卫生法学汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇卫生法学范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2文献研究能力培养的实施途径

2.1明确文献研究的规范

教师作为本科生研究性学习的指导者，应当注重从方法论的角度传授卫生法律文献的检索策略和具体技能。根据笔者体会，学生文献研究效果不良的主要原因是对于文献研究的规范不够重视或掌握不熟练。这就需要教师适时介绍文献研究的目的、途径和方法，展示相关的实例。有关文献研究规范的设定和，不仅是文献研究教学环节的形式规范问题，其对于突出教师的指导作用，建立学术规范，提高文献研究的质量控制水平等有至关重要的价值。文献研究规范的内容，可以包括但不限于以下方面：选题与文献范围的确定；文献总量、类型与量比要求（如：规定至少检索30篇专业文献。其中书籍、期刊论文、其他调查资料、网站等各占1／3）；文献检索方法；分析与归纳技巧；综述写作要领等。实践中，很多学生对法学期刊论文高度关注，却忽视了行政机关的规范性文件以及网络资源，说明对文献筛选范围过窄。又如，综述写作中常见的问题是，许多学生不是以客观的笔触描述研究现状，叙述风格上“自说自话”，靠“自己想当然来写”。再如，不懂得寻找所在领域权威观点。当与选题相关文献不多时，没有适当放宽范围查找文献，而是以“研究不多”简单做出结论等。这些研究缺陷是可以通过建立相关的研究规范予以克服的。

2.2突出教师的问题意识

学生研究性学习方式对教师提出了更高的要求。教师应当突出授课的问题意识，这是确定学生研究选题的必要条件。但是，这并不等于说教师可以轻视基本知识的传授，而应当是在把知识点讲授与理论、实践前沿介绍有机衔接起来。在强化基础知识基础上，在理论知识与实践知识的“结合部”，寻找文献研究的选题突破点。例如，笔者曾尝试在介绍医疗机构管理法律制度后，进一步向学生指出，医疗机构法律制度中关于乡村医生、全科医生的制度属于近年来卫生法领域比较前沿的问题，希望同学们比照《执业医师法》的基本制度，对这两个领域进行文献检索，了解国内乃至国外该制度的产生过程、发展历史和现实状况。再如，结合我国新医改政策，笔者曾提示学生从法学的角度研究“公立医院法人治理结构”专题。教学实践表明，这对于学生在学好基础课程后把握本领域前沿动态颇有帮助。这也有助于促进偏重法律教义学阐释的课堂教学向注重现实、突出能力训练的风格转换。

2.3倡导以“问题为导向”的课堂教学

研究性学习不能与课堂教学相割裂，相反地，教师应当注意协调课堂教学与研究性学习的关系。然而，促使教师转换教学习惯是比较困难的。这是因为：长期以来，我国高等教育并没有形成研究性教学的传统，许多课程设置是基于学科的若干主题（而非问题）设置的，与之相适应的是以主题为基础的传统学习模式（SubjectBasedLearning，SBL），它与以“问题为中心”(ProblemBased)的研究性学习有着本质区别。此外，受这种模式的惯性影响，许多学科的教材也是以主题为线索编撰的，从而制约研究性教学的效果。基于此，在组织研究性学习前，指导教师必须客观评估现有教学大纲中课程设置安排对学生知识结构的影响。倘若没有必要的知识预备，就不具备研究性学习的必要条件。为此，指导教师需要了解包括但不限于下列问题：学生已经学习过哪些课程？授课教师已经讲授的知识点包括哪些？学生的掌握程度如何？在缺乏相关知识储备的情形下，若实施研究性教学，需要进行哪些知识预习？这些知识点能否通过自学方式获取？可能存在哪些问题和障碍？相应的解决方案有哪些等等。在卫生法学教学中，在学生修完教育部规定的法学专业核心课程前，通常不宜开始专题性的研究性教学，因为这些研究通常需要比较扎实的知识预备。卫生法学专业课程基本上是在大学3年级开始陆续讲授的，由于医学基础课和法学的大部分核心课程已经授课完毕，学生已经初步具备了开展研究性学习的基础知识结构。例如，卫生监督执法的研究性教学一般适合安排在行政法、行政诉讼法等课程教学完毕后方为有利。

篇（2）

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）29-0234-03

随着生物——心理——社会医学模式的确立，人们越来越认识到医学与人文社会科学结合的重要性。为此我国已将卫生法规作为全国医师资格考试的必考科目，卫生法学亦成为医学生的必修或选修课程。由于我国现行的医学教育实行的是大学本科时期高度专业化教育，课程设置是以学科为中心的模式，这种模式保证了医学的自然科学传统，但却忽视了人文科学的重要作用。加之，我国医学生实行的是文理分科的高考升学模式，导致多数医学生人文学科素养缺失。为此，为提高卫生法学课程的教学效果和医学生的卫生法学素养，笔者根据医学生和卫生法学课程的特点，进行了课程的实践教学强化与改革的初步尝试。

一、卫生法学课程的定位

（一）课程的学科定位

卫生法学是我国社会主义法治体系的重要组成部分，是一门新兴的发展中的边缘交叉学科，也是一门实践性、应用性极强的新兴的交叉学科，是随着生物-心理-社会医学模式的产生和卫生法律规范的大量涌现而不断发展的边缘学科[1]。是以研究与卫生法律相关的社会现象及其发展规律为对象的新的部门法学。

（二）课程的专业定位

随着生物——心理——社会医学模式的确立，广义的医学生——医疗、卫生、药学、护理、保健和社区服务的高等医学院相关专业及卫生事业管理专业的学生，必须具有卫生法学的专业知识，才能适应医疗卫生事业的发展，达到现代医疗卫生人才的基本要求，实现具有一定医疗卫生专业素养，又懂法律、善管理的高素质复合型人才培养目标，适应我国卫生事业发展的需要。

因此，课程的专业定位应是：卫生法学课是医学教育课程体系和职业训练的重要组成部分。通过课程的教学和学习使学生拓宽知识领域，增强社会主义法制观念，了解与医药卫生有关的法律制度，明确自己在医药卫生工作中享有的权利和义务，正确履行岗位职责，更好地从事医药卫生工作，遵纪守法，监督执法，抵御违法行。所以，课程也是专业知识与技能的重要内容，对专业素质培养具有重要的实际意义。

（三）课程的内容定位

根据卫生法学的学科和专业定位，课程的内容主要应包括：卫生法学基础、医疗机构管理制度、执业医师、执业药师、执业护士管理法律制度、传染病防治法律制度、职业病防治法律制度、食品安全法律制度、突发公共卫生事件应急法律制度、公共卫生监督法律制度、药品管理法律制度、医院管理法律制度、医疗事故处理法律制度、血液及血液制品法律制度、母婴保键法律制度、医疗废物管理制度等内容[2]。

同时考虑到各专业的特点，突出直接相关的法律、法规的相关内容；融入专业、行业等的特殊法学问题。兼顾国家资格考试要求，吸收最新研究成果，努力探索其基本法律、法规体系和框架，丰富内容、创新形式，提高课程的科学性、系统性和实用性，用以提高医学人才相关方面的综合素质与能力。

二、加强卫生法学课程实践教学的必要性

（一）适应国家教育教学改革发展的需要

早在1998年，教育部就发文要求高等学校要改革教学方法和手段，要重视实践教学环节，加强对学生创新能力的培养。从2003年起，教育部组织实施的高等学校教学质量与教学改革工程也提出深化高等学校教育教学改革，提高人才培养质量。时至今日，全国高校都在进行教育教学的改革，许多学科也都打破传统的教学模式，采取多种教学方式方法，培养学生的各种能力。

目前全国所有的医药院校和一部分综合大学都开设了卫生法学课程，该课程也成为医药院校相关管理专业的必修课之一。为了提高教学效果，在卫生法学的教学上，一些院校进行了教学方式、教学手段等方面的试点改革，比如引进案例教学、“法律诊所”模式教学法等。但大多数学校教学安排还不尽合理，教师的教学方法仍然以传统的灌输式、填鸭式的课堂理论讲授为主，学生的学习兴趣和积极性以及分析问题、解决问题的实际能力没有得到较大提高，教学效果较差。笔者在教学中也进行过一些教学改革的尝试，但不够深入，目前仍然以理论讲授为主，缺少实践教学，致使教学与实践相脱节，学生对法律知识的实际应用能力较弱。因此需要对该课程进行更深入的改革，增加实践教学，培养学生实践能力，为社会输送高素质优秀人才。

（二）培养学生实践能力的需要

实践教学是培养学生理论与实践结合的能力的重要方式。现代医药卫生人才不仅要具备扎实的医学基础知识及一定的管理知识，在社会主义法治国家，更应该具有较强的法律知识。从我国目前卫生法学教学及学生培养状况来看，普遍存在着卫生法学基础理论知识掌握较好，实践能力相对不足的缺陷。因此，培养高素质应用型人才，仅仅依靠课堂理论教学是远远不够的，还必须进行严格的实践能力和综合能力的培养。传统的理论教学模式已无法适应现代医药卫生管理教育的要求。如何改进教学手段、教学方法，培养学生实践能力已成为现代教育的重中之重。

通过加强实践教学，使学生增强社会主义法治观念，加深对卫生法学教学中理论知识的理解，使理论知识与实践紧密结合，更好地掌握与医药卫生有关的法律制度。同是培养学生独立思考和独立解决现代卫生法律活动中的基本问题的能力，最终，使学生通过该门课程的学习，能够学以致用，提高分析问题和解决问题的综合能力。

三、卫生法学课程实践教学的设计思路

卫生法学的新兴性、边缘性、交叉性、实践性和应用性决定了课程就理科而言，属文科课程；就文科而言，属理科课程的特性。在进行课程实践教学与改革的方案设计时，必须文理兼顾。既要发挥自然科学以学科为中心的课程模式，保证学科的系统性和完整性，避免忽视人文科学内容的重要性；也要发挥人文学科“以人为本”的优势，规避各门课程联系松散，培养目标不明确的问题。

因此，设计并进行由传统“满堂灌”到多种教学方式的运用、完全自主“问题导向学习法”的实践教学与改革的完整尝试才能揭示卫生法学课程教与学的客观特殊性及启示作用。

（一）课程常规教学

和任何其他学科课程教学一样，卫生法学课程常规教学是不可完全抛弃的，还是需要根据教学目标、教学计划和教学内容，分别按传统全板书讲授和PPT及多媒体辅助讲授教学方式进行。并按教学日历授课、布置复习题、思考题和作业，按期进行期末考试。

（二）课程实践教学

卫生法学实践教学要根据教学目标、教学内容进行优选，实践内容典型、具有一定代表性和难度。实践教学选择在学生已经掌握卫生法学基本理论、基本知识的基础上，通过现场旁听法庭审理、开设模拟法庭、参观卫生监督、防疫、药品食品管理机构和技术监督部门，加深学生对卫生法律制度的理解及提高实际应用能力。

庭审观摩：主要通过基层人民法院和中级人民法院审判庭审理医疗纠纷、食品药品违法案件的一审、二审案件的旁听观摩，亲身体会法庭的庄严与法律的神圣，了解法院工作程序，巩固所学的卫生法学理论知识，并理论联系实际，激发学生学习卫生法律的积极性。

案例讨论：由教师选择医疗事故、药品管理、食品管理、非法行医等方面的相关案例，在教师指导下，由学生结合所学卫生法学知识进行讨论或相互辩论，培养学生分析问题、解决问题的能力。

参观见习：组织学生到卫生监督机构、药品食品监督机构参观，由监督机构的执法监督人员讲解卫生执法监督程序、观看执法监督相关文书，了解我国卫生行政执法监督程序，增强感性认识。

听讲座：聘请卫生法学专家、卫生管理实际工作者或律师到学校举办专题讲座，介绍卫生法热点问题、讲解前沿动态和在实践中处理具体案件时的卫生法适用情况。以增强学生的感性认识和职业经验。

讲专题：由学生根据学习重点和难点，自主讲授和讨论。将学生自愿组合为学习小组；然后选择卫生法学的近期社会热点问题，把课程内容分解、组合成单元内容，要求学生以小组为单位在一定的时间内进行探究和解答，最终形成专题讲座，交叉讲专题和听讲座。引导学生针对问题，查询文献资料、获取知识，然后相互交流所获得的知识，并探讨如何用所获得的知识来促进问题的解决。教师只发挥把握方向、布置任务、归纳总结的作用。学生课堂外的学习时间，远远超过课堂上的时间；学生课堂上讨论、讲解的时间多于教师讲解的时间，充分体现“以学生为本”的现代医学教育模式。

模拟法庭：主要由教师选择经典的医疗纠纷案例，由学生进行角色扮演，模拟法院案件审理程序，进行审理、辩论、质证，将理论知识应用到实践中，既培养了学生的创新能力、应变能力、理论联系实际的能力，也能产生辐射功能，也是间接对学校的其他专业学生进行卫生法治教育。

四、卫生法学课程实践教学的实施保障

（一）有充足实用有效的案例库

这是开展卫生法学实践教学—案例讨论的基础。无论是理论讲授，还是分组讨论、热点焦点问题分析、教学评价，都要运用到大量的案例，通过案例进行说明、分析、讨论、考核，因此，卫生法学实践教学需要充足的案例储备，并需要对案例按照内容、难度、类别分门别类，组成一个结构完整的案例库，并逐年扩展和完善[3]。案例库应当具有下列特点：全面：即案例库所选案例应当尽可能全面容纳卫生法学的各部分内容，具有全面性；新颖：是指案例库所选择的案例要能够反映最新的法律理论动态、前沿热点和焦点问题、最新法律法规等，具有时代性。精准：是案例库选择的案例文字要精炼，内容要精确，要具有一定代表性，能够综合涉及多种法律关系和法律规范，具有典型性。此外，所选案例还应有适当的难度和深度。

（二）有稳定的实践教学基地

实践教学基地是开展实践教学的基础条件，是联系理论教学和实践教学的纽带。稳定的实践教学基地是卫生法学实践教学顺利进行的保证。鉴于卫生法学学科的特殊性，卫生法学实践教学基地的选择与一般法学的实践教学基地有一定区别，卫生法学实践教学基地重点应是在卫生行政部门、卫生监督机构、医疗机构等部门，以满足和体现专业培养目标和卫生法学教学特色[3]。

（三）有高素质的师资队伍

教师是实践教学的组织者和指导者，其素质直接影响实践教学的质量。作为卫生法学课程实践教学的教师应当既具有深厚卫生法学理论功底，又具有卫生法学的实践经验这样的综合素质。在理论上，既要掌握卫生法学基础理论，也要掌握医药基础知识；在实践上，既要具备法学实践经验，也要熟悉医药卫生实际工作，有一定的实际卫生工作经验，这样才能真正驾驭卫生法学实践教学。而目前，我国卫生法学师资队伍薄弱，有的教师是法学专业毕业，有的教师是医学专业毕业，不是缺乏法学知识，就是缺乏医药卫生知识，没有接受过系统的法学和医药学教育[4]。同时大多数教师是从学校到学校，缺乏实践工作经验。为此，必须对从事卫生法学教学的老师进行多方面培训，培养具有医学和法学复合知识结构的教师；同时，也可以从实践教学基地如卫生行政部门、卫生监督机构、医疗机构、人民法院、律师事务所等聘请一定数量的具有丰富卫生法学实践经验的人员担任兼职教师，形成一支专兼结合的实践教学师资队伍，互为补充，互相学习，发挥各自优势，共同完成实践教学任务，实现卫生法学教学目标。

此外，卫生法学课程的实践教学，需要学校对卫生法学课程的高度重视和大力扶持，在人、财、物等方面给予保障，奠定卫生法学实践教学的物质条件和必要环境，才能使卫生法学课程实践教学顺利开展。

实践教学是一项长期而重要的教学任务，还需要进一步明确实践教学的地位，建立科学合理的实践教学评估体系，进一步使实践教学规范化。因此，我们应牢固树立“实践是检验真理的唯一标准”的办学理念，克服传统教学模式的不足，强化和优化卫生法学实践教学。卫生法学实践教学不是对实践的简单模仿，也不是对卫生法学理论教学的单纯检验，它有其独特的内涵和规律，还需要我们在实践中进一步探索，逐步完善，以满足高等教育人才培养目标的要求，培养出既全面掌握临床医学技能，又熟悉法律知识的高素质应用型人才。

参考文献：

[1]樊立华.卫生法学[M].北京：人民卫生出版社，2004：1-3.

篇（3）

健康是人类的首要福祉，随着社会的发展与人类生命健康权益的提升，一方面，卫生知识及其研究成果的运用促进了许多法律法规的产生；另一方面，卫生科学的发展使得法律思想受到了影响和启迪，卫生法应运而生，逐渐从原有的法律体系中脱颖而出，成为一个新兴的法律部门。快速和不断加强的全球化已经成为当今世界的主要特征，生态环境、卫生状况等关系到各国人民的生命健康，没有一个国家可以独立解决这些问题，只能通过国家间的交流与合作才能让人类的生命健康得到保护，建立一个健全的全球卫生法律制度也就显得尤为迫切。对此，世界各国无论是发达国家还是发展中国家都已开设了这方面的教学课程和学术交流。

一、卫生法与卫生法学

卫生法是调整保护人体生命健康权益并规范人体生命健康相关活动和行为中形成的各种社会关系的法律规范的总和。医疗卫生相关的科学技术发展迅猛，新的医疗技术、药品临床应用、医疗卫生管理等法律、法规、政策的制定和修改速度都非常快，随着卫生立法的涌现，卫生法学也就在此基础上作为一门新的独立的学科而产生。

二、《卫生法学》课程的地位与现状

卫生法学是研究卫生法这一社会现象及其发展规律的一门新兴的部门法学，其内容包括法律基础、卫生法基础、公共卫生相关法律制度、卫生从业人员执业法律制度、医疗卫生管理法律制度、医疗纠纷处理法律制度等。卫生法律法规知识是医疗卫生人员执业资格考试的重要组成部分，以护士执业资格考试为例，考试大纲已将卫生法律法规列入考试内容，考点能力的要求也逐年有所提高，且将卫生法规融入卫生伦理学、医院管理制度等相关专业试题中考察。尽管认识到卫生法学知识的重要性，但实践当中仍然存在诸多问题，如中职医学院校的学生对资格考试中因卫生法规部分所占考查分值比重低而存在轻视现象；法制观念的落后使得许多中职医学院校仍没有开设《卫生法学》课程；部分中职医学院校开设《卫生法学》课程后未聘请专业法律教师深入讲授课程内容；《卫生法学》授课内容多局限于理论，教学方法落后，未深入探究与临床专业课程、法律实践相结合等。整体来看，当前卫生法学的教育远不足以跟紧临床执业法律知识的脚步。

三、《卫生法学》课程在中职医学院校开设的重要性

（一）卫生事业的发展需求

在现代医学的发展中面临着诸如公共卫生、市场经济、新旧知识更替、自然灾害等挑战，人类对于生命健康的需求越来越高，需要法律机制来约束、规范卫生行为，卫生事业的发展需要纳入到法治管理的轨道才能更好地协调卫生社会关系从而构建和谐社会。

（二）课堂教学对医学院校学生“依法行医”观念的养成至关重要

医疗行为具有慎独性，“慎独”出自《礼记•中庸》：“天命之谓性，率性之谓道，修道之谓教。道也者，不可须臾离也，可离非道也，是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”。其意为有道之人在无监督的独立工作环境下，不做利己损人之事。医疗行为者往往有相对独立的工作环境，故而慎独是对医疗服务者的一种较高的道德要求。在校阶段是培养学生法律素养的重要时期，通过《卫生法学》课程的学习，熟悉掌握医疗诊疗规范与常规，有助于增强学生对卫生法律法规的认同，同时对医疗行为有更正确的认识，养成依法行医的观念。

（三）有助于医学院校学生对医疗纠纷的正确认识和处理

2012年3月23日哈尔滨医科大学附属医院发生一起恶性伤人事件，一名男子因为对医生的治疗建议产生误解，为发泄不满闯入医生办公室，用刀砍向风湿免疫科的医务人员和实习学生，造成一死三伤。这一事件除了直接导致数位医生死伤以外，对广大医务人员和医学院校在校学生的心理上造成了很大的冲击。通过对卫生法的学习使得医学院校的学生能够对医疗纠纷有正确充分的认识，一方面可以改变学生对医疗纠纷的恐惧心理，另一方面有助于事后正确处理医疗纠纷。

四、对《卫生法学》课程开设和教学的建议

（一）开设相关课程

为了巩固《卫生法学》的课程地位，建议未开设《卫生法学》课程的中职医学院校重视其在临床医学教育中的作用，尽早开设相关课程；已开设《卫生法学》课程的中职医学院校在制定人才培养计划时，将《卫生法学》放置于基础专业课程的同等位置，适当增加理论与实践的学时。

（二）改革教学方法

一方面，在课堂教学中尽可能采用灵活多样的教学方法，以理论讲授为主，实践技能分析相结合，将网络、报纸中的新鲜案例引进课堂，采用讨论分析的教学方法调动学生的积极性。另一方面，在实习阶段，就实习所在医院所发生的各类医疗纠纷进行收集剖析，作为实结的一部分，究其原，探其果，充分认识医疗纠纷，进而寻求合理规避医疗纠纷的风险。

（三）改革教学内容

一方面，做好与执业资格考试相衔接、社会实践相衔接，有针对性地构建《卫生法学》授课体系。另一方面，正所谓“他山之石，可以攻玉”，适当增加国外卫生法律制度的比较学习。毋庸置疑，我国目前卫生法立法并不完善，卫生法学研究还相对滞后。世界上许多发达国家，医疗卫生法律体系完备发达，卫生法学已成为显学。通过学习其他国家的卫生法律制度，可以丰富我国卫生法学研究的内容，填补我国相关卫生法研究领域的空白，将对我国法学研究起到强有力的推动力。

（四）聘请专业法律教师授课

卫生事业的重要功能之一是社会公共卫生管理，卫生行政执法是政府管理全社会卫生的基本方式，卫生行政执法水平高低，不仅关系到改善社会公共卫生状况，提高社会卫生水平和人民生活质量的问题，而且关系到规范市场经济秩序等问题。因此，提高卫生执法水平，必须要有一支既有丰富专业知识，又熟悉自己执法范围的卫生法律法规，乃至了解整个卫生法律体系基本情况的高素质的卫生行政执法队伍。[]因此，专业法律教师对于卫生法学的讲授有助于帮助学生更为深刻地理解行政管理和卫生执法，进而提高卫生行政系统人员卫生执法水平。

参考文献

[1]吴崇其,张静.卫生法学[M].北京:法律出版社,2012:18.

[2]吴崇其,张静.卫生法学[M].北京:法律出版社,2012:2.

[3]李建光.卫生法律法规[M].北京:人民卫生出版社,2012:37.

[4]熊琳,王春雨.哈医大一院血案:患者刀砍医务人员造成1死3伤[EB/OL].(2012-03-25）

篇（4）

教师之为教，不在全盘授予，而在相机诱导。2010年7月教育部的《国家中长期教育改革和发展规划((2010－2020)》提出了:“注重学思结合、倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。”医学生的卫生法学教育是培养医学人文素养过程中的重要内容，但如果教师一味采取传统的“说书”式的灌入教学，课堂难免显得枯燥乏味。久而久之，不但学生的兴趣会淡然无存，卫生法教育的基本的目的也难以达到。为了打破传统式教学的禁锢，充分做到传授知识与培养能力的有机结合。我们有必要进行参与式教学方法探索。

一、卫生法学传统教学中存在的问题的三个方面

(1)教学方法单一，学生缺乏主动性。(2)教学目标狭隘，忽视知识运用。(3)评价方式传统，考核内容片面。

二、卫生法学课程运用参与式教学法的意义

(一)有利于增强课堂活力，提高教学质量

卫生法学教育是医学人文教育中的重要内容，但是因为目前该课程在医学专业的课程设置总学时中所占比例较小，传统教学方式单一，部分学生未引起足够的重视和兴趣。参与式教学打破了传统教学理念的束缚，树立“以学生为本”冉争教学理念，确立了学生的主体地位，改变封闭的、机械的教学模式，从传统的以“教”为中心的教学模式转变为以学生的“学”为主的教学模式;运用多种教学方法，引导和鼓励学生参与到教学活动中来，通过激发学生的学习兴趣和参与意识，改变学生对卫生法学课程枯燥无味的印象，提高学生学习的积极性和主动性，从而增强课堂活力，提高卫生法学课程的教学质量。

(二)有利于提高学生的实践能力，促进全面发展

知识的学习不是为了储存，而是为了运用。卫生法学课程的教学，不仅要使学生知法、懂法，培养学生自觉守法的意识，更要增强学生的运用法律维权的能力。参与式的教学方法，摒弃了“满堂灌”“填鸭式”等低效的、落后的教学方法，以学生为中心，强调活动教学，注重学生参与。在教学中，我们可以让学生迈出教室，走进医院，与律师一起参与医疗纠纷的处理实务，见证法律知识的实践运用，切实体会到法律的内涵，学会如何将之“见乎行”。这不仅可以增强学生将书本理论运用到实践的能力，在参与社会实践的同时，也开阔了视野，有利于促进学生的全面发展。

(三)有利于促进教学相长，建立新型师生关系

在传统卫生法学教学中，师生关系常常处于一种对立状态，教师具有绝对的权威，学生对教师要心存敬畏，这种权力结构严重影响了师生之间的平等交流和沟通。而参与式教学，从学生的认知特点出发，尊重学生的主体地位，为学生提供一个自由和谐、平等民主的课堂环境。教师不只是“教”，在学生展示过程中，也是一个学习者。同时，教师在卫生法学课中也不再只是信息的提供者和答案的者，还是学生的组织者、引导者和调控者。

三、参与式教学在卫生法学课程中的实践途径

(一)调整传统教学结构，运用多元教学方法目前，湖南中医药大学针对中医学专业的卫生法学课程安排32个学时。在内容的安排上，我们选取了与医学生关系最为密切的八个部分进行教学。教学方法上，坚持以教师引导，学生参与学习为主。主要形式包括案例讨论、翻转课堂、情景教学等。

1．案例讨论，案例讨论法是指在教师的组织和指导下，学生围绕某一案例中的问题展开讨论，各抒己见，以求得正确理解和认知的教学方法。整个卫生法学的教学过程中，案例讨论的方式是运用的最多的。例如教师在讲解“病历的证据效力”时，以“医疗机构封存病历档案袋破损”案例为导入，将学生快速带入学习情境。待教师对病历作成、查复、封存、保存等相关进行详细讲解之后，引导学生回到导入案例，结合具体的法条分析案例，最终得出结论。这种方式让学生有了一个从思考到学习再到运用的过程，让知识在学生脑海里开始了跳跃。

2．情景教学，情境教学法是一种直观的教学方法，是指教师为了达到既定的教学目标，引入或创设与教学内容和学生特点相适应的教学情境，将学生引领到某种特定的场合与氛围中，激活学生的思维，引起学生的情感体验，使其在轻松愉快的气氛中掌握所学知识，从而积极参与教学活动，提高教学实效。卫生法学的授课对象绝大部分是医学生，他们以后都将走上医师的岗位。教学过程中，我们常常将听课的学生假设为案例中的角色，使学生有身临其境的感受。如在讲述“知情同意规则”时，我们假设学生是在某医院急诊科的实习生，实习过程中遇到了一个危急患者，让学生以当事者的身份做出选择。在这样的情境下，学生不再认为所讲的知识与自己毫无联系，反而是息息相关。

3．翻转课堂。翻转课堂是指学生在教师的指导下，课前通过信息技术的辅助完成知识的学习，而知识内化则在课堂中经老师的帮助与同学的协助下完成的教学过程。在“传染病防治法”的教学中，我们就采取这种翻转课堂的形式，课前安排学生观看教学视频，并结合书本教学内容完成教师事先布置的案例分析。课堂上，教师对知识点的梳理后，提出关于《传染病防治法》的立法精神等问题。给予学生一定的思考空间后，请学生进行解答。

4．探究式学习。探究式教学法是指学生在学习理论的过程中，教师交给学生一些问题让学生通过自己的观察、阅读、分析等途径自行思考、独立探究，自主发现并掌握相关原理与结论的一种有效教学方法。在我们的教学内容上，有一部分是“刑法对医药卫生领域的调整”，这一部分的内容包括刑法概述及20个与医药领域相关的罪名。在教师讲授完刑法相关基础知识后，教师与学生进行角色互换，学生承担起讲授20个罪名责任。学生的讲授其实是课前研究的一个成果展示。课前，学生在根据教师提出了5个问题选取一类罪名进行研究。学生将研究的成果做成PPT后，到课堂上选取一个罪名与其他同学及老师分享。在分享过程中，小老师们要接受台下“学生”的提问。通过探究式学习，学生不仅获取了知识，而且经历了发现知识的过程。教学上也达到了“授人以渔”的效果。

(二)加强实践教学环节，理论与实践相结合

参与式教学只停留于在课内还不够，加强实践教学环节也应是“卫生法学”课程实施参与式教学的重要组成部分。“实践教学，是一种基于实践的教育理念和教育活动。它通常是指在教学过程中，建构一种具有教育性、创造性、实践性以学生主体活动为主要形式，以激励学生主动参与、主动思考、主动探索为基本特征，以促进学生总体素质全面发展为主要目的教学观念和教学形式”①。在“卫生法学”课程中加强实践教学环节，将理论与实践结合起来能够加深学生对理论知识的理解和认识;引导学生将所学理论知识运用于实践，提高学生分析、解决现实生活问题的能力;促进学生情感意志的培养。在卫生法课程的“医疗损害处理法律制度”的教学过程中，我们采取了模拟法庭的实践方式进行教学。在教师对医疗损害的法律制度进行讲解后，以真实案件为原型，根据课堂需要，由任课老师将案件情况按照各当事人掌握的不同信息进行加工分类。然后，老师在课堂上将学生分为审判组、原告组和被告组。在给各组成员进行角色定位之后，各成员各司其职。待原、被告组准备好证据目录、法庭辩论阶段等材料后，按照民事诉讼法的程序，在审判组法官的主持下，原被告双方以《医疗事故处理条例》及《侵权责任法》为依据展开辩论。最终由审判组的成员根据现场辩论的情况做出判决。这种方式不仅能让学生将知识运用与实践，也让学生感受到了司法审判过程的魅力。

篇（5）

调查对象为2007级-2010级卫生法学学生共139人，其中男生45人，女生94人。调查内容包括学生对法医学课程的认知程度、教学内容和教学方法的意见和建议等方面。以不记名方式填写问卷，授课之前进行法医学课程认知程度的调查，授课之后进行法医学课程教学内容及方法的调查统计。发出调查表139份，回收139份。

2.结果

调查表明，有80.0%的学生对法医学课程感兴趣，兴趣不大的学生占20%;91.6%的学生认为开设法医学是必要的，认为没必要或可有可无占8.4%；有93.7%的学生知道哪些案件需要进行法医学鉴定，而6.3%的学生不知道或不了解。

对法医病理学、法医临床学和法医物证学感兴趣的学生分别占40.0%、31.6%和21.1%，有7.3%的学生对法医毒理学和法医精神病学最感兴趣；有65.3%的学生认为法医学课程讲授深度适中，25.3%认为讲授较深，9.4%认为讲授较浅；有89.5%的学生认为教学目标明确，10.5%的学生认为不明确；有94.7%的学生认为教学重点清晰，5.3%的学生认为不清晰；有81.1%的学生认为应增加案例讨论学时，18.9%的学生认为不需要增加；有92.6%的学生认为有必要开设法医实验课；有58.9%的学生认为教学内容贴近法学专业实际需要，40.0%的学生认为较贴近，认为不贴近的占1.1%；有50.5%的学生对法医现场和尸检图片感到紧张，49.5%的学生不会紧张。

3.讨论

3.1  对法医学课程认知程度的调查分析   课程授课之前，对法医学课程的认知调查结果显示，80.0%的学生对法医学课程感兴趣，20.0%的学生对法医学课程兴趣不大，91.6%的学生认为医学法学专业开设法医学是必要的。如何在授课过程中提高学生对法医学的兴趣，进而提高教学质量才是目前问题的关键。学习法医课前，93.7%的学生对哪些案件需要进行法医学鉴定有所了解。

3.2  对法医学课程教学内容及方法的调查分析   本调查显示，92.7%的学生对法医病理学、法医临床学和法医物证学的相关知识最感兴趣，而这些正是法医学的重点内容，89.5%的学生认为课程教学目标明确，94.7%的学生认为教学重点清晰，说明我们的法医学教学内容安排和讲授基本符合学生的需求。25.3%的学生反映课程讲授有深度，这可能与我校卫生法学专业的课程设置有关系。在法医学课程开设之前，学生仅粗略和简单地学习基础医学和临床医学几门课程，而法医学是一门实践性很强的学科，医学知识点面广且繁杂，对于医学基础知识薄弱的卫生法学学生来讲，学习有一定难度。笔者在法医学教学中，用多媒体展示大量典型案例的现场图片、尸体解剖照片及录像材料来辅助讲解，使这些抽象的理论内容得到直观的理解。调查中50.5%的学生对法医现场图片及尸检照片等资料会紧张，可能与调查人群中女生所占比例较大有关。

3.3  卫生法学专业法医学教学改革的思路

3.3.1  注重法医学课程的实用性   要实现临床医学及相关专业法医学课程的教学目标，应解决3个问题：①对谁讲(授课对象）；②讲什么（授课内容）；③怎么讲(授课形式)。教学目标明确、重点清晰并不代表目前的教学对卫生法学专业是适用的。调查显示，仅58.9%的学生认为教学内容贴近法学专业实际需要。虽然课程教学目标和重点明确，但教学内容与法律实际工作联系还不够紧密，应结合法学专业司法实践经验，提炼与法学专业相关的内容作为教学重点。法医教学内容的安排应紧密联系卫生法学专业的特点，对与法律工作联系紧密的法医病理学、活体检查、医疗纠纷等内容应作为重点讲述。除介绍一些法医学的基本理论知识外，应重点培养法学学生在法律实际工作中如何提出鉴定要求，如何审查鉴定结论以及如何对鉴定意见进行质疑的能力。随着我国司法体制改革的不断深人，对法学学生这方面能力的要求必然越来越高。

3.3.2   改革教学方法   本调查81.1%的学生认为需要增加案例教学学时数。调查中针对我校2007级-2010级四个年级法医学教学内容相同，采用案例教学和非案例教学相对照，期末考试内容大致相同。卷面分析显示，进行案例教学法讲授的年级，学生的得分明显提高，分析显示案例教学法能使绝大部分学生不需死记硬背便可掌握基础理论知识，但是也有18.9%的学生认为没有必要增加案例教学学时，在教学过程中笔者也发现少部分学生是不适合进行案例教学的，在教学过程中应加以注意和改进。案例教学法的具体实施步骤应分以下几步：①教师要在课前做大量的工作，精心挑选案例，充分分析，保证案例的多样性、全面性和复杂性。案例某些环节的信息要隐藏，让学生在分析过程中去提炼，有的内容则要多提供信息，让学生去伪存真；②课堂讨论，每组选派代表公布各组讨论结果。可以选用点名提问、个人自由发言、分组讨论、集体辩论等形式。教师对于学生的发言不要简单地评价对或错，应鼓励学生积极的独立思考。在课堂讨论中，要求学生从鉴定人的角度出发，认真分析案例，独立思考并作出鉴定结论。而有些案件应直接给出多个鉴定意见，要求学生以法官的角色去质证分析每一个鉴定意见，做出选择；③教师进行课堂总结，与学生进行交流，点评每一组学生在讨论过程中存在的思维、方法问题，最后进行案情分析和提供鉴定意见供学生参考。

此外，应对案例教学法进行改革，尝试以案例为中心、以模拟法庭为载体的授课模式或者基于网络环境下的PBL教学法，这两种授课方式在某些高校法医学教学中已实践，教学效果提高明显，是一种切实可行的崭新教学方法。

针对当前卫生法学专业实践教学中存在的问题，王海容提出拥有法医学鉴定机构并开设卫生法学专业的高校，应尝试司法医学鉴定实践教学。这种教学方法，有利于学生实践能力的提高，有利于职业化素养的形成，有利于卫生法学专业的教学改革，有利于卫生法学专业的科学研究。

3.3.3  搞好实习基地建设，增开法医学实验课   要求法学专业的学生具备高深的法医学造诣是不符合实际的，但通过合理的课程设置使其掌握基本的法医学知识则是可能的。目前国内各院校法学专业方向的教学计划中，大多数法医学课程仅安排理论课，而无相应的实践环节。再好的教学方法，如果仅局限在观看图象资料，讲解几个典型案例，使用简单的口述和放映幻灯片的方法，对培养学生法医学水平和能力是远远不够的。从统计调查可以看出，92.6%的学生认为必须同时开设法医学实验课。卫生法学专业的学生真正要胜任未来工作的需要，就不能满足于理解一些常见的、浅表的法医学问题。在现有的教学条件下，建议与当地公检法部门建立良好的合作关系，增设实习基地，定期安排学生参与法医检案，让学生熟悉法医学的鉴定过程、观摩法官审案的全过程，培养学生正确解读、分析鉴定结论的能力。

篇（6）

《卫生法学》是医学与法学的交叉学科，伴随着医患关系紧张及医疗纠纷诉讼案件的日益增多，医学生具备一定的法学知识相当重要。笔者就近年来应用案例教学法进行了一定的探索与研究，认为案例教学法是值得推广应用的一种好的教学方法。将案例教学法应用于《卫生法学》的课堂教学中，即在教学活动中，以典型案例为基本教材，通过对真实或经过加工的案例进行分析和讨论，在教师引导和学生参与下，让学生能够对法律理解和运用，提高学生分析和解决法律问题能力的一种教学方法。在这一系列操作实施过程中，案例教学法较传统的讲授法有其优越之处，但典型案例选择是否恰当、教师掌控课堂的能力的高低、教师的司法实践经验是否丰富等环节，会直接影响案例教学法教学效果的正常发挥。

案例教学法的优点

有助于对学生的学习兴趣、对学习的主动性和积极性的提高：案例教学法的出发点是实际案例，较之枯燥的法学原理来说，更贴近学生的生活实际，激发学生好奇与探究心理，继而有兴趣去主动介入，无形中会提高学生学习兴趣与积极性，增加师生间的互动，让学生也成为教学的主体之一。对学生分析问题和解决问题能力的培养是有帮助的：案例来源于现实生活中，其题材与学生的生活实际更加贴近，用多种形式将现实内容的生活场景呈现于课堂教学中，如幻灯片、音频、视频等，让同学自己提出问题，针对问题再用自己的策略去解决，并在课堂中进行分享，这样对学生分析和解决实际问题能力的培养是十分有利的。有助于开阔学生视野、拓宽学生知识面：课前将案例下发给学生，适当增加内容，通过布置一定的思考题作为引导，提供一定途径查阅相关知识，并把学生搜集来的有关资料在课堂上供全班学生交流、分享，学生通过主动、积极、独立的学习，发挥个人潜能，开阔了知识视野，培养了足够的能力和信心，同时更拓展了知识面。有助于活跃课堂气氛，提升教学效果：案例教学要求同学们在课堂上讨论与分享，课堂教学形式与传统讲授型相比较，前者更为新颖，课堂气氛活跃，学生有更多展示自己的机会和较大的自由度，用所学理论知识解决案例中的实际问题，同时教师在课堂上与学生共同探讨问题，也调动了集体的智慧和力量，开阔了视野，培养了学生的应用能力，收到了良好的教学效果。有助于提高教师的教学能力和教学水平，做到教学相长：应用案例教学法的教师需要具备较高的能力水平，这对教师也提出了较高的要求。其一，教师在收集、选择案例、对问题的设计方面需要花费的时间和精力更多，备课的工作量与难度加大。其二，案例教学法要求教师具有渊博的知识，至少具有法学、医学、教育学等相关知识，此外还应当具有丰富的司法实务经验，因案例中可能会涉及多方面的理论与实践方面的知识。其三，要求学生参与讨论，可能会出现并存多种观点且观点冲突的情况，不可预见性会存在于课堂教学过程中，需要教师具备出色的组织能力、良好的表达能力和快速的反应能力，使得教师在教学中得到自我的发展与提升。

选择案例应注意的问题

选择的案例是否恰当是案例教学能否达到预期效果的关键。精选和设置恰当的案例，是成功实施“案例教学”的重要条件，案例的选取会直接影响学生的参与兴趣，进而影响到教学效果。因此，选择教学案例应注意以下问题。注意案例的真实性与科学性：引用案例的真实性是指案例的材料来自客观存在的现实生活，应尽量讲明事件发生的具体时间、地点、人物、过程、结果等，做到真实感强。对案例教学素材的首选目标的选取，应选择有重大意义和民众生活中紧密相关的，能代表法制进程的案例[1]。但据教学实际需要，要进行取舍编制，抽取其本质特征，即要有科学性，这是案例选择的重要原则之一。选择较为典型的案例：所选案例必须具有最能反映相对应的知识、概念、规律的教学价值，如在内容上要体现卫生法律事实和卫生法律原理；对我国当前卫生法律的要求也需要同时体现出来，使学生通过典型案例对卫生法律相关知识能够很好地理解和掌握。考虑案例的时效性，跟上时代的发展：选择的案例应当是司法实践中的最新案例，能及时反映我国当前卫生法律法规的发展情况与要求，使教学活动贴近现实生活，学生能够了解和关注司法实践，这样就能激发学生的学习兴趣，引导学生更好地关注现实社会，培养他们的社会责任感。符合教学需要：作为教学案例，应符合教学大纲的需要，为教学目标服务，针对案例提出一些问题，事先要有一定的预设。教学过程中尽可能选一些视频案例，让学生接受强烈的视频冲击，对知识保持持久的记忆，而且在讨论的过程中要使学生的主动性、积极性得到充分发挥，获得有效的认知，能真正体现学生的认知主体地位[2]。

案例教学法使用过程中遇到的困难

学生的知识、生活、阅历等背景会让案例教学法教学效果打折：案例教学法要求学生自觉学习并主动参与讨论，形成对问题有效的见解，需要学生具有一定的理论基础、语言表达、工作阅历及独立思考、逻辑分析等方面的能力，才可以参与到案例讨论分析中去。否则课堂可能出现“冷场”现象。准备案例成本较高：收集和研究案例要分析教学内容、培养目标、学生的特点等具体情况，需要花费教师大量时间精力，更需要实践经验。理想的案例不易获得，且每个案例都有其发生的特定背景，不能简单地照搬和全面推广，因此会限制其使用面。教师教学能力及水平高低会影响案例教学法的效果：案例教学法涉及案例的准备、课堂组织讨论及总结等多个环节，在课堂上占用时间较多，如不注意控制，可能会影响到教学进度，难以在有限的时间内完成教学任务。另外，案例教学法较传统讲授法复杂，课堂上不可预见的情形较多，要驾驭整个案例教学过程，需要教师有丰富的教学经验，有课堂随机应变能力，才能恰当把握教学过程，引导学生讨论，取得较好的教学效果。

建议

案例教学以案例为载体，教学耗时较多，应加强案例的研究，把最新的案例和学术成果融入案例教学中，建立紧扣教学内容并能反映时代特点的案例资源库，确保教学案例的时效性；同时在使用案例教学法时还需考虑教学对象的知识结构、学习特点、所授内容及教学环节等是否适合；教师还需注重自身专业素质的培养，具备扎实的理论知识，积累专业技能和实践经验，结合课程特点和教学要求，方能在课堂教学中活跃课堂气氛，提高教学效果。然而大多数实际发生的案例中隐含的知识较为分散，从中获取的知识可能不够系统，要据实际情况结合传统教学方法完善教学。

参考文献

篇（7）

1.2内容与方法内容包括：①在校医学生对学习卫生法律知识的态度及建议，如学习的重要性、对法律课程开展年级和开展形式的建议，存在的问题，对授课方式和教师的期望等。②医学生学习卫生法律知识的目的及对医疗纠纷的认识。③医学生对卫生法律知识的了解和掌握情况，包括卫生法律专业知识和相关法律法规等。

2结果

2.1医学生对学习卫生法律知识的态度及课程开设的建议有62.5%的医学生认为学习卫生法律知识非常重要，32.2%的医学生认为比较重要。有60.9%的医学生认为在一年级（30.0%）到二年级（30.9%）开设卫生法律课程较为合适。最受欢迎的开设形式为必修课（13.5%），对授课教师的期望上有62.5%的医学生认为最受欢迎的是有医学与法学背景的教师，见表1。

2.2医学生学习卫生法律知识的目的及对医疗纠纷的认识有33.9%的医学生表示学习卫生法律的主要目的为掌握医疗工作法律防范，而认为提高医疗服务水平的占32.5%。分别有30.6%、30.3%及27.6%的被调查者认为医疗体制不完善、医生法律意识淡薄和患者法律意识淡薄为医疗纠纷频发的主要原因2.3医学生对卫生法律知识的了解和掌握情况被调查医学生对卫生法律知识的了解情况不容乐观，绝大多数医学生对卫生法律知识和相关法律规范的认识仅处于“知道一点”和“一般了解”状态。有关医疗器械使用、医疗事故技术鉴定的认知情况为“不了解”的医学生占多数，见表3。

篇（8）

( 一) 内容选择卫生法律的案例数量非常多，老师可以通过各式的方法、途径等来对案例进行收集，例如电视、互联网、纸媒等等。根据材料来源的有效性、可靠性、网络性等。综合分析，一般选择网络来源的居多，因为网络这种方法时效性强，而且非常经济，还可相互考证其可靠性，再加上所收集的材料也方便整理。伴随网络的不断发展，案例的素材也是越来越多。老师在内容选择上要有所判断，且所选择的内容要和所教的内容有紧密联系，并以学生的接受能力为基础进行选择。一般态度，案例主要包括以下两个部分:第一，和教学内容相关的、经典的案例。这些案例有可能时效性不强，但是在教学中不可缺少;第二，时效性强的近期案例，这类案例因为和学习的时间近，学生可通过各式途径对案例有所了解，并可产生一定的兴趣，希望可以对案例进一步了解，通过分析这样的案例来讲解法律方面的知识，可让学生更容易接受。第三，启发性。一个优秀的案例一定要包括相应的实质、内涵性问题，可以给学生留下较多的思考空间以及教学效果，不可只用唯一标准化答案来束缚学生思维。

( 二) 案例的收集

从上述分析可以看出，根据科技发展的现状及现有的条件，当前的案例收集大部分来源于网络。对于大案要通过搜索引擎进行带有目标性的查找。这部分的各大网站、法律专网等都有比较详细的报道，查找时也比较容易，且易整理。或是可以通过观看法律频道的近期案例，找到和所讲授内容相关的案例。这类案例要进行详细分析，选择和课堂教学有关的案例进行融合，同时根据所讲的内容查找案例当中比较具有目的性且容易查找的内容。还有就是可以通过一些经典栏目，如《法律讲坛》、《经济与法》等等，找一和课堂教学有关的内容。通过事例可增加学生对于感性的认识，加大对法律、法规的理解。这类案例资源也非常丰富、种类繁多。

篇（9）

（一）调查对象

选取上海某高职院校护理专业三年级174人进行调查，全部为女生，年龄19-22岁。

（二）方法

通过查阅文献、护士访谈、专家咨询的基础上自行设计调查问卷，调查内容包括：一般资料、卫生法律法规知晓情况、相关知识获取渠道、需求程度。发放问卷174份，回收有效问卷174份，问卷回收率100%。

二、结果

（一）调查对象对护理相关法律法规的知晓程度调查结果（见表1）

表1 调查对象卫生法律法规知晓得分情况

内容 得分

实习前 实习后

护士条例 2.10±0.86 2.28±0.53

中华人民共和国执业医师法 1.36±0.93 1.65±0.79

中华人民共和国传染病防治法 1.12±0.83 1.33±0.78

中华人民共和国献血法 1.34±0.76 1.56±0.94

精神药品与麻醉药品管理条例 1.01±0.96 1.35±0.97

医疗事故处理条例 1.65±0.79 1.88±0.98

侵权责任法 1.25±0.86 1.79±0.66

医院感染管理办法 1.78±0.93 1.99±0.85

举证责任倒置制度 1.98±0.84 2.04±0.81

备注：采用litter5级评分法，4分-非常了解；3分-比较了解；2分-了解；1分-不太了解；0-不了解

（二）护生对卫生法律法规知识的主要来源情况（见表2）

表2 认为哪种学习途径对您最有帮助 人数（%）

项目 实习前n（%） 实习后n（%）

课程教学 88（51%） 73（42%）

专题培训 35（20%） 27（15%）

新闻媒体 36（21%） 9（5%）

医院带教 5（3%） 45（26%）

自学法律读本 10（6%） 20（11%）

（三）护生对获得相关法律法规方面的知识的需求程度（见表3）

表3 认为是否有必要学习卫生法律知识 人数（%）

项目 实习前n（%） 实习后n（%）

非常有必要 79（45%） 122（70%）

有必要 87（50%） 45（26%）

无所谓 5（3%） 5（3%）

没必要 3（2%） 2（1%）

（四）护生认为学习相关法律法规的主要目的调查（见表4）

表4 学习卫生法律知识的主要目的 人数（%）

项目 实习前n（%） 实习后n（%）

扩大自己的知识面 19（11%） 12（7%）

为更好的开展工作 52（30%） 59（34%）

能更好的保护自己 68（39%） 84（48%）

能更好维护患者权益 26（15%） 17（10%）

其他 9（5%） 2（1%）

三、讨论

从表1调查结果可见，高职护生的卫生法律认知总得分为实习前（13.59±7.76），实习后（15.87±7.31），满分为36分，说明高职护生卫法认知程度偏低，提高认知水平亟待解决。

对于《护士条例》的认知程度明显高于其他法律，这部法律与每一位护士关系密切，与其接触的最多，有可能是认知水平高于其他法律的主要原因。对比实习前和实习后的调查结果，发现知晓得分并未有太大差别，说明目前实习医院对实习生的法律知识和意识的培养和教育还存在欠缺，实习后虽有一年的临床实习经验，但是相关的卫生法律法规知识依然匮乏，意识依然淡薄，与实习前相比并无优势。

调查显示，高职护生对为发问题的认知，还停留在感性认识阶段，高职护生实习前认为获得卫法的途径主要是课程教学、专题培训和新闻媒体。护生实习前认为最有帮助的是通过课程教学（见表2），实习后，调查数据有所变化，42%的认为课程教学是最有效的学习途径，同时，对医院带教（26%）和自学法律读本（11%）的态度明显上升，说明通过实习，学生认识到来自带教老师的言传身教所学的现实效果，带教老师在护生实习中有重要的作用，另外，能主动自学相关法律的学生增加，能通过实习中遇到的实际问题展开有针对性的自学，对学生法律意识的提高有重要影响。

护生对获得卫法方面知识的需求调查显示（见表3），实习前后护生对学习卫法的重要性有正确的理解和认识，实习前50%的人认为有必要，实习后认知态度明显上升，70%的护生认为非常有必要学习卫法知识，提高法律意识。

对于学习目的的调查显示，护生实习前39%的认为学习卫法能更好地保护自己，30%认为是要更好地开展工作，其次15%认为能更好地维护患者的权益（见表4）。实习后更好地保护自己的比例上升为48%，更好地维护患者的权益下降为10%，说明护生虽然学习相关法律知识的渴求度高，但是学习的动机却主要是为了更好地保护自己，这与当前医患关系的现状不排除有直接关系，护生的自我保护意识提高，但对职业需求和保护患者的利益考虑度下降。

四、建议

（一）重视法律课程设置，改革传统教学形式

高职教育普遍重视专业技能的培养，对护理教育中的法律重要性认识不够，存在课程设置较单一，学时少，授课内容枯燥，授课方式单调等现实问题。目前普遍设置的主要课程有《法律基础知识》，缺乏对卫生相关法律法规知识的针对性课程。

建议改革课程体系，将诸如《卫生法规与护理法》的课程纳入教学体系。同时改革教学方式，在护生实习前开展护理法律法规课程学习或组织开展专题讲座，采用多种教学方式教学，例如在《护理学基础》的教学中应用典型案例，将护理技术、操作规程中的相关法律问题贯穿于其中，也可采取学生情景模拟，诊所式教学等，对医疗纠纷案例进行专题分析，是护生对护理工作中潜在的法律问题有所认识。

（二）实习医院参与相关教育，选好带教老师

实习是护生培养的关键阶，是有关护理方面的学生从纯粹的理论走向实践的良好途径，是养成比较好的良好的职业道德的重要环节，当然也是日后工作风格以及精神的重要形成过程。要使护生尽快适应临床护理工作的需要，成为新时代合格的护理人才，带教工作尤为关键。

建议实习医院加强对实习护生的相关法律知识的宣传和教育，把依法执业作为对实习护生考核的内容之一。医院也应选择好带教老师，在选派带教老师的时候，要求业务上具有丰富带教经验，也要有较强的相关法律意识，熟知医疗护理相关法律法规，在实习带教中规范护生的医疗行为，提高护生的法律意识。

（三）加强专业课教师的法律知识

篇（10）

一、我国卫生事业管理教育发展概况

我国卫生事业管理教育初兴起于20世纪80年代初。当时，为适应卫生事业现代科学管理的需要，在全国建立了7个卫生管理干部培训中心和5个卫生管理干部学院。此后，全国各地职工医学院和普通医学院相继建立了卫生管理院系，到20世纪80年代末，卫生管理教育机构已有33个。目前，基本上各医学院校都设置了卫生事业管理专业。总体上讲，我国的卫生事业管理教育是从卫生管理干部培训起步，发展到逐步开展成人学历教育的卫生管理干部专修科，而后发展为从专科、本科到硕士、博士学位多个层次的学历教育。

开展卫生事业管理学位教育，对于培养新型的卫生事业管理人才具有重要的意义。随着社会的进步，卫生事业管理专业在课程设置上也不断修正，以适应当前我国卫生管理体制改革的需要。20世纪90年代以来，国家提出要实行“依法治国”，党的十五大将“依法治国”确定为基本治国方略；1999年，在《中华人民共和国宪法修正案》中第一次确立了“依法治国”原则；党的十六大又提出要加强社会主义政治文明建设，而政治文明建设的核心是社会主义法制建设。wwW.133229.Com随着法治理念的不断深入人心，设置法律课程有助于完善学生的知识结构和提高学生的能力。作为未来的卫生事业管理者，必须对国家的法律制度有全面的了解，增强法制观念，这样才能保证依法行政，保证卫生组织的经营方针、经营措施等合法、合规，因此法律课程在卫生事业管理教育中的重要作用愈加凸显。通过系统的法律教育，使学生由自发的、零散的法律心理上升为自觉的法律意识，为将来的依法管理、依法办事奠定坚实的基础。因此，如何在课程设置中将所开设的法律课程与学生毕业后所从事的职业有机结合，也成为本专业亟待解决的问题。

二、卫生事业管理专业法律课程设置及分析

课程设置是指一定学校选定的各类课程的设立和安排，主要规定课程类型和课程门类的设立及其在各年级的安排顺序和学时分配，并简要规定各类课程的学习目标、学习内容和学习要求。课程设置主要包括合理的课程内容和课程结构。课程设置是一定学校的培养目标在一定学校课程计划中的集中表现，必须符合培养目标的要求。作为培养从事卫生事业管理的高级复合型人才的专业，在设置课程时，应有利于学生形成系统的知识体系。当前，很多学科的知识是互相交叉的，在课程设置时应删除重复赘述的内容，不贪求容量多而要求内容实。唯有课程设置适当，才能为学生后天的学习奠定良好的基础。

笔者在对全国十几所高校的卫生事业管理专业所开设的法律课程进行分析、比较后发现，目前该专业在法律课程设置上主要存在三个方面的问题。

1.法律课程所占课时较少，一般占总课时的7%～15%，只有极少数学校能达到20%，这就造成整体课程体系单薄、结构失衡。

2.法律课程内容单一，对法律基础课重视不足。由于受总学时的限制，法律专业课程只开设了应用性的课程，相关基础学科开设较少。此外，还存在基础课缺位或大量基础课被合并讲授等现象。

3.课程结构设置包括课时安排、上课次序等存在不同程度的不科学性，容易给学生的学习造成人为的障碍，不利于学生由易到难、由浅入深地学习、理解课程内容。比如，某高校将《公务员法》作为一门课程安排了36个学时，课时安排畸重，可以调整为18学时或者将《公务员法》调整为《行政法》和《行政诉讼法》。又如，有的学校将《经济法》安排在《民法学》之前，显然违背了法律学科的发展规律，无助于学生理解课程之间的渊源关系，容易使他们混淆各部门法在法律体系中的主次地位。一些高校将大量的法律课程同时安排在第三学年，但由于第三学年其他专业课的课程量也非常大，学生学习压力大，而且同时开设几门分量很重的法律课程，学生的接纳能力也会受到影响。

三、卫生事业管理专业法律课程的重置

1．完善课程内容，加大法律基础课程设置。除《宪法》外，加设《法理学》《行政法》《刑法》等基础课程，共学习《法理学》《宪法》《民法学》《刑法》《行政法》《行政诉讼法》《民事诉讼法》《经济法》等8门课程。由于《经济法》是一个综合性比较强的部门法，建议在讲授《经济法》时重点讲授《保险法》，以达到突出重点的目的。此外，可在第四学年将《医疗事故处理条例》作为选修课纳入学习范围，这对此前所学的《民法学》《刑法》《民事诉讼法》《行政法》和《行政诉讼法》是一个融合复习的过程。

2．增加必修课科目。目前很多高校选择将法律课程作为限选课。限选课给了学生选课的自由，但也容易造成学生因主观判断能力较弱而在课程选择上出现偏差，进而影响到知识结构的构建。本专业应将《民法学》《民事诉讼法》《刑法》《行政法》和《行政诉讼法》列为必修课，以达到强制本专业学生学习构造法律基础课程的目的。

3．调整课程结构设置。可将课程整体作出如下设定。第一学年第二学期：《宪法》（限选课，36学时）；第二学年第一学期：《法理学》（限选课，36学时），《民法学》（上）（必修课，36学时）；第二学年第二学期：《民法学》（下）（必修课，36学时），《民事诉讼法》（必修课，36学时），《刑法》（上）（必修课，36学时）；第三学年第一学期：《刑法》（下）（必修课，36学时），《行政法》《行政诉讼法》（必修课，36学时）；第三学年第二学期：《经济法》（限选课，36学时），《卫生法》（必修课，36学时）；第四学年第一学期：《医疗事故处理条例》（选修课，18学时）。

这样设置主要有以下优点：（1）适当安排各课程课时。在所选定的课程中，《民法学》《刑法》作为最重要的两大部门法，所占课时均为72学时，学习时间为一年，学习的持续时间和课时数基本能满足教学要求，且学生学习压力不会很大。《宪法》《法理学》《民事诉讼法》《行政法》《行政诉讼法》《卫生法》分别占36学时，由于《宪法》《法理学》理论性较强，且开课时间靠前，学生初次接触法律课程，所以需要用较长的时间来向学生灌输法律思维和理念，为使教学达到“循序渐进、潜移默化”的效果，安排36学时。而《民事诉讼法》《行政法》《行政诉讼法》《卫生法》虽然内容较多，但由于此前已有《宪法》《法理学》《民法学》等课程作基础，加上这几门课程程序法较多，记忆内容多于理解内容，所以教学速度可以稍快，安排36学时。（2）调整开课时间及次序。本着“先基础、后专门、厚基础、宽口径”的原则，遵守“循序渐进、逐层推进、构造金字塔形”法律框架的标准，从第一学年第二学期开始，依次学习《宪法》《法理学》《民法学》《民事诉讼法》《刑法》《行政法》《行政诉讼法》《经济法》《卫生法》《医疗事故处理条例》。这样有利于学生形成清晰的法律思维，构造科学的法理框架体系。而主要课程被均匀分配在第一学年至第三学年，不会影响学生学习其他专业课以及消化吸收法律课程的能力。

四、结语

在当前依法治国的大形势下，未来的卫生事业管理人才需要有扎实的法学基础和广泛的法律知识，这就对法律课程设置的系统化、综合化提出了较高的要求。所以，在进行课程设置时应本着“短时、高效”的原则，在有限的课时里、有重点地选取部门法作为法律课程的内容，尽可能在数量有限的法律课程中扩大覆盖面，达到基础法和单行法兼顾、搭配合理的效果。在教学内容上，应时刻把握知识的新动向、新发展，使学生能在学习的过程中与现实社会紧密结合。此外，法律教师在选择教材时也要注意优先选择优秀教材，并可采用多媒体教学，使传统教学方式与现代教学方式相结合。总之，要统筹安排课程设置的各个环节，这样才能达到良好的教学效果。