项目调查报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇项目调查报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一:(IIEI)的引进背景

国家外国专家局培训中心于2005年底与国际进出口协会签订引进协议,成为国际进出口职业资格认证(IIEI)体系在中国大陆,包括港澳地区的唯一机构.中国加入"WTO"以来,经历了五年的贸易保护期,这期间中国政府调整了外贸政策,开放了外贸审批权,使多年来外贸的国际垄断地位彻底改变.这些都与国际贸易人才储备没有完成,缺少国际通用型外贸专门人才密切相关.

国家外国专家局培训中心着眼于为中国培养急需的与国际接轨的国际贸易人才;为我国更多外贸企业减少在国际进出口贸易中的损失;为越来越多走出国门的中国企业规避风险而引入了IIEI体系.

一、IIEI体系在中国推广的意义

提供了进入世界知名企业或分支机构从事国际贸易或国际商务等工作的机会.通过IIEI知识体系的认证,也就同时得到全球外贸领域的认可，提高国内外贸领域的岗位竞争能力.为人们未来的职业前景开辟一条道路.也可为学位教育提供方便.提供广阔信息平台以及会员交流机会.

二:(IIEI)国际商务领域中的作用.

在国际商务领域，企业面临更多的是对国际商务标准、环境、流程不甚了解，缺乏专业领域人才，从而降低了企业的国际沟通能力和沟通效率。国际进出口协会（IIEI）联合向社会推出国际商务认证。该认证以国际商务的全球标准和知识体系为基础，引导有志于在国际商务领域有所建树的人们更好的成长为国际商务领域的高级人才；同时，认证也为企业提供了一个国际商务人才的评判标准。并且，全球许多公司和国家，面对国际商务领域的不断变化，都纷纷通过IIEI制订的标准来汲取全球商务最新的专业知识，并改进他们的运作系统，提升国际商务通道的效率。

三:调查内容和发展的方向.

重点一、其他省市的好的做法和开展推广的模式

国家外国专家局培训中心（TCSAFEA）是国家外国专家局直属事业单位，通过聘请中外专家联合讲学，国内、外结合的培训方式，为政府各部门，各类企、事业单位培训不同类型的专业技术和管理人员，重点培训高层次、复合型和国际化人才。尤其近年来，先后成功引进了一些国外先进、成熟的知识体系，开展了卓有成效的国际化认证考试和培训工作。引进的美国项目管理协会（PMI）的项目管理（PMP）资格认证已经在中国培养出上万名持证者。引进不久的美国国际高级人力资源管理职业资格认证项目（IPMA）已经受到广泛关注。为了顺应世界经济发展的“全球一体化”潮流，最大限度的减小贸易摩擦，回避贸易风险，美国国际进出口协会建立了IIEI职业资格认证体系，一个重要目的就是统一全球外贸用语。

IIEI职业资格认证体系被世界广泛承认，是目前国际贸易领域最具权威、最为通用的职业资格认证体系。已经有北美、欧洲、中东及非洲的接近100个国家使用该体系，包括微软、宝洁及摩托罗拉等全球知名的上百万企业，引入该体系培训员工，极大的提高了进出口业务的效率。IIEI职业资格认证体系，一个重要作用就是统一全球外贸用语，使各国从事国际贸易工作并有着不同理论背景的专业人员“说同样的话，做同样的事”，成为真正意义上的同行。IIEI职业资格认证体系被世界广泛承认，已经有北美、欧洲、中东及非洲的接近100个国家使用该体系。

重点二、本单位开展此项培训推广的方案要切实可行

我单位取得国IIEI的后,经过对国内其开展此培训项目的现状/经验做法/模式等内容进行调研.进一步推广（IIEI）项目的培训。

长期以来:我国一直在推行外销员和商务师的培训和资格认证。但是这两项资格仅提供了单向的视角，即如何“走出去”。倘若能从逆向的视角，从了解国外的贸易政策和做法入手，我国外贸工作者的知识体系就会更加完备。

美国国际进出口协会的课程体系及资格认证体系与我国现有的相关体系不仅并行不悖，而且相辅相成。IIEI资格认证体系的引入是中国对外贸易不断发展的要求。符合行业标准的从业人员，其技能和经验对于提高业务效率等都有重要作用，不同部门都需求能掌握规范业务技能来处理对外贸易事务的从业人员。由于传统教育体系下培育出来的人员缺乏在国际贸易行业工作的相关实践经验和有针对性的知识及技能，不能满足社会的需求，所以IIEI这一唯一具有标准化、规范化教育和认证资格的机构提供的培训，就凸现起社会效益和经济效益.

四:本单位开展此项培训的推广方案:

2009年×月××日下午在××大厦举办IIEI深圳推介会，邀请专家和领导具体介绍IIEI认证体系。以及新闻媒体的朋友，以便于更好的推广IIEI培训的推广方案

2009年×月、×月分别举办IIEI-CE认证培训班。培训班分为：

1、全日制班：

国家IIEI－CE统一考试前一个月内，每日8课时，连续五天。

2、业余制班：

滚动开班，每周六、日全天上课，每日8课时，连三周。

篇（2）

一是项目建设重视程度不够高。部分领导和部门对项目工作的重要意义缺乏足够的认识，对项目工作缺乏足够的关心和支持。近期，我县正在开展滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”规划工作，县委、县人民政府组织召开动员会议时，已就项目谋划进行了详细说明，提出了明确的要求，并就各单位提出的疑问进行了解释。但最后报到项目办的项目却很不理想。部分切块组没有集中研究涉及本组工作范围内的项目工作；部分单位上报的项目只需要一年就可实施完毕，部分单位报送的材料只有标题没有内容，部分单位报送材料未经主要领导审核，有些单位只字未报。甚至，当项目办催问材料时，个别单位答复：业务人员下乡了，报送不了材料。还有些单位负责人思想上存在误区，存在多一事不如少事的思想，认为谋划项目累人累已，担心后期争取项目难、筹措资金难、推进建设进度难，影响绩效考评，所以不愿意谋划项目。

二是新项目大项目策划不够足。个别部门对项目谋划的重要性认识不足，谋划项目的积极性和主动性不强，等、靠思想严重；部分职能部门对国家政策和市场预期分析研究不到位，在灵活运用国家政策和我县实际相结合的过程中，一些主要政府职能部门领导和工作人员依旧因循守旧，跳不出传统的思维定式、办事方法，过多的重视部门利益而忽视了大局利益，谋划项目的眼界不够开阔，缺乏深度。有些职能部门办事手续繁杂、效率低下，互相推诿、拖拉扯皮等现象也时有发生。当前，我县在建的重大项目中，一部分是因工作需要或上级要求而谋划的，还有一部分是中央预算内项目，实际主动策划并实施或引进企业实施的项目不多。且从总体上看，多为小项目；投资规模大、带动力强的大项目很少；符合国家产业政策的，具有创新性、开拓性的项目少，特别是缺乏重大产业项目支撑。

三是项目前期工作开展不够实。我县的项目前期工作被动滞后，项目申报和建设处于“两难”境地。项目前期工作资金、技术、人才等必备要素严重不足，相关部门技术力量薄弱、工作经费极度紧缺，不少行业主管部门不愿开展或无法开展前期工作，牵头部门发改局只有1名工作人员且非专业技术人员负责项目工作，县里虽成立有“项目办”，但没有独立的编制和工作人员，项目策划、编制等工作开展艰难。部门沟通不畅，缺乏“一站式”服务平台，项目前期工作涉及的土地、林地、水保、环评等多个环节，手续难以审批，打消了不少业主的积极性。部分单位对项目前期工作重视不够、业务不熟，报送项目材料不齐、质量不高，反复修改完善报批材料耗时过长，影响全县项目申报成功率。目前，我县前期工作完善的项目几乎没有，没有委托具有相应资质的专业机构编制项目建议书和可行性研究报告，导致项目可行性和可操作性差，往往是临时抱佛脚，耽误了项目前期准备的宝贵时间，使项目对上不能申报、对外不能招商，进不了上级项目库。如国家有资金安排，我县却没有成熟的项目可以申报。另外，近年来国家实行了严格的土地政策，部分项目土地审批权上收中央，对项目土地征用审批的管理更加严格，用地指标问题成为制约项目推进的首要因素。

四是项目征地拆迁办法不够灵。征地拆迁困难是制约项目实施的重要因素之一。目前，我县部分项目因征地拆迁未落实而一直难以动工；还有部分项目受征地拆迁的影响进展缓慢，不能按建设工期顺利完工。

五是项目建设服务意识不够强。缺乏有效的招商引资优惠政策，对外吸引力不足。部分项目存在重招商重争取、轻服务轻建设的现象。有些项目引进来了，因跟踪不到位，服务不到位，影响了业主的积极性，甚至有的中途退出了。另外，我县缺乏完善的项目招投标平台，现有的项目招投标制度不科学，程序繁杂，历时长，严重影响项目的建设前期工作进度。

六是项目资金筹措渠道不够广。由于我县地处偏僻，交通不发达，融资实施大项目难度大。而我县财力有限，自筹资金开展项目建设难度也大。在现有建设项目中有的项目靠贷款实施，有的靠财政拨款，有的靠上级补助，真正通过多方筹资实施的项目极少。

七是项目建设管理力量不够力。部分单位对招标机构的资质审查不严，加之我县确定招标机构的制度不科学，有时出现选择的招标机构不称职，造成有的项目投标书主要条款不严格响应招标文件也能中标，造成工程建设中存在较大争议，影响工程进度；有的项目合同签订不规范，合同内容过于简单，条款不全，过后又在不具备法定变更事由的前提下，采取签订补充协议等形式，对合同中已明确约定的合同价款等实质性内容加以修改；部分业主单位对监理的

选择把关不严，选择的监理资质不够，责任心不强，存在不记监理日记，或者是为了应付检查敷衍记录的现象，在工程联系单上只签 “情况属实”，没有具体意见，使很多隐蔽的工程量在结算审计时无法准确核定。甚至对施工单位擅自提高建设标准、增加工程量、使用不达标材料等问题不加阻止，严重影响工程投资控制和工程质量问题；部分业主部门一但招投标确定施工单位后就放松了对项目建设的监督管理，一些施工方存在转包工程或同时承包多个工程现象，致使有些项目迟迟未开工，有些虽开工了但却在“磨洋工”，严重影响工程进度；大部分业主单位缺乏真正熟悉项目建设的专业人才，虽安排有专人负责，但因缺乏项目管理专业知识和经验，心有余而力不足，造成工程监管不到位，严重影响了政府对工程质量及投资的管理。针对工作中存在的问题，我们要切实强化项目工作力度，有效改变对项目建设不够重视、项目工作长期被动的现状，促使项目建设一业兴、百业旺。

一是要解决“不受重视”的问题。要营造一个全县上下人人关心项目工作，共同参与项目建设的良好氛围。首先，要从提升思想认识入手，切实提升广大领导干部对项目工作的重视程度。要通过广泛举办政策学习会、项目工作培训班等办法，把做好项目工作的重要性、紧迫性以及必要性给大家讲清，让大家吃透，增强大家对项目工作的责任感和使命感，促使大家把重视项目工作的意识内化于心、外化于行。其次，要从宣传动员入手，创造条件让老百姓也重视项目建设。要加大项目建设对利民便民惠民、助推地方经济社会发展等方面作用的宣传力度，通过多种形式强化宣传，让广大人民群众热烈拥护项目建设，关注关心项目工作，共同参与项目推进，齐心监督项目运行。再次，要从体制机制入手，开创人人重视项目建设的工作格局。要建立健全包括招商引资、项目争取、项目策划、项目推进、项目服务、项目监管等内容的奖惩机制，增强重视项目建设的内生动力，从制度上保障项目工作受重视，把项目建设引上良性发展的轨道。

二是要抓好项目谋划和储备。前期工作是项目建设的基础。国家和自治区围绕国计民生不断出台新的稳增长、促发展政策和措施，我们要紧紧抓住这些机遇，加强与上级部门的工作衔接和项目对接，认真分析研究国家、自治区、市相关政策，掌握现阶段国家的投资方向和扶持重点，以超前5至10年的战略思路谋划和储备一批符合国家产业政策，有优势、有前景、效益好、质量高且符合我县实际的好项目，以便今后在我们需要上报项目争取上级支持或拿出项目争取企业投资的时候能够及时拿得出、有效果。谋划项目时要听取方方面面的建议和意见，进行充分论证，做好可行性研究，增强项目的科学性、针对性和成功率，进一步避免因项目论证不充分造成投资损失、时间浪费和机遇丧失。

三是要破解项目筹资瓶颈。筹集项目建设资金需要上下联动，内外联动，合力推进。因此，我们要从发展的大局出发，找准自身工作的着力点，积极搭建信息沟通平台，畅通上下、内外对接协作渠道，努力引导上下同心、目标同向、干群同力开展项目建设。加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，做好金融机构与企业之间的牵线搭桥，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决项目资金问题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间资金合理、合法投入项目建设，拓宽项目资金来源。完善多方筹资机制。可参照“一事一议”项目建设机制，突破体制束缚，探索研究一些项目建设多方筹资机制，改变个别地方项目建设“等、靠、要”现状，形成项目建设工作合力。

四是要强化项目服务和保障。要突破利益固化的藩篱，转变工作思路，加大服务力度，切实优化政务服务环境，以“筑巢引得凤凰来”的思路，建立健全有效的招商引资优惠政策，促进项目落地、投资增长。除现有的服务项目工作措施外，还要结合实际，及时研究出台一些服务企业、服务项目的具体措施，从税收、土地、融资、规划等方面为企业和项目建设提供优质服务。要进一步加快现有园区可发展区域基础设施建设，推进新园区规划实施，着力夯实硬件服务平台和载体。相关审批部门要优化项目审批流程，压缩项目审批时限，能开绿色通道的要“容缺预审”，能不通过串联审批的要改为并联审批。发改部门要积极研究，借鉴自治区经验，定期或不定期牵头组织开展联合审批活动，尽最大限度为各单位推进项目前期工作提供“一站式”服务平台，特别是要解决好招投村工作“程序繁杂、历时长”的问题。国土部门要主动帮助破解各项目建设用地难题，健全和完善土地利用总体规划和年度规划。搞好土地现状调查，摸清底数，尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法，保障重点项目用地。

篇（3）

一、调查的基本情况

（一）农户的组织形式

在参加调查的20户农户中，有5户是养鱼协会或养鸡合作社的会员，其余的15户都是一般农户。据这5户协会会员反映，协会在提供技术支持、购买药品、销售等方面起了较明显的作用，克服了单户农户生产抗风险能力弱和销售渠道窄等种种弊端，极大程度的解决了农户的技术、销售等多方面问题，确保了农户收入的实现。

（二）农户的生产项目和资金需求状况

农户的生产项目中，有5户从事农业传统生产养殖，其中的大部分农户目前在种植养殖方面是没有资金需求的，但是在去年或前年在种植养殖方面有过少量的资金需求，只有1户在过去和目前都存在其它方面资金需求，主要是用于修房。目前存在养殖方面的资金需求自有1户，主要是为了投资奶牛养殖。

另外有5户是从事规模养殖业，主要生产鱼苗、水花或鸡。这5户的资金需求主要是在养殖方面，希望扩大养殖规模。

调查的农户中有4户是在煤厂上班，同时从事少量的种植养殖活动。在养殖方面有资金需求的有3户，其中有2户是计划投资奶牛养殖，另一户打算扩大羊的养殖规模。另一户主要在其它方面有资金需求，主要想投入铅矿厂。

未从事农业生产养殖的农户有6户，包括开片石厂、铅矿厂、鞋材加工厂以及从事运输业的。这些农户在其它方面都存在较大的资金需求，希望增加投入，扩大其生产经营规模。

总之，从农户经营项目、资金需求来看，一般从事传统农业养殖种植的农户，在种植养殖方面的资金需求比较小或基本没有，只在修房等其它方面存在着资金需求。调查发现，没有从事规模化种植的农户，从事规模化养殖的农户在扩大养殖规模方面存在较大的资金需求。在工厂上班兼顾农业养殖种植的农户的资金需求主要集中在养殖方面，也有极少数在投入厂矿方面存在资金需求。另外，从事副业的农户在资金需求方面较大，普遍存在投入经营项目的资金需求。

（三）资金需求额与授信额

从事传统农业养殖种植的农户，在种植养殖方面的资金需求较少并且额度较小，一般在3000-5000之间，只在修房等其它方面存在着资金需求，这方面的资金需求相对大些，大多集中在10000左右。调查发现，没有从事规模化种植的农户，而从事规模化养殖的农户在扩大养殖规模方面存在较大的资金需求，资金需求视其自有资金和养殖规模从几万到几百万不等，需求额在5-10万的占大部分，仅2户的资金需求额在200万左右，而这两户的自有资金投入是100多万。在工厂上班兼顾农业养殖种植的农户的资金需求主要集中在养殖方面，在养殖方面的需求主要集中在7-10万元，也有极少数在投入厂矿方面存在资金需求，其资金需求在10万元左右。另外，从事副业的农户在资金需求方面较大，普遍存在投入经营项目的资金需求，这方面的需求从6、7万到20、30万不等，需求额6-10万的占部分，需求额20多万的仅有一户。

作为信用村的村民，信用社对农户的授信额一般是3万元，只有一户是1万元。调查发现，从事农业传统生产养殖以外的农户普遍觉得授信额相对较小，不能满足其全部资金需求。

（四）农户用信和资金缺口情况

篇（4）

一、项目引进的成功经验和做法

现如今的经济是开放型经济，大开放、大发展，小开放、小发展，不开放、难发展。办事处始终把开放带动作为首要战略来抓，靠项目建设提升产业层次，以项目建设促进经济大发展。

一是破除思想障碍，强化开放意识。办事处主要领导分别带队，组织部分村的干部及企业厂长、经理外出学习经济发达地区的先进理念和经验，并邀请有关专业人员进行培训，增强他们扩大开放、借力发展的意识。为突出实效，根据办事处实际，对各村确定了招商引资任务，并签定了责任书，列为年终考评的重要内容，使广大干部人人身上有压力、个人心头有动力，在全处形成了招商引资的热潮。

二是加快基础设施投入，强化硬件环境。要想招商就必须有一个良好的基础设施环境，才能增加投资商的好感。几年来，办事处始终把基础设施建设做为重点来抓。投资180多万元，进行了乡村公路的改造和建设工程，翻修了高一至方中路，打通了径4#路，初步形成了西部村街道路“两横一纵”的交通格局，为西部工业小区的加速发展奠定了基础，尤其是在20__年，结合文明生态村的创建工作，对各村村内的街道进行了整修，共投资550多万元，硬化道路近12万平方米，栽种花草树木9.5万株，拓宽净化街道1万余米，大大改善了村内的环境，受到了投资商的一致认可>文秘站:<。

三是创优发展环境，强化办事处的服务职能。成立了项目建设服务小组，帮助企业解决占地难、办证难等一系列难题。在项目的建设期间积极协调市直各部门，解决实际困难，提供全方位的服务，为他们解决后顾之忧，使投资方集中精力搞建设。服务小组辛勤的工作得到了投资商的一致好评。在引进一机床铸造公司项目时，办事处的主要领导同村干部一道先后几十次赴一机床洽谈，克服种种困难，最终使该项目落户办事处。在项目建设期间，实行特事特办的方法，由办事处负责手续的审批，在北京投资方不出一人一车的情况下，半年内办结了修路、办电、占地等手续，减轻投资方的成本和精力。并且专门抽调人员到施工现场配合工作，确保项目的顺利进行。经过不懈的努力，这样一个投资逾亿元的大项目，仅用230天就完成建设并一次性试生产成功，创造了北京市外迁企业快速建设、快速投产的记录，受到北京一机床方面的由衷的赞叹及信任，现在一机床二期锻造项目和三期粗加工项目都已建成并投入生产。另外，办事处建立了因特网站加大对外的宣传力度，免费为企业刊登信息，并进行网上招商，让国际、国内的有识之士通过网站认识和平、了解和平，从而到和平来投资兴业。

四是充分发挥人缘、地缘优势，形成全民招商的热潮。办事处充分利用紧邻京津，在与京津的关系上有地利和人和的优势，发挥辖区内外地工作人员和民营企业的业务关系，开展了多种形式的招商。办事处专门对在外人员进行了登统，将130余名原籍和平办事处，现在外地工作并有一定影响的人员登记造册，采取打一个电话、发一封信的形式，加强同他们的联系，鼓励他们回乡投资兴业，支持家乡发展。另外，办事处重点抓了企业的招商活动，鼓励他们利用自身业务广的优势，进行广泛的招商，办事处在土地、手续等方面提供便利的服务，永盛铸造厂原是以铸造为主的企业，他们利用同北京人机多年的合作关系，通过多方面的洽谈，引进了价值400万元的60台套机加工设备，由双方合作经营，壮大了公司的整体实力。世纪广厦也是一个活生生的例子，保定隆基泰和房地产公司同北京城建集团公司合作投资了世纪广厦项目，北京方面投资8500万元，解决了公司流动资金不足的问题。通过合作，企业的发展有了长足的进步，并为企业赢得了更大的生存和发展空间。

二、项目引进后产生的效益

(一)引进了先进的管理经验，带动了相关产业的发展

办事处的民营经济起步早，发展也较快，但大多数企业至今仍停留在创业初期的家庭式单一业主制上，这已成为了制约企业进一步发展的体制性瓶颈。随着一批大项目的落户，带来了新的管理模式，新的经营理念，让众多企业经营者看到了先进的技术和现代企业制度的优越性，促使了他们加快了改扩建的步伐，有的引进新的设备，有的引进新的技术，有的引进资金，扩大规模。以20__年为例，全处投资100万元以上的扩建项目就有5个，总投入在1750多万元。例如，一机床铸造、锻造、机加工三个项目的建成投产，为办事处原有的以铸、机加工为主体的工业经济带来了活力，众多中小企业纷纷到一机床参观考察，学习他们先进的技术经营理念和管理模式。益友公司是集机械加工、钢结构制造、铸造、整机及部件的制造与装配等多元化的生产性企业，一机床引进后，多次到一机床参观取经，通过学习，找到了差距，看到了希望。两年来，共投资540多万元重新建设了机加工、铸造车间，引进了树脂沙铸设备，并聘任了一名总经理负责企业的生产经营活动，改变以前家族式管理，大大提高了企业的经济效益。

(二)充分盘活了土地资源

土地，传统的观念来看是一把土，只是种地的一种工具。但从开发的观点看土地，则是一片金。办事处通过项目的引进，对土地进行开发利用，特别是对原有闲置的土地的重新利用，这样既盘活了土地，推进了城镇化的进程，又增加了农民的收入，受到了群众的广泛拥护。黄辛庄村在八十年代由企业占用了部分土地建设了

工厂，但由于经营不善，至使该企业破产，农民的粮食补偿款难以落实，成为了村委会的一块心病。该村在20__年，通过洽谈引进了投资20__万元的华通路桥公司，占用该块土地，既增加了集体的收入，又受到了该村群众的一致拥护。投资1.7亿元的世纪广厦项目，在东环路小学对面建设了近7000平米的商贸大厦和24栋中高档住宅楼，并建设了各种辅助设施，大大推动了办事处的城镇化进程。(三)增加了经济收入，带动了就业，增强了综合竞争力

目前，经济增长缓慢的一个最主要原因，就是经济增长缺乏亮点，缺乏龙头，主导产业不突出，整体竞争力不强。项目建设就是区域经济增长的重要拉动力，通过项目的引进，产生龙头企业，以此形成主导产业，利用集团优势、整体优势，打造区域经济的品牌，带头一方经济的综合竞争力。近年来，北京一机床、华通路桥、一汽大众服务站等一批投资千万元以上的大项目的建成，增加了办事处的收入，并为社会提供了就业岗位。仅一机床铸造一个企业20__年就上缴税金800多万元，而且形成了以一机床铸公司为龙头的铸机加工业，为办事处该行业的发展奠定了良好的基础。高三村几年来引进的六个项目为高三村提供了150人的就业岗位，增加了农民的收入。可以说，和平办事处近年来经济快速发展，财政收入稳步增长，主要得益于这些大项目的引进。

三、项目引进工作的不足和改进措施

几年来，在项目引进工作上，成绩有目共睹，但差距还依然存在。主要表现在：

1、解放思想、加快发展的观念和广大干部群众的招商引资积极性还不太高；

2、部分部门的服务意识和服务质量有待进一步提高；

3、多数民营企业家存在着“小富既安”的思想，发展后劲不足；

4、引进的项目缺乏附加值高的科技型项目。

要想解决上述的问题，就必须创新思想、创新机制，进一步改善投资环境，下大力解决影响发展的突出问题。

一是破除思想障碍，进一步解放思想、更新观念，营造大干、快干、求发展的浓厚氛围。开展多种形式的培训及外出参观学习，牢固树立广大干部群众“不管东西南北风，咬定发展不放松”的思想，引导他们利用自己的关系广开渠道，开展多种形式的招商活动，争取更大的发展。

二是强化服务意识，改善服务质量。在招商引资过程中，剔除、衙门作风、门难进、脸难看、事难办等损害投资环境的行为。争取做到一切为项目服务、为发展服务、为经济建设服务，并且提高办事处的办事效率，在服务中转变作风，在服务中发现商机。

篇（5）

近年来，在我市工业经济快速提升的影响下，服务业(商贸)得到了较快发展，初步形成相对完善的服务业(商贸)经济体系。服务业规模不断扩大、产业结构逐步升级、城市服务功能不断优化，项目投入明显加快。市委市政府促进服务业(商贸)发展政策规划的出台和工作机制的完善，促进了服务业(商贸)的快速发展。2008年，全市服务业项目库有储备项目105个，总投资151.26亿元，当年实现服务业项目固定资产投资29.84亿元，同比增14.4%。其中，商贸领域实际完成项目投资首次超过3亿元，新引进市外知名零售连锁品牌2个（好又多超市、加贝购物），新增零售面积20000平方米；知名西式餐饮连锁品牌3个，酒店、酒店、大酒店等一批中式餐饮相继营业。驰骋物流配送中心、城北大型超市项目主体完工，时代广场、西市街菜市场进展顺利，好又多、加贝购物超市开业。不仅丰富完善了的商贸流通结构，也提升了消费档次和品位，极大的推动了我市山水家园和商贸商务名城建设。但是，在服务业(商贸)项目投资仍然存在着三个主要问题。

1、服务业项目投资处于无序状态。服务业项目投资随意性较大，缺乏规划的布局，缺乏产业的导向目录，缺乏政策的引导。

2、服务业项目准入存在多头管理。目前我市服务业项目投资，基本上为各部门自行负责，缺乏有效的项目准入可行性审查机制，缺乏项目的产业政策、落地选址、环境保护、供地方案、基础配套、安全生产等方面的审查。

3、服务业项目落地缺乏服务机制。由于没有一个口子受理，大部分商贸服务业项目（如4S汽车店、宾馆、专业市场、大卖场等）投资呈现无序状态，只有部分重大项目由市府办牵头协调项目选址落地，缺乏一个长效审批机制，办事效率低下，严重影响我市服务业项目的招商引资和产业升级。

二、建立服务业项目落地协调机制的必要性

为了解决服务业项目投资无序、多头管理、服务无机制的问题。建立服务业项目落地协调制度，可规范产业空间布局，提高项目质量，提高服务水平和效率，促进产业集聚，加快项目落地建设。

1、科学布局项目。根据国家及省产业政策导向，以及我市服务业规划要求和市商业网点发展规划要求，加大项目前期管理力度，特别加强区域之间、规划之间的协调、合理布局项目、促进产业集聚。

2、把好项目质量关。根据国家、省有关产业准入目录，根据各项规划的产业定位基本要求，防止限制类项目、禁止类项目落地，确保落地项目质量，对一些环保、安全、投资强度、产业政策等方面存在疑虑的项目，组织有关专家进行论证，明确解决方案。

3、提高服务水平和效率。通过服务业项目审议协调制度，协调解决项目落地过程中的一系列审批和程序问题，避免部门之间互为前置、互相不沟通的弊端，提高办事效率；协调解决项目施工建设过程中的一系列配套服务问题，通过领导小组会议落实重大项目服务责任。

4、加快项目落地建设。通过审议的项目，各部门按并联办理、效率优先的要求，抓紧办理各项手续，并不得互为前置，以切实加快项目落地建设。

5、加快项目招商。近年来，我市工业提升工程显示出强大的发展后劲，推动我市服务业的快速发展，服务业项目成为新的投资热点，建立项目落地协调制度，将大大推进服务业的招商引资进程，促进服务业提升发展。

三、关于建立服务业（商贸）项目落地协调制度的建议

1、加强领导，完善机构。尽快成立服务业（商贸）项目落地协调工作领导小组，下设办公室和项目落地牵头小组。

篇（6）

抓住发展机遇，大力推进铜产业这一事关全局的战略产业结构升级，巩固和发展传统特色产业支柱型产业地位，提高优势产业竞争优势，强化支柱和优势产业对全市经济社会发展的支撑作用。遵循产业集群发展规律，转换产业发展模式，有所为，有所不为，集中和引导优势资源，着力打造工业支柱产业集群。因此，建议“十二五”期间规划建设好“六个基地一个经济示范区”，即：建设好铜产品精深加工基地、绿色电力能源基地、节能照明基地、绿色水工卫浴基地、印刷电路及电子产品基地、眼镜及微型元件加工贸易基地和循环经济示范区，突破目前我市产业结构过于单一的问题。

二、依据区位和枢纽优势，建设陆路口岸城市，打造华东地区大宗产品集散地

一是进一步增强我市交通枢纽地位。切实发挥交通设施对经济发展的基础性促进作用，加快组织实施好我市与环鄱阳湖生态经济区其他中心城市的快速通道建设规划，推动和完善铁路、公路、水运等联运体系建设，形成对外快捷、对内畅通、主干相连、四通八达、层次分明的综合交通体系。进一步确立我市区域物流中心的地位。因此：1）在铁路建设方面。在现有铁路网络的基础上，配合杭长客运专线及其站点建设，合理预留城际铁路节点、站点，积极谋划至景德镇、九江（南昌）环鄱阳湖城际铁路网工程。积极促成皖赣铁路复线和鹰梅铁路建设项目早日开工建设；2）公路建设方面。一是进一步完善城区对外交通体系，形成高速公路与国道等主要过境交通干线间的便捷联系。通过东西外环线建设，降低过境交通对城区环境干扰。实施市城际公交建设项目，构建月湖、余江、贵溪、龙虎山四区间的快速交通连接体系。同时抓紧高铁客运站至龙虎山景区、贵溪市区和余江县城的快速通道的规划和建设，进一步加快“四区合一”体系的形成和信江新区的开发建设。3）航道、港口建设方面。努力促成信江三级航道其他枢纽开工建设，力争“十二五”期间建成投入使用。规划建设市集装箱中转站、市中型货运站、市综合货运码头、集装箱码头等项目，尽快形成更加强大的枢纽功能，带动大物流业的建设和发展。力争“十二五”规划期末，我市基本实现铁路、公路结构网络化，干线客运快速化，货场、港口作业机械化、铁路运输高速化。

二是利用国家实施海西经济区规划的有利时机，加快陆路口岸建设，加紧建设海关、商检等口岸基础设施建设，规划好与上海、浙江、福建、广东等出海口岸的海铁、陆海联运体系，带动周边地区和出口加工区和保税区的建设。

三是利用区位优势，主动融入“长三角”经济区物流配送体系，积极引进大型专业物流企业，大力发展市现代物流园、保税物流园区等以第三方物流为主的物流服务体系，形成集报关、仓储、装卸、运输、电子商务、物流金融为一体的现代物流体系。

三、从调整城市功能入手，把建设成赣东北地区和环鄱阳湖经济区中心城市

按照“一体两翼、一江两岸、四区合一”建设大城市框架的战略构想，以月湖中心城区为中心，以统一功能布局、资源综合利用为手段，联合贵溪市城区、余江县城区和龙虎山风景名胜区各自资源，把建设成赣东北地区和环鄱阳湖生态经济区中心城市。

一是按照“四区合一”战略，从调整城市服务功能入手，整合月湖、贵溪、余江、龙虎山四地间城市资源，逐步形成城市资源四地共享，城市功能协调统一的大城市框架体系。利用皖赣铁路扩能改造的契机，促成铁道部批准、贵溪两地在童家设置统一的客运站。并逐步使、贵溪两地城市供水、城市供气、城市电网和城市路网等资源形成统一供应服务体系，并统一规划建设城市生活污水、生活垃圾处理设施和大型文化活动及大型商品零售市场，加速月湖区与贵溪市两地的联接。应在满足城市基本服务均等化的前提下，按照大都市城镇体系的综合部署，合理配置服务区域的基础设施，防止重复建设，减少资源浪费。

二是利用主体功能区规划的实施，推动四地协调共同发展。根据四地各自优势，科学规划统一的经济开发区、居住休闲区、金融商贸中心和文化体育活动中心。利用高效的城市路网，以及320国道、鹰雄大道、206国道等主要交通轴线，加速“东联、西进、南控、北跨”的大城市框架的形成。

四、进一步绿化美化环境，把建设成五A级国家新兴旅游城市

一是加速信江主航道、泸溪河、白塔河、罗潭河流域生态修复及整治，积极做好洪五湖生态湿地保护规划的编制。根据今年特大洪水灾害的影响，编制好我市地质灾害防治规划。按照“一大四小”具体要求，加大我市山地、丘陵、平原地区绿化建设力度。力争“十二五”规划期末将我市建设成山河秀美的国家级生态绿化城市。

二是按照“景城互动”原则，从资源合理配置，功能协调一致，发展大旅游的角度，做好龙虎山景区和市区相关基础设施规划。按照保护核心区，优化景区边缘环境，开发建设好龙虎山景区旅游设施建设原则，做好香炉峰（余家）旅游接待设施和大型娱乐休闲设施建设规划。同时开发建设好洪五湖国家级旅游度假区和大型旅游文化基础设施。加快上清古镇保护性开发建设，规划建设中国道教养生基地。

三是做好旅游产品开发，有效延伸我市旅游产业链。在龙岗新区规划建设好余江玉产业和木雕工艺产业基地，开发一批旅游高端产品，壮大我市旅游产业。

通过上述三方面努力，力争“十二五”规划期末，把我市建设成五A级国家新兴旅游城市。

五、实施“幸福”建设工程，加快和谐建设

加大各类公共服务资源的整合力度，改善设施条件，调整布局结构，提高服务质量。力争“十二五”期末基本形成覆盖城乡居民、公平可及的基本公共服务网络。

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一、主要情况

去年以来，我县紧紧围绕“跻身苏北第一方阵，加快[文秘站:]建设全面小康”的总体目标，以“4+1”工程建设为主线，以发展村级集体经济增收项目作为推动村级集体经济的助推器、加油器，不断探索村级集体经济发展的新路子，引导全县村居成立专业公司，实现村级集体资源资产化、资产资本化、资本股份化，有力地促进了全县村级集体经济的有序、规范和快速发展。

据农经年报统计，截至底，全县村级集体经济总收入3849万元，其中经营收入393万元，发包及上交收入1426万元，投资收益71万元，其他收入

1959万元。全县246个村居中，集体经济零收入的村仅有27个、0-5万元收入的村79个，5-10万元的村95个，10-20万元的村34个，20-50万元的村7个，50万元以上收入的村4个。全县有70个村居成立农、工、商等性质的专业公司。去年，全县各乡镇参与

“4+1”工程建设观摩项目34个，其中有30个项目生产经营情况良好，有4个项目未经营，分别是八集乡标准化厂房、三庄乡标准化厂房、高渡镇标准化厂房、王集标准化厂房。

无论从村集体经济总收入，还是从村级集体经济增收的项目情况看，全县村级集体经济得到了长足的发展，形成了我县拓展集体经济发展三个新模式。

一是利用省脱贫奖补资金，发展村级集体经济收入项目，已成为增加村集体经济的增长极。近年来，我县各乡镇利用脱贫资金在乡镇工业集中区建标准化厂房，或在县乡主要道路两旁发展高效设施农业，所建资产归村居集体所有，让贫困户到工业集中区就业，或承包高效农业设施从事种植，发包收入的80%归贫困户集体所有，20%的收入归村集体，用于村集体组织的正常运转以及村级公益事业的建设。

二是成立农、工、商等专业公司，促进村级集体经济规范发展，已成为村集体经济发展的大趋势。村集体成立公司，或村级(来源：文秘站）集体与有实力的老板共同成立公司（村级集体占大股），把村集体的资产、资源、资金归并到公司进行市场化运作，实现资源资产化、资产资本化、资本股份化。如临河镇小店村成立腾讯商贸公司，村集体实现年收入20余万元。

三是发展“房东”经济，杜绝集体经营，已成为村集体经济发展的新乐章。实行村集体的资产和资源实行对外租赁，变过去村集体直接参与经营为间接经营，杜绝集体经营，把村集体收入的风险降为零，确保村级集体的资产资源保值增值。如众兴镇姚圩村，新建康居示范点，出租门面房每年取得稳定的村集体收入。

二、存在不足

我县村级集体经济发展工作虽然取得一些成绩，但也存在一些问题，主要的有：

一是少数村个别乡镇重视不够。个别乡村干部，片面认为在当前市场经济背景下，发展村集体经济无关紧要的，不合时宜的。更有的把发展集体经济与搞集体经营概念等同，认为搞集体经济是不能搞，也搞不好。有的对发展村集体经济无从下手，无思路，无办法，无实力，村支“两委”成了“维持会”。

二是项目档次低，投入少。无论是标准化产房，还是高效设施农业，上规模、上档次的少，不能形成村集体持续增收的主渠道。有的项目仅仅依靠上级扶持，个人资金和引进外资投入少。

三是农民组织化程度低。一方面，农户与农业产业化龙头企业的利益联结不紧密，“公司+农户”的生产模式推广不够。另一方面，农民专业合作社等新型合作经济组织的发展还处在起步阶段，组织化程度偏低，从事农业产业化的人数偏少。

四是工农业附加值低。有的项目仅仅是一些“三来一加”项目，加工粗放，经济效益低下。有的农业项目只是简单种植，农业加工项目还停留在“谷变米，麦变面”的初级加工段，产业链短，产品附加值低。

三、几点建议

“4+1”工程建设，是县委县政府推动镇村经济发展的主要抓手，是实现强镇壮村富民战略的有效途径，而村居集体经济发展是“4+1”工程的重要内容之一。此项工作，去年是我县实施战略的第一年，在村级集体经济观摩项目的建设和考核上，需要不断完善。在今后的工作中，不仅要从宏观上认真加强指导，在具体的工作中应着重做好以下三个方面的工作：

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二、调查范围

以“绿城长兴广场”项目为核心，东至人民北路、南到解放路、西至长安路、北至县前街。

三、调查方式

走街选点访问。

四、综合分析

1、人民北路。

本路段属于三类路段，租金相对较低。底商：日租金4——8元；二层：日租金1.6左右。

案名 楼层 面积（㎡） 年租金（万元） 日租金（元） 人民北路银时代店 一层 30 8 7.3 人民北路两岸咖啡店 二层 500 30 1.64 西鱼巷59号嗒滴嗒童装店 一层 70 9 3.5

4、长安路。

该路段没有象样的商业店铺，零星店铺租金极为低廉，不具参考性，基本可以忽略。

案名 楼层 面积（㎡） 年租金（万元） 日租金（元） 金陵中路292号（空置） 一层 25 10 10.95 金陵中路318号汀凡诗女装店 一层 30 6 5.4 县前中街385号（空置） 二层 800 70 2.39

5、县前街。

重点调查了位于县前街与道园路相交处“第3大道商业广场”。该项目总建筑面积为3.7万平方米，其中四层裙楼为“内街式”商业建筑约2万余平方米。

该项目一层日租金报价每平方3.5元；二层报价2.5元。

据该项目内部人士透露，长兴第三大道商业管理有限公司以1.4元的底价从业主手中获得招商运营权。

案名 楼层 面积（㎡） 年租金（万元） 日租金（元） 解放中路376号李宁运动店 一层 83 37 12.2 解放中路389号（空置） 一层 90 41 12.4 解放西路115号和记菜馆 一层 200 12 1.64 解放西路246号佳业房产经纪 一层 30 4 3.65

五、本案租金定位

综合项目周边租金水平，特别参考“第3大道”，我们认为本案以底层3元、二层1.5元作为第一年度双方合作的基准价格比较合理。每平方上浮0.5——1元作为招商方的回报。

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勉宁项目即×××省×××高速公路第MN-4合同段桥梁下部工程，其主要工程项目是两座大桥、一座中桥的基础工程和桥梁下部构造工程，包括墩基桩、墩柱、承台、台帽、盖梁等项目施工。该工程自2008年4月开始动工至2009年8月结束，完成工程总量581万元(未经业主方计量确认，下同)。

该项工程是广东一个私人性质的公司以核工业A总公司名义投中的一个标段，核工业A总公司拿出了其中的两座大桥和一座中桥的基础工程和桥梁下部构造工程给大队路桥公司，合同是路桥公司与核工业A总公司签定的，甲方为：核工业A总公司，乙方为：大队路桥公司。合同总工程量800万元，实际完成工程量581万元。A总公司收取实际工程量10%的管理费和代扣3.12%的税金（其中：乙方向甲方交纳施工工程量3%的管理费和4%的信息费；该项目在2008年1月下旬进场，计划2008年12月10日完工，实际为2008年4月开始动工至2009年8月结束。

路桥公司为了上这个项目，在2008年的1月和6月先后向大队借款共90万元，其中：40万元作为该项目履约保证金，至今在A总公司，未收回；另50万元作为项目流动资金用在了该项目上。

二、项目经营调查情况：

调查小组查阅了有关的会计凭证，向有关人员了解了该项目的基本情况，因该项目负责人经过了三次更换，相互之间没有进行交接，包括工程完工后会计人员和会计资料的交接，也没有完备的手续，所以具体到某一负责人，无法提供详细具体的资料。因该项目没有进行单独的财务核算，财务上没有提供该项目相关的收入、成本费用及效益总账和明细资料，更无财务报表。

勉宁项目施工已于2009年8月完成，项目部解散已两年多了，负责该项工程的相关人员（包括公司原总经理、项目两任经理、项目会计人员及其他有关负责人），现均已离开公司或不在公司，有关情况无法进一步了解。根据财务部负责人介绍的情况，由于当时驻地会计走得匆忙，财务方面的资料未进行正规移交，所以有些东西他也不很了解，现在要他提供财务资料，也觉得困难，所提供的财务资料中，只有会计凭证。

与该项目相关的合同或协议，只有一份与A总公司签订的《施工合同》，其他相关合同都已无法找到，公司办公室无一份合同或协议存档。针对这个情况，调查组人员先后找了该项目相关的负责人了解情况。该项目负责人中间出现两次异动，工程最初项目经理为祝平，2008年春节后进场至同年7月，7月初路桥公司派张英到工地现场进行督战，7月12日公司又决定张英回公司，派杨天去工地任项目经理，一直到2009年8月工程完工。问及有关合同协议，张英说工地一些合同不是他签的，不清楚，公司应存档了，后经查阅，办公室里无一份合同。电话联系杨天，请他提供勉宁项目经营情况工作总结，杨天在电话里简单介绍了一下情况，说都过去这么久了，很多东西回忆不起来了，具体的资料他也没有，财务是由公司统管且公司未对项目进行结算，具体经济指标情况无从谈起，有关的合同，他也没有，说当时发过一次洪水，有些东西被水冲走了，关于效益情况，在工程完成后，曾作了一个分析材料，交给了当时路桥公司总经理赵海。但在9月10日赵海回队时，调查组人员向赵海了解有关的情况，赵海说这些东西他现在也没有了。

（一）勉宁项目经营收支情况

1、收入情况：

通过查阅会计凭证，勉宁项目工程收入5813248.34元，是由路桥公司自己统计出来的，未见业主方的计量确认依据，也无相关批复，有关的原始单据不全，如甲方扣材料款，大部分没有附材料结算单或相关原始附件。

2、支出情况：

在支出方面，仅仅依据会计凭证进行了不完整的计算，凭证上反映，根据工程款5813248.34元计算的上交A总公司管理费（6%）348794.9元、信息费（4%）232529.9元、税金（3.03%）176141.42元。通过查阅会计凭证及不完全汇总统计，凭证上反映的工程施工成本费用为5506023.74元。通过查阅相关资料，勉宁项目应提设备折旧费62489.83元、应提职工福利、保险费、工会经费等费用89591.99元，但以上费用均未计提。

（二）勉宁项目的效益情况

由于路桥公司提供的勉宁项目财务资料极其有限，最终财务结算和决算工作均未完成，项目收入及成本费用核算不完整，无法对该项目的效益情况做出合理的测算。

（三）勉宁项目的资产负债情况

勉宁项目没有提供资产负债表，无法反映准确的资产负债情况，通过查阅相关的会计凭证和路桥公司财务人员提供的资料，勉宁项目各项应收款为1018135.13元，其中：应收中建公司项目保证金400000元及项目质保金290662.41元；应收勉宁工地个人借款327472.72元。应付款18000元，为应付河北高新机械结构厂货款；短期借款900000元（为项目启动时向大队的借款）。

三、审计中发现的问题

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中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）08-0167-01

“林业持续发展项目”是继“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”之后又一个大型林业建设项目。与世行贷款项目相比，该项目内容丰富，既有人工林营造，又有天然林管理和保护地区管理内容。项目从1998年12月开始准备，前后经过3年多时间的艰苦努力，顺利通过了立项、可行性研究、预评估、评估和项目谈判等过程。截至目前，我国政府以及欧盟、全球环境基金和世界银行均已批准了项目的设计方案，项目正式启动实施。

在我国政府日益重视森林的生态效益注重林业的可持续发展前提下，先后实行了对部分地区天然林禁伐，实施天然林保护工程（NEPP）和森林分类经营制度[1]。国家林业局在成功实施世行贷款“一、二、三”期项目后不失时机地提出利用世行贷款实施“林业持续发展项目”（SFDP），项目得到世界银行和欧盟基金会认可，经双方协商SFDP包括3个部分：一是天然林管理（NFM）部分（欧盟赠款）；二是保护地区管理（PAM）部分（全球环境基金会赞助）；三是人工林营造（PE）部分（世界银行贷款）。NFM集中在天保工程的3个重点省四川、湖南和海南；PAM包括这3个重点省以及与之相邻的甘肃、贵州、湖北和云南；PE包括3个重点省和河北、辽宁、安徽、山东等省。经过省林业厅项目办积极工作，世行官员对安徽省考察十分满意，并给予高度的评价，泾县自1999年起就积极申报该项目，前期做了大量准备工作，2000年6月省林业厅同意泾县作为安徽省20个项目县（市）之一。

泾县自2003年实施“林业持续发展项目”营造林项目，经过5年努力，现基本完成总体规划设计项目建设任务。为全面了解项目林质量和项目实施效果，并为项目竣工验收提供可靠依据，以便对项目林后期管理进行分类指导，根据省林业厅项目办“林丰办〔2008〕27号”文件精神，泾县对所有世行贷款四期项目林进行质量摸底调查，现报告如下。

1 项目实施情况

截至2007年，泾县共计完成林业持续发展项目营造林8 263.96 hm2，其中：人工新造林3 207.03 hm2，竹林垦复1 917.43 hm2，人工林抚育间伐3 139.5 hm2，新建项目中心苗圃1座。完成投资总额2 850万元。

2 摸底调查的依据

此次项目林摸底调查的依据和标准是省林业外资办下发的《安徽省世行贷款“林业持续发展项目”项目林质量摸底调查操作指南》及《安徽省造林技术规程》。

3 摸底调查结果

经各项目乡镇林业站和国有林场进行的实地摸底调查，摸底调查结果按类别为：一类林7171.86 hm2，占86.78%，二类林881.5 hm2，占10.67%，三类林210.6 hm2，占2.55%。

按林种分为：①用材林5 747.44 hm2，其中一类林4 823.74 hm2，占83.9%，二类林747.2 hm2，占13%，三类林176.5 hm2，占3.1%；②竹林2 424.42 hm2，其中一类林2 274.92 hm2，占93.8%，二类林134.3 hm2，占5.6%，三类林15.2 hm2，占0.6%；③经济林92.1 hm2，其中一类林73.2 hm2，占79.5%，三类林18.9 hm2，占20.5%。

按年度分为：①2003年共计营造1 422.16 hm2，其中一类林1 310.26 hm2，占92.1%，二类林72.5 hm2，占5.1%，三类林39.4 hm2，占2.8%；②2004年共计营造1 581.3 hm2，其中一类林1 368.8 hm2，占86.6%，二类林167.4 hm2，占10.6%，三类林45.1 hm2，占2.8%；③2005年共计营造2276.6 hm2，其中一类林2 000.4 hm2，占87.9%，二类林250.1 hm2，占11%，三类林26.1 hm2，占1.1%；④2006年共计营造2 153.9 hm2，其中一类林1 730.3 hm2，占80.3%，二类林325.8 hm2，占15.2%，三类林97.8 hm2，占4.5%；⑤2007年共计营造830 hm2，其中一类林762.1 hm2，占91.8%，二类林65.7 hm2，占7.9%，三类林2.2 hm2，占0.3%。

4 一、二、三类林分类

一类林主要是项目单位管护措施合理、工作负责，参与项目建设的积极性高。二、三类林主要由于雪灾、火灾损失，以及抚育管护措施不及时等原因造成，同时也有部分小班存在造林树种选择不当等因素[2]；另外，由于基本建设项目征占用林地造成一些项目林小班成为二、三类林。

5 后续管理措施

对一类林要加强管护，稳固扩大一类林分面积。对二、三类林，因雪灾损失林分要尽快完成雪压新造林地的补植补造，及时完成竹林雪压竹清理，适时进行林地垦复抚育，及时完成抚育间伐小班雪灾林木的清理，严防森林病虫害的发生；对因森林火灾形成二、三类林要及时补植补造，适时抚育；对因征占用林地形成二、三类林要尽快择地重造。同时，要加强县、乡各级组织领导，明确责任，加强项目林森林防火、病虫害防治和林政资源管理工作，进一步巩固林业持续发展项目林成果，尽快使项目林发挥预期功能和效益[3]。

6 参考文献