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摘要:计量检定工作是一项基础性的工作,是保证产品质量的前提。所谓的计量检定是对被计量器具进行计量性能评定的工作,检定目标是为了避免产品量值发生偏差。无论是企业还是其他部门都需要对计量检定工作进行严格控制与管理,进而提高计量检定工作的质量。本文从计量检定机构对国民经济发展的影响出发,分析目前计量检定工作存在的问题,并在一定程度上对计量检定工作的实施进行优化,希望对提升计量检定水平有一定的帮助,使其最终可以为社会经济发展服务。
关键词 :计量检定;优化;经济发展
中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)24-0227-02
作者简介:宫小飞(1983-),女,辽宁朝阳人,检定员,助理工程师,研究方向为长度、光学仪器计量检定。
0 引言
计量检定工作是一项基础性的工作,在任何行业中都存在着计量检定。由于计量检定工作是对产品的一种衡量,因此其重要性不言而喻,计量检定工作在企业以及其他部门的关注度也逐年提高。在具体的实施过程中,是工作人员使用计量器具对产品进行计量性能评定,可以有效地避免量值发生偏差,因此,企业需要对计量检定工作进行严格控制与管理,进而提高计量检定工作的质量。
1 计量检定机构对国民经济发展的影响
计量检定机构影响面是比较广泛的,特别是其中的民生计量,关系到人民群众的健康、安全等切身利益。一个企业的产品质量的高低与计量检定水平的高低的联系比较紧密。计量学作为一门新兴的学科,其理论与实践活动都是比较前沿的。计量可以有效的保证计量单位制的统一、保证量值的准确可靠。计量是控制产品质量检验的主要方法,同时也是市场经济的重要保证。计量可以为现今的科学研究提供一定的技术支持,同时也为节能减排提供技术基础。计量检定工作在现在的国民经济发展中的作用越来越重要,不仅是监督者,同时也是经济发展的奠基石。计量检定机构应不断的建立健全自身的管理体系,保证自身的有效运行。计量检定工作有序的开展,不仅可以保证检定工作的规范性,同时也可以保证检定工作的准确性与科学性,进而有效保证国民经济有序、稳定的运转。
2 目前计量检验工作存在的问题
2.1 硬件与软件的问题 在计量检定工作中,计量检定的硬件以及软件都比较落后是很普遍的现象,虽然国家针对计量检定工作已经投入了大量的资金,但是从整体看,计量检定工作的器具很落后。例如,计量检定工作要做到封闭隔离,布局合理,但是很多计量检定工作都设置在一个空间中,没有进行专项检定,无法达到专业计量检定室的要求。很多计量器具装置都超过了服役期限,需要更新换代,但是所投入的资金很难满足更新换代的要求,从而影响了计量检定工作的正常进行。
2.2 计量检定执法的力度不够 计量检定部门作为专业的检定机构,肩负着执行检定和其他检定的职责,但是由于部门的执法力度不够,也可以说在执法方面是个空白,很多进行强行检定工作人员在工作中被围堵拒绝检定等,特别在一些乡镇地区这种拒绝检定的现象更加严重。
2.3 计量检定工作人员素质不高 在很多地区,计量检定工作人员的业务素质水平不高,在工作内容和工作熟练程度方面存在很多差距。一些计量工作人员虽然技术水平高,但是对一些法律法规两会大不到位。另外一些工作人员虽然理解法律法规到位,但是针对一些技术水平比较高的鉴定工作,账务不熟练,最终影响了计量检定工作的正常进行。另外,随着社会经济水平在不断发展,计量检定工作的内容在不断更新,由于没有良好的培训,计量检定工作内容还停留在以往的发展水平中,最终影响了工作的正常进行,很难为提升产品质量奠定基础。
3 计量检定测试工作的优化
针对计量检定工作存在的问题,笔者经过系统的分析,从四个方面总结和计量检定的优化策略,具体思路见图1。
3.1 加大宣传做好计量检定工作 计量法的实施与制定,可以满足我国以市场经济为主的经济体制的需求。但由于我国对计量法的宣传力度的薄弱,因此,常常导致人们对计量法的了解不深入。甚至会导致很多企业或个人不懂法与不守法的情况。因此,应加大宣传力度,例如可以运用广告牌与多种媒体,广泛的宣传《计量法》,引导人们关注计量工作,进而避免计量检定测试工作出现不必要的损失。人们对于计量工作充分了解与掌握后,就可以间接的提高职工守法与依法办事的自觉性。
3.2 执法部门需要加强与计量检定部门的配合 由于上文中笔者已经总结道,计量检定部门的执法力度不够,因此在以后的计量检定工作中,在实施强制计量检定中可以与执法部门联系起来,来顺利展开计量检定工作。如果计量检定部门在实施工作中遇到麻烦或者有人恶意阻挡,可以及时报警。另外,计量检定部门在进行计量检定工作中也可以向相关执法部门申请辅助工作,这样可以在保证计量检定正常进行的基础上有效的实施,促进计量检定工作的正常进行。
3.3 计量检定测试工作应适应现代企业发展 现今的计量检定工作应逐渐的改变传统的工作方式,应改变过去的那种坐等送检的局面,变被动为主动,主动到企业中去。进而为企业提供先进的检测设备、精准的检测技术。计量检定工作应与当前企业的发展、社会的发展相结合,不断的提高自身服务的理念,主动的为企业提供技术支持,减轻企业的负担,进而让企业可以主动的配合计量检定测试工作,形成企业与计量检定部门之间良好的互动。
3.4 提升人员素质不断更新计量工作内容 在优化计量检定工作中还需要从根本上提升人员素质,加强计量检定工作人员在法律以及技术方面的提升,不定期的安排计量检定工作人员考核,针对考核不合格的人员,要加强培训,通过考核以后才可以上岗。不断加强检验技术培训,同时还要进行培训考核。另外,还需要不断更新计量内容,提升计量工作技巧,实现计量检定工作的正常实施,以便其最终能够为企业的发展服务。
3.5 计量检定工作应满足现代市场经济的需求 当前计量检定工作应与市场接轨,逐渐的满足现代市场经济的需求。首先,应增加经济效益、扩大服务领域。计量检定机构具有设备先进、计量检测技术强的优势。因此,计量检定机构应发挥这种优势,开展社会大众的计量测试,进行产品开发与技术改造,对于计量人员采取竞争上岗的方式,在管理上加大基础设施的建设,改善检测的条件与设备,主动的为企业服务,在市场中赢得更多的客户,从而更好的进行检定工作。可以适当的扩大强检力度与范围。强检是计量法中对于计量检定机构工作的重点项目,对于强检计量范围内的工作,我们计量人员都应积极主动的去实施。
3.6 计量检定工作中计量器具网络化管理的应用 结合以往的工作经验,在进行计量检验的时候,要保证计量检定工作能够正常进行,首选需要结合目前计量检验工作的核心,加强检验过程的网络化管理,让计量工作以计算机为核心,在计算机核心硬件中加强相关设备以及核心数据的鉴定,注重计算机网络化计量工作优化,以便最终提升计量共组效率。在提升工作效率的同时,还需要加强计量工作的数据管理,每个用户可以通过各自的客户算进行软件控制,并加强对计量检验的总体权限控制。主控端计量间隔的修改,主控端计量软件的使用与总体控制,检验通知单的发放与检验间隔的控制以及检验通知单的递交等。根据实际工作加强对计量器具的管理,以及对实际计量内容进行摸底,做好计量工作的准确性,就需要对计量器具进行登记,依照相关法律对计量器具加强法律管理,同时要加强计量检验器具的档案化管理,每一年年初都需要编制好合理的周期检验计划,并将检验计划内容下发到每一个计量检验部门,这样才能最终做好计量检验工作,保证需要检验的单位相关仪器的量值准确可靠,能够保证其产品质量,最终实现质量的提升。
4 汽车计价器检定
4.1 检定内容 汽车计价器与人们的生活息息相关,如果计价器不准确将会损害人们的礼仪。我国已经对汽车计价器的检定有一定时间,对保护人们的利益有很大的作用。2015年,朝阳市计量检定所建立了汽车计价器标准装置,用于对汽车计价器开展校准,全力为计价准确性提供技术支撑。检定流程见图2。
4.2 检定效果 朝阳市计量测试所已正式对外开展校准服务。截止目前,已对市场上50%的汽车计价器进行过计量检定,检定样品合格率为47%。检定数据说明目前市场有超过半数的检测仪器不合格,建议工商执法部门适当加大监督检查力度,坚决肃清不合格仪器,以提高检测质量。另外,本计量检定所还在对以水、油为介质的容器进行检定,为保证人们的利益提供了很大的帮助。
5 结语
计量检定作为一种衡量产品质量的标准,在任何行业都具有很强的重要性,并越来越受到各行各业的重视。为了促进计量检定工作水平的提升,要从计量检定工作周围环境,加强环境控制;加强技能培训,优化计量检定人员的工作技能;更新计量设备装置,保证设备的先进性;完善计量检定规则,把握政策变化;完善监督机制,强化监督功能,才能实现计量工作的真正意义,实现其为经济发展服务的重要作用。
参考文献:
会计电算化是利用信息技术与现代化会计技术,以计算机为工具,对各种会计数据进行收集、处理、存贮及分析,为企业高效率提供各种会计信息,使会计从单纯记账、算账、报账、核算型向预测、决策的经营管理型转变。
1.会计电算化不仅是要使广大财会人员从繁重的手工操作中解脱出来,而且减轻了劳动强度并且节省了大量的人力和时间,使财会人员有足够的精力去研究财务工作,更重要的是通过计算手段和会计管理决策手段的现代化,提高会计信息收集、整理、传输、反馈的灵敏度和正确度,提高会计的分析决策能力,更好地满足管理的需要。
2.从实践看,会计电算化一般表现为以下几种形式:单项业务电算化:即由计算机代替手工处理某项业务;多项业务电算化:即几项业务有机地组织起来,由计算机进行处理;会计信息系统电算化:即将所有的会计业务组织起来由计算机进行系统处理;管理信息系统电算化:即把所有的会计业务和所有的管理业务有机地组织起来,由计算机进行系统处理。
二、会计电算化实施中存在问题分析
1.对会计电算化的认识不到位,
个别领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识。没有认识到开展会计电算化是时展的必然,会计电算化是会计进入信息化的基础,是今后企业决策的重要依据,是会计体制改革的突破口;由于传统的手工记账方式长期被人们所接受,加上目前各项管理都是建立在手工记账的基础之上,要改变人们长期形成的习惯方式,有较大难度;由于一些财务负责人对电算化知识不掌握,对电算化管理很陌生,只习惯于手工记账的管理。尤其对会计电算化的保密性、安全性存在空白,因而对会计电算化数据可靠性发生质疑,造成不会管,不敢管的混乱局面,严重影响了会计电算化的普及和推广。
2.会计电算化基础管理工作薄弱,
会计电算化虽然在很大程度上减轻会计人员的工作量,但同时也增加了操作人员、系统维护人员等岗位,带来了许多新的要求,提出了新的问题。实施会计电算化,就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束,才能充分发挥电算化的优势。目前,不少基层单位没有严密的管理制度或有章不循,使得会计电算化不能正常健康运转。由于基础工作薄弱,建立在此基础上的电算化管理也就出现一些问题,导致手工与计算机并行时间过长,增加了会计人员的工作量。
3.缺乏会计电算化复合型人才,
由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识,在岗的会计人员虽经过计算机等级培训,但与实际要求水平还有较大差距。
(1)会计人员知识不全面。许多年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉,但对计算机知识了解有限,而年青人则相反。要使得计算机知识和会计工作经验有机结合,还有待时日。
(2)缺乏对会计人员的再培训和定期考核。
三、解决存在问题的对策
1.建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境,这些内控制度的建立应遵循的原则:不兼容权限必须分离原则、相互制约原则、安全、保密原则、内部防范原则。
2.加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度,特别是对电算化管理人员的培训工作要经常性进行,并结合经验交流,使培训收到实效。只有普及型的速成人才培训,难以提高会计电算化的水平。在吸纳高校会计电算化毕业新生的同时,还应选拔具有一定计算机知识的会计业务骨干到高校进修计算机专业。这样新老结合,高中低结合的会计电算化人才队伍就会形成,必将推动会计电算化工作的进一步提高。
3.加强会计电算化的管理。
(1)日常使用管理。计算机替代手工记账后的日常使用管理是通过对系统运行的管理,保证系统正常运行,完成预定任务,保证系统内各资源信息的安全与完整。具体包括机房管理和上机操作管理等方面。
摘要:计量自动化系统是一个集电量遥测采集、用户负荷控制管理、配变终端监测、低压集抄等功能于一体的远程自动抄表系统,其能实现对电厂、变电站、公用变压器、专用变压器、低压用户等发电侧、供电侧、配电侧和售电侧数据的采集与监测,具有远程抄表、用电监测、负荷控制、线损统计分析、供电质量分析、用户用电异常分析报警及管理等功能,为电力营销、计划和生产管理提供了数据服务,是电能计量工作由现场多点分散工作向远程集中管理转变的技术支持平台。计量自动化系统为计量故障分析提供了强有力的数据和信息支持,对提高计量测试工作效率和质量有很好的辅助作用,现对该系统在计量测试工作中的应用情况进行简要分析和探讨。
关键词 :计量自动化系统;计量测试;应用
0引言
计量测试工作是确保电能计量装置在实负荷状态下正常工作、准确计量的重要手段,是确保供电企业与用电客户相互之间合法权益得到保障的重要环节,主要工作是Ⅲ类以上、变压器容量在315 kVA以上的专用变用户的周期检定,新装专用变用户的首次检定和各种专用变用户的临时检定等。这些工作都必须到客户现场才能进行,工作量大、地点分散,测试人员疲于在各个用户之间奔波,工作效率难以得到提高。计量自动化系统投入运行后,实现了各种数据的实时采集和历史数据的存储与查询,为我们提供了大量可供参考的处理依据,对提高计量测试工作效率起到了很好的辅助作用。
1计量自动化系统专变部分的功能
广东电网公司在全国率先大规模推举大客户负荷管理系统建设,在全省全面推进地区电网计量遥测系统建设,实现厂站计量遥测系统建设全覆盖,并在大客户负荷管理主站系统基础上整合了厂站电能遥测系统,接入了配电变压器监测计量管理系统和低压电力用户集中抄表系统,建立了一体化的智能计量自动化系统,能够实现抄表数据分析、电量计算、对用户的用电情况事件进行实时监测、异常分析报警及管理等功能。
在专变部分与计量测试工作关系较为密切的功能项目是:
(1) 基础数据,其中较为常用的功能项有表码查询、电量查询、瞬时量查询、表码瞬时量综合查询,工作人员可根据需要在各功能项相应页面设置查询条件,读取符合要求的数据内容。
(2) 运行管理,其中较为常用的功能项为终端的在线情况,可通过选中相应节点查看当前该节点下的终端在线情况以及指定月份终端上线率的情况,包括匿名的终端登陆信息。
(3) 报警管理,其中较为常用的功能项为报警事件查询,能对一段时间内某一个厂站下的所有计量点进行分类查找,是对表计报警事项、通讯报警事项、终端报警事项、主站统计报警事项以及系统历史事项的综合查询,并且可以查看报警的详细情况。
(4) 数据随抄,主要是即时抄读某一个厂站下的所有计量点的电表和终端相关数据。
以上查询功能均可实现不同时间点或时间段的数据查询,同时可以通过设置字体颜色的方式来区分不同数据来源的数据。
2计量自动化系统的日常应用内容
(1) 运用基础数据功能,查询用户一定时间段或特定时间点(每15 min一次数据抄读)内的表码、电压、电流、有功功率、无功功率、功率因数等数据,以较全面地掌握用户用电情况,从而提前发现问题,做到在去现场之前心中有数。
(2) 运用运行管理功能,了解终端运行情况。
(3) 运用报警管理功能,查询用户计量装置的运行情况,对频繁发生的报警事件给予特别重视,发起临时检定流程,确保计量装置准确运行。
(4) 运用数据随抄功能,实时查询用户有功功率、无功功率、电压、电流、功率因数、电压/电流相位角等数据,对用户实时用电情况、计量装置情况和二次回路情况进行分析。
3计量自动化系统在计量测试工作中的应用方法
按现行检定规程的规定,运行中的计量装置Ⅰ类用户每季度检定一次,Ⅱ类用户每半年检定一次,Ⅲ类用户每年检定一次,这些工作都必须在实负荷状态下进行,也就意味着要到用户侧进行现场检定,由于用户数量多、位置分散,所以工作量很大。同时,对于需要周期检定的用户,由于检定时间相对固定,也不能全面掌握其实际用电情况。而现有电子式电能表对历史数据的存储一般只有3个月左右的时间,信息量比较少。所以,在计量自动化系统投入运行以前,计量测试人员经常是疲于奔忙在各个用户之间,工作效率和工作质量都不高。计量自动化系统投入运行以后,实现了利用系统采集到的实时数据和储存的历史数据对用户进行全时段跟踪和远程监控。应用方法如下:
(1) 在一定的时间段或特定的时间点范围内,对用户的表码和瞬时量等数据进行查询,了解用户的实际用电情况。分析用户用电规律,可以实现当用户的负荷情况比较理想,满足校验要求时前往校验,有效避免了到达用户现场时发现用户用电负荷过低无法开展校验的情况,节省了多次往返的时间。
(2) 在对用户的表码和瞬时量数据进行查询的时候,如果发现数据的异常变化和波动,如电流/电压突然减小、不平衡度过大等情况,就进入报警管理应用,进行相应查询,如果发现报警情况吻合,或伴有其他报警情况,就可以及时发现用户计量装置故障或窃电等行为,同时,借助系统中的历史数据就基本可以确定故障或窃电行为发生的时间,为追补电量提供依据,而无需再前往现场提取电表数据。同理,如果在查询报警情况时发现可疑报警,也可通过进行表码和瞬时量查询来确认报警情况,避免被部分误报警误导。
(3) 当查询数据失败时,可通过查询终端运行情况检查终端上线情况,检查查询失败原因,因为终端离线有可能是用户停电或停用导致,也可节省多次往返的时间。
(4) 如查询数据失败非终端离线问题,还可通过数据随抄功能对电表进行抄读。这种抄读返回的是用户的实时用电数据,包括实时的电流、电压、有功/无功功率、功率因数、电流/电压相位角等等,可以实时了解用户计量装置运行情况和二次回路接线情况。
通过综合运用以上几种方法,计量测试工作得到了极大的优化,原有的被动式工作转化为主动式工作,提高了工作效率和质量。
4计量自动化系统的应用体会
在使用计量自动化系统之前,计量测试工作主要存在两方面的瓶颈:一方面由于计量测试工作是按计划开展的,有周期性,若用户在两次测试之间发生计量装置故障或窃电行为,无法及时发现和处理,工作质量无法保证;另一方面,在开展计量测试工作时,对用户负荷情况的掌握存在不确定性,现场测试只能按照用户当时的实际负荷情况开展,如果用户实际负荷情况不理想,则无法进行测试。
计量自动化系统的投入使用,为计量测试工作实现了多方位、全过程、实时的用电负荷监测,提供了直接、有效了解用户用电情况的途径。系统实时采集的各种数据为我们提供了准确可靠的数据,通过系统便可以全面掌握客户的用电情况,及时处理通过系统发现的各种问题,这就减少了测试人员现场测试的工作量,优化了工作模式,提高了工作效率和质量,也提升了服务水平。
5结语
计量自动化系统作为一个新生事物,仍然处于不断改进和完善的过程中。今后,该系统还将进行一次大的升级,届时功能将更加丰富,系统将更加成熟。同时,应总结提炼测试工作中对系统的运用经验,把工作中需要运用到的查询方法固化到系统中,实现更方便、快捷、直观的数据查询,以促进服务水平的再次提高,使计量测试工作水平更上一层楼。
[
参考文献]
[1]肖勇,周尚礼,张新建,等.电能计量自动化技术[M].北京:中国电力出版社,2011.
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2013)03-0253-02
高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命,与现有的本科教育的最大区别就在于它明确的职业价值取向,在于教学过程的实践性、开放性和职业性。由此,决定了高等职业教育的教学改革和建设必然要以专业建设为龙头,并且要以创建工学结合的人才培养模式为主线和总纲,来带动专业的调整整合、课程体系及内容的重构、实训基地的建设和师资队伍的建设等。
具备建筑工程测量技能是建筑工程技术专业学生从事职业工作必备的基本素质和能力,“建筑工程测量”是建筑工程技术专业核心技能课之一。在“建筑工程测量”引入项目教学法,开发基于工作过程系统化的“建筑工程测量”阶梯式分段教学模式,在教学中把建筑工程测量理论和测量实践有机地结合起来,充分发挥学生的创造潜能,在实践的第一线培养学生的动手能力和解决问题的综合能力,提高教学效果和质量,发挥了极为重要的作用。
1.基于工作过程系统化的“建筑工程测量”阶梯式分段教学模式
“建筑工程测量”课程采用基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式,从简单到复杂,从易到难,结合项目施工测量工作的任务和要求,实现学生在校学习与实际工作的一致性,达到了综合培养学生建筑工程测量的能力的目的。
1.1建筑工程测量基本知识和技能训练阶段
在建筑工程测量基本知识和技能训练阶段,采用项目教学法。每个项目均按资讯、决策、计划、实施、检查、评价这六个基本步骤[1],模拟实际工程测量工作过程,突出学生的主体作用,提高学生的学习兴趣。表1列举了其中几个富有代表性的几个学习任务的具体安排[2]。
1.2综合测量实训阶段
第二阶段即本课程的综合测量实训,完全采用项目教学法完成,其任务目标是模拟一个较完整的测量项目,进行指定地面范围作控制测量,在此基础上进行场地的地形图测绘,在图上布置建筑物,并将其测设到实地上。在两周的时间中,只在实训开始前集中1-2个小时,布置工作任务和明确实训要求,其余时间主要由学生分组完成测量任务。
综合测量实训也是按资讯、决策、计划、实施、检查、评价这六个基本步骤进行。学生首先要熟悉现场,熟悉相关规范和要求;小组讨论决定完成任务的方式和途径;据此制定工作计划,对每天的工作分工做好安排;然后实施具体的测量工作,在工作过程及最后阶段,均需注意观测成果的检查,发现问题及时纠正或返工重测;任务完成后,通过实训态度、实训纪律与团结协作、仪器操作熟练程度、内业计算及成果、实训总结等多种方式进行个人成绩的评价。
整个过程中教师主要是布置任务,督促检查、适时指导、认真总结和评定成绩。学生的自主性很高,都能自觉地甚至你追我赶地完成实训,测量知识与操作技能得到较大的提高,在工作作风、人际交往和团结协作等方面也得到了煅炼。
1.3 测量放线强化实训阶段
第三阶段即测量放线强化实训阶段,采用工学结合教学模式,提高学生在校学习与实际工作的一致性。具体实训内容有以下三方面:一是真实施工测量实训:在校园内建立“真题实作”实验楼,即按1:1的比例反复建造一座建筑物,学生可以进行轴线测设和引测、基础放线测量、标高测设、轴线投测和二层楼面弹线等常用施工测量项目的训练,测量配合施工,流程和要求与真实工程相同,使学生体验真实的测量项目。二是组织、安排学生到工地现场学习测量技术,老师或工地技术人员现场讲解测量的内容、方法和要求。三是组织学生利用假期参加测量实践活动。
通过第三阶段的强化实训,使学生掌握放样复杂建筑的测量能力,掌握快速放线的现代测量方法和技能,按住房和城乡建设部的“中级测量放线工职业技能岗位标准”参加由广西建设技能鉴定总站组织的“中级测量放线工”的理论和操作考试。
2.基于工作过程系统化的“建筑工程测量”阶梯式分段教学模式的效果
基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式,使学生较牢固地掌握测量专业知识,熟练掌握各种测量仪器的操作与使用,具有较强的实际动手能力,在毕业顶岗实训和今后的实际工作中能很快上手相关的测量工作。同时,各种不同对象、不同阶段和不同内容的任务训练,培养了学生分析和解决问题的能力;测量精度要符合规范要求以及测量过程中要进行各种检核以避免出错,培养了学生认真细致的工作作风;测量实训露天作业和工作艰苦培养了学生吃苦耐劳的精神;测量工作分组进行,配合良好才能按时按质地完成,培养了学生的团队精神和沟通能力。以下是国家精品课程建设调查中几个方面对“基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式”的评价:
(一)校外教育专家认为“基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式”,极大地提高了学生的实践应用能力,强化对学生专业能力的培养,同时也提高了学生的其它社会能力。
(二)行业企业专家认为“基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式”,将理论知识与实践技能有机地结合,加强实际操作训练,提高课程的实用性,授课和操作之间相辅相成,针对性强。
(三)校内督导认为“基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式”,非常适用于“建筑工程测量”课程的讲授,教学效果良好,深受学生欢迎。
(四)学生认为“基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式”,培养他们的学习兴趣、创新意识和思维能力,注意提高他们的应用知识,解决实际问题的能力。近3年对运用“基于工作过程系统化的阶梯式分段教学模式”讲授“建筑工程测量”的教师都评价都是优。
3.结束语
基于工作过程系统化的“建筑工程测量”阶梯式分段教学模式,教学效果良好,对于高职教育中基于工作过程的课程开发有一定的借鉴作用。
关键词:城市电网;电网规划;负荷预测
中图分类号:TM715文献标识码:A文章编号:1009-2374(2014)22-0141-02近年来在国际上出现的一些大面积停电事故,给各国的经济发展造成了巨大的影响和损失,也影响了正常的生活秩序。因此,需要重视城市的电网规划工作,并对电网负荷预测进行创新,促进城市电网规划的顺利进行,为城市经济的发展奠定基础。
1做好城市电网规划的意义
由于在电力系统中,电网规划具有重要的意义,同时也具有供电的可靠性高、电能的质量要求高以及负荷的密度大等特点,与我国的国家安全与社会稳定密切相关。首先,电力系统形成与发展的重要基础前提就是城市电网,而要保证电力市场能够正常的运行,在实际工作中就要做好城市电网规划,并在市场化经济条件下保证电力的顺利流通。其次,做好城市的电网规划工作,可以使城市电网结构更加安全、灵活、合理,还可以有效的减少停电现象,提高供电质量,同时也能够降低线损。第三城市电网规划工作与发展还对电源的布局有着重要的影响。在实际中只要做好城市的电网规划工作,就可以促进城市的电源建设,同时也促进电力资源优化配置,为我国的发电领域的竞争机制也能够提供一定的有利的条件。
2规划城市电网工作的技术原则
2.1选择合理的电压等级
首先,在规划城市电网工作时就应该尽量的减少重复变电的电容量与电压等级,以减少线损。在电力系统中各级电压之间的配合要合理科学,如果是相连的两级电压之间,电压值要相差大一些,同时也要考虑到变压器容量之间要和谐,避免上一级的变电站容量会过小或过大。其次,还要保证供电的可靠性以及电能的质量。在规划城市电网时要满足国家的相关要求,因此在规划时城市的电网供电可靠性就要满足安全供电准则中N-1的要求,还要保证能够对客户实现连续供电。规划城市电网同样也需要与城市的电源配套实施要同步进行,做到城市电网能够安全、合理的运行,同时也能够满足经济运行的标准,保证电能的质量,为城市的用电提供保证。因此在规划城市用电时就可以通过多供电途径环状网来运行,采用可靠合理的开关设备与设备容量,对重要的负荷要采取双回线的供电方式,还可以通过实行配电自动化技术来加强供电可靠性。
2.2合理的选择供电实施
在规划与改建城市电网时,需要根据道路综合管线要求以及城市的布局规划来进行规划,在总体上开展统筹安排,针对在城市网中要用到的电力线路、配电所、开关站以及变压所等要合理的预留位置用地。其中电缆线路、架空线路以及主变压器供电设施也要满足城市电网规划的要求,要适应城市电力负荷的潮流与发展变化,推广使用新设备与新技术,在规划城市电网时逐渐实现电力系统的标准化。
2.3调整电压,合理的进行无功补偿
在规划城市电网时,各主变压需要至少具备载调压的能力。进行无功补偿就需要根据就地平衡、分层分区的原则,在需要的时候各级变电站就要配置电压的自动调整装置以及无功电压,保证电波的波动处于电力系统的额定电压允许范围之内,同时还要尽量使各级母线功率因素达到相应的规定值标准,减少由于无功功率的输送而引起的线损。
3电网规划负荷预测工作的创新分析
3.1灰色预测法
使用灰色预测法,主要是电力系统对象的不确定性因素,而灰色系统是处于白色系统与黑色系统中间的一种系统,其本身也包含了一定的已知信息,但是也包含着一部分未知信息,在未知信息中也不能够确定信息之间的关系。因此,运用灰色预测,其实就是来分析电力系统中信息因素的发展趋势,并需求信息之间的联系。在分析并处理原始的信息之后,就会发现系统的变化规律,之后就可以根据数据序列的规律性来建立起相应的微分方程模型,以预测系统的发展趋势。使用灰色预测模型还可以对某一个特征量的时间与某一个时刻特征量来进行预测。在电网规划负荷预测工作中,灰色预测法其实是对其中一些不确定的因素来进行处理,因此在处理信息时还对其准确性有要求。
3.2模糊预测法
使用模糊预测法,主要是对具有模糊性的对象来进行的分析处理,而且还有很好的效果。在电网负荷的预测模糊算法中,主要包含了模糊线性的回归、模糊行业的用电模型、模糊指数的平滑、模糊聚类和模糊时间的序列模型等内容。模糊负荷的预测模型则是以模糊理论为基础发展起来的新型模型预测,使用这种方式可很好地解决在模糊性中出现的变量问题,同时也能够解决在电力负荷预测工作中的模糊信息负荷预测,极大的提升负荷预测的精准性。但是在模糊算法中也有一些问题,它是以历史数据为依据,但是我国在搜集整理历史数据方面还不够完善,手机的信息也欠缺准确性。因此在使用模糊预测法时,就要对电力负荷的有关因素做出分析,并针对负荷的综合环境做出整体性的全面处理。
3.3小波分析的预测方法
在实际中使用小波预测分析方法,主要是不断的调整尺度参数,以获得信号局部参数,并及时的捕捉并放大一些突变信号,同时这也是小波分析法的特征体现。使用小波分析法,可以对负荷信号的周期变化特征及时做出分析,还包括了日、月、年特性周期的信号,这些分量还具有不同的特征,因此使用小波分析法就可以及时的对这些因量进行分析,并通过其周期的变换来获得低频或者高频信号。但是在进行分析的时候还需要注意,电力负荷信号应该具有连续性,这样在运用小波变化的同时,就可以对电力系统负荷的工作进行预测,之后经过小波的变换处理,就可以在不同的尺度上来获得各序列分量投影,并以此来建立预测模型,最后再重新排列序列,完善预测的结果。
4结语
综上所述,电力系统对我国的经济发展与国家稳定有着重要的意义,因此必须重视城市的电网规划工作,并做好电力负荷的预测工作,坚持在规划城市电网技术原则的基础上,做好负荷预测工作的创新,保证电力系统的稳定运行。
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一、企业安全生产的必要性全生产是化工生产的必要条件,由于化工生产品中易燃易爆、有毒、高温、高压设备多、工艺、操纵要求严格,如果治理不当或者生产中出现错误, 就会发生火灾、爆炸、中毒或者灼伤等事故。轻则影响到生产的正常进行,重至造成人员伤亡,工厂毁坏。无数事实告诉我们,没有一个安全的生产基础,现在化工就不吭能够健康正常的发展。 全生产时化工生产的保障,要充分发挥现代化工生产的上风,必须实现安全生产,确保生产长期连续、安全的运行。
二、缺乏化验分析导致事故产生原因分析
(1)缺乏原料数据分析,以至于原料的不稳定性事故多。化工企业生产中很多化工原料的易燃性、反应性和毒性决定了易出现火灾爆炸及中毒事故的情况。而压力容器的爆炸及反应物的爆燃,都会产生破坏力极强的冲击波。
(2)缺乏生产过程数据分析,造成生产过程事故多。化工生产中的副反应、处于临界状态或爆炸极限四周的反应都易引发火灾事故。
(3)缺乏控制数据分析,设备破损引起爆炸泄漏。生产原料的腐蚀、生产压力的波动、生产流程中的机械振动引起的设备疲惫性损坏以及高温、深冷等导致的压力容器破损;设备设计不公道或加工工艺存在缺陷,都易引起事故发生。
三、案例分析
1.某煤气厂利用汽化剂(氧气和水蒸气)制取粗煤气,粗煤气经过一氧化碳变换、低温甲醇洗涤,合成甲醇后,甲醇吹除气(主要为甲烷)作为城市煤气。该厂在制备氧气这一过程中,涉及到碳氢化合物这一重要指标,假如这套万立方米空分装置在空气分离过程中,液氧、液氮、液空中的碳氢化合物含量超标,没有及时进行放空置换处理,就会造成空分塔的内爆。化验分析提供的超标数据没有引起生产工艺职员的重视,曾经发生过空分塔的内爆,设施损坏。通过强化化验数据的管理,生产控制职员在化验员提供的正确数据下精心操纵,从而杜尽了类似事故的发生。
2.国家城市煤气标准规范规定,煤气中的氧含量小于1%,假如氧气含量超标,集聚达到6.6%的爆炸极限值,当碰到高温、高压或管道设备在外力作用下产生火花时,就会发生爆炸。某化肥厂在煤制气过程中,由于分析职员在量取色谱峰高时出现差错,分析数据不能代表生的实际情况,致使工艺职员没有及时调节工艺参数,从而导致管道爆炸,造成整个净化工段全部变成废墟的严重后果。根据这一事例,该厂对化验系统的所有分析职员进行了安全学习教育,化验职员能够自觉抵制人情数据;引进了更精密的色谱仪等仪器进行气体分析,严把化验分析质量这一关。杜绝了风险,成为优质的城市煤气,树立了良好的企业形象。
3.由于生产工艺职员同化验员失职,对于灰分超标和限下率超标时,数据不上报,或改动后上报合格数据,造成了事故隐患。 为了保证化验分析数据的正确,通过巡检、复检、抽检和实检制度,制度规定从事化工分析的技术员,保证化验分析结果万无一失,每月由领导牵头进行一次复检,假如查出题目,追究到底。使化验分析的结果更加正确无误,保证了工厂的安全生产顺利进行。
四、预防措施
(1)把化验分析的原理应用于规划设计。要求对化工企业的选址进行严格规范。要充分考虑企业四周环境条件、散发可燃气蒸气和可燃粉尘厂房的设置位置、风向、安全间隔、水源情况等因素,增加分析检测和数据采集设备,从而能够及时获取数据,避免或减轻事故发生。
(2)把化验分析的原理严把应用于建厂和设备选型。化工企业的生产房应按国家有关规范要求和生产工艺进行设计,充分考虑防火分隔、透风、防泄漏、防爆等条件和因素。同时设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准,根据不同工艺流程的特点,选用相应的防爆、耐高温或低温、耐腐蚀、满足压力要求的材质并能进行数据采集和检验,从而消除先天性火灾隐患。
(3)加强生产设备的管理和检验和检测分析。一般讲,经过一段时间的运行,受高温、高压、腐蚀影响,设备材料就会出现性能下降、焊接老化等情况,可能引发压力容器及管道爆炸事故。此外还要做好生产装置系统的检验和检测分析工作安全。
(4)强化教育培训,做好事故预案和预案避免分析。化工企业从业职员要确保相对稳定,企业要严格职工的全员消防安全知识培训、特殊岗位安全操纵规程培训并持证上岗、处置事故培训等,要制定事故处置应急预案并进行演练,不断进步职产业务素质水平和生产操纵技能 ,进步职工事故状态下的应变能力。并进行预案避免分析方案, 通过采样,检测和分析的方法避免预案发生。
中图分类号G35 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)81-0011-02
疾病预防控制机构作为组织实施卫生防病工作的技术指导部门,是集疾病预防控制与应急、监测检验与评价、应用科研与指导、技术管理与服务、综合防治与健康促进为一体的专业机构。其内设的图书馆作为疾控机构图书情报工作的主体,是广大干部职工查阅文献资料、了解学术动向,进行知识更新和终身学习的重要场所。但鉴于种种原因,晋城市疾控机构图书馆馆藏文献有限、查询方式落后,利用率较低,难以满足读者工作需求,影响着公共卫生领域疾病预防控制工作的有效开展,也不利于与国际合作与交流。
1 晋城市疾控机构图书情报工作信息化建设中存在的问题
近年来,在各级政府的高度重视和图书馆人员自身的努力下,我市疾控机构图书情报工作取得了长足发展,但是我们也清楚地认识到,目前由于受其自身基础设施、技术条件、人员素质等因素的影响和制约,大多数疾控机构图书馆在信息化建设方面还存在许多突出问题。主要表现在以下几个方面:
1.1专业人员匮乏,人员素质亟待提高
目前,晋城市共有7个疾病预防控制中心。其中,地市级疾病预防控制中心1个,县(区)级疾病预防控制中心6个。由于种种客观原因,在晋城市疾控机构的各个图书馆(室)从事图书资料管理工作的9名工作人员,都不是图书情报学专业毕业,专业知识相对贫乏。其中具有大学本科学历的仅1人,专科学历的3人,其余的都是中专及以下学历,且人员年龄结构趋于老化,大部分人在45~50岁之间。人员知识结构的陈旧,导致馆员素质参差不齐,外语和计算机技术等方面都有所欠缺,且大部分为兼职,无论从时间上,还是精力上都不够充沛,再加上基本上没参加过正规系统的业务培训,工作仅限于馆藏图书和现刊的借阅,很难为科研部门提供深层次的信息加工服务,极大地影响了其工作的主动性与创造性,难以适应信息时代,尤其是网络时代对图书管理人员提出的要求。
1.2管理方式滞后
良好而有效的管理能够有效地发挥图书资料的价值和作用。但目前,我市疾控系统图书馆仍延用传统的“重藏轻用”的管理模式,馆员主要依靠图书馆目录为读者提供图书刊物借阅和文献资料的查询工作,服务对象为本单位职工,服务时间仅限于正常工作日上班时间,存在“被动服务”的意识,不能满足读者提出的个性化信息服务,使现有的图书信息资源得不到充分有效的利用,严重影响管理工作的开展和管理水平的提高,同时也制约了工作人员主观能动性的发挥;另外现有的图书资料服务的手段和设备落后,数据库建设和信息开发利用明显不足,未实现网络化管理,未建立自己的网站,不能实现资源共享,更谈不上网上情报信息交流和服务。
1.3图书资料信息资源有限
在数字化引领信息的时代,我市疾控机构图书馆仍沿袭自我封闭的传统图书馆模式,收藏对象主要是纸质书籍、报纸杂志、影音资料等,阅读方式主要有办证阅读和馆内阅读两种。受图书馆资金和馆舍的限制,信息的存储量极为有限,不足以满足信息化时代人们对信息大量、及时、便捷的需求,因此,实行疾控系统图书情报工作信息化建设迫在眉睫。
2加快疾控系统图书情报工作信息化建设的具体对策
2.1提高馆员的综合素质
图书馆员的素质直接关系到服务质量和图书馆的建设和发展,队伍建设是疾控机构图书情报服务工作的基础。信息时代,图书情报信息服务工作已由传统的手工操作,转向计算机技术、数据库技术等现代信息服务,同时对疾控系统图书馆员素质提出了更高的要求,因此作为图书馆员应具备图书馆学专业知识和图书馆工作技术方法、较高的外语水平、良好的计算机运用能力和网络知识、广博的学科基础基础知识和疾病预防控制相关领域的专业知识。目前我市疾控机构的图书馆员距此要求还有一定的差距。因此,必须通过加快专业人才引进和在职人员继续教育培训的方式,进一步优化人员知识结构,提高其综合素质。同时还要优化用人环境,真正做到吸引人才,留住人才,为图书馆的数字化、信息化和网络化做好人力资源的储备。
2.2加强管理,变“被动服务”为“主动服务”
在科学技术飞速发展的今天,传统的“重藏轻用”的管理模式和“封闭式服务”的陈旧观念已不能满足人们对图书馆的需要,疾控机构图书馆必须转变服务模式,变被动为主动,向广大读者提供高质量、高效率的个性化信息服务,才能满足现代社会人们对信息多样化及时化的需求,为读者提供更高层次的信息服务。
2.2.1优化馆藏结构
各级疾控机构馆员要更新观念,结合本单位实际情况,建立适合本中心学习、工作和科研需求的藏书结构,对有价值的图书资料的收集要做到系统完整;同时要大力加强硬件建设,努力实现图书资料管理的自动化、数字化和网络化。
2.2.2做好图书信息宣传工作
为让读者能及时了解和利用新书刊,定期利用网站、微博、宣传栏等多种途径,对图书馆新购书籍刊物进行宣传报道,特别是要及时报道书刊中的新信息新观点,同时图书管理员要尽快熟悉新书的主要内容、观点动态,并能随时提供给读者。
2.2.3协助公卫人员做好科研工作
首先是图书管理人员应经常深入申报科研项目的相关科室,了解其科研工作对图书资料的需求,并按要求想办法采购相关书籍;其次是在科研人员确定科研课题后,要密切跟踪科研人员相关课题的进展情况,及时了解国内外类似课题研究现状,以帮助研究人员及时调整研究内容,避免重复性研究。
2.3建立特色信息化数据库
信息时代,随着计算机技术的飞速发展和信息技术的广泛应用,信息获取途径日益方便、快捷,特别是互联网的出现,大大突破了图书馆的物理界限,进一步丰富了图书馆的文献资源,满足了用户的多种需求。
2.3.1进一步加强馆藏资源数字化
各级疾控机构应加大力度将传统图书馆的馆藏资源转化为数字形式存储在数字图书馆中,并通过网络进行传播和利用,使馆藏信息资源得以共享。数字化对象的主体是用户需求量大、利用率高且无版权争议的的文献。
2.3.2建立特色数据库
各级疾控机构的图书馆可根据本馆性质、读者需求及研究课题侧重点的不同,对现有馆藏资源进行综合分析,围绕资源和学科优势,建立适合本地区的独具特色的信息化数据库,利用网络优势,实现资源共享。
2.3.3适当补充电子文献
1 基层广播电视台音像档案信息化管理工作现状
我国各地(市)广播电视台在档案信息化管理方面存在较大差异。一些一线城市广播电视台档案管理信息化工作起步早,进程快,效果好。如北京、上海、广东等地档案信息化工作早在20世纪80年代已经开展。而地(市)广播电视台在2000年国家全面推进档案信息化建设战略部署后才开始启动,这几年基层广播台和电视台合并改革之际,导致这些二线、三线地(市)基层台在音像档案管理信息化方面普遍受到合并改革、网络、数据库、数据存储等因素的制约,从而影响了该地(市)广播电视宣传事业的发展。
基层广播电视台音像发展信息化工作进程中,首先要解决两大问题:
一是解决存储数字化进程问题。与传统存储介质相比,数字化存储具有存储量大、安全性高、格式统一、便于查询等优势。实现音像档案的数字化存储,有利于用户迅速检索并下载需要的任何镜头或片断,适应了当前广播电视机构数字化生产的需要,提高了业务部门的工作效率,并大大增加了节目资料的价值。
二是解决传输网络化发展问题。对于基层广播电视台来说,音像档案的信息化功能不能仅局限于资料的存储,更重要的是为广播电视节目的生产服务。广播电视媒体档案管理系统必须是一个能与节目制作网相关联、全面的网络管理体系。目前,基层广播电视台也已经开始积极探索新路径与新模式。
2 推动基层广播电视台音像档案信息化管理工作的对策
2.1 加大基础设施建设。软硬件基础设施建设是音像档案信息化建设不可缺少的基本条件,是音像档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。广播电视媒体作为新闻宣传部门,承担着各地市的对内、对外宣传任务,积累了独具特色的新闻宣传、重大事件声像档案,是各地市经济和社会发展珍贵的历史记录。把音像档案硬件建设与信息化建设结合起来,配齐档案现代化管理设备,对音像档案工作需要的电子设备随时更新,为音像档案等专业档案配置相应的档案管理软件。基层台主管领导要积极支持档案信息化建设,在各地台办公用房紧张的情况下,保证音像档案库房使用,配齐所需软硬件设备,保证音像档案工作快速发展所需的各项经费,为音像档案信息化积极创造良好条件。
2.2 规范标准体系建设。广播电视台音像档案的标准体系建设是信息化管理工作的重要基础之一,是科学管理信息化工作的前提。加强广播电视台档案员对音像档案管理电子软件的应用培训,使音像档案员达到规范操作。加强电子文件形成管理学习,归档前必须符合录入标准格式,为归档录入严格把关。建立机读目录,达到文件级检索。实现档案数据库的建设。加强对音像电子文件收集整理、鉴定、著录、归档等工作,需归档纸质文件,通过扫描转化为规范标准的电子文件,保证电子文件的齐全完整。基层广播电视台每年移交进馆的音像电子档案质量,要符合进馆标准。每年纸质档案与电子档案同步归档管理,要全部达到规范标准。
2.3 开发信息资源建设。 档案信息资源开发利用的程度是衡量档案信息化水平的一个重要标志。基层广播电视台也应从实际出发,开发音像档案管理系统。一是加快建立健全音像档案管理规章制度,完善音像档案管理体制。按照音像档案管理的要求,结合实际,制定切实可行的档案管理办法。二是完善音像档案的收集、整理、编目、借阅等一系列规章制度,严格按照规定抓好落实,确保音像档案的完整收集、科学管理和合理使用,避免造成资源流失,使具有广播电视专业特色的音像档案管理进一步制度化,促进档案规范化管理程度不断提升,档案信息资源合理有序开发,实现档案信息资源共享效益。
所谓税收筹划,指的是企业在不违背相关财经法律和法规的基础之上,合理的安排企业的生产经营活动和财务活动,获取国家财政税收的优惠政策,降低企业的税收负担,减少企业的生产运营成本,实现企业效益最大化的财务管理行为。在目前企业竞争压力日趋增大的背景下,税收筹划工作受到越来越多企业管理者的关注。本文将全面分析税收筹划工作对企业、社会以及国家宏观经济运行的重要作用,指出我国部分企业在税收筹划方面所存在的问题,并就如何提高企业税收筹划水平给出自己的建议与对策,为我国企业完善税收筹划工作提供借鉴和参考。
一、企业税收筹划的重要作用分析
合理避税是企业在国家税收法律法规允许的范围内进行的税收筹划活动,不仅可以有效地降低企业的税收负担,还可以保证国家财政收入的稳定以及宏观经济的平稳,具体作用表现在以下几个方面:第一,合理避税可以有效的保证国家财政收入的稳定。合理避税并不是企业的偷税漏税行为,不会造成国家的税收损失,也就可以保证国家宏观财政税收的稳定。第二,合理避税可以有效的降低企业生产运营成本。随着近几年我国经济增长的持续趋缓,企业面临着越来越大的竞争压力,如何有效的降低企业运行成本、提高企业运行效率成为制约我国企业进一步发展的障碍,通过合理税收筹划来降低企业税负,可以有效的降低企业整体运营成本。第三,合理避税可以有效保证国家宏观经济运行。企业的税收筹划必须以遵守国家财经法律法规为前提,国家可以通过税收优惠的方式来引导企业经营投资的方向,保证国家宏观经济的平稳运行,实现企业的生产经营目标。
二、部分企业税收筹划工作存在的问题分析
税收筹划是企业在国家宏观税收法律和法规的引导下来安排生产经营活动以及财务活动,实现企业的财务管理目标。但目前很多企业的税收筹划活动问题,具体表现在以下几个方面:
(一)对税收筹划认识不足,缺乏税收筹划人才
受长期计划经济体制的影响,我国很多企业的管理者对税收筹划的工作的认识存在着误区,很多财务管理者甚至简单的理解税收筹划就是利用国家财政税收政策的漏洞打球,甚至利用偷税漏税的方式减少企业的税收负担,这不仅不能有效的降低企业的税收负担,还会给企业带来法律风险,增加了企业的运营风险和成本。另外,我国的企业管理者长期没有重视企业的税收筹划工作,直接导致我国企业税收筹划管理人才培养的欠缺,企业没有在发展的过程中培养综合的税务管理人才,企业现有的财税工作者也不能依据企业目前的财务税务状况以及企业的战略发展目标制定合理的税收筹划策略和目标,不能保证企业税收筹划目标的实现。
(二)税收筹划工作缺乏整体性,筹划方式手段落后
企业税收筹划的目的是完成企业整体财务目标,实现企业的利润最大化。但目前部分企业的财务管理者对税收筹划工作缺乏整体性的认识,没有意识到税收筹划工作是企业整体财务运作的有机组成部分,虽然可以通过税收筹划工作为企业节约一部分税收负担,但造成了企业整体运行成本的增加,不利于企业整体利润的增加。另外,部分企业税收筹划的方式和手段相对较为落后,企业内部没有形成完整的财务管理体系和机制,财务管理混乱,没有在企业内部建立企业完善的财务管理信息系统,这就直接导致企业的税务工作者无法准确的获取企业财务信息,也就不能实时的调整企业税收筹划方向,给企业的税收筹划工作带来极大的难度。
(三)原始凭证管理混乱,发票管理缺乏规范性
随着我国新会计准则的全面推广,原始凭证对企业财务管理工作的重要性日益凸显,特别是随着现代市场经济的发展,企业的税收筹划工作变得日益丰富,但很多税收筹划工作都需要以企业完善的原始凭证管理作为依托。受长期计划经济体制影响,我国很多企业的原始凭证管理工作相当混乱,企业没有专门设立部门和人员负责原始凭证管理,造成很多原始凭证的损毁和遗失。同时,随着营改增在我国全面的推行,增值税发票成为企业税收筹划索要依托的最基本依据,但很多企业没有发票管理意识,不能及时回收有效的增值税发票,甚至与一些无法开具正规增值税发票的企业合作,给企业的税收筹划工作带来了巨大的挑战。
三、完善我国企业税收筹划工作的建议与对策
税收筹划工作是当前很多财务管理的重中之重,完善的税收筹划工作不仅能有效的降低企业的运行成本,保证企业的资金链安全,还能有效的降低企业的法律风险,保证企业安全稳定的运行。
(一)强化管理者对税收筹划的认识,培养企业税收筹划管理人才
税收筹划工作是企业合理合法的财税管理行为,是企业在国家法律和政策许可的范围内进行的财务管理活动,受到国家法律的保护和政策的支持。但长期以来,很多企业的财税工作管理者总是简单的认为税收筹划就是钻国家法律和政策的漏洞来获取利益,因此,企业的财税管理者必须首先理解企业税收筹划的内涵,在国家法律允许的范围内和国家政策引导的方向下进行税收筹划工作,保证企业税收筹划符合国家法律和政策的要求,符合企业的基本利益。同时,我国企业还需要培养税收筹划管理人才,税收筹划人员不仅需要精通国家相关税法和政策,还需要对企业的战略发展方向以及中长期的财务管理战略有所了解,必须是财务和税务管理的综合型人才。
(二)保证税收筹划的整体性,改进税收筹划方式和手段
企业税收筹划最终的目的是为了企业整体效益的提高,但目前很多企业的税务部门都相对较为独立,不能融入到企业整体的管理体系之中,税务部门都以本部门的利益最大化为基本原则,这就直接导致了企业税负减轻而整体财务成本增加现象的产生。要解决这一问题,企业的税务工作者必须站在企业财务管理和战略管理全局的角度来考虑税收筹划行为,保证企业整体效益的最大化。同时,企业还应该引入更加先进的财务管理信息平台,让企业的税务工作者能够随时了解企业财务动态,并依据企业财务管理的变化及时的调整税收筹划策略,保证企业税收筹划管理目标的实现。
[DOI]1013939/jcnkizgsc201810113
一般医院在处理行政管理事务的活动的时候,会将普通式的文书转为文书档案,这样文书档案的保存使用就变成了医院管理内容上关键的组成方面,针对医院后续的发展前景起到极其有效的作用。医院文书的档案管理方面一般包括档案的归纳分类、设卷立名、使用管理以及最后销毁等全套的管理措施,因此我们在文书档案的管理过程中要具备很强的规范效力,针对一些不对外公开的档案要有保密意识,以及针对不同档案使用者的服务意识。所以我们要想通过档案文书为医院后续发展决策保证关键的信息来源,就必须不断改善在文书档案管理上面的能力,始终致力于为医院的健康有序进步。
1医院文书档案工作的现状
通过资料的查阅我们知道,医院文书档案的典型特征有四个方面:第一,文书的规范性,医院公书档案的规范性标准即对公文的归纳整理使用,即整个公文档案的关键点,同时是提高公文档案管理的最低保证。因此,要确认这样的规范性是提高档案管理安全性的要点。这个过程一般是利用文件、检查、笔迹、语言等经过严格筛查。以此确保规范。第二,文件的标准性。我们对文件的记录和管理也必须有一定的标准,并遵循一定的标准严格实施。整个环节都要相互连接,有严格的标准。第三,文件的保密工作。文书的形式主要划成两种,依次为纸质文件和电子文件。这种纸质类型的文件是需要保密的。第四,文书的服务性能。文档文件的服务性能关键是体现在能够显示出医院在一些文献中所要的数据,显示在使用、编译和统计工作这样的层面中,而且使用的效率非常高。
目前中国的文书档案管理上有着的一些现状问题主要有:第一,从上到下都不关注档案的文书管理,首先即上层部门领导的不过问,因此下层的档案归档员工对于这个档案管理工作的绩效较低,不愿投入时间精力。对档案管理工作的懈怠,使得文书档案管理的现状十分混乱。第二,国家在法律层面匮缺完善的科学管理规章条例。而且针对医院档案牵扯范围广泛的特性,一旦缺失健全的科学的档案条例规定和准则,将会使我们的文书档案归档制度变得盲目和混乱。第三,缺乏专业档案管理人员。上级领导没有在档案管理工作上引起关注,医院的人事部门一般不会招聘专业的档案管理人才,所以这些现在的医院文书档案管理人员都是从其他工作部门调过来的,很难胜任医院档案工作的实际需求,导致了档案管理工作的品质骤降。第四,硬件设施面临淘汰。大部分的医院在档案馆使用的硬件设施不够规范,多数的档案工作依然是困在传统的手工操作中,没有使用先进的信息管理设备,造成档案材料归档跟不上工作需要,极易流失。第五,信息化程度低。我国医院档案管理工作没有一套完整的系统信息化,一个系统的规划,造成数据收集不全、资料不详尽、升级落后等,最后造成了档案信息的无序化。
2医院文书档案管理工作的方法及策略
21材料的归纳整合工作
我们在进行文书档案管理的任务时,首先是要进行材料的收集和整理,因为处理人事档案的员工参与了整个档案产生过程,熟悉了档案的形成标准,在此再融合办公室综合智能化,更为便捷地收集档案资料,这样便确证档案材料的全面性。在进行处理上级文件时,档案人员必须先做好登记的系列任务,包含收到登记、检查和核查、审批、承办、督办和备注。接着关于文件的内容和需求有一定程度的关注和了解。在进行传阅文件情况时,提醒上级领导抓紧阅办,而且对于上层领导批示下来的文件及时分发,在上情下达的实现上做一个好典范,并且要督促文件的执行部办公室及时达成文件内容要求。
22对于档案立卷归档分清主次
分清主次先需要将整个档案的有效性和针对性搞清楚。当前阶段完成的文件任务才能够放入档案,那些没有结束的不能放入,一旦混入会造成档案管理混乱。我们要尤其关注那种在文件形式上、文件的内容方面以及文件的使用对象上都非常相似的文件档案,注重划分它们的储存位置和方式,在一定程度上注意更新它们的重复率和冗余度,提高工作的效率。接下来,档案工作人员要确保相关档案的相关性和全面度。于档案整理中要把握关键,分清主次,严防入口档案的规范准则,不够要求的文件不能够并入。同一类问题的文件档案要善于归纳,这样能够提升文件的使用价值,并形成文件后的归档是完整和清晰的。
23提升文书档案管理人员专业水准,促进档案的开发使用
促进整个档案系统的开发使用十分重要,医院文书档案是服务于上级部门的决策和服务部门,主要针对医院的服务事业的发展而使用。文书档案的服务能力显示了整个医院的各种不同工作层面上的开发和利用。信息资源的主动开发始终是文献管理的最终目标。比如医院在快速进步和规范化治理方面累计了很多的文献资料,包含等级医院评审、资质认定、资质认定等级、专业建设和基础建设的评价,这些文件不但有着鲜明的行业特色,具有很大的使用潜力,更是作为一个医疗单位综合素质标准的表达。
目前,随着医院医疗服务水平的持续发展,医院中的基础设施也在持续进步,使得档案的使用率持续地被拉升,在目前的医院档案建设方面,针对一些证书的文献和档案信息的开发利用是非常关键的一个内容。因此医院档案类文件的开发和利用进程里,相关档案人员需要主动依据医院工作的开展而不断进步,为医院保证相关的文件档案可以达到医院开展医疗工作时对档案中内容的需求。同时档案部门还必须完善项目的程序过程,保证对档案的跟踪整理,保证重要档案的全面安全程度。 24健全文书档案管理制度,完善文书档案信息化管理
文书档案的信息化主要是说使用计算机、互联网和通信技术等各种方式方法,使不同的载体,不同地区的正在被使用的珍贵的档案信息通过数字的形式来进行保存,这样能够在互联网上达到信息共享的程度,提升整个档案的现代化、使用和服务准则度。总的来说这样的档案信息管理的特征有下:①档案信息能够完整的在网络上共享;②医疗服务管理的办公效率大大拉升;③档案资料的保存文件的时效性更强;④档案资料文件在传输的过程中更加高速,并且安全性得到有效的保证。
3结论
医院档案工作是提供服务、技术和业务于一身的工种,所以在档案管理工作中,必须对文档管理规则进行深入的改进,并对文件管理的标准规范严格要求,以确保档案文件具有更好的完整性,进一步地保证档案资料的开发和使用,让它的潜力更加明显地表达。中国的科学技术在持续进步,落后的管理方法已经不能达到新的社会标准和相关领域的需要,需要不断完善我国档案文书管理的现代化程度。传统管理是以手工工作作为主要的方式,标准规范化和错误率上不能得到保证,信息化电子技术的发展能够提高文书管理方案的标准化水平,让错误率减小。要做到这一点档案文书的信息化势在必行,所以文书档案的工作人员更需要专业的素养,掌握主次,更好地做好医院文书工作。
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