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(1)公路工程计量与付款的对象是业主。以承包完成的合格工程量为依据,包括计价、计量等程序,由于要达成控制成本的目的,必须设置工程支付的台账,通过对照每期支付的数额和数量,统计出总支付额和施工完成情况。
(2)深刻体会公路成本管理的概念及实际的工作经验。管理人员要将工程合同管理与成本管理之间的联系理清楚,加深对成本管理的了解,企业作为竞争的主体,深入了解成本管理,非常关键。在施工单位看来,施工生产的核算是独立的,但对于公路企业来说是重点。
(3)对机械设备等固定资产管理不善。在公路工程施工过程中,存在的点多、线长、距离比较远,机器设备需要不停来回搬运,如果之前没有合理、健全的调控制度,和一定的约束机制,就会出现机械设备使用频率和搬运频率不断增加的场面,这样不但会加大机械设备的使用成本,还会降低工程施工的效率。
(4)施工成本控制体系不够健全。一般情况下,在每个工程项目开始施工之前都应做好预算,具体到每一个工程中的每一个项目中,所花的费用最多和最少各是多少,这样施工人员心中就有了大致的估算。反之,事先对可能发生的成本缺乏估算,控制制度不严格没有定制成本费用指标,施工人员在施工操作过程中就难免出现铺张浪费,造成不必要的损失。
(5)财务制度不够健全。公路部门中核算工作一般得不到重视,往往是因为财务人员的财务素质参差不齐造成的,领导们只注重期末利润的核算,很少关注前期成本和收入,继而财务人员也不会在这方面下功夫,导致制定的核算制度不够全面。
(6)考核制度的制定不严格。成本的控制效果一般是通过考核来反映的,只是在实际当中,管理人员由于工作繁忙往往会忽略了考核这一项目,要不就是完成任务一样走个形式,将考核敷衍过去。导致考核力度不够大,影响员工的积极性。
2怎样才能做好公路工程成本管理与控制
工程施工项目成本是项目管理的重点,其将施工的整个过程有机地联系起来,通过项目的成本管理就可以看出一个企业的管理水平,显而易见,衡量一个企业经济效益的高低是离不开成本的管理的。工程成本一般指的是从施工的那一刻起,所有发生的经济事项所产生的费用总和。成本的管理应该从成本的预算开始,在项目实施的过程中进行相应的成本控制,使用一切可行的方法来降低施工的成本,直到施工完毕。
(1)成本的计划。在施工之前应该通过搜集有关资料和以往的施工经验,做好成本的预算工作,可以为企业经营决策和编制计划成本提供可靠的依据。在制定计划成本的过程中应注以下几点:通过以往的施工经验,明确本企业本年度计划可完成的工程量,做好设计预算和施工预算;拿出企业历史成本资料以及合同类的工程成本资料,以备不时之需;制定好施工管理方案和应急措施;全面考虑和分析不可抗力等因素对施工成本的影响及企业的承受能力,及时做好防备措施。
(2)成本计划要严格实施。成本计划是施工项目开始前为生产经营活动预期的经济效益所做的综合性计划,是建立企业成本管理制度的基础。成本计划的实施措施,主要指怎样才可以在项目实施的基础上,将工程成本减少到计划成本或是低于计划成本,包括生产过程中的直接和间接费用怎样才可以降到最低,可以从其费用的构成进行分析,将那些可以省略或可以减少的费用,可以进行适当的删减。从项目成本的主要支出入手,分别编制计划用量,计划可降低的成本。
(3)成本的控制。成本一般指的是在施工进行的过程中,所消耗的人力、物力及各项费用的开支。控制成本,就是将这些项目逐一进行要求、监督和限制,不断发现错误和不断纠正,以免造成不必要的偏差,将每一个项目都控制在计划中。成本控制主要注意以下几点:首先要合理组织施工、选择正确的施工方案,搜集大量施工方案,通过多个方案的比较,选择最佳的施工方案;对整个施工过程的成本进行监督控制,工程一旦竣工,及时验收结算,将花费成本过高,或者不符合施工要求的项目,及时追究其责任;通过不定期考核、竞争上岗等方法将员工做合理的搭配,使员工的收入与职责、劳动强度与工作绩效相结合,实行工资动态管理,把竞争和自我约束机制引入工资管理制度中去;做好材料的才够工作,对市场上的货源提前做好调查,做好价格、搬运费等的预算选择最合理,最实惠的一组材料;做好成本核算工作,首先要得到领导的重视,以及管理部门的紧密配合,在会计核算中正确计算折旧费用,严格把控成本核算这一关,不能将项目无关的费用计入工程成本,成本的核算要正确的分类,不但要准确还要及时;必须重视成本计划的考核并且进行相应的分析,做好此次施工工作总结的同时,为下次施工核算积累一定经验。这是实施成本管理的最后一个环节,但也是最具有意义的一个环节。首先,按照各自承担的成本指标完成情况进行层层考核并作出评价,以计划成本中的成本降低率作为主要的考核指标,将考核结果和每个员工的职位、工资等进行对比,在做相应调整,实现能者多得的体制,以此调动员工的工作积极性,和创造性,这正是成本管理目标的核心。企业的经济效益离不开员工的劳作和付出。其次应该运用完整的管理和核算方法,例如:比较分析法、因素分析法等,对计划成本和实际成本之间的差异进行认真的比较和分析,并作为今后完善企业成本管理的参考。
工程成本即企业用于施工和管理的一切费用的总和,综合反映工程中的劳动消耗和物资消耗状况,属于检查施工企业经营管理成果的一个综合性指标。
工程成本分为直接、间接两方面。直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。其各自组成的内容为:人工费指列入预算定额中从事工程施工人员的工资、奖金、工资附加费以及工资性质的津帖、劳动保护费等。材料费指列入预算定额中构成工程实体的原材料、构配件和半成品、辅助材料以及周转材料的摊销及租赁费用。机械使用费指列入预算定额内容,在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费及安装、拆卸及进出场费。间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。包括施工单位管理人中的工资、奖金、津帖、职工福利费行政管理费、固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、管理用的水电费、办公费、差旅费、检验费、工程保修费、劳动保护费及其它费用。
二、工程成本管理的意义
工程成本是一项系统工程,贯穿于企业整个经营过程,是衡量企业生产耗费和供给的尺度,是决定价格的基础;工程成本体现了企业管理的综合水平,是提高企业竞争能力、应变能力和开拓能力的关键。加强工程成本管理是降低成本、提高企业经济效益的基本途径,是企业经营管理中的重要手段。企业要想在强手如林的竞争环境中立于不败之地,实现近期求生存、长期谋发展的目标,就必须强化成本管理,以适应市场经济发展的要求。
三、工程成本管理的基本方法
1、成本分析
全面有效的工程成本管理必须建立在周密详尽的成本分析上。成本分析大致可分为7种:
(1)综合分析:即工程成本分析,将总的工程实际成本同预算成本、目标成本进行对照检查,计算出绝对数、相对数,以反映工程的实际成本降低率和目标成本降低额完成率。
(2)项目分析:即按施工成本费用构成项目进行分析比较,反映各成本项目降低情况,分析积极、消极因素,促进消极向积极转化。
(3)人工费分析:将项目中的人工费的实际成本同预算成本相比较,再参照劳资部门的有关劳动工资方面的统计资料,找出人工费超支因素及其原由。
(4)材料费分析:材料费分析常用的方法在经济活动分析上称为连锁替代法,在统计学原理上叫因素分析法(具体公式略)。材料分析另应有对材料定额变动的分析,废旧料利用的情况分析,施工工艺的变动对材料费的影响的分析等等。
(5)机械使用费分析:首先将施工机械使用费的预算数与实际数相对照,求差额绝对数字,然后进行价格、数量分析,找出施工企业自有及租赁机械使用上的节约或浪费。
(6)其他直接费分析:其他直接费在施工预算中是按直接费计取一定的费率获得的相对额和有按定额项目直接列入的绝对额两部分组成,将此两部分分别进行预算与实际费用对照分析。平时建立详细台帐,年终将各自分析资料汇总分析。
(7)间接费分析:类似于直接费在年终汇总分析或在单位工程结束时进行总结分析。但它可控性大,可编制可控计划,与实际相比较,从差额中总结间接费控制中的经验及问题。
2、成本管理方法
在成本分析的基础上,制订管理方案,并在实践中不断补充、完善。不同的工程,分析结果千变万化,所制订的方案亦不尽相同,具体实施起来也是花样繁多,但人体都必须包括如下几点:
(1)以人为本,树立全员成本意识,落实成本管理责任制,提高职工参与成本控制的积极性和主动性。
(2)优化施工组织设计方案,对工程成本进行前馈控制。
(3)加强施工生产过程管理,降低消耗,加强质量安全监督,进行事中控制。
1.投标和签订合同阶段成本管理
电网项目投标和签订合同阶段是指投标人应招标人的邀请或满足招标人最低资质要求而主动申请,依照招标要求和条件,在规定时间内向招标人递价并获取项目建设资格签订契约的行为。投标和签订合同阶段成本管理是项目全过程成本管理的起点阶段,是成本管理的关键源头。在此阶段,主要的成本管理工作包括熟悉和掌握投标流程,评估电网项目成本和利润,运用投标策略和选择合适的施工方案进行投标,中标后了解掌握合同类型、条款以及支付方式,签订公平合理的合同,为后续阶段成本管理打下良好的基础。
2.项目决策设计阶段成本管理
在电网项目投资决策阶段,影响工程成本的因素很多,主要有:项目的投资规模、建设标准、建设地区、地点的选择、工程技术方案的确定以及资金筹集情况等。这些因素对工程成本以及项目建成投产后的收益有着极为重要的影响。投资决策阶段是控制工程成本的重要阶段,必须合理地确定投资估算,控制项目总投资,权衡项目的收益与风险,对投资方案进行优化选择,编制项目建议书和可行性研究报告。不能仅看各种理论指标、数据,还要对项目实施过程中可能发生的风险,进行客观的预测和估计,综合分析,得出正确的投资决策结论。可行性研究在项目决策阶段中具有十分重要的作用,对电力建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是电网建设前期编制建设项目设计任务书的依据,也是保证项目建设以最小的投资产生最佳经济效果的科学方法。
3.实施阶段成本管理
电网工程项目实施阶段是将设计图纸变成电网工程实体的过程,是实现项目价值和使用价值的主要阶段。既包括对项目相关成本费用的控制,也包括对施工人员的合理组织与管理。电网项目施工过程成本控制,是指电网项目施工过程中对施工实际产生的成本进行控制,包括实际采购成本控制、生产资料使用控制、工期成本和现场管理费用成本控制。在实施阶段,应积极推行项目经济责任制,完善项目内部的岗位责任制,不断树立全员的经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度体系,这对于加强成本控制、降低造价具有非常重要的作用。
4.竣工验收阶段成本管理
竣工验收阶段成本管理是电网项目成本管理生命周期的最后一个阶段,是工程按质移交的重要保证,也是结算付款的顺利完成的主要前提。在竣工验收阶段,应在项目负责人领导下认真细致地完成工程收尾工作,使其顺利交付使用。竣工后及时办理竣工结算,做好成本分析与成本考核,并根据其结果,评价项目成本管理工作,进行总结,形成书面结果。要收集整理成本管理各环节积累的成本管理资料,进行反馈,落实奖惩,并总结经验作为以后电网项目的参考资料。
二、电网工程项目成本管理优化对策
面对电网工程成本管理的现状以及电网项目管理信息化、国际化、网络化的不断加强,我国的电网建设全过程造价成本管理优化应当从以下几方面来考虑:
1.制定严密合同条款,建设良好的信用体系
在电网工程项目的全过程成本管理中,合同管理在电网建设工程中具有重要地位。首先,合同明确了工程实施和工程管理的目标,是合同双方在项目建设过程中各种经济活动的依据,也是工程建设过程中双方的最高行为准则。一经签订,工程建设各方的关系将转化为一定的经济关系,合同是调节这种关系的主要手段。通过合同分解和委托等,实施对项目的控制与管理,合同确定工程项目的成本、工期、质量等目标,规定着双方责权利关系,因此合同管理必然是工程项目管理的核心,同时也是双方解决争执的依据。所以要重视合同的严密性,少留机动条款,避免不必要的争议。在实际工作中发生的许多问题都是由于合同文本不完善而产生的,因此,要提高现行合同的严密性、完整性。
2.合理地设计项目工期,优化选择施工方案
合理地设计工期是控制施工项目成本的关键,在合理的工期下,项目成本支出才会较低,工期提前或拖后都可能导致工程成本的提高。实际施工过程中,影响工期的因素有很多,例如:人的因素、技术因素、气候与环境因素、材料和设备因素等。为了避免有些因素对工期的不利影响,施工过程中会采取一些必要的技术措施,可能会对质量、成本产生影响。因此,在安排工期时,应该综合各方因素,全面考虑,注意处理工期与成本、质量的统一关系,组织连续、均衡的施工,在合理利用资源的前提下,保证工期,降低成本。另外,施工方案的优化选择也是降低工程成本的主要途径。一个先进、合理的施工方案不仅关系到施工的质量,也会直接影响工程项目的造价。选择最优的施工方案可以合理降低项目成本、加快工程进度、保证质量和安全,这样才能产生最大的经济效益。
3.严格控制工程预算,密切监控资金流量
在施工过程中,由于很多原因,会引起项目变更。例如:工程实际与发包时所提供的图纸不符、目前市场供应的材料规格、型号等不符合设计标准,这些都会给工程造价留下不确定的因素。所以在施工过程中,必须对项目变更严格把关。如确实需要变更的,必须经设计单位、建设单位代表及监理工程师共同签字,因为已完成或部分完成的工程内容需拆除,势必造成重大变更损失,因此,对于这种变更,应做到尽早提前实现变更,减少损失。为避免变更造成的损失,建设单位应安排工程造价管理专业人员常驻施工现场,及时掌握、控制工程造价的变化情况。对发生的问题及早提出改进意见,使施工项目严格按照预定的计划和目标前进。施工过程中,严格审核各项费用的支出,减少不必要的开支,建立项目管理责任制,将管理内容落实到人,实行奖罚与经济利益相挂钩。项目的实施离不开资金的保障,企业在资金动作中有时会出现现金流量的缺口,因此,为了防范这种财务风险,企业应根据工程施工的实际进度情况,合理地进行现金流量的预测,正确编制现金预算。根据施工合同、招标文件以及实际完成的工程量清单,进行项目进度款的支付,做到心中有数,真正发挥财务的监控职能。
4.建立设备材料的寻价体系,合理控制工程造价
项目中设备及材料的费用一般占到工程总造价的50%~70%,因此,要想合理控制工程造价,一个重要的环节就是做好设备材料价格的控制。企业应时刻关注相关机构公布的价格,并与社会咨询机构保持联系,建立起自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通。及时准确地在信息系统平台共享各个地区不同规格材料、设备的价格信息,以便相关人员能够随时调用。同时,以政府指导价为依据,进一步了解各地区材料价格变化情况,利用长期合作关系,建立与厂家及商家的沟通机制,寻找质优价廉的产品。对于一些价格变化较大,对社会因素较敏感的材料,应关注国家的产业及行业政策,全方位地打造价格管理体系。只有做到全面控制,才能合理地控制工程造价。
2、路桥工程施工项目成本控制方法
2.1责权结合的考核制度
施工项目经理是以项目经理为核心的独立经济体,施工企业成本管理的主题是项目部全体人员。路桥工程项目的施工费,管理费,利润等进行全额量化管理,层层分解到施工的各个环节,各个工序,对施工企业成本的降低具有重要意义,对相应完成好的路桥企业,要及时进行物质奖励,争取做到有人有责,控制到位的全方位管理制度。这种责权相等的管理才有可能激发施工企业人员的积极性,才有可能降低路桥工程的施工成本。
2.2提高工艺水平
对项目管理层次的管理,很大程度上取决于基层也就是作业层的管理力度,这是项目成本管理的关键所在,因此在路桥施工中,对施工过程中的每道工序,让职工的工作量与经济收入成正比,只有如此,才能充分调动工人的潜力,在工序上点滴的改进和提高,都会带来巨大的收益。
2.3从费用组成上控制成本
根据本文的线性规划函数,此函数是成本费用组成的函数,其费用组成主要是人材机和管理费用等,上面我们分析了降低管理费用的方法和措施,下面我们就路桥工程中组成成本的直接费的费用组成进行分析。对于路桥工程的成本控制,无论是定额控制还是清单控制,基本上可以分为对材料、机械、人工费的控制和对其他费用的控制。(1)人工费用的成本控制随着人工成本的日益提大,对人工费的控制也日显重要,在人工费的控制中,一定要遵循节约开支的原则,以预算定额和取费定额作为人工成本的核算依据,遵循劳务市场规律。实行内部竞聘上岗制度,将工人的工效和收入挂钩,做到人人有事做,有事做就有工资发的原则,严格控制生产工人的和管理人员的比例,尽可能的降低管理成本和生产成本。(2)对材料、机械费用的控制路桥工程的材料费用包括内容较多,有构件,其他材料,周转材料,机械等材料,在施工过程中消耗比例非常大,几乎占到工程总成本的百分之六十到百分之七十,也是最难控制的环节之一,除了市场价格波动之外,还受到采购,质量,运输,验收等环节,这就更加重了材料管理的难度。因此,在材料的选购过程中,一定要货比三家,选择优质低价的材料,同时做好材料的使用和储存,尽可能的减少二次搬运,有效的降低材料的损耗。
(2)项目实施中的工程造价目标成本管理.这也就是企业在施工时进行的定额以及非生产过程中的成本预期定价。为工程项目中各个环节进行设定目标成本都是为了促使工程造价进行成本管理。当前很多的企业都没有一个具体的施工定价,对于工程造价成本都仅仅是很模糊的概念,对于到底要控制到一个什么程度,心中没有明确的标准,只能是根据投标报价或者是工程预算来进行企业的成本控制及预算。因此,企业需要根据项目的报价或者是合同规定的目标成本,建立起相关的技术人员对于项目施工前期设计、机械设备、人力消耗以及原材料等因素进行定价处理,制定出可以减少成本的方法,使得项目工程预期的经济效益能够得以实现。
(3)控制工程项目中的各项成本.这就要先建立起成本控制管理系统,对于项目的各项指标进行明确,并落实到具体的部门、小组以及个人,明确相关责任,明确具体应该完成的指标任务、完成时间、负责人以及监督人等,在进行人员调动时要有节约成本的意识,按照既定的目标进行,杜绝资源的浪费,鼓励对于可回收使用的资源或者工具进行循环使用,在实际施工时,要注意实际支出与计划成本之间的差别,并及时的进行修正工作,建立起目标成本完成考核机制,严格控制成本;还有就是要对于过程管理、设计方案、施工过程进行优化处理。在质量以及工期允许的情况下,选择成本较低的方案,并对于施工预算与投标价格进行一定的对比,及时的发现项目存在的问题,分析原因,制定出合理有效的措施,达到降低成本、提高项目经济效益的目标。
2实现工程造价成本管理的方法
(1)设计阶段.项目在建设过程中的设计好坏直接会影响到项目的成本以及工期,企业首先要对项目的整体经济价值与应用价值之间进行比照,对于项目的需求、结构、总体布局以及主要的建筑材料进行合理的论证,以满足设计中对于工程造价的控制要求;其次,在设计中要严格按照设计要求进行限额设计,从节约成本的角度出发,运用新技术、新材料以及新工艺,不可以随便的降低工程建设标准,也不能只为了追求安全而随意提高参数以及材料规范。有超额的情况发生,要进行分析研究,找出原因所在并改正以及完善,在合理的情况下尽量保证项目设计在规定的范围之内;最后,要把工程造价与设计方案结合起来,使得设计费用和设计招标能够同时进行,这既可以让设计人员及设计单位在外观上下功夫,也可以使得设计人员在减少工程造价上有所作为。
(2)招投标阶段.建筑项目在招投标时,可以成为工程造价成本管理的重点。第一,招标工作一定要秉持着公开、公平、公正的原则进行,对于施工单位以及物质供应商要进行严格的审查以及实地考察;第二,招标文件中要有造价管理人员所提供的一些数据及资料,并且要造价人员对于各种可能会发生的因素进行分析、预测,不断的推敲出招标文件中的费用条款,做到万无一失;第三,要按照工程量实际清单计价方法选择合理的中标方,不要只是一味的追求低价而给工程项目造成一些负面影响。低价指的是在保证工程质量以及按时完工之下的合理低价;第四,对于合同签订中的设计费用结算方式、违约处理等相关规定都需要进行明确。对于一些异常情况、违约行为以及可能会发生的事件等索赔条款都需要进行明确,从而尽量避免一些无理的索赔行为发生。此外,在合同签订中还要对于工程担保、工程保险等项目进行明确,保证项目风险能够适度的转移、合理的分散规避。
(3)施工阶段.施工阶段会有资金的直接流入,这样也就对于工程造价成本控制会有直接的影响。首先,要从技术方案上做好一定的论证工作,对于那些有效运用新材料、新技术的企业进行鼓励,在提高工作效率的同时,还要尽可能的缩短项目建设工期;其次,在管理方法上,要建立起有效的监督机制,明确职责分工,将责任落到实处,建立起健全的成本管理控制机制;再次,要降低工程变动以及工程索赔情况的发生,这就要管理人员事先做好把关工作,实时的进行监控,同时还要严格审核工程变动,汇总各种变动工作对于成本的影响;最后,对于项目工程中没有包括在合同中的工程项目与费用,要及时的进行现场签证登记,同时现场结算与签证都要经过双方同意,并且以书面记录的形式进行,从而保证不要给后面的工作带来麻烦。尤其值得注意的一点是,施工单位一定严格按照合同规定以及施工设计图纸进行施工,严禁未经允许擅自改动项目,以达到降低不必要的工程费用支出的目的。对于那些没有按照合同规定擅自改动建筑项目的施工单位以及材料供应商,需要进行反索赔,从而对造价成本进行有效的控制管理。
(4)完工阶段.完工阶段是项目中的工程造价成本控制最后阶段。造价审核人在进行工程量审核时,一定要按照合同规定,对于施工过程中的各种变动以及签证进行核对,要按照合同要求进行合理的计算;对于工程预算以外的费用也要严格控制;对于没有按照施工图纸进行的施工项目以及违规建设项目签证等需要减少费用。造价审核人员还要对于审核进行比照,要特别注意把项目单价、分项工程以及现场的实际情况结合起来进行综合分析。
1当前项目责任成本管理面临的问题
1.1管理体系不完善,人员职责不清大部分建筑企业都希望项目能做到先算后干以利于成本的管控,但在实际操作中经常是干了后算或边干边算。一般工程项目部都配有专门的预算人员,但责任不落实,工作无法到位,财务、材料、合同等部门工作脱节,不进行经济分析比较,没有具体的节超建议和措施,即使能从最终结果上反映项目盈亏,但弄不清盈亏原因。1.2成本核算与奖罚不挂钩,现场人员积极性工程项目在施工过程中只考虑资金能否更上,账上有没有钱,对于阶段成本分析、分部分项成本分析及实际成本与预算成本、计划成本的比较等成本核算分析不够重视,现场人员负责绩效无法体现。1.3施工现场千变万化,绩效考核无法跟上工程公司在项目上场预控时制定的成本控制目标与项目过程中面对工期紧、任务重、技术含量高、拆迁难度大、协调问题多、施工图纸不到位等诸多困难时,难免存在需要调整目标但调整很难及时的状况。
2针对责任成本管理的思考
2.1健全体系,明确责任
施工项目是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是项目经理部,成本管理的主体是工程项目、项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员。项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对该体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围都要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多于少一个样的格局。
2.2强化基础,提高意识
2.2.1制度建设是前提综合管理、施工管理、安全管理、质量管理、物资管理、设备管理、成本管理、财务管理等各项制度的完善,为项目管理程序化、规范化、标准化夯实了基础。如:建立规范的材料采购制度,对所有材料实行招标采购,规范了物资招标采购行为,降低了采购成本,确保单价可控;建立工程数量、材料数量逐级控制制度,将工程量分解到各工点责任人,由各工点的责任人对劳务队每月完成的实物工程量进行核实,然后由分项目部总工审核,最后由指挥部工程部和计划部进行复核,三级审核无误的数量才能作为计价结算的依据,确保数量可控;制定机械设备使用、报批制度,现场负责人做好使用记录(包括使用时间、完成工程量等),使用完毕及时审核,确保设备可控;制定施工技术质量管理办法,对由于质量事故、现场管理不善等因素造成损失的罚款额度作了详细的规定,确保安全质量可控。2.2.2经济分析是核心为避免成本管理出现累积误差,项目应坚持每月组织各科室召开成本管理分析会,检查各项经济管理措施的落实进展,及时掌控经济运行真实情况,对项目当月各项经济指标完成情况进行分析、讨论。通过掌握项目盈亏动态,总结成本控制和各中心费用节超情况,找漏补差,及时制定措施进行整改,保证项目各项经济活动有序可控运行。如某隧道项目部责任预算对比分析见表1~表6。XX项目隧道进口计价的里程是:(1)掘进里程DIK2062+937~DIK2063+030累计93m;(2)初期支护里程DIK2062+937~DIK2063+030累计93m;其中DIK2062+937~DIK2062+942为Ⅳ级围岩,DIK2062+942~DIK2063+030为Ⅲ级围岩。2.2.3细化考核,及时奖罚通过确定每单项工程工料机等成本费用开支的应耗量,把每单项责任成本预算费用下发到各责任中心,使各中心责任人在施工前对本费用中心的成本费用一目了然。并制定严格的奖罚制度,成本管理绩效直接与职工效益工资收入挂钩,节奖超罚,加强项目管控,明确管理目标和奖惩办法。为了增强绩效考核的有效性和可操作性,当面临重大方案、合同工期变更等状况时,项目在上报上级单位调整责任预算的同时应及时调整项目责任预算二次分解,并与各责任中心重新签订责任中心合同,重新界定各责任中心的成本控制目标。
3结语
成本管理是建筑企业一项常态性的工作,贯穿施工管理的全过程。在项目成本管理中,更加需要牢固树立责任成本管理意识,强化定期成本分析制度,规范责任成本管理流程,增强施工过程创效,推动责任成本管理上新台阶。
(1)成本最低化原则。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。
(3)动态控制原则。施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制方案,为今后的成本控制作好准备。
(4)目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
2建筑工程施工企业施工成本控制的内容
成本控制要实现的是对项目成本的管理,项目成本控制的主要内容包括项目自身成本即内部成本和项目外部成本。
(1)政府成本。在我国,由于政府行政力量占据主导地位,建筑施工企业在正常的经济活动中不可避免地要和政府打交道。市场准入制度的建立与施工有关的各种法律法规的制定都是政府行为,企业必须遵守;有些地方政府采取的地方保护主义,提高外地企业进入本地市场的门槛,或设立限制阻碍外地企业的进入,增加了外地企业的成本。
(2)社会成本。建筑施工企业并不是在理想化的条件下施工的,社会因素的干扰作用有时也是巨大的。主要包括:当地政府部门和社会团体的干预(各种限制;吃、拿、卡、要;各种名目的捐助、支援;检查、评比等)及当地居民的干扰。社会因素因施工的任务、时间、地点、施工的人员不同而不同。
3施工成本控制程序与要点
(1)以工程量清单报价中的综合单价控制成本支出。例如,在管道清管工序中,按照其综合单价“以物定支”,控制资源消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此,资源消耗的减少,就等于成本费用的节约。控制了资源消耗,也就等于控制了成本费用。
(2)建立材料消耗台账,实行材料消耗的中间控制。由于材料成本是整个项目成本的重要环节,伸缩性强,大有潜力可挖。如果材料成本出现亏损,必将使整个成本控制陷于被动。例如,施工中的用料可采用符合规范而成本较低的原材料。
(3)应用成本与进度同步跟踪的办法,控制分部分项工程成本。在施工过程中,成本控制与计划管理、成本与进度之间都有着必然的同步关系,施工进行到什么阶段,就应该发生相应的成本费用。如果成本与进度不对应,就要作为“不正常”现象进行分析,找出原因,并加以纠正。
(4)建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出。要建立以项目部为成本中心的核算体系,所有经济业务都要与项目直接对口。在发生经济业务时,首先由有关项目管理人员审核,最后经项目经理签字后支付。
(5)加强质量管理,控制质量成本。控制质量成本,首先要从质量成本核算开始,而后是质量成本分析和质量成本控制。
(6)坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞。要特别注重现场平面布置管理和现场安全生产管理,切实做好预防工作,尽量避免可能发生的经济损失。
工程项目施工成本管理就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下,对项目实际发生的费用支出采取一系列监督措施,及时纠正发生的偏差,把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内,以保证成本计划的实现.
1工程项目施工成本管理的原则
1.1开源与节流相结合的原则
在成本控制中,要求做到:每发生一笔金额较大的成本费用,都要查一查有无与其相对应的预算收入,是否支大于收;在经常性的分部分项工程成本核算和月度成本核算中,也要进行实际成本与预算收入的对比分析,纠正项目成本的不利偏差,实现降低成本的目标.
1.2全面控制原则
1)项目成本的全员控制.施工项目成本控制涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩,应形成全员参与项目成本控制的成本责任体系,明确项目内部各职能部门、班组和个人应承担的成本控制责任.
2)项目成本的全过程控制.施工项目成本的全过程控制是在工程项目确定以后,从施工准备到竣工交付使用的施工全过程中,对每项经济业务,都要纳入成本控制的轨道,自始至终使施工项目成本置于有效的控制之下.
1.3中间控制原则
又称动态控制原则.由于施工项目具有一次性的特点,应特别强调项目成本的中间控制.只有通过施工过程的实际成本控制,才能达到降低成本的目标.
1.4节约原则
节约人力、物力、财力的消耗,是提高经济效益的核心.节约要从三方面入手:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度;二是提高施工项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费.
1.5例外管理原则
在工程项目施工过程中,对一些不经常出现的问题,称为“例外”问题.如在成本管理中常见的成本盈亏异常现象,即盈余或亏损超过了正常的比例,本来是可以控制的成本,突然发生失控现象,应视为“例外”问题,进行重点检查,深入分析,并采取相应的积极措施加以纠正.
1.6责、权、利相结合的原则
要使成本控制真正发挥及时有效的作用,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的原则.在项目施工过程中,项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任.另一方面,各部门、各单位、各班组在肩负成本控制责任的同时,还应享有成本控制的权利,以行使对项目成本的实质性控制.最后,项目经理还要对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评,并与工资分配紧密挂钩,实行有奖有罚.
2搞好成本预测,确定成本控制目标
成本预测是成本管理的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据.成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合合同价并根据项目的施工条件、设备情况、人员情况等对项目的成本目标进行系统地预测[1].
2.1工、料等费用的预测
首先分析工程项目的人工费,根据当前的各工种的人员工资水平,结合工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中所需人工费合理.其次,材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材、辅材、其它材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、仓储、运输方式及装卸费,并进行汇总和综合分析.
2.2施工费用的预测
在项目正式实施以前,必须结合施工现场的实际情况制定技术上可行和经济合理的施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,对施工费用作出准确的预测.
2.3辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的,也需根据施工组织设计作好分析、预测.
2.4临时设施费的预测
临时设施费内容包括,临时设施的搭设,应根据工期的长短和投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准,井按实际发生及参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值.工地转移费应根据转移距离的远近和转移人员、设备的多少核定预测目标值.临时设施费的分析、预测,应在详细地调查,充分地论证的前提条件下,确定合理的目标值.
2.5成本目标的风险分析、预测项目成本目标的风险分析,就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析,通常可以从以下几方面来进行分析:
1)对工程项目技术特征的认识,如结构特征,地质特征等.
2)对业主单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等.
3)对项目组织系统内部的分析,包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面.
4)对项目所在地的交通、能源、电力的分析.
5)对气候的分析.总之,通过对上述几种主要费用的预测,即可确定工、料、机及间接费的控制标准,也可确定必须在多长工期内完成该项目,才能完成管理费的目标控制.
3寻找有效途径,降低施工成本,实现成本控制目标
降低施工成本的方法有多种,概括起来可以从组织,技术,经济,合同管理等几个方面采取措施控制[2].
3.1组织措施
项目经理部应将成本责任分解落实到各个岗位、落实到专人,对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理,形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系.
进行成本控制的另一个组织措施应该是确定合理的工作流程.具体表现在以下几个方面:
1)管理工作的程序化.
2)管理业务的标准化.职能人员的岗位责任制应成为管理业务标准化的具体标志.
3)报表文件的标准化.
4)数据资料的完整化和代码化.
3.2技术措施
技术措施是降低成本的保证,在施工准备阶段应多进行不同施工方案的技术经济比较,找出既保证质量,满足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.
不但在施工准备阶段,还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施,以降低成本.例如,进行技术经济分析,确定最佳的施工方法,结合施工方法,进行材料使用的比选;确定最合适的施工机械、设备使用方案;降低材料的储存成本和运输成本;先进的施工技术的应用,新材料的应用等.
3.3经济措施
1)认真做好成本的预测和各种成本计划.认真做好合同预算成本、施工预算成本,并在施工之前做好“两算”对比,为成本管理打下基础.
2)对各种支出,应认真做好资金的使用计划,并在施工中进行跟踪管理,严格控制各项开支.
3)及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本,并对后期的成本做出分析与预测,做好成本的动态管理.
4)对各种变更,及时做好增减账,及时找业主签证.
5)及时结算工程款.
3.4合同措施
1)选用适当的合同结构.
2)合同条款严谨细致.在合同的条文中应细致地考虑一切影响成本、效益的因素.特别是潜在的风险因素,采取必要的风险对策,并最终使这些策略反映在签订的合同的具体条款中.
3)全过程的合同控制.
合同谈判是合同生命期的关键时刻,这个阶段,施工企业在报价时,一方面必须综合考虑自己的经营总战略、建筑市场竞争激烈程度和合同的风险程度等因素,以调整不可预见风险费和利润水平;另一方面还应该选择最有合同管理和合同谈判方面知识、经验和能力的人作为主谈人,进行合同谈判.
在合同执行期间,项目经理部要做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有施工变更的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据[3].
例:某高速公路由于业主高架桥修改设计,监理工程师下令承包商工程暂停1个月.试分析在这种情况下,承包商可索赔哪些费用?
可索赔如下费用:
1)人工费:对于不可辞退的工人,索赔人工窝工费,应按人工工日成本计算;对于可以辞退的工人,可索赔人工上涨费.
2)材料费:可索赔超期储存费用或材料价格上涨费.
3)施工机械使用费:可索赔机械窝工费或机械台班上涨费.自有机械窝工费一般按台班折旧费索赔;租赁机械一般按实际租金和调进调出的分摊费计算.
4)分包费用:是指由于工程暂停分包商向总包索赔的费用.总包向业主索赔应包括分包商向总包索赔的费用.
5)工地管理费:由于全面停工,可索赔增加的工地管理费.可按日计算,也可按直接成本的百分比计算.
6)保险费:可索赔延期1个月的保险费.按保险公司保险费率计算.
7)保函手续费:可索赔延期1个月的保函手续费.按银行规定的保函手续费率计算.
8)利息:可索赔延期1个月增加的利息支出.按合同约定的利率计算.
9)总部管理费:由于全面停工,可索赔延期增加的总部管理费.可按总部规定的百分比计算.
4工程项目目标成本的核算与分析
工程项目成本分析就是通过对目标和实耗数据的不断对比分析,来找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具体方法,从而实现项目的赢利[4].
1)在成本控制过程中,通过静态的成本核算分析达到动态成本管理的目的.项目内部应在月末或季末召开成本分析会,直接对影响成本盈亏的因素进行分析,根据分析,找出影响成本降低的关键环节,采取有效的措施加以改进,写出分析报告,并制定出下期切实可靠的计划,为动态管理提供依据.
2)在成本分析过程中,通过对计划完成指标进行测算,考核计划的完成效果.施工成本考核,包括施工成本目标完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核.
5结语
工程项目的施工成本管理贯穿整个项目的施工期,是一个动态的管理过程.自接到工程项目招标信息起,即开始了该项目的施工成本管理[5].因此,企业只有逐步建立并完善工程项目施工成本的各种制度,尽最大可能降低施工成本,才能使工程项目的利润最大化.[论*文*网]
参考文献:
[1]敖丽莉.浅谈工程项目施工成本管理[J].化学工业与工程技术,2007(28):2322234.
[2]张国珍.工程项目管理[M].北京:中国水利水电出版社,2008.
[3]王清样.建设工程投资控制[M].北京:中国电力出版社,2009.
前言:工程项目施工成本足指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,是施工过程中耗费的构成实体或有助于工程实体形成的各项费用支出。包括人工费、材料费、机械使用费、施工措施费等直接成本.和工程施工所必须发生的但无法汁入工程对象的间接成本。因此,为使项目施工成本管理_工作能够落到实处,应该从人工费、材料费、机械使用费、措施费及间接成本等方面人手。
1.搞好成本预测,确定成本控制目标
成本预测是成本控制的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。成本预测的内容丰要是使用科学的力''''法,结合中标价,根据项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先,测算所需用工,确定工程项目人工费费用。其次,测算所需材料及费用,对主材、辅材、其它材料的到场价等逐项分析,确定材料费用。第三,测算机械使用费。根据工地实际施工条件,确定将要投入的施工机械及测算出将要发生的机械使用费。第四.根据工程工期、施工条件等测算出工程措施费。第五.测算间接费用。间接费主要包括管理人员的丁资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测,初步确定工、料、机等费用的控制标准,确定工期,完成管理费的目标控制。所以说.成本预测是成本控制的基础。
2.编制适用的企业定额
以企业定额进行成本控制,足水利工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。在工程投标时,根据科学而切实可行的企业定额,可用确定投标的保本点。同时,还可以根据企业定额审核正在施工的项目的各项消耗是否合理。是否节约,借以控制不必要的消耗,提高项目的利润。在落实项目内部承包责任制过程中.企业定额也是确定承包基数的依据。总之,先进、可行、适用的企业定额是项目成本控制的一项重要的基础工作。同时,施工企业还必须根据外部市场信息的变化,及时对企业定额进行修订以保证定额的先进适用性。
3.建立工程项目承包责任制
3.1项目部的责任成本承包制
在工程项目合同签订后,以项目经理部为丰体.以合同价作为限制成本,根据施工图纸,结合企业定额,测算出工程直接费及列入工程项目开支的间接费,以此作为责任成本与公司签订承包协议。项目部承包实行风险抵押承包,超支自补,节约归项目部的原则。
3.2项目内部的承包责任制
在工程项目施工前,将工程进行切块,或按工序进行分解。以责任成本作为限制成本,根据企业定额,测算出切块后的分项T程单价或者工序单价,以此与各施工队或部门签订承包协议。
这样通过各级承包责任制的落实,就可以将施工成本控制在一个“封闭”的范围内。迫使各核算主体自觉的采取适当的手段降低单位施工成本。
4.建立项目部成本控制系统,确保承包指标的完成
降低项目施T成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取控制措施。
4.1采取组织措施控制工程成本
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动,如实行项目经理责任制,落实施工成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作,各级项目管理人员都负有成本控制责任。
组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划.确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规范,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效控制实际成本。
加强施工定额管理和施T任务单管理,控制活劳动和物化劳动的消耗;加强施工调度.避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物力积压等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科学管理的基础之上,具备合理的管理体制,完善的规章制度,稳定的作用秩序,完整准确的信息传递.才能取得成效。
4.2采取技术措施控制工程成本在工程施工中要充分发挥技术人员的主观能动性,对投标时的主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本。包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,确定最合适的施工机械、没备使用方案,提高机械化操作等。
43采取经济措施控制工程成本
4.3.1材料费的控制
材料费一般占全部工程费用的65%~75%.是降低成本最大的潜力所在。程施工过程中,要对材料的用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号,严格计算材料的使用计划。严格制定材料进场验收制度,实行量方、点数、过磅,保证材料质量合格,不亏方短缺,保证其数量。在施工过程中实行限额领料。施工完毕后,要做到“活干料净”。
4.3.2,人工费控制
人工费一般占全部工程费的10%左右,作为旌工企业.要制订}十{切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制.有针对性的减少或缩短某工序的工日消耗。力争做到实际结账不突破定额单价的同时,提高工效,提高劳动生产率。还要加强T资的计划管理、提高出勤率和T时利用率,尤其要减少非生产用工和辅助用一工,保证人工费不突破。
43.3机械费控制
工程施工机械化程度高低与工程成本有着直接的关系。一般说机械化程度越高,机械使用费所占工程成本的比例越大,在这种情况下,企业内部机械的使用实行统一调配,内部租赁有偿使用的办法。在内部引进市场机制,提高机械的使用效率。实际操作过程中.机械小修理费南租赁项目承担.大修理费用包含在租赁费用中收回。这样既解决了项目工期不相同而承担大修理费用的偶然性,又保证了设备的完好率。这就要求项目部必须做到计划管理,精心安排,减少占用。
4.4间接成本控制
间接成本是指为组织管理工程所发生的全部支出.间接成本管理主要是对管理费用和间接费的控制,主要是做好办公费、差旅费、低值易耗品使用费、业务招待费等主要项目的控制。这些费用的开支要做到年度有计划,月份有考核,能分解到个人的要层层分解,不能分解的要有专人管理,并有具体的审批管理办法.使各项开支处于受控状态。
1工程建设项目成本管理伴随的问题
1.1工程建设项目成本管理者的管理意识浅薄、整体素质较低
现在,我国的大型建设项目的市场状况是垄断竞争的状态。所以,提升工程成本的管理效率,仍然不能成为决定企业竞争力的关键,这使得很多建设单位,不重视项目的成本科学管理的问题。项目成本的管理者,是成本管理的直接操作人,这些管理人员的管理意识是否浅薄、专业能力水平,直接关系到项目建设的总的成本。现阶段,建设项目的成本管理者,往往是由经验丰富的工程人员、或是土建专业的人员兼职,虽然以他们的经验和专业,能很好的设计项目的施工、确保项目的整体质量,但是,在控制项目的成本上,他们缺乏相对应的专业的技能和应有的行业素质,很多经理往往认为,项目成本管理的目的就是把一部分工程的成本降到最低,根本不重视项目成本的预算和项目完工以后的核算问题,这样,最终整个工程的成本还是居高不下。
1.2成本管理的相关机制不够完善
目前,项目成本管理体系还存在着一定问题,主要体现在以下两点:第一,政府虽然出台了很多关于项目成本管理的相关条例,但是到了具体的建设企业,他们并没有完善成本管理相关的机制,没有把成本管理的责任、权利细化到各个部门、岗位中去。当项目在施工过程中遇到盲目开工、勘察不合理等问题,需要追问责任的时候,会出现很多相互推卸责任等“踢球”现象;第二,成本管理相关的监管机制也不完善,在施工过程中,每个部门对工程的认知存在很大的不同之处,他们不能尽到自己的责任、不能高效的配合工作,最后,根本没法高效地监管成本管理的实际情况。
1.3成本管理的方法不科学
成本管理的根本目的是,把工程的总的成本降到最低,成本管理工作的指导理念就是这一目的,把这一总的目的,层层细分,落实到工程每一个具体的步骤中去,责任划分要清晰明确,每个步骤都有具体的责任承担人,每个细小步骤的高效完成,才能让整个项目的根本目标得以实现。但是,有的承建单位,在整个工程设计、施工全过程中,根本没有自己的根本目的,更别说将责任细分了,最后每个小的步骤不能高效的完成成本管理工作,整个项目的成本管理的效果也不是很好。
1.4成本管理的具体落实力度不够
一是,部分项目没能够按照国家的相关规定操作,在建设场地没有定好之前就开始开展招标工作,这样设计出来的图纸肯定存在偏差,市场调查工作也没有做充分,前期准备工作不够充分;二是,项目的辅支出比例过大,有的竟然高达项目总成本预算的百分之十五,达到国家规定的两倍,项目在建设过程中,成本额外增加的情况常常发生;三是,建设项目的相关程序审批、变更的过程过于程序化,例如:需要变更的内容和变更申请人的签字笔迹不一,或者变更的时间在工程结束之后。
2健全建设项目成本管理的有效办法
2.1提升成本管理者的整体素质
项目承建单位,可以通过参观学习、换岗锻炼、继续深造、报培训班等方式,提升成本管理者的专业水平和整体素质,同时,健全成本管理者的相关培养机制。以人为中心,完善具有人性化的、科学合理地奖惩激励办法,把项目相关管理者的责任、权利有机结合,让成本管理者的工作积极性和能动性充分发挥出来,变被动为主动,让项目的每一位管理者形成一个大的管理集体,把项目管理当成自己的事情。尽量减少项目管理者的流动频率,让项目中的每一个人把自己的能力最大程度发挥出来,充分利用最优配置的人才结构,综合考虑建设单位的实际情况和成本管理人员的自身状况,有方向性地进行人才的培育,最大限度地提升成本管理者的专业水准、团队合作意识以及整体素质。
2.2完善成本管理的体系
将建设项目成本管理责任化,是完善项目成本管理的第一步,建设单位的各个职能部门要有机结合、团结一致,一起来做好项目成本管理的工作,细化每个部门、每个人的具体职责及任务,每个员工都要谋其职、尽其责,在保证工程质量和交期的前提下,最大限度地降低工程总成本。
2.3健全成本管理的监管、考核体系
健全成本管理的监管、考核体系,最大限度地提升员工的工作积极性,设置科学的奖惩方法,在开展成本管理的工作时,要本着节约为上的原则,严格监管项目的成本是否合乎预算,工程的总成本是否超出预算计划的范围。每一项工程完工以后,建设单位要请相关单位进行验收、成本核算、并且确定考核的结果是否合理,在完善这一监管、考核机制的时候,不要忽略项目质量的重要性。
2.4重视成本管理的方法的优化
第一,建设项目的管理部门,要健全成本控制的信息体系,综合考虑项目的建设时间和市场的具体行情,把工程的总造价控制在可控范围内。通过优化后的成本管理方法,科学控制总成本,实时调整成本监管的路线,将工程的总成本降到最低,最大限度地提升整个项目的经济效益。第二,从最初设计、采购等环节,从三个着眼点,将成本目标细分。一是时间上,把年度成本管理的目标细化到每个月、周、日,并且具体管理过程中要有专人负责;二是纵向细分,把项目成本管理的目标细分到每一个具体的管理层;三是横向细分,成本管理目标细化到各个管理层后,及时督促每层的职能部门合理落实,同时责任划分要明晰。
2.5完善动态的成本管理体系
第一,前期决策阶段,企业在前期要做好市场调研、工程预算等工作,综合考虑项目在技术、设备、经费是否及时到位等情况,同时考虑到工程建设过程中可能出现的原材料价格上升等各种影响工程总成本的因素。第二,中期设计阶段,项目设计图是否科学合理,直接关系到整个工程的总成本,在实际操作过程中,可以使用招标、限制额度等方式来降低成本,从海量设计方案中,选出性价比最高的方案,把项目的成本降到最低。第三,后期施工阶段,主要有三个方面:一是建设单位采取有效监管措施尽量减少因为质量问题造成成本升高;二是提升工程所用材料的性价比,以较低的设备、材料投入换取最高的项目回报;三是成本管理人员到现场中去,动态控制成本,如有变更等情况,要考察好,统计好。综上所述,工程建设项目成本的管理十分重要,但在管理过程中难免伴随诸多问题,应该从管理者素质方面、成本管理体系、监督体系、管理方法、建设项目的各个阶段入手控制和管理好建设项目的成本。
作者:吴艳丽 单位:山西潞安工程有限公司