消保教育宣传汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇消保教育宣传范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

组长：ⅹⅹ（校长）、ⅹⅹ（交警大队副大队长）

成员：ⅹⅹ（德育副校长）、ⅹⅹ（政教处主任）、ⅹⅹ（大队辅导员）

ⅹⅹ（交通安全校外辅导员）、ⅹⅹ（交警大队交通安全宣传员）

交通安全学校成立以后，我校切实抓好交通安全教育，努力构建欢乐和谐校园，保持高度的重视，交通安全教育常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主”的原则，大力营造宣传氛围，通过开展形式多样的学习教育活动，进一步提高广大小学生的交通安全意识和交通文明素质，引导小学生自觉遵守交通法律法规，使学校周边交通秩序和交

通安全状况得到明显改善，为构建和谐稳定社会，创建“平安ⅹⅹ、平安校园”做出新的贡献。现将创建交通安全学校工作情况作如下汇报：

一、组织机构健全，建章立制，制定计划及活动方案。

成立了以校长、交警大队副大队长为组长，学校德育工作小组、交通安全校外辅导员、城中交警大队交通安全宣传员、学校大队辅导员、政教干事为组员的交通安全学校领导机构。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学预防道路交通事故责任制》，根据学年实际情况修改《ⅹⅹ小学交通安全学校基本情况一览表》。正副班主任签订《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学班级交通安全教育责任书》。根据学校教职工变动情况，重新统计《ⅹⅹ小学驾驶员名单》，并对其进行驾驶员道路交通安全相关法律法规的学习。同时，为了进一步提高我校学生的交通安全意识，增强学生的交通文明和社会公德意识、指导和帮助学生提高自我保护能力，继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，避免交通事故伤害，配合城市道路交通综合整治活动，全面提高学校的交通安全工作水平，结合我校实际，每学期认真做好《创建交通安全学校活动方案》，制定学期《交通安全学校工作计划》。为确保师生集队集会上、下楼道的交通安全，在学校各教学楼楼道安排教师责任岗，制定《ⅹⅹ小学安全通道教师责任岗安排表》，使安全通道教师明确自身的职责，认真疏导所负责楼道交通安全。此外，随着学生人数的不断增多，放学时因家长在校门外等候学生，造成校门通堵塞、拥挤，学生出校门时 出现较大安全隐患。为做好学校科学管理，保障学生安全，防止事故发生，按照上级部门精神，经学校行政领导实地考察并结合学校放学实际情况，研究讨论制定《ⅹⅹ小学街队实施方案》，方案实施后消除了放学时段校门内外的安全隐患，受到了学生家长们的一致好评。为了丰富学生的校园生活，培养学生社会实践能力，我校每学期开展的春游、秋游活动，每一次的出行活动，校领导都提前到实地考察，消除事故隐患，提前制定好《出游活动安全预案》、《出游教师工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽车公司车辆并签订租用合同，明确双方各自的安全管理责任。由学校与交警部门联系，做好学校大门外的交通秩序管理，确保师生的上下车及道路交通安全。

二、丰富多彩的交通安全教育活动，提高广大师生的交通安全

防患能力。

1、学校交通安全领导小组针对学校实际情况认真召开交通安

全相关会议，确保交通安全教育、宣传活动有计划、有效的开展、进行。会议记录学年共计5份。

2、完善校园交通安全设施。设立楼道教师责任岗位，在教学

活动区楼道悬挂上下楼梯、楼道转角慢行等提示标牌；校园各种车辆停放有序，画好汽车车位，建立单车及摩托车车棚，校园内无违章占道，乱停乱放现象。在校门口放置车辆隔离墩确保学生进出校园的安全。

3、每学期在开学、放假、春秋游、黄金周、家长会及升旗仪

式上不失时机地对学生进行有关的交通安全教育。通过安排“交通安全”国旗下的讲话活动，不断增强学生安全意识，教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定；教育学生不在公路上追逐、疯跑以及爬车、追车、吊车等；教育学生不在高速路、隧道内玩耍等。特别是对学生骑自行车进行了严格规定：严禁十二周岁以下学生骑自行车或其他机动车辆，自行车严禁搭人。一学年国旗下的讲话次数共计4次。

4、警民共建交通安全文明校。充分发挥交警校外辅导员、法

制副校长的作用，以基础品德和文明行为的养成教育为重点，每学期均有针对性的邀请交通安全校外辅导员、城中交警大队警员及城中派出所、柳东派出所民警到校进行安全知识讲座及开展多种形式的交通安全宣传教育活动：如道路标识牌知识抢答活动。对师生进行交通知识法规、道路交通安全常识，校园楼道安全，出行安全，交通安全遇到突发事件中如何自救自护常识，交通安全标识牌及交通道路指令手势等多方面知识进行讲解及宣传教育。学年交通安全“五进”活动登记表共计8份，交通安全活动记录表5份。

5、利用少先队队日活动学习强化交通安全意识。分年级开展

有针对性地交通安全主题教育活动。一年级开展“校园中的交通安全”主题活动，二年级开展“我来记，我宣传，交通安全拍手歌，”主题活动，三年级开展“珍爱生命，平安出行”主题教育活动，四至六年级开展“学习交通道路法律法规”主题教育活动。在活动中让学生收集相关的资料。教师撰写活动案例共计：47份。

6、多种渠道进行交通安全宣传。利用校园宣传媒体宣传交通

安全知识。建立校级交通安全宣传橱窗，创建交通安全学校展板，利用班级宣传栏出交通安全宣传版报。在校园内张贴交通安全知识宣传画、挂图。利用校园闭路电视、学校多媒体报告厅开展《道路交通安全法》等知识讲座，组织全校学生观看“关爱生命，安全出行”、“珍爱生命，安全第一”vcd。学校还专门购买了《学生教育片》光碟并组织学生观看“安全教育”专题光碟。利用市教育局都乐网、城中区教育网、校园网对学校交通安全教育宣传活动进行报道：报纸报道资料1份，网站报道资料学年共计12份。

7、开展“交通安全宣传周”教育活动。举办生动活泼、富有

校园特色的“五个一”活动：举办一次全校开展“交通安全活动”的倡议、出一期交通安全教育专题黑板报、全校师生观看一次交通安全教育片、进行一次安全知识问答比赛、开展一次以“保护生命、安全出行”为主题的主题队会。活动结束后撰写活动总结。其中043、033中队进行了《中小学生交通安全常识测试题》学习并进行了测试、教师还对测试题进行了批改、登分、测试质量分析。

8、为了全面提高学生遵守交通安全的法制意识和养成自觉维

护交通安全秩序的文明素质，预防、减少交通事故的发生，进一步推动创建“交通安全学校”活动的深入开展。我校积极开展了“保护生命、平安出行”的征文比赛活动和安全知识黑板报比赛活动。学校高度重视这两个活动的开展，将其作为学校对学生进行交通安全知识教育、学生平安出行管理的一项重要内容来抓好落实。此次活动共收到征文、小报百余份，主要围绕道路交通安全主题，以安全、平安、人文关怀、警示作用、道德观察、生活随笔、个人故事、未来畅想等为主线书写文章，叙述自己对道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的认识、经历、感受。题材广泛、形式不拘、内容丰富、感情真挚。全校共出黑板报84板。除此之外，学校连续几周在周一的校会上特地讨论有关“交通安全”的主题，让交通安全意识更深入人心。评选出优秀的征文、小报、板报学校颁发奖证，并制作成宣传展板在学校展出。通过开展这些活动，大大激发了学生参与交通安全活动的热情，增强了其安全法律意识，提高了自我保护能力，意义深远，效果显著。

9、开展“小手拉大手文明一起走”活动，以创建交通安全学

校为载体，着力提高青少年儿童交通安全自我防护能力和遵纪守法意识。教育好每一名学生，通过向家长发放《ⅹⅹ小学假期致家长的一封信》，《校园安全宣传手册》、《交通知识学习》宣传单，通过学生将交通法制教育辐射到每一个家庭和全社会，影响一个家庭，带动整个社会。

10、组织正副班主任进行交通安全知识的培训，学习《中小学

文明交通须知》、交通安全道路标识牌及交通道路指令手势、校园集会安全等相关内容的学习，增强班主任 老师的交通安全意识，提高教师对学生进行交通安全教育的能力。

11、加强学校驾驶员的交通安全意识，对学校驾驶员进行交通安全培训活动，组织学习国家有关的交通安全工作的方针、政策，《学校驾驶员文明驾驶守则》，校内车辆进出及停放规章制度相关要求等。

篇（2）

学校充分利用校园广播、班会、校会、家长会等形式开展好扫除 黑恶专项斗争的宣传教育，加强防范校园欺凌和暴力侵害事件发生。

从而增强学生提高自我保护意识，以此达到教育的目的。

、小学“扫黑除恶”宣传教育活动简报_街道中心小学积极开展“扫黑除恶”宣传教育活动街道中心小学积极开展“扫黑除恶”宣传教育活动 为维护社会稳定，净化学校及周边治安环境，进一步提 高师生法治观念和安全意识，预防和减少青少年违法犯罪的 发生。近日，卧龙山街道中心小学积极开展“扫黑除恶”宣 传教育活动，全体师生积极参与。

学校利用班会、校园广播、升旗仪式、宣传栏、黑板报、 电子屏滚动播出、班级微信群发送“扫黑除恶”宣传教育工 作相关信息， 广泛宣传营造氛围。

通过 “小手拉大手” 活动， 要求家长与孩子一起学习了解宣传内容，使“扫黑除恶”行 动真正做到家喻户晓、人人皆知，营造了强大的宣传攻势。

通过开展一系列扫黑除恶宣传教育活动，增强了师生、 家长远离黑恶、遵纪守法、预防犯罪的意识，从而有效地预 防了侵害师生和群众利益的黑恶势力问题。（ ）

、小学“扫黑除恶”宣传教育活动简报_蒿咀铺中心小学开展扫黑除恶专项斗争简报简报合水县蒿咀铺中心小学 2018 年 06 月 14 日蒿咀铺中心小学积极开展扫黑除恶专项斗争，提高师生扫黑除恶意识 努力为师生创建安全和谐的学习生活环境6 月 13 日下午，蒿咀铺中心小学教导处组织全乡教师召开 了有关开展扫黑除恶专项斗争会议。

首先，由蒿咀铺中心小学 教导主任余建宏带领大家学 习了上级下发的有关在全县 教育系统开展扫黑除恶专项 斗争的文件， 以及根据我学区 实际情况， 并结合上级文件精 神制定的 《蒿咀铺中心小学开 展扫黑除恶专项斗争方案》。学习扫黑除恶有关文件其次，蒿咀铺中心小学副校长梁珠星要求各中心小学、各教 学点、幼儿园老师尤其是班主任，要积极学习领会文件精神，加梁副校长强调活动开展要求 强宣传教育力度，深入到学生 当中，去了解学校及周边有无 欺凌、霸凌学生事件或带有黑 社会性质的组织和恶势力犯罪 团伙。一经发现有涉黑涉恶的 迹象要及时上报学校，学校会 及时联系公安部门进行查处。

篇（3）

县教体局站在提升学生法律素质、推进依法治县进程的高度出发，采取各种措施，丰富宣传形式和教育内容，进一步健全了学校普法工作齐抓共管格局，促进了中小学校法治建设。

（一）抓组织，健全网络。全县中小学普遍把青少年法治教育纳入本校教育教学工作总体规划中，作为依法治校的基础工程之一，摆上重要议事日程，按照“四有”（有计划、有教材、有师资、有课时）要求，做到年初有计划，年中有考核，年底有总结。全县各中小学均落实了“一校一警”制度，中心小学以上建立了校园警务室18个，积极开展了警校共建活动；由县关工委牵头，组织教体局等部门成立了学校法治教育工作联合委员会，聘请了县公安局、县检察院和法院等部门的同志32人担任学校法治副校长和法制辅导员，颁发了为期三年的聘任证书，定期到学校进行法治宣传和讲座，并为学校重大项目建设提供法律服务。法治教师一般由学校各班级班主任兼任，利用主题班会、班刊、黑板报等各种形式积极开展法治教育，为青少年法治教育工作的深入开展提供了组织保障。

（二）抓载体，创新形式。2017年，教体局参与编撰了县法治教材《中小学道德与法治》丛书，教材根据学生年龄特点，分中学和小学版本。由县财政出资10万元，印刷后分发到全县各中小学。在对中小学生法治宣传教育过程中，各学校大多以法治讲座、法律知识竞赛、图片展览等形式，开展普法宣传教育，激发学生的学法热情，提高趣味性。同时，还以“八荣八耻”、中小学生“三热爱”教育及“师风师德建设”等活动为载体，巩固中小学生法治教育基础，加大中小学生法治教育力度。如大段小学每学期初和学期末都组织学生开展“珍爱生命，预防溺水”、“远离”的签名活动。一些学校在寒暑假中组织学生自办“法治天地”小报及“法在我心中”的征文活动，开学后评出优秀作品在学校展出；另外还利用学校微信公众号和微信群集中开展法治宣传教育，每学期组织开展一次“法律知识”竞赛。如2020年上半年组织各校开展了禁毒和疫情防控知识专场竞赛、教育体育法律法规专场知识竞赛、森林法专场知识竞赛、民法典进校园等活动，这些活动的举行，有力地促进了中小学生学法用法工作的开展。

（三）抓预防，重在教育。在深入开展中小学法治宣传教育过程中，各学校把维护未成年人合法权益，预防青少年违法犯罪作为一项重要内容来抓，探索出许多有益的做法，收效明显。如棋坪小学因住宿生较多，且大部分属于留守儿童。留守儿童家庭教育欠缺，生活习惯、学习成绩和品德培养方面问题较多，易出现心理问题，如得不到及时解决，甚至会走上违法犯罪道路。因此，学校把加强留守儿童的法治教育纳入年度宣传教育工作重点，切实解决留守儿童学业失教、生活失助、心理失衡、安全失保等问题。同时动员老师、社会热心人士等担任留守儿童的“家长”，及时纠正其不足，共同关注其成长，并定期开展法治和心理教育培训，使广大留守儿童在学习上和生活上受到关爱，在身体上和心理上感到温暖，为更好的开展留守儿童法治教育工作奠定了基础，提高了学校法治教育工作的成效。

（四）抓协作，发挥综合效应。青少年普法和法治教育工作涉及范围广，建立健全“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法治教育格局尤为重要。各学校均能主动与综治、司法、公安、共青团、关工委等部门密切配合，明确职责，齐抓共管，形成合力。如三都小学与官山自然保护区、县林业局组织开展“关爱野生动物，共建美好家园”主题讲座，排埠中心小学与县检察院联动，在高陂小学开展防法制教育示范课，棋坪中学与棋坪交警中队和棋坪派出所联动，在棋坪中学开展交通安全知识与治安法律知识讲座。二中专门成立了“学校、家庭、社会”三位一体的家长委员会，建立了以学校为中心，社区、家庭联动的“三方联动”教育网络，形成教育合力。学校创办了家长学校，定期指导家长了解科学的教育方法以及青少年保护的法律法规知识。另外组织开展“致家长的一封信”活动，以及多种形式学习宣传《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规知识等活动，进一步提高家长、社会对依法治校的认识，促进了学校、家庭、社会三者之间的协调配合，为学校营造良好的教书育人环境，建设平安校园提供了坚强保证。

二、存在问题及成因

尽管各校在加强对学生普法和法治宣传教育方面作了很多有益的探索与实践，并取得了一些成效，但仍然存在一些问题。一是法治教育教师队伍缺乏专业化。目前学校绝大多数法治课教师基本上由班主任教师兼任，一方面他们缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面缺乏实践经验，大部分仅靠自学相关法律法规读本掌握一些理论知识，遇到实际问题存在措施盲区。二是存在认识偏差，少数教师和家庭存在重智育轻德育倾向。少数教师和家庭不同程度地存在着重智育轻德育倾向，忽视青少年的法治教育。有的认同“智育”是硬指标，“德育”是软任务，忽视了要想学生“成才”必须首先“成人”的道理。三是综合治理机制有待加强。一些青少年学生离开学校后开始走向社会，有的还不到法定就业年龄，思想不够稳定，如不加强教育管理，很容易走上违法犯罪的道路。四是普法和法治宣传资金投入不足。中小学普法和法治宣传教育缺乏资金投入，影响了普法和法治教育工作的开展。

三、下一步工作打算

（一）强化师资，着眼实践，加大学校普法宣传教育工作力度。一是大力增强学校法治课的师资力量，配备法律专业专职教师。高度重视初中阶段学生的法治宣传教育，加强对那些不能升入高中、过早步入社会的青少年学生，进行基本法律知识的普及，减少社会不稳定因素的产生。二是充分发挥法治副校长的作用。各学校聘请的法治副校长，在做好本职工作的基础上，以开展“法律进校园”为主题，协助学校组织开展法治宣传教育，对师生和学生家长进行普法教育，培养广大师生和学生家长的遵纪守法观念和自我保护意识。三是大力开展法治实践活动。如制作普法和法治手抄报、举办法律知识竞赛、举办模拟法庭、充当小交警、开展法治文艺演出、举办法治夏令营活动、开展法治征文等等。

篇（4）

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

前言

水土保持工作的顺利开展离不开宣传教育，通过宣传教育能够让人们了解水土保持工作、提高人们对水土保持的重视程度。然而由于水土保持的内容较多，宣传教育工作容易陷入重复、盲目的进程中，因此必须构建长效机制，保证宣传工作有序、科学、高效的开展。笔者针对水土保持宣传教育长效机制的构建提出了自己的见解，望能为困惑者提供一些帮助。

一、构建长效机制的内容

如何才能引导宣传教育工作向着有序的方向发展，从而保障宣传工作的顺利进行呢？笔者从以下4个方面入手，构建水土保持宣传教育的长效机制。

1 组织领导。单位领导必须重视宣传教育工作，通过上层领导的推动，实施目标考核，细化宣传内容，提高宣传力度。1）加强领导的重视程度。上层领导应亲自了解宣传教育工作内容，指定相关负责人与自己进行沟通、交流，确保工作人员明确自己的责任；2）目标考核。将宣传教育工作列入年度目标考核中，提高工作人员对宣传工作的重视程度，将其作为每天工作的重要环节，宣传教育工作在目标考核中分值比例不应低于15%；3）召开专项会议。相关领导应定期（最低年限是3年）进行宣传教育专项会议的召开，通过总结近阶段宣传教育工作的进步及不足，研究、分析以后宣传教育工作的方向及具体工作。

2 队伍建设。加强宣传教育队伍的建设，提高其业务水平。1）分配工作人员岗位、明确其责任。通过在各省、各市、各县、流域单位安排通讯员，提高水土保持宣传力度及宣传覆盖面，通讯员队伍的建立能够提高宣传效率；2）定期开展培训。每一位员工工作到一定年限，总会遇到突破不了的瓶颈，定期举行培训，能够提高员工业务水平，及时消除员工对宣传工作的困惑。培训工作应注意分级进行，并要求至少3年开展一次培训；3）组织交流。经常将宣传教育队伍召集起来进行交流，能够使员工之间经验互相借鉴有利于宣传教育工作的开展。4）师资队伍的培养、储备。经常与培训学校联系，形成长期合作的关系，长此以往，培训学校的老师就会慢慢成为水土保持工作开展的授课老师。辅导员在员工的思想政治方面影响很大，通过建立辅导员队伍，为员工进行课外辅导，提高员工的专业素质和业务水平。

3 工作机制。工作机制内容的明确性能够影响以后的工作，让员工认识到工作要求的规范性。1）方案的细化。制定方案时应着眼于单位未来5年的发展，制订宣传教育五年总体方案；2）计划的制定。新的一年，应制定出一套方案，让每一位员工明确新一年自己的工作目标及工作内容；3）报送总结。上年度的工作总结应及时报送，月底是总结工作的最好时机；4）检查通报。工作检查是检验、监督平时宣传工作的做好措施，每季度做好检查工作并将检查结果报送各地水土保持生态建设网等媒体进行信息；5）新闻。明确新闻机制,加强新闻管理；6）舆情分析。加强对网络舆情的监测和分析，掌握社会新闻热点和动态；7）提高应急处理能力。出现新闻重大事件时，能够沉着冷静的采取解决措施，不断总结应急处理经验，提高应急处理能力。

4 平台建设。提高宣传教育平台建设，提高工作效率。1）实践基地建设。水土保持科技示范园区、生产建设项目示范工程等实践基地的建设、管理能够为水土保持宣传教育工作的开展提供很好的平台；2）网站的充分应用。通过网络宣传、水土保持网站的建设能够提高宣传教育的力度，提高人们对水土保持的认识；3）报刊读物的运用。加大水土保持刊物、报纸等内容、印刷的质量，充分发挥文字的魅力及宣传主阵地的作用。加大对水土保持学校教材的印刷量，必须保证教材内容的简单易懂，提高课本普及率，供学校教学和学生学习选用；4）宣传品的统一。无论是宣传的口号，还是宣传材料，必须保证其一致性，提高水土保持的理解力，不会发生混乱。

二、长效机制的构建策略

1宣传教育意识的增强。宣传教育工作必须得到领导的重视，很多工作需要领导的认可、签名才能实施。因此提高领导对宣传教育重要性的认识，把宣传教育工作作为重要工作统筹谋划，与其他工作一起进行部署、实施、考核。水土保持宣传教育理念必须深入到每一位员工的思想里，然后充分运用宣传手段去提高工作效率，利用宣传教育的舆论引导人们去关注水土保持工作，为工作的顺利进行提供保障。

2使命责任意识的增强。水土保持宣传教育的工作环境较差，任务艰巨、难度偏大、效果不明显，因此对于工作人员来说，是一项较为艰巨的挑战。这就要求宣传教育人员调整好心态，增强责任感，以大局着想，不畏艰辛。在工作中，应保持积极、乐观的工作态度，以社会需求为先，将公众最关心的问题以喜闻乐见的方式进行传播，充分发挥单位的服务态度，积极解惑答疑。此外，还应丰富宣传教育内容和形式，从而为水土保持事业发展提供强大的舆论支持。

三、结语

总而言之，水土保持教育长效机制的构建能够为水土保持工作的顺利开展提高环境保障，因此相关人员必须提高对宣传教育长效机制的重视程度，从各方面入手促进宣传工作的进行。此外，宣传人员应不断总结经验，提高自身的业务水平。

参考文献

篇（5）

我司牢记“人民保险，服务人民”企业使命，扎实推进消费者权益保护工作。在“3·15”活动期间，围绕“提升金融服务品质”、“普及金融消费安全知识”和“引导消费者依法维权”三大主题，积极组织辖内14家中支公司全面开展“3.15消费者权益保护教育宣传周”活动。深化“倾听客户心声、服务客户需求”的服务理念，进一步维护保险消费者合法权益。

一是加强内部诚信合规学习。在公司内外勤人员中开展诚信合规的知识宣讲，加强系统内部诚信教育，广泛开展消费误导自查自纠，提升风险防范技能和服务水平，维护客户权益。

二是加强宣传。在职场显要位置张贴《银行业和保险业消费者权益保护教育宣传周》和《“3.15”标识海报》，在营业场所设立了宣传栏，提供保险咨询、接受保险投诉。引导市民树立正确的消费观念，理性消费，提高了客户保险法律意识和风险识别防范能力。

三是树立诚信品牌。人保产寿两家公司在临街设立了宣传点，受理投诉、咨询、广泛宣传保险知识、普及保险理念，为市民讲解保险知识、进行保单体检，宣传保险服务微信平台，推广便捷服务通道，提升人保品牌影响力。

本次活动在向社会公众宣传保险知识、展现诚信行业风采之余，传播了企业文化，增强了公司的品牌影响力。我司将进一步强化以客户为中心的理念，提高服务意识，完善产品体系，创新服务方式，提升智能化服务水平，持续改善客户体验，推动金融生态环境不断优化。

篇（6）

1、商丘市第二十中学于6月1日前制作《河南省中小学生日常行为规范（2019年修订）》版面7张，分别悬挂于学校显著位置如教学区走廊、男生住宿区走廊和女生住宿区走廊，并每班下发一张，悬挂于教室显著位置，提供学习条件，营造学习氛围，为学生学习日常行为规范创造条件。