工人思想汇报汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工人思想汇报范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

眼光决定方向，智慧决定发展。解放思想就是要开阔眼光、启迪智慧，就是要联系我局的发展实际，坚决破除“旧思维”，勇于挑战“旧观念”，敢于突破“老框框”。要通过解放思想，让广大干部职工牢固树立这样一个理念，凡是法律政策规定没有明文禁止的，只要符合科学发展观要求，有利于我局发展和社会和谐进步的事，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，敢于突破陈规，勇于探索创新，善于推陈出新。要通过解放思想，让广大干部职工着眼于新的形势、新的实践和新的发展，善于运用“具体问题具体分析”这一活的灵魂，科学地研究新情况，灵活地解决新问题，创新性地完成新使命。要通过解放思想，进一步调动广大干部职工思发展、谋发展、抓发展的积极性，让他们主动把所有聪明才智用到推动发展上，在全局形成凡是有利于发展的事情都要想法办、想办法、办成功的浓厚氛围。

解放思想是推动发展的动力源泉，良好的精神状态正是发展的动力所在。解放思想就是以“职工素质读本”来教育干部职工，要进一步振奋精神、改进作风、自加压力、奋发图强。要通过解放思想，对照兄弟单位的经验做法，紧密联系本局的发展实际，认真查找精神状态方面存在的差距，努力克服因循守旧、安于现状、怕担风险、不敢竞争、不思进取、坐井观天、缺乏激情、喜好空谈的消极精神，破除怕苦畏难等情绪，切实增强机不可失、时不我待的紧迫感、危机感、责任感，大力强化市场意识、创新意识、竞争意识、效率意识、信用意识，真正树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为天下先、敢做别人没有做过的事的果敢气魄。要通过解放思想，认真查找工作作风、工作节奏、工作能力等方面存在的差距，努力克服就事论事、马虎了事、应付完事等不良倾向，做到敢于负责、勇挑重担、开拓进取、改革创新、求真务实、真抓实干，以积极主动的作为，比学赶超、争先创优。

想到才能做到，思路决定出路。加快发展，首要的就是要理清思路；理清思路，则要以思想解放为前提。解放思想就是要进一步认清我局的优势，立足我局的资源优势、人才优势和品牌优势，选准发展方向，制定符合我局加快发展的路子，明确发展重点、着力点和突破点。要通过解放思想创新发展模式，借鉴别人的经验而又避免走别人走过的老路，敢于创新，因地制宜，凸显特色，把特色放大，把规模做强，把品牌做亮，形成特色鲜明、良性发展的新路子。要通过解放思想，把我局的发展置于全球、全国和所在区域的发展大局，考虑国际国内经济发展动向，市场需求与发展前景等因素，用世界的眼光、战略的思维来谋划新一轮发展。不谋万世者，不足以谋一时。要通过解放思想，制订一个远大而又有实现路径的发展目标，规划出一个符合实际、又与时俱进的蓝图来凝聚干部职工的力量，激励干部职工的斗志。

篇（2）

自今年四月参加工作以来，我始终将学习放在重要位置，努力提高自身综合素质。一是认真学习党的政策方针，努力提高自己的政治理论水平;二是了解了一些实用的法律法规知识，努力使自己成为法律法规的宣传者和落实者;三是积极向领导、同事学习，努力学以致用;四是不断学习业务技能知识，努力使自己工作上台阶，得到同事和领导的认可。

2、踏实工作，完成各项任务。

工作中，我正确定位、认识自己，从工作的需要出发。

(一)端正工作态度。本着以服务为宗旨，积极主动，探索方法，任劳任怨。年内努力完成单位交办的各项临时性工作，积极探索残保金征收工作相关业务，认真学习业务相关理论知识，刻苦学习文秘相关知识，认真完成年报等相关统计工作。

(二)遵守各项制度。遵守各项规章制度，主动接受监督。

篇（3）

执法为民最基本的要求是公安交警立足本职，坚持严格执法、公正执法。公安交警全面践行执法为民理念，重点要自己做到以下几个方面的要求。

一是求真务实。求真务实就是立足实际，实事求是，扎实勤奋地工作，实实在在地为人民谋利益，对人民群众最具体、最直接、最现实的利益要求，要给予最及时、最方便、最大程度的实现和满足。反映在实际工作中，要特别注意防止和杜绝各种形式的乱作为、不作为现象，这是人民群众反映强烈的一个现实问题。乱作为主要是一些政法机关和干警漠视案件的客观事实，违反法律规定的程序和实体规定，滥用执法权力。不作为往往表现为不勤政敬业，工作缺乏热情，有警不出、有案不立、案件久拖不决等现象，这实质上是漠视人民群众的疾苦，对人民群众的利益诉求不予理睬。乱作为和不作为都有悖于实事求是、求真务实的思想作风。全体政法干警要努力打牢执法为民的思想根基，带着对人民群众的深厚感情，积极履行法定职责，使广大人民群众的利益得到切实保护。

二是甘当公仆。交警作为人民公仆，最重要的是在工作中树立和强化服务意识，妥善处理好管理与服务的关系。公安交巡机关行使管理职责的根本目的是为整个社会和广大人民群众服务，为人民群众创造一个和谐稳定的社会环境和安全出行的环境。管理行为只是手段，而服务才是最终目的。对此，绝不能本末倒置。当然，也不能因倡导服务，就放松管理或不敢管理，对于越是关乎广大人民群众切实利益、普遍利益的领域和事项，越是要严格管理、强化管理。作为人民的公仆，交警应当具有无私奉献和牺牲精神。近些年来，全国公安队伍中涌现出了任长霞、王书田、宋鱼水、胡光明等一大批先进典型，他们以自己的实际行动树立了人民公仆的光辉形象，成为我们学习的楷模。广大公安交警要自觉以英模们为榜样，以对党和人民事业的无限忠诚和高度的奉献、牺牲精神，从维护和发展广大人民群众的利益出发，一切为了人民，一切依靠人民，甘当人民公仆，履行好交通安全管理工作的神圣职责。

三是文明执法。文明执法是社会主义道德规范对公安交警工作的基本要求，是社会主义政治文明和进步的表现，是政法机关执法为民的本质要求和外在体现。文明执法，就是要做到服务热情，多为群众提供便利，不给群众增加麻烦。在办理有关证照的窗口单位，工作人员应当完整、准确地告知群众相关的程序和手续，避免群众跑第二趟，不浪费群众的时间和成本。文明执法，要尊重当事人的人格尊严。法律的权威性和执法的严肃性并不意味着执法者必须态度生硬、举止粗暴。文明执法，还必须注意执法者的警容风纪。人民群众对公安交警工作的印象和评价，往往来自对执法者本身的印象和评价。执法者举止文明，待人平和，仪容整洁，群众就会产生一种亲近感、信任感，每一位交警都应加强自身修养，既重视八小时以内的举止文明，也重视八小时以外的生活自律，真正树立起公安交警队伍文明之师、威武之师的良好形象。

四是清正廉洁。践行执法为民理念，公安交警必须清正廉洁，确保权为民所用，确保人民赋予的权力不成为谋取私利的工具。执法为民理念是确保交警清正廉洁的思想基础。只有坚定地树立执法为民理念，并在工作、生活各方面严格要求自己，防微杜渐，才能在纷繁复杂的形势面前，经受住金钱、权力、人情和各种利益的考验和诱惑，确保清正廉洁，使自己永远配得上人民交警警察的光荣称号。

篇（4）

（一）加强学习、统筹推进，实现思想观念新突破

思路决定出路。解放思想，转变观念，打破固有的思维定式，树立科学发展理念，是切实加快人社工作大发展的有力保证和动力所在。近年来，我局坚持把各类解放思想活动的开展同各项学习教育活动相结合，同开展各项业务工作相结合，同党风廉政建设和政风行风评议相结合。一是先后组织干部职工到瑞金、兴国、遵义等革命圣地参观学习，接受红色文化思想熏陶。二是建立了每周五干部学习制度，由干部轮流授课，对十、十八届三中、四中全会精神，重要讲话精神，省两会、市两会，县委、县政府重要会议精神等进行了及时有效学习。三是全面开展了党的群众路线教育实践活动，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节活动的开展，全局干部职工进一步纠正了“”问题，工作作风有了明显提升，活动开展至今，已累计办好事实事31件，问题整改办结110余个。四是上下联动开展思想解放大讨论，让广大干部职工能够使思想观念与加快发展相适应，与时代要求相一致，推动了单项工作创亮点，重点工作有突破，整体工作上台阶，造就了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部工作队伍。

（二）创新方法、抢抓机遇，实现工作业绩新进展

解放思想，转变观念就是为了指导实践，反过来，工作业绩也是检验思想解放的标准。近年来，全局涌现出很多勇于创新，敢于担当的实例，机关上下逐步形成了人心思上、人心思干、人心思进的良好氛围。

先行先试，人有我优。2011年7月，经国务院批准，我县按照国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》、《XX省新型农村社会养老保险试点实施办法》和《XX省城镇居民社会养老保险试点实施办法》的要求，在全市率先开展了城乡居民社会养老保险试点，业务由县农保局负责经办。城乡居民养老保险按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续的基本原则,实行社会统筹与个人账户相结合,建立与其他社会保障政策措施相配套”的原则，实现了城乡居民社会养老保险制度上的全覆盖，截止2015年中旬，参保人数已达到26.27万人。2012年，根据县里安排，率先选择我局作为全县唯一试点开展了“权力公开透明运行暨廉能风险防控工作”。活动开展以来，全体干部职工通过查风险、理职权、编流程、定措施，全局各股室、单位的职责更加明确，公权运行更加公开，职权行使更加规范，办事效率更加高效，各个岗位抵御风险的能力进一步加强。试点取得的成效成为全县开展该项工作的宝贵经验。紧紧围绕精准扶贫工作，创新开展就业扶贫，积极探索建立政府购买公益性岗位、技能培训、公共就业、居家养老、农技农机等公共服务体制机制，更好地满足新形势下扶贫对象多样化、个性化、专业化需求，加快群众脱贫致富步伐。3月25日，以县委办、政府办名义印发了《XX县购买公益性岗位推进就业扶贫的实施方案》，对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发3000个左右的广播、农家书屋图书管理、农村保洁、护林、公路养护、山塘水库管理、乡村景区讲解、村级民情舆情、村级土地秩序巡查、劳动保障协管员等村级“十大员”公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置贫困劳动力就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。由各乡镇具体管理，涉及资金由交通、新村办、公安、水利、林业、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的政府公益性岗位，根据“谁用人、谁出钱”的原则，由用人单位发放岗位工资，政府从就业专项资金中按县城、乡镇公益性岗位不高于每人每月500元、村级公益性岗位不高于每人每月300元的补贴标准拨付用人单位，不足部分由用人单位自筹资金解决。目前，茅店镇、江口镇、南塘镇等11个乡镇招聘了1231名贫困劳动力在村级公益性岗位就业，其他乡镇正在组织实施。

较真碰硬、勇于担当。工作中，不但需要敢于突破、敢于创新的魄力，更需要迎难而上、勇于担当的责任意识。劳动保障监察就是依法保障劳动用工的合法权益。大到企业拖欠职工，小到雇主恶意克扣雇工工资，以及非法收取雇主的风险抵押金、上岗保证金等等，都是劳动监察大队职责范围内的事。自2011年以来，县劳动监察大队共受理民工举报投诉案件903起，结案903起，结案率100%，累计追讨民工工资9336.5万元，涉及农民工10253人,有力的维护了社会稳定。为切实将矛盾化解在基层，提高行政资源利用率，我局除在县一级建立标准化、实体化劳动人事争议仲裁院以外，还在产业园区管委会内设立了劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），在部分企业设立了劳动争议调解中心（以下简称调解中心）。通过建立调解委员会、调解中心两类基层调解组织和强化仲裁院调解职能，双管齐下，实现了劳动争议调解工作重心主动下移，构建起了县、乡镇（产业园区）、企业“三位一体”的劳动争议调解网络，形成了由基层平台调解、仲裁院调解两道防线把关的劳动争议调解体系。2012年，我局共受理劳动争议案件204件，调解158件，裁决46件，调裁比为：77.5:22.5；2013年，共受理劳动争议案件251起，调解210起，裁决41起，调裁比为：83.7：16.3；2014年共受理案件291件，调解261件，裁决30件，调裁比为89.7：10.3。通过加强劳动争议的行政调解，案件裁决数比例由2012年的22.5%下降到2014年的10.3%,3年下降12.2%；调解的案件数比例由2012年的77.5%上升到2014年的89.7%，3年上升12.2%。2014年5月份，在全省构建和谐劳动关系暨劳动人事争议预防调解工作推进会上，我局作为唯一一个县级单位代表作了典型发言。在2015年全省综治工作会议在XX州召开期间，我局作为会议现场参观点之一，向会议作了劳动争议行政调解的经验介绍。在今年4月份全国构建和谐劳动关系座谈会上我县和江苏镇江句容市作为县级代表作了典型发言。

因事施策、能动争先。解放思想还要破除不思进取、照抄照搬、被动应付的消极、惰性思想，强化进取意识，提升科学决策的本领，积极迎难而上。《国务院关于支持XX南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台后，我局解放思想、狠抓机遇。一是大胆谋划了基层就业和社会保障服务实施试点项目，做好了项目的对接上报工作。为进一步抓好项目建设，全局多次由局班子带队组成工作组专程赴人社部、省厅，了解顶层政策动向，做好政策对接，并结合人力资源和社会保障工作实际，精心谋划基层就业和社会保障服务设施试点项目，对项目进行了再修改、再细化，使上报的项目与国家的扶持政策相一致,截止目前，该项目共已投入资金353万元，田村、南塘、阳埠、白鹭、沙地、五云等17个乡镇的基层就业和社会保障服务站得到了新改建，2015年，剩下梅林、茅店两个乡镇的基层就业和社会保障服务站正在改建中。对县本级基层就业和社会保障服务中心项目进行了新建，目前，县本级项目已完成主体工程建设，正在进行标准化装修。二是扎实做好农房改造工匠培训工作。《若干意见》出台以来，共培训工匠8690人次，每年均超额完成市里下达的年度目标任务，为全县农房改造提供了人力支持。同时在2013年，为庆祝出《若干意见》出台一周年，激发和调动全县建筑工匠为我县农房改造工作服务的积极性，我局联合有关单位在茅店镇举办工匠技能竞赛，共19个代表队57名选手参赛，赛后为参赛选手颁发了职业技能等级证书。三是做好项目资金争取工作。为使我县社会保障工作及基层就业和社会保障服务设施试点项目建设工作有更多的资金保障，我局积极组织干部研究《若干意见》内容，多次组成争资争项工作组赴国家人社部、省人社厅积极争取资金，近三年来，我局共向上级争取各类民生资金近4.6亿元。2011-2014年，县人社局连续4年被县里评为绩效考核优秀及综治工作优秀。2012年，XX县人社局被省人社厅评为“全省人力资源和社会保障系统先进集体”，2011-2013年，XX县劳动人事争议仲裁院连续3年被省劳动人事争议仲裁院评为先进单位。

（三）求真务实、真抓实干，实现工作作风新转变

严明的工作纪律是各项工作顺利开展的保障，务实的工作作风是良好形象的体现。我局以深入开展“干部作风突出问题专项整治”工作为契机，全面加强人社系统作风建设，营造风清气正、纪律严明、和谐高效的机关工作作风。结合“六五”普法、“三送”及“连心、强基、模范”三大工程活动，多次深入乡村、社区、企业、工地等宣传人社部门政策法规，走访慰问老党员、五保户、退休老干部、干部。一是经常组织全体干部职工赴“三送”点结对帮扶、收集民意、排查化解矛盾，近三年来，共收集民情民意268件，排查化解矛盾纠纷89起，较好地促进了社会和谐稳定。二是开展以“十”、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神、农房改造政策、《若干意见》等为主要内容的宣讲活动，近三年来，共印发宣传资料2万余份，开展专题宣讲21次，出政策宣传栏11期。通过形式多样的宣传，使党的政策和关怀人人皆知。三是加大了干部帮扶困难群众工作力度。每位干部都挂点5户联系户，同时落实了副科级600元、一般干部200元的政策，近三年来，帮扶困难大学生或生活困难人员共计321人次，与常驻村的禾甫小学开展各种励志教育活动，慰问帮扶优秀贫困生160多人。四是加大了走访慰问群众力度，在重要节日期间都在走访不同对象，发放慰问金。五是积极扶持指导村两级建设。筹措资金，对坳背村村委会办公场所进行了修缮，添置了电脑、打印机等办公设备；完善各项制度，实现了村党支部标准化建设。近三年来，多方争取上级资金60万多元，架设了电线，新修了水陂、桥梁、公路，修复了水渠等一批基础设施，解决了坳背村两个组430多人长期没有通电、没有电脑的问题。

二、存在问题

一是少数干部思想跟不上改革发展的潮流。在工作岗位上，不关心国家大事，不及时学习国家的方针、政策，对改革发展的形势认识不清。缺少工作压力，思想变得僵化保守，失去了工作动力和工作激情，工作一直没有起色。

二是个别干部在工作中安于现状，固步自封，缺少创新精神。对于每天的重复性的工作，在思想上容易出现麻痹，不注重研究新问题。

三是一些干部在工作中说的多而做的少，依赖性大。在工作中不能够站在全局的高度去对待工作，在工作中遇到困难时，就会出现悲观情绪，缺少知难而进的勇气。

三、进一步解放思想的意见建议

篇（5）

我单位召开专题会议，认真学习《干部选拔条例》和四项监督制度，并作广泛宣传，在领会、掌握精神的基础上，认真贯彻执行，把精神落实到工作实处，务必取得成效。

二、对照文件，规范选拔任用

我单位在干部选拔任用工作中严格按照《干部选拔条例》和四项监督制度规定确定干部应当具备的基本条件和任职资格，经过民主推荐确定考察对象，进行考察预告。考察工作严格按规定进行，考察材料的内容符合《干部选拔条例》要求，按规定酝酿、讨论决定干部。在干部任职前进行公示，虚心接受群众监督。

三、加强监督，严防不正之风

我单位十分重视干部选拔任用的监督工作，加强干部选拔任用工作的检查监督，加大工作力度，防止选人用人上的不正之风。主要采取2项措施，一是干部选拔任用工作的每道程序，都有纪检监察干部参加，加强程序监督；二是公开干部选拔任用情况，破除干部选拔任用神秘化观点，凡应当公开的，都公开，接受群众监督。由于加强监督，严防不正之风，我单位干部选拔任用工作取得较好成绩，群众反映良好。

四、认真做好“一报告两评议”工作

我单位十分重视“一报告两评议”工作，及时向本单位领导班子成员报告2014年本单位干部选拔任用工作“一报告两评议”结果，向中层干部通报“一报告两评议”结果。召开专题会议，对“一报告两评议”结果进行综合分析，广泛听取班子成员、中层干部和群众的意见与建议，把这些意见与建议采纳到实际工作中。我单位还就存在的不足问题召开专题会议进行分析，制定整改措施，彻底整改到位。

五、仔细自查，切实整改提高

我单位始终认为干部选拔任用是一项严肃认真的工作，要以对党、对人民负责的态度切实搞好，要用发展的眼光看待自身存在的不足与差距。为此，我单位对2012年度本单位执行《《干部选拔条例》情况进行自查。通过自查，发现了存在的问题，主要是听取班子成员、中层干部和群众的意见与建议时，记录不全，对意见与建议梳理、归纳欠仔细欠完整，影响了采纳与整改。这些情况作了认真整改，在2013年度本单位执行《《干部选拔条例》时作了加强，取得较好效果。

篇（6）

2、一些独生子女“惟我独尊”观念盛行，个人主义至上。随着独生子女群体的逐渐扩大，大部分未成年人从小到大受到家人方方面面的“呵护”和“优待”，生活中稍有不如意，便采取各种极端的方式进行抵制反抗，严重者离家出走，与家长、他人、社会缺乏沟通。

3、心理素质日趋弱化。缺乏克服困难的决心与勇气，喜欢以自我为中心，听不进反面意见；甚而沉迷在网络的虚拟空间内，心理宣泄方式不健康，引发出许多的心理问题与社会问题。

4、法制观念淡薄，道德失范。社会公德、法律法规的要求，大多数青少年在学校开展的德育活动中受过熏陶。可在实际行动中，道德要求与约束往往被不自觉的抛到脑后，不讲礼貌、结伙打架、吸烟喝酒等危害社会的事常有发生。

二、未成年人思想问题出现的原因

1、社会原因：由于受社会上一些不正之风和不良现象的影响，他们原本幼稚、敏感的心理更易情绪化，形成不良的心理和思维方式，导致价值观发生严重偏离。

2、家庭原因：在现实生活中，一些家庭对子女的教育出现了倾斜，有些家长忙于自己的事业而无暇顾及孩子的健康成长，对孩子缺乏必要的耐心和信心，对子女过分溺爱，由于管教方面的不足也给孩子造成了心灵的负面影响。

3、学校原因：在传统教育理念（重智育轻德育、重成绩轻能力）的影响下，使学生承受着巨大的心理压力，久而久之，形成对学习的逆反心理，引发偏激行为的产生。

三、解决问题的处理措施

1、加强社会道德大环境建设，营造良好的社会氛围。结合节假日及公民道德宣传日，相关部门通过开展丰富多彩的宣传教育活动，逐步建立一个诚信、公平、健康向上的社会道德氛围，让广大青少年在良好的社会氛围中健康成长。

篇（7）

2014年是国家总社的改革试点年，围绕总社“改造自我、服务农民”的方向，县社积极争取，结合县情，在县委、县政府的高度重视下，县社经省政府批准作为全省供销社的改革试点县区。一年来，带领全体干群，灵活机制、埋头苦干、结合实际、开拓创新，县社系统工作迈上新台阶。

县社农资公司与县“金色种业”联合打造全市农业生产资料供应的龙头企业，实现__市场75%覆盖，并已展开全市其它县区设点供应工作，“__县农资配送中心”已开工建设。由县社农产品公司负责实施的鲜活农产品市场（县生猪定点屠宰场）建设项目已完成土地平整和规划环评工作，主体工程已开工建设，预计2015年完成一期工程。

2014年,县社系统共获取项目扶持资金326万元。其中桐木中心社14年度“引导资金”项目35万元，已完成验收；赤山金泰农业14年度“农业综合开发新型合作示范”项目91万元，基本完成建设任务；县食品公司“鲜活农产品交易市场”的用地调规已完成，正在申请项目用地许可，附属工程已开工建设，莲花台蔬菜成功申报2015年农发项目正在建设中。县供销社日杂公司成功收购江西普安化工后已向省社申请中央服务业发展专项资金支持改造建设原材料仓储配送中心，为融入县域经济发展，服务主导产业迈出了坚实的第一步。通过项目带动，全系统全年固定资产增值完成3000万元以上.

规范和完善下属企业的管理是县社一项重要职责。如何突破系统扩张发展速度过快与管理层素质提升、队伍老化瓶颈成为的县社面临的新的发展课题。今年来，我社进一步加强了对下属企业的制度建设，严格财务管理、月度和季度工作调度严谨规范，督导严格。实施干部任用考核制度和财务审计制度常态化，及时发现和查处问题、解决问题，各下属企业作风明显改善，管理水平大幅提升，保证了政今畅通，令行禁止，队伍稳定保障了企业的良好发展环境，下属企业收入同比增长达80%。

一年来，本人能坚持严于律己、宽以待人、谦和思让、以身作则，在充分调动干部队伍干事创业的积极性的同时，放手放权、充分信任、积极协调、关心同事，确保班子及基层企业的中层干部能各展其才、群策群力、各司其积相互支持，共同唱好振兴供销社经济这台戏。敢于和勇于用好批评和自我批评的武器，通过路教活动专题民主生活会的召开，改变了县社的传统官本位思想，开创民主之民，良好的工作环境和氛围，确保全年工作的顺利完成。

党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设三大任务之一，是增强领导干部拒腐防变能力的基础性工作。特别是通过路教活动的　，党性休养的进一步提高。我始终坚持做到：认真贯彻执行《廉政准则》和“五个不准”的规定；自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，与班子成员分工不分家，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为。严格执行中央“八项规定”，坚持不请吃，不吃请，带头遵守廉洁自律的各项规定，严格控制各种费用的支出，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。同时，将自己的行为置于党内监督、群众监督之中，大力推行政务公开，增加政务透明度，方便职工监督，把职工满意不满意作为衡量自身廉洁自律工作好坏的标准。清清白白做人、堂堂正正做事。结合突出的问题，即整立改、立竿见影。

坚持党委统一领导，党政齐抓共管，严格落实“一岗双责”，下属企业各负其责，依靠群众参与和支持，并按照“谁主管、谁负责”的原则，各负其责。做到与业务工作同安排、同落实、同检查。

认真履行一岗双责，县社党委及时组织召开专题会议，结合党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”和省市县关于改进干部作风

的有关规定和书记系列讲话精神，并结合自身实际，按照与县委政府签订的党风廉政建设责任书，明确责任范围、责任内容、责任对象。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，把党风廉政建设和经济工作一道安排布置，实行一级抓一级，层层抓落实。

篇（8）

为了进一步加强领导,更好地落实目标责任，我们成立了由县政法委副书记、司法局长为组长,党组成员为副组长，基层科、宣传科、公律科、法律援助中心等股室负责人为成员的未成年人思想道德建设工作领导小组，具体负责未成年人思想道德建设工作的指导。初步形成了由局党组统一领导,分管领导具体负责,各相关职能股室组织协调，乡镇司法行政机关自觉参与的工作格局，为深入推进未成年人思想道德建设提供了组织保障。

二、充分发挥法制宣传职能，强化未成年人的法制观念

在开展“五五”普法工作中，我们始终把未成年人的法制宣传教育放在突出的位置,通过四种法制教育形式,深入持久地开展未成年人法制宣传教育，不断提高未成年人的法律意识和法律素质。

一是建立健全了未成年人普法教育机制。主动与县教育部门联系，在全县中小学校配齐法制副校长和法制辅导员。在教育局领导的密切配合下，全县中学都配齐了法制副校长和法制辅导员。严格落实责任制，规范法制宣传教育的制度。

二是开展“小手牵大手”活动。

以漫画、图片作宣传展牌，在全县学校巡回展览。我们向省、市普法办以邮寄形式，收集关于吸毒、网吧、不尊重长辈和老师等一些漫画图片，共制作160块展牌，深入各学校巡回展览，让学生观看和自我对照剖析，并要求每一名学生写出《观后感》交给学校的法制副校长评阅。通过巡回展览，不少学生深受教育和启发，同学们感慨的说：“平时我们听法制课倍感乏味，而看这些图片让我们还有些吸引力，也领会了很多法律知识”。

三是开展把法律带回家的主题活动。

组织县普法讲师团，在各学校巡回宣讲法律知识。县依法治县工作领导小组办公室吸纳法律和授课经验丰富的专业人才，成立了县普法讲师团。深入到全县各学校巡回宣讲《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》和《义务教育法》等为主要内容的法制宣传课。结合生活中实例案件进行以案说法，让学生通俗易懂，深受老师和同学们的欢迎。“五五”普法开展以来，全县共有中小学生2.6万余人接受法制教育。

四是开展经常性的普法宣传活动。

结合青少年实际，在电视台常年开辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四岁的青少年，很容易在法律上产生一些模糊认识，对一些犯法，罪与非罪的辨别亟待我们进行法制宣传教育。今年，我们购买了一些愚教于乐的专题法律节目片，在电视台以“以案说法”和“一问一答”等形式开辟“普法之窗”。让学生们观看后晓知以理，知以法，使他们懂得了很多法律知识。

三、大力实施“失足青少年”的帮教工程

四、加大法律援助工作力度,维护未成年人的合法权益

一是建立健全了未成年人法律援助工作网络。我们在县团委、县妇联和十个乡镇设立了未成年人维权工作站,在全县各中小学校建立了法律援助联系点,让各学校的法制副校长担任法律援助信息联络员,全县基本上形成了由团县委、县司法局组织协调，法律援助中心具体指导，各未成年人法律援助工作站主动介入,各未成年人法律援助联系点主动参与的未成年人法律援助工作网络。法律援助网络体系的健全和完善,为未成年人获得法律援助提供了更方便更快捷的服务。

二是简化了工作程序,畅通了工作渠道。为了确保未成年人的合法权益在受到侵害时能及时获得法律援助,我们简化了未成年人的法律援助申请程序,规定凡是涉及未成年人的法律援助申请,一律免除经济困难审查。同时还规定,对于未成年人的申请,法律援助工作站可以先承办再申请,以节省工作时间,及时维护未成年人的合法权益。

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关键词：社会责任履行；保险公司；核心竞争力

引言

随着我国保险行业迎来新一轮的改革，保险公司履行社会责任对公司核心竞争力的影响这一课题已经成为了社会普遍关注的热点问题之一，如何真正打造我国保险企业核心竞争力，是摆在业内人士和相关专家面前的一道难题。

一、对CSR的演变过程、内涵和维度的概述

（一）社会责任的演变过程

企业社会责任问题的观点随着时间的推移在不断发生变化，经历一个多世纪的发展，其内涵发生了显著的增量变化。在最初阶段，企业社会责任的主要承担方式是经济责任，表现为在经济领域及范畴履行各自的义务；在发展中期，即19世纪末期到20世纪中叶阶段，企业的社会责任除了经济责任外，增加了更多的法律责任，这也普遍反应了社会的发展对企业建设过程的更高的要求。现今阶段，从20世纪中叶到如今，企业的社会责任在之前的基础上又延伸出了法律责任，表达了企业在日新月异的社会变革中无论是规范性还是从成熟度上都达到了一个更高的层次。

（二）社会责任的内涵阐述

关于社会责任内涵的定义很多，各个国家不同阶段的专家学者纷纷从不同的角度提出了相对完整的论述，比如说：霍华德·博文认为社会责任就是企业按照社会的目标和价值，做出相应的决策或采取理想的具体行动的义务；Stephen Robbins认为社会责任就是超过法律和经济要求的，企业为谋求对企业长期有利的目标所承担的责任。

笔者从当前社会运行规律和实际情况出发，也总结了一个关于社会责任的定义：企业社会责任就是企业在自身运行过程中，出于对内、对外负责的态度，在追求自身利益最大化的基础上，尽力全面履行所应该承担的涵盖经济、文化、环境、社会等方面的综合义务和责任。

（三）社会责任的五大维度

本文所说的社会责任的五大维度主要是从其外延来论述的，那么，这里所说的五大维度主要包括：商业伦理、公司治理、社会表现、企业公民、会计责任五个方面。

其中，商业伦理是指企业的职业道德领域，公司治理是指企业内部管理（股东权益）等内容，社会表现是指企业的外部公众形象、品牌影响力等，企业公民是指企业应该履行的社会义务，会计责任则是企业的财会纳税系统的责任综述。

二、社会责任履行与保险公司核心竞争力的相互关系分析

（一）社会责任履行直接影响保险公司的内部价值观

社会责任履行直接影响保险公司的内部价值观是经过实践印证的，经过不完全调研发现，很多的保险公司在履行社会责任后对其自身企业文化、价值观和行为模式产生了积极的深远影响。保险公司承载的企业文化较为丰富，有的保险公司专门保障人的生命，有的保险公司保障人的财产安全，还有的保险公司更具有专属领域的独特竞争优势。

但是，综合而论，社会责任的履行对保险行业的企业冲击更为直接的原因不外乎以下几点原因：

第一，相似度较高的文化底蕴和精神实质；

第二，相似的工作内容和经营范畴；

第三，相近的市场定位和宣传过程。

所以，一旦CSR在保险公司内部得到认同，不论制定何种CSR的政策，将在很大程度上改变企业的价值观，并最终反应到工作过程和行为方式上去。

（二）社会责任履行需要借助公司内部领导力的推动

对大多数企业来说，社会责任的履行需要借助公司内部领导力的推动进行，主要源于社会责任没有强制性和专断力度。即便是如今更多的保险公司意识到社会责任履行的重要性和积极影响力，

但是，若要从真正意义上去重视落实，还离不开高层管理者和领导者的助推。从这个层面来说，难以被评估、难以被量化、难以被重视的社会责任很难从大的框架上去构建和竞争力的“同步”，因此，这也决定了社会责任要从上到下更多的依靠人的行政权力去推动。

（三）保险公司社会责任与核心竞争力之间具有正向关系

从相互之间的内在联系而言，保险公司社会责任履行与核心竞争力之间具有正向关系的。这种正向关系体现在如下的几个方面：

第一，社会责任的正确履行，能够帮助保险公司内部形成统一的思想和行动方略，容易凝练组织内部的向心力，也能够帮助组织内部建立良好的向上氛围。

第二，从外部环境上来分析，社会责任的恰当履行能够为保险公司营造欣欣向荣的外部环境，帮助企业树立良好的社会形象，宣传企业的品牌文化，传播企业的理念，从而带动企业在社会上、行业内的综合竞争力的提升。

第三，社会责任的积极履行也能够真正从根本上助推行业整体风貌的形成，从侧面也对企业发展有利。

（四）社会责任履行已成为树立核心竞争力的关键一环

企业核心竞争力是近来提的较多的一个说法，也是很多企业在苦苦修炼的内功，而核心竞争力本身也是由多种要素构成的，比如说：产品的结构和质量构成了核心竞争力的基础，销售的环节和控制决定了核心竞争力的保障，当然，就本课题来说，社会责任履行也已成为树立企业内部核心竞争力的关键一环。

具体来说：首先，社会责任履行在增加产品附加值方面具有潜移默化的作用，通过精神和文化层面的丰富，可以帮助企业实现产品的升级换代，也可以帮助企业实现销售过程的；其次，社会责任履行在树立企业品牌文化建立、传播、深化等一些列过程中的作用不可衡量，尤其表现在社会责任履行中所彰显出来的精神实质内容。

三、对新时期我国保险公司履行社会责任的几点思考和建议

（一）将履行社会责任纳入公司战略规划管理中

将履行社会责任纳入公司战略规划管理中，即在企业战略管理中要考虑企业社会责任问题。主席在2008年APEC会议上所指出：“企业应该树立全球责任观，自觉将社会责任纳入经营战略，完善经营模式，追求经济效益与社会效益的统一。”因此，笔者认为：保险公司在履行社会责任的时候需要考虑到各个利益相关体的要求，关注他们的感受，从而能够更好的为了实现企业的战略目标，各方都各抒己力，发挥各自应有的努力和贡献。

我国的保险公司在做年度规划和计划的时候，要从企业战略发展管理的高度去审视，将社会责任履行具体细化，变成企业发展战略的有机组成部分之一，只有这样，才能保证社会责任履行过程中不出现这样或者那样的问题，才能从更远的长期利益中获得相应的回报。

同时企业的高层管理者们应当在战略层面上充分给予重视，转变企业传统的以利润最大化为企业最终目标的传统观念，注重企业长期生存发展中对社会的回馈，即：要勇于和敢于承担一定的社会责任，以此加深企业在社会公众中的影响力。同时新时期，新形势下，进一步要求企业要将敢于承担社会责任作为关乎企业长续经营存在的一项重大的战略规划来施行。

（二）建立基于企业社会责任基础上的业务控制

建立基于企业社会责任基础上的业务控制，从另外一个角度来说，就是要把各项社会责任工作放在可控的领域中，在日常的企业业务推进中融入社会责任履行的相关细则。

举例说明：社会责任履行中一般都会涉及费用支出，那么企业在预算环节就要做好合理的分配，建立相关的责任制度，同时，积极做好信息公布和披露制度，另外，在经营业务控制方面，还要建立企业社会责任内部控制制度，所有这些业务控制都是为了把企业社会责任战略具体化，进而把企业社会责任落实到实处。

（三）加强对企业承担社会责任情况的监管

社会责任履行的过程是需要有一定监督体系来保障的，一方面是企业从内在机制出发做好履行中的责任承担，另一方面是依靠企业外部的监督力量形成有效的监管推动。在当前我国的法律条文中，虽然对企业社会责任有着相关的内容阐述，但是，远没有形成规范严谨的法律体系。

因此，在法律法规相对不健全的情况下，就需要更多的参照各方的成熟经验，积极和社会其他行业接轨，积极和国际接轨，并在此基础上认真考量我国的国情，考量各地的实际具体困难和问题，在责权利三个方面做好认真的分工和筹划，也要认真思考建立健全奖励和惩罚机制，切实对社会利益和公众权益起到保护作用。同时，积极拓宽并营造良好的社会责任履行氛围，以点带面，以面成体，全面推进各项工作进行。

（四）实施社会责任会计核算，完善企业社会责任报告制度

应从我国实际出发，尽快制定社会责任会计的具体准则，对企业社会责任的确认、计量、记录、报告等作出明确规定。通过建立健全相关的法律制度，使社会责任会计有法可依，也让社会责任会计信息披露有一个统一的标准，增强了其可操作性和统一性，避免各行其是，各自为政的混乱局面。

根据财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，企业应单独社会责任报告。条件尚不成熟的企业在披露年度自我评价报告时，应将承担社会责任的情况作为内部环境自我评价的重要内容。社会责任报告的编制要覆盖企业已承担的所有社会责任。企业的社会责任报告，面对的是企业相关的各个利益相关体。同时，企业社会责任报告应经过独立第三方外部评价，以保证内容真实完整、实事求是。

四、结束语

保险公司履行社会责任对公司核心竞争力的影响是直接的，如果可以妥善处理好改革调整中的关键问题，就可以对助推我国保险行业企业的科学发展，反过来，如果在处理环节上出现重大失误，反而会对我国保险行业发展产生致命的反作用。

所以，在处理社会责任问题的过程中，要秉承“小心谨慎、亲力亲为、有进有退、统筹兼顾”的处理方式，朝着积极、有效、高效的方向努力，那么，我们有理由相信：我国保险公司必然会在提高自身核心竞争力上大有突破，同时我国保险公司们积极的履行社会责任也会促进社会的进步、和谐、稳定，反过来社会的进步、和谐、稳定也对保险行业的发展营造一个良好的发展环境，保险公司必然将会迎来新的发展良机，加快自身的发展。（作者单位：电子科技大学经济与管理学院）

参考文献

[1] 李雪丽.试论企业文化是最主要的核心竞争力[J].中山大学学报论丛.2004年04期.

[2] 吴元平.用企业文化构筑企业核心竞争力[J].广播电视大学学报（哲学社会科学版）.2007年02期.

[3] 周宇.我国保险企业核心竞争力分析及对策研究[D].河海大学.2006年.

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二、汇率波动对合并报表的主要影响

我国现行《企业会计准则第33号——合并财务报表》要求我国境内跨国公司的母公司在编制财务报表时应当将拥有控制权的境内外子公司纳入报表合并范围。虽然我国通过境外直接投资或并购形成的跨国公司数量还不及欧美发达地区的十分之一，但跨国公司的数量明显加速增长。跨国公司的境外子公司通常以功能货币结算，然而随着我国汇率市场改革步伐加大，我国人民币汇率形成机制更富弹性，人民币汇率波动更加明显，近三十年人民币对日元和美元的汇率波动趋势如图1所示。

欧元区成立后，人民币对美元和欧元的汇率波动如图2所示。

欧债危机给中国企业带来挑战的同时，也送来了百年难遇的对外直接投资机会，中国企业在国际化资本运作和经营管理的过程中，势必要面对汇率波动带来的风险管理问题，主要体现在：

第一，人民币汇率波动使企业合并报表中固定资产折旧加快。人民币升值使我国企业境外子公司的资产在不同时间点不能汇总核算，违背了会计基本原则中的货币稳定原则，近十年的人民币汇率波动加快了境外子公司的资产减值，增加了跨国公司合并报表的资产减值准备，压缩了企业的利润空间，导致跨国公司的合并报表不能如实的反映企业的资产状况。

第二，汇率的大幅波动影响企业合并报表的可比性。人民币升值使境外子公司的资产评估价值不具备纵向可比性，比如某公司境外子公司于2006年12月31日购入一台10万美元的大型设备，按照20年以平均年限法计提折旧，预计使用残值为零，则每年的固定资产折旧为5000美元。2006年12月31母公司资产负债表日合并报表时，此设备的折旧计提398.59万人民币。2007年12月31日，由于汇率变化母公司合并报表时计提380.02万人民币，差值18.39万人民币计入管理费用或财务费用。以此类推，2008年计入32.95万成本费用，2009年计入5.7万成本费用，2010年计入3.07万成本费用，2011年计入15.54万成本费用，累计要将75.65万元计入成本费用，而按照年数综合法计提折旧也需要将50.74万元计入成本费用。人民币对日元和美元的汇率变化不同的情况下，我国企业在日本和欧美的子公司的外币财务报表就不具备了纵向可比性。

第三，我国汇率波动趋势不同，跨国公司的合并财务可理解性降低。当前我国企业公开公布的财务报告多数是合并财务报告，财务报告编制人员的业务能力和素养对财务报告的质量影响较大，我国当前的会计准则明确了很多会计信息处理操作原则，但细节的操作空间仍然很大，财务部门或者高管可以借由金融危机和欧债危机期间外国通货膨胀环境下存货折算和历史原材料成本折算之间的差额虚增利润，以此美化公司财务报告达到某种目的。

三、汇率波动对合并财务报表影响研究模型

为保证分析结果的真实性和可比性，本文以某电子公司为例，分析人民币对美元汇率波动对案例公司2006年至2011年的财务报告中固定资产核算的影响，所有财务数据源自其公司官方网站公布的财务报告和境外子公司财务报告。

本文案例企业固定资产为因变量y，分别计算人民币对日元和美元汇率波动对固定资产核算的影响，选取汇率波动x和时间t为自变量。

案例企业采用加速折旧法核算固定资产，公式如下：

其中：C为固定资产购入价格，C0为固定资产预计净残值、Dt为固定资产年折旧率。

为保持与母公司采用统一的会计核算方式，本文采用加速折旧法核算固定资产，并考虑汇率波动对固定资产核算额的影响，将境外子公司的外币核算固定资产用以下公式折算：

其中：C为固定资产购入价格，C0为固定资产预计净残值、Dt为固定资产年折旧率、P（rt）是服从正态分布的累积概率分布函数，并且rt用以下公式表示。

其中：λ等于无风险汇率。境外子公司的年固定资产的计算公式如下：

四、汇率波动对固定资产核算影响结果分析

货币稳定是会计核算的基础原则之一，只有当本币汇率保持稳定时，跨国公司的财务报告才具备可比性和参考价值，所以在人民币汇率将持续波动的现实情况下，应当确定汇率波动对会计核算的影响程度。本文以汇率波动对固定资产折旧核算的影响为例，分析汇率波动对跨国公司合并财务报表的影响，计算结果如图3所示。

从图3中可以看出，按照案例企业境外子公司的季度财务报告上的固定资产折旧额转换为以人民币计量时，母公司合并财务报表时需多次调整固定资产折旧准备或成本费用。按照新会计准则中以控制为基础的合并理念企业合并财务报表后资产和负债规模发生明显变化。根据合并报表准则将境外子公司纳入合并范围，并酌情考虑合并抵消因素，直接影响了合并后企业集团的资产、负债等方面的规模。合并报表过程中可调整的空间越大，越容易给财务舞弊行为提供操作空间，使企业的内部财务控制和监管风险增大，因此汇率波动对于合并报表的影响应当得到重视。

跨国企业合并财务报表过程中不但要注意内部固定资产交易抵消，还应当重视会计处理方式对合并报表结果的影响，以保证合并报表的可比性和真实性。跨国公司在内部控制和内部审计时应当重视以下几个部分：第一，合并报表的外币折算差额处理需要恰当，大型设备等固定资产买入时应当根据历史数据分析汇率波动对计提折旧的影响，子公司的净资产是在资产负债表日按现行汇率折算，固定资产和资本项目按母公司投资时的历史汇率折算，由此降低企业高管和财务部门的盈余操作空间，降低跨国企业的财务管理风险。第二，汇率波动不但影响到合并报表的固定资产的核算和折算，而且会影响到境外子公司存货和现金存款等科目的核算和折算。我国汇率改革之后持续了很长一段时间的单向升值，但去年开始人民币汇率出现双向浮动的趋势，预计未来的人民币汇率双向浮动的弹性将增强，对跨国企业合并财务报表的外币折算影响更加复杂。

为了降低汇率波动对合并财务报表的影响，本文建议考虑应用平滑指数预测法预测汇率波动，并在资产和成本折算时降低汇率波动的影响，改进的资产折算公式如下：

其中：C为固定资产购入价格，C0为固定资产预计净残值、Dt为固定资产年折旧率、Ti为固定资产剩余可使用年限，λ等于无风险汇率，L为根据汇率变化方向取±1，即当人民币升值时L取1，当人民币贬值时L取-1。P（rt）是服从正态分布的累积概率分布函数。应用式（5）计算案例企业的固定资产折算结果相对变化较小，合并财务报表的可比性相对增强。模拟结果如图4所示。

五、结论

人民币不断升值给跨国公司带来了巨大的压力和挑战的同时，也为众多中国企业走出国门对外投资提供了资金支持。我国跨国公司应当加强对汇率波动的预测，并且关注汇率波动对合并财务报表的影响，以求为投资者和相关财务报告使用者提供更高可比性的合并财务报告。

参考文献：

[1]戴德明、毛新述、姚淑瑜：《合并报表与母公司报表的有用性：理论分析与经验检验》，《会计研究》2006年第10期。

[2]张然、张会丽：《新会计准则中合并报表理论变革的经济后果研究——基于少数股东权益、少数股东损益信息含量变化的研究》，《会计研究》2008年第12期。

[3]陆正飞、张会丽：《新会计准则下利润信息的合理使用——合并报表净利润与母公司报表净利润之选择》，《会计研究》2010年第4期。