竣工验收监理总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇竣工验收监理总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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关键词： 生产建设项目；水土保持设施；竣工验收

Key words： production and construction projects；soil and water conservation facilities；completion and acceptance

中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0093-02

0 引言

随着我国经济社会的快速发展，在生产建设过程中，越来越重视生态保持工作，在竣工验收时需要对生产建设项目中的水土保持设施进行竣工验收，验收评估水土保持设施的进度、质量、数量等。生产建设项目水土保持设施竣工验收的主要目的，是为了复核水土保持设施项目方案，根据一定的标准对水土保持设施的质量进行评价，在生产建设项目水土保持设施竣工验收中对水土保持设施存在的问题提出对策和建议。但是水土保持设施项目方案所依据的客观条件可能有所变化，所以生产建设项目水土保持设施竣工验收在强调原则性和科学性的同时，还需要有一定的灵活性，所以有必要通过研究指导生产建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法。

1 验收评价的主要工作内容

①对生产建设项目水土保持设施的施工单位项目组织管理工作的评价。②评价生产建设项目水土保持设施在方式中的实施情况，及生产建设项目水土保持方案后续设计施工变更。③评价生产建设项目水土保持设施施工单位水土保持相关工作管理制度的制定和遵守情况，分析评价施工单位水土保持临时防护措施及水土保持效果。④检查生产建设项目水土保持设施的数量、质量，检查生产建设项目水土保持监理、监测工作。⑤判别生产建设项目水土保持设施各指标是否达到水土流失防治标准和防治目标。⑥检查评估生产建设项目水土保持设施水土流失防治效果，根据维护内容和责任，检查生产建设项目水土保持设施运行管理维护情况。⑦在生产建设项目水土保持设施竣工验收评估中，根据水土保持质量监督部门的工程质量评定报告，评估水土保持工程质量等级。⑧分析评价生产建设项目水土保持设施投资在实践中完成的情况。⑨根据公众调查，了解公众对生产建设项目水土保持设施的评价。⑩提出生产建设项目水土保持设施竣工验收前后需要解决的主要问题。

2 生产建设项目水土保持设施竣工验收工作程序

①印发生产建设项目水土保持设施竣工验收通知，邀请相关单位和专家参加生产建设项目水土保持设施竣工验收工作。②召开生产建设项目水土保持设施竣工验收预备会，听取生产建设项目法人水土保持设施竣工验收准备情况汇报，确定生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会成员。③召开生产建设项目水土保持设施竣工验收大会。宣布会议议程、生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会成员名单，听取生产建设项目法人的工作总结报告和技术报告，针对生产建设项目水土保持设施竣工验收进行质疑与解答。④检查生产建设项目水土保持设施工程现场。查看生产建设项目水土保持相关区域的水土保持设施环境状况、设施建成情况。⑤召开生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会会议。生产建设项目水土保持设施竣工验收相关各方代表及专家发表水土保持设施竣工验收意见，协调处理生产建设项目水土保持设施竣工验收有关问题，讨论并通过生产建设项目水土保持设施竣工验收意见，验收结论必须经2/3以上的生产建设项目水土保持设施竣工验收委员同意。生产建设项目水土保持设施竣工验收中如有小的遗留问题，水土保持设施竣工验收委员会应责成生产建设项目法人限期整改，并对整改内容进行事后核查。⑥召开大会。宣读生产建设项目水土保持设施竣工验收意见，生产建设项目水土保持设施竣工验收委员在验收委员会成员表上签字，生产建设项目水土保持设施主持单位小结。⑦印发验收合格文件。负责生产建设项目水土保持设施竣工验收的机关在水土保持设施竣工验收结束后1个月内，正式向生产建设项目法人及有关单位印发水土保持设施竣工验收合格文件。

3 生产建设项目水土保持设施竣工验收主要方法

3.1 生产建设项目水土保持设施数量验收评估方法 依据生产建设项目工程设计、生产建设项目工程标段、生产建设项目工程监理、生产建设项目水土保持技术标准，确定生产建设项目水土保持设施数量。

3.2 生产建设项目水土保持设施质量的验收评估方法 结合生产建设项目水土保持设施施工单位自查和监理验收，对生产建设项目水土保持设施进行抽查和检验，分析研究后评定生产建设项目水土保持设施质量。

3.3 生产建设项目水土保持设施设计变更的验收评估方法 生产建设项目水土保持设施竣工验收的依据是水行政主管部门批准的生产建设项目水土保持方案。允许生产建设项目水土保持设施方案经批准后进行设计变更，但不得低于原生产建设项目水土保持设施设计防护要求。生产建设项目水土保持设施设计变更的验收评估要从科学合理、符合工程实际、水土保持功能和效果等方面进行。

3.4 生产建设项目取料场、弃渣场设计变更与移交的验收评估方法 5万立方米以上的取料场、弃渣场设计变更，需要报批或备案，作为重大设计变更。生产建设项目取料场、弃渣场通过水土保持验收前，应由建设单位承担水土流失防治责任，通过水土保持验收后才能正式移交给地方。

3.5 生产建设项目水土流失防治责任范围验收评估方法 评估范围应以水行政主管部门批准的水土流失防治责任范围为依据。生产建设项目生产运行期的水土流失防治责任范围应为生产建设项目工程实际征占和管理的土地范围，所以需要根据生产建设项目工程建设情况核定实际变化范围，如有新增的征地或使用土地时应对水土流失防治责任范围予以核增。

3.6 生产建设项目关于水土保持监测、监理验收评估方法 需要呈交生产建设项目水土保持监测成果和生产建设项目水土保持监理报告。

3.7 生产建设项目水土保持投资验收评估方法 依据生产建设项目水土保持设施决算、审计的文件，以及项目合同、监理和项目验收的资料，进行生产建设项目水土保持投资核算。

3.8 生产建设项目预留场地验收评估方法 生产建设项目预留场地闲置期限不能超过1年。生产建设项目预留场地无明确安排用途，要采取水土保持防治措施。生产建设项目预留场地明确安排用途的，可以暂不开展水土保持防治工作。

4 结束语

生产建设项目水土保持设施竣工验收是综合性和复杂性的工作，既要根据原方案进行评估，又要考虑现实情况的变化，所以生产建设项目水土保持设施竣工验收难度较大。在编制水土保持方案时，要做好调查及设计工作，方便生产建设项目水土保持设施施工及验收。要帮助生产建设项目水土保持设施建设单位提高生态环境意识，学习相关法律法规要求，自觉落实水土保持方案的有力执行。在生产建设项目水土保持设施建设过程中做好水土保持监理工作，有效落实水土保持方案的实施。

参考文献：

[1]丁睿.建设项目竣工验收监测工作中的几点体会与思考[J].科技创新与应用，2013（01）.

[2]李昌平.建设项目竣工验收现场监测的问题探讨[J].环境研究与监测，2010（03）.

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摘要房屋质量监督工作的重要性已经受到各方的重视，因此政府部门监督人员要严格按照相关章程，结合现代科学技术对施工的质量进行严格的监督，并及时地反应出现的问题，快速做出反应予以解决，保证损失降低到最小并且问题得到彻底地解决。

关键词 建设工程 质量监督 监督管理 管理关键

建筑的结构是否合理，建筑的质量是否过关，以及日后的使用过程中是否会出现问题，这些都取决于施工过程中质量监督管理是否发挥了效力。笔者在多年的工作实践中总结出，质量问题出现的原因主要有三点：一是施工工期过长，采用的材料批次就不尽相同，并且施工的技术也在不断发展和进步，这使得工程出现的问题解决起来较棘手；二是市场的管理不规范，造成了一些缩短工期，偷工减料，监管不严，粗制滥造等不规范的行为出现。

为了杜绝上述问题的产生，政府监督部门务必加强质量监督的措施，对施工质量进行有效监督。

一、规范建筑市场，从源头上加强监督管理

凡是建筑工程、建设项目的实施，都必须严格审查参建单位的企业资质，查明该企业有无不良记录，是否在建设部门办理了注册登记手续。彻底禁止有不良记录的企业参与工程建设项目的活动。建议在签订施工合同的同时，参建单位签订廉政责任书。在工程竣工时一并检查验收，确保工程建设项目在安全、稳定、廉洁的环境下顺利进行。

二、加强对各方质量责任主体（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位）和检测单位的监督管理

（1）建设单位处于整个建设过程中的重要地位，对项目施工质量起着重要的作用。作为质量监督机构要认真按《建设工程质量管理条例》规定，严格执行施工图设计审查制度。在建设单位办理监督手续时，无施工图设计审查批准书不予办理；在施工过程中，涉及结构安全、使用功能以及建筑节能的重大设计修改变更和技术处理方案，必须重新报审。未经审查和审查不合格的，不得用于施工。通过严格执行施工图审查制度，可使勘察、设计质量有保证，确保结构安全和重要使用功能，从源头上有效地控制工程质量。

（2）为保证建筑工程施工质量，施工单位应重视施工质量安全管理，建立完善的建筑工程施工质量保证体系，为每项工程施工现场配备固定的项目经理、技术负责人、施工员、质检员及资料员，落实责任制严格考核，提高施工单位的质量责任意识。作为质量监督机构，应按项目类型和规模，明确规定施工企业平配备上述管理人员的数量和资质，提高对企业质量管理人员的素质要求。加大巡查力度，重点检查工程实体质量是否符合国家质量验收规范标准及强制性标准，进场原材料是否先试后用，实体检测报告的内容是否符合国家规范及设计标准，施工资料是否真实、完整；对逃避质量管理工作，未严格按照质量施工规范施工等违法行为，要加大查处力度，并计入企业不良行为记录。对造成严重后果的，依法追究有关机构和个人的责任。

（3）对于监理单位，同样要求其按项目类型和规模，配备相应的总监、专业监理及监理员。监理单位要对施工单位的施工方案、分包单位人员和资质进行审批，并对施工单位进场的原材料及构配件进行严格的报验审批。对施工现场进行旁站监理，发现的质量安全隐患要责令施工企业进行整改，并对整改过程及整改结果进行跟踪。对施工单位资料进行审查，并完善自身的监理资料。作为质量监督机构在检查中要重点检查监理资料及监理人员是否履职到位，对监理资料缺失、没有履职到位的监理单位应进行严肃处理，从而提高监理单位的质量责任意识。

（4）对于设计单位及勘察单位，首先应审查单位资质有无超范围经营。其次，要求其对每项工程项目配备固定的设计人员及勘察人员，避免因人员流动性过大，而造成验收签字流于形式。

（5）对于检测单位，除对其资质及经营范围审查外，还要检查其检测报告是否真实准确，如发现检测报告作假的情况，应对其严肃查处。

三、规范见证取样检测

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。为保证试样真实可靠，材料质量能够得到有效控制，在建设工程质量监督工作中应严格检查见证取样检测的有关资料。不定期抽查见证取样检测的执行情况，核查见证记录是否及时、真实、准确，对违反见证取样检测有关规定的要下发问题处理通知书并督促整改。

四、加强施工过程监督检测

监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样，科学定量分析其内在质量，及时发现和消除质量隐患，确保工程结构安全。配置钢筋扫描仪，回弹仪、混凝土快速测定仪、激光测距仪等结构质量检测设备。特点是快速、准确、智能、便携，非常适合建设工程质量监督工作。用科学数据对结构实体质量进行判定，实现由人工定性判断向仪器定量检测的转化，维护监督工作的科学性、公正性和权威性。通过加强监督检测，强化工程质量监督的过程控制。

五、严格竣工验收监督管理，把好备案关和交付使用关

（1）严格审查竣工验收条件。审阅设计文件，设计变更和施工合同，掌握工程是否完成设计文件和合同约定的各项内容。审查施工单位的工程竣工报告、勘察、设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告，审查质量控制资料、建设单位制定的工程验收方案，审查日常监督抽样中所发现质量问题的处理整改报告。

（2）严格对建设单位组织的竣工验收进行监督，重点监督：是否按所提交的工程验收方案进行验收，验收参加人员是否到位，人员资质是否符合要求。审查工程质量，查验的工程部位要有代表性和一定的数量，通过严格竣工验收监督，可确保工程质量。建筑工程经竣工验收合格后，方可交付使用。

（3）工程竣工验收合格之日起15 个工作日内，建设单位应及时提出竣工验收报告，向工程所在建设行政主管部门（及备案机关）备案。

六、结束语

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中图分类号：TL372文献标识码： A

引言

随着建筑行业的迅猛发展以及人民实际生活需求的提升，住宅楼工程日益增多，与此同时，作为施工全过程的最后一道程序，住宅楼工程的竣工验收工作就显得至关重要。为了能更好的适应当今建筑业的发展，使住宅楼工程验收成熟化、程序化，结合住宅楼工程竣工验收实际，现将住宅楼工程竣工验收经验总结如下，仅供以后承接类似工程的项目借鉴参考，由于经验尚浅，文中难免有疏漏之处，望大家多提意见和建议，以便于更好的相互交流学习共同提高。

住宅楼工程竣工验收流程和检查验收内容

住宅楼工程竣工验收流程

2.1 桩基础子分部工程验收文件包括：

（1）桩基础子分部工程质量验收申请表。

（2）桩基础子分部工程质量验收记录。

（3）桩基础子分部工程质量验收纪要。

（4）桩基础检测报告。

2.2 地下结构验收

地下结构（含防水工程）子分部工程验收主要检查：地下室防水、抗渗，基坑支护资料，钢筋检验报告和钢筋产品质量证明书，实体结构监督检测报告，检验批质量验收等。

2.3 主体结构验收

（1）主体结构验收前，墙面上的施工孔洞须按规定镶堵密实，并作隐蔽工程验收记录，未经验收不得进行装饰装修工程的施工，对确需分阶段进行主体分部工程质量验收时，建设单位项目负责人在质监交底上向质监人员提出书面申请，并经质监站统一。

（2）混凝土结构工程模板应拆除并对其表面清理干净，混凝土结构存在的蜂窝、麻面、烂根、孔洞等质量缺陷处应整改完成。

（3）楼层标高控制线应清楚弹出墨线，并做醒目标志。

（4）工程技术资料存在的问题均应按要求悉数整改完成。

（5）施工合同和设计文件规定的主体分部工程施工的内容已完成，检验、检测报告应符合现行验收规范和标准要求。

（6）主体分部工程监督抽查包括外观的观感质量检查，重点检查结构质量和使用功能，其中重点监督结构安全的关键部位，抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、检验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告。

2.4 建筑节能验收

建筑节能工程主要包括墙体节能工程、门窗节能工程和屋面节能工程，建筑节能验收主要验收以下内容：

（1）项目中已经有关各方审查通过的检测方案。

（2）项目中第三方工程质量检测机构关于材料进场复验的检测报告和围护结构节能构造实体现场检测的检测报告，

（3）建筑节能工程施工质量验收记录。

2.5 住宅分户验收

住宅分户验收包括：现场实测实量抽查房间地面平整度、墙面平整度、墙面垂直度，墙面阴阳角方正，是否存在空鼓或者裂缝现象，阳台、卫生间蓄水试验，铝合金门窗、栏杆安装是否符合要求，入户门把手、锁是否完好，外窗和墙体是否有渗水现象，栏杆高度和竖杆间距是否符合规范要求，分户验收合格标识是否张贴。

根据经验：分户验收过程中，质监站相关人员喜欢去屋面，挑屋面毛病，建议分户验收时，屋面全部整理到位。

2.6 档案预验收和最终验收

（1）、建设单位在建设工程规划验收前，应当向城市建设档案管理机构申请对建设工程纸质档案、声像档案、电子档案进行预验收，预验收合格的，由城市建设档案管理机构出具建设工程档案认可书。

（2）、建设单位在工程档案通过了预验收，按照有关规定补齐相关文件，进一步完善工程档案并完成了各专项（质量、消防、规划、环保等）验收后，应当向城建档案管理机构申请对建设工程的纸质档案、声像档案、电子档案进行正式验收，验收合格后，由城建档案管理机构出具《建设工程档案验收合格证》。

2.7 中间验收注意事项

注意：中间验收最大的难点就是各项第三方检测报告，此过程一定要注意多与检测机构和质监站的沟通，若为了能够检测的通过而采用非质监站指定的检测站的，一定要提前和质监站监督员多私下沟通，如若顺利，质监站监督员一般会先收资料(里面先不要放检测报告)，最后在资料整改回复的情况下，将检测报告放进去，质监站领导一般不会看资料的整改，由监督员去复查即可。

工程施工质量验收注意事项：

3.1 工程施工质量验收

（1）工程施工质量验收是指建设工程按报建审批、设计文件要求及合同约定的事项完工后，建设单位组织参建有关各方依照国家有关验收规范、标准，对工程施工质量进行的专项验收。该专项验收作为工程竣工验收前提条件之一，其作用等同于规划、环保和消防等专项验收。

（2）工程施工质量验收由按规定对工程建设实施质量监督的质量监督机构依法实施监督，并出具建设工程施工质量验收监督意见书。

3.2 施工质量验收准备工作

（1）单位(子单位)工程按照设计文件、合同约定完工后，施工单位自行进行施工质量检查并整理工程施工技术管理资料，送质监机构抽查。

（2）质监机构应在受到工程施工技术管理资料7个工作日（大型、重点及工艺技术较复杂的工程为15个工作日)内抽查完毕，并及时进行施工质量验收前工程现场抽查，并将抽查意见书面通知监理和施工单位。对未达到施工质量验收条件及违反有关强制性标准的，发出责令整改通知书。

（3）施工单位填写《工程施工质量验收申请表》，向建设单位申请办理施工质量验收手续。

（4）监理单位对所监理工程的施工质量进行评估，向建设单位提交《工程质量评估报告》。

（5）勘察、设计单位向建设单位提交《质量检查报告》。

（6）建设单位在计划工程施工质量验收日期7个工作日前将包括验收组成员名单、验收方案等内容的《工程施工质量验收计划书》送交质监机构。

3.3 建设单位应具备下列条件方可组织施工质量验收：

（1）已完成设计要求和合同约定的各项内容；

（2）工程施工质量验收申请表；

（3）监理单位工程质量评估报告；

（4）工程勘察、设计文件质量检查报告；

（5）经质监机构抽查的完整的质量控制和工程管理资料；

（6）建设单位按合同约定支付工程款情况；

（7）施工单位签署的《工程质量保修书》；

（8）电梯检查合格文件；

（9）商品住宅的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》；

（10）单位工程施工安全评价书；

（11）消防验收合格证；

（12）建设行政主管部门及其委托的质监机构等部门责令整改的问题已全部整改完成。

3.4 施工质量验收程序：

（1）由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位和其他有关方面的专家组成验收组进行工程施工质量验收；

（2）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向质量验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况；

（3）验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程技术管理资料；

（4）实地查、验工程施工质量；

（5）验收组人员签署工程施工质量验收意见，由建设单位在三天内向负责该工程质量监督的质监机构提交《单位(子单位)工程质量验收记录》一份。

参与工程施工质量验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能达成一致意见时，待建设各方协商意见一致后，重新组织施．工质量验收。

工程竣工验收

4.1 工程竣工验收

工程竣工验收是指建设工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准的规定，已全部完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容，建设单位已取得政府有关主管部门（或其委托机构）出具的工程施工质量、消防、规划、环保、城建档案等验收文件或准许使用文件，并编制完成《建设工程竣工验收报告》。《建设工程竣工验收报告》一式五份，建设单位、施工单位、监督机构、备案机关及城建档案部门各持一份。

监督机构对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施监督，并在5个工作日内向备案机关提交《建设工程施工质量监督意见书》。

4.2 工程竣工验收注意事项

注意：竣工验收前，一定多注意和档案馆沟通，因为档案验收合格证的获取是个耗时的过程，否则直接影响竣工验收，没有档案验收合格证，质监站验收组不会过来。

工程竣工验收备案

5.1工程竣工验收备案制度

工程竣工验收实行备案制度。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照有关规定，到备案机关办理备案手续。

5.2建设单位办理工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（1）建设单位持有建设、勘察、设计、施工、监理等单位负责人、项目负责人签名并加盖单位公章的《建设工程竣工验收备案表》一式五份及下列文件，向备案机关申报备案：

1）、建筑工程施工许可证；

2）、施工图设计文件审查意见；

3）、建设工程竣工验收报告；

4）、工程施工质量验收申请表；

5）、工程质量评估报告；

6）、勘察文件质量检查报告；

7）、设计文件质量检查报告；

8）、单位（子单位）工程质量验收记录；

9）、工程施工质量验收监督意见书；

10）、规划验收合格证；

11）、建筑工程消防验收意见书；

12）、环保验收文件；

13）、建设工程竣工验收档案认可书。

14）、工程质量保修书；

15）、商品住宅的还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

16）、法规、规章规定必须提供的其他文件，包括：

①燃气工程验收文件；

②电梯安装分部工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收准用证；

③单位工程施工安全评价书；

（2）备案机关收齐、验证备案文件后，根据《建设工程质量监督报告》及检查情况，15个工作日内在《建设工程竣工验收备案表》上签署备案意见，建设单位、施工单位、城建档案部门、质监机构和备案机关各存一份。

5.3 工程竣工验收注意事项

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在实施建设项目环境保护竣工验收之中应该重视一切与竣工环保验收高质量相关的，只有出台一系列的管理办法，并且对验收监测提出具体的要求，才能让建设项目竣工验收顺利的完成。

1资料收集

在环保验收工作开展中，相关的技术资料是技术的支撑凭证，夜市建设项目环保验收报告编写的重要基础。在资料收集时，资料的齐全性和完整性，直接影响验收工作能否顺利开展。所以，在收集相关资料的时候，就应该注意下述的内容:第一，建设项目的环境评价影响文件和主管部门对于建设项目环境保护的批复意见。第二，初步设计建设项目时的环境保护篇章。第三，建设项目所在的地理位置图。第四，建设项目的总平面布置图，包含了周边的环境、环保设施以及管线等，如果需要进行总平面布置的变更，则需要对环评时以及实际建成之后的总平面布置图加以收集。第五，建设项目的污染治理工艺和生产工艺示意图;项目建设过程中，对于其规模、选址、性质以及环保设施等方面的情况变更，同时还包含了向环保部门请示的批复。第六，在项目建设过程中，环境工程监理所产生的资料。第七，原辅材料、主副产品的产出等资料。第八，企业所委托需要进行三废处理的相关合同和文件等。第九，建设企业环境的管理制度。包含了人员的配置、机构的设置、管理制度以及环保设施的操作规程等多个方面［1］。

2现场检查

进行建设项目环境保护的验收现场检查，应该按照环境影响评价文件、工程初步设计指标要求、工程的建设实际情况、环保设施的运行情况、三废处理情况以及对环境风险防范落实情况、环境管理等多个方面进行全面的调查分析［2］。一般来说，在进行现场的检查中，包含了下述几个问题:第一，在工程建设核查之中，应该对工程建设的规模、性质、生产工艺、主要的生产设备、地址等多方面与生产有着直接关系的要素调查情况。第二，在环保设施以及三废排放等检查中，应该注意环保设施设计能力与实际处理能力之间的差异，考虑到工作原理、治理工艺以及投资等多方面的情况;注意在操作环保设施之中的规程、运行记录以及人员的培训工作;废水排放口的建设规范性、监测孔和采样点设置、排气筒高度、监测仪器配置、在线监控装置等。第三，对环境风险防范以及应急事故设施检查时，应该考虑到应急物资本身的齐全性和应急设施是否得以落实。第四，在对周边的环境和环境敏感目标的调查之中，应该对项目建设和运行期间的环境污染纠纷或者是扰民问题进行分析了解。第五，对于核查之中存在的不足之处，应该上报建设单位做好完善处理，如果发现重大问题，就应该上报相关的环境保护主管部门和环境保护验收监测工作部门。

3验收监测

验收监测主要是对环境保护设施的运行效率、敏感目标环境质量的现场监测、污染物达标排标情况、运用监测数据对照验收标准评判建设项目建成的实际效果进行监测。在验收监测的过程中，应该根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》来进行具体的监测，同时，还需要考虑到:第一，布设监测点位。原则上，实际的监测点应该保持与文件之中的监测点位置的相互一致。如果在进行现场检查的过程中发现已经受到的影响，但是在环境影响评价文件之中却没有相应的预测，那么就应该做好监测点位的增设处理。第二，监测频次。在对大气污染物的采样时间和频次结果进行收集后，能够代表1h的平均值，这样就可以对1h之内的污染物排放的平均值是否超出标准进行检查。第三，研究监测的工况要求。如果被测的建设单位本身工况较为稳定，其生产标准能够达到75%以上的设计生产能力(其中，国家排放标准、地方排放标准对于生产负荷需要按照规定进行)，如果短期达不到75%，那么就可以通过生产的调整来满足要求。通过了解和监督的方式来保证生产工况，并非是简简单单的依据建设单位的生产证明来加以说明。第四，监测敏感目标区域的环境质量。第五，对监测的结果应该做出综合性的评价。

4建设项目污染防治措施常见问题与措施

4.1常见问题

在进行环评的阶段，因为考虑的不够全面，所以也会出现措施不够科学或者是无法落实的问题，导致环保验收工作面临影响，这就需要建设单位与监测部门、环保部门做好相互之间的沟通，及时发现问题，整改问题，对于污染的防治，最常见的问题在于:第一，建设单位过于重视环评的审批，希望能够尽快开始建设，未能考虑到自身的技术，同时对于环评内容可操作性考虑不够周全。在建设中，未能将环评作为重要的技术依据，导致项目的污染防治措施无法落实。第二，环评的措施不够具体。如果对于项目验收主要是针对管路排放的少量废气，但是环评仅仅是提出采取水吸收的措施来进行处理，但是归于具体的设备设计规格都没有提到，也没有列出相应的设施一览表，这样就会失去治理与验收的基本意义。第三，在噪声的防治之中，环评中的措施仅仅是针对“隔声、消声、降噪”，但是对于声源设备的安放位置合理性却没有做出相对应的分析，缺少对于声源布局的合理指导。第四，无法准确的估算污染源，提出的治理措施不必要，如在某一个建设项目的环境影响报告之中，采取声屏障的措施来防治生产噪声，但是在生产周边区域有2米高的围墙，也有高大树木，这样设置声屏是无法取得最佳效果的，通过验收监测，此处的噪声并未超出标准。第五，虽然提出了措施，但是难以将其落实，这样也很容易出现对结果的影响。

4.2应对措施

作为建设单位的环保人员不但要对环评文件的污染防治措施和项目初步设计文件有所熟悉，同时也要对项目的实际实施情况有一个全面的了解。做好与环评单位以及企业内部的相互沟通，完善信息的反馈，对于未能落实的环保措施，必须明确未能落实的原因，如果需要，可以提出整改或者是补救措施。对于提出了措施，但是却出现了超出能力的情况，则可以向监测部门和环保部门进行解释，然后将类似项目的环境影响特点总结，反馈给环评单位，然后由环评单位制定相应的环评报告，这样就可以减少在验收工作之中项目面临的麻烦。

5结语

总而言之，随着对环境保护验收工作开展的认识，应该对影响验收工作顺利进行的问题的认识，就应该明确了解到，建设项目在进行竣工环境的保护验收之中，就应该根据相应的验收管理办法来实施，并且，在建设项目的环境保护验收中，不能局限于条件的限制，应该结合现场的实际情况，对于一切影响环境的问题进行综合性考虑，并且将其纳入到建设项目的竣工环境保护验收的范围之中。只有这样，才能充分的发挥环境保护验收的作用，也只有这样才能够保障建设项目环境管理本身的完整性，如此，才能促进建设项目竣工验收的顺利进行，为建设项目的后续使用奠定良好的基础条件。

作者:韩涛 单位:新疆维吾尔自治区环境监测总站

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0.前言

随着改革开放越来越深入的进行，人们经历了从福利分房到房产商品化的社会变迁。房子，对于人们来说，不仅仅是一个居所，更是一种投资，一份保障。在售楼处徘徊的人们，关注的已经不止是一个住所，而是一个更高品质的生活，开发商也开始使自己的商品逐步规模化、成熟化。在保证一定资金链流动的情况下，使整个工程按照计划进行，避免为弥补不必要的过失而损失的人力物力财力，将更多的精力结余出来用于追求更高品质的项目。时至今日，齐备完整的配套已成为城市质量的名片，以此为基础，追求环境的美化，成为项目长久盈利和居民对自身生活品质的共同要求。因此，以住宅为主体的项目以及以写字楼为载体的城市综合体除了从技术上还应该从生态角度在开工及交付前后有长远精细的环保规划，并在项目竣工时遵照相关法律法规对其进行监测，下面对此进行详细阐述。

1.对竣工项目的整个验收过程进行管理

1.1施工单位的准备

施工单位是项目的一线工作人员，在竣工前，施工单位要提前做好各方面的验收资料，同时确保工程各项进程顺利收尾，并严格核对各项技术指标，提前进行内部检验。

1.2对竣工项目进行结算

验收工作的过程中也要进行项目的结算工作。施工负责人根据实际情况确定项目的结算款价，形成具体文件后提交监理进行最终审核，审核通过向建设方递交竣工报告对相关资料进行交付。

1.3竣工手续的办理

验收过程结束后，参与工程的各个相关单位针对验收的结果形成报告，签字后即形成法律效力，施工方负责人至此完成了此项目的全部工作。

1.4竣工资料的管理

当项目完成后，要对工程各个环节的资料统一整理、封档保存。包括各种技术的准备及交底文件，施工过程中发生的工艺或施工图纸变更，各种施工构件的质量证明，施工日记，以及施工过程中发生的质量问题的处理清单等等

2.关于竣工中结算过程的管理

首先在开工伊始要保留好结算相关的文件依据，在验收过程中保证结算进程严格按照资料指示进行同时保证一定的浮动余地，将整个结算过程形成从施工资料到财务流水的决算报告，报告要尽可能详尽，避免后期的矛盾。同时，结算过程建设方要充分考虑到施工过程中的各种变故，包括为此多付出的精力财力，明确事故责任，避免纠纷，尽可能形成一份能够充分反映项目实际情况的报告，整个过程有据可依。

3.竣工验收中关于生态环保的监测

房地产项目长期以来在人们心里并不是与环保有着直接联系的项目，因为在工地内部并不直接具有对环境造成污染的排放物，但也正因为房地产项目的自身特点，施工地点往往是人群密集处，很多隐形的环境污染不得不考虑，比如施工过程中的噪声，以及大型车械的进出场地等等，但最为重要的是房地产项目的配套设施。很多项目为了配套要设置商业裙房，而这些今后的商业项目需要电力、水流等等的相关配套，甚至由于经营内容会产生直接污染物，这就需要项目在设计时就有对商业部分有一个长远的考虑，包括各种设施的具置，以及电能、水、垃圾的处理渠道等等。有的开发商只考虑项目的既得利益，往往在项目交付使用时由于对居住环境的把握不足而造成后期业主的不满甚至投诉，这样会消耗大量的人力物力来弥补，得不偿失。所以在竣工验收的过程中要加强环境的通盘把握。

3.1水污染的监测

废水的监测要根据项目的具体情况而定。首先要看项目的排放方式，对于能够纳入所在市区管网的要侧重监测废水的污染指标，看是否符合所在地要求，根据具体的污染偏重情况，有针对性的进行监测。如若未通入管网，一般排放口不能统一设置，比较复杂，通常在远离市中心的郊区位置，具体的监测过程中在每个排放口分别采样，特别是周围有湖泊河流或是大片绿地的项目，要更加严格的监测，保护来之不易的生态环境，这样做对项目本身也大有裨益，好的生态环境本身就是一个项目的软实力。

3.2噪声污染的隐患

居住生活环境是房地产项目的唯一宗旨，谁也不会想要在嘈杂的环境中居住生活。若没有发现明显的噪声来源，则只需要在项目的各个方位进行简单的环境噪声监测；若在项目周围有明显的噪声来源，就要在窗外一米左右的位置设置监测点，持续一定时间的噪声监测，并记录强度和时段，作为今后改善环境的依据；如若项目中有高层建筑，则一般配套发电设施和水泵，这是小区内常见的噪声来源，监测时要根据其设施具体的位置有针对性的监测。首先要对噪声源设施本身进行监测，了解清楚具体的位置后进行监测点设置。监测过程要分别记录设备开启时的噪声情况和设备关闭时的噪声情况，在设备设置区间的进出口及其他对小区居民可以产生影响的位置进行加强监测，并对监测结果进行对比，若没有能够产生污染的大型设备，则采用普通的监测方式即可。

3.3空气污染的隐患

城市的空气环境不受单个项目的影响，但由于房地产项目事关民生，住户在购买时会将空气的情况纳入考虑范围，所以从项目的规划开始就应该对项目所在地的空气环境进行全面的监控，在竣工验收阶段，应该对项目所在的局部地区进行监测。整个监测过程中数据应该形成文件，供住户在购买时参考。对于开发商而言，监测结果往往也可反映出所在地的环境隐患，供开发商在交付前进行参考，及时和有关部门进行沟通，抓紧整改，防止发生由于监测不到位而影响销售的局面发生。

4.结语

房地产项目的竣工验收监测是整个项目的最后一个环节，是将整个工程用数据的形式表现在竣工报告中的重要环节，是一个工程的总结性步骤，是工程在后续的使用中进行改进的重要依据。随着人们对住房的要求逐步提高，竣工验收工作也不能仅仅停留在技术层面上，要顺应时代趋势，向生态环境等更深层次的领域拓展。竣工验收的监测只是项目的一个环节，在房地产开发项目进程中，要保证每一个环节都按照规章制度，避免不规范、不深入的操作为工程带来难以弥补的损失。　[科]

【参考文献】

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前言

随着《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁发实施，工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。结合工程项目的具体情况，对监督方式及监督内容实现规范化、科学化、标准化，充分认识工程质量监督的监督原则、思想、方法及行为。才能体现对公众和社会可能产生不利影响因素的控制，达到监督成效提高的目标。

1明确工程质量监督的重要原则

工程质量监督机构接受建设行政主管部门的委托，负责对工程建设项目的质量监督管理工作的具体实施、机构职责及职能运作，责任重大。其监督依据是：有关建设工程质量的法律、法规、规章；有关建设工程质量的规范、规程、标准、特别是强制性标准；勘察、设计中有关工程质量的要求及说明；工程建设合同中符合有关法规的工程质量约定。监督依据是指导实施工程质量监督的工作原则。必须要自始至终不偏离这个原则，做到依法监督、依法办事、公正执法、行为规范。这样才能真正体现监督职责的落实，才能使质量监督机构职能运作得到正常有效的发挥。

2坚持“以人为本”的监督思想和工作方法

树立“质量第一”的观念，把人作为工程质量控制的动力，充分调动人的积极性和创造性。以人的工作质量，控制工序施工的质量，确保其他因素投入运作的质量，这样才能达到工程质量的有效提高。确立“以人为本”的监督管理理念，对工程质量行为具体实施强化监督措施，从根本上解决问题。应针对有关各方责任主体和人员所存在的不规范质量行为，进行严格地监督检查，促使其工程质量行为规范化。坚持依法监督，按规范规定要求进行控制，有针对性、有措施的抓好各方人员规范化责任行为的真正落实。

3坚持严格要求的执法原则和监督作为

在具体实施工程质量监督工作过程中，监督工作成效的高低，往往取决于执法原则的把握，能否做到严格控制。监督工作中原则的控制，体现在监督人员的监督作为上。目前，实施监督工作在这一点上还有欠缺的地方。例如有的监督人员在监督检查中，发现质量责任主体存在不规范的质量行为，处理问题方式存在只是“口头禅式”的指出，监督力度明显存在不足，监督作为缺乏强力有效的措施；有的发出整改通知后缺乏跟踪督查力度，对检查落实整改的情况没有做足后续工作，从而影响监督成效。在监督作为方面，应先纠正自身工作上的“质量缺陷”，以高度的原则性来要求自身的监督作为。应着重在原则问题上严格把关、认真负责，强化监督力度，最终达到提高监督作为成效。

4强化工程质量监督的对策措施和工作要点

针对工程质量的实际问题，应着力做好的工作很多，从系统监督全过程来看应抓好以下三个阶段的监督。

4．1抓好工程项目实施前的监督

质量监督机构对工程项目施工前的监督，主要工作内容包括：一是受理工程项目质量监督注册手续，二是对施工现场参与工程建设各方行为主体的质保体系进行核对审查。

4.1.1工程质量监督注册

注册方式：建设单位在申领建设工程施工许可证前，按规定向工程质量监督机构办理工程项目监督注册手续。

注册内容：建设单位在办理质量监督注册手续时应提供下列资料：

（1） 施工图设计文件审查报告和批准书；

（2） 中标通知书和施工、监理合同；

（3） 建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；

（4） 施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；

（5） 其他需要的文件资料。

当提供的资料不齐全时，监督组应督促建设单位补齐后再办理监督注册手续，并将监督注册登记表存入监督档案。根据工程项目的规模、特点、投资形式、责任主体和有关机构的信誉等，制定出有差别性的工程项目质量监督工作方案，并根据监督中发现问题的情况及时作出相应的调整。

4.1.2质保体系核对审查

审查方式：监督组应在施工现场工程施工前进行核对审查。

审查内容：监督组应按监督注册时提供的建设、设计、施工、监理等单位项目管理机构组成，相关人员资格证书等资料，对各方责任主体的项目管理机构设置、岗位责任制、人员资格和到位情况进行核对审查。责令审查达不到要求的责任单位整改。及时填写建设工程质保体系审查表存入监督档案。

通过以上审查监督，实现质量监督机构对建设工程质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理，业主是所有这些活动的组织者及决策者，也是规范业主质量行为及活动结果的重要措施。

4.2抓好工程项目施工过程中的监督

质量监督机构对工程项目施工过程中的监督，重点任务是：一是施工作业面的监督抽查，二是工程实体监督抽查。

4.2.1施工作业面的监督抽查

抽查方式：监督组应以工程中质量转化过程的施工操作面为主线，对建设、监理、设计、材料、设备生产和检测主体的协作配合的监督抽查。在施工现场抽查施工作业面的施工质量时，采取与工程重要部位的隐蔽工程检验相结合的监督抽查方式，以保证监督抽查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。

抽查内容：监督组以施工操作面为主线，结合本操作面工程相对应的责任主体、相关机构质量行为和操作面施工质量为主要内容。具体内容为设计交底、变更工作程序情况；施工方案、工艺编制和报审情况；材料验收、报检和抽测情况；施工方案、工艺执行情况；作业面工程检验、报验和实物质量情况等。应严格按有关法律、法规、工程设计文件，现行工程建设标准、规范进行监督抽查，对工程材料的抽测应在对材料质量有怀疑时进行。及时填写部位操作面监督抽查记录表存入监督档案。

通过施工作业面的监督抽查，确保使各方责任主体的质量行为得到规范，国家与公众质量利益通过实体有效操作得以全面实现，保证施工过程的质量处于受控状态，确保质量转化过程阶段的建设工程项目质量。

4.2.2工程实体监督抽查

抽查方式：监督组应以中间产品工程实体为主线，对建设、设计、监理、材料及设备生产和检测主体的协作配合的监督抽查。在施工现场抽查工程实体施工质量时，应选择工程结构质量、环境质量和重要使用功能部位和项目，根据监督方案实施不预约不通知的监督抽查，保证检查内容和部位能够真实反映工程实体的质量状况。

抽查内容：监督组应以工程实体为主线，和本工程实体对应的责任主体、相关机构质量行为和工程实体质量为主要内容。对该分部（分项）施工资料、该分部（分项）监理资料、实体性能抽测、尺寸偏差和外观质量等情况。应严格按工程的设计文件，现行工程建设标准、规范进行抽查，使用科学的检测仪器对工程实体进行抽测，以提供准确可靠的数据确保工程质量监督抽查的科学性及权威性。及时填写部位实体监督抽查记录表存入监督档案。

通过工程实体监督抽查，确保使工程实体质量处于受控状态。质量监督机构应站在执法的角度，通过对工程实体质量问题追溯参与各方责任主体质量行为的监督机制，查处各方主体责任者的违规行为，增强各方责任主体的自律能力，提高行业整体素质，从而保证工程实体质量。

4.3 抓好工程竣工验收阶段监督

质量监督机构对工程竣工验收的监督，主要工作内容包括：一是主要分部（子分部）验收的监督；二是单位（子单位）工程质量验收的监督；三是工程竣工验收合格后，向备案机关提交工程质量监督报告。

监督方式：监督组应以主要分部（子分部）、单位(子单位)工程质量验收为主线，建设、设计、监理、施工主体协作配合的工程质量验收监督，和建设单位约定时间到验收现场进行验收监督。

监督内容：监督组应以主要分部(子分部)、单位（子单位）工程质量验收为主线，本工程验收的责任主体、相关机构质量行为及工程实体质量为主要内容。具体设定为验收条件核查；组织形式监督；验收程序监督；使用功能抽查；观感质量抽查等。应严格按照有关法律、法规、工程设计文件、现行工程建设标准、规范进行验收监督。及时填写工程验收监督记录表存入监督档案。工程验收合格后，向备案机关提交工程质量监督报告。

在这一阶段的监督中还应着重，一是严格把好对主要分部（子分部）工程质量验收的监督关，从而确保工程结构安全及重要使用功能，二是严格把好对单位（子单位）工程质量竣工验收维护过程中的质量监督，使建设工程全寿命期内的质量标准得到有效实现。

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电力是经济发展的动力，，经济发展，电力要先行。随着中国经济体制改革的进一步发展和对外开放，电力企业作为业主单位，负责电力工程规划、融资、运营和维护和资产增值，必须充分考虑电力建设和使用考虑，考虑同时电力项目的整个生命、短期和长期的需求。其中，电力工程竣工验收是工程建设的重要阶段，是电力建设的最后的规划和建设阶段，是促进建设电力项目及时投放和交付使用、发挥投资效果的重要阶段，同时也是发挥投资效果的重要阶段。通过竣工验收，施工企业总结了施工经验，综合评价的建设成果，为电力工程积累了经验。

1做好电力工程竣工验收记录的重要性

电力项目竣工文件的形成、收集、整理、归档始终贯穿于施工管理的全过程，是施工建设的重要内容。电力项目竣工文件的整理归档也是施工企业管理的重要组成部分。电力项目竣工文件不仅是工程电力项目整个施工活动中各种资料的汇总，也是每项工程施工技术管理工作的全面系统的总结，对以后的工程电力项目具有可借鉴性。电力项目竣工文件如施工记录、调试记录、试运签证等，其中详尽的记载了各种数据，具有查阅价值，对工程质量责任又有可追塑性。

电力工程竣工文件管理是工程质量管理的重要内容。在国务院颁发的《电力工程质量管理条例》中把建设电力项目验收记录管理列入工程质量管理的重要内容，从而以法律条文的形式确立了建设电力项目验收记录管理在工程质量管理中的重要地位。工程质量管理的核心之一就是落实质量终身责任制，而工程验收记录是对质量责任落实情况的全面记载，所以，电力工程电力项目竣工文件实施管理的过程，就是对工程质量实施监督的具体过程，它是工程质量管理最基础、最有效的环节。

做好电力项目竣工文件的整理归档工作是保证工程施工质量，提高工程信誉的重要措施。许多建筑施工企业都在贯彻ISO9000质量管理标准。ISO9000标准在质量管理的基本原则中，将“以顾客为关注焦点”列于首要地位。要求企业为顾客长期、稳定地提供优质的产品和服务，要求持续不断地实施质量改进。因此做好电力项目竣工文件对施工企业贯彻ISO9000质量标准都有着深远意义。

2电力工程电力项目竣工验收的程序

电力工程项目竣工验收一般分为两个步骤完成检查和验收，分为。其过程是竣工自检和正式自检：电力工程的电力项目施工单位，具备使用条件后，进行竣工自检，在做好验收准备的基础上，组织施工、设计等电力项目完成，具备使用条件，进行竣工自检，然后向建设单位发出交工通知。在接收到施工单位交工通知后，建设单位通知施工单位，在做好验收准备的基础上，组织施工、设计等单位共同进行交工验收。

2.1竣工自检

竣工自检是为正式验收做好准备。施工单位先进行内部的自我检查，因此也称为竣工预检。一方面检查工程质量，发现问题及时补救；另一方面汇总、整理有关技术资料，检查竣工图及技术资料是否齐全。

2.2复检

复检对查出的问题全部解决以后，在基层施工单位自我检查的基础上，通过上级部门的复检，为正式验收做好充分准备，此步骤意在解决全部遗留问题。

2.3正式验收

具备了交付使用的条件后，确认工程全部符合竣工验收标准，在竣工自检的基础上，即可进行电力工程工程的正式验收工作。

2.3.1发出《竣工验收通知书》

施工单位向建设单位发送《竣工验收通知书》，此步骤应于正式竣工验收之日的前10天完成。

2.3.2递交竣工验收资料

竣工验收资料应当包括以下内容：竣工工程概况；材料代用核定单；图纸会审记录；施工组织方案和技术交底资料；电力工程施工试验报告；材料、成品出厂证明、构配件和检验报告；施工纪录；电力工程质量检验评定资料；竣工自检记录；隐检记录；竣工图；变更记录；施工日记。

2.3.3.组织验收工作

由建设单位邀请设计单位及有段方面参加，工程竣工验收工作同监理单位、施工单位一起进行检查验收。

2.3.4签发《竣工验收证明书》

确认工程符合合同条款规定和竣工标准要求以后，建设单位应及时做好工程的验收，即应向施工单位签发《竣工验收证明书》。在《竣工验收证明书》上，由设计单位、电力工程质量监督单位、建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位签字确认。

2.3.5进行工程质量核定

在受理了竣工工程质量核定任务后，承监工程的监督单位按照国家有关标准进行核定。说明其质量等级，核定合格或优良的工程发给《合格证书》，并否则不准投入使用。

2.3.6办理工程验收记录资料移交

工程验收记录是对电力项目进行复查的依据，是建设单位使用、维护、改造的重要依据，同时也是电力项目的永久性技术文件。电力项目经理在施工电力项目竣工后，必须按规定向建设单位移交验收记录资料。移交的工程验收记录能如实反映工程和施工中的情况，技术资料必须完整、真实、有代表性。

2.3.7办理工程移交手续

施工单位在对电力工程检查验收完成以后，办理工程结算手续，同时要向建设单位办理工程移交手续，并签订交接验收证书。

2.3.8办理工程决算

建设单位编制工程决算，办理了工程结算手续后，整个工程电力项目完工验收后上报有关部门。至此，整个电力工程的全部过程即告结束。

3如何做好电力工程竣工验收记录

3.1加强人员学习、培训

电力工程竣工记录是一项复杂的技术工作，从事这项工作的人员必须具备全面的专业能力，只有在了解电力项目各部分的组成和功能，才可以组织整理，可以发现在信息中存在的问题，便于及时、完整的搜索。同时竣工资料的编制人员，特也理解规则和业务工程资料归档，能很好地完成数据目录编制和约束根据工程数据归档要求。施工企业应定期进行业务培训和考核技术人员，派遣技术骨干进行业务的研究，进行以老带新，示范帮助活动，提高服务质量和技术人员。

3.3保持竣工验收记录人员稳定性

施工企业技术人员流动力大，往往从电力建设项目坚持开始到最后。人动导致电力数据传输不明确、不完整，数据丢失严重，数据的准确性和完整性无法得保证。因此，在开始的时候，项目部建立施工企业，应建立完整的文档团队，保证人员的稳定性。如果有特殊情况需要的工作的所有信息，必须对他们负责清理，并办理交接手续，否则不能离开。

3.4加强竣工资料移交监督工作

在电力项目验收完成后，建设单位和施工单位做好工作，完成数据传输，根据合同和城建档案馆归档要求的数据、文件，限定期限要求资料员向本公司及建设单位移交竣工资料，资料移交时做好移交记录表，写明工程名称、日期、份数、资料名称，作为资料移交的依据，协助建设单位进行电力工程施工档案馆备案工作，同时接收方和移交方签字确认，同时双方各留存。

4结束语

新时期鉴于经济高速发展与环境、资源的矛盾越来越突出，必须全面加强环境保护工作，依法开展电力工程竣工验收记录工作势在必行。环境保护部门要高度重视验收监测，要从法律、法规、政策上保障验收工作的顺利展开。要进一步规范负责验收工作的技术标准和收费标准，搞好人员培训，使新上电力项目不会对地域环境造成新的污染。

参考文献

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1 引言

土建建设项目过程中的管理是一个由质量，成本，技术，安全等组成的一个综合体系，其相互间的关系相辅相成。做为质量监督部门做好质量管理则显得责任重大，这就要求相关工作人员在平时的工作中不断学习和总结经验，力取建筑建设的精益求精。

2 施工前监督管理

实施施工前质量监督管理就是质量监督机构对施工前建设工程质量主要形成过程的监督管理。也就是对施工前影响建设工程实体质量形成的主要要素的监督管理。包括3 个方面:

2.1 建设工程规划设计的质量的监督管理

它是建设实施的大纲, 是实体质量目标的技术规划, 是建设施工的依据标准。对其监督管理主要通过施工图的审查监督实现, 一是对审查内容的监督管理, 包括对地质勘察报告的审查以及对施工图设计文件中涉及安全、公众利益的强制性标准、规范的内容进行审查。二是对审查过程和审查结果的监督管理, 包括审查机构、程序、审查人员活动及其结果的监督管理。三是通过内容和审查结果的监督管理, 反映和揭示勘察设计过程中各主体质量行为及活动结果、质量体系及运作情况, 进而实现对其各主体在勘察设计阶段质量行为的监督管理, 促进其质量行为规范化、质量体系健全完善和良性运转, 保证勘察设计质量。

2.2 招投标活动的质量监督管理

招投标是通过市场竞争选择建设主体的有效方法, 良性竞争可以使有质量能力、社会信誉好、技术力量强的建设主体中标, 成为建设工程实体质量形成过程中的直接建设者和参与者。 保证建设工程质量, 首先就要保证其内在要素的素质, 尤其是建设主体的选择, 它决定了建设过程中的质量行为和质量的主要要素投入, 这是“以人为本”的质量监督管理思想的体现。施工前的招投标质量监督管理包括4 项: 一是设计招投标的监督管理,二是施工承包招投标的监督管理, 三是委托监理招投标监督管理, 四是大型设备、材料订购招投标的监督管理。对设计招投标的监督管理, 就是检查监督其资质、能力, 重点是保证设计的施工中的质量服务和质量活动能有效到位; 对于施工承包招投标的监督管理是招投标质量监督管理的重点, 委托监理招投标监督管理是专业化社会监督的有效保证, 是保证建设过程监督有效性的关键, 施工过程中的质量控制、进度控制、投资控制、环境质量控制的全程服务,现场的专业化、技术性监督管理的责任主要由现场监理者承担, 是决定建设项目管理成败的主要因素。材料、设备采购招投标的监督管理是保证建设实施物质投入质量的过程监督管理, 选择行为规范、信誉好的材料、设备生产供应商, 是保证物质投入质量的关键。

2.3 有关建设工程合同的监督管理

合同是建设过程中约束建设主体的法律依据, 质量监督管理规范化、法制化, 离不开有效、科学、完整的合同约束和合同管理, 质量监督同样要通过有效的合同规范其主体的质量行为。以上施工前的质量监督管理的重点是对业主的质量行为的监督, 业主是所有这些活动的组织者、决策者, 这也是规范建设业主质量行为和活动结果的重要措施。通过对所有以上这3 个方面的监督管理, 进而保证建设工程实体质量形成中的主要投入要素, 再通过对其实施中的转化行为、质量体系 运作的监督管理, 就可以有效地保证建设工程整体质量。

3 施工中监督管理

施工中的质量监督管理应围绕3 大内容的现场监督管理, 开展事前、事中和事后巡回闭环监督, 3 大内容即地基基础工程质量、主体结构工程质量和环境质量的监督管理。事前监督管理是通过对质量活动的投入要素的监督实现质量监督预检, 投入要素包括各主体人、财、物、工艺方法、环境的投入监督管理。事中主要是监督管理各要素的转化过程和转化中的工作质量, 把各主体各项质量责任制度的落实和质量保证体系的良性运转作为事中监督管理的重要内容。主要围绕3 个方面: 一是对建设工程实体质量形成过程的监督管理, 就是根据建设工程质量监督工作纲要, 实体质量监督以抽查方式为主, 并辅以科学的检测手段, 对建设工程质量实体形成过程进行监督管理, 重点是地基基础、主体结构和环境质量; 二是对建设工程质量资料的监督管理, 工程质量监督机构在履行监督检查职责时, 有权要求被检查的单位提供有关本工程质量的文件和资料; 三是对工程质量问题的处理的监督管理, 质量监督人员在检查中发现质量存在问题时, 有权签发整改通知, 责令限期改正, 发现存在涉及结构安全和使用功能的严重质量缺陷、工程质量管理失控时, 有权责令暂停施工或局部暂停施工等强制措施, 以便立即改正; 对发现结构质量隐患的工程有权责令进行检测, 根据检测结果, 要求建设单位整改。需要行政处罚的, 由工程质量监督机构报委托的部门查处。

事前监督是以必要的要素投入保证建设工程质量的基础监督, 是事中监督和事后监督有效性的前提; 事中监督是施工过程中活劳动的转化过程和工作质量的监督, 是以事前必要的要素投入为条件, 以事后的产出为终结的中间实现过程的监督, 主要通过行为规范化、制度化、体系的良性运作来有效地保证其中间转化过程的有效性, 以工作质量保工序质量, 实现产出质量。事后监督就是检验其产出结果的符合性, 也是事前、事中监督效果的检验过程。施工过程中的监督管理是以施工主体为主线, 业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理, 其方法主要是通过现场的地基基础质量验收监督、主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式, 把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督管理的范畴, 环境质量的监督渗透于各个监督管理全过程 , 是质量监督管理中的重要组成部分, 通过施工中的监督管理,关键是保证各主体的质量行为规范, 质量活动结果有效, 国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现, 保证施工过程的质量处于受控状态, 确保施工阶段的建设工程质量。

4 竣工后监督管理

竣工后建设工程质量监督管理包括对竣工验收与保修、使用维修的监督管理两部分, 竣工验收的建设工程质量监督管理应突出竣工验收备案的审查评价监督, 建设工程质量保修和使用维修的监督管理是全寿命期质量监督管理的重要体现。

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中图分类号：TV 文献标识码： A

水利工程施工阶段的监理工作主要包括进度控制、质量控制和投资控制三个方面，其中，质量控制是整个监理工作的核心和重点。因此，监理人员在对水利工程的施工进行监理时，要紧抓工程质量，树立工程质量意识，协调好质量、进度、投资三者之间的关系和目标，从而促进监理工作的顺利、良好进行，提高和确保水利工程的施工质量。本文对水利工程施工阶段监理工作的相关内容进行简述，就如何做好水利工程施工阶段的监理与质量控制工作提出建议和措施，以期能够更好的完成监理工作，提高水利工程施工质量控制的效果。

1.水利工程施工阶段监理工作的概述

水利工程施工阶段的监理工作具有战线长、条件复杂、外部环境广等特点，因此它要求监理人员要具备较强的组织应变和协调能力，以达到使工程施工成本低、质量优的目的。

1.1水利工程施工监理的职责

1.1.1根据项目监理大纲制定施工监理细则

工程质量是工程建设的核心，在水利工程建设的质量、进度、投资三大目标控制中，质量控制是最根本的。水利工程建设项目的质量控制是由业主通过合同关系委托建设监理单位对水利工程建设项目进行全面、全过程的质量监督和管理来实现的，所以水利工程监理人员日常、大量、繁重的任务就是质量的控制问题，因此，应制定好水利工程施工监理细则。

1.1.2施工监督细则内容

建设项目监理制在外国已经有几百年的历史，在我国尚属刚刚起步，并逐渐向制度化、规范化、科学化的管理模式迈进，因而要使水利工程项目在实施的过程中使参建各方明确监理工作的性质、作用、方法和监理工作程序。针对每个分部工程实际情况、质量标准等制定监理计划和细则在水利工程施工监理细则中，要明确施工监理人员的职责、工作方法、步骤、手段以及施工的精度要求和保证质量应采取的必要措施等。

1.1.3施工监理工程师的职责。水利工程施工监理工程师要具备较高的专业知识和丰富的实践经验，具有较强的管理能力，熟悉水利工程建设、行政管理、合同管理经验及行业规范标准并持有注册资格证书，同时还要有一定的协调能力。能指导承包商加强管理，掌握水利工程施工新技术，及时发现和解决施工中存在的施工技术问题。监理工程师的主要职责是：对水利工程现场的施工控制点进行查勘确认，审核设计阶段提供的施工技术总结报告及成果资料；审查检查承包商进场的施工人员资质及机械设备是否与投标书相符，对于不能满足工程施工要求的人员及施工机械，限期予以撤换；审核检查承包商制定的施工组织设计方案及人员、机械、材料的落实情况；对水利工程施工过程进行实测查验，对水利工程重要部位和重要工序的施工进行现场旁站监督，对已完工序进行验收；按照合同规定，按月或按季对施工单位的工程进度款进行结算，督促业主按照合同规定支付工程款项；对于承包商在水利工程施工中存在的问题有权发出工地指示及监理通知；配合工程验收，组织已完水利工程的施工检测；整理汇编己完水利工程的监理资料。

1.2水利工程施工监理人员要具备的素质

1.2.1监理人员要具备良好的职业道德素质。廉洁、公正、守法、诚信的进行监理工作，能够做到尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法、公开透明。

1.2.2监理人员要具备专业的水利工程建设的相关技术知识，熟悉和掌握相关的法律法规和水利工程技术标准要求。

1.2.3监理人员要具备较强的问题洞察力和可预见性能力，能够及时的采取相关措施进行质量问题的纠正和制止。

1.2.4监理人员要具备良好的人际协调交流能力。能够充分的融洽水利工程施工的各方关系，充分调动他们的工作主动性和积极性，以便于水利工程施工建设的顺利进行。

1.3建立一个分工合理、职责明确的项目监理部

工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。因此如何在监理部内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件重要而又认真值得去做的事情，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。

2.水利工程施工阶段监理工作的质量控制

工程质量控制的重点是以单元工程为基础，加强工序控制，进行全过程质量控制，对每道工序都进行检查验收和评定，严格推行“事前、事中、事后”全过程质量控制。

2.1施工前的质量控制

在工程项目施工前监理单位要对承包人进行审查，审查内容主要包括现场组织机构、主要人员配备、施工组织设计、进场施工设备及质量保证体系。并要依据投标文件中承诺的对进场施工设备规格型号、进场时间等审查。对于不能满足施工需要的坚决要求承包人按合同配备，督促承包人建立健全质量保证体系。检查场地、道路、供电等合同约定条件的落实情况。检查承包人的试验室、试验仪器、试验人员资质，并报请质量监督站复查。组织设计、发包人向承包人移交测量基准点，跟踪检查承包人施工测量放样。审查设计图纸，组织设计交底。检查进场施工材料，严把原材料进场关，督促承包人报送混凝土配合比。主要从材料合格证明、检测报告、数量等方面检查，是否符合设计要求。召开第一次工地会议，编制监理规划和实施细则及各项规章制度等。做好施工安全检查与监理人员岗位培训工作，对于高空作业安全防护、爆破器材存放、施工用电线路架设等进行全面检查。

2.2施工过程质量控制

严格执行工序检查验收制度。施工过程中每一道工序，要求承包人必须严格实行“三检制”。对没有进行“三检”或“三检”合格的工序、单元工程，监理部不予复核质量等级，并不允许进入下一工序或单元施工。对不按施工图纸、施工规范施工的，达不到设计要求的，及时监理指令，限期整改。监理部对重要隐蔽工程和工程关键部位实行全过程旁站监理，夜间施工监理安排倒班旁站，保证工程质量不失控。开工之初承包人习惯于随意性的施工方式，未经工序签认就转序，经过监理的培训和反复要求，使承包人逐渐适应了监理工作程序。对混凝土浇筑施工，监理在现场进行旁站监理。对每道工序采取验收签字制度，对没有经过监理签认的工序必须进行重新检验。做好隐蔽工程验收工作，保证工程质量，隐蔽工程每道工序，必须经承包人自检，监理复核，验收组验收合格后才能进行下一道工序。

2.3施工后的质量控制

竣工验收是水利工程项目在投入使用运营前的最后也是最重要的一个质量检测监理关卡。因此，监理单位要对工程竣工验收的质量进行严格的把关。

2.3.1对主体建筑的验收监理

监理部门要严格按照国家相关的法律规定对水利工程主体项目的竣工验收的各个环节、步骤进行监理，确保工程质量不符合要求标准的不会进入到运行使用环节，从而避免和防止因低劣水利工程对国家社会和人民群众造成的影响和危害。

2.3.2对水利工程辅助项目的验收监理

监理单位要把水利工程的维护、装修等辅助项目的质量监督融入到工程建筑全寿命的质量监理控制范畴中来，严格维护、装葺工作的操作流程和行为，避免或降低因工程维护、装葺的质量不达标而对国家和社会造成的间接或直接的经济损失。从而延长水利工程的使用寿命，加强它的使用性能，保证水利工程的合理、舒适、高效、安全。

结束语

工程监理是市场经济的产物，是水利工程建设市场与国际惯例接轨的途径，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务行业。在我国水利工程建设领域实行工程项目监理制，对于正在扩大的建设项目规模，是更好的发挥投资效益的根本性保证。在水利工程监理过程中，施工监理要认真掌握施工图纸、施工合同、有关政策、规范、标准，通过艰苦细致的工作，树立水利工程施工监理工程师的权威性，做到“独立、公正、科学、可靠”，确保水利工程施工监理质量，为有效的控制水利工程质量、工期、投资奠定基础。

参考文献：

[1]陈水生.浅谈水利水电工程建设施工监理控制管理[J].甘肃科技，2008，24（16）：155-158

[2] 潘杰，梁德山.浅谈施工阶段监理对工程质量的控制[J].水利科技与经济，2009（12）

[3]王永清，崔瑞君，路锦云，等.浅谈水利工程监理工作的几点体会[J].内蒙古水利，2009（3）

篇（10）

Abstract: the quality of the individual countries to residential project acceptance is the quality management standard, technical standards in the implementation process further perfect the acceptance of the new method. In this paper, according to the new garden in five period project construction project quality acceptance of the whole process of the individual experience, for high-rise residential project quality acceptance of the individual the implementation method and operation process is discussed and the research, we want to strengthen and improve the quality of the individual housing project acceptance of the quality control.

Keywords: high-rise residential; Acceptance of the individual; Quality control

中图分类号： TV523 文献标识码：A 文章编号：

引言

2007年前后，住宅工程质量试行分户验收制度，在全国多地试点推行。江苏从2006年起开展住宅工程质量分户验收调研、试点和准备工作，从2007年1月1日起在全国率先推出《江苏省住宅工程质量分户验收规则》，正式推行分户验收制度。分户验收制度经过3年多的执行和总结后，江苏省《住宅工程质量分户验收规程》于2010年5月14日批准，2010年7月1日起在全省正式实施。质量分户验收是国家对住宅工程质量管理规范、技术标准在实施的过程中进一步完善验收的新办法。目的是为了加强过程控制，消除质量通病。不断提高用户对住宅工程质量的满意度，最大限度降低了用户与建设开发单位之间的矛盾和纠纷。对整个房地产市场工程质量管理起到规范作用，能够更好地维护用户的利益，对构建和谐社会、平安社区的意义深远。江苏省推行的《住宅工程质量分户验收规程》，具有六个突出特点。一是突出住宅“一户一验”，使每一户住宅的质量都能得到验收和保证。二是突出使用功能和观感质量，解决了住户投诉热点难题。三是突出实用性和可操作性，使验收者和住户能懂会用。四是突出采用简便易行的验收方法。五是突出室内空间尺寸，解决施工过程控制难题。六是突出设置强制性条文，保证住户入住使用安全。本文根据参加的周新苑五期二工程项目建设工程质量分户验收全过程的体会，对于高层住宅工程质量分户验收中的实施方法和操作步骤进行了探讨及其研究，希望能对今后加强和提高住宅工程质量分户验收的实际成果，使之更进一步全面有效地开展质量分户验收工作起到作用。

工程概况

周新苑五期工程，地上18层地下2层，建筑面积：150750；本工程基础形式为桩筏基础；桩基有先张法预应力砼管桩，有钻孔灌注桩，上部结构采用为18/27/33层框架－剪力墙结构体系。本工程为为三类建筑，设计使用年限50年，抗震设防烈度六度，耐火等级为一级，屋面防水等级为Ⅱ级。地下室±0.000于2008年12月1日完成，主体分部地上于2009年8月2日主体封顶，2009年11月13日通过滨湖区质监站主体验收，屋面于2010年3月10日完成。于2011年1月15日通过分户验收。在各项施工基本完成的情况下，2011年1月监理对各分部分项（土建、水电、消防、铝合金等）工程质量先后组织了初验，对施工质量缺陷及质量通病进行整改。在监理督促下，各施工单位逐项进行整改。竣工预验收监理结论：工程总体观感质量良，地基与基础工程、主体工程、建筑节能保温、分户验收等均通过验收合格，并经当地质量监督主管部门的监督认可。屋面、装饰、给排水、电气、通风、电梯等各分部分项工程，施工符合设计和施工质量验收规范要求，单位工程质量评定合格。

质量分户验收方案的编制和准备

住宅工程质量分户验收是一项新的规定和质量管理模式，没有一套现成的具体实施方案, 我们依据江苏省《住宅工程质量分户验收规程》的内容和要求，明确了“统一标准、完善方案、分工明确、责任到人、逐项验收”的指导思想，组织工程技术人员详细制定了质量分户验收具体的实施方案。

3. 1 质量分户验收的组织机构与流程

根据质量分户验收的基本要求，将由建设单位、施工单位、监理单位和物业公司的工程管理、技术人员和其它相关人员，成立质量分户验收领导小组。验收组长由建设单位项目负责人担任, 组员由建设单位专业技术人员，施工单位的项目经理、质量检查员、施工员，监理单位总监理工程师、专业监理工程师等组成。并分成以下几个小组分别验收：（1）室内地面、墙面、顶棚抹灰工程验收小组；（2）空间尺寸测量及门窗、护栏、护手、玻璃安装工程验收小组；（3）防水工程验收小组；（4）安装工程验收小组。

验收流程为: 防渗漏蓄水和淋水――感观的检查――空间尺寸检测――水、电、门窗的检查―栏杆、扶手――墙门、地面、天棚、屋面――资料的整理――维修整改――复验再维修――竣工验收及移交。

3.2 质量分户验收前的准备工作

1、根据工程特点制定验收方案并对验收组人员进行培训交底；

2、配备好验收所需的检测仪器和工具，做好屋面蓄（淋）水、卫生间等有防水要求房间的蓄水、外室淋水试验的准备工作；

3、确定检查单元；

4、施工单位应在室内地面上标识好暗埋水、电线管的走向和室内空间尺寸测量的控制点、线及配电控制箱内电气回路等标识。

3. 3 质量分户验收内容要求和标准培训

根据住宅工程质量分户验收管理办法的内容及要求，组织编制相关的验收内容、相关数据、检查方法和应填写的各项检查验收表格资料。进行理论学习和现场样板房模拟验收相结合方式，分析以往交房中最常见的质量通病，如开间尺寸偏差大、空鼓现象多、渗漏水、门窗启闭不畅等问题，统一内容、标准、时间和验收流程，将参检每个人的责任和检查内容方法和要求逐一明确, 使之对掌握的内容、标准和检查方法做到心中有数。为确保验收质量，在时间控制上每户验收时间不少于1h，每组每天验收不超过六户。

3. 4 分户验收的资料分工和仪器准备

我们在准备分户验收有关资料中，首先遵守国家建设工程文件归档整理规范的基本做法，同时根据分户验收的新特点、新规定的具体做法，每套房屋的验收表格一式3份，又制定了四份现场验收、登记和整改的表格, 满足建设单位、施工单位、物业公司和向业主移交的需求。准备了完好的检查工具和仪器，主要有钢卷尺、塞尺、水平尺、直角检测尺、靠尺、对讲机、水桶、移动人字梯、小锤、兆欧表、激光测距仪、漏电保护相位检测器、楼板测厚仪等。

质量分户验收的基本操作步骤

4. 1 复核竣工资料

验收人员根据施工单位、监理单位提供符合工程档案管理规范的全套竣工验收技术档案资料, 建设单位、设计单位、监理和施工单位对工程的图纸会审记录的资料开始全面进行技术性、规范性的逐一复核, 其中包括施工过程中的隐蔽工程、分部分项工程验收情况的清查，找出漏项和需补救的工作项目，查验每项设备材料的进场验收记录和复验报告及合格证和技术文件等。

4. 2 通水、通电试验

在每栋的顶层装一个水压表，观察其压力指数，并提前24h将屋面天沟、管道根部进行蓄水, 每个卫生间、厨房和阳台蓄入不低于2cm的水，做到无一渗漏。排水主管及水平干管均做通球试验，为确保管路的大排量畅通，我们还在每个单元每隔一层安排一人用对讲机联络,同时在卫生间排污口倒入约10L净水，在室外排水口观察排水系统是否有溢水、堵塞的情况，确保各户和排水系统畅通。电气试验时提前照明通电不少于2h，观察通电情况并逐回路检测绝缘电阻, 同时将每个插座均进行漏电、接零、接地、相线、零线的全面核对。为确保空气开关的灵敏度，我们用一2.5kW电阻器为负荷进行通电试验，每个开关连续启闭检查不少于10 次，观察其基本功能，每个回路对照图纸进行现场复核。

4. 3 室内感观检查

各专业对房屋的感观进行细致查看与测量：配电箱、插座、开关的安装牢度及光面整洁等。套间的层高等尺寸偏差是否符合设计规范，是否起砂、平整、墙面粉刷起皮、插座、开关面板、配电箱、强弱电、进排水安装的垂直水平度，栏杆、门窗扶手的平整度、光泽度等逐一落实。重要部位有无渗漏情况，对容易忽视光线不足的卫生间垂直管道和夹角处用携带式手电筒近距离认真观察，确保无渗漏以及感观度达到标准。对入户防盗门、各樘窗的安装平整度、光洁度和启闭等进行检查。

4. 4 楼地面、墙面和天棚面检查

该项检查是工作量较大的一项检查，每组均有两人专项负责，对每户房屋首先认真实测套间的各项尺寸合格与否。对六面采取网格式全面锤击检查，当发现起皮、空鼓、脱落和各类裂缝，立即用红笔现场标记，并用文字记录在案。对空鼓、裂缝的尺寸在规范允许范围内的, 现场由小组长组织讨论确定整改与否, 原则上是发现的问题，只要感观上有可能影响业主交房，我们就坚持给予及时整改。

结论

住宅工程质量分户验收是一项利国利民、事在必行的住宅工程质量管理的创新办法。因此， 应尽快在更大范围内加强和推广在住宅工程质量分户验收，使之既符合客观实际，又便于操作和监控，确保工程质量管理水平不断提高。本文结合周新苑五期工程项目建设工程质量分户验收全过程的体会，对于高层住宅工程质量分户验收中的实施方法和操作步骤进行了探讨及其研究，以便以后具有借鉴之意义。

参考文献：