时间:2022-10-22 00:40:35
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇企业组织人事部工作范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
企业组织人事工作担负着企业选拔、使用、培养干部和人才的重要职责。在煤炭企业,因干部职工人数众多、机构较多,组织人事部门有着极其特殊而重要的地位和作用。近年来,我国煤炭企业围绕增强开拓创新意识、提高政策理论水平和业务水平等,有力地推动了职工队伍整体素质和能力的提高。但是,一些干部职工还不适应新形势新任务的要求,特别是随着煤炭产业的发展,煤炭企业职工队伍状况发生了新的变化,这就需要组织人事部门不断解放思想,创新工作,全面提升组织人事工作的质量。
一、组织人事干部要讲党性,树正气
组织人事干部要做讲党性、干实事、改革创新的人,要做敢于与不正之风挑战的人。在组织人事干部队伍中要着力加强理想信念教育、组织人事部门优良传统教育和勤政廉政警示教育,引导广大组织人事干部增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,保持公道正派、坚持原则、淡泊名利、甘当人梯、严于律己、清正廉洁的政治品格。要创新党性教育的形式,开展主题多样的研讨活动,提高党性教育的针对性和实效性,提升组织人事干部的党性观念、思想修养和精神境界。
组织人事干部是一个企业党委和行政部门的喉舌,参与着企业经营决策、干部人事任用等重大决策的研究,因而求真务实公道正派就成了做好各项工作的前提。“求真”就是遵循政策法规,维护政策的严肃性,“务实”就是坚持尊重事实,一切从实际出发,不弄虚作假,只有这样才能做到公道正派。这就要求做组织人事工作的干部要进一步培养自己忠诚企业、爱岗敬业、作风过硬、执行有力、优质服务的高尚品质,刚直不阿、严以律己、宽以待人、不图名利的道德风范,顾全大局、勇挑重担、团结协作、互勉互进的广阔胸怀,一丝不苟、雷厉风行、求真务实、真抓实干的创造精神。具体工作中要管住自己的嘴,坚决做到不符合党性原则的话不说,不符合政策要求的话不说,违反组织人事纪律的话不说。管住自己的身,洁身自好,以身作则,不为蝇头小利所动摇,所谓正人先正已,一身正气,用高尚的人格去感染人、教育人。组织人事干部还要不断增强心理承受能力,自觉进行心理调适,在工作中焕发出一种心情愉悦、得心应手的良好工作状态,在平凡的位上、平凡的工作中展现出组织人事干部的人格魅力。
二、组织人事干部要重品性,提素质
作为一名组织人事干部,必须具有崇高的人格品质,这就要不断加强自身的学习,保持良好的学习习惯,不断提高自身的综合素质。
组织人事干部素质的高低既关系到企业的整体发展,又直接关系到广大党员干部和职工群众的切身利益,作为组织人事干部,工作要求高、责任大,要求其必须具有高度的责任感。要准确把握政治方向,加强政策的宣传引导工作,取得广大员工的理解和支持,确保各项工作符合党的路线方针政策,符合上级文件精神,符合企业实际,首要的任务就是加强学习,不断提高自身的综合素质。一是要加强理论学习和政策学习,提高理论素养,用科学的理论指导实践。学会用辨证的立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。学习市场经济理论,了解市场经济运行规则,把握市场经济规律。学习党的路线方针政策,正确理解上级精神,善于从实际出发,学习实践科学发展观,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,创造性地开展工作。二是加强业务学习,提高业务素质。组织人事干部必须努力学习人力资源开发管理理论、党的建设理论,全面掌握现代国有煤炭企业人事组织管理的新理念、新技能、新方法,加强对人事组织工作政策理论研究,增强应对与处理各种复杂问题的能力。同时,还要学习现代科技、企业管理等到方面知识,拓宽知识领域,更新知识结构,努力成为适应时代要求的复合型人才。
三、组织人事干部要作表率,勇担责
组织人事干部要树立“打铁先要自身硬”的表率意识,切实加强对自己的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。牢固树立正确的理想观和人生观,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格执行各项制度,按规矩办事、按程序运作,不自作主张、自行其是,不在选人用人中跑风漏气、不在干部考察中弄虚作假、不利用职务之便谋私利,坚持严把思想政治关、严把业务技术关、严把岗位关、严把民主关,做忠诚履职,勤奋敬业,扎实工作的表率。
2、严格实行考试聘用制。坚持“凡进必考”制度,事业单位除接受政策性安置的干部及其随调家属或退伍军人外,新进人员必须一律面向社会或在一定范围内公开招考,择优聘用。
3、严格规范进人程序。单位跨行业、跨部门、跨地区的人员调动,必须先征得主管局同意,由主管局报组织人事部门办理相关手续。用人单位在本系统内进行人员调动,按干部管理权限,由主管局办理调动手续。凡企业人员调入所属事业单位的,视同新进人员,实行公开招考,择优聘用。事业单位新进工勤人员,需按程序报批,实行合同管理。
4、严格人才引进标准。所属事业单位引进事业技术人员,要严格执行用人规定。确需补员的,对高等学历人才或有特殊技能的技术工人,符合用人单位要求的,经报主管局同意办理相关手续后,优先引进。一般岗位应有全日制专科以上学历。否则,主管局不得申报、办理引进聘用的相关手续。
5、严格离岗退养、提前退休审批手续。事业单位工作人员离岗退养、提前退休必须按程序报主管局同意后报组织人事部门审批,任何单位不得自行办理有关干部职工离岗退养和提前退休手续。
二、关于管理纪律
一、把“讲政治”作为第一要求,选拔干部坚持“三个严抓”
“打铁还得自身硬”,讲政治是组织人事干部的“天职”。组织人事干部必须做党性最强的干部。企业人事干部履行职责,首先必须懂政治、讲政治,而且要反复讲、真正做。企业党委对人事部门用好还要管好,做到放心不放松、放权不放责、放手不放任。坚持“三个严抓”:一要严抓素质,打造过硬的人事干部队伍。作为管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才,在人事干部队伍上入口要高标准、严要求,选优配强人事干部队伍,为党委选用干部提供更好的人才保障。二要严抓监管,以铁的纪律保障“阳光”用人,要坚持干部任用六项原则,加强对干部选拔任用工作全程监督,不留监督盲点,确保“阳光”选人用人。三要严抓追责,以严格责任追究确保公平公正用人。要强化人事部门的责任,按照新修订的《干部任用条例》落实好干部推荐责任制,严查违反人事纪律的行为,严防用人失察失误,为本单位培养和造就一支规范的高素质干部队伍。
二、坚持以人为本的人才管理理念
以人为本的管理理念,在国有企业发展中尤为重要。要实现人与企业的共同发展,就要尊重人才,爱护人才,为人才营造良好发展环境,这样的管理才能充分调动人才的积极性和创造性,让人才与企业一起实现企业的发展目标。
1.要从关心人才角度做好管理
广电有线网络一线技术人员一般工作量大,工作比较辛苦,作为企业的管理者,就需要从关心人才的工作环境、思想动态入手,为人才解决实际困难,创造良好的工作生活条件,这样才能使人才安心工作。
2.从促进人才成长的角度做好管理
建立职业道德评价考核管理机制,是对人才队伍进行有效管理的方法之一。人才的成长也是企业的成长,一支有良好职业道德素养的人才队伍,能为企业带来不可估量的发展效应。
三、创新人才激励机制,调动人才积极性
为了激励人才,就要建立一套企业人才激励机制。良好的激励机制能使人才清楚地认识到自己在企业中的价值,明了自己在企业中的发展前途,这是吸引人才、留住人才的重要手段。
1.要善于运用多种物质激励因素
激励方式和激励因素可以多种多样,如薪酬、福利、待遇等等。要运用灵活多样的激励方式,发挥多种激励因素的作用,让人才在不断变化的时空中有持续的、较高的期望值。
事业单位不以盈利为目,是一些国家机构的分支。一般是以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。人力资源管理,是指在经济学与人本思想指导下,通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用,满足组织当前及未来发展的需要,保证组织目标实现与成员发展的最大化的一系列活动的总称。绩效管理是人力资源管理六大模块中的重要部分,是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。通过在事业单位人员中实施绩效考核,来实施职务变动、奖惩、培训等管理活动,能够较好的激活事业单位工作人员的活力,提升事业单位的管理绩效和服务水平。
一、现阶段事业单位绩效管理中存在的问题
目前,企业中人力资源管理的地位相对较高,得到了一定程度的重视,绩效管理开展的相对不错,但是在事业单位中绩效管理刚刚起步,教育、卫生系统开展的相对好一些,但是在机关事业单位中由于体制和制度的桎梏绩效管理还存在诸多问题。
(一)对绩效管理缺乏科学的认识导致对绩效管理工作不够重视
一是大多数事业单位领导不具备现代的人力资源管理知识,总以为绩效管理是企业的事情,事业单位如果实行绩效管理就会打破现在的平衡,从而患得患失,惧怕改革。
二是组织人事工作在机关事业单位当中被当成一种事务性工作而不是战略性工作,更谈不上钻研和创新,从业人员不具备专业知识,总以为人力资源管理工作是组织部和人社部门的工作,单位组织人事工作就是按部就班的开介绍信、做好统计,将非常有意义的人力资源管理工作狭隘化。
(二)缺乏科学合理的考核标准,导致考核失真
一是考核标准缺失或者考核标准不够科学。有些事业单位的年度考核工作只是简单地从德、能、勤、绩、廉等五方面进行填表打分,考核标准类似甚至雷同,与单位职能、科室职责、岗位职责联系较少,导致年底考核考评多,但是员工的工作实绩没有得到真正的反馈,甚至个别单位只凭领导印象定优劣,考核工作不但没起到找差距、促工作的激励作用,反而造成了很多人内心感受的不平衡。
二是考核标准的制定过程欠缺沟通,考核标准和考核结果缺少认同。很多单位的考核标准是上级部门或者领导直接制定,被考核者没有建言修正的机会,导致许多考核标准不切实际,被考核单位和个人对绩效考核结果缺少认同,绩效结果的反馈和应用也大打折扣。
三是部分单位存在管理者不是利用考核加强沟通、促进工作而是用作制约员工的手段,导致员工产生一定的对立情绪。
(三)考核工作流于形式,只看考核结果忽视过程管理
一是忙于应付组织人事部门的考核任务,事业单位考核工作紧限于落实组织人事部门的考核文件,缺少自我考核、自我评价、找差距促工作的勇气,导致考核工作流于形式。
二是只看结果不看过程,绩效考核只在乎最后的优秀、合格和不合格,而忽视日常的过程管理,陷入了绩效管理只是年底忙一忙的节点性工作的误区。
(四)受体制影响,考核结果的反馈和应用有限,激励机制缺乏
一是不重视考核结果的反馈和应用工作,近些年虽然组织人事部门要求将考核结果进行公示和反馈,但是大多数单位没有足够重视,考核结果本人不清楚、不了解的居多,考核的作用也就可想而知。
二是考核结果的应用有限,有些地方除了考核优秀给予象征性奖励以外没有其他的应用途径,我所在的地市虽然将近三年考核结果作为很多评优的基本条件,但还远远不够。
三是针对考核结果缺少上下级对考核目标的重新评估和沟通,大多数要么上级部门制定考核目标,要么单位自己制定目标,上下级间、不同部门、科室之间缺少对考核标准的监管和沟通,导致考核结果缺乏各方认同。
二、事业单位绩效管理的完善办法
人力资源绩效管理是人力资源管理的重要手段,意义重大。但是目前事业单位人力资源绩效管理因为参与主体众多、评估层级复杂、范围大、影响广,影响绩效考核的因素多,很容易造成考核失真、评估结果出现偏差等问题。因此,事业单位考核体系和办法亟需完善。
(一)提高认识,高度重视事业单位绩效管理的重要性
各级地方政府、人事主管部门重新评估事业单位绩效管理的重要性,自上而下开展事业单位绩效管理。针对主要领导和从业的组织人事人员进行专业培训。
(二)结合事业单位分类改革完善考评体系
一是考核主管部门要协调完善同级组织人事、纪检、发改等部门的年度考核,避免重复考核、矛盾考核,考核标准要紧扣党委、政府的主要要求、发展重点和单位职能,合理划分权重,采取合理的考核方式。
二是上级业务指导部门坚持完善年度考核。突出业务能力和上级政策落实,确保单位职能得到充分发挥,建议召开年度考核大会后增加讨论交流环节,在业务指导部门领导下与兄弟单位找差距,总结经验教训。
三是根据地方党委、政府,上级业务指导部门结合单位职能、科室职责和岗位职责根据事业单位三类岗位职能不同完善本单位考核体系。单位主要负责人与考核部门沟通、与单位内部分管领导沟通,确定考核标准和任务分解,分管领导与分管科室部门沟通,探讨任务情况和完成计划,科室和部门负责人内部进行逐步分解,让任务执行者充分参与考核任务的制定过程。各单位的考核体系可由组织人事部门、纪检部门进行备案,有条件的地方可引进专业的第三方u估机构。
(三)加强全过程绩效管理培训
一是对组织人事部门关键岗位人员进行重点培训,确保掌握科学的考核方法,摆脱传统人力资源管理的束缚,创新理念和工作方法,提升绩效管理效果。
二是构建科学的培训机制,明确绩效管理的实施部门、科室和具体人员,做好中长期培训计划,使单位职工对绩效管理有科学的认知,为绩效管理的实施营造良好的氛围。
三是重视过程管理,日常考评、重要节点考评和年度考评相结合,考核标准紧扣工作实效,通过过程管理提高单位的管理水平,加强职工自我管理能力。
(四)建立绩效管理的反馈体系,用好用活考评结果
一是将考评结果进行公示,确保考评结果的公正性和权威性。
二是建立考核结果的反馈体系,通过主要负责人与分管领导谈话,分管领导与分管科室责人谈话,科室负责人与科员谈话将考核结果逐级反馈,通过谈话分析成因败果,总结经验教训,对考核标准和考核目标进行适当修正,起到真正促进工作的作用。
三是用好考评结果,落实事业单位管理的相关制度,同时,各单位在制定考核标准的同时要根据事业单位分类改革的结果要求将考核结果应用于日常管理中,比如各单位在制定专业技术岗位竞聘方案的时候应该将绩效考核的结果做为重要考量因素。另外,通过绩效考核,组织人事部门和单位内部组织人事从业人员应该分析本单位的人员结构,为下一次人员招聘和组织培训提供合理建议,同时将每年的绩效考核记录在册为以后的干部任用提供数据支持。
综上所述,在事业单位科学的开展绩效管理是事业单位人事管理改革的重要方向,是事业单位人力资源管理中非常重要的一个环节,构建科学的考核体系、设立科学的考核依据、进行充分的沟通,完善考核结果的反馈体系和应用体系不但能进一步优化事业单位的人力资源结构,更能够充分调动事业单位工作人员的活力,提高事业单位的履职能力,让事业单位更好的为社会服务,为人民服务。
参考文献:
年度工作计划,是对未来一年工作可能面对的情况、问题、变化等做出的前瞻性部署和打算,也是党政机关、社会团体、公司企业等常用的文体。写好年度工作计划,对单位或部门的工作能起到指导、组织、推动和监督作用。因此,优秀的领导干部都非常重视制订年度工作计划书。撰写年度工作计划容易,但要写好并非易事,尤其是写出新意更是难上加难,容易犯结合不紧密、内容太空洞、语言不简练的错误。那么,如何写年度工作计划?依笔者的经验和体会来看,主要应把握好“紧、实、精”三个字:
结合要“紧”。写好年度工作计划,“结合”二字很重要。初写年度工作计划者,容易犯两个错误,一个就是吃不透上情,不知道上级的政策规定,这样的计划既没有高度,也会偏离方向,特别是组织人事部门的年度工作计划,政治性、政策性都很强,必须坚持党管干部、党管人才的原则,不熟悉中央关于组织人事工作的政策、规定和要求,要写好年度工作计划,是不可能的;另一个就是吃不透下情,不搞调查研究,不掌握本单位的真实情况,很难写出符合实际的年度工作计划,尤其是组织人事部门的年度工作计划,关系到本单位、本部门干部群众的切身利益,不从群众中来,再到群众中去,不可能写好年度工作计划。因此,要写好年度工作计划,必须实现上情与下情的有机结合。所谓吃透上情,就是熟悉上级关于组织人事工作的政策和规定,知道上级的要求,明白哪些事情可以做,哪些事情不能做,为什么不能做,这样,才能体现党的方针政策,符合上级的要求;所谓吃透下情,就是掌握本单位、本部门的现实情况,坚持从客观实际和现实情况出发,认真调查研究,做到反复酝酿讨论,不凭主观意愿、理想、热情和动机撰写计划,这样,才能保证年度工作计划有根据和基础,符合单位的实际。
面通知 内容要“实”。实在是撰写年度工作计划的生命。有的虽然洋洋洒洒,但让人不知所云。撰写年度工作计划,坚决反对不顾客观条件,不讲现实可能,一味追求高指标,甚至吹牛浮夸。尤其是组织人事部门的年度工作计划,必须按照科学发展观的要求,坚持实事求是的原则,以人为本,最大限度地实现人的全面发展。因此,撰写年度工作计划,一定要实实在在,量力而行,积极而稳妥,体现解放思想、与时俱进、继往开来的精神,做到敢想、敢说、敢做与实事求是、老老实实结合起来。具体来说,就是要做到目的明确、做到任务清楚、做到措施可行、做到要求具体。必须做到目的明确,一看就知道为什么要制订计划;必须做到任务清楚,一看就知道要做什么,提出的指标符合实际,跳一跳够得着;必须做到措施可行,一看就知道应该怎样去做,方法、步骤和措施清楚;必须做到要求具体,一看就知道什么由谁来做,什么时候应做什么,什么时候完成,一目了然。这样的年度工作计划,才有操作性,才能受到群众的欢迎。
语言要“精”。年度工作计划是用语言来表达的,高度再高,新意再强,内容再实,观点再明,语言表达不准确、不精练,不是好计划。因此,写好年度工作计划,一定要坚持在语言上求“精”,力求做到简明扼要、具体准确,并非越长越好、越长越有分量、越长越有政绩,关键看内容、看质量,是不是符合上级的要求和本单位的实际,离开了这一点,写得再长也没有用。总的原则,就是要用最简练的语言,表达最完整的意思,做到准确、鲜明、生动就行,不能像写议论文一样,先提论点,再找论据;也不能像写记叙文一样,详细讲述过程和故事情节,能用一个词的,不用两个词,能用一个字的,不用两个字,必须惜墨如金。此外,还要做到通俗易懂。让群众一看就明白,读起来通顺。特别是撰写组织人事部门年度工作计划,群众看不懂,怎么被群众接受?群众接受不了,就没有办法保证计划执行,执行不下去,怎么算是好计划呢?好的计划,必须语言简练,大家一看,清清楚楚。
2、发挥作用,举办产业发展专家峰会。在攻克技术难题、新品研发中,一个企业几个专业技术人员的力量是有限的,而产业的技术力量、群体专家的智慧是无穷的。在推进产业技术跨越式提升的发展中,作为人才管理综合部门的组织人事部门,要善于把本地区某一产业的群体专业技术力量集聚起来,为产业内各经济组织技术改造解难题、新品开发献智慧。在产业专家组织成立的基础上,我们打算以财政赞助,产业内经济组织轮流坐庄牵头的方法,定期组织开展产业发展研讨专家峰会,借助专家峰会,把产业内各经济组织的高层次专业技术人才聚集在一起,为产业发展献计献策。在举办产业专家峰会时,我们将和牵头组织的相关经济组织一道积极邀请本产业内企业外聘的国内产业内的知名专家参加活动、授课答疑,把产业内相互开展技术交流和拓宽产业发展视野融为一体。为提高专家峰会的工作成效,不断增强专家峰会对产业内组织的吸引力、依存度,在举办专家峰会之前,我们将和人事局一道牵头负责产业内各经济组织发展中遇到的技术、管理、科研等方面的难题,并提前呈送给与会专家研讨对策。我们认为:产业内经济组织轮流坐庄举办专家峰会,不仅能及时解决产业内各经济组织发展中遇到的技术难题,使产业内经济组织各自拥有的产业人才技术力量变为产业内各经济组织共同拥有的产业人才技术资源;而且产业内专家的定期交流沟通能改变同产业经济组织之间“同行是冤家”的提防竞争产业发展局面,能促成产业内经济组织之间“技术互补、差别发展、错位竞争、合作共赢”产业发展有序竞争格局的形成。
一、要充分认识考核工作的重要作用
公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分,公务员管理是加强公务员队伍建设的重要基础,公务员考核是公务员管理的重要抓手。做好公务员考核工作是落实党的十七大精神的迫切需要,是加强公务员队伍建设的迫切需要,是深化干部人事制度改革的迫切需要,是深入贯彻公务员法的迫切需要。各地、各部门要充分认识考核工作的重要作用,以强烈的责任感、使命感认真抓紧抓好公务员考核工作。
二、要不断提高考核工作的水平
各地、各部门要严格执行考核政策,加大工作力度,不断提高考核工作的水平。
1、认真学习,明确要求。各地、各部门要认真组织学习《公务员法》、《省公务员考核实施办法》等有关法律法规和政策文件。通过学习,各级领导要进一步提高认识,明确责任,自觉加强对考核工作的领导;各级组织人事部门要进一步了解、熟悉和掌握考核工作的政策规定和工作程序、方法等,提高做好考核工作的能力;广大公务员要进一步了解考核的意义、规定、要求、程序及在考核中的义务和权利,增强参与年度考核的自觉性、主动性和积极性。
2、加强领导,精心组织。各地、各部门要加强组织领导,切实把考核工作作为推动干部队伍建设的一项重要措施抓好落实。要按照《省公务员考核实施办法》的规定,通盘考虑,合理安排,精心组织,确保考核工作高质量按时完成。各辖市区组织人事部门要加强对考核工作的综合管理和指导,组织部署好本地区的考核工作;各部门要按照要求设立考核委员会或考核小组,制定好本部门的公务员考核工作方案,采取一定的方式动员和部署今年的年度考核工作。
3、坚持程序,规范操作。坚持考核程序,规范考核操作是确保年度考核质量的关键。各地、各部门要按照《省公务员考核实施办法》规定的程序和要求,开展好各项工作。各部门要把教育培训情况作为考核的重要内容之一,未按规定完成年度公共管理核心课程培训和考试的,其今年的年度考核原则上不得确定为称职(合格)以上等次,单位优秀指标比例将按参加培训考试人数和合格人数的实际比例计算。
三、要进一步强化考核结果的审核
各辖市区组织人事部门要充分发挥职能作用,加强对考核工作的综合管理与检查督促,加强考核结果的审核工作,重点审核优秀比例、基本称职和不称职人员的确定和考核政策及程序的执行情况等,对机关事业单位年度考核中确定为优秀等次的人员,要检查《平时考核记实手册》,对不符合考核规定要求的单位不予审核,必要时责令其重新考核。
今年的考核工作要求在年1月20日前结束,市直各部门应于年1月28日前,按照人事管理的范围,分别将考核工作总结、《年度考核结果审核表》、优秀等次人员《平时考核记实手册》和《奖励审批表》等材料报市委组织部综合干部处、市人事局公务员管理处审核。称职(合格)以外等次的人员除填报名册外,还需另用U盘报备。公务员年度考核结果报审核批准后,方可兑现年度考核奖金。各辖市区考核工作结束后,于年3月底前汇总上报考核工作总结和考核结果。
各种表格可按照人事管理范围的不同,分别到市委组织部综合干部处、市人事局公务员管理处领取,也可从市人事局网站下载,年度考核登记表统一用16K纸打印。
县处级干部年度考核工作另行通知。
一、制度建设是预防选人用人不正之风的有效途径
把选人用人的标准交给职工群众,使职工群众有知情权、参与权和监督权。
新河煤矿在拟用山西异地办矿干部时,一律在职工群众中进行评议,分发职工评议表,由职工根据拟用人的德能勤绩廉情况进行综合考评,把选人用人权彻底交给职工群众。把职工满意不满意,答应不答应,拥护不拥护来作为选拔用人的重要标准。在任用干部前,一律进行公示,公布监督电话,将拟用干部的情况放大张贴在矿内公共场所。通过一系列举措,使一批威信高,作风民主、领导放心、群众满意的生产骨干走上领导岗位。
建立适合异地创业发展的各项选人用人制度和程序。
1、建立设置管理岗位和拟用干部由项目部支部推荐制度。设置岗位和拟用干部,由项目部拿出书面材料,矿党政充分听取项目部的推荐意见,了解设置该岗位和拟用干部的重要性和必要性,必须本着精干、简政、高效的原则,因需设岗,因岗设人。从现有创业队伍中进行筛选,进行培训,予以任用。
2、建立组织人事部门与矿纪检监察部门联席会议制度。每次选拔拟用干部,首先征求纪委意见,保证做到有违法违纪问题未查清的,不推荐、不考察、不上会动议。矿党委安排考察和测评,由纪检监察部门与组织人事部门共同考察、共同测评。成立考察组时,矿纪委都有专人参与监督,在考察组中有相同的发言权。矿党委还专门安排在考察测评过程中征集群众反映的热点问题,查找违法违纪线索。
3、建立组织人事部门与其它职能部门通气制度。在任用干部前,矿组织人事部门与安全检查科、保卫科保持联系,了解拟任用人员在安全生产过程中是否存在违章指挥、违章生产、违反劳动纪律等“三违”问题,如存在“三违”的一律不予任用。与保卫部门保持联系,了解拟任用人员是否违反治安管理等问题,是否受到行政处罚,如出现问题的,在没有查清问题前,不予动议。
4、完善完备各种程序,确保任用干部手续不简化不缺失。新河矿异地三个项目部都在山西临汾地区崇山峻岭,与矿本部相隔一千多公里,交通极为不便。但每次选拔任用干部,所有民主推荐、民主评议、专项考察、个别谈话了解、上会酝酿、任前公示、警示教育等程序样样齐全。在实际工作中,全部由矿本部领导及职能部门专人上山西进行,不因路途遥远而疏忽细节、简化程序,确保每提拔任用一名干部都经得起各种检验。新河煤矿在山西异地设置了3个项目部党支部和1个职能部门党支部,由党支部书记兼任项目部经理,配备了专职支部副书记,共选拔任用了49名领导干部赴异地创业,新提拔任用了8名干部,没有发生一例举报上访事件,并有多名异地创业的年青干部被矿党委推举为矿处级后备干部。
文章编号:1674-3520(2015)-08-00-01
一、人事档案管理存在的问题
(一)材料内容过于形式化,空洞无物。如每年一次的鉴定考核内容,评语都基本上是“坚持四项基本原则、拥护党的领导”,“努力钻研业务”,“科研能力较强”之类的话语,很难反映一个人的特点和全貌,体现不出个性特色。
(二)部分材料不规范、不完整。应该归档的材料档案里没有,不应该归档的材料却出现在档案里,归档材料的书写不规范,形式不统一,考核材料没有本人签名,部分档案材料中有些人的出生年月,加入党团的时间、学历,以及参加工作时间等前后记载不一致,出现年龄越填越小,工作时间越填越早,学历越填越高等现象,使档案材料的真实性大大降低。
(三)材料利用分散。组织人事部门只掌握个人履历、政治面貌、学历、职称评定、工资等方面的材料,而教师的教学科研情况材料则比较分散,一部分由各个系室收集,一部分由教学科研处掌握,要了解一个教师的综合情况,就必须到几个部门去了解、去统计。这种分散管理破坏了人事档案内容的完整统一,使之不能全方位地反映教职工的真实面貌。
(四)制度不健全,管理方法落后。从收集、鉴别、归档整理、保管保密到转递、查(借)阅利用等人事档案管理的各个环节缺乏一整套系统的规章制度。档案材料的鉴别、编排、装订、查阅检索等一系列环节均为手工操作,工作效率低下,准确性较差,利用率较低,与科学化、现代化的要求差距甚大,计算机、光盘、扫描仪、缩微设备等现代信息技术手段尚未在学院人事档案管理中广泛应用,难以适应现代社会发展的需要。
二、人事管理新模式的探索
(一)健全工作制度,加强科学管理。建立健全各项干部人事档案管理制度是做好工作的前提和保证,人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作,如果没有一定的规章制度来制约,就会无章可循、无所适从。因此,应结合人事档案管理工作的实际和社会现实需要,进一步完善各项档案管理制度,并坚持执行,使其真正落到实处。尤其要建立应用计算机管理人事档案的各项制度,特别是对档案材料收集归档、转递、查阅、保管制度要进一步严格要求,阻止虚假材料进档,避免出现无头档案及死档弃档,完善人事档案整理工作细则,使档案的整理更加科学全面完整,为干部考察任用提供真实、准确、实用的个人信息。
(二)档案客观真实,突出个性特色。学校人事档案工作除具有一般档案工作的共同属性和特点外,还具有自身的个性特点和特殊性。一管理范围较广,形成档案材料的部门较多;二建档对象文化层次较高;三档案的利用率较高。为确保档案材料及时更新和完整齐全,首先,应补充新时期形成的材料,例如将人事调动、养老保险、医疗保险、失业保险、公积金等与个人利益密切相关的材料纳入个人档案之中。其次,应以收集客观材料为主,如教师教学、科研、学术研究和反映教师思想品德、敬业精神、业务水平、技术专长、工作能力、成就贡献等方面的评价材料,即能真正反映个性特征的内容材料。人事档案收集的渠道应是多方面的;不仅要通过组织、人事部门收集干部管理活动中形成的资料,还要通过学校机关各相应管理部门收集当事人的教学情况、科研成果及其他业务方面的材料。通过这样的拓宽渠道来收集材料,才能全方位地立体地反映职工的整体面貌。
(三)人事档案的科学化、信息化和网络化。人事档案管理要把人才档案信息化,把人事档案中的现实记录转化为“活”信息,建立一个丰富强大的数据库,利用计算机技术对人才队伍进行统计和定量分析,为组织人事部门提供人才信息,为领导决策提供依据。人事档案信息化管理系统最主要的部分是人事信息数据库,它主要包括人员的基本情况、人员的职务和职称情况、人员学习培训情况、表现情况等。它集中了组织、人事部门管理工作所需要的全部基础数据,不仅能够重复使用,提高数据的利用率,还能消除重复的数据收集存储,减少数据的冗余,是一个结构比较合理,功能比较完善,可以共享的人才信息资源,可以随时为学校各部门的业务管理提供多功能、深层次的信息服务。
三、高校人事管理的特点
(一)人事档案来源的广泛性和内容的复杂性。人事档案管理机构、管理对象和服务对象的社会性,决定了人事档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的人事档案管理中,人事档案的收集、处理和提供利用往往由各单位内部人事机构行使,该机构人事档案来源单一,仅限于本机构人员,内容也较简单;而社会化的人事档案管理机构其来源要广泛得多,可以来自该社区范围内各类人员,又由于每类人员身份不同,集中起来显得人员复杂,其档案内容也非常丰富多样。
(二)利用者对人事档案需求的多样性。市场经济的发展离不开人才,无论是外资、合资、国有企业招聘新的管理人才、技术人才,选拔合格或优秀人才,还是考核、任免、招聘国家公务员,都不会忽略人事档案的利用。由于利用者类型、利用用途的多样性,他们对人事档案内容、载体、传递方式等方面的需求存在多样性;也使得人事档案不可能局限于单位组织部门使用的狭窄范围,个人也需要,那些与个人生活和切身利益密切相关的人事档案,经常会被组织和个人查阅利用,但它们的要求不完全一样,呈现出多种多样的需求。
(三)人事档案管理方式和服务方式的开放性。市场经济的建立,降低了人事档案政治化、神秘化的程度,同时,信息技术和网络的飞速发展,改变了人事档案管理和服务方式。可以采用现代化管理手段与方式,还可以将不属于个人隐私内容的人事档案上网,采用网络化管理和服务方式,使人事档案管理部门与外界的人才信息交流,由单一的途径变为开放式的交流模式。
综上所述,人事档案管理是一切管理工作的基础,必须做到认真、细致以达到相关信息的完整和可靠。因此我们在实际工作中必须不断的建立健全相关规章制度,积极主动的创新工作手段,尽可能多的应用现代科技,提高工作效率。努力提高相关工作人员的专业素质,使得其面临新情况时能够及时的做出应对。
一是市委、市政府高度重视。为做好事业单位公开招考工作,__市委、市政府下发了《关于事业单位公开招聘工作人员的实施意见》,规定全市全额和差额拨款事业单位新进人员,除国家政策性安置,或从外地引进的急需高级人才外,一律实行“凡进必考”,新进人员一律实行聘用制,由用人单位与聘用人员签订聘用合同,办理人事等相关手续。招考前市政府还多次招开会议,研究部署招聘工作中有关事宜,做到精心组织,缜密安排。招聘中,分管组织人事的副市长、副书记还亲临考场进行现场指导,从而有力保证了招考工作的顺利进行。
二是人事部门做出样子。在招聘工作中,__市人事局为了打消人们对招聘工作的疑虑和担心,在人才服务中心拿出职位,面向全市招考一名计算机专业毕业的高校毕业生,招考信息公布后,到人事局参加报名的考生达75人,经资格审查,确定60位考生参加笔试,通过笔试、面试、体检、考核、公示等程序,最后从高分到低分择优录。人事部门公开、公正地面向社会招聘工作人员,在社会上引起了不小的反响,用人单位纷纷参照人事局的做法,制定招考简章,认真组织落实,在组织人事部门的指导下,有条不紊开展招聘工作。人事部门敢喊“向我看齐”,对推进事业单位公开招聘工作起到了很好地带动和示范作用。
三是规范操作,阳光作业。为圆满完成招聘计划,__市人事局制定出台了《关于事业单位接受大中专毕业生实行考录制度的意见》,明确了考录范围、对象,规定了招考计划、公开报名、组织考试和录用派遣等程序,各主管部门在人事部门的指导下做到精心组织、规范运作。为确保考试公开透明,__市人事局采取有效措施,在招聘中实行“三个公开”,即:招考信息公开。在事业单位招聘中,借助报纸、网络、电台等多种媒体将用人单位招聘人员的岗位、专业、范围、条件及招考办法向社会公开,扩大群众知晓的广度和深度。招聘程序公开。为规范招聘程序,__市人事局和用人单位制定了招聘计划,了招聘公告(简章),明确了报考条件,对考生的笔试、面试、体检、考核、录用等环节,都请纪检、检查部门自始自终参加,每一步骤都做到公开透明。招聘结果公开。将录用人员名单在__人事人才网、__政府网站上公示七天。对在公示期间有来信来访或有异议的进行查处,并将查处结果向社会公布。
由于__市在事业单位招聘中做到超前谋划、精心研究、规范运作,使事业单位招聘工作取得了良好成效。
一是建立了科学的选人用人制度。事业单位在公开招聘前些时候,单位进人长官意志化,单位用人被各种人情关系所左右,在同等条件下优先录用上头领导的子女、同学的妻子、朋友的小姑,导致了在少数人中选人,领导说了算的腐败用人现象。事业单位公开招聘后引入竞争机制,实行“赛场选马”,扩展了单位进人选人渠道,增强了事业单位的竞争力,使用人单位能较自主选择到需要的优秀人才,做到优才优用,遏制了用人上的腐败现象。通过公开招聘,__市正初步建立了一套科学选人用人机制,为事业单位改革打下了良好的基础。
二是激发了人们的学习热情。 事业单位公开招聘,使能者上,庸者下,给人们增添了紧迫感和压力,大家学习自觉性普遍增强,树立了今天不学习,明天要落伍的思想意识。彻底废除了一纸文凭管一生的现象,激发了人们的学习的积极性,有效提高了人们的知识水平和业务能力,增强了人们竞争能力,一种崇尚知识, 比学赶帮,要求上进的观念已深入人心。同时,公开招聘彻底转变了多年来人们陈旧单一的用人思想,激活了用人制度,使事业单位有了良好的用人环境,有利于人才的培养、开发和利用,为合理用人提供了制度保证。
三是优化了人才资源配置。通过公开招聘,把优秀人才选到最需要的岗位,优化人才资源,改变了单位知识结构,提高了人们整体水平,为事业单位的进一步发展注入了生机和活力。
__市在事业单位公开招聘中,虽然取得了良好成效,但也存在一些问题和不足,值得人们去探讨和深思。
其一,要加强对面试的监督力度。事业单位公开招聘的笔试、面试、考核、体检、录用等环节,面试是非常重要的一环,主要测试考生的创造力、工作激情、抗挫折能力。面试的成功与否直接决定着招聘的效果。目前,面试普遍采用的是结构性面试,考官通过与应试者进行面对面的语言交流,来评判考生的语言表达、分析判断、组织协调、逻辑思维等综合能力。由于面试是考官现场操作,有一定的主观因素,考生和家长对此存在疑虑和担心。而面试官大多数又来自用人单位、主管部门、组织人事、纪检检查等本乡本土人员,呈现在考官面前的考生一个个都是比较熟悉的面孔,这就为投机钻营者留下了隐患;同时,来自各单位面试考官没有经过专业培训,个人的水平也参差不齐,对考生水平的衡量常常把握不一,导致面试成绩出入较大。因此,在事业单位公开招考中,要建立考官资格制度。所有考官要通过严格的培训考试才能获得考官资格,每年在招聘前,要对获得资格的考官进行政治和专业知识培训,提高考官的思想和业务水平。如果考官不参加培训学习,就取消考官资格。与此同时,要建立考官惩戒制度,对在考试面试中处于不公或弄虚作假的考官,要追究其
纪律法律责任。 其二,考试内容要体现岗位需求。对考生进行笔试是科学选才的关键环节,从古代的科举制度到现今的公开选拔都少不了这一环节,它具有公证性和可比性,至少在目前来说具有一定的合理性。因而,考试内容的难易深浅直接关系到考试的质量,关系到选的人才的水平和能力。所以,公开招聘的考试科目、方式应根据行业、专业及岗位特点确定,考试内容要充分体现岗位要求,主要考察招聘岗位必须的专业知识、业务素质和工作技能,既要考出考生的知识水平,更要体现考生解决实际问题的能力。所以,今后事业单位公开招聘,应加强题库建设,丰富测评手段,科学、客观、公正地选拔和使用好人才,确实把品学兼优的人才选。