时间:2022-11-07 21:54:02
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇向调研组汇报材料范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、调研目的
深入人民医院和附属医院调研**活动进展情况,聚焦目标任务,发现问题,解决问题。同时,通过组织区直相关医院调研以达到互学互鉴共同提升目的,扎实推进区直医院各项见行动工作任务落实。
二、调研内容
**活动自4月份启动以来,50项见行动工作任务进展情况、存在问题以及下一步打算。
三、调研时间及对象
2019年10月14日下午调研人民医院,10月15日下午调研附属医院。
四、调研组人员
组长: 王大力 党组成员、副主任
成员:自治区卫生健康委体改处相关人员
五、其他有关事项
(一)调研以召开座谈会、查阅资料等形式进行,调研组还将实地走访两家医院以及医联体内社区卫生服务中心(站)。人民医院和附属医院准备书面汇报材料,汇报工作开展情况,存在的困难和建议。
(二)中医医院等7家医院参与调研人员要将调研获得有益经验向医院领导汇报。各医院结合本院实际,借鉴经验,持续推进各项工作任务落实。
(三)自治区中医医院等7家医院请于10月12日前将调研人员回执上报卫生健康委体改处邮箱。
联系人:卫生健康委体改处 刘一鸣
联系电话: 1234567
电子邮箱: nggggggggc@126.com
为全面掌握了解各县区社保扶贫进展情况、目标任务完成情况、业务经办系统运行情况以及省市安排的重点工作开展情况,确保年度各项任务的圆满完成。经市社保中心会议研究,定于2019年8月底在全市开展调研工作,现就有关事项通知如下:
一、调研内容
(一)业务经办系统运行情况。
(二)2019年上半年目标任务完成情况。
(三)机关事业单位养老保险进展情况。
(四)社保扶贫及城乡居民养老保险工作进展情况。
(五)失业保险支持稳岗补贴、技能提升以及上线运行情况。
(六)工伤保险上线运行情况及建筑单位农民工按项目参加工伤保险情况。
二、时间安排
从8月28日开始,到8月31日前结束,到各县区的具体时间电话另行通知。
三、调研组成员
组长: 姬阿宁 市社保中心副主任
成员: 王吉祥 市社保中心城镇养老保险科科长
孟东兴 市社保中心缴费核定科科长
史建刚 市城乡居民养老保险科副科长
郭 靖 东软驻点工程师
四、注意事项
(一)这次调研工作,涉及社保经办机构多、范围广,各县区社保中心务必高度重视,及时向县区人社部门汇报,联系城乡保中心、机关保中心积极自查,形成书面汇报材料和数据报表,客观真实的反映各项工作进展情况。东软驻点工程师也将现场随机从系统抽查数据的真实性。
(二)调研组严格遵守中央“八项规定”和省市委“双十条”规定,食宿费用按规定执行。
(三)调研发现问题,能即知即改的必须及时改正;延期改正的提出改正意见,限期改正;不能改正的形成书面报告,讲明原因理由。
2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。
3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。
4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。
5、启动《巾帼文明岗创建指南》(第二辑)一书的采编工作。
6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。
7、6月1日,由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研,调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作,省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间,调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会,广泛听取了我市经济社会发展,特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司,听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报,并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。
8、组织市妇联离退休老干部活动,由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。
9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法(草案)》、《省社会治安综合治理条例(草案)》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见(暂行)》提修改意见,并报相关部门。
10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中,宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。
11、根据省妇联要求,在全市开展平安家庭创建宣传月活动,并完成总结材料上报。
12、5月27日,市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子,外来务工子弟学校的学生,还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动;市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞,市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动,还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。
13、5月27日,在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛,最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率,评出了10名可爱宝宝。
14、在全市中小学生中开展的“爸爸(妈妈)我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇,分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名;并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。
15、5月26日,宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。
16、5月26至27日,组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。
17、5月30—31日,市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园,与小朋友们一起共庆节日,并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺,向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等,赠送慰问金、物品等价值751.5万元,赠送各类书籍306052册。
18、做好“六一”宣传工作。据统计,今年“六一”期间,我市各级各类媒体刊播稿件数1299件,各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。
19、6月,全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次,共有544429人次接受未成年人思想道德教育;全市帮困、助学结对总数5791,其中留守儿童结对数1937对。
20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。
21、6月11日至12日,省妇联召开家庭教育工作会议,市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。
22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作;绿色家庭示范点认定工作;全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县(市)区、优秀家长学校推荐申报工作。
23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。
24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。
25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知,启动舟山心理咨询师培训项目。
26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。
27、开展“三八红旗手”情况调研,将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示,对部分全国“三八红旗手”进行慰问,对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴,并做好相关宣传工作。
28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。
29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。
30、本月完成的文字材料:完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》,等等。
31、6月15日,组织机关党总支“七一”活动:参观东部新城和科技园区创业中心等;组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。
32、6月19—30日,组织各县(市)区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。
33、组织女科技工作者协会活动,上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。
34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。
35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。
36、组织机关干部体检。
37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。
38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。
七月份工作计划
1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。
2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。
3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。
4、聘请市女能手协会法律顾问,为女能手经营管理提供法律帮助。
5、进一步征集“百千万活动”参观点,并编制宣传册。
6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动,活动将与协会行业小组活动相结合,本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。
7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。
8、汇总梳理意见,制定市妇联作风建设年活动整改措施。
9、各党小组为单位,组织一次民主生活会。
10、继续开展基层组织规范化建设调研,出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。
13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。
14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案,并根据宁波实际情况,会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。
15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。
16、开展省级绿色家庭评选工作。
三、报告制度。报告事项:上级的重要文件、会议、决定等重大事项,市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等,基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序:按照市活动办分工,由各组拟定工作报告或建议,经组长把关后,先后报办公室、领导小组阅知。报告用途:让领导小组及其办公室领导了解情况,为领导决策提供科学依据。
四、例会制度。时间安排:一般情况下,每月安排一次例会,遇有特殊情况和重大事情时,可随时召开例会。会议内容:简要总结前一阶段工作,安排下步工作,并讨论有关事项。会议议程:市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话,与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。
三、报告制度。报告事项:上级的重要文件、会议、决定等重大事项,市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等,基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序:按照市活动办分工,由各组拟定工作报告或建议,经组长把关后,先后报办公室、领导小组阅知。报告用途:让领导小组及其办公室领导了解情况,为领导决策提供科学依据。
四、例会制度。时间安排:一般情况下,每月安排一次例会,遇有特殊情况和重大事情时,可随时召开例会。会议内容:简要总结前一阶段工作,安排下步工作,并讨论有关事项。会议议程:市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话,与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。
一、“两室”工作人员基本概况
县委政研室:未单列编制。除主任外,现有工作人员5人,其中1名副主任在县委办政工组工作,1人为借调人员。政研室实有工作人员4人:副主任罗荷花,女,37岁,2003年5月调进,2007年12月任副主任;副主任科员、调研组组长申向君,男,34岁,2003年10月借调政研室,2004年4月调入,2008年8月任副主任科员;副主任科员敬晖辉,女,30岁,2007年12月借调政研室,2009年7月调入;**,男,35岁,2008年6月借调至今。
县政府经研室:除主任外,编制6个,现有工作人员6人,其中2人在县政府办秘书组工作。经研室实有工作人员4人:副主任彭伟仪,男,35岁,1999年11月至2003年9月借调县政府办综合组,2007年12月任副主任;罗敏,男,33岁,2006年11月调入,现为调研一组组长;赵建新,男,36岁,2006年11月调入,现为调研二组组长;谭晔云,男,36岁,2006年11月调入,现为调研三组组长。
二、“两室”主要工作成绩
近年来,“两室”人员以谋划邵东发展为大局,以服务领导为宗旨,甘做清苦的工作,安于清贫的生活,认真研究上级精神,认真研究领导意图,认真研究基层问题,认真研究外地做法,全面做好县委、县政府重要文件、报告和其他重要综合文稿的起草和修改工作,当好参谋助手。
1、倾心服务,认真撰写各类文稿。承担县委、县政府重要文稿、文件起草,重要会议材料、汇报材料的支部、撰写、编发。2008年,共撰写各类文稿260多篇,计200余万字,基本上达到领导的要求,获得领导的满意。并在《湖南日报》、《新湘评论》、《邵阳日报》、《邵阳经济》、《邵阳工作》等各级各类刊物媒体上共发表各类文章75篇、通讯报道160多篇。
2、诚心谋事,深入开展调查研究。本着调研工作“超前、客观、实效”的原则,紧紧围绕中心工作,抓住经济社会发展中的热点、难点问题开展调研。2008年以来,深入企业、深入农村,深入社区,采取实地察看、座谈会等形式,掌握实情,形成文字。先后就全县行政事业单位临时聘用人员、环卫工作和环卫体制改革、邵东市场建设等方面进行了深入调研,撰写调研报告,起草有关文件,为县委、县政府决策提供了客观依据和决策咨询。
3、精心编辑,出色办好党政两刊。围绕发展“第一要务”,本着“宣传政策、交流经验、反映动态、服务经济”的办刊宗旨,抓住经济工作中热点难点问题和一些工作典型,积极编纂有关调研报告文集、论文集、内参资料等。2008年编发内部刊物《邵东工作》28期、《邵东经济》17期、《决策参考》2期、《邵东快讯》186期,及时总结和推广经济社会建设中出现的先进典型和先进经验。汇编《奋进之路》一书,共收集文稿54篇,近30万字。
三、下步工作思路和请求
县委、县政府对“两室”的工作历来高度重视,对“两室”的干部也是看得很重、极其关心。我们将进一步整合力量,形成合力,发挥“两室”在决策参谋服务中的重要作用,从而提升参谋服务层次。一是把握好工作定位,紧扣中心工作,突出为县委书记、县长当好参谋,出好计谋。二是加强学习,刻苦钻研,努力在文字驾驭能力上有新提高,在思想认识水平上有新提高,在分析问题、研究对策上有新提高。三是积极深入调研,及时直观的掌握全县经济发展情况,立足实际,把经济运行过程出现的问题以及成功的经验和做法,形成重要的研究成果,供领导参阅。为此特提出以下几点请求:
1、对“两室”干部任用、交流适当倾斜。凡扎实工作,埋头苦干,文字综合能力强,且在“两室”工作超过3年以上的同志提拔重用。
二是周密组织,访亲推进有序。按照自治区“一家亲”办两月走访一次的要求,农业厅积极与2017年驻村工作队对接沟通,于4月5日-8日,组织完成了第二轮第四批51人的访亲工作。第三轮访亲活动在征求各方意见的基础上,制定了第三轮访亲方案,计划分四批进行,其中:第一批4月19日-21日;第二批4月26日-28日;第三批5月8日-10日;第四批5月17日-19日。先后于4月19日和26日,组织116名干部职工赴xx疏附县萨依巴格乡尤喀克喀帕(3)村、喀扎克拉(8)村、阿克提其(11)村访亲。第三、四批访亲正有条不紊推进。
三是加强服务,开展技术培训。农业厅“民族团结一家亲”访亲团充分发挥自身专业特长,访亲的同时,组织农技站孟谦文副站长、种植业处艾买提卡热等10名专家,分别给农业厅工作队所在的1村、3村、7村、8村和11村农民夜校,讲授《农业法律法规相关知识》《小麦、玉米、棉花等种植管理知识》《种子相关知识》《科学施肥关键技术》和《棉花目标价格改革等相关惠民政策》等知识,受到了广大农民群众的一致好评,出现了访亲与服务共同推进的良好势头。
四是建章立制,加强督查指导。根据《关于组建自治区农业厅WW督查和应急处突工作组(队)的通知》精神,厅“一家亲”办制定了《“访惠聚”和“民族团结一家亲”活动WW督查计划》《农业厅“民族团结一家亲”活动WW安全督查评分细则》,设置了组织领导、学习教育、专题实践活动、信息报送、一月一活动和访亲活动等7个方面的内容,对督导方式、督导内容、评分标准等进行了细化,目前已印发督导组成员征求意见,待成熟后印发。并积极做好日常管理工作,对1-3月各单位报送的月度小结和简报信息、“一月一活动”开展情况进行了统计,印发了通报。同时,按时完成了厅本级3月份统计报表和月报的收集、整理和上报工作,督导农业产业化局、农牧业机械管理局和农业职业技术学院,完成了3月份自治区“民族团结一家亲”数据直报云服务平台统计报表和月报的填报工作,并进行了审核把关。
五是认真核对,确保信息准确。针对今年退休、调离、调整人员多的实际,农业厅“一家亲”办在对全厅人员结亲对象、所在村组等信息全面核实的基础上,先后两次将调整核对稿置于xq农业快乐工作群和农业厅一家亲联络群,让全厅干部职工核对,于4月18日完成了381名访亲人员、结对认亲对象基本信息的调整核对工作,目前,确定了391名需结亲的对象,其中,因调离、退休、疾病未结亲的10户,实际结亲381户,其中3村180户,8村175户,2017年驻村工作队26户,并已发至xq农业快乐工作QQ群和微信圈。
六是示范引领,做好前期工作。为创新“民族团结一家亲”联谊走访活动方式,5月9日至13日,农业厅将邀请30名亲戚代表、带队村干部来乌鲁木齐做客,增进与亲戚之间的交往交流交融。农业厅“一家亲”办会同厅植保站制定邀请xx亲戚来乌做客试点方案,协调疏附县萨依巴格乡完成了30名亲戚和村干部的政审和外出手续的办理工作;完成了xq电视台、xq日报社等5家媒体的对接工作,订购了3名记者往返乌鲁木齐至xx的机票和火车票,以及在xx采访的食宿、车辆保障的协调工作;督导记者完成了采访具体方案的编写等工作。
七是加强宣传,扩大影响面。组织全厅干部收听收看了自治区各大媒体对全区民族团结进步座谈会的专题报道,有针对性地组织各族干部群众谈认识和感想,以及对实现xq总目标、坚决反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一的决心的反响,开展发声亮剑活动,完成了反响材料的收集、整理和上报工作。按时向自治区“民族团结一家亲”办报送了xx的亲戚乌市行;自治区民族团结进步模范、厅编译中心原副主任巴斯古提民族团结从小处着眼;社会各界救助阿丽亚的事迹3条新闻线索;完成了厅两个“民族团结一家亲”典型材料的上报工作。及时编写了《访亲向实字聚焦 服务向村里贴近 重心向融合转移》等简报信息6篇,6篇稿件先后被xq农业信息网、自治区机关工委、最后一公里等报刊网络媒体采用。
根据行署中小企业局《机关干部下基层抓落实促发展工作方案》安排,促进全省发展非公有制经济工作会议、地区“两会”和全区发展非公有制经济工作会议精神的落实,3月6日至11日历时6天时间,我局抓落实促发展第一调研组在局长带领下,深入漠河县、塔河县、图强林业局、阿木尔林业局、古莲河煤矿等五个县级单位和12个非公有制企业进行调研活动。我们这次调研活动按照《工作方案》的基本原则和工作任务,采取了“五个结合”的工作方法,即:检查落实会议精神与促进发展相结合;听取汇报与深入实际相结合;召开企业家座谈会与征求意见相结合;深入企业调查与行政执法检查相结合;索要各类调查资料与检查内业建设相结合。现将调研工作有关情况汇报如下:
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动,感到各县(局)对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚,广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨,主要呈现以下6个特点:
(一)迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神,抓落实促发展的态势强劲。
1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县(局)均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神,阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委(扩大)会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上,专门召开了非公经济会议,主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后,立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会,重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策,增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。
2、认真落实政策,结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条,图强林业局还制定了《图强林业局2006年发展非公有制经济工作方案》,同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放,加大了政策的宣传力度。
3、认真分解目标,结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底,对今年非公有制经济指标进行层层分解,并在县局召开的“两会”上签定了责任状,还对2005年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。
(二)积极参与工业园区建设,引导非公有制企业向工业园区集聚。
漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如:积极参与卡森集团选址和规划等项工作,对引进园区的项目,中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务,卡森集团落户到漠河工业园区后,已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区,如:河北承德造纸厂在塔河生产纸浆,计划投资1亿元,年生产纸浆10吨,可上缴税金2200万元,每吨还交林业局200元;河北涿达集团利用野生浆果为原料,开发功能饮料,同时开发北药、木耳等系列产品,计划投资5000万元;哈尔滨广石制药厂,投资5000万元,利用北药资源开发兴安北药,已有4个药号,可实现产值1.5亿元,上缴税金600万元;超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元,生产野生浆果饮料。今年也进入园区,永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区,绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。
(三)招商引资工作成效显著,规模企业迅速崛起。
阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂,10月末开始生产,建成后可增加产值3500万元,间接增加就业岗位1000多个,拉动全局经济增长10个百分点;阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司,投资2460万元,主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头,目前厂房已建成,预计6月份开始投产。年创产值2000万元,税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业,投入资金就高达2亿元;塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司,以其品种全、质量上乘,在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目,取得很好的经济效益,兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业,今年有望成为该局的利税大户,新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。
(四)积极开发国际市场,努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品,年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度,计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口,直接办理对外出口,年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外,企业尚未开工就办理好了自主进出口权。
(五)全民创业的激情得到了充分的调动,一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中,感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。
1、各县(区)局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识,因此调动了全民创业的积极性。
2、现有的企业不甘落后,想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模,拟在其他林业局再建分厂,力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米,税收力争突破1000万元。
3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大,在执法检查中了解到,对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少,使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。
尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好,但仍然存在着不容忽视的问题:
一是融资难严重地困绕了企业的发展,我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足,影响了企业正常生产,导致企业不能达产增效。
二是有些部门办事效率低、服务态度不好,乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生,特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。
三是木材加工企业原材料严重不足,尤其是依赖桦木资源的加工企业,买桦木难,有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。
四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能够尽快落实,尤其是扶持资金问题要尽快见成效。
五是铁路运力紧张问题,仍严重地制约着非公有制企业的发展,由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。
六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可,但在矿井开发中,需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节,急需核准批复,以便产生更大的效益。
七是个别单位抓落实促发展劲头还不足,对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上,体现不出超常规创造性开展工作的作风。
二、抓住重点、突破难点,扎实有效地解决企业发展中的难题。
(一)要采取积极有效地措施,解决非公有制企业融资难的问题。
1、建立起银企对接或联席会议制度,积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业,通过联保抵押等形式获得银行贷款。
2、积极争取省、地贷款担保公司的支持,通过担保公司获得银行贷款,最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法,加大对重点企业的贷款扶持力度。
3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作,争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。
(二)适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风,促其增强办事效率,提高服务态度,解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题,尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。
(三)千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题,建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法,在同等价格下,保证本地加工企业用材。
(四)针对企业担心的政策好用不管用的问题,要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法;其次是建立起填补国内、省内空白科技产品以及获得国家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序;三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。
根据行署中小企业局《机关干部下基层抓落实促发展工作方案》安排,促进全省发展非公有制经济工作会议、地区“两会”和全区发展非公有制经济工作会议精神的落实,3月6日至11日历时6天时间,我局抓落实促发展调研组在局长带领下,深入漠河县、塔河县、图强林业局、阿木尔林业局、古莲河煤矿等五个县级单位和12个非公有制企业进行调研活动。我们这次调研活动按照《工作方案》的基本原则和工作任务,采取了“五个结合”的工作方法,即:检查落实会议精神与促进发展相结合;听取汇报与深入实际相结合;召开企业家座谈会与征求意见相结合;深入企业调查与行政执法检查相结合;索要各类调查资料与检查内业建设相结合。现将调研工作有关情况汇报如下:
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动,感到各县(局)对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚,广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨,主要呈现以下6个特点:
(一)迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神,抓落实促发展的态势强劲。
1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县(局)均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神,阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委(扩大)会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上,专门召开了非公经济会议,主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后,立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会,重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策,增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。
2、认真落实政策,结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条,图强林业局还制定了《图强林业局2006年发展非公有制经济工作方案》,同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放,加大了政策的宣传力度。
3、认真分解目标,结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底,对今年非公有制经济指标进行层层分解,并在县局召开的“两会”上签定了责任状,还对2005年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。
(二)积极参与工业园区建设,引导非公有制企业向工业园区集聚。
漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如:积极参与卡森集团选址和规划等项工作,对引进园区的项目,中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务,卡森集团落户到漠河工业园区后,已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区,如:河北承德造纸厂在塔河生产纸浆,计划投资1亿元,年生产纸浆10吨,可上缴税金2200万元,每吨还交林业局200元;河北涿达集团利用野生浆果为原料,开发功能饮料,同时开发北药、木耳等系列产品,计划投资5000万元;哈尔滨广石制药厂,投资5000万元,利用北药资源开发兴安北药,已有4个药号,可实现产值1.5亿元,上缴税金600万元;超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元,生产野生浆果饮料。今年也进入园区,永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区,绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。
(三)招商引资工作成效显著,规模企业迅速崛起。
阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂,10月末开始生产,建成后可增加产值3500万元,间接增加就业岗位1000多个,拉动全局经济增长10个百分点;阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司,投资2460万元,主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头,目前厂房已建成,预计6月份开始投产。年创产值2000万元,税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业,投入资金就高达2亿元;塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司,以其品种全、质量上乘,在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目,取得很好的经济效益,兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业,今年有望成为该局的利税大户,新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。
(四)积极开发国际市场,努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品,年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度,计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口,直接办理对外出口,年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外,企业尚未开工就办理好了自主进出口权。
(五)全民创业的激情得到了充分的调动,一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中,感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。
1、各县(区)局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识,因此调动了全民创业的积极性。
2、现有的企业不甘落后,想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模,拟在其他林业局再建分厂,力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米,税收力争突破1000万元。
3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大,在执法检查中了解到,对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少,使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。
尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好,但仍然存在着不容忽视的问题:
一是融资难严重地困绕了企业的发展,我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足,影响了企业正常生产,导致企业不能达产增效。
二是有些部门办事效率低、服务态度不好,乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生,特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。
三是木材加工企业原材料严重不足,尤其是依赖桦木资源的加工企业,买桦木难,有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。
四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能够尽快落实,尤其是扶持资金问题要尽快见成效。
五是铁路运力紧张问题,仍严重地制约着非公有制企业的发展,由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。
六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可,但在矿井开发中,需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节,急需核准批复,以便产生更大的效益。
七是个别单位抓落实促发展劲头还不足,对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上,体现不出超常规创造性开展工作的作风。
二、抓住重点、突破难点,扎实有效地解决企业发展中的难题。
(一)要采取积极有效地措施,解决非公有制企业融资难的问题。
1、建立起银企对接或联席会议制度,积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业,通过联保抵押等形式获得银行贷款。
2、积极争取省、地贷款担保公司的支持,通过担保公司获得银行贷款,最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法,加大对重点企业的贷款扶持力度。
3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作,争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。
(二)适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风,促其增强办事效率,提高服务态度,解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题,尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。
(三)千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题,建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法,在同等价格下,保证本地加工企业用材。
(四)针对企业担心的政策好用不管用的问题,要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法;其次是建立起填补国内、省内空白科技产品以及获得国家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序;三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。
为进一步掌握基层网点和油库经营管理基本情况,帮助基层提高维稳工作水平,确保片区安全、平稳、健康运营,__年*月*到__日,由公司党委王瑞鸿书记带队,财务、人事、政工资产等部门负责人参加,综合调研组一行六人分别到九县一库对经营状况、资金安全、网点建设、人事用工、党建工作、安全稳定以及闲置资产盘活等方面进行综合调研,认真查找影响稳定的因素。调研采取多种形式,包括开座谈会、员工谈话、听取班子成员汇报、实地查看现场、查阅管理制度和记录材料等,掌握了基层第一手真实资料,综合分析判断,并提出解决问题的办法。
一九县一库维稳工作的基本情况
调研组4月8日到邵东片区开展调研,4月15日在邵阳油库调研完毕,共计与加油员、站长、油库班组长、片区班子成员、油库班子等66人次进行面对面谈话,并查阅了财务、资产等方面的大量工作资料,通过深入调查研究,发现基层经营管理情况基本良好,对市公司的各项政策基本能够认真地落实。总体来看,员工队伍基本稳定,经营形势基本稳定,安全形势基本稳定,基层班子基本稳定,反腐倡廉形势基本稳定,未发现重大违规违纪违法现象。
二影响片区稳定的因素及问题
虽然片区情况基本稳定,但是影响稳定的的因素依然存在,维稳工作的薄弱环节依然存在,形成了一些安全隐患。
1部分员工的对个人收入期望值偏高,影响队伍稳定
相当数量单位的员工反映工资偏低,用工紧张,劳动量大,对个人收入期望值偏高,脱离经营实际,出现了一些不良情绪。少数片区的班子未能真正关爱员工,未能做好政策解释工作和思想引导工作,未能及时消除员工的误解,加剧了员工不满情绪,基层员工队伍思想有些波动。
2少数基层班子工作作风不严谨,一定程度上造成安全隐患。
少数片区班子在资金管理方面未作深入细致的工作,未能密切关注员工思想动态和不良行为习惯,比如个人高消费等。在实物管理方面,部分片区存在“阴阳合同”、对外租赁闲置资产的租金收入未能及时入帐、遗留租赁合同不能及时清理等状况。在执行财经制度上,个别片区存在虚假申报维修、业务宣传费等行为、截留和挪用托管公司费用资金等行为。班子作风不严谨,管理不到位,导致一些安全隐患存在。
3安全与维稳措施不到位,对片区和谐、健康发展形成挑战。
个别片区党建工作有形式主义倾向,对一线员工关心程度不够,对党员的形势教育不够重视。少数片区对新招人员把关不严,对新员工教育培训不到位;对各类不稳定的因素监控措施不够。这些薄弱环节,对建设和谐、健康片区形成一定挑战。
三、建议与对策
调研过程中,公司调研小组与片区各类人员广泛沟通,宣传政策,强调片区班子的责任,提出了新的工作要求,能够当场解决的问题,尽量当场解决,取得良好效果。但对于出现的问题,万万不能忽视,今后应注意强调以下工作:
1创新思路,强化片区思想教育工作
思想政治教育是基础性工作,对于维护和谐稳定的局面,提高员工队伍向心力和战斗力具有极其重要意义,因此要将思想教育工作和党建工作紧密结合一起,创新思路开展工作。一、片区班子成员要坚持以人为本的管理理念,建立定期下访谈心制度,深入一线员工倾听呼声,关心员工工作、生活、学习,耐心宣传法规政策,主动帮助员工排忧解难,化解内部矛盾。二、针对部分员工的对个人收入期望值偏高的现状,专门组织开展公司形势教育和政策宣传活动,对于员工反映强烈的收入偏低、用工紧张的问题进行细致的解释和解答,引导员工了解政策,明确公司面临的形势,及时消除不满情绪,促进党群和谐。三、片区要进一步加大党建和“五小建设”力度,切实改善基层一线员工工作和生活环境,增强员工的自豪感、归属感和凝聚力。四、积极推进片区企业文化建设,提出建设“和谐稳定站库”口号,开展丰富多彩的文体活动,营造团结奋进氛围。
2改进班子作风,强化安全维稳责任。
片区班子要从思想上高度重视资金安全,不断改进作风。班子成员要抓好细节工作,下站时要注意核对加油机走字数与零管子系统的金额是否匹配,防止 出现加油站员工截留销售款;特别关注非油品的库存管理、发票管理等情况,警惕利用充值就开增值税发票的犯罪行为;要高度关注有一夜暴富、买大额彩票、嗜赌等员工的思想动态。
同时,要特别强调执行财经纪律,对于资产处置、资产租赁收入等严格按照公司制度执行;坚决避免虚假申报维修、业务宣传费等行为、截留和挪用托管公司费用资金等行为。要特别注重实物管理,强调"守土有责",不允许出现外单位、ّ个人无偿占用闲置土地等资产以及本片区无作为被政府无偿征用或低价征用的现象发生。片区要及时清理守站人员和遗留租赁合同,对于出现的问题及时整改,落实整改责任。
3注重!员工队伍建设,提升用工管理水平。
在用工制度上,要严格执行“严进宽出”原则,继续按照“增量增人、减量减人”的原则,对加油站用工实行动态管理和调控。要采取多种办法,坚定不移地提高新招人员的素质。要以控制总量、优化结构、创新机制、提高素质为重点,充分调动各类人才的积极性和创造性,畅通人才成长通道,引导员工岗位成才、建功立业。
4注重维稳工作,创建平安和谐片区。