国企工作报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇国企工作报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

我的第一份工作，今天被我结束了。一共干了四天，前三天是试用期，合起来正式工作也就干了一天。有很多体会，有快乐，更多的是疲劳与痛苦。

在店里工作的有几个和我们一样是学生，大部分都是在社会上混了有些年头的人。大家年龄差不多，20岁左右吧。不过，差别到是挺大的。那些老员式，年龄最大的一个也不过23岁，其他的有19的，20的。可跟我们一比，他们好像比我们老了至少5岁，感觉都挺老的。以前以为自己老了，其实不然。我们在他们中间，就好像一群大人里面，夹着的小朋友。这种感觉挺让我难受。可能是我们过渡的太快了。从一中学生，直接过渡到社会，一时不能适应。何况，我们去工作的目的和他们不一样。我们去工作，说出听点是去体验生活，通俗一点是去消磨时间。而他们则是为了谋生。我们和他们工作目的的性质完全不同。所以，对待工作的态度当然也不同。想干就干，不想干就不干。不干工作，也不会饿死，没有后顾之忧。   

头一天感觉挺累的，不过也感觉很新鲜。火锅店里的人对我们还不错，很耐心的教我们怎么怎么样。可很多时候，我们还是很让他们失望。干了四天，最大的体会是感觉自己上学上的真成了书呆子了，是新时候的书呆了。什么活也不会干。常感觉自己很笨，然后在一次次被批评，一次次的错误中，渐渐消磨我对生活的自信。以前觉得自己挺聪明的，就是有点幼稚。现在看来，我还得好好考虑一下，对自己做出正确的评价。可能是因为在家从来不做家务的原因，所以我们工作的时候，我们显得特别的木。又想起，爸刚退休那会儿，在家里呆着，他做家务的方式，都让我看着有点可笑。现在换我了，我工作时所做的事，同样贻笑大方。虽然我们已经很努力的去做，努力去做好，可离他们的要求还是有些差距，跟同去的一女生比起来，我们就差远了。所以，那女生总受好评，而我们不挨批评就已经是进步了。我们拿自己跟过去比，而他们拿我们跟别人比。

   

现在最怕别人叫我小女生，其实挺希望长大的。有时候自己的天真是很让我头痛的事。不过，我又能怎么办呢。我能做的也只能是等，等到我不再天真。可路的尽头在哪里？工作几天，心中的感触挺多的。辞职对于我来说，是痛并快乐着。现在的郁闷，也是因为工作，因为自己的问题。希望朋友能常来看看我，我现在挺需要支持，鼓励。

   

这几天的工作，对我的自信打击挺大的。这种打击表现在很多方面。包括上面提到的对生活的自信。有时候我在怀疑我的沟通能力。以前觉得自己还行吧，而现在我越来越发现，我与人相处的方式是存在问题的。可又不知道问题在哪。这种感觉让我挺烦恼。

   

篇（2）

根据文件精神，结合工作实际，我局及时召开职工大会，传达了省市县相关会议精神，明确了责任，细化了分工，要求全局职工充分学习领悟，提高环境整治意识，积极踊跃参与到此项活动中来，为“中秋”、“国庆”营造整洁、优美的城乡环境和和谐、祥和的节日氛围。

二、主要工作内容（基本要求：扫干净、摆整齐）

1.督促保洁员把本单位的责任区打扫干净。

2.负责责任区域的“五乱”的治理，确保网格化管理责任区内不出现“车辆乱停”、“垃圾乱扔”、“摊位乱摆”、“广告乱帖”、“工场乱象”等问题。基本要求是“扫干净、摆整齐”。

3.对不文明行为进行劝告、制止和纠正。针对乱扔垃圾、乱吐口痰、乱丢烟头、乱排污水、乱溜狗，驾乘人员从车内向外乱抛乱洒、乞讨等不文明行为进行劝告、制止、纠正，并根据情况向县综合行政执法局和民政局举报。

4.对违法行为进行劝告、制止、举报。对破坏基础设施建设（如路灯、树木、栏杆等）的违法行为应及时予以劝告和制止，并向公安机关举报；对交通违法行为应及时向公安交警部门举报。若相关部门未到场的，则以书面形式报告县治理办。

篇（3）

作为编制国家电网公司社会责任报告的亲历者，从本期开始，国家电网公司社会责任处处长李伟阳将通过系统的总结和有效的梳理来回顾国家电网公司在编制企业社会责任报告历程中的建设性思考和拓荒性实践，再现企业社会责任报告在我国由开端到发展的足迹。

2006年3月10日，《国家电网公司2005社会责任报告》正式向社会，这是我国企业首份真正意义上的企业社会责任报告。该报告在一定程度上融合了西方发达国家率先提出的企业社会责任知识元素，符合经济全球化背景下知识扩散的逻辑。但是，更加值得注意的是，由于需要满足特定社会背景下电网企业的实际利益诉求和一个具备逻辑自洽性的阐释文本的自然约束，它预示了一条正向开发、自我演变、自主创新的中国式企业社会责任报告的自组织发展道路。值得注意的是，总理对该报告所作的亲笔批示：“这件事办得好。企业要向社会负责，并自觉接受社会监督”，在直接推动中国企业社会责任运动蓬勃发展的同时，也使国网2005报告的成为了中国企业社会责任发展史上的里程碑事件，更有媒体将其称之为“中国企业社会责任元年”的三大标志性事件之一。

一、国网2005社会责任报告的总体框架

国网2005社会责任报告的总体框架分为两大方面，六个部分。具体来看，两大方面，是指在逻辑上分为社会责任理念和社会责任实践两方面。六个部分，是指报告内容依次分为六部分内容，分别为：前言、公司概况(包括组织结构、人员构成、公司规模)、公司社会责任的内涵、公司价值观、公司2005年社会责任实践(共12章)、公司未来工作目标(公司“十一五”发展目标和2006年工作目标)。其中，共有12章内容的2005年度社会责任实践，又划分为三个方面，依次阐述推动公司、行业和社会“三个可持续发展”，分别为：确保公司可持续发展，第4-10章；促进行业可持续发展，第11章；服务经济社会可持续发展，第12-15章。(具体见网站.cn)

二、国网2005社会责任报告的突出创新点

报告提出了界定国家电网公司社会责任的“三大理论基础”：一要基于股东特性理解公司社会责任，国家电网公司作为中央直属的国有独资企业，所有者是全民，法律规定由国家和政府代表行使所有者权益，公司经济责任、政治责任和社会责任有着内在统一性；二要基于行业特性理解公司社会责任，国家电网公司作为影响各行各业、千家万户的供电公用事业企业，公司有着数目最为众多的利益相关方，承担着广泛而重大的社会责任；三要基于公司特性理解公司社会责任，国家电网公司作为对经济社会发展具有重大影响力、带动力的特殊重要企业，必须扮演好“六种角色”，履行好“六大责任”。

报告基于公司落实社会责任的实践，提出了国家电网公司社会责任的“两大层次、十个方面的内涵”：第一层次阐述公司履行社会责任的总体要求、基本原则和保障机制，包括四个方面，即始终坚持全面履行社会责任的公司价值观、始终坚持服务党和国家工作大局、始终坚持确保科学发展、始终坚持实施卓越管理；第二层次阐述公司对利益相关方肩负的具体责任，包括六个方面，依次是针对所有利益相关方安全供电责任、针对用户的责任、针对员工的责任、针对行业促进电力工业可持续发展的责任、针对监管部门自觉接受政府监管的责任以及针对社区和全社会的企业公民责任。

报告提出了沿用至今的国家电网公司社会责任观“发展公司、服务社会，以人为本、共同成长”，其中“发展公司、服务社会”是履责目标：以公司发展实现员工成长、客户满意、政府放心、促进经济发展、社会和谐，实质是协调推进公司和社会的可持续发展；“以人为本、共同成长”是履责准则：做到“三个善待”(员工、客户、伙伴等利益相关方)，维护“三个利益”(企业、行业、社会)，实现“三个可持续发展”(确保公司可持续发展、促进电力工业可持续发展、服务经济社会可持续发展)。

三、国网2005社会责任报告的历史贡献

一是开启了中国企业社会责任理论创新的自组织．自发展进程。全球企业社会责任理论研究之所以百年来都没有根本性的突破，其重要原因是社会责任思潮和理论研究的逻辑起点存在着很大的问题。逻辑起点的局限性构成了企业社会责任研究最大的路径依赖。社会责任理念在上世纪初的出现，主要源于对股东利润目标最大化的反思，认为企业不仅要为股东创造利润，而且要为其他利益相关方创造价值，这样的思想起源，使得企业社会责任的理论研究始终局限于处理股东利益与其他利益相关方的利益之间的关系，而不论研究者认为它们是对立还是统一，或者说研究者的研究焦点始终局限于追求利润最大化目标和社会目标的合理平衡。这一逻辑起点对企业社会责任理论研究的束缚和困扰是深远的。具体内容，本文作者另有专文阐述。

国网2005报告明确将社会责任聚焦于企业与社会、利益相关方的关系，认为企业社会责任的核心是企业要对社会负责任，包括对社会负责任的企业意愿、行为和绩效；认为企业社会责任的具体界定归根结底取决于企业在经济社会发展和利益相关方网络中所应该扮演的角色，不同类型的企业在经济社会发展和利益相关方网络中所处的角色各不相同，因此社会责任也理应加以区别；认为企业只有形成对社会负责任的理念、价值观和基本行为规则，才会产生内生的履责动力，培养履责意愿和动力是企业的重要社会责任，认为企业履行社会责任必须致力于为社会和利益相关方创造价值，核心是要积极推动自身、行业、社会“三个可持续发展”。

报告立足实际，提出了国有独资公用事业企业社会责任的原创性理论问题。尽管与国有特性、行业特性、企业特性相关的社会责任理论问题迄今为止仍然没有得到很好的回答，企业社会责任与所有制属性、政府管制属性、行业属性、规模属性、地域(国别)属性、法制和社会环境属性的关系也一直没有得到全面的研究。但国网2005年报告的重要贡献却在于提出了以前所忽略的重大问题。它预示了一条结合企业实际不断提出问题，结合理论创新对问题答案进行不断检验、不断修正、不断发展的原始创新道路。企业到底应该在经济社会发展全局，在利益相关方网 络，在与社会、环境的互动过程中，在行业、产业可持续发展中，在经济全球化中到底扮演什么样的角色?企业在推动自身、行业和社会可持续发展中应该如何发挥作用?“六个角色”和“三个可持续发展”等核心问题的提出，是国家电网公司对中国企业社会责任发展的重大理论贡献。虽然在报告中，并没有提及这些角色是相互一致还是互有冲突，怎样保持一致或避免冲突以及如何才能做到企业与行业、社会可持续发展的协调统一等更深层次的问题，但是它却为提出和探讨这些问题提供了至今为止仍在不断发酵的催化剂。它昭示着，中国企业必须走一条具有中国特色、注重原始创新的企业社会责任发展道路，无论是基础理论提炼，还是履责实践选择。它推动了独立思考，使得中国企业社会责任的发展没有走上一条简单移植西方社会责任理念的模仿道路。正是因为选择了这样的原创起点，才有了国家电网和其他中国公司社会责任后续发展的持续自组织、自深化。

二是开启了政府监管的公用事业企业公开透明运营的崭新进程。中央企业作为全民所有的公众企业，尤其是那些受到政府严格管制的具有自然垄断属性的电网公用事业企业，从理论逻辑上，应该具有最大的经营透明度，但是由于计划经济体制的自然沿革和历史上作为政府部门的习惯延续，包括电网企业在内的中央企业的透明度总体上有很大欠缺。主动报告，自觉接受社会监督，是中央企业对以往的习惯和惯例的重大变革。它开启了一扇打破上级命令执行型的运营习惯，主动寻求与企业外部、社会公众进行沟通，这一看似微小的变革，对国有企业转变行为方式、发展方式具有潜在而又深远的重要意义。

篇（4）

中图分类号:J503文献标识码:A

Enlightenment of Ecole des Beaux-Arts: Designing Studio and Graduate Student Teaching Study

WEI Dong-feng

(College of Design, Nanjing Arts Institute, Nanjing, Jiangsu 210013)

一、问题的缘起

中国的艺术院校自20世纪80年代中期开设的环境艺术专业,但全国几乎所有的相关院校都没有固定的教材与教学模式。当初的课程主要是以表现技能教学为教学主线的。专业课主要是空间的技法表现、立体构成、制图以及实践性的专题设计组成。教学中更多的是关注到画一幅漂亮的空间表现图和制作一组形式感极强的空间构成。它强调基本的表现能力的训练,重视渲染技术作为主要的表现手段,重视纯粹的构成模式。从1990年代中期以来环境艺术专业教学显著变化,特点是引进了建筑学科以及景观学科的专业人才。在艺术设计学科的大系统下,教学模式与内容有了较大的改变,其中最重要的是引入了建筑学有关教学模式。如空间设计的教学模式,课程中是否将观念、原则、方法作为空间设计教学的核心,它涉及到观念的教育、设计意识的建立、解决问题的能力和造型的能力的培养以及各种实用的设计技术的学习。环境艺术专业教学只是艺术设计教学中的一部分,从艺术设计教学总体的来说,其中存在着诸多问题。

设计教学课程体系中的缺项:①重视单一的显性课程教学(公共课与专门课),缺乏对隐性课程教学(如行业设计竞赛、专业考级考证、项目参观等)的开发;②从渲染模式到构成模式,再到空间设计教育模式,“教什么与如何教”的问题;③研究造型技术的多,市场问题、行为方式、生活方式研究少。[1](p.21)

设计实践教学的困惑:①现在校园的规模尺度变大了变气派漂亮了,然而人的尺度却远了。有统一的大教室,却没有了个性化的设计室,失去了讨论与切磋的学习氛围;②教学与设计实践设备的自动化强了,手的训练却没了;似乎“再也不会弄脏双手了”,几乎完全放弃了“做”也找不到可以动手实践“工作室”;③唯一能够做的实践:电脑效果图,不去看市场、不去图书馆、不读书、不做研究;④工作室教学存在问题以及如何处理“生产型实践”与研究性实践教学的问题。

研究生教育是高层次专业人才和精英人才培养的重要途径。精英人才的竞争是当前国际竞争的焦点,精英教育是精英人才产生的主要渠道。在高等教育大发展的今天,中国已经进入大众化教育阶段,推进精英教育和培养精英人才,是中国向着更高、更快、更强的目标发展的一件大事。然而,现行的研究生教育中,导师与研究生自身素质及教与学中存在着诸多问题,需要我们认真思考。

硕士研究生导师的问题:①符合硕士研究生导师资格的教师数量相对较多,一些导师自己没有明确的研究方向,鲜有研究课题;②导师对什么是设计专业的研究生特性不清楚,无法实施针对有效专门教学;③指导研究生深入的学习缺少较具体的思考想法,不能给学生出题,或出题范围过大,学生难以在有限时间内完成有价值的课题成果;④存在重复本科生教学内容“五年级现象”;⑤学生多了,个别指导少,大班课多。[1](p.22)

硕士研究生的问题:①缺少个人规划,学习盲目,没有自己的学习目标,不知道自己的就业方向。有不少应届本科生考研目的不明确,对今后就业与职业认识茫然无知,东一榔头西一棒,浪费了不少时间;②研究生毕业设计作品质量不及本科生作品,研究与实践能力退化现象,或者说,研究与实践能力没有真正得到有效培养与训练;③学生研究能力欠缺,不懂得如何更有效的系列读书、采集资料、提出问题、解决提问、处理与平衡读书与实践关系;一些来自于工作岗位有一定实践经验的往届生,似乎有些专业实践经验,但不会写文章,不会做研究总结。④实践能力欠缺,不懂得如何处理实践项目中的组织管理、进度管理、成果落实、人际关系;本硕直升的学生,没有机会参与工程设计实践,走向社会工作后,还得重新实践学习,距离成为“精英人才”差距明显;⑤研究生的阶段研究和学位论文低水平重复。课题综述和课程论文写作质量不高,选题少,影响到学位论文的选题创新、选题意义和学术价值。

现行的艺术设计教育中像上述教学课程体系中的缺项、设计实践教学的困惑、研究生教育中教师与学生等方面的问题,如果不尽快加以完善改变,那么我国艺术设计教育就不会迅速地成熟起来。

二、鲍扎的建筑教学

巴黎美术学院(The Ecole Bes Bealux-Arts)简称“鲍扎”,是国内建筑学界对位于法国巴黎塞纳河南岸波拿帕特大街(Rue Bonaparte)14号的美术学院及其学术思想的混称。雏形是l648年成立的法国皇家绘画和雕塑学院。[2](p.124) 鲍扎是法国1960年前建筑教育的主要基地,也是全球建筑教育最主要的发源地。

1、“研究会”与“鲍扎”

在法国“参与建筑教育的方面众多。有国家的也有民间的:国王本人对此情有独钟,常常亲自或委派大臣过问办学事宜,督促有关部门颁令立章,“皇家建筑研究会”或是后来的“美术研究会”,则是官方的建筑教育代言人”;[2](p.123)法国皇家(国家)的相关诸研究会与鲍扎建筑教育之间有着不可分割的联系,自始至终都在事实上牢牢控制着鲍扎的整体运作。研究会既是全法建筑学界的最高学术研究机构,以其权威性理论指导了全法国建筑学科的整体学术方向;同时很大程度上又是国家及其有关职能部门在建筑教育组织与管理上的代言人,事实上左右着皇家 (国家)有关建筑教育的方针、政策的决定、颁布与实施。总之,“该会控制着建筑师、学生、承包商、皇家建筑、各省、各城市,是为中央集权服务的有力机构,”[2](p.125)研究会在对于罗马大奖赛的作用上是直接的指导,牢牢控制着整体运作,研究会还以其在国家和职能部门的学术权威影响学院等人事任命。此外,研究会会员作为著名的建筑学者,他们中有为数较多的人在鲍扎的学生时期获得罗马大奖,并参与鲍扎的建筑教学。

2、“鲍扎”与“图房”

“鲍扎”体系俗称为学院派(Academic Approach)。施行正规、理性和严谨的建筑专业训练。其设计教学,是师徒制。师徒制是中世纪延续下来的、在行会中广泛采用的培训新手的方法。它的意义恰恰与学院派相反,代表了非正规、经验的和松散的手工艺训练。[3](p.20) 这个相互矛盾的特征充分体现在“美术学院”和“图房”这两个教学机构的设置上。学院与图房的联动是鲍扎的教学特色。学院与画室的联动最终目标体现在“罗马大奖赛”。学院出题,图房做设计,由学院评审阶段竞赛得主晋级,最终优胜者获“罗马大奖赛”由政府资助赴罗马深造。二者在运作上相互隔离,通过设计竞赛制度结为一个完整的教育体制。

3、美术学院教学

在整个鲍扎建筑教育中,“美术学院”除设计课以外的所有课程的设置、实施以及学籍管理、竞赛的具体教学相关活动,学院无疑是建筑教育的主体,直接决定了学生的整体素质。“美术学院”不开设计课,将绘图、做方案的动手实践交给“图房”去完成,这是一大特色教学模式,学院开设的主要课程,建筑理论、建筑史、营造法、透视、数学等。理论学习是学生的主要功课。这类似现今的硕士研究生教学,在一年级课程安排中设计史理论、专业理论、论文写作等占了大部分教学时间,读书是研究生的重要任务。

“美术学院”入学条件:年龄限在30岁以前,报考者得先选好图房及导师以学习建筑知识,进入图房接受集数学、绘画、设计教学培训,并取得图房导师的推荐。一般需三年备考,入学考试竞争也很激烈。学生在入学经过了绘画造型基础训练、文化课学习、专业设计培训,完成了类似现今大学本科生的文化与专业培训,只有约十分之一的学员进入“美术学院”继续深造。这种入学前的建筑画室培训,有别于现今的美术高考补习,因为后者只是单一的绘画造型与图案基础训练,而建筑画室培训是要大量接触建筑专业基础与创作设计,在不断的学习、模仿与创作设计中,积累了建筑知识、创作经验,并且大多数学员直接从图房走向职业建筑事务所。

“美术学院”对图房教学影响很大,控制了除“罗马大奖赛”以外的其他竞赛及会考的出题与评审。学院通过为竞赛出题目和评审竞赛作品,这些虚拟设计题目由图房作图完成,在整个过程中,学院真正能够控制的部分是竞赛的开始与结束,图房处于中间过程,是能够给予学生专业帮助唯一教学场所。在这里,可以理性传授的建筑知识和不可以理性传授的设计技能之间的矛盾,通过学院与图房所构成的整体而得以解决。相比现今的硕士研究生教学,由于理论教学与设计工作室教学缺少真正意义上的管理与合作,或者根本就没有设计工作室教学,使得实践类的研究生无处动手做设计,也缺少有价值的虚拟题目供研究,设计技能和研究能力都不能得到提高,因此常出现研究生毕业设计作品和课程作业质量不及本科生作品,研究与实践能力退化现象。

4、图房教学

鲍扎的图房是一个设计的专用教室、建筑画室。私人性质占主导地位的松散型建筑设计专修之处,进行以建筑设计为主的训练,直接决定了学生的专业能力。学院制约着图房的教学。图房学生需通过“学院”所设的各类设计会考竞赛才能在学业上顺利晋升直至参加大奖赛。罗马大奖赛对其培养对象专业能力的要求,夺得大奖是图房水平最重要的标志。“美术学院”不开设计课,学生自由选择图房学习绘画、建筑设计,并依据“学院”所设的各类设计会考竞赛题作图,经过三年以上的学习及通过设计会考晋级。图房紧紧围绕学院的出题教学,是不在学院“编制”的设计教室。

图房运作方式独特,既不同于旧式的作坊,也不同于事务所。图房并不实际做工程设计,导师会另外开设事务所。图房完全按照学院的定期出题准备参赛,进行构图练习、快图练习和设计渲染练习,图房学生大部分时间用来研究学院公布的设计类型并进行有针对性的资料准备,研究设计任务书,研究建筑平面的生成和细部设计,如装饰物的选择、柱式细节、构建比例等。图房的学生不实际做工程设计,只做学院出题的虚拟设计,这表明图房学习目的单一性与内容的研究性和非就业性学习。在图房中学生充分掌握了建筑表现技法,完成了“图面的建筑”学习,为了就业而入职业建筑师的事务所做真实工程设计。

图房导师:由于“美术学院”只设建筑理论课,对建筑成果的希冀必须靠图房导师的具体教学指导才能实现。图房学生集资聘请的导师,有学院教授和有名的职业建筑师,图房导师们以自身的理论积累与实践经验、参赛经验与学生沟通、讨论,对学员专业的影响是巨大的。他们与学生面对面地就学生的设计,通过大量作方案和评图,以最直接、有效的方式传播建筑理论。在评图中往往一个节点、结构设计的修改就可以引出一个大话题,将教授的观点传授给学生。而图房导师间学术差异明显,并影响到美术学院设计教学早、中期学术上的多姿多彩。“学生全围绕在他周围,他开始指出疑惑与危险所在,他常常并不理会作者,而是面向全组,从建筑的小局部联系到世界范围的建筑进程。他并不急于为学生的草图定案,他常常既让我们愉快地确信我们的草图不需要烦恼,也让人们看到了我们做梦也想不到的艺术前景,激励我们夜以继日完成图纸。他具有非凡的力量去接纳其学生的想法,并帮助他们以自己的方式发展下去。”[2](p.137)

图房的魅力除了优秀的导师外,还有一重要之处即“群体精神”。图房的学习氛围值得羡慕,现今设计院校已难寻这样的工作室空间:大房间中摆满了大画案、大绘图板,不同年级的同学集于一室,相互观摩影响与交流学习,有着共同的目标和集体的荣誉。不同年龄、资历的学员在朝夕相处漫长的学习中,积累了相当的学识与经验,在导师不在时,有经验的学员通过设计点评,非正式但经常性地与初学者进行学术思想交流。图房的空间尺度有限,人的尺度更是亲和密切。学识共享成为学生最主要的知识接受与提高能力的途径。

三、鲍扎图房的启示

1、鲍扎建筑教育对艺术设计教育的启示

1919的包豪斯宣言如是说:“一切造型艺术的最终目的是完整的建筑”。建筑是艺术史中的一个重要部分,建筑设计与艺术设计有太多的共通之处。建筑是距离艺术设计最近的学科。学习研究鲍扎的建筑教育,从一个侧面了解建筑教育的发展演变过程,对改进现今的设计教育教学有着现实指导意义。

鲍扎的建筑教育给我们的启示很多,主要有以下方面:

首先,鲍扎历史上贯穿始终的最大特点是“研究会”与“学院”关系紧密。一方面学院始终在学术上受制于研究会会员们的意志。另一方面,又正是因为这种学术上的关联,官方的管理被转化为学术范围的专业指导,针对性与可行性都得到改进,并且建筑教育几乎是直接得到国家上层领导的关注,其在地位上所受到的尊崇令人羡慕。

其次,通过学院与图房的分工合作完成对学生的正规、理性和严谨的建筑专业训练,鲍扎的建筑教育从一开始就确立学院的理论研究与教育定位,学院负责开设理论课程,设计竞赛的出题与评审,图房导师指导学生按照竞赛题目及设计任务书做阶段性的不同类型建筑设计,从局部到整体,从结构到装饰。理性传授知识与快图、渲染训练相互促进相得益彰,使学生在综合素质与动手能力上得到提高。学院通过控制竞赛与会考出题及设计成果评审而控制整个教育与教学方向,使图房的设计培训始终不会偏离学院设定教育目标。艺术设计教育与鲍扎的建筑教育在理论教学与专业设计动手能力训练方面要求是相同的,但我们至今依然没有处理好二者关系,要么是只读书不动手,反之,只是“作图”而研究性不够。

其三,图房教育很有成果,优秀学员获奖,大多数学生获得了扎实设计技能和职业技能训练。学生在虚拟题目的准备、练习与参赛过程中学习,始终在进行研究性设计实践,从基本建筑表现技法入手,在模仿中继承传统建筑文化元素,在改良设计中学会创新;相比而言,我们有不少艺术设计教学工作室,管理上还不健全,缺少有理论有实践经验的教授辅导学生参加各类设计竞赛,或者根本就不关心行业设计竞赛、专业考级考证、项目参观等隐性课程,许多研究生在三年中只是为了完成课程论文和学位论文,没有实践也不知道如何做研究性实践。正是由于缺少“教授出题与评图”,研究生不作图,不调研,对本专业没有感情,对专业研究创新点没有认识、找不到专业话题、没有设计体验和感触,写不出研究综述,课程论文质量不高是较普遍的问题。

其四,图房导师与学生的一对一的评图讨论和图房学生间相互学习影响,群体精神与学识共享,应该被视为值得借鉴的工作室教育模式。艺术设计研究生教学需要学习这个好传统,目前现状是导师与研究生的关系疏远,大多导师只是过问研究生的读书与资料采集情况,很少去督促学生做虚拟选题的设计研究,更谈不上为学生的设计改图、评图。研究生大多是与导师保持单线学术联系,研究生之间缺少实质性学术交往。不同指导老师的学生之间,由于导师观点差异来往更少。此时,摆满画台的大“图房”学习氛围成了奢望,群体精神与学识共享的缺失是不可避免的。

2、研究会、学院、图房的联动

鲍扎的教学是由国家、院校及社会三方联动完成的一项事业,是个远远超越学院范围的庞大而复杂的系统。其中有几个要点是值得我们思考:其一,研究会会员有极高的学术素养和学术权威地位,学院始终在学术上受制于研究会会员们的意志。其二,研究会的官方背景和官方的管理被转化为学术范围的专业指导,针对性与可行性都得到改进,建筑教育直接得到国家上层领导的关注,其在地位上所受到的尊崇令人羡慕。其三,研究会、学院、图房三方面为了“罗马大奖赛”选拔顶尖建筑人才,从学术指导、研究方向、竞赛出题、动手实践、设计出图、作品评审,形成统一的大联动,这其中分工明确、目标一致,连贯统一,模式化的建筑教学前后进行了300年之久,为法国和美国等建筑高校、建筑事务所培养了大批优秀建筑与管理人才。研究会、学院、设计工作室的联动培养人才模式,对今天的中国建筑与艺术设计教育依然有现实指导意义。在“研究会、学院、设计工作室的联动”模式上,我们存在诸多问题:其一,“研究会”与“学院”教学脱节,“研究会”不了解“学院”的教学理念的变化,二者沟通渠道不畅,在教学目标、人才培养标准以及课程与实践等方面的观点认识存在较大差异,一句话,各干各的;其二,由于中国的“研究会”多为非官方背景,研究与活动经费欠缺,很难对“学院”的教学与研究有实际上的投入,因此对“学院”教学的影响力与话语权有限。其三,“学院”与非“学院在编”的设计事务所、设计工作室的联系更少,对“实用设计”不了解也看不上,人才培养与社会需求脱节在所难免。

应该看到,以上层面的问题,正在向好的方面变化,“研究会、学院、图房的联动”培养建筑与室内设计人才模式,被越来越多的“研究会”与“学院”重视。近年来由研究会和学会组织的各类学生杯设计大赛多了,“学院”也主动联系学会参与活动以提高在行业内的知名度,聘请设计名师开讲座,参观工程施工项目等。同时,鼓励设计教师投入研究性实践,将设计工作室作为大学设计教师从事的一个特殊实践与教学的场所,它的特殊性就在于它有别于实际的设计任务,在类似于实验室的环境中研究设计,是设计工作室教学管理主要任务。这要求大学设计教师集中精力,研究教学与实践项目的结合,研究项目“问题”。

3、设计工作室的教与学

鲍扎的建筑教育也存在问题:强调作图与表现技法训练的“图面的建筑”[3](p.23)学习,也是艺术设计教育中的问题。“图面的建筑”学习关注的是画一幅漂亮的空间表现图和制作一组形式感极强的空间构成,缺失对建构与空间设计意义的关注。“在现代建筑出现之前,作图是建筑师设计的唯一手段,建筑物在平面图上只是表现为一些连续的笔触或图形,它们代表了实体与空间的种种关系。从最开始的构思到最后完成的施工图,其间是一系列的图面上的作业。”[4](p.9) 改进修正“图面的建筑”学习的问题,很多当代的建筑师更习惯于直接用模型进行设计研究制作模型需要材料。模型作业的设计方法应该是从“包豪斯”的工作坊训练中衍生出来的。建筑师不是以作图来构思,而是通过模型来研究。这样的研究较之图形更为直观,可以打破单纯图形思维的限制。国内的艺术院校在1980年代中期开始的环境艺术专业教学中,总的表现为相似的“图面的建筑”教学,直至1990年代中期才有所变化,接受了模型设计与设计工作室实践性教学模式。然而,在研究生教学中,由于工作室制度与管理不完善,“图面的建筑”教学的问题依然没有得到很好的解决。缺少建构研究,即构成一个建筑物的整体的各个部分如何组合在一起的基本规律的研究。

鲍扎图房的“图面的建筑”教学的问题引起了关于设计工作室教学的关注与思考。设计工作室是建筑院校和环境艺术设计院校的重要教学组成部分。鲍扎的设计室称为图房。在这里,学生要掌握建筑学与艺术学的视觉表现方法,要学会运用建筑与艺术设计语汇,而且要学会建筑与艺术设计思维方式。观念、技能、设计思想通过教师的学生之间互动得以传递、展示和评估。设计工作室有不同的教学和模式:鲍扎图房唯一的任务就是作图和参赛;而包豪斯的工作坊,强调手工艺工匠式训练,一对一的师徒制的实际操作,将鲍扎图房训练回归中世纪的传统作坊;美国综合院校设计试验室,接受鲍扎图房教学理念和设置,但有了变化。强调以设计过程为中心的建筑教学法,把设计中的问题和设计的阶段作为教学的主要问题;卡塞尔美术学院通过设置学生与导师保持学术联系的教授工作室和不分专业学生共享的、以学习实际操作的实践场所――学习车间[5](p.50),巧妙协调了理性传授的设计知识和不可以理性传授的设计技能之间的矛盾。

以鲍扎图房为模式的设计工作室在我国的建筑与艺术设计院校中为数颇多,其教学法不断受到建筑教育界内部专家的批评。在教学内容方面,鲍扎图房式的设计室脱离建筑实践,特别是普通的大量性的建造环境。设计室完全受制于教师的控制和监督,是一种传统的至上而下,从性别结构到最后评分受制于其下的统治性的表现。在教师与学生方面,“这里没有社会生活,只是教师用来体现狭隘和过时的专业机构观念的场所,学生不可以挑战教师制定的游戏规则和价值观。”“其结果是学生变成教师的容器,装得越满,教师就越成功,学生把容器撑得越大,他的成绩就越好。”[6](p.14)

设计室工作室教学问题反映在:其一,设计室工作室的结构与运作形式是相对独立化的个体,缺少与社会现实、建筑场所环境的联系,与现实城市规划与建设要求的脱离;其二,在独立化的教学体中,教授处于绝对的中心位置,从设计教育方向教学计划,构思出题、任务书拟定到评图评分的整个过程,教授起决定作用。教授的学术思想与独特的设计操作手法,是所带的学生学习样板;学生在模仿中被鼓励和最终被认可。其三,在独立化的教学体中,永远处于被动接受定位的是学生,他们缺少建筑理论借鉴,更没有经验,也无法将自己的生活体验与感受融入设计中去。设计室工作室的教学问题,我们需要在教师角色、教学方法、学生态度等方面加以改进。

教师角色:“裁判”转变为“教练”。鲍扎的图房及现今的设计工作室中,教授处于绝对的中心位置,是处于“裁判”的角色。评图中,对待学生的设计创意,习惯于根据自己的价值体系去评判。乐于指出学生方案中的不符合规范、不符合现实条件与功能等种种问题,乐于告诉学生自己的经验和不应该怎么做。缺少对于学生自己的独特想法的深入发展的有效指导。学生是被动接受,最终设计生成符合教师希望的结果。而“教练”的教师角色则为:比较注重学生方案中积极的一面、有发展前途的一面。在辅导中,并不给学生过多详细的指示和干预,仅提一些问题和建议。教师密切注视着学生在设计过程中的表现,不轻易地否定其发展中点点的创意,想法中只要有局部可行,就予以及时肯定,使学生有信心去发展自己的方案。这样的“教师作用很像球场外的教练,教师有深厚的理论功底和很高的境界,看到学生的长处和缺点。”[7](p.120)

教学方法:由归纳转变为演绎。鲍扎的图房教学方法表现为一个“归纳”的过程:往往直接针对具体任务,解决具体问题。每个竞赛任务都是综合的,是虚拟任务和场景的模拟,试图让学生通过不同的题目、重复的过程,积累经验,归纳共性、“悟”出道理。而“演绎”的教学过程:从设计的一般性的问题入手,通过把具体问题放到更大的背景上去,通过项目调研与资料采集,使学生先获得一些理性的认识,然后再把这种认识应用到具体的任务中去。这种从一般到个别的过程可视为“演绎”的过程。过程中强调项目设计与城市大环境、与项目场所基地的密切关联关系,场所特有的可识别要素,以及设计者对场所环境的调研与参观体验和场所背景问题的初步认识。

学生态度:从重“教”到重“学”。设计工作室的大量时间被用于评图、审图,实际上是不断地督促学生作图进展,落实具体项目设计任务的按照计划进度完成,学生责任心、自主性以及对专业的兴趣都存在问题。反映出来的学习态度就比较被动。辅导密度对学生起到一定的督促作用,但大部分学生认为设计课就是在课上搞设计,课下很少花时间准备,只有在教师规定交图的时候才突击一下,所以每次辅导都难得看到方案的明显进展。相应地,对于教师提出的要求和规则,一些学生通常不太在乎,也不认为这是个严重问题。今天的高校学生面对的是信息科技的普及使知识的传播渠道广泛的社会,学习成为个人化的行为,对高校特定为学生准备的知识的依赖性在减少。因而,教学方式应逐渐从教师上课辅导,转向学生从不同渠道自学,并要自己设计自己的知识结构。培养学生自主意识、学会管理自己和遵守规律的习惯、为自己行为负责的意识十分重要。教师对学生提出要求,阶段性成果内容、格式、图纸尺寸、交图时间等,学生要有遵守规律的习惯,完成设计任务,在这个过程中,培养学生主动学习态度是关键。只有实现教学的重心从教师到学生的转移,鼓励学生的个性发展,鼓励原创性而非模仿力,设计工作室的教学效果与现实意义才能够得到体现。

4、“生产型”实践与研究性实践

鲍扎图房不做“真题”和实际工程项目设计,图房培训始终不偏离学院设定教育目标,是学习型、研究性的设计室,这一方面比现今一些设计工作室做的都要好。设计研究来自于设计实践。然而,并非所有的“实践”都可以成为“研究”,研究性界定了“实践”的不同性质。“生产型”实践是指设计教师利用教学之余承接设计项目的实践活动且多是以盈利为目的“生产”层次的设计及工程施工。“我们现在的大学设计教师做设计的很多,也很忙,不过能脱离‘生产’的层次,上升到‘研究’层次的并不多。尽管如此,我还是认为就建筑设计教学这个建筑学教育的核心任务而言,一个设计教师能与‘实践’保持紧密联系要比单纯写文章这样的学术研究强百倍。但是,我们也对设计教师从事大量‘实践’活动的消极面有深刻的体会。实践多了必然减少了对教学的投入,我们所期望的‘实践’(包括研究性和普通的实践)和教学的良性互动往往事与愿违。”[8](p.8)

一个有理论认识与研究背景,有工程设计与管理经验的教师,对高校设计工作室教学很重要,这是毋庸质疑的。但是,有工程设计与管理经验的教师,未必就能够上好课,未必就能教学生。教学工作与工程设计在价值观、工作方法、研究内容、表现成果等多方面差异较大。我们强调实践性与动手能力的培养,对实践的理解也是多层意义的,有对实践项目的表层观摩,有对实践项目的内部管理了解,也有是参与工程设计的规划、前期、设计展开、细部设计、施工跟踪设计修改等,以及项目论证研究等细节繁多、目的不同。这里面包含了基于应用的设计实践与基于讨论研究总结性质的研究性实践。多数情况下,接受业主委托的项目设计,设计教师是没有挑选余地的接受任务。业主对所委托的设计师有资质要求,对项目设计有经验和已完成的作品。这说明一般情况下,设计教师会较长的时间里只做某一类型的设计项目,长此以往,设计项目、设计要求及细节等雷同重复,成了典型的生产型普通实践。设计教师大多不能由这类实践中总结出有价值的设计研究成果。雷同重复的工作占用了教师大量的时间,必然减少了对教学的投入,对于教学研究有负面影响。一般来说,教授所带的研究生会参与教师的研究课题,作为助手负责资料采集与调研报告的写作。也有更多的研究生是为导师的工程设计的干活。由于受生产型普通实践和实践项目的类型限制,研究生在学习与研究方面收获不会多。

如何有效控制减少设计教师的生产型实践,鼓励设计教师投入研究性实践,将设计工作室作为大学设计教师从事的一个特殊实践与教学的场所,它的特殊性就在于它有别于实际的设计任务,在类似于实验室的环境中研究设计,是设计工作室教学管理主要任务。这要求大学设计教师集中精力,研究教学与实践项目的结合,研究项目“问题”,只有这样的研究性实践教学,才是设计工作室实践教学的真正目的与意义所在。“研究性教学对学科发展的贡献,我认为具体有两类。一类是在对个别设计案例和建筑师的设计方法的研究的基础上提出具有普遍适用性的设计观念和方法,并且能够建立一套传授这种观念和方法的有效途径。另一类“研究性教学”,即把设计工作室作为研究设计新概念、新方法和新形式的场所。建筑学的普遍规律是新的东西总是先发生在学校之外,先发生在实践中,再由发明者带到校园内,或由设计教师通过“研究”成为一种普遍适用的和可以传授的方法。”[8](p.8)因此,在设计工作室实践教学中将普通实践提升为研究性实践教学,其评价原则是必须超越设计教师个人设计经验和设计类型,最终必须对形成建筑学、设计学中心的专业知识和方法体系独特的贡献,必须可以描述、传播和讨论。

四、结语

鲍扎的建筑教育给我们的启示很多,研究会、学院、设计工作室的联动培养人才模式,对今天的中国建筑与艺术设计教育依然有现实指导意义。通过研究会、通过学院与图房的分工合作完成对学生的正规、理性和严谨的建筑专业训练,学院通过控制竞赛与会考出题及设计成果评审而控制整个教育与教学方向,使图房的设计培训始终不会偏离学院设定教育目标。图房教育很有成果,学生获得了扎实设计技能和职业技能训练。学生在虚拟题目的准备、练习与参赛过程中学习,始终在进行研究性设计实践。图房导师与学生的一对一的评图讨论和图房学生间相互学习影响,群体精神与学识共享,应该被视为值得借鉴的工作室教育模式。艺术设计教育与鲍扎的建筑教育在理论教学与专业设计动手能力训练方面要求是相同的,但我们至今依然没有处理好二者关系。

研究鲍扎的建筑教育,反思艺术设计教育与研究生教学,对硕士研究生教学要解决的教与学问题:导师要明确的研究方向,寻找有价值的研究课题;研究设计专业的研究生特性,实施针对有效专门教学;在研究性实践方面给学生出好题,把好关;加强对研究生个别指导;硕士研究生的个人规划、学习目标明确,设计自己的就业方向,并有针对性选择实践培训,有效培养与训练研究与实践能力,处理与平衡读书与实践关系。

中国社会正处在重大的变革过程之中,我们的社会需要什么样的艺术设计教育?我们应该为国家培养什么样的建设人才?我们的教学改革应该循着一个什么样的思路进行?这些都是我们每个艺术设计教育工作者必须认真思考并回答的问题。(责任编辑:陈娟娟)

参考文献:

[1]何晓佑.从“中国制造”走向“中国创造”――中国高等院校工业设计专业教育现状研究[J].艺术百家,2008,(01).

[2]单踊.西方学院派建筑教育史研究[A].设计教育研究[C].南京:江苏美术出版社,2004.

[3]顾大庆.图房、工作坊和设计实验室――设计工作室制度以及设计教学法的沿革[A].设计教育研究[C].南京:江苏美术出版社,2002.

[4]顾大庆.空间、建构和设计――建构作为一种设计的工作方法[J].建筑师,2006,(01).

[5]季鹏.自由.自律――卡塞尔美术学院的学习车间[A].设计教育研究[C].南京:江苏美术出版社,2005.5

篇（5）

一、高度重视，加强领导。

为了做好“五一”期间的安全生产工作，节前专门召开会议对安全生产工作进行了认真部署和安排。成立三个安全检查小组和一个值守组，在局长周乃武、副局长顾浩的带领下，分别深入重点行业，认真开展节日期间安全生产检查活动。

二、严格检查，排查隐患。

坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”理念。做好节前安全大检查工作，消除安全隐患，夯实安全运行基础。

（一）加强危险化学品和重大危险源的监管

加强对有关生产、经营、使用、储存、运输危险化学品的生产经营单位的监管，重点防范危险化学品泄漏、中毒、爆炸等事故。一是要依法取缔各类非法经营、储存行为。二是要对不符合规定要求的生产经营单位限期整改，限期整改后仍达不到要求的，要求其立即停产停业整顿。三是要对重大危险源加强监控和落实巡查措施。

（二）加强人员密集场所的安全。

加强对人员密集场所安全的检查，特别是加强对景点景区、免税商店、网吧、车站、码头渡口等人员密集场所的消防设施、疏散通道和安全出口等情况的检查，保证人民群众生命和财产的安全。

1、旅游景点景区方面

“五一”期间，我局派出三个安全检查小组深入到各景点景区检查消防设备和海上娱乐设施的安全性能、安全标志等情况。重点检查亚龙湾森林公园、大东海、蜈支洲岛、西岛等旅游景点景区，严格控制热带森林公园的车辆和游客数量，督促各景点景区落实安全责任制，完善安全标志、标识，及时发现并消除安全隐患，确保景区电瓶车、景区道路交通、吊桥、船只、码头渡口等设备设施的安全。

2、道路交通、水上交通方面

检查组实地查看汽车总站、海汽公司、码头交通安全设施的落实情况，坚决制止和打击带病、超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，对检查中发现的交通安全隐患问题并提出整改措施。严防事故的发生，确保道路畅通和运输安全，遏制事故多发的势头。

3、文化娱乐场所方面

对商场、网吧、歌舞厅等文化娱乐场所进行安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，同时对疏散预案和消防设备进行逐一检查，及时消除事故隐患。

三、落实责任，强化值班。

严格落实安全工作责任，按照有关原则，坚持领导带班制度，指定专人24小时值班，确保一旦发生事故或遇到有关紧急情况，随叫随到，及时处理安全生产方面的问题。

二〇一二年五月三日

范文二：

为认真贯彻落实县委、县政府文件精神，我乡在县委、县政府的正确领导和县安监局的大力支持下，通过各有关企业和单位的共同努力，有针对性的在全乡范围内开展了“五一” 世博会开幕前安全生产大检查，现就有关情况总结如下：

一、开好一个会。我乡上下层层布置、层层落实、不留死角、不走过场，具体工作抓细、抓实，查到每一个基层企业单位、每一个环节。按照“企业单位自查、主管部门复查、专项检查、政府督查”的方式对全乡企业单位、交通运输、人员密集场所消防、建筑、危化品安全等方面进行了全面检查，同时电力、安监、文化、卫生、教育、派出所等行业主管单位按照各自职能，从实际出发，组织开展了安全生产大检查。一是4月18日召开了全乡企业单位及成员单位安全生产会议，这次会议一个明显的变化就是安全生产工作成为了整个会议的主题。乡党委书记、乡长的讲话都是大篇幅关于安全生产工作，他们在讲话中清醒地分析了当前安全生产形势，要求大家增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。乡分管领导在会议上专门部署了安全生产工作，说明了乡党委政府对安全生产工作的高度重视。

二、下发一个文件。乡党政办公室下发了大府发【2012】13号文件，对“五一”期间开展安全生产大检查作了全面部署，明确了检查的内容和要求，强调加强黄金周的值班工作，各企业各安委会成员单位认真履行职责，分别开展多种形式的安全生产大检查。明确了各职能部门的职责。

四、落实一次安全生产检查、整改、整治。我们狠抓落实，做到会议有布置，工作有部署，隐患有落实，切实消除各类安全隐患。一是严格落实安全措施。在安全生产落实中，出重拳，下狠心，狠抓各项安全生产工作的落实。4月份我乡认真开展了安全隐患大排查，共排查出各类安全隐患3处，下发整改通知书3份。二是严格落实责任制。按照属地管理和行业主管的原则，对各个领域的安全生产工作细化分解，明确责任。三是严格事故责任追究。对安全责任事故严格按照责任追究制的要求，严格追究有关部门和责任人的责任。四是进行了安全培训，参训人员59名；五是烟花爆竹、农药等方面存在的安全隐患进行了复查，已按要求整改到位。六是对建筑施工安全的机械设备和设施进行了清理整顿。

总之，“五一”即将来临之际，我乡就安全方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但也存在很多薄弱环节和不足：一是群众安全意识淡薄。从事危险作业，进入危险地段不采取安全防范措施，存有侥幸心理现象相当普遍。二是从事危险化学品的从业人员安全培训率还相当低。三是有的部门和单位，抓安全生产工作的自觉性还不是很高，形成“齐抓共管”的高压态势还不是很明显。针对上述不足，我乡将在今后的工作中要加大力度，依法监督，切实做到关口前移、重心下移，以确保“零事故”的目标实现。

xx乡人民政府

2012年5月13日

范文三：

一、领导高度重视

为了积极有效应对今年“五一”假日期间全市所有景区免门票的挑战，鲁山县委、县政府高度重视，主要领导多次召开会议，对今年“五一”假日期间的旅游工作进行分析和预测，并做出了科学统筹安排。为了切实做好假日期间旅游各项工作，县里专门成立了“鲁山县五一假期旅游工作协调总指挥部”，县长亲自担任指挥长，统一协调指挥全县“五一”期间的旅游工作。总指挥部下设办公室和十个分指挥部，分别由县四大班子领导任指挥长，由有关单位负责同志为成员，具体负责每个景区“五一”假日期间旅游工作的指挥和协调。同时，县委、县政府又专门下发了《鲁山县2009年“五一”假期旅游安全有关单位工作职责》和《鲁山县“五一”假期旅游安全工作应急处理预案》等文件，对全县“五一”假日期间旅游工作进行细化和任务分解，确保每项工作落实到位。“五一”假日期间，指挥部所有领导全部吃住在景区，深入一线，靠前指挥，果断决策，及时发现和处置各景区（点）出现的突发问题，如5月1日下午三点，总指挥部主要领导根据上午全县各景区游客进入的情况，及时在尧山镇召开会议，果断决策由各分指挥部在景区出入口及主要路段，设立客流量、车流量登记站和预警控制点，实行预警报告制度，每两小时把进入景区的人员及车辆情况上报县假日协调指挥部办公室，假日协调指挥部办公室汇总各类信息，统一向总指挥长、各分指挥长、预警总指挥等预警信息，然后根据预警类别，决定对游客和车辆进行分流。这一决策，确保了全县“五一”假日期间旅游工作平稳有序。

二、部门齐抓共管

为了切实做好今年“五一”假日期间全县旅游各项工作，全县各级各部门根据《鲁山县2012年“五一”假期旅游安全有关单位工作职责》的要求，认真落实，各司其职，各尽其责，部门联动，通力合作，全力共同打好今年“五一”假日期间全县旅游工作攻坚战。

（一）县公安局及时抽调精干警力441名，与市公安局增派的150名干警一道，在各个景区、郑尧高速公路出口和旅游公路沿线设立固定执勤点和流动巡逻队，积极加强交通管理和科学疏导，确保了旅游公路的畅通有序；

（二）县武装部调集得力预备役人员50名，集中在尧山旅游服务中心帮助协调和维护秩序；

（三）县交通局出动免费通勤车50辆，与市里增派的20辆通勤车一起，全力接送游客进入景区，有效解决了景区车位不足的问题，并有效保证了进入景区游客数量的最大化。同时，该局抽调工作人员100名，部署在311国道沿线，保障了311国道道路的畅通；

（四）县卫生局抽调救护车9辆，安排医务人员53名，分布在各个景区，及时为游客免费提供医疗服务，保证了游客人身安全；

（六）县物价局局长亲自带队，深入到有关乡（镇）和景区，为“五一”假日期间临时停车场办理收费证照，有效合法地解决了景区停车场不足的问题；

（七）县人寿保险公司为景区免费办理游客人身财产意外保险，为景区和游客解除后顾之忧；

（八）县工商局在景区及重要聚集区设立监督服务台，接受游客投诉；

（九）311国道沿线各乡（镇）抽调工作人员160名，挂牌上岗，设立咨询台，为游客提供咨询及茶水供应等服务。

同时，指挥部成员单位按照职责分工，公布值班电话和协调、投诉电话，实行24小时值班。

三、景区大力配合

篇（6）

一、[]县城市生活垃圾处理项目

（一）项目概况

[]县城市生活垃圾处理厂工程，省计委分别以川计投资（2002）1072号和川计投资（2003）383号批复了可研和初设。项目建设规模为日处理生活垃圾200吨，采用全卫生填埋工艺，垃圾填埋场占地182亩，库容194.4万立方米，服务年限为22年，建设工期二年。工程总投资2400万元，其中，申请国家补助1400万元，地方和企业自筹1000万元。

（二）工程进展情况

该工程于2004年4月开工建设，共分为七个标段。目前，A标段（垃圾坝）已完工；F标段（综合楼、截洪沟、高位水池、供水、厂大门、围墙、进场道路）等已全面竣工，2005年1月29日通过相关部门验收，并评定为优良工程。招标采购主要机械设备：装载机、挖掘机、推土机、压路机，已于2004年12月26日进场，现正在进行库底平整。E标段（调剂池）已于2005年3月26日进场施工，正在进行基础处理。该工程2004年底已累计完全投资1400万元。

（三）、资金到位情况

2004年底到位资金1361万元其中：国债资金到位1000万元，地方和企业自筹到位361万元。资金管理严格按照专款专用、专项储存

（四）、工程招标

根据省计委批准的招标核准意见，按照《招投标法》客观、公正、公开的原则，制订了工程招标方案，委托四川省精正建设咨询监理有限公司对垃圾填埋场工程的施工、监理、设备采观进行国内公开招标。选择了优良的施工队伍。

（五）、2005年计划

1、工程进度计划

D标段（库底防渗漏、渗滤液收集）2005年5月底前竣工，E标段（调节池）2005年6月底前竣工，G标段（渗滤液处理系统工艺、设计、施工、运行、设备及安装调试），该工程预计于2005年国庆节前正式投入营运。

2、资金计划

2005年计划完成投资1000万元，恳请省计委继续将该项项目列入2005年国债资金安排计划，解决国债资金800万元，同时地方及企业自筹资金200万元。

二、[]县城市污水处理厂管网工程项目

（一）项目概况

[]县城市污水处理厂管网工程，省计委分别以川计投资[2003]372号和川发改投资[2004]364号批复了可研初设，工程建设内容为截污于管9公里及配套工程，工程总投资2400万元，其中地方政府及企业自筹1300万元，申请银行贷款及其它资金1100万元。项目建设工期为两年。

（二）工程进展情况

[]县城市生活污水处理厂管网工程项目由[]县洪城环保有限责任公司承建。污水处理收费政策以出台，地方政府及企业自筹300万元已于2004年9月前到位，2005年1月政府又拨付配套资金100万元，该项目“三通一平”及围墙建设的协议已正式签定，施工图设计及施工场地的准备等前期工作已完成，用地协议已签订，近期开工建设。

（三）、2005年投资计划

2005年实施污水处理厂管网工程建设，计划完成投资1200万元，其中地方配套300万元，企业自筹100万元，申请解决国债资金800万元。

我委认为该项目前期工作已准备就序，已具备了开工条件，同意纳入2005年开工建设。

三、[]县广兴片区供水工程

（一）项目概况

[]县广兴片区供水工程，省发改委分别以川发改投资[2004]288号和川建发[2005]56号批复了可研和初设。

工程建设规模为日供水1万吨的净水厂一座，17公里供水管网及配套设施。工程总投资：1900万元（其中：申请银行贷款800万元，地方配套200万元，企业自筹900万元）。建设工期：2年。

（二）工程进展情况

[]县广兴片区供水工程由[]县新阳建设开发有限责任公司承建。阶梯是水价收费政策已出台，地方配套和企业自筹资金400万已到位，该项目“三通一平”及围墙建设的施工合同已签定，施工单位已进场。2004年底工程已累计完成投资50万元。

篇（7）

3月5日，总理在政府工作报告中指出“加快发展混合所有制经济”。至此，哪些行业将成为混合所有制改革的核心领域呢？

突围的方向在哪儿

作为十八届三中全会指明的深化国企改革的主要方向，混合所有制改革自然成为今年全国“两会”热议的焦点。

对于国资国企，今年的政府工作报告进一步明晰了改革的方向及路径。分析人士说，政府工作报告明确了“加快发展混合所有制经济”，比十八届三中全会《决定》“积极发展混合所有制经济”的表述，又更进一步。

显然，“发展混合所有制”是这一轮国资改革的重头戏，但也面临诸多绕不过去的命题。如混合所有制改革，需对国企进行分类监管，对竞争类、功能类和服务类三者以什么标准划分，存在不同的声音。混合所有制如何实行？民企的角色如何定位？为什么要按功能为国企定位，国企怎么分类？国资委以管资产为主，国有企业经营由谁来管？等等。

国资改革从哪些层面入手？从哪些方面最先开刀？政府工作报告给出了方向。报告提出“建立健全现代企业制度和公司法人治理结构”，直指国企改革的治理症结。

报告另一大亮点，明确了“推进国有资本投资运营公司试点”。事实上，国有资本投资运营公司一直备受热议，随着政府工作报告明确，实质性的动作指日可待。

更大的亮点在于，报告圈定了将向非国有资本开放的七大领域，且将同步配套相关制度。报告称，“制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。”

这是政府对发展混合所有制经济蓝图的最新勾勒，也同时指明了混合所有制率先开展的具体方向。这一实质性进展，最大的意义在于，既可以调动各类经济主体的热情，消除顾虑，又可以凝聚共识，消除当前经济体制改革中的杂音。

市场分析人士认为，报告强调“非公有制经济财产权同样不可侵犯”，给民企参与国资改革、平等参与市场竞争吃下一颗定心丸。

不过，对于发展混合所有制，民间资本的观望情绪仍较浓重。开放的行业吸引力是否足够，有吸引力的行业是否足够开放，如何保障民企的话语权和权益等问题，仍有待进一步观察。

改革将多路突进

混合所有制改革怎么改？在政府工作报告中，总理强调要坚持和完善基本经济制度，不但要在更多领域放开竞争性业务，引进民间资本，也要完善国有资产的管理体制，推进国有资本投资运营公司试点，争取最大限度地对市场主体进行多方向的激活。

今后，既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。混合所有制改革并非单兵突击，而是一揽子方案，多路推进。

国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南表示：去年底已形成一份国企改革指导意见，但内部认为过于笼统，目前正在修订，待多部门征求意见及报中央深化改革领导小组后方能，希望越快越好。员工持股改革方案作为指导意见的配套方案随后出台。

全国政协委员、国资委副主任黄淑和表示：国资委正抓紧研究组建或改组国有资本投资运营公司，先试点再逐步推进。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体，是深化国有企业改革的一项重要措施。国资委将积极探索混合所有制经济实行企业员工持股的有效途径和办法，努力取得新突破和新成效。

当前我国正在进入改革的深水区，要改革就必然触动一些既得利益。但政府既然敢于向市场公开承诺，就预示着政府已经做好了改革攻坚、为改革护航的决心。只要各方统一思想行动，勇于突破创新，混合所有制经济迸发活力的新局面就指日可待。

链接

央企试探混合制经济

中石化打响混合所有制改革第一枪

中石化宣布启动一项议案，称将对中国石化油品销售业务板块进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。

中石油下游业务引入民资端倪隐现 与光正集团一起“卖气”

与中石化开放下游油品销售业务类似，中国石油旗下公司引入民资的也是下游资产，即天然气销售终端。总部位于新疆的光正集团与中国石油共同开发南疆五地州天然气终端业务。

广汇能源新疆铁路获批 “民资入铁”再释政策鼓励信号

篇（8）

这是企业家更加成熟的标志，也许离成功就已经不远了。

《新经济导刊》：冯总，作为政协委员，您听取了温总理的政府工作报告。请问您对今年政府工作报告印象最深的是什么?或者说政府工作报告的哪些地方打动了你?

冯军：本次政府工作报告的核心是加快经济增长方式的转变。今年两会的话题，基本上全部转到民生问题，但实际上来讲，经济问题和民生问题两者是因果互动的，如果经济问题不解决，民生问题的解决就缺乏基础，是不可持久的，所以解决民生问题的根本，其实还是解决一个产业升级的问题、结构调整的问题。

这个目标在此次政府工作报告中体现得特别聚焦特别明确。另外一点，总理政府工作报告中提出：要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府，监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。给我的印象也非常深刻。

《新经济导刊》：记得去年，冯总的议案围绕自主创新和中国企业走出去展开，今年又提出同样的议案。您提出的问题是否得到一定程度的解决?在这一年中，华旗做了哪些工作，是否有些进展?

冯军：今年的提案中关干“在发达国家建立一批‘中国创新企业服务中心’，进一步支持自主创新的民族品牌实施‘走出去’战略”，实际上在之前我的两届政协提案就都有这方面的提案，当时叫做“海外孵化器”。

前两年的提案得到了大家的支持很感谢，但是没有得到国家正式采纳，我觉得问题出在我身上。我的提案都是给商务部的，而“孵化器”其实是科技部很多项目的名称，商务部主要是在搞“经济合作开发区”，现在在亚非拉国家已经建成了14个这样的产业基地，是中国制造一个很好的延伸。后来我跟商务部、科技部的领导沟通，他们都很重视，包括温总理在去年的两会政府工作报告中，也特别加入了“重点支持中小企业走出去”的内容，非常支持这个观点。

后来为什么没有执行，我认为责任在我，不清晰，所以今年我修正了这个主题，既不叫“经济合作开发区”，又不叫“海外孵化器”，应该产生一个新的名词，大家都可以帮助去实现的，所以此次我提议，在发达国家建立一批“中国创新企业服务中心”，由科技部牵头，然后由外交部和商务部来协助实施这个项目，目标性更明确。

《新经济导刊》：在关于进一步促进民族品牌自主创新的议案中，您重点提出三项建议，而这三项建议主要是针对媒体、政策制定者和相关职能部门提出的，那么针对自主创新的主体――企业。您还有什么其他建议?

冯军：立足国内，走出去。现在中国品牌在全世界崛起，面临一个绝好机会。金融危机中国刚刚度过，而全球还没有度过，现在中国企业走出去，全世界是欢迎的，对他们来说是帮助他们走出经济困境，是解救他们来了。美国这一百年的持续发展，其实就是建立在想方设法怎么在内部团结的基础上，去挣全世界的钱。

中国创新要成功，必须走出去，走出去就需要海外创新服务平台。大量的中小企业是战斗机，“中国创新企业服务中心”是“航空母舰”，可让中小企业停靠、加油。

《新经济导刊》：关于中国企业走出去，同样可以通过并购国外相关企业方式实现，您认为这种方式对于华旗来说是否适应?与在国外新建企业相比，有什么优劣势?

冯军：并购这条路，国内很多老大哥企业已经做出过很多尝试，交学费的多。对国内大量中小企业来说，本身的实力也决定了不太可能去并购国外的企业，所以对他们来说，最好的国际化方式是：到当地去了解消费者需求，在当地设办事处，用中国的研发结合当地的需求，来提供高质优价的产品和良好的服务。用滚雪球的方式，以国内为根据地，真正自己走出去。

我们亲身体会是，做企业只待在国内，永远不可能真正了解国际市场的需求，只能是依靠国外商来提需求，你来做。做好了，永远是他赚最大利润，你是低利润；做不好，万一出点问题，他立刻把责任推在你身上。制造企业的利润一般只有品牌企业利润的1／5都不到，80％的工作都是制造型企业来做，但是只能得到20％的利润。

如果有一个“中国创新企业服务中心”，企业在当地只要建一个办事处，其实就能解决很多问题。一旦靠近当地市场，中国企业不仅可以对服务质量直接进行控制，而且可以跟不同商打交道，甚至直接跟当地零售商沟通，安全度变高，风险度降低，非常有利于大量中小企业在国际市场的规模化经营与品牌建设。

篇（9）

“蛋糕”做大，更要分好

温总理在政府工作报告中谈到了“深化收入分配制度改革”，即抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制，加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。

收入分配制度改革，并非首次进入政府工作报告。早在2010年全国两会上，政府工作报告就提出：通过合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好。2011年，关于收入分配改革，政府工作报告浓墨重彩，通篇用了九段话的大篇幅进行阐释与强调。而今年，政府工作报告更是明确提出，“抓紧制定收入分配体制改革总体方案”。

一方面，我国已经成为世界第二大经济体，去年全国税收收入95729亿元（扣除出口退税后为86524亿元，不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税），这既说明我国在世界上的地位举足轻重，也说明我国的社会财富“蛋糕”已经足够硕大。另一方面，国人收入差距在拉大，财富过度集中。权威统计显示，我国的基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48，如今已超过了0.5。按照国际公认标准，基尼系数超过0.4就意味着财富已过度集中。收入差距拉大，意味着进行收入分配制度改革，已经到了刻不容缓的关口。

收入分配的加减乘法

如何分好社会财富“蛋糕”？收入分配改革的加减乘法，给我们提供了答案。

先说做加法。目前，国人的钱包变厚的速度远远低于国家财税收入以及GDP增长速度，尽快实现两个“同步”——居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步是当务之急。政府工作报告明确指出，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，以形成较为合理的收入分配格局。

篇（10）

不管物联网是不是概念炒作,它走进《政府工作报告》,物联网已经被提升到国家战略。“2010年将成为物联网元年。”邓中翰说。

物联网元年

“它是在互联网基础上延伸和扩展的网络。”《政府工作报告》的末尾,对物联网的定义做出了这样的诠释。参与诠释的工程院院士邓中翰从以下三个角度理解“物联网元年”的意义。

首先,物联网提升了产业创新的意义,它在互联网的基础上大大扩展了产业规模,为产业创新提供了更多机会。此外,物联网将成为工业与信息化融合的重大契机。互联网时代带动更多的是第三产业的发展,而物联网的兴起将联动第一、第二产业。第三,它是科技在历史作用中的自然体现,“就像蒸汽机之于工业革命,物联网将开启一个全新的信息时代”。

“很多人都认为信息产业已经饱和,甚至有人动了改行的念头,其实信息时代才刚刚开始。”邓中翰说的不无道理,纵观《政府工作报告》,处处显现出后危机时代,经济增长方式将成重中之重,而在这其中,诸如三网融合、信息网络、物联网等新兴词汇已然成为新兴战略产业。

人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清在接受《计算机世界》报独家采访时则认为,物联网发展的当务之急,是从概念落到实处,从“虚火”变成“实火”。上海将从产业化和重点领域来突破,是通过建设示范应用的基地来促进产业化,“物联网只停留在研发阶段是没有用的。”重点领域则是物联网落地的关键,为此,上海选择了智能交通、精准农业、环境监测,大气监测等领域。

警惕信息安全

“云计算、物联网越来越成为全球的发展趋势,必将引起整个产业模式和社会生活的变化,信息网络将深入到社会生活的每个角落,信息会越来越高度集中,这将对我国的信息安全提出更加严峻的挑战。”人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕则从信息安全的角度关注物联网。

孙丕恕举例说,人人上网,物物上网,由于物联网在很多场合都需要无线传输,这种暴露在公开场所之中的信息很容易被窃取,这直接影响到物联网体系的安全。这给原本复杂的信息安全问题带来了新的挑战,信息安全正在告别传统的病毒感染、网站被黑及资源滥用等阶段,迈进了一个复杂多元、综合交互的历史时期。

如何保障信息安全?孙丕恕认为,加快信息安全立法进度,完善信息安全法律体系是保障信息安全的根本,这也是孙丕恕此次两会的提案之一。尽快推进《信息安全条例》,构建和完善我国信息安全的监督体系; 依靠自主创新,推进我国重要信息系统装备、技术国产化进程,是孙丕恕此次提案的主要内容。

值得注意的是,邓中翰和孙丕恕在接受《计算机世界》报采访时,都提到物联网是我国信息产业自主创新的重要机遇。物联网尚处于产业链整合阶段,新技术辈出、各种应用百花齐放,中国企业能不能抓住此次机会,占领技术制高点,决定着今后这一产业是被我们自己主导还是被国际企业牵着鼻子走。因为在以往的技术专利纠纷中,中国企业吃的亏太多了。

“所以,中星微在物联网的布局中,一定要通过专利和自主研发来开展。”看来,在新的产业竞争中,中国企业已经有了新视野和新思维。

链接

两会中关于物联网的精彩言论

“每次金融危机后都酝酿着新的技术革命,物联网将开启这样一个全新的时代。”

――人大代表、中星微董事长邓中翰

“我们要突破一些技术,形成自主知识产权,这样的话,才能迅速占领高端,和竞争对手站在同一条起跑线上。”