计划生育履职报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇计划生育履职报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、实施服务创新行动

在服务创新方面，围绕人口计生工作三个难点实施突破。一是突破流动人口服务管理难点。以流动人口综合管理“网格化”，优质服务“均等化”为抓手，健全完善流动人口“信息互通、服务互补、管理互动”协作联动机制，强化流动人口计划生育齐抓共管、综合治理。落实流动人口计划生育联席会议制度，进一步完善乡镇（街道）、村（社区）流动人口计划生育管理服务网络。深化流动人口免费定点服务，确保流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化。二是突破计生办证难点。深入贯彻落实国家和省关于方便群众办证、简化办事程序的要求，广泛开展办证难专项治理，切实解决在办理人口计生各项证件中存在的问题，方便群众办事、服务群众需求。三是突破人口信息化建设难点。围绕“资源共享、深化应用”思路，进一步推进与公安、民政等部门间日常人口数据交换共享操作流程规范和细节完善。加快流动人口服务管理、世代服务数字站、药具信息管理等业务系统建设，全面实现村居信息服务终端应用全覆盖。

三、实施廉政风险防范

对个人要求查找在思想道德方面和履职尽责方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，认真填写岗位廉政风险防范表。对处室要求对照职责和行政权力的执行情况，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险点。对单位围绕责权利和人财物，重点查找在体制、机制、制度方面存在漏洞和薄弱环节而引发的廉政风险点。针对个人、处室、单位三个层面排查出的廉政风险点，制定廉政风险一览表和防范廉政风险的工作流程图。通过一览表，将委机关所有的廉政风险点公开化、阳光化；通过流程图，规范工作流程，将排查出的所有廉政风险点都用规范的工作流程加以防范。形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。开展廉政风险防范管理工作，找准在业务工作中加强党风廉政建设的切入点，克服党风廉政建设与业务工作“两张皮”现象，把廉政制度和措施融入到人口计生各项业务工作流程及各个环节，提高人口计生部门的行政效能。

四、完善电子监察机制

篇（2）

下面进行

第一项议程：请区长阮开森作人口和计划生育工作报告；

第二项议程：请区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；

第三项议程：请涵东街道党委书记代表一类乡镇、三江口镇党委书记代表二类乡镇作工作表态发言；

先请涵东街道上台发言；

现在请三江口镇上台发言。

第四项议程：区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会及32个履行计生职责部门下发06-08年度工作责任书；

首先请十二个乡镇街、两个管委会上台领取责任书，名单顺序如下：江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、新县镇、庄边镇、大洋乡、涵东办、涵西办、商城管委会、赤港开发区；

请32个履行计生职责部门上台领取责任书，名单顺序如下：区委组织部、宣传部、监察局、公安分局、卫生局、建设局、民政局、计划局、经贸局、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、国土分局、水务局、农业局、林业局、文体局、涵江记者站、统计局、工商局、海洋与渔业办、总工会、团区委、妇联、司法局、环保局、农办、科协、计生局、计生协会

第五项议程：由我宣读表彰决定；

现在进行表彰仪式:

首先请区级计划生育示范合格村代表（12个村）的村支部书记上台领奖；名单顺序如下:江口镇园下村、官庄村、三江口镇南兴村、白塘镇后宫村、梧塘镇梧梓村、萩芦镇梅洋村、白沙镇田厝村、新县镇上茅村、庄边镇前埔村、大洋乡车口村、涵东办顶埔社区、涵西办前街社区；

请区级人口和计划生育先进单位:区公安分局刑警中队、涵江医院上台领奖；

请区级人口和计划生育先进工作代表(12名)上台领奖；具体名单顺序如下：林玉钗、祁梅金、李霞、刘国兴、刘秋霞、黄志勤、陈鸿耀、欧少蓉、林飞龙、许理莉、程新建、李丽梅；

请接受“国优”考评的四个镇街:涵西街道、梧塘镇、白沙镇、新县镇上台领奖。

因时间关系，其它示范合格村和先进个人这里不再一一颁奖，会后请各计生办派人到区计生局领取奖状和奖金。第六项议程：由区委书记林庆生作重要讲话。版权所有

结束语：

篇（3）

下面进行

第一项议程：请区长阮开森作人口和计划生育工作报告；

第二项议程：请区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；

第三项议程：请涵东街道党委书记代表一类乡镇、三江口镇党委书记代表二类乡镇作工作表态发言；

先请涵东街道上台发言；

现在请三江口镇上台发言。

第四项议程：区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会及32个履行计生职责部门下发06-08年度工作责任书；

首先请十二个乡镇街、两个管委会上台领取责任书，名单顺序如下：江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、新县镇、庄边镇、大洋乡、涵东办、涵西办、商城管委会、赤港开发区；

请32个履行计生职责部门上台领取责任书，名单顺序如下：区委组织部、宣传部、监察局、公安分局、卫生局、建设局、民政局、计划局、经贸局、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、

国土分局、水务局、农业局、林业局、文体局、涵江记者站、统计局、工商局、海洋与渔业办、总工会、团区委、妇联、司法局、环保局、农办、科协、计生局、计生协会

第五项议程：由我宣读表彰决定；

现在进行表彰仪式:

首先请区级计划生育示范合格村代表（12个村）的村支部书记上台领奖；名单顺序如下:江口镇园下村、官庄村、三江口镇南兴村、白塘镇后宫村、梧塘镇梧梓村、萩芦镇梅洋村、白沙镇田厝村、新县镇上茅村、庄边镇前埔村、大洋乡车口村、涵东办顶埔社区、涵西办前街社区；

请区级人口和计划生育先进单位:区公安分局刑警中队、涵江医院上台领奖；

请区级人口和计划生育先进工作代表(12名)上台领奖；具体名单顺序如下：林玉钗、祁梅金、李霞、刘国兴、刘秋霞、黄志勤、陈鸿耀、欧少蓉、林飞龙、许理莉、程新建、李丽梅；

请接受“国优”考评的四个镇街:涵西街道、梧塘镇、白沙镇、新县镇上台领奖。

因时间关系，其它示范合格村和先进个人这里不再一一颁奖，会后请各计生办派人到区计生局领取奖状和奖金。第六项议程：由区委书记林庆生作重要讲话。

结束语：

篇（4）

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府关于人口计生工作的决策部署，通过系统的学习、严格的考核，切实提高局机关干部、指导站人员业务素质，增强破解重、难点工作的能力，更好地发挥局机关在全县人口计生工作中的“参谋、协调、指导、服务”等作用，推进我县人口计生工作整体水平的提高。

二、活动内容

组织局、站干部职工开展学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《社会抚养费征收管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《省人口和计划生育条例》和中央《决定》等相关法律法规和政策知识；组织开展规划统计、政策法规、流动人口管理服务、计生协会、技术服务、宣传教育等基本业务技能培训活动，组织开展以“练好本领、服务基层”为主题的学习考察、蹲点调研活动，开展电脑技能和公文写作等基本技能培训、比武活动。

三、实施步骤

业务练兵活动大致分四个阶段进行，第一阶段的学习安排附后，其它阶段的详细工作安排另行印发。

第一阶段(3月—6月)：理论学习

以人口计生“一法三规省条例”为主要内容，结合近几年省、市、县有关人口计生工作的重大决策和重要会议精神，按照“个人自学与集中培训相结合，请进来教与走出去学相结合”的思路，组织系统的、内容丰富、形式多样的学习活动。理论学习结束后对法律法规等有关知识进行闭卷考试（男55周岁以上，女50周岁以上的同志实行开卷考试）。

第二阶段（6月—9月）：技能培训

以人口规划统计、协会建设、流动人口管理服务、行政执法、技术服务、宣传教育及电脑基本技能应用等为重点，开展业务技能培训。

一是组织本单位业务骨干分别侧重于不同内容对广大干部开展轮流辅导，并建立业务骨干与一般干部的帮带学习制度，确保培训的专业性、全面性、经常性。二是邀请上级或县外有关专家、骨干就有关业务作专题讲座，努力提高培训的权威性、针对性、拓展性。

班子成员、各科室（站）长要认真备课、辅导，带头学，做好榜样。每个授课人要编写授课教案及重点内容，以电子文档发送办公室，汇总后发至每一个人。

第三阶段（9月—10月）：学习调研

围绕人口计生源头管理、过程控制、末端治理等各个环节，结合我县人口计生工作的实际情况，特别是针对当前亟需解决的制约工作发展的重难点工作，设置若干调研课题，组织调研团队，开展专题的学习考察和蹲点调研活动。

考察调研要带着问题去，着力在重、难点工作破解上，回来后要撰写学习考察报告和蹲点调研报告，形成调研成果并组织交流学习，不搞形式，不走过场。考察调研报告要保证质量，在活动结束后汇编成册下发每个同志。

第四阶段（11月）：考核评估

综合前几个阶段的情况，组织开展技能操作能力评估等活动，结合机关干部学习、培训活动的出勤情况和联系服务基层的实效，对每个机关干部的业务练兵活动进行以量化为主的考核评估。

四、保障措施

篇（5）

(一)指导思想：以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以创新服务管理体制为突破，以实现流动人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流动人口计划生育“一证二合同三承诺”服务管理新体系（即强化流动人口居住证管理；落实流动人口房屋租赁合同、劳动用工合同；流动人口所在社区与有关单位和个人签订《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任承诺书》、《劳动用工社会责任承诺书》）、建立和完善流动人口计划生育服务“两项制度”（即流出人口服务管理制度、流入人口服务管理制度）、创新流动人口服务管理“四项机制”（即清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制和区域协作机制）、推行“五项均等服务”（即宣传技术服务、避孕节育服务、健康检查服务、便民维权服务、奖励优待服务）的服务管理模式，形成特色鲜明、服务优质、管理规范、群众满意的流动人口计划生育服务管理新模式，提高流动人口计划生育服务管理水平。

（二）目标任务：按照“创新发展，突出特色、强基提质，全面提升”的原则和“齐创、示范、分验”的工作思路，用两年时间在全区开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动，逐步建立完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育服务管理新机制。2011年9月底前，各镇办分别有1至2个村（社区）达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范标准；2012年8月底前，全区以镇办事处为单位全部达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区标准。确保全区成年育龄妇女办证登记率、流入已婚育龄妇女查证建档率、流出育龄妇女综合避孕率、流动人口计划生育政策知晓率、流动人口出生政策符合率全部达到95%以上,流入已婚育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务达到90%以上,流动育龄妇女“三查”率达到90%以上。

二、主要工作内容

（一）统筹城乡发展，建立完善“一证二合同三承诺”服务管理新体系

坚持人口和计划生育工作全员服务管理，建立以流动人口居住证件为基本依据，以加强房屋租赁管理和劳动用工管理为重要手段，落实居住证管理制度、出租房屋登记备案制度和劳动用工登记备案制度，明确居住证持有人、房屋出租人、用工单位的计划生育工作责任，形成“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”相结合的“一证二合同三承诺”流动人口服务管理新体系。综治、公安、人社、民政、经贸、住建等部门要按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步优化区、镇（办）和村（社区）的职能分工，坚持“以人为中心”，推动工作重心下移，努力形成“以房（业）办证、以证服务、共担责任、协同运转”的流动人口计划生育服务管理新体系。

（二）落实“两项”制度，加强流动人口计划生育管理

1、大力推行流出人口“四个一”管理制度。强化源头管理，在户籍地流出人口管理中实行“四个一”管理制度。即已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、留下一个有效的通讯联系方式。并将育龄妇女信息一人一档整理归档管理。以村民自治为抓手，将流出人口纳入计划生育合同管理，实现群众自律自管。加强计划生育工作协作，积极主动与流动人口聚集地市、县签订《流动人口计划生育协作服务管理协议书》，建立流动人口计划生育信息通报制度，对需要协查的流出已婚育龄妇女坚持发送协查通知单，请求有关市、县政府工作部门给予协查配合。落实流出人口档案管理，对于流出重点管理对象通过PADIS信息平台进行核查，及时掌握流出重点管理对象婚育变化情况。依据村民自治章程，将流动人口计划生育管理纳入村民自治范畴，依靠群众进行自我教育、自我管理、自我服务，打牢流动人口计划生育工作基础。区人社局要与区人口计生局紧密配合，在流出人口比较集中的外省市建立劳务办事机构，并加挂“外出务工人员计划生育服务管理办公室”牌子，也可成立流动人口党支部或流动人口计划生育协会组织，履行流动人口便民服务、计划生育维权等综合管理协调职责，解决流动人口“管不着、无法管”的问题。对流出人口坚持做到“六清”，即：流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。

2、建立完善流入人口“七项”管理制度。一是建立流动人口基本信息登记制度。对每个流动已婚育龄妇女的生育、节育情况进行登记入库，及时掌握每个流动已婚育龄妇女信息，切实做到底子清、情况明。二是建立清理清查制度。计生部门要以提高婚育证明办证率、持证率、查验证率为突破口，定期会同公安、工商、房管等部门对本辖区的流动人口进行清理清查。三是建立《流动人口婚育证明》查验制度。及时掌握流入已婚育龄妇女避孕节育情况，并与常住人口一样纳入服务管理。四是建立计划生育合同制度。由有关部门、企业、雇主、房主、房客、社区、育龄妇女等方面互签计划生育合同，落实各自责任。五是建立“以房管人”制度。对租赁房屋的流动人口，计生和公安部门要相互配合，实行“旅店式入住”，落实房主责任。六是建立信息通报制度。通过电话、信函、网络平台等形式和渠道在流入地和流出地之间交流流动人口有关情况。七是建立工作考核评估和奖惩制度。将流动人口计划生育工作纳入“三线”考核内容，并进行单项考核，综合评估。

（三）强化“四项”机制，构建流动人口“一盘棋”服务管理格局

1、实施跟踪服务，建立清理清查机制。各镇办事处要紧紧抓住“双节”、农忙季节农民工返乡较多等关键时段，深入开展以流动人口重点对象清理清查为主要内容的优质服务月活动。每月组织公安、工商、计生等部门进行一次全面清理清查，并形成经常性的工作制度。流动人口聚居地要根据工作需要配备计生服务专（兼）职工作人员，流动人口集聚100人以上的社区、企业、集贸市场等应成立流动人口计划生育协会组织。实施“内清外查”措施，定期组织专门技术服务工作组到流出人口聚集地开展跟踪服务，实现流动人口跟踪服务管理目标。

2、创建先进社区，推行以房管人机制。各级有关部门要依托社区管理，建立“逐户建卡、以房管人、共同管理、优质服务”的现居住地服务管理机制。即逐楼、逐户、逐人登记，摸清各类育龄人员底数，建立《已婚育龄妇女基础信息卡》。已婚流动育龄人员入住所在社区要督促租户与房主签订《计划生育协议书》，与辖区居民一同纳入服务管理范围。要实行社区计生干部、楼院长周巡访、月排查制度，及时掌握动态信息，落实流动人口与常住人口享受同等计生宣传和生殖保健等服务措施。把流动人口计划生育服务管理和社区建设有机结合起来,深入开展计划生育优质服务先进社区创建活动，充分发挥先进社区的典型示范带动作用，实现流动人口计划生育优质服务“均等化”目标。

3、构建信息平台，建立健全信息共享机制。充分利用人口计生、统计、公安、民政、卫生、人社等部门管理资源，构建和完善流动人口综合服务管理信息平台，开展流动人口变动趋势监测预警和综合分析，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。充分发挥国家、省、市三级信息平台作用，加大流动人口PADIS信息平台的监测应用力度，坚持“日登陆、旬报告、月通报、季考核”制度，落实专人专机，加强更新维护，随时上网监测、提交、回复、反馈流入流出人口协查信息，实现区内相互协作信息共享，确保国家流动人口PADIS信息平台区、镇两级应用率达到100%，网络化协作信息接收率100%，重点服务管理对象信息反馈率100%；省级全员流动人口数据库个案录入率达到95%，全年维护和更新网络平台不少于四次；以全员人口信息数据库、流动人口信息平台（PADIS系统）、全员流动人口数据库为基础，建立出生实名登记通报制度、二胎引产报告制度、婚姻登记定期报告制度和领抱养通报制度，实现部门间人口信息资源共享目标。

4、强化一体化管理，建立区域协作服务管理机制。按照“区域联动、信息互通、合作共赢”的原则，强力推进区域协作。按照中、省、市区域协作服务管理要求，积极参与跨省和省内区域协作,做到现居住地、户籍地为群众办理相关证件时高效准确；群众来电、来函和投诉案件及时处理；流动人口一孩生育服务登记、孕环检报告单全部由人口计生部门通过信息网络或邮政信件向户籍地通报；认真做好《婚育证明》管理、一孩生育服务登记与计划生育证件办理、社会抚养费征收等项工作的协调协作。切实加强统筹管理，计生、财政、公安、统计、教育。民政、人社、住建、卫生、工商等部门要不断加强流动人口服务管理，形成做好流动人口计划生育服务管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息畅通共享，协调配合有力的工作格局，实现区域计生工作和部门协作管理一体化、规范化目标。

（四）落实“五项”均等服务，夯实流动人口“一盘棋”基础

1、落实流动人口计划生育免费技术服务。充分利用镇办计生服务站、村（社区）计生服务室、流动服务车等技术服务资源，落实辖区内流动人口计划生育免费技术服务项目，主动为流动已婚育龄妇女免费提供孕情、环情和健康检查，并通过国家PADIS流动人口子系统向户籍地通报，做到流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，确保流动已婚育龄妇女免费技术服务和孕情、环情、健康检查免费服务率达到90%以上。

2、落实流动人口避孕药具免费发放服务。创新发放模式，通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道；利用节假日开展送宣传、送知识、送服务、送药具活动，丰富发放手段；在辖区所有的社区、流动人口集聚企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，有条件的地方设立自动发放机，扩大药具发放面、提高可及性，实现流动人口避孕药具免费发放服务全覆盖。

3、落实流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查服务。树立“以人为本”的理念，拓宽流动人口计划生育服务内容，将流动人口纳入免费出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查、育龄妇女健康检查等项目中，使流动人口在现居住地得到与户籍人口同等的免费婚前、孕前检查和育龄妇女健康检查治疗等服务。

4、落实流动人口计划生育便民维权服务。认真落实国家流动人口便民维权十项措施，免费办理计划生育相关手续，开展流动人口“关怀关爱”送温暖活动，实行政府多个部门、多种服务行业联合办公，窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式，构建流动人口计划生育服务管理新平台。

5、流动人口计划生育奖励优待服务。建立完善流动人口计划生育利益导向机制，对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。

三、工作步骤

（一）安排部署阶段。各级有关部门成立组织机构，制定工作方案，开展创建宣传、发动组织开展试点工作。

（二）规范创建阶段。各镇办对照创建工作内容，结合镇办实际，集中精力开展创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区活动，确保创建达标；区人口计生局按年度进行检查验收。

（三）总结完善阶段。各镇办组织自查自验，区人口计生局牵头对各镇办创建工作情况进行检查，及时查漏补缺，完善相关制度，提升创建质量，迎接上级检查验收。

四、保障措施

（一）强化组织领导。开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动是省、市确定的一项重点工作，也是进一步提升流动人口计划生育服务管理水平的一项有效措施。各级有关部门务必高度重视，认真研究部署，采取有效措施，着力加以推进。为加强对此项工作的领导，区政府成立区创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区工作领导小组（文件另发）。各镇办事处也要成立相应机构，制定切实可行的工作计划和实施方案，明确目标，落实责任，完善保障，扎实做好创建各项工作。特别是镇办主要领导要定期听取流动人口服务管理情况汇报，分管领导要及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建目标按期完成。区统筹解决人口问题领导小组成员单位要切实履行职责，在为流动人口办理工商、务工、购房、租房、社会保障等手续时积极主动发挥职能作用，密切配合，互通信息，形成强大的工作合力。区人口计生局要做好牵头协调工作，及时召集部门联席会议，组织开展流动人口联合巡检活动，督促、指导相关部门、镇办抓好创建任务落实。

（二）强化队伍建设。进一步加强流动人口计划生育服务管理服务队伍建设，建立健全区、镇（办）、村（社区）三级流动人口服务管理机构，配齐配好人员，定期组织培训，提升计生干部素质和流动人口服务管理能力。区计生、人社等部门要加强衔接，强化城市社区计生队伍建设，通过政府购买公益性岗位或招聘大学生村官等办法，为每个社区（含新型社区）配备1-2名计划生育协管员（凡5000人以上的社区配备人数不少于2名），全面夯实流动人口计划生育服务管理网络，为提升流动人口计划生育服务管理水平筑牢基础。

篇（6）

通过开展专项行动，依法严厉查处一批“两非”案件，遏制我市出生人口性别比升高态势，确保今明两年全市出生人口性别比下降2个以上比值。其中，办事处、光化办事处、镇、乡的出生人口性别比各下降5个比值。办事处、二孩以上出生人口性别比各下降10个比值；其他乡镇的出生人口性别比保持在正常范围内。

二、主要内容

㈠加强跟踪和监督。以公立医院、民营医院、妇科女子医院、社区卫生服务站和个体诊所、药品批发、零售药店为重点，以农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女，尤其是这类人群中的流动人口为重点人群，以孕情管理、B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用为重点环节，开展拉网式检查和清理整治，堵塞漏洞，规范管理，依法查处各类违法违规行为。

㈡严查“两非”案件。依法坚决取缔无证诊所和无证B超窝点，严厉查处一批“两非”和非法销售终止妊娠药品等违法行为，严肃处理一批涉案单位及有关责任人，产生震慑效应。

㈢完善管理制度。进一步建立和完善以下五项制度，有效防止“两非”行为发生。

一是建立“黑名单”制度。卫生、人口计生、食品药品监督管理等部门分别在全市医疗服务市场、计划生育服务机构、药品购销市场建立“黑名单”制度，凡涉嫌“两非”行为并查实的机构和从业人员，一律禁止其再进入医疗卫生和药品销售市场，涉足计划生育手术、妇产科和药品销售业务。

二是建立B超实时监控制度。卫生、人口计生部门分别在医疗保健单位和计划生育服务机构的B超检查场所、妇产科设置电子监控设施，对B超检查行为、终止妊娠手术实行24小时动态实时监控，监控录像资料保存1年以上。

三是建立B超和终止妊娠手术从业人员备案登记制度。卫生、人口计生部门对经过批准的医疗保健机构、计划生育服务机构所有从事B超和终止妊娠手术医护人员的信息进行全面详尽的登记备案，建立含有从业人员照片等资料的从业人员信息库，为今后“两非”案件查处工作提供支持。

四是严格《终止妊娠手术证明》查验制度。确定市一医院、市妇幼保健院、市中医院、市二医院和市计划生育服务站为施行14周以上终止妊娠手术的医疗保健（计划生育服务）机构。施行终止妊娠手术时，上述机构必须严格查验《终止妊娠手术证明》，依法实施终止妊娠手术。《终止妊娠手术证明》要按规定格式要求，统一编号，标明联系人和联系电话。

五是实行公开承诺制度。全市各医疗保健机构、计划生育服务机构、药品批零企业及其内设机构、从业人员层层签订承诺书，公开承诺遵循职业操守，严格执行法律法规和相关制度，不实施“两非”行为。每半年对其履行承诺事项组织一次述职活动，卫生部门和人口计生部门定期组织检查考核，确保承诺事项落实到位。

㈣健全长效机制。通过清理整治，建立完善打击“两非”“政府牵头、部门配合、群众参与、社会监督”的工作机制，落实“宣传倡导、利益导向、全程服务、严查‘两非’、统计监测”的工作措施，实现长效管理。

三、组织领导和职责分工

此次集中整治“两非”专项行动由市人口和计划生育工作领导小组统一组织领导（领导小组办公室设在市人口和计划生育局，以下简称领导小组）。

㈠人口计生部门。负责领导小组的日常工作，协调召开专题会议。负责组织对年10月1日以来查办的“两非”案件逐一进行全面复查，牵头组织对新发生的“两非”案件进行调查处理。负责对计划生育服务机构B超检查、施行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治。负责对孕情进行清理清查，获取“两非”案件线索。负责查处实施“两非”行为的育龄妇女。负责查处计划生育服务机构的“两非”行为。负责向卫生部门通报、移交医疗卫生机构从事“两非”行为的案件线索和证据材料；协调有关部门落实对相关责任人的责任追究；协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制；组织开展宣传活动，及时向社会相关信息。

㈡公安部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，依法严厉打击犯罪行为涉嫌非法节育手术罪等，查处弃婴溺婴行为，查处拒绝、阻碍有关部门依法执行公务行为。对线索明确的涉嫌“两非”行为的案件，第一时间会同相关部门调查取证，利用侦察手段联合办案，为有关部门查处“两非”案件提供支持。

㈢卫生部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，对医疗服务市场出生实名登记、B超检查、施行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治。加强医疗保健机构管理，严厉查处医疗服务市场的“两非”案件。根据管理权限，依法对涉案的医疗卫生机构和人员进行严肃处理。与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。

㈣食品药品监督管理部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，对药品批发和零售企业、个体经营户终止妊娠药物的销售管理情况开展专项检查和清理整治，加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，严厉查处非法经营销售终止妊娠药物等行为。

㈤监察部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，对、包庇纵容涉嫌“两非”人员以及“两非”案件查处不力、“两非”问题严重的地区和单位的相关责任人依纪依法进行责任追究。牵头组织查处涉及党员和行政监察对象的“两非”案件。

㈥妇联。组织力量参与整治“两非”专项行动，会同人口计生、公安、卫生、食品药品监督管理等部门联合查处“两非”案件。发挥群众团体和组织网络优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动，广泛开展以社会性别平等和关爱女孩为主题的宣传教育，依法保护妇女合法权益。

㈦其他部门。政府法制部门负责指导参与各部门“两非”案件查处工作。工商部门负责取缔无证诊所，无证B超窝点等无证经营场所。

㈧各乡（镇、办）。组织开展“两非”宣传教育。落实关爱女孩的优惠政策、孕情包保责任制和对重点人群的监管、排查等。组织开展对辖区内卫生院、个体诊所、药店的清理清查和管理，严厉打击“两非”行为。收集、整理、上报工作动态和各类报表。

四、时间安排

㈠集中自查阶段（2012年9月30日以前）。各地各有关部门完成前期准备和宣传发动工作，人口计生、卫生、食品药品监督管理、监察、公安部门公开举报电话，启动整治“两非”专项行动。同时，各地、各部门逐一复查年月日以来查办的“两非”案件，对未处理或处理未到位的，依法依纪整改处理到位。自查情况形成报告，于9月10日前报送至领导小组办公室。9月15日开始，领导小组组织人员开展集中清查。

集中自查阶段实行一旬一报告、一旬一通报、一旬一督办。9月25日前，领导小组召开部门述职会，人口计生、卫生、食品药品监督管理、监察、公安等部门汇报自查自纠阶段专项行动履职情况。

㈡综合治理阶段（2012年10月至2012年2月）。各地各有关部门继续深入推进清理清查活动，针对清理清查中暴露的问题和薄弱环节，进一步强化措施，整改落实到位，并结合实际，进一步健全B超备案登记使用管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批、有奖举报、案件查处、出生实名登记等各项制度。卫生、食品药品监督管理、人口计生等部门分别按规定建立和实行“黑名单”制度、B超和终止妊娠从业人员备案登记制度、B超和妇产科实时监控制度、定点终止妊娠手术制度等制度。

在清理清查、群众举报取得线索的基础上，集中查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人。对涉案的公立医疗保健机构和计划生育服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分。对发生“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）直至开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。对发生“两非”行为的直接责任人员依法吊销执业证书（或注销执业资格）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严厉打击非法行医机构，一经发现立即依法取缔。对非法行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，给予经济处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈢督查评估阶段（2012年3月）。2012年3月5日前，各地各有关部门将专项行动开展情况总结及“两非”案件查处情况总结报送至领导小组办公室。领导小组对专项行动开展情况进行督查和验收，结果作为年度人口和计划生育工作考核评估依据之一。同时，召开总结会议，兑现奖惩。

五、工作要求

篇（7）

（一）专题部署。党工委将政协工作列入全办工作重要议事日程，定期听取政协工作汇报。全年，我委向党工委汇报工作6次，党工委专题研究政协工作3次，重大事项经政协委员商议决策。如年初拟办的10件实事，先经委员充分讨论，再经党政会议集体研究决定，并邀请委员参加了全办经济工作会议。

（二）确保经费。经费是政协顺利开展工作的保障。党工委、行政全年预算政协专项经费2万元，实际投入近3万元，一是用于政协活动室。更新了活动室的桌凳，配置了笔记本电脑，为政协开展活动提供了舒适的场所。二是用于政协开展活动。全年组织政协委员开展活动6次，每次活动都安排了充足的经费，且书记、主任亲自参加了每项活动，从而确保了活动的顺畅开展并收到了很好的效果。

（三）责权分明。政协工委主任列席了党委会，参与了重大事项的决策；正副主任参与了同级领导的工作分工，在分工上党工委对政协班子人员高看一等，将政协联工委三位分别安排在三个“一票否决”的工作岗位上。主任伍岳英主管计划生育工作，副主任梁艳华协管安全生产、招商引资工作，副主任潘永胜协管综治维稳工作。可以说，政协领导真正做到了有职、有责、有权。

认真履职，组织委员开展丰富多彩的活动

（一）重大事项，充分协商。我委组织委员积极参政议政，对办事处的重大事项进行协商，并向党工委、行政积极建言献策。年初，党工委、行政召集委员和特邀员就全办年拟办的10件实事召开协商座谈会，委员们一致认为10件实事便民惠民、切实可行，并就建好办事服务大厅、机关食堂、编制青山公园详细规划等实事向党工委、行政提出了很好的建议。党工委积极采纳委员建议，今年已建好了高标准的办事服务大厅和机关食堂，深受干部群众称赞。5月份，应广大居民加大对治安维稳工作力度的呼声，组织政协委员、特邀员召开维稳工作座谈会，就的综治维稳形势及存在的问题进行了分析，委员们指出治安复杂，主要是流动人口多，住户底子不清。会后，党工委、行政立即采取了强有力的措施，组织计育办和公安分局，对全办辖区内的流动人口进行了一次地毯式的清查，并建立了台帐，全面摸清了住户底子，为搞好的综治维稳工作打下了坚实的基础。

（二）抓住热点，深入调研。根据市委、市政府开展创卫工作的精神和居民对居住环境及加强刑满释放人员管理的强烈要求，我委组织委员深入基层和辖区各单位，就我办创卫工作和刑满释放人员管理这两项工作，倾听居民呼声，听取单位意见，认真分析总结，写出了调研文章《对我市创卫工作的思考与建议》和《街道办事处刑释解教人员安置帮教工作的现状及对策》。其中《对我市创卫工作的思考与建议》这篇报告被党工委、行政采纳，为将打造成一个卫生环境优良、生态环境优美、独具魅力的山水园林城区，成为全市创卫工作的一个窗口和城市生态化建设的一张名片，我办决定在创卫工作中全面启动“一十百千万”工程，即成立一套专门的工作班子，负责创卫工作的组织实施与日常管理；采取集中清理卫生死角、整治马路市场等10项措施，美化市容市容，切实改善人居环境；招募100名卫生劝导员，对乱堆、乱放、乱贴、乱画等行为进行制止、劝导和教育；聘请1000名楼栋长负责对本栋楼房的卫生检查监督；编印10000份有关创卫资料，发给每家每户，提高市民的卫生意识。此举产生了良好的社会效果，得到了娄底市、市委政府的高度评价。在深入开展调研的同时，积极反映社情民意，全年共向市政协反映社情民意9条，其中《应继续加强对违规经营网吧的管理》、《布办排水设施应尽快完善》两篇被市政协采纳刊登在市政协编发的《社情民意信息》上。

（三）突出重点，开展活动。根据市委市政府提出的“一转三化”和办事处党工委、行政年初工作目标，结合人多地广、农业发展乏力这一实际，我委组织政协委员、特邀员去四川成都视察，学习那边整合土地资源实行综合开发，并进行有效流转的先进经验。回来后，我委立即组织委员到施茶社区的农业综合开发基地进行视察，委员们把在四川成都学习到的经验结合施茶的农业开发基地提出了很好的建议，一致认为要将这一基地建成集休闲、观光、生产绿色蔬菜为一体的综合基地，这一建议被该基地采纳，现正在逐步实施。为搞好民主评议工作，我委组织委员、特邀员在辖区内开展了为期一个月的调查走访，收集群众对计划生育管理办公室的意见和建议，写出评议报告，召集委员、特邀员、部分居民代表、辖区单位代表对计育办进行了民主评议。通过这次评议，促进了计育办工作的开展，计生队伍建设得以加强，工作作风有了明显改观。此外，今年2月份，我委组织委员、特邀员进行春节走访慰问，为全办的特困户、特困党员、五保户等困难居民送去慰问金2万余元。5月份，刘玉元、郭先华、曾明清三位委员又走访了3名特困户，送去慰问金1800元。中秋时节，工委又组织政协委员看望了全办3个社区所有70岁以上的老人，每人赠送2斤月饼。这些扶贫帮困活动树立了政协委员的良好形象。同时，我委还组织了元旦登青山公园比赛、植树节上青山公园植树活动，加大了对青山公园的宣传力度，激起人人参与公园建设和管理的热情。委员们还积极参与办事处中心工作，上街清扫牛皮癣，担当卫生义务劝导员。可以说，通过开展一系列活动，布办处处能看到委员们讲爱心、讲奉献的身影，得到了党工委、行政的高度评价，在群众中有口皆碑。

围绕中心，服务大局，分管工作成绩突出

我委一班人在党工委的坚强领导下，尽职尽责、恪尽职守，出色地完成了党工委、行政交给的各项工作任务。

政协工委主任伍岳英主管计划生育工作，针对布办计生工作的难点和薄弱环节，就加强流动人口管理、加大社会抚养费征收力度、摸底出生底子等方面采取了一系列行之有效的措施，并收到了很好的效果，荣获娄底市年度计划生育工作先进单位称号。、青园社区被评为市计划生育居民自治模范社区，施茶社区被评为市计划生育居民自治先进社区。与此同时，为搞好社区服务在全市的试点工作，伍主任深入现场亲自指导，亲自组织，使该社区软硬设施齐心，服务功能齐备，成为全市各社区居委会学习的样板。

副主任梁艳华协管安全生产、招商引资工作，全年完成招商引资1000万元，超额完成任务；全年辖区没有发生一起安全事故，被评为省级安全生产示范街道。

副主任潘永胜协管综治维稳工作，全年没有发生一起重大刑事案件，没有发生一起非正常上访事件，没有发生一起，被评为全市的社会治安综合治理先进单位。

关心委员，服务委员，主动为委员排忧解难

办事处党工委、行政、政协十分关心和关注政协委员们的工作生活。我们主要领导定期和不定期走访政协委员，了解他们的事业发展情况，倾听他们工作中的难处，尽最大努力帮助他们解决工作中的困难，引导他们拓展自己的事业。如：在走访中，为委员郭先华同志的平头王健康服务中心管理中存在的不足提出了建议，郭先华及时采纳，得到了广大消费者的认可。同时，引导郭先华进一步拓宽创业渠道，现在他正着手在潘桥乡新建休闲农庄。又如：刘玉元委员承建的青园社区工程项目，牵涉到与居民、规划局、地税局、消防大队等诸多矛盾，书记、主任多次出面帮助协调关系，解决矛盾，政协工委主任伍岳英出面协调，为其解决了消防收费问题。这些矛盾的及时解决，使其工程得以顺利开工。

篇（8）

（二）6月20日前，采用“二上二下”办法确定联评对象：联评单位上报评议对象名单，上报的名单表格须单位主要负责人签字和单位盖章，区作风办对名单进行初审，再将名单反馈到本单位，再次核实确认后上报。

（三）6月底前，联评对象以科室名义向社会公开承诺，进行工作交流，在*商报、专题网站和本单位宣传橱窗公布。

（四）6月下旬—7月上旬，公布联评对象基本情况，由相关单位设立意见箱，开通投诉电话和邮箱，接受群众监督。

（五）7－11月，联评对象每月10日前上报服务对象名单，由区作风办随机抽取，每月定期向服务对象邮寄表格，对联评对象进行评议。

（六）7－11月，督查组每组每月督查一次，每次督查两个单位，下次督查对督查单位依次轮换，随机选取前来办事的服务对象。

（七）10－11月，联评对象在公述民评之前，实事求是撰写述职报告，特别是述廉内容要与述职内容并重，既要充分反映工作业绩和廉洁自律方面的情况，又要找出自身存在的问题，讲求实例与数据，力求详实具体。履职承诺各单位装订成册上报区作风办，并统一在电子政务上公布。

（八）10－11月，召开公述民评大会，由各单位自行安排，由评议对象所在单位召开全体干部职工会议，邀请服务对象和社会各界代表参加公述民评大会，联评对象在会上公开述职述廉，并发放测评表，以无记名投票方式当场进行评定，区作风办派出督查组进行指导。

（九）10－11月，由区作风办牵头，组织召开联评大会进行评议。镇（街道）、未列入评议的其他区级机关单位、区作风建设监督员对评议对象进行评议。

（十）2010年1月10日前，评议对象提供获奖文件、奖牌等依据，截止时间（发文时间）为2009年12月底。

（十一）2010年1月，对各项得分情况进行汇总换算，计算出评议结果，对结果进行分析，并将得分汇总情况和情况分析提交区委常委会研究。

二、公述民评联评对象

区办事中心、区发展和改革局、区安监局、区国税分局、区质监分局、区农林局、区水利与海洋渔业局、区教育局、区人口和计划生育局、区文化广电新闻出版局等10个行政机关、事业单位和公共服务单位中层正职岗位的干部（包括区管干部和主持工作的副股级干部）及20*年度公述民评活动得分末10名且仍在本单位中层正职岗位的干部。

未参与当年联评的其他单位参照本制度自行组织评议，评议结果于2010年1月10日前报区作风办、区纪委、区委组织部备案。

篇（9）

平凉市人大常委会开展价格法和甘肃省价格管理条例执法检查 甘肃省平凉市人大常委会组织执法检查组，对全市贯彻执行价格法和甘肃省价格管理条例情况进行了检查。检查组采取现场检查、查阅资料、随机走访、发放问卷调查表等形式，对崆峒区、泾川、崇信、华亭四个县（区）和市直近30个点进行了检查，比较全面地掌握了全市贯彻执行“一法一条例”的情况。检查组要求，各级政府及相关部门今后要进一步加强“一法一条例”的学习宣传，提高法律的社会知晓率和消费者的维权意识；进一步加强市场价格监管，严格查处价格欺诈和哄抬物价等违法案件；进一步加快农副产品生产基地和市场体系建设，提高商品自给能力；进一步加强执法队伍建设，提高执法能力和水平；继续坚持好物价调控联席会议制度，建立部门各负其责、齐抓共管的物价监管长效机制。（台自文）

湖南省人大常委会审批《湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例》 湖南省十二届人大常委会第一次会议审议批准了《湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例》。老司城遗址位于湖南省永顺县县城以东19.5公里的灵溪镇司城村，为中国南方少数民族地区最具典型的民族古文化遗存， 2010年获批全国第一批国家考古遗址公园，2010年被评选为年度全国十大考古惊世大发现，2012年被国家文物局列入申报世界文化遗产预备名录。该《条例》对遗址保护的范围、管理体制、维护资金、文物保护、原住民利益、法律责任等方面作了比较科学的规定。该条例的制定，将使老司城遗址的保护与管理步入规范化、法制化轨道，也为成功申遗创造了有利条件。（陈明灯）

兰州市西固区人大常委会视察区政府贯彻实施农业技术推广法情况 甘肃省兰州市西固区人大常委会副主任樊春兰一行对区政府贯彻实施中华人民共和国农业技术推广法和甘肃省农业技术推广条例情况进行了视察。视察组在区农牧局听取了关于贯彻实施农业技术推广法情况的汇报，之后又前往金沟乡实地察看了玉米双垄全膜沟播栽培、百合覆膜种植、秸秆覆盖保墒等农业技术的推广情况。视察组在肯定成绩的基础上，希望区政府进一步加大农业技术推广法的宣传力度；进一步强化农技推广队伍建设，特别是强化乡镇级农业技术推广人员的培训，加快建立和健全农技推广体系；进一步加大农业新品种、新技术的引进、试验和推广力度，加快推进农业科技成果的转化应用，促进农业产业化发展，全面带动农民增收致富。（孔祥宗）

徽县人大常委会调研人民调解工作 甘肃省徽县人大常委会成立调研组，对全县人民调解工作进行调研。调研组通过问卷调查、走访查看等形式，就徽县开展人民调解的工作机构、制度建设、队伍建设、人民调解台账、档案资料管理及近年来开展人民调解工作存在的困难和问题进行了实地调研。调研组指出：要进一步加大普法宣传教育工作力度，提高群众的法律意识和道德意识；加强基层调委会阵地建设，壮大调解队伍，完善各项规章制度，规范调解程序；认真排查各类矛盾纠纷，在“三调联动”的基础上建立健全人民调解的长效机制，为维护社会的和谐稳定发挥积极的作用。（闫祥寿 李 尧）

金塔县人大常委会六方面夯实2013年工作 甘肃省金塔县人大常委会从六个方面来谋划部署2013年工作。一是贯彻落实好十精神，努力建设求真、务实、高效的人大机关；二是重视并加大对依法行政和司法工作的监督力度，进一步增强监督实效，不断推进民主法治建设；三是着眼大局、服务中心工作，积极为全县经济社会发展出谋划策、凝心聚力；四是不断加强和改进乡镇（社区）人大工作，充分发挥人大代表作用，加快推进县域经济发展；五是积极开展调研、视察、执法检查和工作评议，推动政府职能部门工作开展；六是深入开展好“联村联户、为民富民，人大代表在行动”和“人大代表热爱金塔、建设金塔”主题实践活动。（蔺志军）

庄浪县人大常委会开展教育法执法检查 甘肃省庄浪县人大常委会组成四个执法检查组，分别深入8个乡镇及城区部分中小学校、幼儿园等，通过听取汇报、查看资料档案、实地观摩教学、召开座谈会等方式，对全县教育法的贯彻实施情况进行了检查。在肯定成绩的同时，针对检查中发现的教师队伍建设需进一步加强、学校发展建设不均衡、素质教育仍任重道远等问题，检查组建议，一要合理配置教育资源，二要加强教师队伍建设，三要保证教育经费足额到位，四要实施素质教育，提高教育教学质量。（龙宏亮）

张家川回族自治县人大常委会议定2013年“双联”帮扶项目 甘肃省张家川回族自治县人大常委会带领县扶贫办、交通局、水务局、财政局等单位负责人 ，深入到“双联”行动联系点——恭门镇海河村进行调研，并召开帮联项目定案会，就2013年恭门镇海河村实施一事一议、巷道硬化、牛羊养殖、村内绿化美化等事项进行了议定。（马秀珍）

永昌县人大常委会节俭办人代会凸显务实作风 根据关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市有关要求，甘肃省永昌县人大常委会从人代会做起，厉行勤俭节约，严格落实各项规定。一是缩短会期。二是精简文件。三是会场一律不摆放花草，不张贴悬挂彩旗标语。四是会议不发礼品、纪念品，不安排文艺演出。五是不安排会外活动。六是会议期间一律不搞各种宴请。七是会议伙食节俭，杜绝浪费。（闫庆俊）

渭源县人大常委会调查学生营养餐供应及学校安全管理情况 甘肃省渭源县人大常委会组成调查组，先后深入清源、五竹、祁家庙、会川、北寨等5个乡镇所属的12所学校和4家营养餐供应企业，就学生营养餐供应和学校安全管理情况开展调查。根据调查情况，调查组建议：一要进一步加大农村中小学食堂建设力度；二要加大寄宿制学校建设力度，改善教育教学条件；三要加强对学生的安全教育，积极开展学校周边环境安全集中整治行动；四要加强对学校食堂、学生营养餐供应、学校周边饮食摊点的食品安全监督检查。为学生就读创造一个良好、安全、舒适的社会环境。（周海娟）

华池县人大常委会开展“五治五抓五着力”主题教育活动 甘肃省华池县人大机关在全体干部职工中大力开展“五治五抓五着力”主题教育活动。本活动的“五治”即治懒、治散、治慢、治庸、治浮；“五抓”即抓学习、抓管理、抓落实、抓队伍、抓作风；“五着力”即着力提升干部素质、着力改进服务质量、着力确保任务完成、着力增强机关活力、着力提高工作水平。本活动致力于打造一支干部素质硬、实践能力强、工作劲头足、服务质量好、办事效率高并充满活力的干部队伍。（杨俊博）

永康市人大常委会视察金融支农工作 浙江省永康市人大常委会将金融支农工作列为重点监督内容，组织人大代表视察相关金融单位，听取关于金融支农工作的报告，提出了书面视察意见，要求金融系统为新农村建设、现代化农业建设、永商回归干实业、基础设施建设等提供更好的支持和更优的服务，同时要求市政府为金融单位的发展创造必要的条件。针对人大意见，永康市农村合作银行率先拿出了“便民惠农”新举措。累计发放支农专项贷款105.6亿元，真正解决了农户春耕差钱之忧。（姚小波）

天水市人大常委会调研张家川县人口计生工作 甘肃省天水市人大常委会成立调研组到张家川县调研基层人口与计划生育工作。调研组对今后的工作提出了四点要求：一要进一步深化教育意识，坚持计划生育基本国策不动摇。二要进一步增强创新意识，要结合张家川实际，创出一条山区计划生育服务站建设的新模式。三要进一步优化服务方式，提高服务质量，真正实现计生工作由管理型向服务型的转变。四要进一步提升管理意识。（马忠红）

篇（10）

一、履职尽责方面取得了一定的成绩，但还存在不少问题。

1、本职工作方面取得的成绩

在开发区工委、管委会的重视支持下，在局支委的正确领导下，在企业科和各科室的共同努力、协作下，较为出色地完成了领导督办的两项工作：①协助国、地两税较好地完成了按月分解的税收任务。元至4月份，协助国税完成4299万元，占全年任务13600万元的31.6%,协助地税完成2445万元，占全年任务7400万元的33%,税收任务完成比重占74.2%,全区排名第一。②联合工商部门开展规范工业园企业的属地工商注册登记工作取得较好成绩。属地注册登记工作从2017年开始就已断断续续在开展，但由于种种原因，收效甚微，从今年3月15日开始，在开发区工委、管委会领导的重视支持下，在审批局、财金局、国、地税务局，工商等部门的共同协作下，在企业科全体同志的共同参与下，对各个工业园区采取了拉网式的清查，取得了大的进展，到目前为止，湖北恒升数控工业园已完成工商注册登记15家，华山工业园已完成21家，鹏炜工业园已完成6家，鄂东国际汽车城已登记33家，航宇月星家居广场已办理227家。

2、本职工作存在的问题

①国税1至4月份按月进度计划还掉1.4个百分点，5月份预计完成国税900万元，按月进度计划还掉200万元，加上1至4月份按月进度掉的约200万元，一共掉进度约400万元。②工业园区企业属地注册登记工作进度较为缓慢：其一，江南煤机工业园有24家加工企业由于需环评，至今尚未注册登记，无证照经营已1年有余。其二，东楚物流园还刚刚进入，还未深入，已初步了解有27家商户未属地注册登记。

3、中心工作取得的成绩

挂点永华村的工作，在挂点领导的正确领导下，在工作队员的共同协作下，在村"两委"班子的辛勤努力下，脱贫攻坚、产业发展、清洁3村、秸秆禁烧、计划生育、拆违控违等方面都取得了较好成绩。

4、中心工作存在的问题

永华村的拆违控违工作出现了三起违建：中国铁塔公司的信号塔未批先建；农业合作社化粪池未批先建。开发区工委已通报批评，并对相关责任人给予了处罚，工作组我本人负有领导责任。

二、如何切实撸起袖子加油干方面

尽管在认真履职尽责回头看方面，本人工作取得了一定的成绩，但还存在很多问题，离领导的要求差距很大。为此，在下阶段工作中，本人决心奋起直追，迎难而上。

1、本职工作方面：下个月就是时间过半，税收任务过半的节点，企业科的同志必须不拆不扣地确保完成税收过半任务，为全年税收任务的完成打下坚实的基础。月底将东楚物流园的工商注册登记全部清理完毕，并写出开发区整个工业园区企业、个体工商户属地工商注册登记的总结报告，并在下个月请示国、地两税核定已注册登记企业、个体工商户的税收，达到应收尽收的目的。

2、中心工作方面：下个月财金局大部队将进入航空大都市建设项目入户拆迁工作，总攻的号角即将吹响，上级领导检验我们工作能力和工作水平的时候到了。前期局的李茂林主任，袁枫同志已打前哨，吃了很多苦，那么作为我们后上去的同志就要后来者居上。据了解，财金局此次包保任务为三峡村8组，白沙村6组、7组，共计209户，时间紧、任务重、压力大，好在前期杨叶片区的领导和同志们已为我们铺平了一些道路，拿下了一部分山头，但硬骨头在后头，硬仗在后面，为此，我将和同志们一道齐心协力，尽最大努力，直奔目标，一举攻破堡垒，发扬钉"钉子"精神，撸起袖子，甩开膀子加油干，坚决完成上级领导交办的任务。

为了财金局完成此次入户拆迁任务，我谈两点想法与同志们共勉：①此次入户拆迁任务虽然时间紧、任务重、压力大，但是我们不要有畏难和厌战情绪，要把此次工作当成是提升自己能力、水平的机会，特别是年轻同志，只有经过艰苦环境的磨练才能成长成才。当然，我们老同志更应该以身作则，起模范表率作用，会为年轻同志遮风挡雨的。②同志们上阵后不能空喊空叫，要勇于担当，务实重行，不纸上谈兵，要沉下去，多与拆迁户交心谈心，倾听百姓的心声，哪怕百姓提出的问题我们解决不了，也要耐心听百姓把话讲完，态度好一点，多做解释和思想工作，既要完成任务，又不能出问题，不能做有损财金局形象的事。

最后说一句：路虽远，行则将至，事虽难，做则有成。世上没有比脚更长的路，没有比人更高的山。让我们在开发区工委、管委会的关心、支持下，在局支委的正确领导下，圆满完成今年的各项目标任务，不辜负领导和同志们的殷切期望！

以上是我围绕今天的主题党日会议作的发言，不到之处，请领导和同志们批评指正。