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建设工程质量检测机构是对社会出具建设工程质量公正性检测数据,为政府、社会和企业等提供全面服务的特定行业,建设工程质量检测工作是国家进行工程质量监控的重要手段,在建设工程质量检测监督管理中发挥着重要的监控威慑作用。建设工程质量检测机构的信息化管理是指在建设工程质量检测机构中,利用计算机软硬件技术、网络技术以及现代通讯技术等手段对建设工程质量检测机构及其所属各部门的检测业务进行综合管理,对在工程质量检测活动各阶段中产生的数据进行采集、存贮、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种检测信息,为建设工程质量检测机构的整体运行提供全面、自动化的管理及各种服务。伴随着近年来检测报告为建设工程质量提供判定依据的重要性被广泛重视,建设工程质量检测行业中越来越多的检测机构逐步认识到信息化管理在提升其检测工作质量中的重要性。
一、信息化管理与建设工程质量检测工作的关系
建设部早在2002年的工作会议上就已明确提出:各类检测机构要逐步推进检测数据采集处理的信息化、数字化,提高工作效率,减少人为错误,提高科学性和公正性。2005年9月了《中华人民共和国建设部令第141号建设工程质量检测管理办法》,自2005年11月1日起实施,成为建设工程质量检测领域中的第一个法规。2006年2月颁布了中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第86号,自2006年4月1日起施行《实验室和检查机构资质认定管理办法》。2007年1月1日起开始实施《实验室资质认定评审准则》,预示着检测管理已逐步引起国家建设部的高度关注,推进信息化管理、减少手工操作,提高工作效率和工作质量已经成为当前建设工程质量检测机构寻求自身长远发展和科学发展的必然要求。
1.信息化管理手段的运用能够在一定程度上保障建设工程质量检测过程中检测数据的真实性、公正性、可靠性。工程质量检测工作的任务是向社会出具准确、客观、真实的检测结果,为建设工程质量的判定提供重要的依据,其最终目的是保证建设工程质量安全。检测数据是评判建设工程内在质量好坏的最为基础的依据,检测报告不仅对施工单位、监理单位、建设单位、设计单位有用,也对质量监督部门、建设行政主管部门具有重要作用。一旦出现工程质量问题,鉴定、仲裁机构也需要采用检测报告。检测报告的公正性和可靠性在保障建设工程质量安全中发挥着重要的基础性作用。
当前国内建设工程质量检测行业仍然存在着不规范的市场行为,检测机构的检测工作中时有弄虚作假,试样做假、漏检、少检的行为发生,规范建设工程质量检测行业的市场行为,加强建设工程质量检测机构的管理能力,提升建设工程质量检测机构的工作质量就势在必行。信息化管理手段在建设工程质量检测机构中的应用,在一定程度上能够有效确保检测工作的公正性、科学性和权威性,使检测数据能够真实、客观地反映检测对象的实际状况,充分发挥其在保障建设工程质量方面的基础性技术作用。
2.信息化管理手段的运用能够全面提升建设工程质量检测机构的工作质量。通过信息化管理手段,依靠管理信息系统高效、方便的管理功能,能够有效地提高建设工程质量检测机构的技术水平、业务水平和管理水平,全面提升建设工程质量检测机构的工作质量。具体来看,主要表现为以下几个方面:
(1)通过建立完善的建设工程质量检测管理信息系统,能够在一定程度上有效确保检测数据的公正性、科学性和准确性,确保检测报告的规范性和权威性,为建设工程质量安全提供全面的基础性技术保障。建设工程质量检测数据,既是工程验收的重要依据,也为各方进行质量控制、纠正偏差、分析质量事故原因提供了重要信息,完善的建设工程质量检测管理信息系统的建立客观了促进了建设工程质量检测工作中检测数据的科学管理。
(2)检测数据报告信息化管理可以作为建设工程质量检测机构质量控制中的一项行之有效的的监督手段,一方面维护了建设工程质量检测中检测数据的客观全面性,遏制和杜绝施工单位随意抽撤不合格报告行为的发生,另一方面也有利于质监人员及时了解掌握建设工程的质量信息,对工程质量进行动态化监督管理,有效促进参建各方及时消除质量隐患,更好地实现工程质量监管的目标。
二、当前建设工程质量检测行业信息化进程中存在的主要问题
1.建设工程质量检测行业整体的信息化程度偏低。目前国内工程质量检测行业在一些局部的检测技术处理上较好地应用了计算机技术、感应技术和数据分析技术等信息技术,在检测信息管理方面则一直停留在较低的层次,绝大多数建设工程质量检测机构还只是简单地利用文字处理技术,既不能对检测数据进行集中统一管理、更不能让有关质量管理和质量控制部门的人员及时而全面地了解工程质量情况。管理不到位也使得个人经验对检测工作质量影响很大,严重阻碍了检测工作质量的提升。由于大部分检测机构的检测数据还没有采用自动采集处理,没有形成完整、统一、具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台,各级建设行政主管部门不能及时得到在建工程项目的质量检测数据(尤其是影响到主体结构质量的不合格检测项目的数据),导致政府对建筑工程质量的监管难以全面到位。
2.建设工程质量检测机构现有信息管理人员综合业务能力较为薄弱。在建设工程质量检测行业内部,无论是专业技术人员还是信息管理人员都普遍缺乏现代信息管理专业知识,尤其是信息管理人员对相关检测信息所涉及的建设工程质量检测业务知识更是知之甚少。建设工程质量检测行业内复合型人才的明显不足,一定程度上制约了建设工程质量检测行业的信息化建设的步伐,也不利于检测信息资源的深度挖掘和利用。
3.国内现有的建设工程质量管理检测管理信息系统水平参差不齐,缺乏统一的标准和规范。国内各建设工程质量检测机构中正在运行的建设工程质量检测管理信息系统也普遍存在下列一些问题:
(1)各应用系统大多是独立开发,低水平和重复开发现象严重,造成资源浪费,甚至一些早期采用FOXPRO或VFP等普及性平台所开发的非专业性软件也被应急使用,随着业务的发展和管理要求的提高,必然要更换系统,造成浪费。
(2)没有统一的数据标准和规范,各应用系统之间没有接口,数据不能共享,形成各应用系统之间、应用系统与试验机自动采集系统之间的数据障碍,造成数据管理不规范。
(3)没有建立具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台。
三、基于信息化管理视角的建设工程质量检测机构质量提升策略
1. 加快转变建设工程质量检测行业内信息管理理念
(1)首先,在检测行业中树立“前端拉制”的信息管理理念,即从检测信息收集环节的源头开始,实施主动、有效的管理。应将信息的收集、整理归类等基础性工作纳入建设工程质量管理的各个相关业务环节,且在工程起步阶段就展开检测信息的采集、开发、分类工作,减少后续的重复性劳动,最大限度提高建设工程检测机构内部的信息管理效率。
(2)其次,在检测行业中树立“信息再造”理念,充分发挥检测信息资源在保障建设工程质量中的使用价值。传统的信息管理理念忽视信息资源潜在价值的发掘工作,一旦工程项目完工,检测信息数据和报告大都束之高阁,造成大量检测信息资源的严重浪费。建设工程质量检测机构应充分发掘检测信息资源的潜在价值,对建设工程质量检测机构检测工作的顺利开展发挥重要的指导作用。
2.建立标准化、实用性、先进性的建设工程质量检测管理信息系统。建设工程质量检测机构的检测管理信息系统应当全面按照ISO/IEC17025标准,并结合检测机构自身的基本管理要求,建立一套科学、规范和成熟的检测机构检测信息管理系统运作管理模式。
(1)标准化。将程序化的建设工程质量检测规章制度融入系统,使各项工作规范、科学,将有关标准或规范中的计算公式和处理方法以程序的形式存贮在计算机中,根据检测数据自动生成检测报告。
(2)实用性。建设工程质量检测机构进行信息化管理的最终目标是全面改善检测机构的服务质量,提高检测机构的工作效率和管理水平,其检测管理信息系统在建设过程中应该密切结合检测机构自身的业务范围,将其业务流程和管理要素都得到具体的落实和体现,并以最为简洁实用的操作方式来实现。
(3)先进性。建设工程质量检测机构的检测管理信息系统在建设工程中应当采用先进成熟的信息技术,在系统设计上充分考虑到系统的开放性,确保检测管理信息系统能够适应建设工程质量检测机构业务不断发展、壮大的需要。
3.大力加强建设工程质量检测机构中复合型人才队伍建设。对建设工程质量检测行业而言,加强高素质的复合型人才队伍建设是促进我国质检事业实现科学发展的重要基础。建设工程质量检测机构中专业技术人员的专业技术能力、检测信息技术的运用能力以及信息化管理系统的操作能力直接影响到建设工程质量检测机构的工作质量。为了全面提升我国建设工程质量检测机构的整体水平和工作质量,应将重点放到适应信息化社会发展的复合型专业技术人才的培养方面。
建设工程质量检测机构中复合型专业技术人员队伍建设主要可以通过以下两个途径来解决: (1)引进高校应届优秀毕业生充实到检测机构人员队伍,能够起到优化检测机构的知识结构和年龄结构的作用; (2)加强检测机构现有专业技术人员的继续教育学习与培训,主要有检测专业技术人员外派学习、邀请国内建设工程质量检测领域专家学者讲学、聘请信息化专家定期开展检测专业技术人员信息化操作技能培训等。通过加强建设工程质量检测机构中复合型人才队伍建设,不仅能够显著提高检测机构检测工作的业务水平,还能够有效提高检测机构的服务水平,使建设工程质量检测机构呈现出焕然一新的工作面貌。
参考文献
[1]孙晓杰.探析建设工程信息管理的新模式.中国招标.2008(26)
1.受副总经理委托,组织领导全公司技术工作、质量管理工作。
2.主持技术质保部日常工作。对部门员工有工作分配、指挥调度、绩效考核、奖惩建议的权力。
3.审核、审批技术文件、本部门文件报表,依据质量奖罚文件做出质量奖罚决定。
4.公司有关管理制度授予的权力
(二)、技术质保部经理工作职责
1.组织指挥、指导督促技术质保部全体人员忠于职守、努力工作,全面履行技术质保部职能,完成各项本职工作任务。
2.根据公司发展规划和年度经营目标,结合行业发展动向,主持制定年度工作计划(含新产品开发计划、技术改造计划、质量改进计划),并组织实施;根据年度工作计划和公司生产经营实际需要制定月度工作计划并组织实施。
3.主持制订修订、审核(审批)、宣传贯彻、监督执行出厂产品、工序产品、原辅材料、工装设备、工位器具、计量器具企业标准和操作规程、作业指导书等技术文件。
4.审核助理工艺师所编制的工票(配方)、工艺流程、作业指导书;跟进助理工艺师日常工艺、工序质量问题的处理。
5.密切监控质量管理体系的适宜性和有效性,组织内审和管理评审;主持修改质量管理体系三层文件;持续改进公司质量管理体系。
6.协助经营部、出口部了解市场需求,评审订货合同和供应商,处理客户投诉;协助人事部技术培训工作;协助生产部设备管理工作。
7.跟进原辅材料检验员、质量检验员的工作,主持重大质量事故的调查处理;主持制定纠正、预防措施并监督执行和评估。
为有效实现 “科学管理、精心施工、过程受控、顾客满意、持续改进、质量一流”的质量方针,确保我队质量目标的全面完成,根据分局及项目部方针质量目标及本队年度绩效目标,制订了本年度质量目标。前方施工机组和办公室、仓库根据年度目标,结合各岗位实际,对各自分目标进行了合理分解和宣贯。通过工作例会,大家充分讨论与交流,及时掌握体系运行状况和持续改进方向。通过日常对质量管理体系坚持不懈的宣贯和检查督导,促进全员明确质量方针和对体系文件的理解,同时促进质量目标、体系文件与机组和个人的工作有机结合,促进了体系文件的有效执行和我队各项质量目标的最终实现。
根据项目部质量发JSX-JZ-(2011)-01号文件自查工作计划安排,我队视情况由综合办公室对体系文件执行情况进行抽样检查督导,通过跟踪检查和交流,形成文件执行情况检查记录。另外,为了促进文件管理,4月中旬由综合办公室牵头,会同仓库、前方施工机组对质量体系文件并着重《记录控制程序》及相关文件的执行和记录情况开展了专项检查。本次检查主要依据GB/T19000-2008标准和分局及项目部建立的质量管理体系文件要求,采取现场对照文件要求的形式,着重检查抽样文件,尤其是《记录控制程序》执行情况,并对重点抽样涉及到的物资管理和施工现场的20多个文件记录检查发现,收集体系运行当中存在的问题,并予以了通报。在对专项检查发现的问题明确了整改要求之后,通过文件形式及时下发到各部门。涉及问题的部门能够积极组织问题的落实和整改,做到举一反三查找和解决问题。从在本次专项检查的情况来看,我队体系文件和生产记录总体执行情况良好,符合体系文件和《记录控制程序》要求。 通过日常抽查和自查专项检查,提高了我队内部质量管理体系运行工作执行力,促进了质量管理体系建设取得实效,为开展以文件改进和内部审核的控制和与本队相关的质量体系文件评审、修订工作提供了依据。
为积极落实分局、项目部对质量管理体系建设工作的要求,通过自查对制定和执行的体系文件、作业指导书、记录、表格等,按GB/T19001-2008标准要求对文件的符合性、适宜性和可操作性逐一进行了评审。一是通过本队对质量管理体系的学习,研究和部署具体工作。二是综合办公室组织相关部门针对评审体系文件自查,征集并整理修改意见。三是配合项目部对我队的审核自查工作,认真分析和讨论修改意见,明确评审结论,并根据评审意见按期完成了相关文件的修订工作。通过这次文件评审工作,我队全面分析检查了质量管理体系的运行情况,审核了文件的充分性、适宜性和可操作性。另外,还特别针对我队上年来所制定运行的文件提出了新的和更具体的要求,为落实体系运行的长效机制,提高质量管理体系运行的效率指明了方向。
总之,为强化体系的严格执行,切实避免“两张皮”现象,我队对各部门的质量体系建设工作做到“月月有检查,全年有目标”,通过以上质量管理活动的开展,确保了施工质量控制水平,从真正意义上将标准变为个人行为规范,为质量管理得到了全方位的控制。质量体系内部审核自查工作表明,本队的质量管理体系运行符合GB/T19001—2008标准要求,能够保持有效运行和持续改进。经自查组对我对质量体系的自查审核,我队ISO9001:2008版换版之后的质量体系符合ISO9001:2008版质量体系标准,以及相关法律法规要求,自查组认为我队质量管理体系文件运行有效,体系文件充分而且比较适宜。我队贯彻了分局和项目部的方针和质量目标,并进行了有效策划。通过体系运行,目标实现良好。通过QC活动和管理创新活动,提高了全员质量意识,施工质量不断提升。
一.工作完成情况
1.安全工作
(1)夏季防汛工作周报
响应集团安委会要求,为切实做好夏季防汛救灾工作,保护人员生命财产安全,扎实做好当前雨情、水情、风情等天气变化的监测,提高预警预报信息精度和快速高效应急能力,实行汛情周报制度,质量安全部于每周五向集团报送防汛周报。
(2)安全生产工作月报
质量安全部于每月月末对本月度安全生产事故情况进行汇总统计,并对本月安全生产工作简要总结,同时将下月重大安全活动计划一并报送给集团。
(3)开展安全生产大检查活动
为切实加强安全生产工作,严防各类安全事故的发生,安委会于每季度在公司内部开展安全生产大检查活动:一是部门自检自查,二是安委会督查整改,三是梳理总结。目前第一、二季度安全生产大检查已完成,第三季度安全生产大检查已启动。
(4)防暑降温工作
根据集团《关于抓好极端高温期间安全生产工作的紧急通知》,经总经理办公室讨论研究,同意开展防暑降温工作。目前已完成防暑降温物品的发放,同时督促高温津贴的发放。
(5)集团安全管理体系建设资料收集
目前已完成安全管理体系建设资料收集,包括:安全生产规划、方针、目标,安全管理组织结构及安全生产责任制体系,安全管理制度体系和安全生产事故应急体系。
2.质量工作
由于公司结构调整和质量管理体系新规范的,我司的质量管理体系需要重新制定,目前在准备阶段中。
二.下阶段工作计划
1.安全工作
(1)完善我司安全生产管理体系;
(2)结合各事业部工作实际,建立各事业部的安全生产风险防范手册和安全生产应急预案;
(3)组织公司安全员、各工地项目部人员安全培训;开展驾驶员安全培训;发放安全生产宣传册。
2.质量工作
(1)按照GB/T 19001-2016新规范,请中介机构协助重新制定公司质量管理体系;
(2)于2017年11月23日前更换工程建设施工组织质量管理体系认证证书。
三.存在问题
1. 安全工作
安全工作制度不完善,同时在具体的工作中落实不到位。
2. 质量工作
近年来,国家高度重视水利基础设施建设,不断加大水利工程投资。自2011年1号文件颁布以来,水利改革发展步伐加快,投入稳定增长,对于水利工程测量等相关专业带来了新的发展机遇和挑战。由于国家地理信息局对测量行业制订了许多新规定,对测绘成果质量要求越来越规范,我单位为了适应整个测绘行业发展的大环境和自身的发展,对测绘资质进行了ISO9001:2008质量管理体系认证,通过“贯标”这个途径来提高加强我单位的测绘质量管理水平。本人作为单位贯标工作的主要参与者,又作为单位体系运行的主管,对贯标工作有一定的了解,对贯标给单位管理带来的“好处”有着亲身的感受。现将我单位水利工程测绘资质贯标的一些做法进行总结,与各位同仁享。
1.水利工程测量贯标的意义
国家测绘局早在“九五”期间就开始关注要提高测绘产品质量和服务质量,时隔十几年,越来越多的拥有测绘资质的单位按照ISO9000系列标准要求,来健全本单位的质量管理,使自身质量体系文件化、规范化,并按要求建立的质量管理体系有效运行。对于进行了质量体系贯标的我单位来说,我认为有如下意义:
1.1提高了管理水平、规范质量管理。ISO9000系列是国际公认的质量管理标准,该标准是在西方发达国家多年对质量管理的研究和实践基础上制定的,有科学、有效、通用的特点。水利工程测绘产品的质量工作,以前主要集中在相关技术规范、上级检查验收的模式上,极少涉及到用体系标准去管理产品的质量。因此,单位贯标后可以将先进、成熟的质量管理经验应用到水利工程测绘工作中,还可以在“9000”标准指引下,深化管理,提高管理水平,科学发展。
1.2提高测绘产品质量。测绘产品的质量,关系到单位的声誉和发展。要提高测绘产品质量并能长期稳定的产出高质量产品,就要求对测绘工作科学管理,有一套适应当今市场形势的管理体系。通过ISO9001:2008质量体系贯标就可以建立这样的管理体系,并通过正常有效的运行管理体系实现科学管理,进而可以不断提高产品质量。
2.贯标的主要程序
贯彻ISO9000系列体系的做法,各单位虽然不一样,但有共同之处,一般说来应包括以下环节:
2.1组织策划环节。(1)单位最高领导作出贯标决策,成立领导小组,制定贯标规划;(2)组织相关人员进行培训。
2.2编写质量体系文件环节。(1)制定质量方针和质量目标;(2)制定质量体系文件编写计划;(3)编写质量手册;(4)编写程序文件。
2.3质量体系的运行环节。(1)组织人员学习质量体系文件;(2)贯彻质量体系文件并运行;(3)培训内部质量审核员,开展质量体系质量审核;(4)审核后采取纠错和改进措施;(5)进行质量体系管理评审。
2.4质量体系注册环节。(1)编制、策划质量体系认证工作计划;(2)选择认证机构,商谈认证事宜;(3)送审质量保证手册;(4)接受审核老师审核;(5)通过质量体系认证,取得认证证书。
3.贯标认证工作具体做法
3.1做好培训工作。首先,选择一家正规、熟悉水利工程测量行业的咨询机构对单位参与贯标工作的人员进行贯标的培训,重点对各标准的条款进行讲解,提高参与者贯彻标准的意识及能力。其次,请培训机构或认证机构进行内审员培训,为日常的内部审核提供人力支持。
3.2做好策划工作。如何编写适合水利工程测量行业特点和单位实际的管理体系文件,首先,必须对单位现有状况进行评估;其次,建立编写管理体系文件的策划方案和时间表。
3.3做好质量管理体系文件编写工作。按照策划方案和时间表安排,安排专人编写文件。通俗地讲,管理手册是对标准条款的翻译,将适合于所有组织的标准条款按照行话符合企业要求一一对应地进行描写,变成自己的语言。但要翻译的好,成为“纲领性文件和行动指南”也不是一件简单的工作。程序文件的编写应以主控部门为主,重点写清楚“4wh”即做什么,谁来做,何时做,何地做。工作文件主要是岗位职责、管理制度、法律法规等。记录表单除了水利工程测量规范用表外,还需设计一些具有单位特色的管理体系运行用表。
3.4做好质量管理体系文件实施的培训工作。质量管理体系文件经单位管理者代表批准后予以实施,后,重点做好文件的培训工作,可分别对不同工作岗位职工进行宣贯培训,让全体职工理解领会单位质量管理体系文件,尤其是管理方针。
3.5质量管理体系的有效运行。为了确保单位所建立的质量管理体系能有效地运行,并促进单位的各项管理工作,如:单位日常管理、水工测量业务等工作,就必须加强质量管理体系日常运行的管理。在这方面,单位领导重视,有专门的领导负责,并授权专门负责管理体系文件在全单位各个层面、各个部
门、各个项目部的实施。在质量管理体系运行过程中,以下内容始终是我们关注的重点:(1)建立质量管理目标,并分解落实到各个层面;(2)加大贯标工作的策划交底;(3)定期监控单位业务的管理工作;(4)管理评审。以上四点我们做到了、做好了,才能保证建立的质量管理体系有效的运行,真正运用体系去管理相应业务。
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.03.095
由于临床输血质量管理规范化建设相对滞后,输血仍存在较大的安全隐患,输血引起的医疗纠纷时有发生。因此,建立和完善临床输血质量管理体系,规范临床输血全过程的质量管理,对保证临床输血合理、安全和有效十分必要。目前存在的问题有:(1)质量体系不完善;(2)缺乏接受过输血专业技术培训的人才;(3)文件化不够,难以应对举证责任倒置;(4)无完整的质量管理体系,难以持续质量改进[1]。
1 质量管理体系
质量管理体系是在质量方面指挥和控制一个组织建立质量方针和质量目标并实现这些质量目标的体系。一个组织的质量管理包括该组织的质量方针和质量目标、组织结构和资源管理、运行的全过程和持续改进过程等[2]。
1.1 质量管理体系建设的依据 我国近十几年来相继颁布了《中华人民共和国献血法》(1998年)、《医疗机构临床用血管理办法(试行)》(1999年)、《临床输血技术规范》(2000年)等一系列法律法规及要求,血液管理法律体系进一步健全。各项法规实施以来,在各级卫生行政部门、采供血机构和医疗机构的共同努力下,血液管理工作以及临床科学、合理用血水平均取得了长足的进步。但各地对血液管理工作重要性的认识尚存在很大差异,血液管理工作水平及工作进展尚不均衡。医疗机构对临床输血的管理还相对滞后,普遍缺乏标准化、系统化的质量管理体系。虽然我国尚未颁布医疗机构临床输血质量管理规范性文件,但应根据《医疗机构临床用血管理办法(试行)》、《临床输血技术规范》等法规性文件,采用国际通用的质量管理体系标准,即ISO9000族标准建立临床输血质量管理体系,规范医疗、护理和输血科技术人员在临床输血中的行为,控制整个临床输血过程,使临床输血逐步步入规范化管理[3~5]。
1.2 质量管理体系的建立和实施
1.2.1 质量管理体系的策划和准备阶段 该阶段需要完成以下工作:(1)统一认识、落实责任,制定工作计划;(2)设计质量管理体系方案;(3)教育培训;(4)制定质量方针和目标;(5)合理配置资源。
1.2.2 质量管理体系文件编制阶段 质量管理体系文件是质量管理体系有效运行的依据,由质量手册、程序文件、管理技术规程、记录表单四层文件组成。
1.2.3 质量管理体系运行阶段,包括:(1)内审员教育培训;(2)严格按照文件运行并重视运行的检查;(3)内部审核;(4)管理评审;(5)持续改进。
2 ISO质量管理体系简介
2.1 国际标准化组织(ISO)是由各国标准化团体(ISO成员团体)组成的非政府性质的世界性联合会,ISO成立于1947年,经过60多年的发展,到目前为止,已有来自世界170个国家和地区标准化团体加入ISO。我国于1978年正式加入ISO,成为正式会员国。
2.2 ISO9000族标准(简称ISO9000) ISO9000不是一个标准,而是一族标准的统称。这些标准可帮助组织实施并有效运行质量管理体系,是质量管理体系通用的要求和指南。它适用于各行各业不同类型和规模的组织,可以促进组织质量管理体系的改进和完善,在行业中提高竞争力。因此,ISO9000族标准一经诞生,就形成了ISO9000热和以ISO9000为依据的质量管理体系认证与注册热。
国际标准化组织根据ISO9000系列标准多年来的实践经验,提炼出质量管理八项原则,并将其归入ISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》标准内,于2000年12月15日正式。这八项原则是:(1)以顾客为关注焦点;(2)领导作用;(3)全员参与;(4)过程方法;(5)管理的系统方法;(6)持续改进;(7)基于事实的决策方法;(8)与供方互利的关系。这些原则是当代质量管理最基本、最通用的规律,它奠定了ISO9000族标准的理论基础并形成了一条主线,贯穿于ISO9000标准中。只有充分理解八项质量管理原则的理念和内涵,才能更好地贯彻执行标准的每一个条款。
八项管理原则之间的关系是:“以顾客为关注焦点”和“持续改进”为基本点,“领导作用”是关键,“全员参与”是基础,其他原则是手段和方法。
医疗机构的临床输血如果能以ISO9000为依据建立质量管理体系,则可使医疗机构和患者都得到实惠,实现双赢。理由是:(1)ISO9000融合了“全面质量管理”的理念,将会极大地提升临床输血质量管理水平;(2)ISO9000侧重于建立文件化的质量管理体系,有利于发生输血医疗纠纷时举证;(3)ISO9000包括了服务的内容,能更好地促进参与临床输血的医疗、护理和输血科三方人员改善服务态度,提高医疗质量,使受血者满意。
参 考 文 献
[1] 田兆嵩,何子毅,刘仁强.临床输血质量管理指南[M].北京:科学出版社,2011:5-7.
[2] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.(GB/T19000-2008) 质量管理体系基础和术语[M].北京:中国标准出版社,2008.
[3] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.GB/T19000-2008质量管理体系要求.北京:中国标准出版社,2008.
一、技工学校体育教学管理的现状
技工学校体育教学管理,就是对大量的、反复出现的日常体育教学事务,按其内在规律,制定出本校体育教师都必须遵循的规定(制度)和规则(程序),并使之成为相对稳定的工作准则和行为规范,保证正常的教学管理工作秩序;按教学大纲的要求,形成符合技校生特点的教材和评价体系,以确保技工学校体育教学的质量。
目前技工学校体育教学管理的现状是:一是学校教学管理部门(教务科或办)对学校体育管理部门(科或组)提出的教学目标不明确,不具体;二是学校体育管理部门的教学计划质量不高,没有形成完整的、具有技校特点的课程体系。形成上述问题的主要原因包括以下几个方面:对教学大纲的理解不清晰;对教学计划的纲领性、重要性认识不足;管理不规范,或制度不健全,或有章不循,往往凭经验办事、凭感觉管理,随意性较大;对教学计划的执行,教学过程的跟踪、总结、升华等具体的操作过程,体育教师还留有巨大的空间,随意性更大;没有完整的课程体系,教师与教师之间的教学内容也是千差万别,没有统一的教学规范。
那么,如何科学、有效地进行技工学校体育教学管理呢?笔者认为引入ISO9001质量管理体系不失为一个好的
选择。
二、技工学校体育教学引入ISO9001质量管理体系的意义
1.促进体育教学管理水平的提高
IS09001质量管理体系是一套管理法规,具有科学、严格和系统的特点,对管理对象如事物、人员、方法等均严格要求按规范操作。通过建立和实施 ISO9001质量管理体系,可以使体育教学管理者改变被动应付的局面,处于主动管理的地位,并且对于体育教学管理中出现的问题能够做到主动识别、主动改进,从而提高体育教学的管理水平。体育教学管理在ISO9001系统的管理思想指导下,可以不断地发现问题、解决问题,一旦形成持续改进的机制,体育教学工作便进入了良性循环的轨道。
ISO9001质量管理体系具有预防纠错的功能:对已发生的问题,可以通过行之有效的纠正措施加以解决;对类似的问题可以采取预防措施,可以对一些苗头进行事先处理,从而提高体育教学管理的有效性和针对性。
ISO9001质量管理体系的思想精髓是“持续改进”:体育教学管理可以在ISO9001系统的管理思想指导下,不断地发现问题、解决问题,改进提高。体育教学管理一旦形成持续改进的机制,体育教学工作便进入了一种良性循环的轨道。
2.促进体育教学工作系统、规范地开展
按照质量管理方法(体系)编写体育教学各项工作的管理制度、程序文件和各工作岗位的作业指导书,明确各个岗位的职责、权限和相互关系,确定各项工作程序,确保每一个工作环节的准确性、可操作性和可控制性。程序文件是教师工作的依据准则,岗位指导书以程序文件为依据,细致而全面地涵盖了(描述)体育教学的每个岗位、每个环节,更加科学、规范地指导体育教学。 以程序文件和岗位指导书作为依据开展工作,是质量管理体系带给体育教学的最大变化――规范化。
3.实现体育教学质量管理与学校资质评定的“双有效”
从技工学校的角度来说,无论是建立什么样的质量管理体系,还是进行学校资质评定,其最终目的都是为了提高学校各项工作的管理水平和运作效率,提高学校办学质量,为学生提供更加优质的教育服务,为社会培养和输送合格的技能人才。 ISO9001质量管理体系的适用范围比体育教学的管理范围要广得多,学校各专业教学管理和其他常规工作的管理均可采用ISO质量管理体系,从而有效提升学校管理水平,并使学校的资质评估变得更加有效。
总之,采用ISO9001质量管理体系来规范技工学校体育教学管理是必要的,也是可行的,关键是在引入ISO9001质量管理体系规范体育教学管理工作的过程中,如何找到工作的着力点。
三、实施ISO9001质量管理体系、规范体育教学管理工作的着力点
1.参与组织机构并发挥作用
ISO9001质量管理体系是一个系统工程,体育教学工作管理者要在学校相关的组织机构领导下开展工作,也要在此机构中担任一定的角色,并主动承担内审员的工作职责。内审员即内部质量体系审核员,其作用是对质量体系的运行起保持、改进和参谋作用,承担内部管理评审、查漏、监督以及提出整改方案的职责,并在质量管理体系的实施方面起带头作用。根据标准要求,内审员一般由学校中层以上干部、科组管理者及科组骨干担任,体育教学管理者就在此列。
2.认真开展ISO9001标准的内部学习与培训
通过学习和培训,让体育教学管理者掌握ISO9001标准的思想精髓,学会制定体育教学管理的规章制度、工作程序、工作内容、工作方法,以及技校生体育达标课程体系(工作内容)、课程设置与教学设计(工作方法、作业指导书)等。
3.建立体育教学质量管理体系
体育教学管理体系是主要由“输入要素(人力、配备、方法、材料和资金)―业务过程―成果(质量、士气)―反馈―要素”组成的一个循环,即由目标、流程、组织文化构成。
(1)体育工作目标。要基于学校总体质量方针和质量目标制定体育执行目标,要实际而不空洞、具体而易于操作。现阶段技工学校体育教育的目标是:对学生进行体育与健康知识传授,促进学生身心健康发展、增强体质,提高学生的职业体能,加强思想品德教育,使其养成重视体育锻炼的自觉意识和习惯,培养全面而合格的技能人才。
(2)体育工作手册是每个体育工作者的工作文件,涵盖了整个体育管理体系。首先要列出学校体育工作手册目录,包括组织机构、教师基本情况、工作计划、年度和学期工作安排、工作总结、器材统计、运动会、校内外各类单项竞赛、教研课题、教研论文、获奖统计、课余训练、检查记录、各类工作用表、体育宣传、体育台帐检查目录、附录等,然后生成具体的工作内容及工作表单。
(3)体育工作程序文件用以描述体育教学和训练活动的流程或过程及其要求,它的内容必须包括学校体育工作的方方面面,不能遗漏任何细小工作。程序文件包括早操(课间操)、体育课堂、运动会、单项竞赛、课余训练、体育科研、学校集会等控制程序。
(4)作业指导书是作业指导者对作业者进行标准作业的正确指导的基准,即体育教学和训练质量活动,如上课常规、课外活动制度、教练员职责等详细而具体的要求、做法、准则等,是比程序文件更加具体的操作步骤及要求,是体育教师的具体工作操作指南。
(5)质量记录是具体活动留下的痕迹,写你所做的,做你所写的,记录做过的,如全校《国家学生体质健康标准》测录表、统计表、学生体育成绩表、评价情况统计表、各类体育竞赛成绩表、统计表等。
4.定期的程序复审与优化
(1)要保证体育教学质量管理运行机制的持续性和有效性,必须定期对体育教学管理工作进行复审和优化,及时发现问题、解决问题,并制定预防措施。同时,通过复审,可以对体育教学管理工作系统进行优化,使体育教学管理体系更加有效。
(2)采用合理的执行策略和执行方式让绩效指标更加符合学校需要,更加贴近实际、贴近师生,防止假、虚、空,必须为具体目标服务。学生的学习兴趣不高,或对部分项目兴趣不高,笔者学校就尝试了分模块分项教学法:4~5个专业班一组,将一学期学习目标分为5个模块,4周一轮换,分别由5名教师授课,由学生自己选择从哪个模块开始,修满5个模块,积分相加即为学期体育总分,学生可以在自己擅长的项目上获得加分以弥补自己的短板或拔高体育成绩。这样,提高了每一位学生的体育学习兴趣。像这样的执行策略最终会让绩效指标更加符合实际。
(3)经常性地总结与反思执行策略和执行方式的科学性、可操作性,优化模式,为新一轮的运行做好准备与铺垫。像上面所提到的例子,笔者和同事们就会经常对工作进行反思:第一,几个专业班级同时上体育课,会不会混乱?是否会出现个别模块没人或人太少的现象?若会应如何解决?第二,4周一轮换,项目学习的不同时长如何协调?第三,分模块分项教学法主要缺点在哪?如何改进和提高?笔者和同事在作了反思性总结后,拿出了解决办法,最终在程序文件和作业指导书中作了更改。
5.体育教学管理材料和经验的积累
(1)定期总结。总结有短期与阶段性总结等方式,总结的内容包括好的做法、需改进的地方、新的思路等。
(2)材料积累。做好学年/学期工作计划、体育课堂/课外训练/体育竞赛实施表单、教研及工作小结/总结、经验交流材料等一切体育工作资料的归总,建立体育档案。
(3)建立经验知识库。设立体育教学质量控制室或丰富网上资源,如输入电子材料、设置搜索引擎、建立特定浏览装置等。
6.体育教学管理成果的分享与升华
(1)提高体育成果透明度。接受学校或上级体育主管部门的监督与检验,向上级部门、兄弟单位或其他同类型教研科组介绍成功经验,提高体育教学管理成果的效能。
(2)激励参与者。体育教学管理工作者要与本科组/科室成员分享成果,增强自豪感,并转化为新的动力。
(3)展示成果。通过特定渠道和机会充分展示教学效果,让学生与家长感受成果。
(4)升华成果。在具备一定基础后,可以采用高级管理人员审查的方式(即知识管理),不断推动体育教学管理工作向更高层次迈进,走上良性循环的道路,成为学校文化的一部分。
7.克服畏难情绪
要在体育教学管理中实施ISO9001质量管理体系,就要帮助所有参与者克服畏难情绪。笔者有以下几点建议。第一,认真宣讲贯彻质量体系的意义,提高体育教师的认识。体系的建立不仅可改善工作环境,提高工作效率,更重要的是使体育工作者形成做事讲究风气、工作注重细节的习惯,养成良好的工作素养,营造团队协作精神。第二,加强学习与培训。很多体育教师既担心这又担心那,认为这项工作很难,其实原因就在于他们不知道从何入手,而解决这一问题的唯一途径就是加强各层次体育教员的培训。第三,边干边学。例如编写质量手册和文件时,在体育教学开发设计控制等程序文件中要明确“策划和改进”这两个环节控制的具体要求,运用PDCA方法对工作中发现的不合格项采取纠正措施,需要边学边干、边干边学,有的放矢。第四,有效利用咨询单位专家的指导。咨询单位的专家一般都擅长质量体系的整合和优化,在质量体系改善等方面有独到的观点和实践经验,学校可以有效利用这部分资源,从而降低工作难度,有效克服畏难情绪。
四、小结
实践证明,在体育教学管理工作中引入ISO9001质量管理体系之后,学生上课的状况与以前不同了,他们变得更加积极和配合;体育教师的工作方式和方法改变了,变得更加自觉和主动;学校总体体育氛围变化了,变得更加浓厚和有序。相信只要不断地优化、改进,技工学校体育教学管理的水平和工作效率就会不断得到提高。
参考文献:
[1]中国国家标准化管理委员会.GB/T19001-2008/ISO9001:2008质量管理体系要求(S).2008-12-30.
[2]李玉连,张燕丽.ISO9001标准体系与护理质量控制方法的改进(DB/OL),中华现代护理学(杂志),2008(6).
1 护理质量管理体系中存在的问题
1.1 对护理质量管理体系建立上认识不明确,组织不健全,未建立二级质量控制体制
1.1.1未建立护理质量管理组织,无二级质控指挥系统
由于医院管理意识停留在行政指导及经验管理上,缺乏竞争和信息意识,对护理质量管理体系建立的目的意义,作用和方法无统一认识,有的医院未建立护理质量管理组织,未按二级医院要求建立以护理部主任负责――病区护士长监控的二级质控体制,缺乏科学的管理,护理部未发挥职能作用。
1.1.2 不合理的护理质量体系
在已建立的护理质量管理体系中存在组织的建立过程中落实组织时仅以口头形式任命或虽以文件形式下发,主任委员为院长或其它院领导为主要成员,有几家医院虽以护理部主任为主任委员,其成员为全体护士长和护士,大多医院存在质量管理委员会成员无具体质量职责或未成立质量考核检查小组,致使组织结构不合理,隶属关系不明确,无明确的内部职责和权限[1],使护理管理者在各自岗位上有职无权,无具体组织规定的质量职责和职权,不能合理开发管理者的思路,管理意识差,对本医院护理质量存在问题无统一认识,导致护理质量内涵差。
1.1.3 资料不全,除文件外无任何活动记录
有的基层医院在建立护理质量管理组织后,对组织目标无具体的计划和方针,或制定目标后未按计划开展活动,开展活动后对所进行的活动无记录、无评价,仅凭经验管理来对每月护理质量进行评价。
1.2 质量方针和目的不明确,无统一后文件质量评价标准或标准不科学
1.2.1 无科学的质量标准
质量标准参照上级医院或几年内使用同一质量标准,未根据本医院护理质量存的主要问题制定方针和目标,护理质量检查仅流于形式,只注重追查责任或项目扣分,未注重目标实现的原因及纠正措施的落实,不能客观反映护理质量和实际工作,致使质量改进方向不明确,护理质量不能达到持续改进。
1.2.2 质量标准无操作性
制定质量考核标准时未进行科学化设计。如在督导检查过程中发现有四家医院,其中二家为二甲医院,在设计护理病历书写质量考核标准时总分设置为400分:体温单100分,一般护理记录100分,危重护理记录100分,病室交班报告100份,在质量检查中无操作性,适应性差。
1.2.3 无标准但有考核结果
护理管理人员缺乏新的管理理念,对质量管理概念不清,对新的医疗模式下的质量评审标准理解不深刻,在每月护理质量检查无考核标准的情况下,直接得出考核结果,违背护理质量管理客观数据化、标准化的原则。
1.2.4 无整改结果及反馈资料
大多医院存在对每月护理质量考核存在的问题无整改措施及整改后结果评价,护理质量管理组织未全面监控及发挥质量监控作用。
1.3 护理质量管理体系文件不完善
由于信息意识的缺乏,不会利用信息动力,护理质量管理体系文件编写缺乏先进性,完整性和协调性,不能结合实际情况编写,适应性差,大多数文件为应付检查而编写,具体职责不明确,护理人员很难读懂自己该做什么,如何做才能达到目标,应该遵循什么,有的文件编写后未组织培训学习,或活动过程中无具体的方法、目的、执行人员、控制方法、质量检查活动后无情况记录,使护理文件编写过程中无实施依据,不能总结,缺乏可塑性及科学性,有大部分医院存在将护理质量评审标准与护理业务技术管理编写在一份文件中,如:护士长管理评分标准50分,基础护理质量评分标准30分,整体护理质量评分标准20分,在进行考核时使目的不明确,护理人员执行引起混淆。
1.4 护士长对质量管理体系认识不足,护士参与质量控制意识差
基层医院护士长学历大都是中专,毕业后只具有工作经验而缺乏护理管理知识的教育和培训,缺乏信息的支持,护士长管理中只能依据经验,不能把相应的工作职责和权限分解到科室成员,对护理人员使用缺乏弹性,难以做到以人为本,管理不严格,制度不能落实,检查工作不力,使护士的质量控制意识差,不能保证护理质量,致使病人不能从护理质量管理中受益,导致很多纠纷。
2 护理质量管理体系改进思路
2.1 开展教育培训
举办护理质量管理培训班,组织全市各级医院护士长、护理骨干参加培训学习,学习新形式下护理管理模式及持续护理质量改进,强化管理人员管理意识和质量意识形成全员参与局面。
2.2 建立健全的护理质量管理体系
由护理高层管理者统一认识,结合本单位实际护理质量存在的问题及护理人员结构,组织精干的工作班子,把相应工作职责和权限分解到各质量机构和所有人员,做到人尽其才,制定工作计划并组织实施,相应的文件对全体成员进行培训教育,提高全体护理人员对建立质量管理体系的认识。[2]在二级医院形成由医疗副院长领导下实行护理部主任负责――病区护士长监控的二级管理体制。
2.3 统一质量评审标准
质量方针和目标是建立健全护理质量管理体系的依据,护理行为的调整方向,基层医院根据护理质量存在的主要问题,病人的实际要求修改制定质量评审标准,应突出以病人为中心的思想模式,护理目标重点内容应放在病人最关心、最迫切需要解决的问题上,在病人要求与管理制度冲突时,应重新审视病人的需求,从病人的角度评价护理质量,把病人的满意度作为评价护理质量的主要指标。在一定时间内对质量标准组织有关人员评审、修改,使其运行更有效。
2.4 建立质量信息反馈机制
对质量管理体系运行产生的质量信息进行分层次、分等级进行收集,分析处理、输出、反馈到各职能组织进行及时处理[3]以确保整体质量保持在一个稳定状态。
1、制定质量目标考核办法:细化各班组质量职责和质量目标,制订质量目标分解、考核管理办法,下达给各班组,作为分厂考核各班组质量管理工作、推进质量管理体系全面贯彻的有力措施。
(1)根据质量周报的问题,落实到实际责任班组及责任人。
(2)品质反馈的重大质量问题,落实责任人。
(3)对发现、解决质量隐患的,给予奖励。
2、数据的统计分析:
(1)定期将质量问题统计并进行分析。在汇总各班组每周质量问题数据的基础上,对全分厂质量目标指标的完成情况进行评估、考核。
(2)公布质量目标计划的执行结果数据,评估结果反馈分厂领导和公司相关部门。
(3)对存在的问题进行剖析,确定原因,采取措施。总结经验教训,巩固成绩,防止发生的问题再次发生,提出这次循环尚未解决的问题。
(4)对经常出现的同类型、同原因的质量问题,应分析出原因,找出解决办法,同时对此质量薄弱环节进行强化管理。
二、预防措施
1、各班组设一个固定的自检员:
(1)在工序流转之前自检员负责对所有本班组工序负责自检以提高质量。
在管理人员年会上提出的要求,结合外部第一次监审向我公司提出的建议,2010年我公司质量管理体系运行工作安排如下;
1、1-3月,各部门对照李总的讲话要求,认真把本部门的各项流程和规章制度进行细化、优化(各部门的流程清单已经下发),把本部门的管理水平上一个新台阶,适应公司发展需要
2、各部门明年至少有3个大的进步(改进目标或方向),根据内审、管理评审和外部监审提出的问题,自己确定目标,有的目标能落实在文件或流程中,需在此次修改的文件或流程中体现
3.、4-5月份对各部门修改的规章制度和流程进行评审,批准和执行4、8月份对各部门进行巡查,检查细化、优化文件的落实情况和改进目标的实
施情况,同时普查各部门的质量记录是否符合要求
5、10月份进行内审,此次内审覆盖ISO9000所有的条款,内审依据是公司的“质量手册”和流程﹑管理制度及作业文件,涉及所有相关部门,内审检查表由内审员自己填写,内审小组不再包揽,这也是上次监审对我们提出的要求,要求各位内审员履行自己的职责,提前做好准备
6、11月份进行管理评审,各部门需提交质量管理体系运行报告等相关材料,总结一年的工作情况。
7、11月底进行质量管理体系的外部第二次监审,各部门要做好充分的准备,尤
其是上次提出的不合格的部门,这次要重点检查
8、各部门要妥善保管好质量管理体系受控文件,我们已经发现有的部门把受控
文件到处乱扔,需要更改换页时,找不到文件,希望各部门经理予以重视。以上是2010年质量管理体系运行工作的初步安排,如遇特殊情况可能有所变动,各位经理有什么问题请及时与管理者代表沟通,大家共同努力,完成李总和监审对我们提出的要求
公司体系管理工作计划范文2
xx年公司在hse管理体系有效运行的基础上建立了iso9001质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohs职业健康安全管理体系,同时启动了“四个体系”的整合。xx年年公司在“四个管理”体系整体通过北京中油认证中心认证审核的基础上进一步完善了体系整合工作,加强过程控制,强化执行力度,逐步实现了质量、健康、安全与环境四个方面的一体化管理。根据2014年公司工作重点,hse体系运行主要抓好以下六方面工作:
一、按q/sy1002.1-xx年标准,组织体系文件的换版工作
xx年7月公司体系文件以来,组织了两次局部修订,但由于“四个体系”共有一套管理手册,在兼容要素的表述上还存在缺项,作业性文件还不完善且与程序文件的对应关系不清晰。因此今年公司将成立骨干班子,认真研究各标准的差异,结合公司实际,按q/sy1002.1-xx年标准要求,组织体系文件的换版工作,提高体系文件的适用性和操作性。进一步加强机关各部门之间的沟通,明确职责,组织各部门按职责分工,编制好相关程序文件。加强管理制度,操作规程的修订、整理和汇编工作,完善各项作业性文件,并处理好作业性文件与程序文件的接口。
二、进一步组织好公司各专业风险辨识和评价工作
20XX年公司将组织钻井、试油、机修、钻具井控、技术服务、车辆服务6个专业进行全面风险辨识和评价,分岗位按工艺流程编制风险辨识表,由一线班组员工参与识别,由专业技术人员进行评价。风险评价的结论将作为制定hse目标指标、管理方案、修订应急预案、制定培训计划的依据。计划1月组织现场调研,编制各专业风险识别清单,2月组织各专业技术骨干培训风险辨识和评价方法,3至4月开展全面辨识工作,5月组织专业人员进行评价,分级制度控制措施。
三、进一步加大管理体系宣贯培训力度
公司成立以来举办hse管理体系宣贯培训班3期,累计培训专兼职hse管理人员321人,举办内审员培训班2期,培训内审员28人,但通过两年内外审发现,管理体系宣贯、培训的效果不佳,培训的内容缺少针对性,每年集中培训的方式有待改进。2014年公司将抓好以下三方面hse体系培训工作:一是组织内审员的送外培训,学习q/sy1002.1-xx年标准,做好换证工作。二是要充分发挥体系运行先进单位的积极作用,分片区组织各单位到先进单位进行现场参观学习,同时结合现场实际进行体系知识的宣贯和培训,以点带面,推动体系管理水平的整体提高。施工现场体系培训重点:岗位风险辨识与评价、“两书一表”、应急预案的编写。三是强化公司管理层hse的培训力度,提高领导干部hse体系管理意识,切实加大hse体系的执行力度,计划2014年4月组织一期公司领导、机关部室长管理体系培训班,培训重点:体系标准、体系文件结构、体系建立运体系中存在的问题、各部门的职责分配。
四、完善各项基础资料强化体系执行力度
一是按照q/cnpc124.2-xx《石油企业现场安全检查规范第2部分:钻井作业》编写钻井作业现场岗位、班组检查表,结合公司岗位考核的相关内容,将岗位记录、基础资料、安全设施的检查分解到岗位,明确到检查表中。二是进一步规范“四类18册”的各项记录,特别是作业许可、hse设施管理、变更管理、新增风险控制等内容,要结合实际,逐步形成系统化、标准化、程序化的管理模式。三是进一步细化和完善《qhse管理体系实施工作指南》,为基层单位管理体系的实施提供切实可行的依据,试修作业队和各二级单位要借鉴钻井队“四类十八册”的经验,规范基础资料。
五、进一步加强体系工作的监督与指导力度,提高内审的效率
公司每年集中组织一次内审工作,规模大、时间短,现场指导力度不够,2014年公司将在集中审核的基础上,组织相关内审员进行滚动检查,每季度分别抽查6-10个钻井队,1-2个后勤单位。一是对各钻井队体系运行情况进行监督和指导,通过编制专项检查表及时发现问题,及时解决;二是组织部分内审员进行现场指导,逐步提高体系管理水平;三是季度抽查的结果和存在的问题,作为年度内审的重要依据和审核重点。
六、继续抓好内审和管理评审
继续抓好内审和管理评审。公司将进一步完善内审员的管理和考核制度,加强内审员的选拔和培养,规范内审员资质,实行聘用管理制,建立有效的激励机制,着力打造一支高素质的内审员队伍,为体系的有效运行提供人力保障。公司将以捆绑审核、滚动审核的方式开展内审工作;今年审核的重点是xx年年未接受内、外审核的单位,具体的内部审核工作按审核计划进行,各单位体系内外审情况将与绩效考核和季度、年终评比挂钩。同时公司还将严格按照标准要求有针对性的细化管理评审工作。
七、做好外部审核的迎审工作
公司将按照认证中心20XX年监督审核的具体要求做好迎审工作,计划xx年11月接受认证中心监督审核,体系覆盖的各单位都应做好充分准备,积极开展自检自查工作,对内外部审核中发现的问题必须严格予以整改,公司将加大对不符合的跟踪验证力度,对在审核中表现较好,进步较大的单位给予奖励,给不及时完成不符合项整改的单位给予处罚。
公司体系管理工作计划范文3
对于体系整合型管理工作,是一个增值的过程,也是一项系统工程,涉及到方方面面,不是各管理体系的简单叠加。没有管理者的全力支持和主动参与,各管理体系的整合也难以达到预期效果。为持续得到高、中层管理者支持,整合后公司管理体系的管理者代表尤为关键,是管理体系整合先绝条件。
首先,体系推动者要求具有全面的综合素质,尤其要对相关国家标准执行层面熟悉,同时也要对公司整体运作熟悉,有过质量管理、生产管理、项目管理及体系推动经历;其次要求公司资源配置到位、管理者代表具有质量及体系管理较好的能力及角色扮演,这些对公司体系运行具有关键作用;最后公司中各项管理体系运行良好,并且具有可操作性及协调性。
管理体系整合型原则及方法:
1.管理体系整合型原理:
1.1管理体系共同规律:管理的目的使资源通过管理实现一定的目标,而不同的管理体系存在差别(QMS质量管理体系在于满足顾客要求,EMS环境管理体系在于服务众多相关方和满足社会对环境保护不断发展的需求,OHSMS职业健康安全管理体系则是为维护企业员工健康和安全的需要等。)管理对象上都涉及公司的全员管理,在管理思路都运用系统管理、过程管理、文件化管理等,在管理的运作上,都突出了PDCA的方法,在管理的根本目的上都强调了公司的持续改进。
1.2规范管理:透过管理的功能使公司内的所有资源可协调和控制,实现公司的目标,因此,公司须对所有资源(包括人员、机械、设施、材料、技术、环境、信息、资金、时间、管理方法,以及可调动和协作的供方等)进行科学的策划和管理,这就是将管理思路规范化的过程。
1.2.1管理方向明晰化是成就公司的前提,应由最高管理者,制定本公司的长期、中期、短期战略,制定公司的管理方针,提出管理的总体目标,并明确按照不同管理体系要求的分解管理目标,从而运用目标管理工具上对公司的活动进行控制。
1.2.2管理思路系统化
系统化的管理侧重从整体上把握公司的功能和活动加经梳理。一是确定公司的横向管理范围(即把公司中所有涉及到的部门、人员、作业场所、活动过程等都要纳入管理范围;)二是确定公司的纵向管理层次,把所有涉及的管理的职能和人员及其关系从系统上进行策划和管理。
1.2.3公司活动合法化
公司的管理活动合法化是一项正本清源的基础性工作,将为公司的长远活动打开一条宽畅的通道。公司的所有活动,都应当在符合有关的国际、国家、地方、行业等相关法规的强制性要求,以保证活动不受到相关的干扰和阻碍。
1.2.4管理体系文件化(重点)
透过文件化的管理,规定明确的公司内的管理活动和作业活动,使所有重要的活动得到有效控制。
1.2.5管理手段最优化
实事求是,一切从实际出发,是公司遵循的管理路线,只有针对自身资源(现存)的特点,采取适合公司发展的、符合公司文化内涵的管理思路,通过相应管理制度和管理机制,促使公司的各项活动既能在限定的规则内运作,又能有效地引导公司的各项管理活动向纵向深入开展,使公司内的资源使用朝向良性方向发展,对公司的目标实现贡献有效的潜能。
1.3有效管理
一切管理纲要与纲领、规章、制度都只有落实才能产生效益,公司所有人员能够在第一时间内取阅到有效的作业标准、流程及规范,才能保证政令、方法、作业要求得到贯彻;公司管理策划得到有效的实施,需做好以下方面的工作。
1.3.1资源配置到位:对人员、机械、设施、材料、技术、环境、信息、资金、时间、管理方法,以及可调动和协作的供方等进行合理的调配;
1.3.2资源管理到位:使资源为公司的目标发挥最大的效用,资源管理要达到的目的有:资源保值增值、资源调配可行、资源使用率最大化;
1.3.3运作方案到位:公司管理的核心过程,就是各项资源以最有效的方式统一运作的过程;
1.3.4督促检查到位;
1.3.5信息控制到位;
1.4效率管理:公司效率的改进,表现在公司产出与投入比值的增加,可体现在投入不变产出增加、产出不变投入减少及双向的有效变化。
2.认证机构能力要求
2.1认证机构审核员专业匹配性;
2.2认证机构服务特点及配合度。
3.目前管理体系运行情况
3.1管理体系运行方面还处于初级运行阶段;
3.2管理体系工具未能在管理人员工作中得到充分运用;
3.3操作层面人员未能有效运用作业标准进行作业;
3.4新产品研发量产技术转移、检验设备校正方式(如比对校正)、统计技术工具应用、工艺标准、作业标准、机器设备分级保养及纠正与预防措施等均有较大的提高空间;
3.5公司的三阶文件可操作性、适宜性及协调性待提高。
4.各管理体系一体化认证整合的四大好处
4.1认识和掌握管理的规律性,建立一致性管理基础;
4.2科学的调配人力资源,优化公司的管理结构;