企业防疫工作方案汇总十篇

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篇（1）

落实排查“四个最严”，细化实化“七个到位”，坚持“外防输入、内防扩散”的工作准则，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。

二、明确企业复工要求

全区商贸企业疫情防控必需保证群众生活必需(超市卖场)正常开工开业，同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产经营的企业要确保稳定生产经营。如大型宾馆酒店、大型商场、大型商超，要在我区I级应急响应防控措施解除前复工的企业，必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，坚持“外防输入、内防扩散”的工作准则，制定本企业疫情防控复工方案，细化落实到班组、柜台，明确专人负责，切实加强疫情风险管控。企业需将疫情防控和复工方案提前报到进行审批备案，经审批同意后，方可开工。复工企业要合理安排生产经营计划，坚决防止安全生产事故的发生。

（一）企业复工前要做到：

1.人员排查必须要见底。企业应制作员工和业主花名册，并按时填报企业职工从市区外返回情况排查表，定期上报区商务局。要按照“能少则少，能近则近”原则组织用工，企业要组织对每一名员工14天内去向进行排查。规劝本市以外员工不返岗，确有需要的，按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其返区后隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。

2.防控物资必须要到位。企业要准备必需的防控物资，购置快速体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资，并制作疫情防控物资清单。

3.隔离条件必须要完备。企业要落实隔离场所。企业内部不具备隔离条件的企业，要就近寻找符合条件的隔离观察场所，落实员工隔离期间管控责任的保障工作。

4.防控措施必须要严实。企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控体系，明确主要责任人、分管负责人及部门班组负责人的工作责任，制定疫情防控应急预案和工作措施。企业必须实施封闭管理，保留使用的出入口要设立明显标志和警示内容的检查站（岗），所有进企人员进行身份登记核查和测量体温，企业要每日对全体上班员工进行体温检测，形成员工测温记录本并按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等。企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。

5.安全生产必须要达标。企业要进一步压实安全生产主体责任，开展安全生产自查自纠，对查出隐患未及时整改到位，不具备安全生产条件的，一律不得复工。

（二）企业复工后要做到：

1.严格落实管理。企业必须实行严格的管理，做好员工进企业体温测量，记录姓名、身体状况等信息，外来人员体温无异常、佩戴口罩方可进入。

2.严格实行卫生防护。在岗员工上班必须佩戴口罩，并且4小时一换；在岗员工必须定时测量体温，每天至少2次。

3.严格执行消毒消杀。企业必须定时对厕所、食堂、电梯等公共场所的设施、场地、设备进行消毒杀菌处理，每天至少3次；尽量不使用中央空调，如确需使用，必须采取进风消毒过滤；对集中办公区域、经营场所、应进行定时强制性通风换气；对会议室、餐厅、电梯等人员密集场所应进行定期消毒。企业应加强员工呼吸道传染病防治知识宣教，提高防病意识，自觉做到尽量不外出、减少不必要的外出。加强企业环境卫生整治，消除卫生死角。

4.严格禁止群聚活动。企业要引导员工不聚会、不会友、不聚餐、少开会，必须召开的会议尽可能减少参会人员、压缩会议时间，具备条件的可采取电视电话会议或网络语音会议形式，要暂停企业员工前往重点疫区的出差安排，尽量减少员工外出出差安排。

5.严格把关食堂安全。禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒，加工环节严格生熟分开，员工实行分餐制，不得集中用餐。

6.严格实行信息上报。企业每日必须按规定上报所有在岗员工情况、员工健康状况等信息。新增上岗人员的情况需要提前48小时上报区商务局，予以审核。各企业一旦发现职工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，保证第一时间信息报告所在街道社区、保证第一时间隔离、保证第一时间筛查相关接触人员。

三、严格企业疫情防控

1、企业要加强返岗返工人员健康监测工作，了解返岗返工人员返通时间和交通方式，建立主动健康申报制度。企业要加强对返岗返工人员基本信息的了解，特别是行程轨迹和旅居史情况，并依此提前制定好疫情管控预案。着重排查疫区返通人员是否与确诊病例、疑似病例密切接触。对来自武汉等重点疫区人员，无发热症状的，经集中隔离医学观察14天并核酸检测阴性后解除隔离;对有发热症状的，一律送往定点医院隔离医学观察并采集咽拭子标本，进行核酸检测。对来自本省或其他非重点疫区人员，若非密切接触者，经体温检测正常后，可正常返岗返工;若有发热症状的，需集中隔离医学观察14天，体检正常可解除隔离观察。

2、企业要组织好内部消杀和员工体温监测工作，为每名员工配备足够的口罩等防护装备，并建立健康档案。企业工作人员和经营户要严格按要求佩戴口罩，不戴口罩的一律不准营业。对不戴口罩入场的消费者要及时劝离。

3、企业只保留一个进出口，由专人看管、强化门禁检查，并在门口设立测温点，配备测温枪，企业大门处设置体温测量点，安排专人对进入企业者前进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。一旦发现有发热（手持式测仪>=37.5℃或红外线测温仪>=38℃）或呼吸道感染症状者，应拒绝其进入企业，其中，超市、菜场、等服务业企业更应加强对服务对象的疫情防控。

4、加强职工食堂卫生管理，加强餐厅通风和预防性消毒，推行分餐制、盒饭制，避免员工集体用餐，可采取分时段进餐、送餐等方式减少人员聚集。要确保工作环境清洁卫生，注意通风换气，保持室内空气流通，定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，倡导员工养成勤洗手的习惯。

5、企业要建立疫情防控应急预案，工作场所发现疑似患者后应立即转至临时隔离室，及时联系当地疾控机构请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为病毒感染的肺炎患者，其密切接触者必须接受14天的集中隔离医学观察。在我区I级应急响应防控措施解除前，企业不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。企业要切实承担起社会责任，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，不得要求员工到医院开具健康证明。对因隔离、留观或政府采取紧急措施不能正常参与工作的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳务派遣用工。有条件的企业，可安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件的企业，可安排职工采取调休、错时、弹性等方式开展工作。

四、压实疫情防控责任

按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任。各企业要坚持稳控当头，认真履行职责，进一步增强责任意识，切实做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。各企业要加强本企业的疫情防控管理，健全工作机制，实行网格化管理，加大对员工疫情防控知识宣传和指导，制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每个员工业户，确保将各项工作措施落到实处。要确保人员到位、排查到位，确保疫情防控工作信息畅通、执行有力，对疫情防控不力、推诿扯皮、逃避责任的将依法依纪严肃追责问责。

篇（2）

1、镇成立企业复工复产疫情防控工作协调小组，协调小组下设办公室，指导全镇各类企业复工复产防疫工作。

2、落实包保责任制，对所有企业的疫情防控和复工复产落实包保，做到村书记、包村镇干、联系村班子成员“三位一体”，全面把关。

3、各企业负责人对本企业的疫情防控和复工复产负主体责任，并确定专人负责防控物资管理使用、环境卫生清理、场所消毒、人员健康检查、信息登记统计上报等工作。

二、制定防控方案，有序复工

1、各企业要制定本单位的疫情防控应急预案， 落实防控措施、备好防控物资、明确工作职责。

2、实行复工复产报批制度，防控准备条件成熟且必需开工的企业要主动向镇政府提出复工书面申请，签订疫情防控承诺书，由镇统一组织审查验收，经批准同意后方可复工。

三、备足防控物资，强化保障

1、防控物资准备。各复工企业积极筹备口罩、消毒液、消毒洗手液、温度计等防控物资。

2、防控场所准备。生产车间及厂区的食堂、宿舍应符合防控要求。

四、落实防控措施，规范管理

1、复工人员逐一登记造册，对每位员工春节期间的旅居史如实登记。

篇（3）

二、职责要求

（一）落实企业主体责任。要建立肺炎疫情防控组织机构和管理体系，企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。

（二）制定防控方案。各企业应制定本单位新型冠肺炎疫情应急预案和工作方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。

（三）健全信息报告和联络员制度。要建立与社区(村镇)、卫健、工信等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人，发现问题及时上报。

（四）认真落实各项措施。严格落实国家、省、市、县防控肺炎疫情各项措施，由企业负责人亲自落实有关疫情防控的各项文件精神。

（五）保障物资所需经费。保障防控肺炎疫情所必须的物资、场所、人员与经费。

（六）全力配合上级部门。企业发生肺炎疫情时，应全力配合卫生健康部门做好疫情处置等工作。

三、具体措施

（一）排查方式

1.确认健康上岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可上岗。目前仍在中高风险地区的人员，暂不返岗。对有其他中高风险地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，按照疫情防控指挥部要求隔离管控。

2.建立员工健康台账。实行在岗员工健康状况”一人一档”管理，每日开展健康监测，全面掌握员工行动轨迹(地点具体到门牌号，时间具体到某日某时)、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、乘坐交通工具及行程等情况。

3.建立晨午检制度。建立员工晨午检制度，由专人负责对每位职工进行体温测量。对进入公司的所有人员进行体温检测，同时询问是否有其他不适症状，并做好记录。有班车的企业，应在上班车前进行测量，发热症状者禁止乘坐班车或进入单位。对发热、呼吸道或消化道症状者，应指导其及时就医，就医时应佩戴医用口罩。

4.外来人员管理。制定外来人员疫情防控要求，做好外来人员信息登记（着重介绍有无中高风险地区人员接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状）、手部清洁、体温测量和口罩发放等工作。外来人员应由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。

5.设置临时隔离点。在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室，应对突发状况。

（二）防护措施

1.防护准备。统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量,要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩，安排专人负责废弃防护用品处置。

2.通风消毒。（1）日常消毒。企业每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒。每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。人体接触较多的台面、桌椅、门把手、水龙头等物体表面:用500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭消毒，使用含氯消毒剂时应作用30分钟后再用清水洗净。对不耐腐蚀的表面和物品，如金属等，可以用75%酒精擦拭消毒，使用时应注意安全。大面积的地面和墙面用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂溶液由内向外进行喷雾消毒，喷洒量以表面湿润且无滴流现象为准，作用时间应不少于30分钟。座机电话每日用75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。通勤车使用后要立即消毒。废弃口罩放入专用垃圾桶内，每天使用含氯消毒剂进行统一消毒后按生活垃圾处理。（2）日常通风。工作场所每天至少两次保持30分钟开窗通风。要关闭中央空调，确有需要的，按相关规定采取进风消毒过滤;对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。

3.人员防护。（1）个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩，作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。企业要指导职工正确佩戴口罩、做好口罩的定期更换和使用后口罩的正确处理。同时加强个人卫生，打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位(不是双手)遮蔽口鼻，将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内，打喷嚏和咳嗽后应用肥皂或洗手液彻底清洗双手。（2）手卫生。企业各控制室、办公室、食堂、卫生间等工作场所和生活场所应设置洗手设施和消毒用品，如无洗手设备，应配备70-75%的酒精搓手液或免洗手消毒液。班车、公务用车、接待室、办公室、电梯、桌椅、工作台、地面等交通工具、公共区域和物体表面应由专人负责进行定期消毒，每日2次。（3）住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数，尽量分散布置在四个方位，建议床设布帘隔断，避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备，个人生活用品严格分开。

4.人员管控。（1）减少聚集。尽量采用信息化手段开展办公，减少会议频次和开会时间。如确需开会的，要选择相对宽敞、通风的空间，参会人员要佩戴口罩。（2）优化招聘方式。提倡线上招聘员工，要做好应聘人员的健康预检，严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记等工作,在确保安全的情况下办理入职手续。（3）通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班，尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。

5.就餐管理。（1）食堂物资采购。按照食品安全规范执行，不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。食堂物资及时盘点库存量，并做好登记，采取集中采购的方法，以便减少进出公司的次数。在外出采购时，采购人员必须佩戴防护口罩，做好相应的防护工作，接触动物及肉食时，必须先戴手套。回来时车辆做好消毒工作,按人员进公司流程进入公司。（2）规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量，并做好记录，食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋套等。所有餐具需使用一次，消毒--次，在未消毒前不能使用。并做好消毒记录。每天对餐桌及地面用酒精搽拭消毒一次，并做好记录。厨师和后勤每天上岗前应做好体温的检测并记录，全部佩戴口罩上岗。厨房配备消毒洗手液，厨师及其他需进入后厨的人员上岗前须彻底洗手和消毒。烹调、洗涤器具应生熟分开使用;对动物肉类食材操作前必须戴好手套。肉食必须在高温煮熟后方可交付食用。（3）合理安排就餐。进食堂用餐前必须测量体温，佩戴口罩，并做好登记。尽量个人单独用餐，推行分餐制、盒饭制，可采取分时段进餐、用餐人员之间保持1.5米以上距离并减少交谈、送餐到各部门等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。

（三）疫情处置

1.疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告社区（村镇）及主管部门，并采取隔离等措施。

2.密切接触者管理。积极配合卫健部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。隔离观察期间如出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，则立即向社区（村镇）及主管部门报告。

3.终末消毒。疫情发生后，企业可在疾控中心指导下，做好病例办公室、会议室、宿舍等疫点的终末消毒以及密切接触者集中隔离消毒。

4.暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由县政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。（四）宣传教育

篇（4）

二、总体目标

通过整治，摸清化工和医药生产企业数量，依据《危险化学品安全管理条例》第七条规定规划的、专门用于危险化学品生产、储存的区域数量；清理在建和拟建的化工项目，规范危险化学品建设项目的安全许可工作；进一步推动企业安全生产责任，消除事故隐患，健全防范措施，推动安全标准化工作全面开展；进一步健全危险化学品安全监管体系和工作机制；促进危险化学品安全生产形势持续稳定。

三、整治范围和重点

整治工作的范围包括化工、医药生产企业和危险化学品建设项目；重点是氯碱、炼油、合成氨生产企业，使用危险化学品过程中涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的化工和医药生产企业，化工园区（包括化工企业比较集中的工业园区）。

四、整治工作的主要任务

（一）集中排查隐患，提升企业的本质安全水平。要按照市安监局《淄博市危险化学品企业安全生产隐患排查治理实施意见》，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，落实隐患排查治理责任，做好隐患治理工作。不断加大安全投入，建立安全生产专项资金，加快安全技术改造，淘汰落后生产力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

（二）严格安全许可，规范危险化学品建设项目安全许可工作。深入贯彻《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）和省政府办公厅《关于加强危险化学品建设项目安全管理工作的通知》（鲁政办发〔2006〕110号）精神，做好危险化学品建设项目的安全审查工作，对在建和已建成试运行的危险化学品生产、储存项目进行全面排查和清理。要落实责任追究制度，对不按规定履行安全批准和项目审批、核准或备案手续而擅自开工建设的，依法追究有关单位和人员的责任。建立健全危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作台账。

（三）加强化工、医药生产企业及化工园区的安全监管。要将一大批安全生产许可管理范围之外的化工、医药生产企业纳入重点监管范围，特别是对化工、医药行业使用危险化学品过程中，涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的企业，要依法加强监管。督促这些企业按照《危险化学品安全管理条例》的规定，对有关生产、储存装置和设施进行安全评价，及时发现和整改事故隐患。对企业存在的事故隐患要跟踪督查，确保整改措施落实到位；对不符合安全生产规定要求的，要坚决关闭；对未经许可、擅自从事危险化学品生产经营活动的，坚决依法取缔。加强对化工园区安全生产工作的监管，明确对企业的安全监管主体，坚决防止监管缺位现象。开展化工园区区域性安全评价，促进园区完善安全生产基础设施，统筹规划、配备应急救援队伍和装备，提升整个园区的安全管理和应急救援水平。化工园区应集中规划和建设事故状态下“清净下水”的收集及处置设施，防止事故发生后对环境造成的严重污染。督促安全防护距离不符合要求的化工企业有计划地向化工园区搬迁。

（四）建立健全安全生产信息数据库，规范安全监管工作。要对化工、医药生产企业安全管理状况和在建的化工建设项目逐一核查和登记。在全面调查和检查的基础上，建立健全危险化学品生产企业安全生产信息数据库、危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作情况台账；建立除危险化学品生产以外的化工、医药生产企业安全生产信息数据库、事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施台账、在建和拟建化工建设项目等相关情况档案。

五、时间安排

全区化工和医药生产企业安全生产整治工作，从现在开始至明年6月底结束，分以下三个阶段进行：

（一）准备部署阶段(现在至7月15日)。

各镇、办、开发区安办及各有关企业要利用各种机会，采取多种形式，大力宣传有关法律、法规、标准及安全整治工作要求；广泛发动，使所有化工、医药生产企业明确整治工作的指导思想和目标要求。制定工作方案，分解落实工作任务，细化工作目标，制定工作措施。各有关单位要将整治工作方案报区安监局。

（二）集中整治阶段(7月15日至2008年3月31日)。

1、7月15日至7月31日，对辖区内的化工、医药生产企业及化工园区的基本情况进行调查摸底，各有关企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况进行全面自查。化工园区的基本情况填写《化工园区基本情况调查表》（见附表）。

各镇、办、开发区安办和有关企业将上述调查表于7月31日前报区安监局危化科。

2、8月1日至10月31日，区安监局将对化工、医药生产企业及化工园区安全生产条件和安全生产管理状况进行全面检查。

3、11月1日至2008年3月31日，各有关企业对自查和安全检查中发现的事故隐患及有关问题进行整改。

有关企业在组织检查同时，做好迎接国家安监总局和省、市安监局督导组监督检查的准备工作。

（三）考核总结阶段(2008年4月1日至6月30日)。

1、2008年4月1日至4月20日，根据市统一安排，将采取各区县交叉进行的方式，完成对各区县和有关企业整治工作的考核和总结。同时，接受省安监局的考核。

2、2008年4月21日至6月30日，根据整治工作发现的问题，研究、提出提高化工企业安全生产准入门槛的条件和措施，巩固整治工作取得的成果。

六、工作要求

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市委八届八次全会就提高执行力、抢抓新机遇，纵深推进生态文明城市建设作出了决策部署。**市纵深推进生态文明城市建设，载体是创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会。这“三创一办”，即涉及硬实力，也涉及软实力，内容很多，标准很高，要求很严。并且提出了任务和执行力的要求，我们要坚决按照李军书记的讲话精神，要让公司全体党员、干部、职工正确认识大局大势，把思想和行动统一到市委对形势的科学判断上来，进而把行动统一到市委的决策部署上来。结合本公司、本部门的工作，把本人的工作放在这样的大局大势下来思考、来谋划，明确前进方向，增强前瞻性，赢得主动权。一是通过集中学习树立大局意识，统一思想行动；二是通过党员干部撰写的心得体会文章，进一步加深认识；三是通过经常性学习与工作交流结合起来，指导和检验具体的行动；四是明确为实际的工作目标和行动要求充分融入到不断提升企业经营服务水平的管理活动中，使之成为常态。

二、提出契合公司发展要求的四大主题内容

1、视野：既要有敏锐的眼光善于扑捉商机，又要于细微处洞彻事理，在平凡的工作中干出不平凡的工作业绩。

2、理念：坚持做稳、做强、做大的发展方针；

3、务实：脚踏实地，既要有高远的理想，又要有务实的态度；

4、责任：要始终以强烈的责任感对待工作，用心思考、用心做事、尽心竭力。

三、明确发展的具体任务，通过四项工作目标实施，充分贯彻执行力要求

1、为老百姓提供一个廉价、安全、高效、完善的二手房交易服务平台。解决现有市场环境中的诸多问题，引导和促进中介市场改善服务质量，提高管理水平，加强规范运营，共同创建符合生态文明要求的房地产中介服务市场。

2、进一步做好公积金贷款服务，积极配合公积金中心，通过“置合贷”等新方式的实施，在贷款需求不断增长的情况下做好资金安排，满足市场需求。

3、进一步做好二手房交易资金监管工作，继续完善服务功能配套，提高服务水平，细化流程控制，做到服务质量和效率持续改进，资金监管差错率为0。

4、配合市房改办做好职工存量补贴余额调剂管理工作，强化管理要求，深化服务，做好宣传引导，做到资金监管0差错率和服务对象最大程度的满意。

四、将任务要求演化为具体经营活动的管理方略、经营方针和行动指南

1、在提升企业综合实力和运营能力上，做到“单一向系统”“抓点向抓面”。

2、在打造企业核心竞争力，不断提升服务质量上，做到“战略向细节”“见物向见人”

篇（6）

1.1 消防安全制度不健全，消防安全管理薄弱

认识理念上的偏差，导致企业对消防安全管理重视不够，消防安全责任不落实，有章不循或无章可循，对火灾隐患视而不见，整改不力。从企业消防管理现状看，消防安全管理制度不健全、不完善、不落实的现象比较严重。单位消防管理人员对于如何开展消防管理所知不多。还有一些隐患单位投入巨资对隐患进行整改，但在后续的日常消防安全管理中，管理工作跟不上，致使安装的消防设施和系统形同虚设。

1.2 火灾隐患较为普遍，火灾风险因素较高

企业由于大多处于起步和成长阶段，多处于企业发展初期，加之受自身经济实力的限制，在消防投入和管理上跟不上，很多消防安全因素未能与企业发展同步规划、同步实施，在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国家标准进行消防设计、施工，也未经消防审核验收，有的甚至在施工中擅自降低消防技术标准，取消消防设施，导致消防安全基础条件较差，安全防范得不到保证，很多企业长期带险运营生产。据调查，很多规模企业在建筑耐火等级、防火间距、消防设施等方面都存在重大隐患，部分规模企业车间、仓库和住宿合而为一，用火用电管理混乱，疏散通道堵塞，消防水源缺乏，灭火设施不好用，一旦发生火灾，容易造成群死群伤严重后果。

1.3 员工消防意识薄弱，消防素质整体较低

企业员工流动性强，成分复杂，素质参差不齐，文化水平普遍偏低，而且上岗前基本未经过消防安全培训，对生产过程中的火灾危险性、工艺流程、操作规程和安全注意事项，都缺乏系统深入的了解，用火用电常识匮乏，无证上岗较为普遍，带险操作习以为常，极易因违章操作造成火灾事故。而火灾事故发生后，又不会使用消防设施和灭火器材，也不懂得正确的逃生方法，不知道如何现场处置，以致小火酿成大灾。近年来，国内相继发生的几起大火就充分暴露出了这方面问题，教训可谓深刻惨痛。

2 企业消防安全管理对策

大火毁灭的不仅是生命、财产，还有企业的形象、企业的信誉。从这一点上讲，消防工作滞后的企业可以称为畸形发展的企业。人们显然是不愿意与这样的企业合作的。创业百日功，火烧当日穷。企业无论规模大小，其发展、壮大往往都需要经历一段艰辛的历程。可以说，成功企业的背后都凝聚了众多人的智慧与汗水。企业做好消防安全不仅关乎自身长远发展，也是应承担的法律责任和社会责任，只有安全发展的企业，才是健康的企业，是有竞争力的企业。企业抓好自身消防安全，加强自身消防安全管理，责任重大，义不容辞。

2.1 严格落实消防安全责任制，实行防火安全责任制

包括单位法定代表人或主要负责人的消防安全责任制、各部门（车间、班组）逐级消防安全责任制和消防安全重点岗位防火责任制。每个单位都应当有一名防火安全责任人，具体负责抓好本单位的各项防火安全工作。

2.2 制定消防安全制度、消防安全操作规程

单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。单位既可以制定若干不同方面的消防安全制度，也可以制定一个综合性的消防安全制度，但内容应该包含单位消防安全管理工作的全过程，能够保障消防安全。通常来说，单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；消防（控制室）值班；消防安全工作考评和奖惩；消防设施、器材维护管理；安全疏散设施管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；专职和义务消防队的组织管理；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；灭火和应急疏散预案演练；其他必要的消防安全内容。

2.3 配备消防设施器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修

一是每一个单位都应该严格的按照相关的规范标准配备消防设施器材，设置消防安全标志。“消防设施”主要包括火灾自动报警系统、消火栓、防火门、各类自动灭火系统等，通常是指固定的消防系统和设备；“消防器材”主要包括灭火器、环降器、防烟面罩等，通常是指一些移动的灭火器材、自救逃生器材；“消防安全标志”主要包括火灾报警和手动控制的标志、灭火设备的标志、火灾时疏散途径的标志、具有火灾爆炸危险的物质或场所的标志等，它是指用以表达与消防有关的安全信息的图形符号或者文字标志。二是定期组织对消防设施、器材进行检验、维修，确保完好、有效，这是单位很重要的职责。只有这些消防器材设施和安全标志是完好、有效的，才能使其真正的发挥预防火灾和扑灭初期火灾的作用。所以凡是设有相关消防设施器材等单位，都必须定期组织对消防设施、器材进行检验、维修。此外还应该和具备维修保养资格的企业签订检查维修保养合同，并委托其至少每 12 个月进行一次检查测试和维修保养。

2.4 组织防火检查，及时消除火灾隐患

“防火检查”是单位在消防安全方面进行自我管理、自我约束的一种主要形式，是指单位组织的对本单位进行的检查。该检查必须落实到单位的方方面面，既要有检查制度，也要责任到人，有检查、有记录，抓好落实。一旦发现任何的异常情况，应该立即采取必要措施进行解决；如果个人或本岗位没有能力解决，应该马上报告上一级消防安全责任人解决。

2.5 广泛开展消防宣传教育培训，切实提高从业人员消防安全素质

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一、学习、宣传和准备阶段

根据南方电网公司的要求，基于对安全性评价工作的认识，以及借鉴贵州省电网公司开展此项工作的成功经验，为进一步拓宽安全管理思路，对安全管理的方法和手段进行有益探索，在了解、学习和消化吸收的基础上，决定在遵义供电局系统内尝试性地开展安全性评价工作。将安全性评价列入年度安全管理工作计划，作为一项重点工作来抓。为抓好此项工作，单位充分利用各种机会在系统内开始广泛的宣传，让各方层次人员对此项工作有更多的认识和了解，并组织有关人员对南方电网公司编写的发、供电企业安全性评价的标准和内容进行了深入学习。

二、开展安全性评价的注意事项

通过这几年安全性评价工作在我局的深入开展，我们认为，要切实做好该项工作并使之具有成效，关键要做好以下几方面的工作。

1、各级领导重视安全性评价工作。首先，局领带及有关职能部门重视安全性评价工作。一方面对所属发供电企业明确提出了开展此项工作的要求，并给予评价工作具体的指导和支持，如通过专家到各单位讲课培训以及随同专家组参与其他企业的评价工作的形式和方法，对各单位进行了宣传和培训。另一方面，我局重视基层单位评价的结果，对各单位存在的问题从资金、技术、人员等方面给予支持，并检查和督促各单位进行整改。

其次，被评价单位的各级领导重视安全性评价工作。各单位成立的评价工作小组均由厂（局）级领导干部，如主管生产的厂（局）长负责组织领导。这样做，不仅表明了领导对此项工作的重视和支持，而且使安全性评价工作具有更强的号召力和群众参与性。这是因为安全性评价是一项庞大的系统工程，涉及全厂（局）各方面的工作，如设备管理、运行管理、技术监督、教育培训、防火防汛等，而且需要全部生产管理干部和广大职工积极参与配合，由个别部门（如安监部门）负责组织领导是无法胜任的。因此，必须得到各级领导的重视和支持。

2.认真做好自查自评工作。安全性评价是基层单位自觉运用的现代管理方法，是对本单位的安全基础进行自我诊断的有效手段，做好自查自评是保证评价取得实效的关键步骤。发供电企业安全性评价的内容和项目就是按企业自我全面查评的范围设置的。

3、查评组人员具备必要的素质：

（1）敢于坚持原则，实事求是，严肃认真，不讲情面；

（2）熟悉本专业的生产技术和生产情况；

（3）熟悉同本专业有关的部和省局颁发的安全生产规程、规定，反事故技术措施和安全生产规程（标准）制度，特别是安全性评价查评依据的具体内容；

（4）掌握安全性评价指导思想和具体方法，并具有较好的综合分析能力；

（5）能胜任繁重的查评工作，有较强的文字表达能力。

之所以需要这些素质，主要因为：安全性评价的“评价项目”比较具体，在查评过程中，需综合运用提问、座谈、现场检查、查阅大量技术资料、档案、图纸等安全系统工程方法，对系统的安全性进行度量和预测，对系统的危险性进行定性和定量分析，并把评价意见及时反馈到被评单位，提出建议和整改方法。

贵州电网公司安全性评价专家组主要由以下人员构成：贵州电网公司安全专家组全体专家，安全监察部、生产技术部、电力工会、调度中心、设计院、中试所等部门和单位的专工或技术人员组成。经过多年的实践证明，这是一支能胜任安全性评价工作的队伍。

4、切实抓好评价后的整改工作。我局组织专家组对基层单位的安全性评价工作结束后，并不代表该项工作的结束，更重要的是抓好评价后的整改工作，这样才能使安全性评价取得实效，才能实现安全性评价的最终目的，即超前发现和消除导致事故的隐患，夯实安全基础，提高安全生产水平。有些经过安全性评价的单位由于狠抓措施落实，安全生产效果是很突出的；相反，有的单位整改措施落实不到位，安全性评价效果就很难体现出来。因此，安全性评价后，各被评单位必须根据查评后公司下发的安全性评价总结报告，结合专家组提出的建议和整改方法，针对存在问题制订出切实可行的整改计划，对于需要公司帮助解决的问题应列入本单位的“两措”及大修、更改计划中，及时上报公司有关职能部门。

5、安全性评价“贵在真实”。安全性评价是运用系统工程的方法进行自我诊断的手段，是掌握本企业事故发展趋势和客观规律，提高反事故工作的预见性、超前控制事故的一个重要途径。安全性评价“贵在真实”，失去了真实就失去了它的全部价值，必须实事求是，评价就是“求是”的过程。就象医生对病人进行看病诊断一样，必须保证其结果的正确性和真实性，有了真实正确的结果，才能对症下药，拟定相应的整改措施，逐步消除事故隐患。

三、安全性评价还要不断完善

安全性评价作为现代安全管理办法的作用是明显的，但随着电力系统的不断发展，新标准、新规定的出台，结合我局实际情况，安全性评价工作从内容、项目和评分标准等方面看还存在需要进一步改进、完善的问题。

1、各发供电单位在对评价标准的掌握和理解、基层领导的重视程度、自查自评是否认真细致、整改计划的落实等方面，还存在着差异。有的单位开展较认真，对评价中发现的问题积极整改，安全生产卓有成效；而有的单位整改措施抓得不及时，安全性评价的效果就很难体现出来。

2、安全性评价对查评企业人员素质和人的不安全行为方面，在项目设置上内容较少，办法不多。有些事故的发生完全是工作人员责任心不强、缺乏敬业精神造成的。除完善安全责任制和各项规章制度外，还要加强对人员敬业精神的教育培养，全面提高人员的素质。

3、安全性评价需要补充新的内容。《发供电企业安全性评价》一书主要是针对华北电网的情况编制的，对国内已有的直流输电等内容就没有列入，对需要使用的单位就要根据具体情况补充。还有一些项目随着认识的深化感到力度还要加强，如城市电网部分等。

篇（8）

一、文档一体化与文件中心的理论依据及其必要性

所谓文档一体化就是将目前档案工作现实中各机关相对分散独立的文件管理和档案管理统一成一个有机整体进行管理而文件中心是介于文件产生形成机关和档案馆之间的一种过渡性文件保管机构国内学者一致认为它们的理论依据是文件生命周期理论。

文件生命周期理论告诉我们文件从其产生形成到最终销毁或作为档案永久保存是一个完整的生命过程这一过程可分为若干阶段由于各阶段有其不同的价值、作用和特点各阶段文件存在着与之相对应的保管地点和存放方式。国内外学者对周期理论阶段划分不一各执一词。笔者认为比较适合我国国情和比较合理的是国内学者陈兆？的四阶段划分法将文件的生命运动过程划分为制作阶段、现实使用阶段、暂时保存阶段和永久保存阶段。

文件生命周期理论强调文件从始至终都是一个完整的、动态的、连续的生命运动过程。而我国档案工作通过归档口的设置将文件的第一、二阶段作为文件将第三、四阶段作为档案并采取非统一的标准和方法进行管理使文件运动的不同阶段相对独立因此造成文档分离的不正常现象。要解决这一实际工作的难题必须实现文档一体化将文件和档案即将原来分离的二、三阶段揉合起来这种揉合是符合文件运动的特点的这两个阶段的文件都处于现行和半现行阶段都具有不稳定性、中间性和过渡性的特点都主要是为产生文件的机关、为发挥其原始价值服务的。从本质上四个阶段都是文件只是其价值、特点、存放地址不同因此文档一体化在现实中主要是对二、三阶段文件的一体化管理。

依据文件生命周期理论文件运动的不同阶段需要不同的管理方式、保管场所其中暂时保存阶段文件尤为特殊这一阶段的文件要经受时间的考验有的可能没有价值可以销毁有的一段时间内有价值然后再销毁有的具有永久保存价值将来还需要进馆保存因此需要一个过渡性的中间机构来专门对其进行整理、保管和利用。于是文件中心这一机构便应运而生了。国内外学者对文件中心的实践范围各说不一但其管理的对象、 内容 是一致的。

文档一体化和建立文件中心具有理论依据在理论上是成立的在实践中是否切实可行是否确有必要呢？回答是肯定的。

文档分离带来大量的弊端造成大量失控的具有重要价值的账外文件档案部门由此馆藏质量降低进而导致不能很好的发挥 参考 服务作用导致档案部门信息服务功能降低也导致了档案部门地位的降低。

随着我国高新技术的 发展 文件档案的 计算 机管理提上了议事日程。文件档案的计算机管理克服了以往工作环节、工作程序的重复雷同将文件和档案作为统一的系统工程加强文件管理的超前控制保证了档案的质量从而充分发挥了档案的作用。档案工作者提前介入文件的生命周期从信息源头做起的思想在世界范围内受到一致欢迎这种思想主要来源于为解决文档分离使 电子 时代 档案工作从根本上动摇而提出的也是解决现实文档分离的根本办法。

最早产生于美国并在国外许多国家广泛流行的文件中心是否适合我国国情、能否在我国建立和推广至今在学术界仍未取得完全一致的认识。我国档案工作在集中统一管理原则指导下在全国范围建立了各级各类档案室、档案馆和档案事业管理机构构成一个严密完整的组织体系文件也经历着从现行文件阶段到机关档案室阶段再到档案馆档案阶段的生命运动过程也存在着类似文件中心的管理中间性过渡性半现行文件的机关档案室。然而笔者认为这并不排斥文件中心在我国建立推广只要注意文件中心的适用范围后文将详述它可以成为我国档案管理机构的有益补充。从目前试点的模式来看文件中心在我国是可行的而且是必要的，文件中心能改变中小机关档案工作薄弱的现状。 档案工作规范化、标准化是实现档案管理 现代 化的重要中间环节，在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。

二、公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提

公文是档案的前身，档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样，不仅仅决定公文本身的质量，同时，也 影响 日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化的质量的 问题 。因此，我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好，幅面尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。排版形式为横写横排，左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题是否准确，主送单位和抄送单位准不准，落款是否与公文一致，有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。

三、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节 相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在 内容 、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体 分析 ，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。

四、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证

不断深化的工作实践证明，案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素，而立卷 方法 问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题，以有利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于档案规范化管理。

篇（9）

1、防控工作部署周密，防控责任落实到位

2017年市防重办制定了全市春、秋防工作方案，对工作作了总体安排；3月中旬，市政府下发了《2017年市重大动物疫病防控、病死畜禽无害化处理工作目标管理责任通知书》；市防重办组织召开了春、秋防工作部署大会，市畜牧水产局与31个乡镇（街道）基层动物防检站签订了《动物防疫及病死畜禽无害化处理工作责任状》，明确了全市防控目标和乡镇政府、动物防疫部门的防控监管责任；会后，各地按照全市春、秋防工作会议的要求，相应制定了具体的工作方案。通过各种会议安排部署春防工作，落实好了“政府部门保密度、业务部门保质量”的工作责任机制，与村委会、养殖户签订了防控责任书或承诺书，明确了防疫行政责任人、技术责任人，层层落实防控责任。春、秋防期间，市防重办实施了督查验收制度，科学地考评了各乡镇（街道）的春、秋防工作情况。

2、免疫注射到位，防控措施扎实有效

全市能够重点推行政府组织领导、业务部门监管服务、养殖企业和个人为责任主体、规模养殖户自主程序化免疫、散养畜禽春秋两防“集中免疫、整村推进”的做法，积极组建动物防疫工作组，抢抓时间、抢赶进度，全力做好了以口蹄疫、猪瘟、蓝耳病、禽流感四种重大动物疫病为主的强制免疫注射，截止目前，全市共免疫生猪140.2万头，耕牛32.5万头，羊2.7万头，鸡850万羽，鸭1900万羽，其他禽类（鹅、鸽、鹌鹑）650万羽，5个重大动物疫病应免密度均达100%，其他重大动物疫病应免密度达95%以上，免疫耳标佩戴、免疫建档率达95%以上，免疫抗体合格率达到90%以上，全市累计使用消毒药45吨，消毒栏舍4.2万个，活禽经营市场60个，消毒面积2950万平方米，应消毒面积达100%，签订动物防疫及病死畜禽无害化处理责任承诺书6000余份，畜禽疫病监测2300头、羽，无害化处理病死生猪14.5万头，家禽40万羽，无害化处理率100%，全年上报病死猪4511头，确保了全市不发生重大动物疫情、不发生动物卫生安全事故。

3、保障措施有力，确保防控目标实现

2017年，市防重指挥部进行了调查，31个乡镇成立了防重领导小组，重点加强组织领导，组织和指导动物防疫员开展免疫工作，全市累计落实免疫注射，消毒灭源等工作经费125余万，加强了对464个村级动物防疫工作绩效的考核管理，确保了全市村级防疫员工作补助经费使用规范安全，加强了冷链设施维护使用管理，建立防疫物质台帐，做到防疫物质去向清晰，帐物相符，严禁因管理不当而浪费疫苗，通过人、财、物的保障，维护了全市畜牧业生产健康稳定发展，确保了全年防控目标实现。

二、存在的主要问题

1、专业技术队伍萎缩，工资待遇低，大部分乡镇专业技术人员不到3人，有的只有1-2人，甚至没有，而且年龄偏大，工作强度大、年轻人不愿意从事动物防疫工作，影响了畜禽免疫密度，留下了疫情隐患。

2、免疫程序还不到位，通过动物防疫工作督查检查验收的情况来看，部分乡镇在防疫注射后，散养户免疫档案建立不全面，规模养殖档案填写不规范，甚至不填写，不佩戴免疫耳标，不发放免疫卡等。

3、病死猪无害化处理补助政策宣传和服务工作还不到位，导致大部分养殖户因手续繁琐不愿意申报国家80元/头无害化处理补助。

三、下一步工作打算和建议

1、加强畜禽补免工作，对新补栏（笼）及免疫期已过的畜禽及时补针，继续完善“一畜一码一证”制度。

2、做好今冬明春重大动物疫病防控工作，监测畜禽疫病动态。特别是禽流感和口蹄疫的监测工作。

篇（10）

今年是十二五谋划养殖业发展的头一年、在市、区政府及上级业务主管部门的领导下，认真贯彻市、区有关会议精神，落实各项工作措施，做到思想统一，坚持科学发展理念,加快推进十二五养殖业现代化发展。着力抓好食品安全源头监管,扎实做好动物疫病防控工作,确保养殖业稳步提升。现将我区情况简要汇报如下：

一、基本情况

今年上半年生猪出栏2.56万头，较去年同期2.51万头增加1.95%，目前存栏3.83万头，较去年同期3.86万头减少0.8%。其中母猪存栏0.075万头，奶牛存栏0.034万头，上市鲜奶260吨，家禽出笼1.2万羽较去年同期1.4万羽减少16%，存笼13.8万羽（其中鹌鹑13万羽，鸡0.8万羽、 上市蛋品4吨。养鱼水面450亩，鲜鱼起水155吨。

二、生产形势

今年养殖业经济效益基本稳定。生猪方面，去年年底直到今年二月中旬，肥猪出栏价都还保持在每百斤780元左右。二月下旬开始，受市场价格变化、产业扶持政策等系列因素,三月份有所回落,四月底肥猪出栏价跌至每百斤735元左右。受五号病疫情影响，和周边国家疫情影响,五月中旬肥猪出栏价在750元一百斤。五月底至六月中旬肥猪出栏价涨到870元一百斤,在肥猪价格上升的同时，仔猪价格也比较高，仔猪20斤左右每斤18-20元，大一点的架子猪每斤只有12-15元。肉鸡批发价每斤7.5左右,饲料市场价格仍然保持较高价位,混合料毎吨2700元左右、玉米每吨2450元,麦夫每吨1850元左右,豆粕每吨3600元左右。鲜鱼价格每斤5.5元左右、与去年同期相比。总体说今年上半年养殖业经济效益比较好。

三、加强领导，明确责任

今年区委、区政府对重大动物疫病工作高度重视，把重大动物疫病防治工作作为社会稳定的政治任务来抓，围绕“力争不发生，确保不流行”防控目标，保障全区养殖业稳步提升，创建品牌、打造亮点，坚持走品种优良化、生产标准化、基地规模化、防疫科学化、环境生态化、为民服务化的发展路子，促进农民增收作出重要贡献。春节刚过，区及时召开了全区春季动物防疫工作会议，传达贯彻了农业部、省、市防控口蹄疫等重大动物疫病防控电话会议精神，并对全区春季动物防疫工作做了全面部署，与东岸乡涉农乡镇签订了2011年防疫工作责任状，按照“地方各级政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，切实落实防控工作责任制和责任追究制，每年一度对防疫员进行签订工作目标责任状，和实行考核绩效工资制，对企业、养殖大户都签订责任制。建立健全责任体系，有效保证了春季动物防疫、O型口蹄疫防控工作的顺利开展。同时我区加大宣传工作，对我区每个养殖户送去了宣传资料，共印发宣传资料2000多份。

四、强化督查，规范指导

为保障动物防疫工作落到实处，我区经常对全区的防疫工作进行全面督查，及时掌握防疫进度，了解防疫工作中存在的问题，并及时反馈给各乡镇主要负责人和分管负责人，提出整改意见，并实行“回头看”制度。对好的经验和做法以简报形式在全乡推广，同时切实开展免疫抗体监督和疫情监控，了解掌握免疫效果和疫情动态，及时发生疫情预警。今年5月13日我局组织东岸乡、东屯渡、马王堆农办、区工商局、东岸乡食安办对***区辖区内开展严厉打击在畜禽水产品养殖中非法添加行为专项整治活动。检查共分3个组，分别对省畜牧研究所奶牛场、普瑞纳饲料公司、优蜜及各中小型加工企业进行了检查。检点内容是奶牛及奶制品的生产加工环节，添加剂使用情况；水产品养殖者建立生产记录、用药记录、销售记录；饲料原料、添加剂、药物添加剂使用情况，生产设备、检查化验室设备使用配置情况；兽药GMP执行情况、产品销售记录。检查结果显示大部分企业都严格按照行业规范进行生产经营，有部分企业规章制度及生产台账不规范，检查组对其提出整改要求。

五、强化监督，科学管理

重点加强规模场户、农贸市场、兽药市场进行监督监管工作。一是健全监管网络。建立落实责任机制，专业户采取由防疫站监督防疫，制定免疫程序并要求做好记录，以确保专业户免疫密度达100%。二是建立动物防疫责任公示牌，每个重点专业户在醒目位置将防疫的行政责任人、技术责任人、免疫程序公示上墙，进一步将责任明确到人。三是加强资料的管理，要求每个养殖户都必须有免疫档案，并做到填写规范；防疫人员必须规范填写好防疫登记表；防疫站规范建好各种防疫档案，四是强化消毒监管，要求所有专业户规范建好消毒池，常年保留有效消毒液，并做好经常性的环境消毒工作。五是强化封闭式饲养的监管，教育专业户提高自我防范意识，加强对畜禽舍的通风，养殖场禁止外人进出，真正做到封闭式饲养。六是加强对畜禽及其产品交易市场的监管，七是加强对交易市场的监管，严禁从疫区调入牛猪，对离开饲养池、进入流通环节的牛、猪，严格查验免疫证明，对不明猪群进入进行严密监控。禁止外来猪及其产品进入我区。市区及各乡镇农贸市场都明确专人监管，对上市的畜禽及其产品凭证进场，凭证交易，并填写好监管记录，做好畜禽进场登记，实行畜禽及其产品的责任可追溯制度。

六、加强兽药管理和畜禽水产品质量安全监管工作

1、制定工作方案，落实工作责任。按照市、区食安委建设食品安全，城市实施方案的通知，和上级主管部门的工作部署，区农林水利局在去年的基础上制订并印发了《***区畜禽水产品质量安全管理工作实施方案》，进一步明确工作目标，整治工作的重点品种，区域，内容以及整治时间安排等。同时明确责任人员，确保工作落实到位。

2、周密组织实施，有序推进措施。在辖区内涉农单位，以农业投入品安全使用和生产销售为重点环节，以畜禽水产品养殖为重点领域，以生产基地、规模养殖场和兽药经营者为重点单位，集中打击生产、销售禁用兽药，饲料添加剂和化学物质行为，进行严肃查处。加强对“瘦肉精”“孔雀石绿”等禁用药物的监督监管，杜绝在饲料中添加违禁药品，和滥用兽药的行为发生。进一步规范农业生产用药和农资生产经营行为。促进建立和健全服务、管理、监督、处罚等农产品质量安全长效机制。逐步走上农产品质量安全的制度化、规范化、常态化。

3、加大执法力度，保障畜禽水产品质量安全。今年来，区（乡）动物防疫站先后5次组织执法人员到各街、乡、村开展兽药、饲料经营市场清理整顿，出动执法人员50人次，其中，督查兽药经营门店10多户，督查饲料生产、经营门店12户，经过检查，各经营户均未经营假冒伪劣产品。

4、开展生猪“瘦肉精”专项整治。为进一步把住源头，加大对生猪源头食品中违禁药物的监管力度，保证我区肉食品质量安全，我区购买了“瘦肉精”快速检查试剂1000份。组织各涉农乡、镇、农办和动物防疫站开展了生猪“瘦肉精”专项检测，对14个村，7个生猪养殖场进行了生猪尿液“瘦肉精”的抽检，到目前为止，共检测440批次，没有检出阳性。

5、开展《食品安全法》的宣传工作。3月15日是国际消费者权益保护日，我区东岸乡食品安全办，动物防疫站，张公岭工商所，区卫生监督局和区质量监督局在马坡岭农资市场联合主办的“***区东岸乡2011年3.15国际消费者权益保护宣传咨询活动”。围绕“食品安全与消费”为主题，针对消费者所关注的各种问题进行现场解答与接受投诉，并及时反馈给驻地活动现场的各政府职能部门。以宣传养殖业法律法规和畜禽水产品质量安全知识为重点，以提高公众对农产品质量安全意识，维护消费者权益与人体健康和生命安全为目的。为贯彻落实《食品安全法》营造良好的舆论氛围和社会环境。

七、完善预案，及时处置

根据《重大动物疫情应急条例》要求，进一步完善了《重大疫情应急预案》，制定了具体实施方案。按照职能要求各司其职，各负其责，充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。目前已储备禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、消毒粉、消毒水、防护服，并实行24小时值班制度，对春防进度实行周报，随时掌握防疫情况。严格要求各乡镇一旦发现异常情况，必须及时报告，及时处置，保证信息畅通。

八、强化疫情处置，加强舆论引导

我区严格按照《重大动物疫情应急条例》规定和有关技术规范，科学规范处置疫情，一旦发生突发疫情，立即封锁疫点疫区，严格实行扑杀措施，坚决把疫情控制在最小范围内，确保不发生扩散蔓延。在舆论引导方面，我区切实加强正面宣传和舆论引导，严格按照逐级上报的疫情报告原则，防止出现恶意炒作，减少负面影响。对病死猪处理方面，我区一律采取深埋的无害化处理方式。

九、下段工作思路