破格申请书汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇破格申请书范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

妈妈般的关爱

夏日，烈火当头，知了鸣叫，坐在教室里的我，原本还焦急的心烦躁起来。——我忘了带英语书了，只好跟同学看一本。我不愿被她发现，唉！可惜，纸包不住火，大家在读课文时，王老师走到我的旁边，一扭头，便发现了问题，“你的书呢？”她问道。我哆哆嗦嗦说了一声：“忘……忘了带了。”我以为会被骂一顿，但是老师二话没说，“啪”的一声，把她的书放在了我的桌子上，这一声就像惊雷一样，把我吓得，不敢用手去碰那本书，随着课程的进展，我最终，但最终才跟拆卸炸药那样将那本书拿了起来，大声朗读课文……

妈妈样的王老师，我能不在梦中想起她吗？

王老师我要赞美你，赞美你！

成长路上的园丁

校园、老师、园丁，历历入目；班级、小事、学习，事事关心。入团是每个同学的心愿，也是骄傲。因为我最近成绩不错，成为团员候选人，虽然有许多候选的同学成绩不如我，但他们有一个显著的长处胜过我，那就是——人缘非常好，而这个优势，就能民主选举中大获全胜，果然，我落选了，在失望之余，我只能把希望寄托在来年。可是，下课时，王老师把我叫出来对我说：“介于你成绩的进步，破格将你选为团员……”我听完后，心花怒放，正想做九十度鞠躬大感谢时，王老师却说：“不要高兴，还要继续努力，要向好同学学习，起到团员的带头作用。下周，交一份入团申请书。”

花园的美丽靠园丁；

高楼的挺立靠工人；

学生的未来靠老师……

篇（2）

第二条客观公正原则。评审工作以各系列（专业）评审条件和申报人的参评材料为依据，通过评议、量化打分等形式，对申报人做出客观公正的评价。

第三条民主评议原则。坚持民主程序，走群众路线和少数服从多数的原则。评审期间，评委会委员一律平等，评委不得以在原单位的行政职务影响评审工作。

第四条责权统一原则。评审工作由主任委员主持，按照程序和要求开展工作。实行评审工作责任制，评委会组成人员分别对其评审结果负责。

第五条坚持标准原则。严把标准条件关和评审质量关，坚持公开、平等、择优的原则，确保评审结果准确、公正、客观。

第二章评审组织

第六条专业技术职务任职资格评审工作设置中、高级专业技术职务任职资格推荐评议委员会（以下简称推评会）和初级专业技术职务任职资格评审委员会（以下简称初评会）。

第七条推评会和初评会按以下原则组建：

统一管理的原则；

各司其职的原则；

因事组建、调整、撤消的原则。

第八条推评会和初评会在县职改办统一领导下开展工作。各执行评委由县职改办从各专业评委信息库中随机抽取。

第九条建立评委信息库。

（一）评委信息库建立的原则：

中、高级推评会由本专业高级以上职称人员组成；初评会由本专业中级以上职称人员组成。

（二）评委信息库人员条件：

政治素质好，职业道德高尚；

业务水平高，工作能力强，是本系统、本单位、本行业的技术骨干；

坚持原则，办事公正，群众基础好。

（三）评委信息库必须及时更新。

入库评委中如有工作调动、离退休、亡故或受党纪、政纪处分、涉嫌犯罪等情况，其所在单位及主管部门应立即向县职改办报告，并重新推荐入库人选，以便及时调整、补充。

第十条推评会和初评会一般由7——11人组成（不等于2的倍数），设主任1名、副主任2名。部分专业根据评审工作的需要，可设立专业评议组。专业评议组隶属于推评会和初评会，组长由推评会和初评会委员担任，人员由5——7人组成（不等于2的倍数）。

第十一条推评会和初评会当年组建，当年有效，下个年度重新组建。其组成人员连续参加推评会或初评会原则不超过两次。

第十二条推评会和初评会的工作职责：

1、推评会的工作职责是依据国家、省、市关于专业技术职务任职资格评审的有关规定和要求，对申报中、高级专业技术职务任职资格人员的申报材料进行评议评价，确定是否推荐；

2、初评会的工作职责是依据国家、省、市关于专业技术职务任职资格评审的有关规定和要求，对申报初级专业技术职务任职资格人员的申报材料按照评审条件进行审查并评审，确定是否通过。

第十三条召开推评会和初评会议时，县职改办将采用一定的联系方式，分别通知参会评委的会议时间和会议地点。

第十四条推评会和初评会在主任委员主持下开展工作，主任委员因故缺席时，由主任委员委托一名副主任委员主持。评委无特殊原因必须出席会议，不允许委托他人、也不允许补投票。

第十五条职称评审工作实行回避制度。执行评委及工作人员在涉及评审其直系亲属时，应主动回避或被告知回避。

第十六条参与评审的执行评委和工作人员，不得泄露评委会组成人员名单、会议时间、地点和各评委的评审意见。

第十七条对利用职务之便营私舞弊、泄露内部讨论情况、干扰评审工作造成不良后果的，除取消其评委资格外，并要严肃处理。

第十八条评审工作结束后，本次执行评委的职责即行终止。

第三章岗位审核

第十九条事业单位评审各级各类专业技术职务任职资格时，必须有空缺专业技术岗位职数（评聘分开事业单位不受此条款限制）。

第二十条县职改办依据《事业单位岗位设置方案》及《市专业技术职务任职资格评聘状况表》进行岗位审核。有空缺专业技术岗位职数的，方可同意开展职称评审工作。未进行事业单位岗位设置的单位，不予开展职称评审工作。

第四章职称申报

第二十一条县职改办根据市职改办职称评审文件，安排当年度职称评审工作。

第二十二条各单位公示本年度单位应评专业技术岗位职数和评审条件。

第二十三条申报专业技术职务任职资格人员，依据岗位职数和评审条件向单位提交书面申请书。

第二十四条申报单位对申报人员进行资格审查，并将审查结果向本单位全体人员进行公示，征求群众意见，公示期为7天。

第二十五条经公示无异议人员的评审材料，由主管部门以正式文件报送县职改办进行初审，对材料不完整、填写不清楚的，由申报人所在单位在规定的时间内进行完善。

第二十六条对初审合格人员的评审材料，主管部门按照评委会的上会要求进行归类整理，同时填写《市专业技术职务任职资格申报参评人员名册》。条件成熟后提交推评会或初评会。

第二十七条对不符合职称申报规定程序、群众意见较大及有弄虚作假行为的人员，不得推荐上报参加评审。

第五章评审程序

第二十八条推评会或初评会召开会议时，由评委会或县职改办通知相关人员及会议时间和地点。

第二十九条召开评委会时，评委会委员出席人数不得少于委员总数的三分之二。

第三十条推评会或初评会按以下工作程序开展工作：

1、宣读评审委员会组成人员名单；

2、职改办领导对评委会评审工作提出要求；

3、评委会主任主持评审工作，在列席人员中提名并表决产生监票、唱票、计票人员；

4、组织学习职称评审办法、评审条件和评审纪律；

5、按照定性、定量或量化打分的办法，对评审人员的评审条件、评审材料进行逐一审查，采取表决或无记名投票的方式进行评审。评审人员同意票数超过到会评委总数的三分之二以上即为通过；

6、评审表决后，评委会主任当会公布评审结果，到会评委在评审结果和会议记录上分别签名。评委会应在《专业技术职务任职资格评审表》中写明评审结论，由主任委员或副主任委员签字，并加盖评委会印章；

7、会议结束后，评委会要以正式文件，将会议时间、会议地点、应到评委人数、实到评委人数、评审结果等情况报送县职改办，并附《市专业技术职务任职资格评审结果花名册》；

8、为提高评审质量，推评会或初评会当年未通过者，不再进行复议，下年度重新申报；

9、县职改办领导及有关同志全程列席评审会议，但不参与表决投票，不做导向性发言或表态。只负责对评审政策的解释、对评审程序的指导和对评审纪律的监督；

10、推评会和初评会建立会议记录制度。记录内容包括会议时间、地点、应到评委人数、实到评委人数、评委姓名、会议议程、评审对象评议情况、评委发言摘要、投票结果等。会议记录应做好归档保密工作。

第六章评审材料

第三十一条符合职称评审条件的专业技术人员，申报职称时需准备评审材料。评审材料必须真实、规范、完备。

第三十二条专业技术人员职称评审时需提供以下材料：

（一）《专业技术职务任职资格评审表》一式3份；

（二）《专业技术人员考核登记表》一式2份；

（三）证书：

1、第一学历和第二学历毕业证书的原件及复印件；

2、《专业技术职务任职资格证书》原件及复印件；

3、任现职以来的聘任证书原件及复印件；

4、在有效期内的外语合格证书或外语免试证书原件及复印件；

5、计算机考试合格证书或免试证书原件及复印件。

（四）任现职以来专业技术工作总结，按以下内容撰写：

1、工作简历。简要说明参加工作以来的经历；

2、学历情况。包括参加培训和进修情况；

3、工作实绩。任现职前简要写，任现职后重点写，要求条理清楚，重点突出；

4、任现职以来专业论文、专业论著的发表情况及参加专业学术交流会议情况等；

5、申报理由。

（五）任现职以来在国家、省、市正式刊物或规定刊号上发表的专业论文、论著。期刊必须具有ISSN（国际统一刊号）或CN（国内统一刊号）刊号。论著必须具有ISBN书号，合著的需提供本人著作部分

的公证证明。对非本专业论文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁体字印刷刊物和在增刊中发表的文章，不能作为参评论文。刊稿单位出具的刊稿证明不予采用（初级职称评审人员不受此条件限制)。

（六）评审中、高级职称所需论文的篇数、字数，合著论文所需的排名，根据省、市职改办的文件规定办理。

（七）推荐报告及公示材料。

（八）报送材料目录

第三十三条评审材料及证书复印件必须统一用标准A4纸张形成。

第三十四条论文、论著的复印件必须包括刊物封面、目录及论文、论著所在页面。

第三十五条评审政策涉及工龄条件的，必须以个人原始档案的记录予以佐证。

第三十六条无学历证书的，以个人学籍档案进行佐证，院校出具的学历证明函件一般不予采用。

第三十七条评审材料的内容及所有证件的复印件，都必须经过单位和主管部门审核、签字、盖章，以确定其真实性。对不符合规定要求的评审材料不予接收；对于伪造学历、资历及相关证书，剽窃他人技术成果，抄袭他人论文论著及其他违纪违规的参评人员，一经查实，取消其参评资格。已经评审通过的，取消评审结果并收回证书，其本人三个年度内不得参加职称评审。

第七章资格审批

第三十八条各系列各级别专业技术职务任职资格的取得必须经县级推评会或初评会进行推荐或评审。

第三十九条初级评委会评审通过人员由县职改办审批；

第四十条中级评委会评审通过人员由市职改办审批；

第四十一条高级评委会评审通过人员由省职改办审批。

第八章破格评审

第四十二条不具备专业技术职务试行条例规定的学历、任职年限条件，但成绩显著、贡献突出、具有真才实学并符合其它评审条件要求的专业技术人员可破格评审专业技术职务。

第四十三条破格评审职称人员，占用本单位专业技术岗位。

第四十四条中、高级职称破格评审条件。

中级职称破格评审条件。

取得计算机合格证书（或免试证）及外语免试证，且任现职期间符合下列条件之一者，可破格评审中级职称。

1、获国家自然科学奖（含技术发明奖、科技进步奖）并持有证书者；省部级科技进步奖（含企业技术创新奖、教学优秀成果奖）一等奖前三名、二等奖前二名、三等奖第一名并持有证书者；

2、获国家级农业技术推广奖、科技成果奖并持有证书者；省部级农业技术推广奖、科技成果奖一等奖前二名、二等奖第一名并持有证书者；

3、获地市或省厅局级科技进步一等奖前二名、二等奖第一名并持有证书者；获农业技术推广奖、科技成果奖一等奖第一名并持有证书者；

4、在教学工作中作出突出成绩，获市级以上先进（优秀）教育工作者、劳模、优秀班主任，或获得一次省级教学能手，两次市级教学能手，或出版教育教学专著3万字以上；

5、在危难险重各类突发事件中做出重大技术贡献的人员；

6、在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益或在企业管理中求实创新、锐意改革取得了突出经济和社会效益的高级经营管理者。

高级职称破格评审条件。

取得计算机合格证（或免试证）及外语免试证且任现职期间符合下列条件之一者，可破格评审高级职称。

1、获国家自然科学奖（含技术发明奖、科技进步奖）一等奖前三名、二等奖前两名、三等奖第一名，省部级科技进步奖（含企业技术创新奖、教学优秀成果）一等奖第一名；

2、在危难险重各类突发事件中做出重大技术贡献的人员；

3、在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益或在企业管理中求实创新、锐意改革取得了突出经济和社会效益的高级经营管理者；

4、引进的急需特殊人才；

5、在教学工作中作出突出成绩，获得省级以上先进（优秀）教育工作者、劳模、优秀班主任，或获得两次以上省级教学能手，或出版教育教学专著5万字以上。

第四十五条申请破格评审职称人员，填写《专业技术职务任职资格评审表》一式3份，《专业技术人员考核登记表》一式2份，《专业技术人员申报专业技术职务任职资格花名册》1份，附专业技术工作总结、职称、学历、获奖证书、业绩材料等原件和复印件各1份（复印件须经单位、主管部门盖章）。

第九章资格考试

第四十六条全国性专业技术职务任职资格考试及计算机考试工作，由县职改办统一组织实施。

第四十七条考试报名工作在县职改办统一指导下由下列具体部门组织实施：

1、全国会计专业技术资格考试报名工作由县财政局具体组织实施；

2、全国经济专业技术资格考试报名工作由县职改办具体组织实施；

3、全国审计专业技术资格考试报名工作由县审计局具体组织实施；

4、全国统计专业技术资格考试报名工作由县统计局具体组织实施；

5、卫生专业中、初级资格考试报名工作由县卫生局具体组织实施；

6、计划生育专业中、初级资格考试报名工作由县计生局具体组织实施。

第四十八条全国专业技术资格考试合格人员，授予人事部统一印制的《专业技术资格证书》，全国有效。《专业技术资格证书》以及职称计算机、职称外语免试证由县职改办负责办理。

第四十九条应试人员不能替考、代考，不能借用他人相片隐形报名。一经发现，立即取消其报考资格或应试资格，三年内不得报考。

第五十条报考人员的报考资格须经县职改办进行审查。未经县职改办审查的，考后有关业务县职改办不予受理。

第五十一条在县及县以下基层单位从事专业技术工作的可免试外语（需办外语免试证）。

第五十二条符合下列条件之一的可免试计算机：

（一）全日制硕士研究生以上学历初次认定专业技术资格者；

（二）取得计算机科学与技术专业大学专科以上国家统招全日制院校毕业证书者；

（三）取得国家计算机与软件资格考试合格证书，在单位受聘职称时免考；

（四）山区县及乡镇专业技术人员申报高级职称者；

（五）年满45周岁者。

第五十三条符合免试条件的人员，填写《省职称外语考试免试申请表》或《市计算机应用能力考试免试审批表》各一式三份，一寸彩照各一张，附本人相关免试条件证明材料原件及复印件各一份（复印

件须经单位、主管部门审核盖章），经县职改办审核盖章后，上报市职改办履行审批手批。

第五十四条高级证书办理需填写《省专业技术人员领取任职资格证书登记表》。

第十章职称转换（评）

第五十五条专业技术人员因工作岗位变动从事其它系列专业技术职务时，应根据实际情况进行必要的职称转换（评）。

第五十六条初级职称的转换，由县职改办审批；中级职称的转换，报市职改办审批；高级职称的转换（评），报省职改办审批。

第五十七条职称转换按照“同档次、同系列或相近系列”的原则进行。高级职称及“同档次、不同系列”的职称转换需进行评审，按职称评审申报程序上报评审材料。

第五十八条工作岗位变动后从事不同专业的人员，需在新的岗位连续工作满一年（卫生系列满2年）以上，经单位综合考核优秀方可参加职称转换（评）或考试。职称转换时本人需提供以下材料：

（一）原单位所属人事（职改）部门审批的专业技术职务任职资格文件的原件和复印件；

（二）《专业技术职务任职资格评审表》原件和复印件；

（三）《专业技术职务任职资格证书》原件和复印件；

（四）《市专业技术人员职称转换审批表》一式三份；

（五）所转换系列任职资格评审条件规定的学历证书、外语、计算机合格证（免试证）及其它硬件证明材料。

第十一章调入确认

第五十九条由外县调入我县的初级专业技术人员和外省、市调入我县中级以上职称的专业技术人员（参加全国中、初级专业技术资格考试人员除外），其职称必须重新进行审核确认，并换发相应的资格证书。

第六十条初级职称确认由县职改办审批，中级职称确认由市职改办审批，高级职称确认由省职改办审批。

第六十一条审核调入人员专业技术职务任职资格时，本人需提供以下材料：

（一）原单位所属人事（职改）部门审批的专业技术职务任职资格文件的原件和复印件；

（二）《专业技术职务任职资格评审表》原件和复印件；

（三）《专业技术职务任职资格证书》原件和复印件；

（四）《调入和军队转业人员专业技术职务任职资格审核登记表》一式三份。

第六十二条单位对调入人员的专业技术职务任职资格应及时报送审核。在职称评审工作过程中报送审核的，县职改办不予办理。

第六十三条调入人员的专业技术职务任职资格未经审核确认的，单位不能聘任其专业技术职务、不能申报高一级专业技术职务任职资格。

第十二章职务聘任

第六十四条专业技术职务的聘任必须在单位核定岗位职数限额内进行。

第六十五条专业技术职务的聘任按下列程序进行：

1、单位公示岗位名称、岗位任职条件、岗位工作职责、岗位工作标准；

2、应聘人员根据岗位名称、岗位任职条件、岗位工作职责、岗位工作标准向单位提交应聘申请书；

3、单位成立聘任委员会，对应聘人员的应聘资格和应聘条件进行审查，按照“应聘岗位名称与应聘资格名称相一致”的原则实行竞争上岗，逐级聘任；

4、受聘人员与单位签订专业技术职务《聘约书》，明确双方的责任与权利；

5、聘任结果单位要以文件形式报送县职改办备案。受聘人员的《专业技术职务任职资格聘任证书》须经县职改办加盖公章后，方可与有关待遇挂钩。聘期内，对不能履行岗位职责，达不到岗位工作标准者，可转聘相当职务，或低聘、解聘。转聘、低聘、解聘人员享受新的岗位工资待遇。

第六十六条聘任期限为三年，三年后重新续聘。

第六十七条实行了以考代评或评聘分开的单位，聘任专业技术人员的专业技术职务时，须向县职改办报审《专业技术人员职称评聘状况表》，经县职改办审核确有空缺岗位职数时，方可批准按照聘任程序进行聘任。聘期执行时间从单位聘任委员会研究通过之日起执行。

第六十八条凡符合规定的报考条件，通过参加全国不分助理级和员级初级专业技术资格考试，取得了《专业技术资格证书》的人员，按下列条件进行聘任：

①大专毕业担任员级职务2年以上；中专毕业担任员级职务4年以上；不具备规定学历担任员级职务5年以上，经单位考核合格，可聘任为助理级职务；

②其他人员可聘任为员级职务。

第十三章监督

第六十九条县职改办对授权组建评委会的各系列职称评审工作实施监督、检查、受理举报、申诉，接受业务上级及有关部门的监督。

第七十条对不执行上级有关方针、政策，违反申报、评审程序和规定，以及组织不严、评审质量无法保证、或因评委及工作人员工作失误导致评审结果错误的评委会或专业组，停止其评审工作，评审结果无效。

第七十一条对，打击压制专业技术人员的评委和工作人员，撤销其评委或工作人员资格。对在职称评审工作中违犯规定和程序、弄虚作假等违纪行为，将按有关规定予以严肃处理。

篇（3）

二、教学研究项目管理实践

按照管理流程，教研项目管理可以分为立项前、立项、研究过程、结项、推广(包括评奖)五个过程。

(一)完善管理办法，加强立项指导立项前的工作与管理主要包括

制定和立项指南、设计立项表格、制定和完善教研项目管理办法等。此过程是教学研究项目管理体系的基础，任务是确立整个管理流程的制度法规。

1．制定并完善项目管理办法

教学研究项目管理办法是整个教研项目管理流程的根本依据，应当包括:实施教学研究的目的与意义、项目申报标准、项目申报程序、立项、过程监督和检查、经费管理、结题验收、评奖与成果转化等内容。

2．合理设计立项申请表格

立项申请表是收集项目申报信息的重要载体，是评审专家立项审批的主要参考依据。立项申请表应当包括:选题的必要性和可行性、研究背景或国内外研究现状、项目特色及创新点、研究技术路线、项目主要参与人员介绍、课题组所开展课题相关研究情况等信息。

3．制定评审标准

评审标准是项目申请、评审、立项的重要依据。好的评审标准既有学术价值、实用价值的相关要求，又有满足时代所需的创新要求。基本上每年都会根据轻重缓急和实际需要，更新评审标准。

4．立项指南

本科教学研究项目的目的是为了鼓励教师主动参与教学研究，提高教师综合素质和创新人才培养模式，最终起到提高教学质量的目的。因此，立项指南应充分结合高等教育发展趋势，根据国家教学改革的指示，充分考虑时代所需和学校需求，从学校实际出发，挖掘教学难点和热点，引导教学研究和教学改革的方向。

(二)严格立项评审，保障项目质量

立项评审主要发挥项目管理人员和评审专家的作用。一方面，项目管理人员按照项目审批制度，监管和运行立项评审程序;另一方面，评审专家公正审查、严格把控，确保立项质量。

1．充分发挥评审专家作用

评审专家根据项目的可行性、创新点、主要技术路线以及课题的相关研究情况，对申请项目进行科学判断。必要时，评审专家可提出相关问题，由申请人答辩。如此，确保项目立项的公平与质量。

2．推行立项评审监督机制

为实现立项评审的公开、公平、公正，在专家匿名评审制度的基础上，推行立项评审监督机制(包括立项公示制度和立项申诉制度)。

3．完善项目立项制度。学校为完善教研项目立项，制定并推行多项制度。

(三)加强过程管理，提升研究水平

加强教研项目的过程管理，能够有效保证教研项目保质保量地完成。过程是整个项目研究最重要的环节，同时也是最容易被忽略的环节。实践证明，过程监管力度与教学成果质量成正向关系。

1．项目管理平台全程监督管理

项目自立项后，即在项目管理平台备案，设立专属的项目管理数据库，记录项目相关的所有信息，包括项目立项申请书、成员信息、研究计划、经费使用情况、研究成果、项目变动等情况。管理平台严格按照项目研究计划执行监督考察。同时，教研辅助人员随时关注项目进展中存在的问题和困难，尽力提供协助。

2．项目开题指导

项目立项后，学校组织专门的项目开题报告会，请相关领域的专家听取项目负责人汇报并评议与指导，明确项目的研究内容、重点难点和目标，确定最终的研究方案。

3．项目检查制度

除项目管理平台的全程跟踪管理和中期检查之外，设立每学期的常规性检查，包括实地考察和审查阶段成果报告两种形式。主要手段为:

(1)组织督导专家，根据项目组提交的“教学研究项目进度表”，参照项目研究计划进行审查。对取得阶段成果、按照计划进行的给予鼓励;对未提供阶段教学成果且没明显进展的项目提出意见。

(2)组织各项目负责人进行见面交流会，分享、探讨项目的研究情况。主要目的是为了开拓思路、经验交流和互相激励。活动形式为:第一步，各项目负责人就项目进展作总结报告或项目阶段性成果报告;第二步，经验交流。对项目研究中所面临的问题进行开放式交流，助推项目进展。

(四)重视结题验收，促进评奖与推广

1．严把项目验收质量关

学校制定不同等级的评审和鉴定标准，组织验收评审专家，召开项目验收会。评审专家对研究成果进行客观、公正的评价，给出指导意见。同时，课题验收结果将与其他课题申报条件挂钩，对优秀课题项目负责人还会给予破格政策。

2．加强教学研究成果评奖工作

建立健全本科教学研究成果评奖制度，推进校级、北京市级、国家级三层申请与评奖工作，主力打造校级教学研究成果评奖，搭建“奖励—推广—项目研究”(创新—实践—创新)的良性循环教研机制，服务优秀创新成果的实践与推广。

3．大力推广和应用研究成果

教学研究成果的应用与推广是本科教学研究项目建设的重要目的。只有将研究成果应用到实践教学中去，才能检验出教学方法改革的优劣，才能判定成果是否适合时代所需和是否适合广泛推广。

三、核心管理经验总结

(一)项目专家库组建

本科教学研究项目专家库，聘请经验丰富的优秀教师、教研人员、离退休教师等兼任，主要负责项目评选、开题、过程检查、验收等工作的评议与指导。选用专家时采用关联人回避制度，分为固定和不固定两种席位，一般由5人构成，分别是:校内、校外相关领域专家各2名，校内教研专家1名。校内评议专家(3人)一般为固定席位，从项目开题至结题，全程跟踪评议、指导管理。

(二)成果导向式经费资助

本科教学研究项目经费与项目研究成果公开发表的刊物级别存在着直接关联关系。建立起以经费管理促进教育教学研究的机制。

(三)重视成果推广

学校针对项目成果的应用与推广，研究制定了多项奖励、扶持、配套等制度，从鼓励、支持、激励等多方面调动教师和教学研究人员的积极性，营造“多出成果，出好成果”的环境，为创新人才培养模式、提高教育教学质量奠定坚实基础。

四、完善高校教学研究项目管理的几点建议

(一)进一步健全项目管理制度

推行“依法治项”健全完善项目管理制度是改进项目管理的第一步，而保障管理制度的有效落实是制度健全的重要特征。关于建立健全项目管理制度，我们可以仿效我国“依法治国”的十六字方针:“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”;体现在项目管理上，可以转化为:“科学立法、严格执法、公正评审、全员守法。”

1．科学立法

所谓科学立法，指《对外经济贸易大学教学研究项目管理办法》。将教学研究项目从立项到鉴定与推广全过程的相关规定都涵盖到“法”之中，特别是涉及到立项、过程管理、专家评审、鉴定与推广等关键环节的相关细节，做到“有法可依”。

2．严格执法

教学研究项目管理办法所约定的对象不仅是项目研究人员，还有项目管理人员和评审专家。它要求:(1)项目研究人员必须严格按照项目执行计划保质保量地完成项目研究;(2)项目管理人员必须严格按照办法规定的职责协助项目推进，做好服务和监察工作;(3)评审专家必须严格按照办法规定的职责公正考核项目立项与进行成果鉴定等工作。“严格执法”要求所有项目相关的参与人员必须“有法必依”。

3．公正评审

公正评审包含两层含义，一是强调评审专家和项目管理人员对项目过程的监督和管理，包括项目立项、过程监管和结题等事宜，主要针对项目研究人员;二是对评审专家和项目管理人员的监督与问责，主要针对评审专家和项目管理人员。

4．全员守法

教学研究是教学方法改革和创新的源泉，是教学质量提升的重要保障。高校教研项目管理是推动教学研究的重要动力，在项目管理过程中必须充分凝聚合力，才能更好发挥教学研究的重要作用。因此，必须培养和树立起所有项目参与人员严格守法的理念，形成齐心合力、求实严谨、拼搏创新的学研风气。

(二)进一步加强立项审批、过程管理和成果鉴定与推广

1．加强立项审批

教学研究的根本目的是发现并解决教学中存在的具体问题，进行教学方法改革与创新，提升人才培养质量。因此，项目立项应侧重于解决教学实践中存在的时代难题。所以，教学研究项目应具有一定的创新性、较强的可行性和符合时代所需的实践性。

2．加强过程管理

项目管理过程中，应充分结合和发挥项目研究人员、项目管理人员和评审专家的合力。一是教务处和各学院项目管理人员要积极主动工作，在教研项目管理的五个过程中，即立项前、立项、过程管理、结项与推广，增强参与意识和质量意识。二是教研项目管理实行项目负责人制，由项目负责人对整个项目研究与管理负主要责任，由此倒逼项目负责人强化项目研究与管理，从而加强项目研究人员的责任意识和质量意识。三是实施严格的检查验收制度，如评审小组对项目进行中期检查，通过的给予划拨第二批经费;未通过者，不予划拨第二批经费，并责令限期整改，再次进行审查，如多次审查不通过，则要求说明原因，并根据原因采取相关处罚措施。

3．加强成果鉴定、评奖与推广

教学科研与教育实践相结合，教研成果必须转化成现实的“教育力”，才能为提高人才培养质量提供动力。对此，应当及时组织成果鉴定与成果分类登记，积极协助各类评奖，加大成果校内奖励力度，并注重调动成果管理人员的积极性，采取成果推广、应用及获奖与收入挂钩等激励举措，全面调动项目研究人员与管理人员的积极性。

(三)进一步加强跨校与跨领域合作鼓励、支持

项目研究跨校与跨领域合作，即立足本校，联合外校和外企一起开展教育科研活动，充分拓展教育研究的视野，促进教育改革的创新和成果的推广。

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第二条农村技术承包是指全省各有关行业的科研设计单位，技术开发、交流、推广服务单位，大专院校，大中型企业和这些单位的科技人员，以及国家机关的部分科技人员，对县以下的农、林、牧、渔、水利、乡镇企业等部门、实体的生产和技术开发项目实行技术承包，履行合同手续，帮助其解决各种技术、管理及市场问题的经济技术责任活动。

第三条农村技术承包的主要任务：一是大力推广先进适用的科技成果，依靠科技进步提高劳动生产率和经济效益，引导农民改变传统的生产和生活方式；二是针对农业和农村经济发展实际，及时提供各种技术和市场信息，积极创办公司加农户的技术经营实体，促进先进科技成果的产业化进程；三是广泛开展农民技术培训和科学文化知识的普及；四是根据当地经济发展战略和农业生产中心任务，大力发展农村规模经济，促进支柱产业的形成；五是帮助乡镇企业加强技术管理，引导乡镇企业技术进步，提高质量和经济效益；六是加强农村基层科技工作，成为政府与基层科技工作紧密结合的科技传输纽带。

第四条农村技术承包的范围包括种植业、养殖业、农副产品加工业及科技培训、中介服务等与振兴农村经济相关的第一、二、三涉农产业。积极支持和鼓励单位和个人以承包、承租、领办、参股、创办各类企业和技术开发机构，直接为农业和乡镇企业服务。科技人员到农村进行技术承包有集团承包、集体承包、公司加农户、个人承包等四种方式。

第五条农村技术承包工作主要以计划引导形式管理。计划纳入省、市、县三级政府的年度科技重点计划之列。对于实施完成效果好的计划项目及人员以政府名义进行评比奖励。

第二章计划管理

第六条农村技术承包计划类型设计。以重大计划项目、重点计划项目、个人计划项目三种类型为主。年计划项目数：集体项目200项，其中重大项目10%左右，个人50项。项目实施时间为1-3年。重大项目实施承包期限一般2年以上。项目规模一般以5万亩左右粮田、1万头左右猪为参照单位，重大项目可突破100万亩（头）。

第七条重大项目围绕国家、省级重点行动目标，以集团、集体承包方式进行。倡导党政领导亲自参与部署，财力物力专项投入扶持，多学科、多部门、多层次结合；重点项目主要以专业部门结合地方区域经济特色开展；个人承包要结合星火学校、农村劳动力转移、科级特派员等多种新型服务形式对农民进行技术性、示范性培训与指导。

第八条农村技术承包计划的组织申报。省科技厅于年初制定承包项目计划年度指南，省直各有关部门科技处、各市科技局应在每年4月1日前组织申报省级农村技术承包计划，于4月10日前将资料及电子文件报送省科技厅农社处；省科技厅农社处负责年度计划草案的编制，厅办公会议审议通过下达年度省级项目计划；会商财政下达相关资金计划。

第九条农村技术承包计划项目申报，必须在承包双方签定承包合同的基础上进行。申报材料包括：项目申请书、承包合同书及项目实施方案等。承包合同应确定明确的承包项目内容、规模、形式、期限、主要承包人员，有关经济指标、技术措施、验收标准与方式及合同双方的责、权、利以及奖罚等事宜。

第十条农村技术承包项目管理。纳入计划的承包项目由承包双方配合协同实施；分别由省（有关厅、局、院、校）、市、县三级科技部门负责组织监督和归口管理。项目实施期间，项目承包方应对项目进展情况进行总结和报告，省及市、县有关科技管理部门负责组织有关行业专家，进行项目的中期检查和完结验收，并监督落实发包方兑现合同有关奖惩条款。

第十一条农村技术承包计划项目的检查验收原则。农村技术承包项目的检查验收工作，坚持定期检查和期终验收，面上检查与定点抽查，典型测产和面上统计，专家评估和行业部门核定相结合的原则。

第十二条要建立农村技术承包项目专业网站，结合中国星火网、中国扶贫网、中国农村劳动力转移培训网，将现有农业科技信息资源高效整合，同时各市、县科技主管部门建立相应的网页，实现全省农业技术网络连接和资源共享。

第三章组织保障

第十三条提倡和鼓励相关组织管理部门，对重点承包项目给予资金引导、补助和匹配，有效实现技物结合；允许和鼓励各类专业技术人员在从事农村技术承包的活动中取得合理收入。提倡直接向技术受益者收取承包服务费和实行超产分成、效益挂购等多种有偿服务形式。

第十四条各级人民政府要把农村技术承包工作列入议事日程，加强领导，发挥各部门的职能作用，搞好组织协调，帮助解决实际困难。要把农村技术承包工作成绩作为考核各级领导干部政绩的主要内容之一。

第十五条开展技术承包的科技人员，所在单位要从物质条件和生活待遇等方面优先给予保证。在保证本单位合法权益不受侵害的前提下，照发全额工资和按规定发放的各类津贴、奖金，并与单位其它人员享受同等福利待遇。项目引导经费可用于承包人员下乡蹲点期间的交通、差旅补助和补差所在单位规定发放津贴、奖金等福利开支。

第十六条积极鼓励应届大中专毕业生以个人承包的方式参加农村技术承包工作，对承包期满综合考评优秀的，可推荐到相关部门就业。对开展农村技术承包工作单位成绩突出的，各级政府、各有关部门应在各类科技计划、科技信贷等方面实施倾斜政策。

第十七条积极筹备和设立*省农村技术承包专项资金。专项资金主要用于重大承包计划项目的引导、各级计划管理、承包项目单位补助、及对优秀科技人员的奖励。

第四章评比奖励

第十八条省政府牵头设立*省农村技术承包奖评审管理委员会（下称‘管委会''''），省科技厅、省农业、林业、水利、农机、气象厅（局）及省农科院、*农大等涉农部门为成员单位。管委会办公室设在省科技厅农社处，具体负责全省农村技术承包计划优秀项目评比奖励工作。管委会下设专家组，主要职责是对承包项目申报、检查和验收进行指导把关和绩效评价，对完成优秀的项目及人员经会议评审，向管委会提出表彰意见草案。

第十九条省农村技术承包奖奖项设置。省农村技术承包奖分集体一、二、三等和个人一、二、三等。年度授奖总项数：集体奖按年度计划项目数的1/3确定，其中一、二、三等奖授奖数，按2：4：4比例计算。个人奖授奖数与集体奖计算方法相同。省农村技术承包奖集体奖成果受奖人员以科技人员为主，每项限定10人，行政人员比例不超30%；个人项目奖成果受奖人员每项限定3人。授奖项目由省农村技术承包管理委员会以政府名义颁发《*省农村技术承包奖》荣誉证书和奖金。农村技术承包奖励待遇视同于科技进步奖。

第二十条省农村技术承包奖组织申报要求。农村技术承包奖申报实行归口管理。所申报的项目必须列入年度计划，实施效果良好并履行了检查验收程序。报奖项目材料包括：部门推荐书、评审卡、项目总结报告、验收报告、合同书、技术实施方案、合同兑现、效益证明等。报奖材料报送省科技厅农社处。

第二十一条省农村技术承包奖评审程序要求。部门推荐报奖项目，经农社处初审合格后推荐行业专家组进行第一轮行业评审。行业评审，筛选确定出等额预授奖候选项目。预授奖候选项目经综合专家组评审，按评审得分确定项目授奖等级。

第二十二条省农村技术承包奖评审行为规范。省农村技术承包奖的推荐、评审和授予，遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。评审专家要有较高的专业水准和职业道德水准，不得主持和参与本年度报奖项目实施工作；从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为省农村技术承包奖的候选人。

第二十三条省农村技术承包奖评审考核的重点指标。以经济效益为中心，兼顾社会效益、生态效益和农业可持续发展问题；经济指标要注意横向、纵向以及投入成本、环境的比较。要注重技术的适用性、针对性及先进性，更要考察技术的可操作性。要注重组织政技物的有机结合，技术服务要与区域经济紧密结合。要技术创新与组织管理创新并重，注意技术、服务失误与自然灾害造成损失的区别。

第二十四条建立健全农村技术承包业务考核档案，做好专业技术职务评聘工作。对长期在农业生产第一线参加承包的科技人员，在评定推广技术职称时，应以农村技术推广和承包的业绩为主，论文和学历、外语条件适当放宽。对突出贡献者，不受学历、资历和外语程度的限制，可破格评聘专业技术职称。

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公益可以不是纯奉献。这也是善淘网倡导的“Buy For Two”的理念，买东西不但为自己，也能帮助别人，这使得“可持续的公益”成为现实而非梦想。

上海聚善助残公益发展中心联席CEO兼市场总监余诗瑶阳光开朗，她是来自温州的独生女，留美硕士，在公益社会组织打拼了4年有余。

在美国，余诗瑶发现生活中闲置的物品捐赠给各大公益机构开设的慈善商店司空见惯。商店将这些物品再次销售出去，营业收入除了保证商店正常运转之外，还用来帮助其他公益项目。除此之外，慈善商店在英国也十分盛行。全英国约有7000家慈善商店，年交易总量在3.5亿～4.5亿英镑，年收入约合10.5亿元人民币。慈善商店让人捐献出已不需要的物件，帮助他人，体会到物美价廉的好处，自己也轻松快乐。同时公益机构也得到了急需的资金，一些二手物品的再次循环利用也可适当降低因生产和消费而产生的碳排放量，环保公益性突出。所有参与者共同促进了物品的循环使用，在整个链条上，闪耀的是多赢的快乐。小余在美国看到了善淘网，与自己的“拿来”想法一致，她看好其前景，于是告别美国某投资公司回到上海。 她在网上募集捐赠，甄别物品是否符合九成新以上的接收标准，然后把选中的直接发给网站在外地的仓库储存，还组织设计师设计，把部分物品拆解成材料交给各处阳光心园，由残障人士在工疗过程中制成可用商品，比如把袜子制成靠垫或是软饰品的袜子娃娃，由她来寻找企业慈善认购。直接销售募捐来的其他物品更是她日常的工作。经过几年努力，现在善淘网交投日益活跃，注册会员近2万。员工增加至近30名，其中40%以上是听力缺失、肢残的残障人士，他们在其中也收获了劳动的快乐。整天忙得不可开交的余诗瑶本来尽可以到外资公司谋职，收入或许更丰厚，但她选择了助残公益。她说善淘网域名42两个数字，借用英文谐音FOR TWO传达理念，即让自己快乐，也可以帮助别人。她觉得这是造福社会、放飞理想的地方。在3年的工作磨练中，她处事越来越干练，判断力决策力大增，每次同学聚会，人们都会为她的今非昔比而感叹，投来的欣赏目光让她感到更加快乐和自信。

余诗瑶去年秋成功地主办了一次公益性的时装秀，这是一场由残障人、导盲犬等参与的走秀，与国际上提倡的轻松快乐的公益倡导活动异曲同工。通过网上售票并招募赞助企业和观众，同时联系热心人士直接参与。现场展示效果很好，肢残人士坐着轮椅，穿上用环保材料制作的裙子等服装，头一次风风光光展示了自己，聋人参与设计服装，穿上婚纱礼服走秀，还有一系列的歌舞和音乐表演。德国商会的一些海外人士热情高涨，活动现场气氛深深感染了每个人，这次活动弘扬了公益的理念，善淘网也由此发展了一批会员。

让白领们“尚班乐活”有更多理由

英国的海归硕士史逸婵，名字好听，身材高挑，留清爽的马尾辫，先后在静安区党员服务中心和静安区两新组织促进中心任职。她学生时入党，有较强的党性和一定的党务经验，英语八级，会话读写不在话下。党员和白领们较注重个人修养，她举手投足间透出一股女神范，这与她自幼受过全面的艺术熏陶有关。她10岁获“乐理・练耳”十级，贺绿汀先生93岁寿辰时，她被选为献歌的小歌手；高中毕业前就通晓两门乐器和美声唱法，曾是复旦大学学生合唱团的声部首席，通过英领馆的选拔赴英做文化学习和交流，代表中国大学生夺取奥地利国际合唱赛冠军。

为成才，小史和其家庭付出很多。她学的人力资源管理专业很吃香，多家外企曾向其伸出橄榄枝，收入和发展前景很诱人。但最终小史做通家人工作，在老师同学们不解的目光下来到社会组织，先在静安区党员服务中心工作，2015年年初担任静安两新组织促进中心理事长、党支部书记，到“白领驿家”工作。

静安涉外企业创造了大量财富，“白领驿家”是静安区委、区政府打造的公益性、服务型载体，采用政府支持、社会化运作、公益的方式运作，从“吃、喝、玩、乐、动、衣、食、住、行、医”方面出发，整合区域内各类资源，为静安区域内的20万白领提供互动、互助、自治的交流平台，举足轻重。因为成绩斐然，其前任被各方关注而破格提拔。史逸婵到任后，开展服务40余场，累计服务静安基层党员群众3000余人，带领“白领驿家”团队开展服务从80场次增至120余场次，年服务量从1万人次增至3万人次，发展会员从4万多名增至5.94万名，发展社团从18支增至22支，有效提升了“白领驿家”的服务能级，给了静安白领更爱静安的理由。白领驿家吸引了许多主流媒体，《解放日报》《文汇报》等争相或转载。

史逸婵父亲是正直淳朴的老党员，曾在自家弄堂外捡到50元，原地等失主两个小时，只为交还在那个年代如月收入一般珍贵的这笔钱。史逸婵在这样的家庭中长大，将一封入党申请书作为给自己的20岁生日礼物。

做公益的选择，与其说是一种缘份，不如可以更恰当地理解为一颗在幼小心灵中萌芽的种子发芽的结果。1999年她读初中，恰遇台湾大地震，她发起卡片义卖筹资近千元捐赠。进大学后，她不仅和伙伴们共同成立了首支无伴奏人声社团，还参与了农民工子弟学校的支教行动，血液病儿童的关爱活动，四川都江堰灾后重建的志愿工作，还成为了中国2010年上海世博会园区内的首批“小白菜”。

史逸婵在英国留学期间，每天搭乘公交车和所有其他的乘客一样，上车会和司机打招呼说“Hi！”，下车会说“Thanks！ Bye！”。学成归来当她第一次乘上公交车，习惯性地刷卡并和司机说出“您好！”后，得到的是司机不耐烦的催促和乘客不理解的目光。这个习惯虽然她改了，但对社会和他人的友善还一直是那么地诚恳和强烈，不计报酬地投入公益服务，她说，她喜欢和人打交道，能为他人服务。看到人们的一张张笑脸，她心里就会泛起快乐的浪花，而这，是绝对难以用金钱来衡量的。

史逸婵最爱穿黑白色系，清爽干练，常常让人以为她是在哪家外企工作的白领。史逸婵自加入社会组织，成为了一名基层工作者、公益践行者后，每天，白天开会、谈资源、讨赞助、聊合作、做接待、带活动，晚上写报告、拟文案、做PPT……一年来，她平均每天睡眠不足5个小时，27岁的史逸婵就是这么硬扛着走过的。

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一、日本大学招生录取的现行模式

日本大学招生考试制度兼顾统一性、公平性、灵活性、多样性。具体考试方式因学校不同存在很大差异，使用两种考试模式对考生进行考查。

1.大学入学考试中心考试。

这次考试又称作“全国共同学力第一次考试”，这是一次全国性统考，凡报考国立或公立4年制大学的学生，均需参加该考试。此次统考由“大学入学考试中心”命题委员会命题，主要是对学生高中阶段学习内容的掌握程度进行考查。

每年12月上中旬，大学入试中心会通过考生所在学校或直接向考生寄送准考证、成绩索取单等。考生报考时需将成绩索取单贴在填报大学志愿表的指定位置。大学入试中心根据各大学的申请，向各大学提供考生的成绩。至于各大学要求考生报考哪些科目，考生可通过各大学的招生简章进行了解。

该考试于每年1月13日后的第一个星期六和星期日举行，考试结束10天后公布成绩，包括考生总人数、全国平均成绩、最高分、最低分和缺考人数。考生于统考结束10天后向高校提交第二次考试申请书，接到志愿学校的通知后，于三月份接受第二次考试。

该考试设有5科共7门，一是国文；二是社会，从政治经济学、伦理与社会、历史中任选2门；三是数学；四是理科，从地理、生物、物理、化学中任选2门；五是外语，从英语、法语、德语中任选1门，评分满分为1000分。

考生根据所报考大学的要求，参加以上相关科目的考试。各大学可以自行决定是否选用这个方案和所选用的科目的数量（既可以选一科，又可以全选），各科成绩在总分中的比重由各大学自主决定。目前，日本几乎所有国立大学和公立大学及相当多的私立大学均使用该考试的成绩。

2.各大学组织的第二次考试。

该考试由各大学自主命题、自行考试，主要考查考生是否具备了在学校和专业学习的素质和潜力。考试的内容由各大学根据专业要求和专业特点自行确定，考试方法较为灵活，有口试、笔试、小论文或实际操作等。日本的大学以统考成绩为参考，主要根据其自行组织的入学考试录取学生。计算成绩时，根据学科的特点要求，合理确定两次考试成绩所占的比率，全面衡量学生。录取分数及比率反映了各大学的等级，这种等级体现了大学的社会声望及地位。

此外，日本部分大学还实行推荐入学和以归国者子女、社会考生等为对象的特殊选拔制度。其中，私立大学的学生有三分之一以上是推荐入学的。国立、公立大学适当采用这种制度。推荐入学主要参照考生在高中时的成绩单和校长的推荐书，类似于我国的保送生制度。

二、日本大学招生录取制度的特点

日本通过全国统一考试和各大学单独考试，形成了兼具统一性与多样性的高校招生录取模式。这套模式的特点如下：

1.大学单独录取，实现了高等教育机会均等。

日本实行大学单独录取，大学单独行使录取新生的权利，充分享有录取新生的自主权，这种做法能够较好地体现学科专业对考生的特殊要求。对具有特长的学生和特殊要求的专业，大学可灵活采取各种招生录取方式，使招生录取工作更加个性化，促进大学之间的竞争，便于大学与中学的联系和沟通，充分调动大学招生录取的积极性。

2.选拔方式多元化，注重培养学生综合素质。

随着日本高中教育多样化，高中毕业生的能力、适应性和学习经历更趋丰富，与此同时，大学正在向多样化、个性化方向改革。在这种情况下，日本更加注重从多方面综合考查考生的能力和适应性。大学招生考试兼顾统筹与自主、全面与专长、知识与能力，评价方法和选拔方式日趋多元化。主要考试形式包括：笔试（如大学入试中心考试、个别学力检查）、小论文、综合问题测试、面试、实际技能测评、外语听力考试等。这种多元化的评价方式不局限于学生对书本知识的掌握，还注重参考学生高中阶段的“调查书”和各种学习活动、文体活动、就业经验、社会实践经验等，重视学生的实际能力和综合素质。这样大大提高了高中对学生的兴趣特长、适应性、思维能力、学习欲望等进行培养的积极性。

3.重视中学学业成绩，加强中学在大学招生中的话语权。

在日本，大学与中学之间联系非常密切，中学在高校招生录取过程中拥有较大发言权，中学阶段的综合素质评价在大学招生中发挥相当重要的作用，高校招生录取时往往优先选择那些在高中“调查书”中对其学习能力、适应性等方面有推荐记录的考生。

4.考试机构专业化，全面满足考生和社会需求。

“大学入试中心”作为日本高考的实施机构，具有独立的法人地位，它既接受文部科学省的领导，又独立于文部科学省之外，专门负责高考的宣传、组织、实施和研究工作。中心每年对考试情况进行调查和统计，组织专家对统计数据进行分析，不断完善试题设计。作为专业化的考试与评价服务机构，它为考生、家长和高校等社会各方面提供多样化的服务。如建立完备的大学信息库，帮助考生了解心仪大学的基本情况、考试科目和要求；每年公布各大学次年入学考试的信息，如招生人数、考试方式、不同录取方式的学生配额、不同院系考试的科目组合等。

三、我国现行的高校招生录取模式及存在的问题

1.招生录取的基本模式。

（1）按“志愿优先”原则录取

高校在录取时首先将考生按所报第一专业分类，在各专业中按成绩排队，超过专业计划数的考生过滤出来。第一志愿专业处理完后，将所有未定专业的考生按其第二志愿专业分类，并将第二志愿专业考生在各专业中按成绩排队，将超过计划数的考生过滤出来。以此类推，直至处理完所有专业。最后，将服从专业调剂且还未确定专业的考生按成绩由高到低调剂到有缺额的专业中。如果考生所报专业志愿都不能录取，且不服从专业调剂，就会被退档。

（2）按“分数优先”原则进行录取

所有进档考生按成绩排队，所有专业同时录取。这种方式，总是照顾考生队列中排在第一名的考生，第一名考生未安排专业前不考虑第二名考生。因此，对第一名考生，看其第一志愿专业，如其第一志愿专业未满额，则将其安排在该专业，如已满额，则看其下一个志愿，直至处理完该考生的所有志愿，再视其是否服从调剂。

（3）按“分数级差”原则进行录取

该原则的特点是高校在得到考生档案信息后，综合考虑考生专业志愿的意愿，并充分尊重考生的成绩在录取过程中的决定作用。对报考同一专业的考生制定了明确的分数级差等级，是一种最大限度地满足考生专业志愿的模式，也是最能反映考生成绩在录取过程中的决定性作用的模式，目前我国大多数高校采用这一模式录取。

2.现行录取模式的局限性。

（1）学生个性难以全面体现

现行的高校招生录取模式一定程度上制约了“学生全面素质的综合评价和个性特长的充分发掘”的多元化考核评价体系的建立。高校招生录取模式对中学教育的影响显而易见，无论哪一种录取模式，分数的决定性作用没有改变。考生只有在成绩排序达到规定的控制分数线且达到高校的投档线后，其档案才能被投出。因此，考生只要在高考排序成绩所涉及的各科中考出好成绩，就可能被高校录取，排序成绩未涉及的各科往往被考生忽视甚至放弃，这既不利于高校对考生素质的综合评价，又不利于考生特质的展现及个性特长的发挥。

（2）高校招生自主权受到限制

目前高校招生录取体制基本模式仍是政府主导型。省级高校招生办公室或教育考试院承担了从报名、命题、组织考试、评卷到录取等一系列复杂工作。为提高工作效率，现行录取方式基本上实行高考分数的一元化标准，由省高招办或考试院根据考生分数和志愿向不同类别的高校进行投档。尽管不同高校需要的人才类型不同，但基于现行的录取模式和社会对分数的认同程度，高校基本上是接收政府为其“安排”的学生。长期被动招生状态，导致高校作为招生主体对其所需求的生源没有充分的自主权，这对高校的人才培养及专业发展不利。

（3）形式公平难掩事实不公

高校招生录取公平追求的并非纯粹的高等教育机会均等，而是保障不同个性特点的学生接受适合自己的高等教育。然而现行录取机制难以对分数之外的个性差异做比较，只将可测量的学业分数作为唯一标准，无法全面关注素质教育所推崇的观念、兴趣、情感和发展过程等个性化因素，原因是这些因素难以精准测量，也很难与学业分数和录取分数作分值转换。这种“公平”只能称之为学业上可观测的形式上的“公平”，不可能对所有学生具有同样的价值，难以提供实际上平等的教育机会。

四、日本高校招生录取制度对我国的借鉴

如今日本所采用的国家统一考试与高校自主选拔相结合的招考体系，兼顾公平性与多元性，对当前我国高考制度的改革具有一定的借鉴意义。

1.强调国家组织统一考试的地位。

目前，日本绝大部分考生都参加国家统一考试。统考存在的首要意义是它不受人情、金钱、权力和门第干扰的客观性。我国高考制度的改革，在一定意义上是社会公正的象征。当前统考成绩仍是最具说服力的硬性评价指标。目前国内针对统考问题的争议，不是要不要考的问题，而是要解决考什么、怎么考的问题。

高校多元录取中，分类考试是最基本的方式，其改革方向是：高端自主、中端多元、低端放开。对于精英高等教育机构，如“985”高校及部分高水平大学，实行国家统考下的完全自主，统考依然由国家行政部门统一命题，统一组织，统考成绩作为高校面试的“敲门砖”，高校依据自身特色实行完全自主录取。以应用型人才为主要培养目标的普通高校，在高考成绩基础上参考高中学业水平考试成绩和综合素质评价进行录取。以职业技能型人才为主要培养目标的高职院校自主确定入学标准，自主进行入学测试或注册入学，自主实施招生录取。因此，在最具影响和范围广大的中高端高校录取时，统一考试的文化分数在录取中所起的根本性作用是其他因素不可企及的。

2.尊重并适当扩大高校招生自主权。

日本大学可以根据教育理念及培养目标，自主确定考试科目，考生可以根据自己的兴趣和特长选择考试科目。这体现大学拥有高度的招生自主权，符合高等教育大众化背景下人才选拔多样化的趋势，体现以学生为本的教育理念。此外，推荐入学是日本大学充分发挥招生自主权的另一项探索。在此背景下，大学的院系拥有更大的自主权，各个高中获得更多的推荐机会，也让具有特殊才能或潜能的学生脱颖而出。

2010年，我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，明确提出“学校依法自主招生”，并提出“对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取”。由此可见，尊重与适度扩大高校的招生自主权将成为高考改革的必然趋势。

3.推进录取方式多样化。

日本是亚洲国家，深受西方影响，在招生录取问题上体现出兼具东西方理念的特点，即以统一考试为基础，同时大胆采用多元录取办法，形成了评价标准多元化、科目组合多样化、录取机会多次化等特点。

多样化录取一是录取方式多样。自20世纪80年代以来，我国先后试点保送生、自主招生、校长推荐生等多种录取方式，为今天多元录取奠定了坚实的基础。多元录取本身存在标准不一、主观性强等弊端，因此对不同方式在招生录取中所占的比例应有科学合理的限定，以此保证不同类型的优秀人才能够在新的录取制度下脱颖而出，兼顾民众对不同录取方式的认可程度。二是选才方向多元。中学阶段表现优秀成绩突出的学生，在人文科学、体育、艺术、科技创新等方面成绩优秀、具有学科特长、高考单科成绩特别优秀和具有明显发展潜质的学生，都可以成为推荐录取、定向录取和破格录取的对象。三是实现手段多样。在传统志愿投档、平行志愿投档基础上，试行一档多投，允许一名考生获得若干所大学的录取通知书，打破集中录取制度，在给予学校充分自主权的基础上，扩大考生的选择权。

4.建立统一的高校招生考试公共服务体系。

借鉴日本的经验，政府可以尝试建立统一而专业的高校招生机构，代表其行使高校招生监督管理权，并开展合法权威的信息中介服务，以便较好地反映大多数考生的需求。我国处于市场经济初级阶段，针对高校招生各行为主体的职责、权利缺乏完整系统的法律制度作保障等实际情况，由政府举办统一的招生机构，应当将所有高校的招生纳入统一的服务体系。

篇（7）

一

1980年10月，蔡忠宝从伏羲的故里甘肃天水农村应征入伍。当他穿上崭新的军装出现在父母面前时，正在织毛衣的母亲没有抬头看他，她织毛衣的动作却明显变快了。父亲则一直默默地瞅蔡忠宝，好半天不说话。他伸出皴裂的大手，在蔡忠宝肩头有力地拍了拍，就拿着锹干活去了。母亲终于抬起了头，浑浊的眼里汪满了泪，她说：“出去闯闯也好，说不准你将来还能给我领个城里儿媳妇回来。”那一刻，蔡忠宝的眼里也盈满了泪。

起运新兵那天，天下着淅淅沥沥的小雨，父母站在月台上为他送行，他们没带雨具，脸上挂满了水珠，分不清是泪水，还是雨水。母亲叮嘱蔡忠宝，河西走廊冷，别忘了穿她连夜赶织的那件毛衣。蔡忠宝咬着嘴唇点了点头，泪不知不觉涌了出来。父亲脸上挂着质朴的微笑，伸出手臂向他不停地挥手。军列开动了，蔡忠宝泪眼婆娑地望着父母，突然发觉，父亲那伸不直的手，握成了拳头。他咬紧嘴唇，暗暗发誓，到部队后一定要干出点名堂，不能让父母失望，新兵训练一结束，蔡忠宝就当上了“火头军”。不久，又分配他给中队养猪、种菜、烧锅炉。后来，又让他去学医护知识，当卫生员。

85年底，蔡忠宝改转了志愿兵。也算双喜临门，这期间一个端庄秀丽的姑娘闯进了他的心中。他们是在火车上认识的，分手后他们书来信往，双双坠入了爱河。1986年春节，她专程来酒泉看蔡忠宝。她很喜欢酒泉这个古城。他们决定把爱巢筑在酒泉。过罢春节，他们毫不犹豫地领取了结婚证书。婚期择定在1986年的青年节。

1986年4月中旬，支队后勤处长突然找蔡忠宝谈话，想让他到阿克塞哈萨克族自治县中队当卫生员。

蔡忠宝的头“嗡”地一声大了，怔怔地瞅着处长，心里有一千个一万个不愿意。阿克塞县中队远离支队520公里，驻守在白雪皑皑的阿尔金山脚下，离雪线很近。这里气候十分恶劣，常年寒流不断，年均气温只有5摄氏度，无霜期仅有60天，到了夏季6月，气温还在零下12度。在这样的环境中，我该如何生活?我们的婚期就要到了，我又如何向她解释?在那全县只有7000多人口的雪域高原安家落户，她愿意吗?

处长像看穿了蔡忠宝的心思，语重心长地对蔡忠宝说：“小蔡，我们知道你想把家安在酒泉，可阿克塞县中队的官兵实在需要一个技术全面的卫生员。”

蔡忠宝抽了一支烟，对处长说：“我明天就去报到!”

处长拍了拍蔡忠宝的肩：“要做好你未婚妻的工作。”

蔡忠宝点了点头，心里一片怅然。

长途汽车在茫茫戈壁滩颠簸了10多个小时，才驶入阿克塞的县城博罗转井镇。

蔡忠宝刚走下交通车，打着唿哨的漠风就刮掉了他头上的大盖帽。他把行李往地上一放，便去追，追得满头大汗、气喘吁吁，才将大盖帽抓到手。

天已经完全黑下来了，冷清的街道没有广个行人，只有几盏稀疏的路灯，发出昏暗的光。蔡忠宝背着行李瑟缩着身子向中队走，耳边的漠风发出呜呜哇哇的怪叫。他望着被路灯拉得老长的自己的影子，鼻子一酸，眼里顿时热辣辣的。

到中队后，蔡忠宝被高山反应折腾得几天下不了床。中队的官兵见了新来的卫生员，个个喜形于色。他们几乎每个人都患有关节炎、风湿病、胃病等高原病。他们把期盼的目光投向蔡忠宝，希望他能解除他们的病痛。蔡忠宝深深感到，要治好战友们的高原病，仅靠他目前这个卫生员的水平是远远不够的。于是，他开始自学针灸，整天在自己身上找穴位，早把结婚的事给忘了。5月2日傍晚，他刚在自己身上扎满针，通讯员突然叫他去接电话，说是嫂子打来的。他的心顿时狂跳不已，顾不得拔针，就去接电话，每向值班室挪动一步，浑身都被身上那十几根银针拽得撕心裂肺般地疼。

她在电话里嗔怪他工作调动了也不告诉她一声，他支支吾吾，不知说啥是好。她告诉他她已到了酒泉，让他去接她。

当他出现在她的面前，她一副新娘的装束，一颦一笑，楚楚动人。蔡忠宝的心中顿时涌动着幸福的暖流，他暗暗告诫自己，今后就是再苦再累，也不能委屈了她。

她一再问他阿克塞的环境，他没法实话实说，只好打哈哈。她望着他的眼睛问：“那里的气候和酒泉差不了多少吧?”蔡忠宝点了点头，又摇了摇头。

5月4日，他们吃罢早饭，便坐着支队专门为他们安排的军用吉普，一路说说笑笑地往阿克塞行驶。他们越安西，过敦煌，眼前出现了海浪般起伏的大沙漠。她渐渐不说话了，表情由喜悦变成了茫然。蔡忠宝侧头瞅她，发觉她那明亮的双眸，已罩上了云翳。

黄昏，他们赶到了阿克塞。中队全体官兵列队欢迎她。她刚一下车，漠风便毫不客气地吹乱了她花了一百多元钱盘好的新娘发型。一串泪从她眼里掉了下来。蔡忠宝的心头猛一紧。

战士们为他们布置的洞房，颇具匠心。室内没有火红的双喜，四面墙上都是双心，被丘比特箭矢穿在一起的双心。他们床头柜上点着一对硕大的红蜡烛。

这一夜，她坐在床头，一直默默垂泪。

这一夜，蔡忠宝在洞房里来回地踱着步，搓红了手。

窗外露出曙色时，红蜡烛流尽了最后一滴泪。床头柜上，斑斑烛泪像血一样红。

第二天，她的高山反应开始了，吐得天翻地覆。她哭出了声，不吃不喝。

第三天，她不再流泪。中午，蔡忠宝给一位牧民看完病回到中队，通讯员告诉他，嫂子刚出去，走时什么也没说。

蔡忠宝放下药箱，就向汽车站跑。开往酒泉的汽车从他眼前绝尘而去，他看见了她探出车窗的头。她没有向他招手，也没有向他道一声再见。

蔡忠宝日思夜盼，希望她能归来。3个月后，他盼来了她的一封信，只有几句话，提出分手。

1986年中秋节，在这个万家团圆的日子，她在父亲的陪同下，来到了中队。看着她那冷漠的眼神，蔡忠宝知道一切都无可挽回，他颤抖着手，在她递给他的离婚申请书上签了字。后来，蔡忠宝又和她一起到县民政局办理了离婚手续。回中队的路程不到两公里，蔡忠宝却走了两个，卜时，他的双腿就像灌满了铅。他望着明亮的中秋圆月，眼里的泪总是揩不尽。

二

第一次婚姻失败后，蔡忠宝把痛苦深深地埋在心底，潜心钻研针灸，很快便声名鹊起。缺医少药的牧民，把蔡忠宝当作“马背上的神医”。蔡忠宝在中队领导的支持下，用他的全部积蓄，在中队办起了“便民诊所”，义务为当地牧民治病。

1987年3月中旬的一天深夜，海子草原一位叫卡布拉的牧民急急地敲开蔡忠宝宿舍的门，操着生硬的汉语比划着对他说，他的孩子患重病不省人事，求他去救他孩子一命。蔡忠宝二话没说，穿好衣服，骑上卡布拉的牧羊马，匆匆向牧民家中奔去。在刺骨的寒夜里，蔡忠宝冻伤了耳朵、冻僵了腿。经过10个小时的奔波，到了卡布拉的毡篷时，就一头栽倒了。醒来后，又急忙给奄奄一息的孩子打针、喂药、针灸，经过一昼夜的抢救，牧民的孩子得救了，蔡忠宝却病倒了。

在哈尔腾草原和阿尔金山的崇山峻岭，活跃着两万多人的采金大军。1987年5月，一场寒流袭来，上千人染上了重病，有的还丧了命。蔡忠宝闻讯，备齐药品，立即搭便车进山。300多公里“早晚冰雪午时泥”的简易公路，让他颠簸了3天。刚一落脚，那些采金的汉子们就把他围了起来，哀求着他去救他们的伙伴、亲友。一直忙到凌晨，蔡忠宝才看完一个矿点的病人。采金汉的工头给了蔡忠宝几个馍，又去找银碗倒酒。等他端着一银碗酒进来时，蔡忠宝嘴里含着馍，已歪在木箱上睡着了。

从阿克塞县城到草原，蔡忠宝给不少人义务治过病，由此赢得了好人缘。他们都很关心蔡忠宝的终身大事，总想给他介绍一个温柔娴淑的对象。那时蔡忠宝还没从失败婚姻的阴影中走出来，对别人给他介绍对象，总是提不起兴致。

1989年7月的一天傍晚，蔡忠宝拗不过介绍人的劝说，只好硬着头皮去和一个叫刘玉兰的姑娘见面，她是阿克塞石棉矿的一名化验员。

在介绍人的家里，蔡忠宝将自己的一切都和盘托出。刘玉兰静静地坐在沙发上，默默地听他说话，自始至终没插一句话。临分手时，她才冲他莞尔一笑，要去了他的电话号码。

半个月后的一个星期天，她突然打来电话，约蔡忠宝去海子草原看“姑娘追”。蔡忠宝欣然应允。

“姑娘追”是哈萨克男女青年表达爱情的一种特殊方式。他们骑着汗血马来到海子草原，“姑娘追”已经开始。对对双双自愿结合的姑娘小伙，在茫茫苹原策马飞奔，那场景很是壮观。

刘玉兰怂恿蔡忠宝说：“咱们也走走吧。”蔡忠宝点点头，拔转马头，和她并肩向目标前行。按照“姑娘追”的习惯，在这段路上，小伙子可以尽情向姑娘表达爱意。在回来的路上，姑娘对小伙子的“态度”就表露出来了。如果姑娘看上了小伙子，尽管她的皮鞭扬得老高，但鞭子却很少落到小伙子身上。如果姑娘看不上小伙子，小伙子就要受皮肉之苦了。

在向目标前行的这段路上，蔡忠宝一路沉默无语，倒是她显得很兴奋，老给他讲一些开心的笑话。到达目标终点后，蔡忠宝急忙拨转马头，策马飞奔。她扬鞭奋追在后。她的鞭子时时在蔡忠宝身边炸响，但却很少落在他身上，即使鞭梢偶尔掠过蔡忠宝的脊背，也不痛不痒。蔡忠宝的心中顿时涌动着一股暖流。

1990年元月2日，蔡忠宝和刘玉兰在县中队举行了简朴的婚礼。那时，蔡忠宝已27岁。

这年7月，妻子有了身孕。即将做父亲的喜悦，使蔡忠宝整天都乐呵呵的。那时蔡忠宝已中队司务长，负责中队几十号人的吃喝拉撒。 阿克塞高寒，又是牧区，不产蔬菜，吃菜要到一百多公里外的敦煌去买。中队战士大部分是从内地入伍的，长期吃不上蔬菜，有的开始脱发，有的指甲凹陷，身体健康受到影响。蔡忠宝看在眼里，急在心上。妻子也替蔡忠宝想了很多办法。她专程从敦煌寺买来食用菌种、棉花籽和塑料袋，让他尝试着在阿克塞种蘑菇。蔡忠宝在妻子的鼓励下，经过20多次试验，终于在雪域高原种出了蘑菇。这在从来没种过菜的阿克塞成了头条新闻，人们纷纷到中队来参观。

1991年3月17日，蔡忠宝告别快到预产期的妻子，到海子草原的中队牧场接生羊羔。就在这天晚上，蔡忠宝的妻子难产，被送进80公里外的一家医院。这天晚上，蔡忠宝在300公里外的草原羊棚里忙活了一夜，他接生的羊羔全部成活了。天亮时，天空飘起了雪花，他搂着最后接生的一只羊羔进入了梦乡。在梦中，蔡忠宝梦见了他的儿子，他在他怀中欢快地微笑。一觉醒来，他急忙骑着马向县城赶。雪纷纷扬扬，越下越大。地上的积雪，先是埋住马蹄，渐渐地掩住了马肚。到了中队，已是3天后的早晨，他的浑身都结满了冰块，活脱脱像个雪人。蔡忠宝从通讯员口中得知妻子难产住院的消息，心急如焚。当时大雪已封了山，他就是插翅也难飞到妻子住院的医院。他趟着齐腰深的积雪，到邮局去给医院打电话，却怎么也打不通。

蔡忠宝在中队坐立不安地呆了两天，嘴唇都急出了泡。第三天早晨，一位被他看过病的推土机手，答应帮他。他开来推土机，让蔡忠宝坐在驾驶室里。他们像蜗牛一样，艰难地在雪地里挪动，整整折腾了一天。

黄昏，蔡忠宝双手按着狂跳的心，不顾一切地扑进产房。

妻子半卧在产床上，一双无神的眼睛怔怔地望着门口。

蔡忠宝来到她身边，她还在愣神，对他不理不睬。蔡忠宝的心揪紧了，轻轻地摇了摇她：“玉兰，你怎么了?”

妻子像个木偶，僵硬着身子，任他怎么摇晃都不说话。

“对不起，我来晚了，让你受委屈了!”蔡忠宝以为妻子生他气了，便将她搂在怀里，一直向她赔不是。

妻子眼角渐渐溢出两滴清泪，讷讷地说：“我们的孩子没了……”

犹如五雷轰顶，蔡忠宝的眼前一黑，一屁股坐在了地上。

他们痛失爱子后，妻子得了一种怪病，每年的3月份，她都将自己独自关在房子里，呆呆地望着墙角发愣，心里有说不出的烦闷。每次看到她患病，蔡忠宝的心里就特别难受，他总觉得孩子的夭折与他有关，他实在对不起她。蔡忠宝一心想治好妻子的病，领着她跑了全国很多家医院，钱花了不少，病却总不见好转。

三

1992年7月2日，蔡忠宝将再次临产的妻子提前送到了敦煌市医院。他请了半个月的假，寸步不离地守在妻子身边。转眼假就完了，妻子毫无动静。7月16日上午，蔡忠宝只好乘班车暂时回中队。傍晚，老岳母从医院给他打来电话，说下午5时孩子就生了，是个男孩。蔡忠宝喜出望外，放下电话，借了辆摩托车就往敦煌赶。在敦煌的夜市，他买了一饭盒鸡场。晚上9时，蔡忠宝见到了妻子，她已有些憔悴，但脸上却洋溢着幸福。蔡忠宝手忙脚乱地取鸡汤，竟然把饭盒弄翻了。他的脸红了，感封很不好意思。妻子轻轻地点了他一指头，笑着嗔怪道：“你呀，什么时候都这么笨!”

蔡忠宝准备再到夜市去买鸡汤，妻子却把他拽住了，她说：“我妈比你想得周到，我已经吃过了。”

3天后，护士将孩子抱到了蔡忠宝面前，他亲着孩子那红扑扑的嫩脸蛋，沉吟片刻，说：“就叫栓栓吧!”妻子含笑点头。

蔡忠宝是一名志愿兵卫生员，又兼着中队司务长，工作整天忙得不可开交。中队虽然离他家很近，他却十天半月才能抽空回一次家。每次回家，妻子都给他做好吃的，一家三口尽情地享受着天伦之乐。妻子生完第二个孩子后，变得特别坚强，家里的大事小事她都不让蔡忠宝插手，一个人把家务操持得井井有条。孩子生病，她自己抱着上医院，从来不让蔡忠宝分心。

1993年6月9日上午，栓栓高烧到40度。她几次想给蔡忠宝打电话、，都犹豫着放下了话筒。她抱着孩子便上了开往敦煌的班车。车开出县城20多公里，栓栓突然开始抽风。妻子吓坏了，哭出了声。司机将车停在路边，全车的人都下车帮她拦回阿克塞的便车。蔡忠宝闻讯赶到阿克塞县医院急救室，孩子正在输液，妻子坐在栓栓身边，不停地抹眼泪。妻子见了丈夫，像一个受了委屈的孩子，扑进他的怀中，泣不成声。蔡忠宝陷入了深深的自责，心里很不好受。

1994年2月，蔡忠宝由志愿兵破格提拔为副指导员，指导员工作。提干后，蔡忠宝更忙了，家里几乎都顾不上。妻子理解他，千方百计地支持他的工作。

蔡忠宝曾5次参加追捕武装罪犯的战斗，每次出征，妻子都牵着栓栓在路口为他壮行。

1995年7月中旬，阿克塞地区天气骤变，风雪交加。两名杀人凶犯携枪潜逃进了白茫茫的当金山。蔡忠宝奉命率领5名战士在海拔4500米的雪山追捕。在中队门前的路口，妻子刘玉兰牵着栓栓伫立在风雪中，那企盼平安的眼神，差点让蔡忠宝落泪。

在茫茫雪山，第一天他们生龙活虎，健步如飞。第二天，他们的干粮变成了咬不动的冰疙瘩。第三天，他们变成了雪人，看不出面孔，分不清你我。第四天，他们的手脚和耳朵全被冻伤。第五天，他们吞雪解渴，拔石葱充饥。第六天，他们几乎是爬行着与罪犯周旋。第七天，他们终于将罪犯堵在了一个山洞里。

七昼夜的雪山追捕，已使蔡忠宝精疲力竭。

完成追捕任务回到中队，妻子牵着栓栓来到蔡忠宝办公室，给他送来了一碗热气腾腾的荷包蛋。他吃一颗，儿子蹲在一边调皮地伸一个指头。妻子不忍看他们，背过脸去。他下意识地看了她一眼，发觉她满脸泪光。他从脸盆架上抓过毛巾给她擦泪，她搂着他说：“这七天七夜，我担心得心都快跳出来了……”

蔡忠宝的心头一颤，眼角也涌出了泪。

1996年11月25日，是一个大雪纷飞的日子。中午蔡忠宝和即将离队的老兵会完餐，刚进办公室想休息一会儿，通信员送过来一封他老家天水的来信。信是父亲写的，告诉他母亲已在前些天去世。她临终时让父亲捎给他一句话，要他好好照顾玉兰，她是个好儿媳!读完信，蔡忠宝禁不住泪水流淌。半个月前，他曾收到“母病重，速归”的电报，作为长子，他多想回去尽一个儿子的义务和孝心，但总队年终考核组已在考核中队的全面工作，15名老兵即将退伍，队长又在敦煌住院，他陷入了两难境地。妻子对他说：“一盘棋下完了，还可以重来。老人的事儿留下遗憾，就再没有机会补偿了!你实在走不了，就让我去尽几天孝心吧!”蔡忠宝感激地握住她的手，不知说啥是好。妻子走后，怕影响他的情绪；一直没给他来电话。

一位退伍老兵走进来，诧异地望了望他们的指导员，又扫了眼他放在桌上的信。给指导员倒了一杯水，默默地退了出去。

下午，蔡忠宝擦干眼泪，打起精神去参加老兵欢送会，走进会议室，他顿时惊呆了，15名老兵齐刷刷地站在他面前，他们胸前的大红花全部变成了小白花。他们庄严地举起右手，向他行最后一个军礼。

蔡忠宝颤抖着右手，向他们还举手礼，两眼的泪再也止不住了。

1998年11月初，武警酒泉地区支队支队长孙文山、政委李玉祥拿着报告，专程到酒泉地委去汇报蔡忠宝的家庭情况。地委领导当即作出批示，让有关部门全力解决蔡忠宝的家庭困难。11月中旬，蔡忠宝的妻子刘玉兰接到了调往酒泉地区招商局工作的调令。

手捧调令，蔡忠宝和妻子感动得相拥而泣。