园区招商工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇园区招商工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

根据公司战略发展计划，制定了仓促部门。作为仓储组长，我已经上岗整整半个月了，已经慢慢学会从管理者的角度考虑问题。下面是我对仓储部门20XX年第四季度工作的计划。

一、为了更好的服务门店，提高到点商品的品质合格率，减少门店对商品品质的投诉，我部门要每天检查库存商品的品质，对于品质有问题的商品在配送门店之前处理好。

二、在检查商品品质的同时，把库存商品的日期记录清楚，以便把动销、滞销、库存量大的商品及时与规采沟通解决。

三、规范搬运组员工的工作流程，不可以再出现乱放商品的现象，按照不同商品适合的环境放置在指定的库位上。对于不同日期的同一种商品，要把旧日期放前新日期放后面，方便拣货员工做好商品的先进先出。

四、关注各个库区的温度、湿度，有异常情况及时调整。

五、针对叶菜商品不好存放的问题，我们要采取以下措施。先在栈板上钉上湿绒布，再把韭菜、菠菜等竖起来放到湿绒布上，然后盖上湿绒布，再盖上塑料布。以保证叶子不会被风机吹干，水分不会流失。

六、“十.一”黄金周即将来临，保证国庆、中秋期间配送给门店合格的商品。

七、提前安排好库位，认真做好冬储菜的存放。

八、圣诞节、平安夜期间，要提前和规采沟通，做好各种苹果的存储。

以上就是我对20XX年第四季度的工作计划，不够全面之处，请求领导能够给予指正。我一定听从领导的安排，认真的工作。

【第四季度个人工作计划二】

在第四季度的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做;

1) 建立一支熟悉业务，而相对稳定的销售团队。

人才是最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是根本。在第四季度的工作中建立一个和谐，具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。

2) 完善营运部制度，建立一套明确系统的管理办法。

销售管理是老大难问题，销售人员外出巡亭，见经营户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让营运专员在工作中发挥主观能动性，对工作有高度的责任心，提高销售人员的主人翁意识。

3) 培养销售人员发现问题，总结问题，不断自我提高的习惯。

培养销售人员发现问题，总结问题目的在于提高销售人员综合素质，在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。

4) 销售目标和陈列摆放，pos机开启

第四季度的销售目标最基本的是做到日日有进帐的单子。根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每月，每周 ，每日;以每月，每周 ，每日的销售目标分解到各个销售人员身上，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。督促经营户摆放好陈列和pos机的使用。

职业规划目标

1)职务目标;

目前我在公司的职务是(营运专员)经过努力的工作和看得见的销售成绩在，1-2年后可能达到的职务(营运主管)3-5年后可能达到的职务(营运经理)

2)能力目标;

现在和经营户能很好的沟通是我的优势，我对他好，他自然也会对你好，我一直坚信这个真理。我也知道经营户心里想的什么，多赚钱。在可以帮助他们多赚钱的同时。我的销售业绩就可以稳步提高。达到公司，经营户，我，三方三赢的局面。在以后的工作中要多积累经验，和经验户做朋友，多看销售方面的书，多充实自己，为以后打好基础。

3)成果目标;

在20XX年的最后的这个季度，一定要把沙坪坝区域的小商品陈列和pos机开机情况做好，沙坪坝区域21个已安pos机的三峡报刊亭，必须到达小商品陈列和pos机开机情况，全部合格。稳步提升小商品销售业绩。

一份好的职业规划，将领导我们超自己理想的未来前进，我将按照自己的对职业的规划，一步一步的走下去，我希望同时我也相信我的未来不是梦!

【第四季度个人工作计划三】

为了有效推动招商引资工作顺利开展，逐步提高招商工作人员的工作能力，确保招商引资工作取得成效，特制定第四季度招商工作计划。

一、指导思想

坚持“依托资源、开拓创新”的原则，建立“全员招商，全员服务”的工作机制，树立“诚信招商，服务留商”理念，营造良好的投资环境，力争招引符合生态发展保护区功能定位的“投资规模大、经济效益好、创税水平高、产业带动强”的项目入驻园区,推动园区跨跃式发展。

二、工作目标任务

1、学习培训目标任务

通过培训，转变招商工作人员的角色，更新工作思路，使招商工作人员初步掌握彭水县情、园区情况、优惠政策、招商常识等基础知识和基本技能，有效提高招商工作人员的素质和能力。

2、招商引资目标任务

本季度招商目标为：策划招商项目6个，协议引资5亿元，到位资金1000万元，落地企业2家。

三、主要工作内容

1、学习培训内容

(1)重庆市、彭水县基本情况(包括彭水县情，资源状况，比较优势，优惠政策，相关政策的配套文件等)。

(2)彭水工业园区规划、产业定位、园区建设、入园企业、要素配置(包括水、电、路、通讯、物流等)等情况。

(3)项目考察的基本内容，基本方法项目入园的基本要求，工作流程及服务事项。

(4)项目策划包装的基本知识，项目洽谈的基本知识。

(5)礼仪学习及励志培训。

2、招商工作内容

(1)围绕利用标准化厂房的招商，引进百合加工及素肉休闲食品生产项目。

(2)围绕优质水资源招商，引进康师傅集团来彭水投资。

(3)围绕薯类产品开发招商，引进薯类开发龙头企业入驻园区。

(4)围绕汽摩二级、三级配套产业招商，引进主城汽摩配套企业“退城入园”。

(5)围绕新型氟材料产业招商，引进国际、国内高端氟材料生产企业入驻园区。

(6)围绕年度招商引资目标任务做好考核资料的收集整理工作。

四、工作措施

1、分解任务、明确责任、倒排时间，扎实开展各项工作

对四季度确定的学习培训目标任务，招商引资目标任务，进行认真分解落实，确保各项工作有序开展并取得实效(详见附件一)。

2、强化学习、苦练内功、拓展视野，不断提升招商人员的工作能力。

(1)组织招商工作人员进行自我学习、自我培训。

(2)邀请专业培训团队对园区招商人员进行专业培训。

(3)有目的、有计划的组织招商人员到同类型先进区县工业园区参观学习，拓展视野。

3、加强联系、促进合作、争取支持，积极推动园区发展

(1)加强与北部新区的联系，梳理项目，争取北部新区管委会的支持。

(2)加强与同类型的发展较好的工业园区联系，学习他们发展的先进经验与模式，不断提高招商工作人员的工作能力。

(3)加强与市经信委的联系，争取在招商引资以及园区政策等方面对彭水工业园区的支持。

4、围绕目标、狠抓落实、强化考核，力争招商引资工作取得新的突破

(1)扎实抓好对招商工作人员工作、学习的督促检查，建立科学有效的激励机制，充分调动全体工作人员的工作积极性。

(2)认真做好县政府对园区招商引资工作的考核，确保年度考核位次不降。

(3)高度重视市对县工业园区版块的考核工作，狠抓工作对接，力争市对县考核提档升位。

【第四季度个人工作计划四】

一、 严格护理质量质控，确保护理安全

1. 参照“二甲医院评审标准”及“优质护理服务标准”，结合我院实际情况，继续修订、完善相关制度及质量标准、工作流程等，使得护理工作持续改进。

2. 加强重点部门、病人重要环节的管理，完善护理流程及管理评价程序，加强护理安全监管，每月对各科护理质量进行不定期抽查，每月在护士长例会上进行总结、分析，提出整改意见，确保护理工作的安全。

3. 按照“优质护理工程”评价标准，做好优质护理服务工作，保障病人安全。

4. 继续做好护理文书、输血安全记录等专项质量控制。

二、 加强护士在职教育，提高护士综合素质

1. 按照分层次培训计划，继续坚持每月二次的业务学习、每月一次的护理查房，鼓励护士利用各种机会外出学习，积极完成继续教育学分。

2. 按照考核计划，完成一次护士分层理论、操作考核，促进护士学习积极性，提高业务知识和技能水平。

三、 完善教学管理工作，提高教学质量

按照医院教学计划做好院、科两级的实习生的教学工作，落实师生双评，召开教学质量评议会，发现教学中的不足，及时进行整改，使教学工作持续改进。

四、 完成20XX年护理工作总结，制定20XX年护理工作计划。

在年终逐步完成护理各项工作统计、分析、总结，按照统计结果及相关制度、评价标准，结合20XX年存在的不足之处，制定出20XX年护理工作计划。

【第四季度个人工作计划五】

随着公司筹建工作的日趋完善，配合公司20XX年第四季度筹建冲刺阶段的计划，根据公司筹建前期、中期开展工作中的成效和不足，行政人事部特制定了20XX年第四季度的工作计划。

主要工作类别有两大类：

一、人力资源类工作

1. 人员招聘

20XX年是公司筹建立的一年，公司对人才的需求量猛增，人力体系库亦将日趋饱和，第四季度人力资源工作主要是对新店开业人才的储备工作，以及加强和监督对各部门新到岗员工的培训工作，必要时配合、协调、督促其对工作人员进行现场培训，且逐步到位。

实施方案：

① 改善目前招聘渠道、流程，增加招聘投入(参加现场招聘、校园招聘等途径)，适应人才猛增的需求。

② 针对特别岗位或难点岗位实行奖励熟人推荐的形式。

③ 在绩效考核的基础上实现内部培养与晋升，提拔和任用有上进心、不断学习提升的内部员工。

④ 满足岗位需求，保证人才储备，实现梯队建设。

实施目标注意事项：

① 招聘渠道拓展：竞争对手挖人、行业论坛招聘广告、定期招聘日等。

② 做好各项准备工作：与用人部门沟通，了解特定需求;招聘广告扩大上市公司的形象宣传;制作公司宣传品或宣传板等。

③ 安排面试：面试方法的选定;面试官的选定;面试题的拟定;面试结果的反馈、录用决策效率提高等，季末前完善规范和指导部门内部各项工作的《人力资源手册》，作为今后综合行政部工作指导书。

2. 绩效考核

绩效考核体现了公司对中层管理人员和一般员工的绩效要求，核心问题是一种管理习惯的形式。

养成行为习惯，关键在于坚持和制度保证。绩效考核体系应完成的任务非常明确，健全绩效指标，抓好绩效过程监控，严格施行考核结果反馈和应用，规范横向和纵向考核结合的考核方式，并与薪酬挂钩。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进工作成果达成。

实施方案：

① 继续完善《绩效考核管理办法》和配套文件、表格;补充新增设岗位考核指标;

② 横向和纵向考核制度与薪资挂钩，逐步将所有项目参与横向考核范畴。

③ 重点对考核结果进行评估，建议，对考核形式、考核项目、考核结果反馈与改进情况进行跟踪，保证绩效考核工作的良性运行;

④ 推行过程是一个贯穿全年的持续工作，综合行政部完成此项工作目标的标准就是保证建立合理、公平、有效的绩效评价体系。

实施目标注意事项：

① 绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。

② 绩效评价体系并非是综合行政部门的单独工作，在操作过程中应当以部门负责人为主导，并听取各方面人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。

③ 绩效考核工作是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。

3. 员工培训

员工培训与开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一，也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发，员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强，增强企业的竞争力。综合行政部20XX第四季度将对员工进行具体方案的培训与开发，使公司在人才培养方面产生明显效益。

实施方案：

① 静态需求和动态需求：根据岗位需求和部门培训需求制定“静态”和“动态”培训计划，制定年度培训计划和月度培训计划。

② 讲师培养计划：选拔一批内部讲师进行内部管理和工作技能培训，开发培训课程的课件。 ③ 重点培训内容：营销技巧、工作沟通、客户服务、企业文化、职业规划、产品知识、项目管理、新进员工公司培训、规章制度培训等。

④ 培训制度修订：第四季度末前完成《培训管理制度》修订。

⑤ 培训效果评估：对培训进行跟踪评估，及时收集培训对象的反馈信息。

4. 职业发展

根据公司战略发展、岗位需要进行员工职业发展通道设计，明确各岗位的发展通道及能力素质标准，整合发展通道与员工发展计划，实现企业发展通道和员工发展相统一。

具体实施方案：

① 编制各岗位的职业发展通道，形成《职业发展规划管理制度》文件;

② 着力跟进员工的职业发展，提供帮助和指导;

③ 实现内部规划和外部规划相结合，职务规划和薪资规划相结合;

5. 组织构架

进一步梳理综合行政部内部组织架构与岗位设置，明晰各部门、各岗位职责，立足现状，结合未来发展需求，前瞻性地对现有架构进行调整优化。

6. 加大公司宣传力度

一个企业要拥有广阔的市场和发展前景首先是要有提高自身的服务质量和提升品牌形象;要让老百姓熟知你的企业还必须要加大公司宣传力度。行政人事部在下班年的工作中会在条件成熟的前提下加大公司宣传力度，努力贵阳京黔盛公司成为贵阳汽车市场上老百姓耳熟能详的企业。

7. 对工作中一些突发事件的处理、解决。

二、行政管理类工作

1. 制度建设

制度是工作经验的总结，是工作效果达成的保证，制度的编者和修订遵循现实工作的需要，同时要有前瞻性，制度不能一蹴而就，而是一个持续改善的过程。公司现行制度里边有基本管理制度和薪资制度，且会随着公司的日益发展壮大来制定其他一些相关的制度并不断完善和执行。对公司现有制度进行全年的运行、修订、修改和完善。

2. 团队建设

团队建设对公司发展壮大是至关重要的，他可以促进和增强公司员工的团队协调和团队合作精神，为公司和员工创建一个良好的人际关系。

3 具体实施方案：

①文体活动：定期举行演讲比赛、知识竞赛、读书活动，协调各部门员工每月参加羽毛球、乒乓球、篮球等文体活动。

②登山活动：协调各部门员工每季度登山活动各一次。

③拓展活动：组织各部门员工在上半年和下半年参加拓展训练各一次。

④重要节日活动：端午节、中秋节发放节日礼品，传递节日祝福。

⑤春节联欢会：年度优秀员工颁奖、年度优秀治理者颁奖。春节年会聚餐和抽奖活动，讨论、学习和总结公司企业文化。。

⑥公司周年庆典：组织新闻会或周年庆典活动。

4.突发性、临时性工作的处理解决。

在后续的工作中，行政人事部将不断完善自身部门的建设，竭尽所能做好以上所说的工作计划，努力配合其他各部门的工作，为公司的发展壮大做出应有的更大的贡献。

【第四季度个人工作计划六】

一、公司运营团队组建

根据公司整体规划，北京分公司将承担公司运营总部的业务职能，形成以公司总部为支撑、北京分公司为经营主体组建运营管理团队，全面负责公司运营业务工作。

北京分公司计划设立综合部、市场部、媒介部、销售部、客服中心5个部门。

北京分公司团队现阶段采取边招聘、边培训、边工作的形式，重点招聘运营、市场、销售、客服人员，力争在20XX年8月底完成基本团队，确保完成公司的经营目标任务。现阶段北京分公司招聘计划及人员安排如下：

(一)首席运营官：主管公司业务的运营管理工作，全面执行公司中长期经营规划和年度经营计划。分管公司信息技术部、北京分公司。

(二)总经理：协助COO做好公司全国招商及大型活动业务工作，主持北京分公司日常综合业务工作。

(三)O2O项目运营总监：主管画廊联盟、美术馆联盟等O2O项目的运营与销售业务工作，指导有关部门开展艺术品拍卖、会展业务工作。

(四)高级运营经理：负责网站运营策划、SEO、市场推广、分站招商、运营支撑及综合管理工作等。

(五)行政经理：负责分公司行政、财务及综合事务工作，对外关系维护，对内协调工作;监管画廊的日常销售和客服业务工作等。

(六)市场部

1、市场总监：负责项目策划、资源整合、策略制定、市场推广、项目招商、销售服务等相关业务的组织实施。

2、策展经理：负责展览、拍卖、赛事、会展活动项目的策划、外联及业务实施等。兼职可设若干名。

3、媒介经理：负责网站广告经营、媒体资源的整合与销售、品牌宣传推广及客户服务等。兼职可设若干名。

4、品牌经理：负责重点项目、品牌项目的市场推广、招商、营销及综合服务工作。兼职可设若干名。

(七)客服中心

1、客服经理：负责客户关系维护和增值业务服务工作等。

2、客户经理(编辑/记者)：负责市场客户拓展、客户信息服务、增值业务拓展等。

3、客服助理：负责网站维护、客户资料收集整理、信息资讯编辑、，画廊销售服务等。

二、北京分公司四季度经营目标

北京分公司计划于10月底组建注册完成，为尽早实现公司年度经营目标，北京分公司在四季度要贡献不低于50万元的销售目标，利税完成15万元。据此，北京分公司分解任务如下：

(一)客户开发业务

150人×1800元/人=27万元。

(二)展览销售

四季度组织不低于3次书画联展，每次完成5万元书画销售目标，总计实现书画销售15万元。

(三)画廊销售

采取一切措施推动天健画廊书画销售业务，四季度完成10万元的销售目标。

(五)其他业务

通过广告、期刊、个展、拍卖及其他综合业务，实现10万元左右的销售收入。

三、工作计划

(一)完成基础设施改造

力争在10月份完成一楼休闲吧、三楼茶艺和四楼画廊的整体改造，达到经营服务的基础要求。

(二)完成基础团队的组建

确保在10月底前完成本计划前期运营团队的组建要求。

(三)宣传推广

篇（2）

 

尊敬的各位领导、同志们：

自开发区机构改革以来，开发区抓住改革创新有利时机，全面展开新旧动能转换重大工程，围绕和强化“抓招商、重项目、强服务”工作主线，坚持领导率先、全员参与，强化要素保障，实行精准招商，确保了招商引资工作的稳步推进。围绕投资促进局的工作现状，结合自身的岗位实际，就试用期的工作情况述职如下：

一、摸底牌，立规矩，构架工作思路

探索建立务实、高效的开发区招商新体制。一是实施专业化招商，通过职员化改革，设立五个专业招商分局，全区三分之一以上的精干人员专业招商，班子成员和其他人员全部承担招商任务，大力营造专业招商和全员招商氛围；二是实施重点产业招商，依托园区产业规划编制，明确产业定位，梳理筛选一批产业关联性强、技术含量高、带动作用大的好项目作为靶击目标，沿着路线图精准招商，推动产业聚集发展、扩量提质；三是实施重点企业精准招商，注重盘活区内闲置土地、厂房，同时鼓励生产企业拿出厂房、技术、市场等优势资源开展合作式招商，引导企业做大做强；四是积极探索实施中介招商，与上海东方龙商务咨询有限公司签订招商外包服务协议，切实提高招商引资工作的针对性和实效性，争取在“招大引强”是取得新突破。近期研究准备出台《推动新旧动能转换、加快科技创新支持企业发展的若干政策（试行）》，既引项目、引资金，又引人才、引技术，同时做到内资项目外资项目同等对待，推动开发区招商引资和项目建设再上新台阶。

二、明职责，抓重点，量化工作实绩

投资促进局主要负责制定招商引资规划和年度工作计划，并组织实施，在日常工作中本局负责上级下达的招商引资、利用外资等任务指标的落实；承担新能源、新材料、现代信息、节能环保、智能制造、高端机械装备、生物医药、医疗康养、健康食品、电商物流、特色产业、实体经济等招商引资任务；负责引进外资和外资企业任务；负责中介招商、通过购买服务、委托中间人、中介机构开展市场化模式招商；负责引进项目的洽谈、签约工作；组织开发区企业参加国内外经贸商务活动；负责人才引进工作；完成开发区党工委、管委会和上级业务部门交办的其它工作。

篇（3）

2011年一季度，在市委、市政府的正确领导下，西城街道党工委、办事处围绕年初制订的工作目标和计划，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，真抓实干，努力开展各项工作，现小结如下：

一、工业小区及经济、招商工作

招商引资一季度有两个项目正在进行洽谈：一是通用五菱4s店项目，该项目已完成前期全部工作，落实用地手续后即可动工兴建；二是大连一户纺织企业拟投资万元在西城园区建厂，目前正在进行洽谈。

二、四重工作

配合市国土局、土地收储中心做好以下三项工作的启动：一是西城工业园区北扩（征地300亩）用地、拆迁、评估和地面附属物清点；二是做好物流工业园征地（80亩）的前期准备工作；三是原市造纸厂的测绘、评估、收储工作。

三、计生工作

四、综治殡改

制定了综治工作计划，并与各村、社区签订了综治维稳责任制书，明确了今年的工作任务，村、社区也结合本辖区情况制定相应工作计划，把综治维稳工作纳入月积分考核，同村、社区两委工资挂钩。始终坚持矛盾纠纷排查调处工作不放松，坚持每月一次对村、社区矛盾纠纷排查调处工作进行督查，同时继续实行矛盾纠纷周排查和半月报表制度，对村、社区处理的矛盾纠纷实行奖励制度。一季度，共处结矛盾纠纷22起，化解矛盾苗头26起，并启动为期100天的综治宣传活动。

工作坚持领导干部开门接访和带案下访工作制度，对重点老户实行包保，一季度接访案件4件，已全部化解；上级交办案件1件，也已化

解。

殡改工作一季度共火化遗体87具，完成全年任务的27.6%，位居全市落后位次。

五、文明创建、爱国卫生运动工作

六、打非拆违工作

认真学习贯彻界办发[2011]3号文件精神，全面布置打非控违工作，与各社区签订责任书，落实打非控违网格化管理，积极配合市容局开展在建违法建设摸排，登记在建违法建设54户，责令停工并上报。

七、农业农村工作

八、安全生产工作

九、充实和调整了安全生产工作领导小组，制定工作计划，配备了执法中队专职人员，落实了办公经费和办公用房，讨论制定了相关规章制度，各村、社区、园区管委会配备了安全生产监督员和信息员；将安全生产目标责任进行量化、细化并层层分解到村、社区和园区管委会，签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产工作纳入年终考核。春节期间，严格落实了节日安全生产值班和领导干部带班制度和应急处置预案，落实了烟花爆竹经营市场的常态化管理。今年以来，我办共发现3家企业存在安全隐患，全部建立了台帐，全面落实整改措施。

九、民生工程工作

民政工作：对城市所有低保人员统一进行信息采集并录入数据，建立电子信息库；1-3月份共上报城市医疗救助81人，已救助64人，救助款191900元；发放民政救灾款物3.1万元，救灾棉被30床；汪庄敬老院主体工程基本结束，已进行配套工程建设预算并上报市民政局审批。

存在的主要困难和问题：

1、征地拆迁中如何统筹考虑被征地拆迁群众的利益诉求问题；

2、街道城乡工作内容繁杂，工作经费严重不足；

3、城市社区工作任务今年异常繁重，社区干部疲于应付，亟待加强学习，提高工作素质和工作能力。

二季度工作计划：

一、工业小区、经济、招商

1、争取小区中路建设立项；

2、争取在谈的两个招商项目落地投产；

3、配合完成大型污水提升泵站建设，并争取废水循环池建设立项；

4、争取完成工业小区规划修编工作。

二、四重工程

5、完成市政府交付的征地、收储及拆迁工作任务，为重点项目开工提供保证。

三、综治维稳

6、继续抓好矛盾纠纷排查调处；

7、抓好科技防范工程工作，落实灯光工程、电话互助、视频监控，并与派出所联网；

8、开展严打整治工作，以两个派出所为依托，扎实抓好治安混乱地区和突出治安问题的排查和整治工作。

四、计划生育

9、努力解决村为主机制落实不力和后进村转化慢问题；

10、努力解决经常性工作不到位问题，强化妇检的龙头作用和孕情包保责任制；

11、认真排查“两非”线索，努力解决出生人口性别比偏高问题；进一步加大社会抚养费征收力度；

12、努力做好全员人口系统完善工作，尤其抓好流动人口全员与常规全员的对接工作。

五、文明创建、爱国卫生运动

13、按照文明创建4581工作机制，积极配合开展文明创建季度考评；

14、继续加大宣传力度，加大经费投入，做好“五清一消杀”和除“四害”工作。

六、打非拆违

15、根据界办发[2011]3号文件精神，认真开展打非控违网格化管理工作。

七、农业农村

16、完成第一批35套新农村住房的建设工作。

八、安全生产

篇（4）

根据新形势下招商工作面临的问题和难度，将加大对外招商引资的工作力度，力求招大项目，引好项目。一是加大宣传力度。借助各种会展活动、年度“吉商大会”、“东北亚博览会”等展会契机，宣传推介的优势资源和发展环境，对外开放力度，吸引域外客商到经济开发区考察投资。二是实施精准招商。重点走进长三角、珠三角、京津鲁等经济发达地区，借助产业转移的有力契机，进行精准招商，组织专项招商队，提升招商专业水准，提高招商引资工作成效。三是强力打造优质的服务环境。不断完善优化招商引资项目建设的跟踪服务机制，继续在加强服务、提升环境服务质量下功夫，坚持实行项目包保、专人领办带办制度，为正在洽谈和落户企业实施零距离全方位跟踪服务。四是启动园区核心区三期基础设施建设工程，打造开发区招商引资的硬件工程，提升项目落地载体。五是要完善政企联动机制。积极鼓励企业转型升级，对停产闲置的资产寻求盘活路径，实施二次招商。对中小企业鼓励对外联合挂牌，壮大企业自身实力，实施“以商招商”，促进开发区经济快速高质量发展。

二、重点工作计划

（一）围绕优势资源招商。立足我县优势资源和产业布局，按照“建链、补链、强链”的原则，积极引进农产品精深加工、补链物流、清洁能源、冶金建材、石油天然气、装备制造、医药健康、生态旅游、现代服务业等优势项目及相关产业链项目。计划安排适当时间去山东、浙江、广东等地开展“敲门招商”活动，前往山东济南力诺集团，洽谈来经济开发区投资建设300兆瓦光伏组件厂项目相关事宜。

（二）继续推进以商招商，借助现有落户的企业，在盘活核心区内一批停产、半停产企业上下功夫。

开发区将围绕现有企业，努力寻找机遇，引进资金和项目，重点做好停产、半停产企业盘活和转型工作。对园区的新誉、福润、英联饲料、绿禾食品、黄河机械、融鑫塑胶、海外制药等7户停产、半停产企业的跟踪督促，纳入重点招商项目，采取精准招商推介、支持并购重组、股权转让等方式促其转型，恢复生产。处其早日盘活现有资产，尽快投产或发挥效益。

1、今年上半年安排时间到常州新誉集团总部与企业老板沟通。一是引导企业调整产品结构和改变营销策略，加快技术创新步伐，促进企业尽快盘活。二是寻求合作伙伴，以整体转让或者租赁合作等方式盘活现有资产。

2、今年上半年安排时间到南京雨润集团总部进行洽谈沟通。一是帮助企业探索福润禽类加工有限公司转型升级或引联重组。二是利用企业原有冷库宰杀生产线进行对外招商。

（三）引导企业以商招商。加强现有企业跟踪服务工作，及时了解上下游关联企业信息，延伸产业链条，招引相关项目；深度挖掘我县企业客商群体资源，通过他们宣传引荐域外客商投资项目，实现以商招商。

（四）发掘人脉乡情招商。广泛联系籍在外人士，宣传我县招商政策和项目，利用他们人脉资源，为招商引资提供信息支持。

计划5月份前往大连旺佳新能源科技开发股份有限公司，洽谈来经济开发区建立兰炭专用环保锅炉制造项目。

三、具体工作要求

篇（5）

20**年是我市坚决完成灾后重建任务的决胜之年，招商引资机遇和挑战并存，一方面新一轮的产业转移正在临近，另一方面西部各地招商竞争压力空前，我市的交通区位优势的完全形成还需时日，江苏工业园和汉旺无锡工业园入住企业还在建设之中，新兴的优势产业还未形成，我们需要变压力为动力，化挑战为机遇，紧紧围绕“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个绵竹”的奋斗目标，抢抓机遇，扎实推进本年度招商引资工作，为实现三个百亿产业和将绵竹建成为成德绵高科技产业带上重要的新型工业化城市跨步前行。

二、目标任务及工作重点

工作目标

全市实现到位资金36个亿，其中省外资金28亿，省内市外资金8亿。三大招商活动后项目的履约率90%、开工率70%及资金到位率35%。2010年度争取引进投资达5亿的大项目3个

工作重点：

一是做好“双百”活动后期江苏各地重点项目的跟踪对接工作。

二是主动承接广东、福建、浙江、上海、山东沿海发达地区的产业转移。

三是完善招商引资体系建设、优化投资环境。

三、20**年度重点跟踪、对接项目

1、江苏天舜金属制品有限公司的高强度钢筋项目。

2、江苏九鼎集团的年产3万吨玻纤项目。

3、中天科技光纤有限公司的线缆生产项目。

4、江苏光芒集团的空气热能泵项目。

5、江苏太阳雨太阳能集团公司四川热利用产业基地项目。

6、江苏雨润集团有限公司的养殖和熟食加工项目。

7、苏州东立电子公司的扬声器及所声器检测设备项目。

8、苏州协泰科技有限公司的PVC整体门项目。

9、内蒙古大漠酒业有限公司年产5000吨苁蓉保健酒项。

10、中力伟业公司年产8万吨的高防腐金属制品生产项目。

11、家纺城、汽车城、物流园项目。

12、三个四星级酒店项目。

13、四川盛唐实业集团有限公司“两万亩中华爱心玫瑰谷”

14、水果之王“甜耳朵”项目。

15、北京银谷房地产有限公司国际玫瑰博览园项目。

16、沿山乡村旅游带产业配套项目。

四、工作措施和建议

1、强化“双百”活动后期项目对接工作

对“双百”活动的投资企业进行认真的清理和分析，对签定了框架协议的项目做好落地服务工作；其中一批投资意向明确、带动性强、市场前景好、辐射能力大的项目是我们跟踪对接的重点，做好强有力的跟踪对接计划，加快投资细节谈判，力争项目落地；对于部分没有条件落地的项目，争取江苏后方的大力支持，建议与发改部门联席更换新项目进行对接，争取各援建地市均有项目落地绵竹。

2、创新招商方式，拓宽招商区域

为努力开拓招商视野，捕捉更多的招商引资信息，2010年我市招商引资的触角将向广东、福建、山东、浙江等区域延伸，要充分利用西部市场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口，招商引资的方式要突出优势产业链招商、以商招商。

3、结合实际，有效推动一、三产业招商

为推进我市农业现化代和新型城镇化进程，切实改变城乡整体环境，增强我市综合竞争力，更好的为工业配套和服务，我们将立足实际，在一、三产业招商方面多做文章，为引入企业、引入人才创造一个良好的宜居环境，同时也为占人口多数的农民增收寻找途径。

4、包装招商项目、吸引鼓励投资

我们要充分挖掘当地及周边配套资源，由各镇乡和相关部门参与，建议借助专业机构编制包装有吸引力、操作性强的对外招商引资项目，加强项目对外宣传力度，吸引外地客商投资绵竹。同时鼓励我市市民投资，把民间资金转化为民间资本。

5、完善招商引资考核机制，打开招商引资新局面

为调动招商引资积极性，建立科学的招商引资考评体系，真实准确的反映招商引资成绩。进一步完善招商引资机制，加大招商引资目标任务考核力度，拉大考核差距，逗硬奖惩政策，建议将招商引资工作作为领导干部任用升迁的重要标准之一，形成全社会都来关心支持招商引资工作的良好氛围。

6、加快推进招商引资平台建设

首先是加快我市产业园区建设步伐，其中核心是强力推进江苏工业园、无锡工业园建设，完善新市、拱星、康宁三个工业园基础设施和配套设施；另外，在我市部分重点镇乡或与周边地区接壤镇乡，适时发展一定规模的工业集中区，鼓励中小企业入驻，增强镇乡造血功能；各镇乡也可根据自身实际规划发展一、三产业特色园，改善镇域环境。

学习其它地区成功经验，建议在江苏和广东设立招商分局，实现长三角、珠三角地区招商全覆盖；充分利用招商中介机构和组织庞大的招商引资信息渠道，与其建立合作关系，拓宽招商引资范围。

7、研究探索苏、绵两地产业合作长效机制

为保证苏、绵两地产业合作交流的长期性、经常性，在对口援建结束之前，按现有的对口援建对应方案，建立产业合作长效机制。

8、优化服务工作，营造良好投资环境

修改和完善招商引资的优惠政策，对重点和非重点产业制定不同的优惠条件。鼓励园区形成特色，提高工业园区土地综合效能。加快园区服务体系建设，为企业提供优质高效的服务。兑现招商引资的相关承诺。

9、对招商引资工作的保障

加大对招商引资工作在人力、物力、财力方面的保障力度，要让招商引资人员集中精力抓项目，抓大项目。同时，对招商引资人员在待遇上要敢于突破，要打破常规、超前思维，调动招商引资队伍的积极性，确保招商引资队伍的活力。

招商引资工作计划（二）

一、香港招商工作准备情况

二、强力推进在建项目达产和新项目开工

三、结合建昌实际强力推进招商引资工作

1、建昌的龟灵酒、龟灵春酒、香源酒、青龙源酒有很高的知名度，质量好，县政府将强力推进酒类深加工项目建设，组建建昌酒业集团，不仅增加财政收入，而且促进养殖业发展，还能为雨润项目配套。

2、乙酸乙酯项目审批手续有效时间就在20**年，此类项目国家已不再审批，也恳请全市上下支持建昌推介广泛联系，确保此项目今年开工建设，否则全市将失去有资源、有市场、高效益而没有找到投资商的项目。

3、建昌石材资源丰富，目前辽宁恒力集团、大连石材工业公司及福建石材城老板来建昌考察论证多次，有意将建昌打造东北石材城大有希望，我们在充分论证后做好石材产业文章。

4、建昌及周边地区秸秆资源丰富，发展新能源及新上秸秆纤维板材项目前景广阔，我们正与香港思源国际实业有限公司对接，争取在建昌县新上此项目。

5、建昌旅游资源丰富，白狼山、大青山、大峡谷、辽西湖、万亩梨园、战国古墓群、古生物化石等保护性开发与建设也是20**年工作的重点。建昌县政府于3月1日——3月31日历时一个月在北京自然博物馆对建昌古生物化石进行了展示，吸引了众多考古专家及新闻媒体的关注。今后建昌生态资源保护性开发将有较大发展。

6、建昌纺织厂是中Ⅱ型纺织厂，占地360亩，建筑面积7.5万m2，水、电、汽设施齐全，原纺织公司老板同意县政府对外招商推介，只要上高档布、服装精深加工设备即可投产达效。

8、建昌凌河新区近期将完成控制性规划，建昌县政府将尽全力做好凌河两岸各300米、长9.6千米、近1万亩的土地收储工作，也只有土地资本积累后，治河、修路才有价值，才能实现真正意义上的新区开发，否则没有土地收储，开发将无从谈起。

9、商业物流中心建设和出租车公司建设正在与投资商洽谈对接之中。

总之，建昌县招商引资工作在市政府的坚强领导下，在市主管部门的大力支持下，立足建昌实际，大力招商引资、引智，以情感商、以信留商、以商引商，我们更加坚定信心，克服重重困难，艰苦创业，3-5年时间将给建昌经济带来跨越式发展。

招商引资工作计划（三）

继9月29日，五台子办事处召开招商引资动员大会以来，充分利用辖区资源优势，不断改进和创新招商措施，优化投资发展环境，加大招商引资力度，到目前为止取得了明显效果。办事处具体从五方面做好招商引资工作。

一是通过构建招商网络加大招商力度。由办事处经贸办牵头，搭建办事处各部门、社区、辖区单位招商网络。通过招商推介会、互联网等及时招商信息，把办事处、社区的地理区位优势、资源优势、政策优势推介出去，吸引投资。

二是通过强化措施提升招商效果。突出领导带头招商，强调以情招商、以商招商、以友招商，强化企业主体招商，充分利用闲置资产招商，深入开展项目招商。

篇（6）

一、坚持标准，保证质量，加快推进各项工程建设

（一）加快工程建设进度。一是定时定量，限期推进。建设部门要把所有工程全部梳理出来，对工程的进度进行量化，排出各项工程进度表，工程进度表由县级分管领导把关，县政府办汇总，县级领导按时间表督办推进。二是履行合同，加压推进。要严格按照和施工单位所签订的合同办事，对施工单位未按合同规定时限完成施工的，要追究施工单位的违约责任。三是研究办法，提高效率。部分工程设计、评审进度制约着项目的推进速度，各单位要创新工作方法，研究有效办法加以解决。

（二）确保工程建设质量。一是落实工程质量监督责任制。建设部门要将工程建设单位的主要责任人、主管责任人、具体责任人名单形成表格，由政府办汇总报纪检监察部门和各县级领导，如工程质量出现问题要按责任名单进行问责。各项目在施工期间每个阶段都要建立检查档案和检查记录，由建设部门存档备查。二是落实工程竣工验收责任制。由分管县级领导牵头，建设部门、建设单位、纪检监察部门、安监部门等相关部门共同参与，成立若干个竣工验收领导组织，对竣工项目进行验收。凡政府投资的项目都要严格按图纸进行竣工验收，验收结束后形成验收报告，所有责任人都要在报告上签字盖章。对验收不合格的要限期整改，对无法整改的，要对其进行处罚，涉及干部违纪的，按有关规定追究责任。

（三）管好工程建设资金。一是加强预算评审。所有政府投资项目都要进行预算评审，政府要严格执行评审制度，尽快建立评审员队伍，确保所有项目都能得到及时、公正评审。二是严格控制工程增量。因设计或其他原因确有必要进行增量的，应请示政府主要领导同意。三是实行决算审计制度。审计部门要合理安排工作计划，对政府投资超百万的工程都要进行决算审计。四是加强工程项目把关。所有政府投资的工程项目都要报请县级分管领导和政府、县委主要领导同意，由领导把关。所有工程项目效果图，都要经县级领导审定，重大工程效果图，可召开相关会议集体审定。所有工程预算评审结果都要报县级领导审定。

二、超前运作，精心谋划，切实做好明年各项工作的准备

（一）城市建设方面。一是聘请国内一流规划设计院，按照建设区域中心城市的要求，编制我县城镇总体规划。年底前完成滨水城市建设、城中水系和江桥两侧的规划设计。二是研究明年棚户区改造工作思路。做好房地产开发市场需求测算。制定明年的棚户区改造总体规划，制定棚户区改造政策和城市人口增容政策，探索棚户区改造新模式。三是抓紧今年所需建设用地征地工作。力争年底前完成工业园区和人民大街征地手续审批。

（二）新农村建设方面。一是浓河百强镇建设。要尽快完成规划设计，迅速启动建设（包括商贸中心、节能小区、现代农庄、浓河公园）。二是新安村改造。相关部门要敦促开发商力争今年对新安村实施拆迁。三是新民屯现代农庄建设。四是太阳沟提水站建设。五是二甲沟水库建设。

（三）旅游开发方面。要重点搞好乌龙国际狩猎场度假村、二龙潭湿地观光景区、大水库开发、八个砬子开发、白石开发、滑雪场建设等景区的策划。要围绕以上策划，研究旅行社进入策划和旅游项目招商工作。

篇（7）

2月19日 县政府县长、口腔产业推进领导小组组长钟有林率领副组长王能耘、刘红、江期论、涂世勤前往北京佳美口腔集团招商考察。先后参观佳美口腔华贸中心店、诺安大厦店、顺义空港义齿加工厂、亦庄美立刻牙套加工厂，随后在佳美口腔总部，双方就口腔产业战略合作事宜交流畅谈。佳美口腔董事长刘佳，董事王家亮、刘晓华，县卫健委主任桑青、商务局局长陈康孙陪同考察。

3月19日至23曰，副县长江期论带队前往广东深圳羽坤科技有限公司，中山德必胜玩具有限公司和雄泰硅胶有限公司进行招商考察，同时参观考察广船国际公司和广东商会吴玉初老总旗下康正检测服务股份有限公司。大沙镇党委书记江平、和合乡党委书记吕琳和卫健委副主任黄友国陪同考察。

二、接待客商情况

1月23日 王常委，桑主任陪同接待江西草珊瑚集团董事长一行参观考察口腔产业园并深入探讨都昌口腔产业投资与合作事宜。

2月份中国电子集团中电数据运营有限公司张建伟总经理来县考察，卫健委桑青主任陪同接待，双方就口腔产业生态体系建设，口腔大健康数据整合营销服务等进行交流考察调研。

3月份，上海中药创新研究中心江洪全董事长来我县中医院、第二人民医院考察调研，卫健委主任桑青、副主任黄友国等一行人陪同接待，双方就在我县投资建设中药制剂研究中心事项深入探讨交流意见。

3月11日，省社会科学院社会学研究所副所长涂龙峰、省社会科学院社会学研究所研究员张晓霞、省社会科学院文化研究所副研究员王胜奇来我县考察口腔产业发展情况，从业人员，我县口腔产业政策及做法，推动我县口腔产业发展优化升级， 县委常委、工业园区党工委书记王能耘、县政府副县长江期论、县政府党组成员、卫健委主任桑青、县卫健委副主任黄友国陪同接待。

3月15日上午，卫健委党委书记、主任桑青，人社局袁局长、卫健委副主任黄友国到县工业园柯轮气模有限公司走访，公司主要生产儿童气模玩具，儿童蹦床等充气产品，目前公司已落户工业园区，生产、招工等相关事宜进行洽谈。

3月17日，县委副书记、县长钟有林、县委常委王能耘、人大副主任刘红、政府副县长江期论、政协副主席涂世勤、卫健委党委书记、主任桑青及相关部门负责人接待北京昊融方大基金会董事长王家亮、北京佳美口腔副总裁兼积极合伙人刘晓华、秦皇岛口腔连锁创办人谢守良来我县商讨洽谈，双方对打造口腔连锁上市公司和都昌口腔股权基金方案进行充分的研究探讨。

三、拟签约项目2个

温州华洋塑料有限公司向亮亮董事长来我县考察，县委常委王能耘、工业园管委会主任王建平、卫健委主任桑青陪同，经双方深入洽谈，该公司计划落户都昌县工业园区，建筑用地30亩，投资1亿元并设立分公司。建设规模：一期拟投资3000万元，租赁6000平方标准厂房，配备年生产能力1万吨的高分子新材料专业生产线5条及其他相关配套设施。

都昌县柯轮气模有限公司，目前该公司在工业园区，厂房3000平方，公司主要生产儿童气模玩具，儿童蹦床等充气产品，主要经营外贸订单，经卫健委多次深入洽谈，该项目拟签约落户。

四、下一步工作计划

1、加强项目储备，围绕我县口腔产业经济发展和目标定位，结合我县经济、社会发展实际，且能充分发挥我县优势带动我县经济发展的优质项目重点关注，重点扶持。

2、进一步加大都昌县口腔资源优势的宣传力度，让更多人认识了解都昌口腔历史，让更多的投资者前来都昌县，同谋发展。

3、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好意向项目的跟踪服务，确保项目正式签约。

篇（8）

1．政策条款

(1)工业平台基础设施建设贷款贴息财政专项资金支持；

(2)工业平台规划编制经费财政专项资金支持；

(3)“4+X”重点培育产业发展规划编制经费财政专项资金支持；

(4)工业平台新引进项目市财政与工业平台开发主体、招商引资乡镇（街道）地方税收分成认定；

(5)重大招商项目工作经费补助和对有功人员奖励。

2．申报程序

(1)主体申报。政策条款的实施主体或涉及单位对照《关于推进工业提升发展的若干政策意见(试行)》（市委发〔20*〕40号）的具体规定，提供具体的明细内容，在每年的12月底前，以书面形式申报，其中政策条款中的(1)、(2)、(3)条向市经贸局申报，第(4)条向市财政局申报，第(5)条向市招商局申报。

(2)联合审核。市经贸局、招商局会同市财政局对申报材料进行联合审核，形成审核意见。

(3)政策兑现。第(2)条、第(3)条经联合审核后，由市财政局直接进行资金拨付；第(1)条、条(4)条、第(5)条报市政府审定后，由市财政局进行支持奖励。

（二）涉及企业部分

1．申报兑现程序。

(1)通知申报。在每年的12月，由负责初审的职能部门发文，通知企业按照要求，做好当年度政策兑现申报工作。对申报面不宽的，职能部门可根据平时掌握的情况，直接告之相关企业做好政策兑现申报工作。

(2)企业自报。企业按照通知要求，及时做好兑现政策的申报材料，提供相关证明材料，及时报送相关职能部门。

(3)部门初审。职能部门对企业上报的材料进行初审、汇总，填写*市工业提升发展若干政策意见财政补助奖励资金申请认定表（见附件），并附相关证明材料，在次年2月底前报送市财政局（企业科）。

(4)复核兑现。市财政局会同相关职能部门，对上报的初审意见进行复核，按照政策条款进行兑现。其中，对界定明确可直接兑现的相关政策，经市财政局复核后，由市财政局发文兑现；对需经市政府审定的，市财政局将复核意见报市政府审定后进行兑现；对已制订专项资金管理办法的，按规定程序执行。整个政策兑现，原则上在次年的3月底前兑现到位。

2．职能部门职责及审核内容

(1)市府办：负责做好整个政策兑现的组织、协调、指导、督查，重点做好报市政府审定的内容审核。

(2)市经贸局：负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业发展规划编制费补助、企业开展协作一次性奖励、促进工业经济发展和科技进步财政专项资金分配、技术中心创建支持、“零土地”技改项目投资支持、工业平台用于出租的标准厂房建设支持、企业上市募集资金投资奖励、企业信息化建设奖励、节能改造项目资金支持、通过清洁生产审核和创建绿色企业的奖励、举办企业家专题知识讲座经费补助、企业家参加理论培训奖励等内容的审核。

(3)市财政局：负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业上台阶、企业兼并重组、企业产业协作等超基数财政专项资金支持，和外商投资企业、落户工业平台新办企业和市内搬迁企业，以及企业总部纳税地在我市实施新项目、使用新增建设用地实施项目缴纳的土地使用税支持等方面财政专项资金支持的审核；负责做好企业兼并重组和企业收购一般性企业资产在办理资产过户中涉及税费的财政专项资金支持、工业平台内标准厂房租金收益涉及税费的财政专项资金支持的审核。

(4)市科技局：负责做好高新技术企业、科技型中小企业认定和研发中心创建奖励，获得国家发明、实用新型专利授权形成产业化经营奖励，获得专利示范企业奖励，开发高新技术产品及新产品奖励，技术成果转化风险金支持、“四带”（技术、资金、项目、团队）创业启动资金支持等方面的审核。

(5)市外经贸局：负责做好《关于促进外向型经济发展的的若干政策意见》（江政发〔20*〕54号）兑现及新获得国家出口名牌产品奖励的审核。

(6)市招商局：负责做好重大项目招商工作经费补助和对有功人员奖励的审核。

(7)市人劳局：与市人才办共同负责做好高级人才引进经费补助的审核；负责做好招聘全日制本科毕业生经费补助、专业技能培训经费补助的审核。

(8)市工商局：负责做好新获得中国驰名商标、省著名商标奖励的审核。

(9)市质监局：负责做好企业参与产品国家标准、行业标准或省地方标准制订并形成标准的奖励，新获得中国名牌产品、国家地理标志保护产品、浙江省区域名牌、浙江名牌产品奖励的审核。

二、闲置工业用地处置办法

（一）范围界定

1．企业依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，满一年项目未动工建设的工业用地。

2．企业依法取得土地使用权后项目动工建设，但未经原批准用地的人民政府同意，2年内开发建设的面积占应开发建设总面积不足1/3，或者已投资额占总投资额不足25%的工业用地。

（二）处置程序

1．跟踪督查。建立新出让工业用地项目开工建设情况跟踪督查制度，由项目所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办负责，按照国有土地使用权出让合同的要求，对项目建设进行全程跟踪。对在规定时限内迟迟没有开工建设或投资额没有达到规定要求的，及时督促企业抓紧开工建设或追加投资；对检查中发现可认定为闲置工业用地的，在每年的5月、11月底前进行一次梳理汇总，以书面形式报送市国土局。

2．核实整改。每年6月、12月，由市国土局牵头，市经贸局、规划局、企业所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办等单位有关人员参加，对报送的工业用地开况组织现场核实，形成工业用地闲置认定初步意见，上报市政府确认。根据市政府确认意见，由市国土局向企业发出《闲置工业用地认定通知书》，要求企业在3个月内落实整改措施，实施项目或追加投资。

3．处置措施。对企业在整改期限内开始实施整改，经整改达到相关要求的，不予收取土地闲置费；企业在整改期限内没有实质性整改动作的，由市国土局按照该项目用地土地出让金的20%向企业收取土地闲置费，并继续给予企业3个月的整改期限。在延续的整改期限内，企业整改仍没有达到要求的，由市国土局依法收回土地使用权。

三、土地利用总体规划局部修改申报制度

（一）申报对象

工业用地土地利用总体规划局部修改的申报对象，原则上限于*等7个镇。

（二）申报原则

1．符合浙政办发〔20*〕12号和浙土资办〔20*〕74号文件要求、原则及条件；

2．遵循工业平台开发时序，有利用于整体、连片开发；

3．保证重点，优先满足中部工业区、*经济开发区的开发建设；

4．在新一轮土地利用总体规划批准实施前，一个乡镇原则上修改一次。

（三）申报事项

1．土地利用总体规划局部修改由土地所在镇向市政府书面请示。中部工业区、*经济开发区规划范围内用地涉及土地利用总体规划局部修改，应先与土地所在镇政府衔接。

2．申报土地利用总体规划局部修改，须附具市国土资源执法部门出具的规划修改地块不涉及违法用地证明。涉及违法用地的，必须由市国土局依法作出处理，并经省国土资源厅执法监察局确认。

3．涉及一般农田、预留规划指标申请局部修改的，须附具市农业局出具的不占用标准农田证明。

4．各申报对象及*经济开发区、中部工业区必须在当年10月底前，将下一年度或近期土地利用总体规划局部修改计划报请市政府，转由市国土局提出意见，经市政府同意后实施。

四、工业平台开发主体与职能部门工作互通制度

（一）互通内容

1．工业平台下年度道路、给排水、排污、电力、通信等基础设施建设计划；

2．工业平台下年度融资需求；

3．相关职能部门可将工业平台基础设施建设纳入下年度工作计划及包装项目向上争取资金的信息；

4．金融机构可为工业平台开展信贷服务的信息。

第1项、第2项信息由工业平台开发主体提供，第3项、第4项信息由相关职能部门提供。

（二）互通方式

1．各工业平台开发主体根据开发建设要求，将下年度基础设施建设投资计划，于当年的9月15日前，以书面形式报送市园区办。

2．市园区办按照保重点、可纳入的原则，对各工业平台报送计划分门别类进行梳理汇总，提出可纳入部门下年度工作计划的建议意见，于当年9月30日前，以书面形式分别通报相关职能部门。

3．相关职能部门接到信息后，在研究下年度工作计划时，要予以重点考虑。对可纳入部门下年度重点工作及可包装项目向上争取资金的项目，于当年10月20日前，以书面形式反馈给市园区办。期间发生新情况，要及时通报信息。

4．市园区办综合双方互通的信息，结合全市工业平台下年度开发建设重点，提出要求纳入部门工作计划的基础设施建设建议意见，并召集相关部门、乡镇、单位进行论证，形成初步意见，于当年的11月10日前上报市政府。

篇（9）

一、工作概况

（一）抓基础工作。一是梳理招商载体。今年我们聚焦区内现有资源，进一步梳理了文化产业用地、老旧厂房、公园、空置物业、农业可流转用地等招商载体，分类别、分项目细化指标，形成资源储备库并制作成册以备招商推介。二是明确招商政策。充分利用区委区政府出台的《**区重点产业培育和扶持办法》《**区全域旅游实施意见》等政策进行招商宣传，吸引优质文旅企业落户我区。三是畅通招商渠道。对内加强与四大板块、其他三个产业组、三个驻外招商组，以及有关部门、派等的联系，共享客商信息资源。对外“走出去”主动对接各类行业协会商会、各地文旅龙头企业、特色平台。今年我们不仅到北京、上海、深圳等地与三个驻点办汇合洽谈招商工作，还拜访了北京伊诺华电动方程式文化发展有限公司、深圳格兰云天酒店、西安曲江文化产业投资集团等，与老旧厂房联盟等建立合作关系，利用各种平台扩大招商半径。

（二）抓招商落地。一是热情接待，做好推介。今年由我组牵头正在积极洽谈的有国韵艺术小镇、《铁血铸魂》实景剧、旅投交建、金鳌山乡村振兴等重大项目；同时，会同滨江湾区管委会持续推动ACE亚音集团、北京摩登天空、上海子彧文化创意产业园等项目；配合招投局不断跟进五矿地产集团、洲际酒店等项目。二是积极跟进，确保落地。工作组内部建立“首问责任制”和“专人联系制”，随时跟踪项目，及时解决项目落地过程中存在的困难问题，确保成功落地。如为解决《铁血铸魂》实景剧投资问题，产业组为其与荣盛地产集团投资方牵线搭桥，同时，积极联系农业银行等金融机构，组织中小微企业申请商业价值信用贷款，筹备建立文旅企业融资长效机制，拓宽渠道，解决企业融资难题。三是随时服务，排忧解难。文旅组全员既是招商代表，也是项目推进全流程服务专员，要为企业继续做好保姆式的后续服务。如为解决“爸爸的山坡”项目广告标识牌问题，产业组积极与交委、市政等单位协调。我们还主动落实好已落地企业招商政策性奖励兑现工作，收集好相关资料报财政局审核。同时做好企业营收税收情况统计、规划入统等问题，以便区内相关部门摸底掌握企业情况，更好地提供服务。

（三）抓队伍建设。一是加强业务学习，增“内力”。通过邀请区税务局来产业组授课、自主学习和在工作实践学习等方式增长了财税专业知识，提升了资源推介、项目研判、商务谈判等能力。二是通过专题会议，借“外力”。今年以来，文旅组通过“四套班子”领导联席会议、区政协九届第十四次常委会、**融入现代化都市圈等专题研讨文旅产业发展的会议，听取各方意见建议，广泛借力推动招商工作。三是完善工作机制，聚“合力。”从三月起产业组进一步明确文旅组日常运行机制、文旅产业联席会机制、文旅组与板块的融合机制、文旅组与驻点办融合机制、文旅组与重点园区的融合机制、文旅组与文化骨干类企业的联席机制、走出去请进来的考察机制等七大工作机制，加强与各方沟通联系，共同解决招商落地中存在的问题。

二、存在的问题

（一）重大项目落地较难。土地出让、项目落地需要业主、政府、投资人三方高层人员进行洽谈磋商，绝非仅凭招商人员就可以左右。首先，重大文旅项目落地，必须要有抓手，尤其是土地资源，我区重点文旅项目集中在滨江沿线，但滨江资源大多掌握在市级国资公司手中，区内自己掌握的土地资源较少，导致项目落地困难。今年我们洽谈了很多优质项目，尤其还储备了几个重大项目，但最后都无地可落。其次，由于文旅产业的高风险性，涉文旅重大项目的投资方一般都要对区域文旅资源、市场需求、投资回报途径、持续的商业模式等作充分的梳理和计算，其过程既漫长又曲折，因此，不管是投资者比选还是我区分析研判，“双方合拍”的市场机会均有待时日。

（二）要素资源聚焦较难。一是土地资源聚焦难。我区可以承载大型项目的地块资源却难以利用：滨江湾区处于“两江四岸”暂缓开发红线内；金鳌山因基本农田星罗棋布，开发平衡难度大；工博园开园及周边开发主导权在渝富集团手中。其他的小型文旅项目载体资源，公园、矿坑、厂房、水域、各类地块、闲置物业等大多散落在区内各处，资源整合聚焦难，因而一些重大项目要么只有分散布局，要么只有另选他区。二是文化人才聚焦难。受经济利益的驱使，越来越多的人不愿意从事见效慢、经济效益低的文化文艺工作，加之我区缺乏大学类院校，文旅产业人才较缺乏，一定也程度上降低了投资者信心，影响了招商工作。

（三）考核目标达成较难。国家为鼓励文旅产业发展实行了税收优惠政策，如对文化产品出口实行增值税零税率，对动漫产业、出版业、影视行业等均有较大幅度的税收减免，对科普门票免收增值税等。因此文旅项目多数是看着光鲜、税收贡献却寥寥无几。虽然今年的招商考核办法中对各产业考核指标进行了微调，但在重大重点方面还是将文旅产业与其他三大产业进行统一的税收考核，目标较难完成。

三、下一步工作计划

（一）聚焦招商重点，招引重大项目。一是空间上，结合我区资源特点，利用钓鱼嘴半岛、重庆工博园、康体产业城、金鳌山等优质资源进行重点招商，助推义渡古镇、艺度创腾笼换鸟提档升级和项目植入等，分区打造滨江湾区文化休闲旅游区、跳磴都市田园旅游区、伏牛溪康体宜养旅游区、建桥工业体验旅游区、九宫庙都市商务旅游区。二是业态上，突出音乐和影视产业链打造。借力钓鱼嘴音乐半岛的功能定位，以国家音乐产业基地建设为目标，谋划一批音乐产业项目；结合已有的优势企业聚集基础，充分利用老旧厂房与影视行业的天然结合优势，探索影视类、剧场类项目，利用钢花电影院，引进精品文旅企业和剧场类项目，加速对接《铁血铸魂》等大型实景剧项目；保持与东方园林等国内一线田园综合体的联系，争取在条件成熟时让金鳌山资源得到最好的释放。同时，积极引进汽车电影院、古镇光影秀等新兴旅游业态，继续瞄准国内知名星级酒店运营商，弥补我区星级酒店空白。

（二）突出特色资源，整合招商载体。我区拥有34公里得天独厚的江岸资源和以重钢为代表的近代工业文化资源，江城和钢城是我区文旅资源的特色，要整合利用好这两大特色资源，搭建好载体平台。一是突出滨江土地资源。在梳理好现有滨江文旅产业用地资源基础上，保持与渝富、城投等集团紧密联系，密切关注“两江四岸”开发及滨江土地出让时序，及时为投资方和土地出让方牵线搭桥。二是突出工业遗存类资源。持续推进原重钢及三钢厂、长鹏厂、石棉厂等老旧厂房的利用，引导并协助企业用好闲置资源，落地文旅项目，使老旧厂房焕发新活力。此外，还要主动对接区内大型商业类闲置物业，如钢城印象、融创春晖十里，以及九宫庙商圈的部分闲置物业，打造多张文旅名片，成为具有良好集群效应的“旅游目的地”。三要突出音乐半岛定位。我区打造钓鱼嘴音乐半岛的工作已提上日程，并成立了音乐专班推进此项工作。要通过做亮“音乐半岛”这一品牌，吸引各方人才，尤其要招引音乐艺术类院校落户钓鱼嘴半岛，为我区文旅产业发展提供强大的智力支持和精神力量。

篇（10）

随着广西跨区域合作进程的加快，柳州跨区域合作也紧跟步伐。柳州市积极融入北部湾，走进“珠三角”，对接港澳台，主动承接东部产业转移。与东部发达地区合作项目230个，合作金额418亿元，分别占全市总量的39.86%、61.73%。东部地区到位资金334.34亿元，占全市引资总量的79.87%。其中长三角地区新签项目78个，合作金额97.24亿元，到位资金（含续建）99.02亿元。珠三角地区（广东省）新签项目95个，合作金额210.48亿元，到位资金（含续建）152.27亿元。①然而，柳州跨区域合作仍然存在许多不足，缺少区域合作的科学理论作为指导，缺乏区域合作的战略规划作为依据，与区域合作的联系紧密度不高、合作的规模与水平有限，合作项目单一等。因此，如何加强跨区域合作，展现柳州的独特产业优势，促进柳州经济又好又快发展是值得深思的问题。

1.内部优势分析

1.1 交通便利

柳州是西南地区的交通枢纽。在铁路方面，湘桂线、黔桂线、焦柳线交汇于此，可通往云南、贵州、四川、广东、湖南、湖北、河南、河北、北京、福建、浙江、山东、陕西、山西等地方。在陆路方面，境内拥有桂柳高速公路（桂林至柳州）、柳南高速公路（柳州至南宁）、宜柳高速公路（宜州至柳州）和柳州环城高速，可通往南宁、来宾、北海、桂林、金城江、湛江、广州等地。在航路方面，柳州白莲机场已开通至北京、上海、广州、成都、重庆、深圳、厦门、武汉、西安、海口、三亚、温州等多条航线。在水路方面，可直达梧州、广州、珠海、香港和澳门等沿海重要港口。

1.2 工业优势明显

柳州是广西工业重镇，现已形成以汽车、冶金、机械为支柱，化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的工业体系。汽车工业是第一支柱产业。其中，零部件产业已形成车轿、车架、车身冲压件、车身饰件、座椅、车厢等基本完整的汽车零部件配套体系。涌现出方盛实业等一批骨干零部件配套企业。冶金工业以钢铁和有色金属冶炼及深加工为主。机械工业以工程机械、空压机、预应力锚具等产品为代表。另外，柳州还拥有两面针集团、柳钢、柳锌、“花红”药业等一批实力雄厚的大中型骨干企业以及两面针牙膏、金嗓子喉宝等一批闻名全国的产品。

1.3 产业结构优化

柳州工业产业结构得到明显优化。三大支柱产业（汽车、冶金、机械）优化升级，五大传统产业持续提升。产业结构正逐步由“354”(汽车、冶金、机械三大支柱产业；化工、制糖、建材、造纸、日化五个优势产业；新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业)向“543”（汽车、冶金、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业；制糖、建材、造纸、日化四个优势产业；新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业）转变。

1.4 产业集群效应初显

工业园区建设形成了一定规模的产业聚集。柳州市工业园区包括高新技术产业开发区、阳和工业园区、柳东新区等十二个。高新技术产业开发区内以有色金属深加工产品为主，重点发展以电子信息技术、生物工程技术、新材料技术为主的高新技术产业；阳和工业园区以机械制造为主，重点发展数控机床、仪器仪表、工程机械、纺织机械等系列产品；汽车工业园区重点发展汽车零部件、高性能车用发动机、传动轴总成、减震器、消声器、汽车空调、刹车防抱死系统等产品。另外，造纸、制糖、建材、轻纺等工业基地也使产业集群效应得到初显。

2.内部劣势分析

2.1 专业人才供应不足

柳州市的高等教育十分薄弱，资源不足，规模有限。根据2010年《广西统计年鉴》可知，柳州市普通高等学校只有七所（即广西工学院、柳州师范高等专科学校、柳州职业技术学院、广西生态工程职业技术学院、柳州医学高等专科学校、柳州运输职业技术学院、柳州城市职业学院），而工科院校只有一所，没有综合性人文类大学，没有应用科学方面的高层次咨询研究机构（如社会科学研究院）。从目前情况看，这些学校难以担负培养高级专业人才的重任，与柳州工业城市地位不相称。

2.2 融资渠道窄

目前，中小企业融资渠道狭窄，银行贷款成为主要融资来源。大多数企业由于自身社会信用偏低、缺少足够的抵押资产、产品开发能力和创新能力不足、抵御市场风险能力较差以及政府对中小企业融资渠道的支持力不够等因素造成融资困难。

2.3 创新能力不足

虽然柳州从“九五”期以来开始实施技术创新工程，拥有一批自主创新型企业，它们拥有自主开发的品牌。如，两面针公司利用中医传统理论提出“中药护牙”和“中药护龈”；柳州工程机械有限公司研发的2002年世界第一台高原型轮式装载机赢得青藏铁路工程的招标。但从整体看，柳州乃至广西大部分企业生产设备老化、技术含量低、产品质量差、有科研机构的企业数量不多、科技活动人员不足、科技活动经费缺乏等，这些都阻碍了柳州创新能力的发展。据2010年《中国科技统计年鉴》可知，2009年我国31个地区规模以上企业科研活动情况中，广西在“有科技机构的企业个数”中排名17；在“专利申请件数”中排名23；在“新产品研发项目数”中排名19。要促进柳州经济发展，必须加强科学技术创新。

2.5 物流体系不健全

柳州市不同类型的物流企业共同构成了物流市场，包括：生产服务型物流企业、运输型服务物流企业、仓储型服务物流企业、第三方物流企业。目前，柳州物流业存在许多问题：物流成本费用比例过高、物流供给能力不足、物流效率降低、货损率高、物流服务单一、适应现代物流业发展的配套基础设施的投入较少等，这些阻碍了区域性综合物流体系的建立。

3.外部机会分析

3.1 广西发展战略的实施

2009年12月，广西自治区党委、政府出台《关于做大做强做优我区工业的决定》及40个配套文件，明确指出打造食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船与海洋工程装备等14个千亿元产业，培育和发展新材料、新能源、节能与环保、海洋等4个新兴产业。

3.2 经济区全面建设的形成

泛珠三角经济区、北部湾经济区、西江经济带、中国―东盟自由贸易区的全面建成，为柳州开展跨区域合作提供了条件。北部湾经济区是中国西部面向东盟最大的加工制造基地。西江经济带前沿紧接经济发达的广东“珠江三角洲”，背靠桂西北和大西南，有利于主动接受港、澳地区尤其是“珠三角”地区的经济辐射和产业转移。中国―东盟自由贸易区使广西与东盟之间的贸易将更加密集，广西将建成以泛北部湾海上、南宁─新加坡陆路、南宁通往东盟国家航空三大通道为主轴，以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的“一枢纽两大港三通道四辐射”的大通道体系，成为连接中国泛珠三角洲、西南及中南半岛最为便捷的国际交通通道。

3.3 我国汽车产业发展趋势的增长

我国汽车产业经过改革开放三十多年的快速发展，已经成为国民经济重要的支柱产业。根据国家统计局数据可知，2010年我国汽车产销量稳居全球产销第一，成为世界最大的汽车市场。②我国将逐渐走入汽车社会，迎来汽车消费大众化的时代。我国汽车产业将沿着自主品牌汽车的迅速发展、新能源汽车的出现、小排量汽车的重点发展等趋势进一步发展。同时，汽车产业的发展也带动了汽车装备制造业的发展，它要求装备制造业高效、高精、可靠、集成和同步配合汽车产业的发展。

4.外部威胁分析

4.1 招商引资竞争剧烈

当前，全国招商引资的趋势快速上升，各地区为了获胜采取各种措施，如，成立驻外蹲点组，选拔有招商经验且工作能力强的人员从事蹲点招商工作，拓宽招商网络。然而，柳州招商引资工作总体水平还不够高，参与竞争的能力还较弱，招商引资手段落后，再加上柳州投资环境不完善、企业规模小、技术含量低等问题影响外商投资信心，这些都会对柳州跨区域合作造成威胁。

4.2 投资的风险性

由于外部环境变化的不确定性，企业投资会造成一定的风险。如，受国家宏观财税政策、金融政策及市场行情等因素的影响，利率经常处于不稳定状态；通货膨胀时期，由于物价上涨、货币贬值，投资企业的投资到期时所获现金的购买力下降；另外，政治因素的不同、劳工法律制度的差异、税收法律制度的变动等也会影响企业投资风险。

5.柳州加强跨区域合作策略

5.1 优势产业合作

近几年，西江经济带重点发展有色金属、汽车机械、石油化工、钢铁锰业、高新技术、建材等优势产业。柳州做大做强支柱产业，采用招商引资的方式承接西江经济带的产业转移，引进技术水平高、辐射面广、带动性强的龙头型大项目，引进高科技生产设备，吸收高科技生产技术，将合作着力点放在技术改造、自主创新、节能降耗上来，确保环境效益、社会效益和经济效益保持一致。

5.2 工业园区合作

加强园区跨区域合作、促进“百企入柳”、全方位打响各园区的招商品牌是第一要务。第一，加强园区硬件环境建设，通过“以商招商”、“以企引商”等方式引资吸引一批国内外民营企业来柳投资，解决融资难问题；第二，聘请专业人士对市场、成本、收益、风险等方面进行评估论证，引进一批市场前景好的项目；第三，选择优势明显的产业园区，探索与珠江三角洲地区、西江经济带、东盟国家合作对接点，将重点放在汽车及零部件工业、装备制造业上，打造经济合作示范区。

5.3 物流产业合作

随着柳州工业物流需求的旺盛跨区域合作发展物流产业十分重要。首先，培育出规模较大、具有较强竞争力的重点物流集团，形成一批专业物流中心。其次，加快物流设施建设，引进区外先进的物流理念和物流技术提高物流服务供给水平。第三，发展一批专业的第三方物流企业，重视第三方先进物流企业的引进。第四，尽快建立在北部湾经济区和东盟国家以柳州为中转方的物流市场。

5.4 教育合作

为柳州制造业基地提供高级专业人才是加快柳州工业发展的前提。第一，联合区外专门培训机构举办职业技术教育，提高劳动者的专业素质；第二，通过访问、讲座等形式加强柳州高校与外省著名大学的科研项目交流，为高校科技成果转化提供平台；第三，重视柳州高校和外省企业交流，引进优质技术人才，提供经验教育，建立直接服务于“汽车城”的“汽车学院”。

注释：

①资料来源:2010年招商工作总结和2011年工作计划(柳州市招商促进局).

②资料来源:顶点财经(2011-1-11).

参考文献

[1]孙代文.坚持先进文化前进方向发展柳州各级各类教育[J].柳州职业技术学院学报,2001(9):5.