育效能。

四、总务人员的激励与成长

各级各类的教学比武、论文大赛为教师提供了展示舞台；一年一度的职称评定让教师的教育教学水平得到认可；教坛新秀、中青年骨干、学科带头人、特级教师等称号的授予让教师的职业生涯充满追求。

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1.内在的驱动性

在柔性管理中明确提出管理人员所运用的管理方式是非强制性的，以此来对学校后勤系统中的所有职工以及职工的行为进行管理，被学生所认同就是柔性管理的主要目的。对柔性管理方式进行有效的运用能够使学校后勤系统中的所有职工内心中所蕴含的主动性得到激发，使职工的使命感和责任感得到有效增强。所以说，柔性管理中的管理行为所蕴含的内在驱动性非常明显。而当组织目标转变为个人的理想追求时，就能够发挥出管理人员的自我约束能力以及内在驱动性的根本作用。

2.影响的持久性

柔性管理能够使情感中所蕴含的凝聚功能得到有效发挥，使管理人员对工作人员能够发自内心地对其爱护、信任以及关心，使外在的管理规范向后勤工作人员的内心承诺进行有效地转变，以此来使教育管理的根本目的得到实现，这样一来，管理工作的影响力才能够更加体现出其所具备的持久性，以此来对学生的服务效果有效提升。

3.激励的有效性

在柔性管理中能够对被动状态的职能进行协调的一个有效方法就是激励，管理人员必须要对所有的有利机会进行充分利用，在恰当的时机对全体职工进行适当激励。这种激励的效果非常理想，是受到约束的制度以及强制的命令根本无法达到的。所以说在柔性管理得到有效实现后，就已经不再单纯地对各种类型的规章制度的约束过于依赖，而是对人们的主动性以及对自我的管理进行依靠，这也使学校的后勤管理效果得到有效增强。

二、在学校的后勤管理工作中进行柔性管理的应用策略

1.对后勤职工的管理机制进行创建，使其全面地参与到工作中

学校系统的员工是一个特殊的社会群体，同时具有非常高的道德素质以及文化素质，不会盲目服从他人和迷信他人，对命令式管理表示无法接受，对管理人员采用行政管理的方式来对实现学校的后勤管理目标进行推动表现出更加反感的态度。对学校后勤职工的管理机制进行创建，使其能够全面参与到管理工作中，能够使后勤职工的工作责任感以及主人翁意识得到有效提升，使后勤职工的行动得到有效激发，使其更加积极，使管理的有效性得到有效提升。从另一个方面来说能够使后勤职工对学校的情况更加了解，以此来使其对学校后勤管理工作所作出的决策更加认可，使接受程度得到提升，也使后勤职工对学校的认同感得到有效增强，后勤职工对自身工作能够为学校的整体发展所带来的重要意义以及贡献有一个明确的认识，使其能够明确认识到自身的地位以及存在的价值，以此来获得相应的成就感，同时满足自我实现的需求，这样就能够使后勤职工主动地进行工作，在遇到困难的时候也能够坚持不懈地完成工作任务，以此来使管理人员的目标得到有效实现。所以说学校在进行后勤管理工作的时候，要使行政化色彩适当减少，使后勤职工作为主体所能表现出组织功能得到充分发挥，同时对这些组织赋予相应的后勤工作管理职能，使后勤职工能够在学校后勤管理工作这个舞台上提供自我激励、自我发展的机会。

2.对后勤职工的个性化激励机制进行创建

美国哈佛大学教授威廉•詹姆士对激励做过一个研究，其中明确表明，如果工作的环境中缺乏激励，那么人们只能够发挥出20%~30%的潜力，而如果工作环境中存在良好的激励，人们就能够发挥出其80%~90%的强能。柔性管理与传统的管理方式不同，对于激励更加重视，管理人员在对激励体系进行设计的过程中必须要保证精神手段与物质手段并重的原则，经济手段是物质激励中用来激发人的动机的一个重要手段，这种激励方式能够使职工的工作积极性得到有效调动，其中主要的内容有：业绩奖励、福利待遇、工作环境等激励方式。精神激励则是利用荣誉、成就、情感、理想等非经济的激励手段来使职工的潜能得到激发，使职工的工作积极性得到有效调动。想要构建激励体系的重要基础就是必须了解后勤职工的实际需求，后勤管理人员必须为后勤职工创造大量进修、培训机会，使后勤职工能够得到大量发挥其才能的机会，创造一定条件来使其自身的价值得到有效实现，让后勤职工能够有更多的精力和时间来发挥其创造性，以此来更好地进行工作。

3.对后勤职工的动态性绩效考核机制进行构建

在学校的后勤管理工作中，一个重要的难点就是绩效评估，所以必须要构建一个良好的学校后勤管理绩效考评体系。首先，要对考评标准进行有效的制定，必须要对差异性、层次性以及个性化有所考虑；其次，考评所运用的方法必须要保证多样性和灵活性。如果员工的工种不同，考核的内容相同，在这种情况下，就可以对考核的项目设定出不同的权重，以此来使不同工作所存在的差异性得到有效体现。要对相同尺度对所有职工进行衡量这种情况尽可能避免，以免导致考核指标所具备的实效性丧失。在进行考评的过程中，不管是制定标准，还是对选项的选择上来说，都必须建立在尊重后勤职工的尊严和人格这一基础之上，同时要充分鼓励和信任后勤职工，使后勤职工能够主动参与到考评工作中，同时对这种意识进行有效培养，以此来使考评的根本性目的得到实现，也就是要对后勤职工的自我完善与发展起到良好的促进作用。

4.对后勤职工的柔性改为流动机制进行构建要保证人尽其才、才尽其用。如果一个员工在同样一个岗位上工作太长时间，其内心就会变得更加麻木。所以对员工进行有效鼓励，让员工在公司选择自己喜欢的职业和岗位，这样员工在工作的时候就始终能够保证饱满的精神以及充足的干劲。学校也应该如此，学校可以让后勤职工在不同的岗位之间进行有秩序、合理地进行流动，提倡后勤职工能够选择适合自己的领域来进行相关的工作活动，这样就能够对后勤职工的工作能力以及工作热情进行最大限度的激发，让后勤职工在进行工作的过程中体验到快乐和生活。

三、学校后勤管理工作进行柔性管理需要注意的问题

1.学校后勤管理工作想要进行柔性管理就必须要提高管理人员的素质

学校后勤管理工作进行柔性管理的前提就是管理人员必须具备良好的形象，这是因为要实现柔性管理，就必须利用心灵感应这个方法。能够想象出，如果后勤工作的管理人员行为不端、人格无力，那么必然无法对后勤职工的心理进行正面激励。当前，我国学校的管理方式普遍还处于传统的管理模式，学校的管理人员素质也不统一，大部分管理人员对柔性管理没有认识，也没有响应的意识，无法适应当前学校管理模式的快速发展，这也使在学校中进行柔性管理受到了一定的限制。所以说学校当前一项重要的工作就是要提高学校管理人员的素质。在柔性管理的实施过程中，管理人员的形象感召是其中非常重要的一个环节，也是其中一项非常重要的基础，只有建立在这个基础之上，学校的后勤管理工作才能够发挥出柔性管理所能发挥出的作用。

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小学是教育机构中最为基础的教育单位，其后勤工作对教学活动会产生直接影响。针对后勤工作，学校应该采取精细化管理模式，保证后勤管理工作每个细节做到完美，搞好学校内涵建设。完善小学后勤管理，主要从以下三个方面进行：

一、精细化制度管理

小学后勤管理工作为学校成功开展教学活动作出了充分的准备，从整体上说，小学后勤精细化工作管理需要从制度下手，优良细化制度的约束管理作用。一般来说，小学后勤工作管理制度的建立主要从以下三个方面进行：财务的管理、校产的管理和设备的采购等，为了避免管理疏漏，还需要重视后勤管理工作人员的重要性和后勤管理系统的严密性。满足以上要求，可以说是完善小学后勤工作制度管理精细化的基本要求。但是，精细化的制度建设应该要把一切意外扼杀在摇篮之中，防范一切可能发生的未知因素，避免意外情况带来的重大损失，因此在任何情况下，都应该确立一套备案作为应急方案。那么怎样设计一套合理可行的制度呢？这就在一定程度上要求我们处理好上下级的管理关系，而后勤管理工作也要注意这一点，做好工作计划，确保工作的顺利执行。举例说明：从短期计划上说，该小学本学期校园建设该如何进行并且要达到什么样的效果，对此要制定切实可行的计划方案，明确其目标，全面开展计划，然后进行分工合作，最后检查结果；从长期计划上说，近几年该小学的绿化建设、宿舍的修建、教学设备的采购引进等问题需要时刻强调，陆续实现，不能冲动同一时间全部开始，否则会造成不可想象的后果。由此可见，精细化的管理制度能够让小学后勤工作进行的更加顺利，从大局上确保了其整体工作计划的平稳开展。

二、精细化校产管理

校产是指学校的固有或非固有资产，如房屋和教学设备等等，而小学后勤工作的主要任务就是管理校产，对其进行精准全面的管理。实现精细化校产管理，主要细化分为：建立记录制度、实施校舍管理制度和公开演讲等三个方面进行。第一，记录制度就是对于学校的资产，如其房屋不动产、设备引进换新等等进行记录。前期记录，应该创办资产登记卡，记录学校每项资产的购买时间和花费，确保账目清晰明确，这种传统的记录模式优点是容易起步，缺点是随着时间的推移，记录内容累积过多，容易造成误差。针对这种情况，后期记录作出了很大改善，每年根据实物清查情况重新登记记录，然后利用计算机程序制作电子版，同时保存原始记录和电子版本；第二，校舍管理制度主要是对学校固有资产进行检查和维护。要定期检查学校的排水系统、电路情况和消防器材，对有问题的部分及时维修，保证不对学生造成伤害。并且需要定期清查校舍，尽快解决查出的问题，检查频率每月一次为最佳；第三，定期开展校舍维护的早教演讲，通过学校早操时间发起安全教育演讲，发动全校师生，鼓励大家爱惜维护公物。

三、精细化财务管理

在系统管理时，精细化管理往往是最常使用手段，所以尤其引人重视。特别是在小学后勤管理工作之中，财务管理是整个管理工作重的一部分，它占据了管理系统很大部分的比重。小学后勤管理工作系统包括财务管理，财务管理又有预算、支出、监控、统计等几部分，每个部分都是整体中的一份子，它们相互依赖，相互约束。首先从支出角度上看，最重要的部分是采购，如何花费是一门学问，那么对于采购我们应该如何去做呢？答案不言而喻，第一采购不是谁都能做，我们要选出适合的人去做，第二要清楚了解采购路径，保证消费价格在合理预算当中。其次预算亦是财管中着重重视的，计划经济在这里看来就非比寻常了，在这个过程中要做到计划重点，统筹兼顾，满足学校正常支出，着重计划经费，监控公务费支出，既能满足学校工作需求，又能满足计划经费。通常情况下，有一些不可控的原因需要增加支出指标，必须到计财处申请追加支出指标，之后交给校长审批，审批通过后便能得到相应的支出预算指标。

四、结语

通过上文阐述，校园建设离不开管理系统，精细化的管理系统是具有优越性，小学后勤采用精细化管理模式，弥补了制度建设的缺陷，强调了校产、财务的重要性。因此小学后勤采用精细化管理系统保证了工作效率，更为校园建设提供了强大的后盾。

作者:蔡剑波 单位:吉林省桦甸市八道河子镇中心小学

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二、整章建制，加强后勤管理制度建设

制度是行动的指引和监管，没有规矩不成方圆。寄宿制学校的良好运转离不开后勤服务工作的高效有序，想要做好后勤服务工作，首先要建立健全各项后勤管理制度。本文认为可以将后勤管理制度分为三个大块，即饮食安全管理、宿舍安全管理和水电暖基础保障管理。饮食安全管理方面，要从食堂工作人员检疫、食材进料监管、食品加工流程、饭菜留样等方面确保饮食安全;宿舍安全管理方面，要从就寝制度、宿管值班制度、学生执勤制度、宿舍文化建设方案等方面入手，将学生的住宿安全放在首位，用制度确保宿舍安全;水电暖基础保障方面，要从学生的需求和寄宿制学校的有序运转入手，将水电暖维修、故障排查、日常维护等内容纳入到管理制度当中，为常规工作提供制度保障。只有建立完善了管理制度，后勤工作才能够有序高效的开展。

三、提升后勤人员专业素养

农村寄宿制小学由于地处偏远，条件艰苦，加之经费短缺等原因，在教师的配置上不能够完全满足后勤工作的需要，这就要求现有的后勤工作人员不断提升自我素养，胜任各项工作。首先，在人员安排上要科学合理。后勤人员因为其从事的工作比较琐碎繁杂，也有许多体力工作，所以在在人员安排上，既要有中老年教师，也要有青年教师。其次，要定期对后勤人员进行技能培训。后勤工作中需要接触电、水管、机械等器具，要求后勤工作人员掌握一定的机电知识，定期对他们进行相关知识的培训，能提高他们的工作效率，确保后勤工作的有序开展。同时，对宿舍管理教师进行教育心理学等方面的培训，提高解决宿舍矛盾的能力，形成宿舍文化创建能力，保证宿舍建设有序开展。第三，合理激励后勤工作人员。后勤工作繁重而且比较脏和累，所以后勤人员时不时会产生抱怨和抵触心理，做好后勤工作人员的心理调适和引导，同时科学的评价他们的工作，并给予一定的激励，最终确保后勤工作人员能够全身心地投入到工作之中。

四、加强财务管理

后勤工作是学校正常运作的生命线和保障点，正如油一样，学校的后勤工作需要资金的大量投入。学校经费中很大一部分就是投入到了学校的后勤部门。正因如此，就更需要将资金花在该花的地方，让花出去的每一分钱都发挥它的作用。首先，学校要健全财务管理制度，严格控制资金的使用，从资金的使用起点到最终产生效益都要有严格的监管。其次，资金的使用要经过校委会的批准，杜绝领导拍脑袋决策，尤其是后勤资金的使用上，总务主任要经过多次论证之后拿出可行的方案，才能将资金落到哦实处。只有加强财务管理，在后勤工作中才能既不浪费钱财，又能合理使用资金，确保后勤工作的高效开展。

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中图分类号：G474 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）36-0290-02

后勤部门是高校各项工作开展的基础，后勤服务质量的高低对学校的稳定、发展具有重要的作用。为了提升学校后勤管理服务水平、强化服务质量，论文构建了系统的后勤管理服务质量监督体系，以实现后勤的人本化服务，同时为学院构建和谐校园，实现跨越式发展提供保障。

一、四川教育学院后勤服务质量监督体系探索的必要性

（一）学校后勤服务为学院转制提供坚实的后勤保障

四川教育学院转制是我校发展的历史性选择，意义重大。本学年是学院保持可持续发展的关键年。这对每个部门，每位职工都是一种激励、一种约束。更给学校后勤服务工作提出了更高、更规范、更科学的目标。学校后勤服务部门都要紧紧围绕学院的转制工作，努力规范后勤服务秩序，不断提高教学质量，为学院的转制成功作出应有的贡献。高校后勤的根本任务是八个字――保障、服务、育人、发展。保障，就是为学校实现办学目标提供坚实的后勤支持；育人，就是管理育人、服务育人；发展，就是通过科学的管理，不断壮大和发展自己，进一步增强自身的能力。学校后勤服务部门将紧紧围绕这个根本任务，为学院转制提供坚实的保障。

（二）有效监管方式能充分促进学校后勤的良性发展

高等学校的后勤在实现社会化过程中及社会化之后，学校必须进一步完善和强化其职能，建立有效的后勤监控体制，使社会化的后勤始终坚持为教学、科研、师生生活服务的方向；使其正确处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律和经济规律。对社会化后勤实施有效的监控，使之有利于提高学校后勤服务的质量和管理水平，有利于减轻学校的负担，提高办学效益，有利于保证学校的发展和稳定。这样才能全面营造文明向上、环境舒适、服务到位、经营有序的校园后勤服务氛围，体现出高等学校后勤为高等学校教育服务的新特点和专业性。

（三）师生、学校和社会对后勤服务质量提出更高的要求

后勤工作在保持学校稳定中推进改革发展，在改革发展中构建和谐后勤管理、服务，从而使学校稳定的形势不断向好的方面发展。目前当代师生思想活跃、敏感性强，对学校和后勤管理工作要求更高。同时学校后勤服务有的实行社会化运作，各主体追求目标不同，不可避免地带来价值取向和管理理念的碰撞。如果管理服务单位不能摆正社会效益与经济利益的关系，一味追求经济效益最大化，就会影响教职员工的切身利益，从而影响学校的和谐稳定。我们要科学处理好后勤工作中的矛盾和关系，作到以学校发展大局为主。

二、省内外高校的后勤管理与运行模式

（一）四川大学后勤服务的“集团化管理”

四川大学后勤管理处建立学校与后勤集团的甲乙方关系，后勤管理处代表学校行使后勤管理的甲方职能。四川大学后勤下设“三室三部”管理机构(集团办公室、党委办公室、工会办公室、财务部、人力资源部、监督部)、12个专业化中心（公司）及4个代管单位（校医院、幼儿园）。服务范围主要包括：学生餐饮服务、学生宿舍管理服务、校园物业管理、公用教室服务、学生浴室开水、水电气管理服务、教育超市、宾馆酒店服务、医疗卫生保健、建筑安装维修、幼儿教育等。集团模拟企业运作，全面实行目标管理和目标量化考核。集团开通了24小时服务投诉热线，建立了后勤接待制度，BBS后勤信箱、设立了后勤集团网站等，加强与师生的沟通。

（二）西南财经大学后勤服务的“总经理负责制”

西南财经大学后勤服务总公司是在原总务处基础上设立的企业化管理单位，实行学校领导下的总经理负责制。采用现代企业管理的制度进行规范。公司实行定岗定编的全员聘用劳动合同制、“按劳分配、兼顾公平”的分配制度和“集中结算、责任中心、分户核算”的财务制度，建立起了自主经营、独立核算、自负盈亏的企业化管理模式。总公司下设行政部、财务部、人力资源部、企划部等4个管理部门和饮食服务中心、学生公寓管理中心、物业管理中心、修缮服务中心、接待中心、校园管理中心、校医院、幼儿园和交通服务部等9个经营实体。实现制度化管理，细化每项制度管理，落实到人，将各个岗位的职责进行了描述。如对在首问责任制对在岗人员的语言进行规范，常采用“我们立即想办法解决”、“我们马上联系相关部门”等用语；不得采用“你找××（部门）”，“你打电话××（号码）”等语言细节都进行了规范，将组织目标与个人的行为紧密联系起来。改制后的后勤服务总公司，不断引入竞争机制和激励机制，机制运转灵活有效，充分调动了广大员工的积极性、主动性。

（三）广东商学院后勤服务的“半企业化模式”

2010年1月学校撤销后勤服务集团，成立了后勤服务与管理处（简称“后勤处”）。后勤处下设2个科室、4个中心，分别是综合科、事务科；公寓中心、交通中心、维修中心、饮食服务中心。后勤处及其科室按学校机关行政处室运作方式；如公寓中心、交通中心、维修中心由学校按人员和项目核拨经费实行半企业化模式运作；饮食服务中心则按企业化模式运作，独立核算、自主经营、自负盈亏。

三、构建四川教育学院后勤服务质量的监督体系

近年来，四川教育学院后勤服务坚持把有力保障作为后勤工作的根本要求，坚持把服务创新作为后勤发展的强大动力，学院后勤服务质量在保障能力、管理水平、自身发展、激励机制、队伍素质以及师生认可度等方面取得了较好的成绩。百尺竿头，更进一步，在探索后勤服务质量规律，借鉴省内外学院后勤服务经验的基础上，根据学院目前的发展阶段、特点和水平，论文建立如下的服务质量监督体系，进一步优化提升学院的后勤服务管理质量：

（一）学院后勤服务质量目标体系

监控目标是指监控主体通过实施监控，希望服务质量达到的目标。集团制定有总的质量方针，各中心对总方针进行分解，制定切合各自实际的质量方针、质量目标。通过对目标体系的探讨，找到监控点，保证后勤服务的质量，以实现优质服务。

后勤服务的目标：目标的系统定位是以学校教学、科研、师生生活服务为服务对象，以“服务育人、环境育人”为服务宗旨，以“优质服务求生存，改革创新求发展”为服务理念。

后勤服务的过程系统：要进一步加强校内餐饮服务、宿舍管理、水电供应、校园环境等各环节的制度化管理，规范各项工作程序，逐步建立学生食堂主副食品大宗物资集中采购制度，逐步完善有关工作记录、检查、反馈、改进的配套制度，以提高服务工作和质量的可控度。

建立后勤服务质量系统：建立符合学校后勤管理与服务特点的质量管理体系，提升管理的科学化、规范化、制度化。主要的监控点为质检、工商、卫生、环保部门的合格率，师生满意度、合同的履约程度，后勤保障服务的时效性等。

（二）学院后勤服务质量组织体系

后勤的监控机构应该有四类：第一类是学校后勤的管理部门，如后勤处。第二类是服务单位内部质量监管机构，即由本部门的基层工作人员、各级管理人员和技术人员共同参加组成的检查系统。第三类是以教职工为主体的监控机构，该机构的人员有工会、教(职)代会以及教职工代表组成。第四类机构是由学校的学生工作部门、学生会、共青团参加组成的机构。其中第三、四类机构为议事、建议、反馈和监督部门，是非常设机构，其日常工作由学校的后勤管理部门协调。在学校的统一领导下，实施对后勤的宏观监控。后勤管理委员会可下设部分涉及面广的专业监督小组，如学生膳食供应、学生宿舍管理，职工安居工程等，由这些小组对监控对象实施专业的监控。

（三）学院后勤服务质量方法体系

建立后勤服务质量监督方法体系，通过过程管理原理，根据监控指标，找出影响质量的因素，改善后勤服务工作。

方法的目的是获取顾客信息，建立服务质量信息反馈系统，提升服务质量。在后勤服务过程中，随时都会有师生员工投诉。掌握这些信息能为我们实施检查提供依据，因此应开展多种渠道获取师生员工对后勤服务的意见和建议，建立通畅的信息反馈系统。检查的层次有三层：接受外部机构检查；后勤实体对所辖中心、科室进行检查；各部门自检自查。可采用的具体方法如首问责任制，该制度规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人；限时办结制度，限时办结制度是指机关职能部门对校内各基层单位、师生员工及外来办事人员提出办理的事项，在符合规定的前提下，限期办结的具体要求；神秘顾客调查法，神秘顾客调查法是一种检查现场服务质量的调查方式，可以分两个环节：调查实施过程及结果处理过程。要确保调查实现预期效果，调查的实施过程非常重要。

（四）学院后勤服务质量制度体系

没有规矩，不成方圆。一套科学、规范、完善、合理的管理制度，是工作社会效益和经济效益双赢、效率和服务质量提高、后勤保障能力增强的重要保证。目前，学院后勤已经形成了一些相应的管理制度，如基础管理制度和各科室、中心的制度。进一步完善既有的《后勤服务监督办法》、《四川教育学院后勤管理处后勤服务总公司工作人员考核办法》等一系列制度和办法。同时需要与时俱进补充一些新的管理制度与规定。学校后勤主要的服务对象是全校的师生，可以从服务对象的角度，将服务管理的规章制度进行分类完善。学校后勤工作的主要功能是为学校教学、科研、师生生活服务。可从全校师生的吃、住、行、学（工）、其他等各个环节进行突破，完善建立如下的制度体系：

制度的关键在于执行和落实责任。通过与职工个人与各服务中心、科室签订的《工作目标责任书》、《安全稳定工作目标管理责任书》等相应的文件，实行目标管理，将具体的工作职责、服务标准等执行情况进行监督，在分工精细化、服务质量精细化的基础上，加强对各部门全年工作任务的部署、检查、考核、落实。形成层层有任务，人人有责任的良好格局。

参考文献：

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我国早在20世纪80年代就提出了要实现高校后勤社会化，但是由于缺乏理论的支撑，执行力度不大，使很多高校处于徘徊、观望的状态，导致我国现行的高校后勤管理模式在运行中还存在一系列问题，后勤机构没有从根本上与学校分离。

高校后勤管理是学校管理的重要组成部分，对保证学校教育教学工作的正常进行具有十分重要的作用。《中国教育改革和发展纲要》中指出：“学校的后勤工作，应通过改革逐步实现社会化。”这就为学校后勤改革指明了方向，它明确要求今后学校后勤工作的改革应围绕从内部管理型向社会服务型转变而进行。

一、后勤服务社会化的含义、目标、宗旨、原则

1.后勤社会化改革的含义

所谓后勤工作社会化，就是用市场化的方式、经济的观念运作后勤服务工作。具体地讲，一是学校利用现有的校产资源、后勤技术人才，将学校现有的为教育、教学、教研、招生就业、生活服务的经营和劳务等后勤活动，通过承包经营、租赁经营、托管到成立独立的经济实体等市场运作方式，比照价值规律，以商品交换的形式，坚持以社会效益为主、经济效益为辅、微利经营的思想为学校提供服务。二是学校利用社会上的资金、物资、人才和先进的管理经验等丰富的社会资源来承担学校后勤保障工作，为学校提供优质的服务。

2.后勤社会化改革的目标

学校的后勤工作，既有行政管理的职能，又有商品服务的属性。改革的目标，是使有限的财力发挥最大的效益，更好地为教育教学服务，提高办学效益。

3.后勤社会化改革的宗旨

打破计划经济束缚，甩掉制约学校发展的本不应成为学校负担的行政后勤包袱，彻底走出封闭的校园化、部门化管理模式，实行开放的市场化、专业化、集团化、科学化的管理体制。既规范经济行为，促进增收节支，以服务带动效益，以效益促进服务，形成良性循环，又能实现学校与社会后勤服务优势互补、资源共享，提高学校的办学效益和行政水平，实现学校与社会双赢，社会效益与经济效益的双丰收。

二、建设节约型学校，推进职业高校后勤社会化

1.提高人与资源的综合利用率，是最大的节约

人才是高校后勤发展的第一资源，也是最重要的资源，不解决人才问题，后勤社会化就无从谈起。高校后勤社会化改革要体现以人为本的思想。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。因此，高校在推进后勤社会化改革中，也要认真贯彻以人为本的思想。在改革过程中，要做到改革无情，操作有情，实行“老人老办法，新人新办法”，对学校在编的后勤职工，要区别情况对待，加强学习教育和职业培训，尽可能安排工作岗位或妥善加以处理，切实维护他们的经济利益和合法权益；对从人才市场招聘的新进员工也要合情合理确定他们的工资待遇，认真执行《劳动法》的有关规定，做到合法用工，努力建立和谐劳动关系。如果高校在深化后勤社会化改革中，不从客观实际出发，不贯彻以人为本的思想，不考虑职工改革承受能力，不把解决思想问题与解决实际问题结合起来，而是不结合实际地推进改革，就容易在职工中产生逆反心理，出现思想阻力，从而影响校内安定团结的局面。因此，高校在推进后勤社会化改革中，一定要坚持做到以人为本，实事求是，从实际出发，使改革既有利于维护学校利益，提高后勤保障服务水平，也要有利于维护后勤职工利益，调动后勤职工积极性，更好地做好学校后勤保障服务工作。只有体现以人为本，后勤社会化改革才能不断推进和深入发展。

建设一支掌握科学技术水平，有素质有文化，爱岗敬业，勤奋工作，积极献身稳定的后勤工作的干部、工人队伍是做好高校后勤节约工作的保障。争取做到“闲人不养、懒人不留、能人不亏”，要形成“事业留人、感情留人、环境留人”的良好氛围。采取培训为主、引进为辅，培训与引进相结合的措施集聚人才、留住人才。后勤干部既善于与学校内各级领导、部门的沟通，与广大师生的密切联系，又要积极参与行业内各种会议和活动，要善于授权和分权，摆脱繁杂的事务，创造有利于后勤事业发展的人文环境，构建和谐宽松的成才氛围。

2.高校后勤社会化改革要树立科学的后勤管理观念

坚持用科学发展观指导高校后勤社会化改革，就是要通过对后勤管理体制和运行机制的改革，树立科学的后勤管理观念，提高后勤保障服务质量和水平，建立起让师生满意的新型后勤保障服务体系，推动高校后勤事业发展。离开了科学的后勤管理观念，高校后勤社会化改革就失去了意义。因此，高校要在科学发展观的指导下，紧密结合学校实际，深入推进后勤社会化改革。要制定科学合理的改革方案和实施意见，使改革有领导有组织地推进；要优化整合学校后勤资源，规范校内后勤市场秩序，既要搞好新校区的后勤增量改革，也要推进老校区的后勤存量改革；要逐步适度开放校内后勤市场，引入竞争机制，增强后勤发展活力；要引导学校后勤集团立足校内保障服务，积极创造条件参与校外市场竞争，不断发展壮大实力；要加强后勤党建和职工思想教育，转变思想观念，主动适应高校后勤改革形势，立足本职岗位，扎实做好后勤保障服务工作等。要通过采取有效措施和不断推进改革，进一步理顺后勤管理体制和运行机制，不断提高学校后勤管理水平，促进学校后勤事业发展。

3.以人为本，提高后勤管理人员的素质

要发扬无私奉献的爱岗敬业精神。爱岗才能敬业，敬业才能干好工作。后勤工作非常繁杂、辛苦，每项任务来不得半点马虎。如某个环节出现疏忽，都会影响后勤工作的进程。因此，管理者在工作中要做到非常细致，力争把每个环节考虑周全。同时，要从政治上、生活上关心支持后勤人员，真心实意为他们排忧解难，努力使他们始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情。要带头树立过紧日子的思想。加强国有资产、财务、办公用品、接待、车辆等管理工作，建立健全各项规章制度，做到有章可循、按章办事、规范运作，把有限的经费用在刀刃上。杜绝在工作中花钱大手大脚，作风上大大咧咧的现象，反对讲排场，摆阔气，处处精打细算，节省开支，管理者更应以身作则，做好表率。

要有创新精神。创新是后勤管理工作的不竭动力，保持与时俱进的精神状态，不断提高后勤管理工作的水平和质量，才能适应形势发展。工作中，要克服因循守旧、墨守陈规的思想，敢于打破陈规，大胆探索后勤管理工作的新思路和新方法，努力在思维模式、服务方式、运行机制上创新，改革一些不切合实际的做法，理顺工作关系，从而使后勤管理工作更加科学化、制度化、规范化，以达到提高工作效率和后勤服务水平的目的。

后勤干部、员工应率先垂范，厉行节约，反对浪费。要经常开展“节约资源”工作，制定供用水电管理办法、巡查制度、岗位责任制、奖罚措施。对违反用水、用电、用汽、用暖的单位和学生采用经济处罚，坚决杜绝“长明灯”、“长流水”现象，坚决杜绝“热得快”、“电暖气”、“电水壶”等用水、用电器。各办公室下班后关闭所有不用的用电设施，随手关灯，杜绝长明灯。采购时，尽量用节能灯、低排量汽车等环保产品。利用大会及每周的例会，总结节约资源工作，使广大员工树立建设节约型高校的思想，用他们的实际行动感染学生。

4.要善于培养学生良好的节约意识

结合学校后勤服务育人和管理育人的工作特点，培养学生节约意识，营造节能氛围，向管理要效益。由于学生过的是集体生活，大部分活动区域都在公共场所，易于相互影响，让学生参与学校节能管理及节能活动的组织策划，用学生的点子和学生社团对学生相关区域进行节能管理，让学生感受其努力所带来的经济效益和群众影响，让他们在体验成就感的同时确立自信心，积累实践经验。用能源问题的相关现实材料对学生进行现身说法，用事实震撼学生心灵，让学生意识到节能的必要性；及时公布本校水电使用及浪费情况，使学生意识到节能问题就在自己身边，自觉地养成节约用水、用电的良好习惯。

三、后勤服务社会化改革是社会进步的必然结果

十多年循序渐进的改革成功经验证明，学校后勤服务社会化具有历史发展的必然性，它是社会主义市场经济体制的必然要求，是社会进步的必然性结果。

学校的后勤工作不单是传统理解上的管理和福利活动，而是一项具有基础性、先行性和保障性的生产、经营服务活动。纵观后勤服务的全过程，就会发现伴随着整个活动过程的基建维修、物资供应、膳食服务、医疗保健、绿化管理、清洁卫生、水电保障、货币资金的流通等，其间蕴藏着一般经济规律所具有的生产、流通、交换、消费四个环节，具有经济活动的一般特征。后勤服务既然是一种经济活动，就必须遵循市场经济的游戏规则，按经济规律办事，树立商品意识，建立健全竞争机制，用市场化的方式来运作后勤工作。

四、立足校情，实事求是，进行合理资源整合，走适合于自身特色的改革之路

高校后勤服务社会化是一项复杂的、长期而艰巨的综合工程，其受到的制约因素较多，既与社会改革、市场孕育的社会环境、国家政策有关，也与学校的办学历史长短、规模大小、所属行业、经济条件、地理位置、外部环境、生源结构、就业形势、后勤固定职工多少等状况有关，又与事业单位综合配套改革政策下的学校总体改革的进程密不可分。

五、后勤改革必须处理好的几个问题

1.加强领导，解放思想，更新观念，确立正确的改革方向

行动的变革，首先应是思想观念的彻底转变。解放思想，更新观念，提高认识，关键在领导。在社会化的整个过程之中，加强对后勤改革的教育和引导，使师生员工，特别是后勤职工转变观念，提高认识，建立健全考核、奖惩机制，完善各项规章制度，努力为后勤改革营造一个良好的舆论氛围和健康文明的运作环境，保障后勤改革沿着正确的轨道前进。

2.强化服务育人的宗旨

学校是教育人、培养人的重要阵地。学校的后勤工作同样具有教育的属性，后勤工作的目的是为教育教学、师生员工提供服务，并以优质服务的良好形象来触动和教育学生，可以说后勤管理的规章制度、员工的行为举止、良好的校园环境对维护学生的身心健康，促进学生文化素质、道德素质、心理素质的提高均有着较大的影响。

篇（9）

“学校无小事，事事都育人；学校无小节，处处是楷模”“服务育人，管理育人”是我们每一个总务管理人员的工作宗旨，也是总务管理人员工作的指导思想。学校的工作虽然有主次之分但地位同等重要，人员虽然有专业之分但是人人平等。学校后勤工作是为了全校师生的生活、学校更好更快地发展服务。因此，后勤工作人员首先要端正工作态度，必须树立优良的服务的思想意识，全心全意地为教育教学服务、为全体师生服务。对待师生要热情，服务要真诚，真正做到有求必应，服务到家。只有树立了这种服务的思想，才能做教育改革的坚强后盾。

二、培养一支团结、合作的工作团队

学校后勤工作的明显特征就是面对学校的“人、财、物”，“摊大、人多、事杂”，管理不好就是一盘散沙。因而，培养一支团结、合作、具有向心力的工作团队尤为重要，后勤队伍的和谐程度在一定程度上影响着工作的开展和实施。首先，要选秉公办事、清正廉洁、懂法守法、严于律己的人来管理后勤工作。切实做到财为教育事业发展所用，人为其专业忠诚所为，避免资源的浪费和管理漏洞的出现。其次，实行工作人员岗位培训制度，不断提高后勤人员业务素质。在后勤人员中形成良好的职业道德规范，缩短服务者与被服务者之间的心理距离，使师生对后勤人员产生信任感和亲切感，使其工作操作规范，减少工作失误，保障工作的高效。

三、制定各项规章制度，以制度约束人管理人

对于学校来说，无论是钱，还是物，都是相当有限的，所以必须建立一套比较完善的规章制度，来保证资源的优化配置，坚持以制度理财，以制度用物，人以制度约束来做事。首先，在民主集中制原则的指导下，建立健全议事制度，坚持制度来源于群众，来源于学校实际，应用于学校的实际工作，这样产生的制度才能发挥更大的作用。对于后勤工作中的重大事务，加强领导班子之间协作沟通，加强领导与群众的沟通，形成和谐的工作合力，进一步保障和完善照章办事的工作制度。让所有的财物支出、资源配置都有章可循，同时落实岗位责任制和奖惩制度，赏罚分明，真正保证后勤工作的制度化和规范化，促进学校后勤工作的有序开展。

四、关注总务人员的激励与成长

总务工作繁杂琐碎，常常不为人知，其价值和绩效或难以显现，或滞后显现，或要通过其他部门以及其他教师、学生显现，往往“举起的是别人，奉献的是自己”，因此很多人常常不愿意做。我们认为，人的管理首先是人心管理，在于激发人的潜能。总务人员在感情上有被尊重、信任和理解的需要，在事业上有被重视、承认的需要。总务人员也是教师，他们与前勤教师一样，也有极强的荣誉感，他们需要社会的认可和广大教师的认可，他们需要展示的舞台。所以要经常地举办各级各类的展示工作能力比武、论文大赛等活动，为教师提供展示舞台；一年一度的职称评定让教师的教育工作水平得到认可；年度的评优选模、高级教师等称号的授予让教师的职业生涯充满追求。

五、引入竞争机制，优化后勤队伍

要优化配置人力、物力、财力等资源，争取使有限的资源得到充分合理的利用，最大限度地满足教育和教学工作的需要。坚持因事设岗、因岗设人，打破人员任用的终身制，实行岗位聘任制，建立竞聘上岗、双向选择、择优录用的人事管理体制。在聘任过程中，遵循“以人为本”的“公平、公正、择优”的全员聘任机制，建立重实绩、重过程、重贡献的分配机制和“德才兼备，用人唯贤”的原则。注重节俭，追求效益最大化勤俭办学是学校后勤工作的基本方针，因此，既要重视开源，而更应注意节流。做到人尽其才，物尽其用，坚持工作中精打细算的办事原则，自觉地做学校财产管理的主人，

总之，对于学校的后勤管理工作，要坚持选好人，以人为本；用好钱，合理支出；管好物，物尽其用。一定要做好学校后勤工作，更好地为教育教学工作服务。服务是后勤工作的生命线，后勤队伍应充分重视后勤员工的管理。规范后勤员工管理模式，是提高后勤服务质量的基础和重要手段，为学校提供多层次的优质服务，为建设高水平学校做出应有的贡献。这对学校的整体建设、改革与发展建设具有深远的意义和影响。

篇（10）

一、新形势下加强院校财务管理的必要性

1、财务管理是院校管理体系的重要基础

军队院校管理是一个科学的系统工程，涉及院校的各个领域，主要包括教学管理、科研管理和后勤管理等方面。而财务管理是这个庞大管理体系中的重要基础之一。财务管理的好坏，直接影响到院校教育体制改革的顺利进行，影响和制约整个院校的管理和教育事业的发展。如何管好用好院校投入的经费。如何提高经费的使用效益、减少浪费和损失。这些问题的重要性日趋突出。

2、院校财务管理日趋复杂化、多样化

随着军队院校改革的不断深入，各项工作发生了很大变化，出现了许多新情况、新问题，财务管理工作日趋复杂。军队财务管理制度的不断完善，形成了院校经济活动和管理工作的复杂化和多样化现象。因此。客观现实要求军队院校必须大力加强财务管理，规范内部经济秩序。

二、军队院校财务管理工作存在的问题及原因

1、建章立制工作有待深化，规范化管理需要加强。

军队综合大学的财务管理规章制度体系虽然已初步建立，但对于新问题、新事务缺少细化的规定，仍按照建制部队的上下级管理关系和模式，进行管理权限的划分，缺乏院校、科研院所的特征，特别是缺乏综合大学的特点和针对性，是较为简单、片面、粗线条的制度体系。此外，由于大学财务管理规定较为粗放，并且指是起到宏观规范和指导作用，各专业学校制定的财务管理规章制度有与之相悖的情况，规章制度有失统一、规范，影响了制度的权威性和严肃性，迫切需要规范化管理。

2、财务预算编制不准确。缺乏约束力

目前军队院校仍然存在预算编制不合理、不准确，预算缺乏约束力等问题。主要由以下三个方面原因造成：一是院校部分单位领导对预算的重要性认识不足。预算管理意识比较淡薄，没有对下一年度的工作做认真细致思考，没有对预算指标进行仔细分析研究，从而使部门预算流于形式。二是事业项目预算深度不够。部分单位普遍缺乏对项目可行性的深入研究，立项的主要目的变成了为本部门提供方便渠道，而不是着眼于院校发展。从而导致信息不对称，财务部门无法掌握各个项目对资金的真正需求，更无从挤出各部门预算的水分。三是院校没有建立相应的跟踪和分析评价制度。对预算执行过程中各部门突破预算、改变经费用途的行为缺乏强有力的制约，导致经费开支和预算“两张皮”的现象时常发生。

3、财务制度落实不到位

一般来说，军队院校的财务部门业务过于集中，工作量较大。但是财务编制人员较少，使得人员之间的分工制约难以全面落实，造成业务程序混乱。财务部门负责学院教职员工和学员的经费保障工作，人少事多的矛盾非常突出。仅生活费一项，每年就有大量的学员入学和毕业，工薪档案的建立和开具供给关系工作量很大。日常大量的报销业务、预决算编制、会计核算；预算外经费管理、工程建设费管理等业务，都必须占用一个人员编制，还要迎接上级财务检查、审计，参加政治学习、开会等工作。财务部门忙于日常事务，没有精力对经费使用跟踪问效。同时鉴于各种利害关系，财务人员当起了“好好先生”，对各部门的经费管理情况避重就轻，造成经费管理工作不力、效果不理想。

4、后勤财务人员队伍素质离后勤现代化还有一定的差距

高等教育大众化、现代化必然要求作为其保障系统的学校后勤首先实现现代化。从目前学校后勤财务队伍来看，普遍存在许多不相适应的状况：一是许多后勤管理人员的管理技能落后，管理方法不尽科学，管理程序缺乏客观性和严密性。管理水平与实际工作需要不适应，往往导致工作缺乏系统性和计划性。二是在财务管理存在非专业人员，导致人员素质良莠不齐，如果管理跟不上，就容易出现一些不尽人意的问题。三是人员队伍不够稳定，精神状态、思想状态不能很好的适应变化的要求，不能适应学校后勤化改革持续推进的需要。

5、管理不规范

由于多年的行政管理经验，大部分后勤财务管理人员对现代企业管理制度不熟悉或不适应，特别是科学标准的管理方法不熟悉。总的来说后勤目前的管理水平相对比较落后，导致了实际工作中出现一些具体问题：对管理的基础知识不了解，就会出现问题：如没有对后勤的长远发展战略目标进行规划、组织结构设置不合理、职责权限不明确或重复设置、管理层人员过多或人浮于事、资源浪费严重、工作效率低下、员工服务意识差、高层领导的地位得不到巩固和服务质量差等等。

三、加强军队院校财务管理工作的对策

1、 有效推行责任分工制

学校后勤财务管理，与其它行业的管理有相同之处，可以实行分工责任制。因为后勤财务工作主要是为教学、利于研服务，提供物质条件和生活条件，具体进行生活、技术、经济及生产等管理。通过有效推行分工责任制可以提高管理水平、服务质量和经济效益。但是，学校后勤财务也有其特殊性，它既有后勤部门的特点，又属于学校内的一个业务管理部门，兼有学校环境的特殊性。因此，在有效推行学校后勤财务工作责任制的过程中，应注意以下几点：①推行责任制务必要更好地为教学、科研和师生员工生活服务；②进行必要的计算和测算，确定比较合理的定额、指标，在承包单位的内部，要建立岗位责任制和经济责任制，实行职、权、利相结合，贯彻按劳分配的原则，做到职责明确，责任到人，纵横协调，制度配套，严格考核，奖惩分明，多劳多得；③要相应地改革工资、奖励制度。

2、 健全与完善后勤财务管理机制

健全军队院校的后勤财务管理机制就是要从导向机制、激励机制、制约机制、监督反馈体制四个方面进行。导向机制就是要使高校后勤财务管理导向正确的方向，步入符合自身发展规律以及市场经济发展规律的轨道，而不是偏离这种轨道；激励机制就是要使高校后勤管理能充分调动和发挥管理人员和组织的积极性、主动性和创造性；制约机制就是要为高校后勤管理提供一种约束力量来保证后勤管理活动朝有序化、规范化的方向发展。

3、建设节约型后勤财务机制

建设节约型后勤机制，是加强后勤财务管理的重要保障，实行财务刚性预算，有效控制成本，抓好宏观控制。合理设岗，充分发挥人力资源的效益。推行扁平化管理，减少管理层次，合理设置岗位，明确岗位职责，鼓励“一人多岗”，减少冗余人员，从而降低服务成本，提升人力资源效益。

4、加强财务队伍的后续培训

财务管理机制的深化改革和现代化管理水平的提高，必须依靠素质过硬的院校财务业务队伍来实现。要想实现这一目标。后勤组织首先要培养一批高素质的管理队伍，首先，强化财务人员服务职能，提高服务质量，不断探索服务创新。营造一个良好的财务环境。其次。提高财务人员的素质。财务人员要不断地加强学习，更新观念。通过组织参加专业培训、学历教育、职称考试等多种形式，不断拓宽知识面和提高专业技能，逐步完善自身的知识结构。同时，在选拔财务人员上不仅是以业务熟不熟为标准，而要对政治素质、思想道德品质进行严格的考核。因此，财务部门要严格人员选用标准，必须通过仔细考查、全面考核。对政治素质、思想道德水准一般，社会交际圈子复杂，原则性不强，职业道德差的要坚持拒之门外。

总之，军队院校后勤财务管理工作是一项基础性的保障工作，是经济活动的纽带，要做好这项工作必须进一步健全财务管理体制，完善监督机制，不断促进财务管理的规范化，加强财务人员的业务培训，提高财务人员的管理素质，与时俱进，才能更好的服务好部队建设，让有限的经费发挥最大的效能。

参考文献：

[1]总后勤部司令部.车队后勤管理学[M].中国出版社，1986.转贴于