时间:2023-01-18 07:24:24
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇律师履职报告范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、立足本职点滴积累
1.台帐精细、分类清晰。
试验资料的管理工作主要是负责试验资料、仪器设备档案、检测人员档案的管理,登记、建帐、分类、存档工作。刚开始的一段时间里,总是感觉到有点力不从心,毕竟这是一份很重要的工作,全线所有的试验资料就我自己一人来管理,但是每次我都会给自己鼓起,对自己说“你一定能行的”在以陈主任为首的内业组长带领下,经过他们耐心的指点与教导,渐渐的我也掌握了一些管理资料的好方法,从中我深深的体会到要做好资料的精细化管理要建立健全的台帐体系、资料份额标识、资料发放清单以及电子版的卷内目录。明确记住资料存放位置。无论什么时候自己都要做到对资料头脑清晰,最重要的就是一定要认真。到目前为止能都清晰的把每份试验资料都归档完善。做到每次大小资料检查从容应对。
2.严守岗位职责。
工程中的试验资料是作为我们现场施工最重要的依据之一,是保障现场施工可行性、安全性的重要依据。身为一名资料管理员,就有责任严守试验资料不外泄密。工作一定要认真负责,树立强烈的工作职位意识,这是很重要的。同时对过期的资料销毁要严格履行报批手续,并做好登记入档工作。
3.合理的工作计划表
“凡事预则立,不预则废。”试验资料分类比较多,每天都有可能接到他们给我的不同的试验资料,刚开始的时候总是感觉到有点乱乱的,不知道该先做什么好。经过一段时间的观察我发现合理安排工作的优先秩序不但可以提高工作效率,而且还能把资料管理的更好。正所谓“思之在先,谋事在后,然者,则事办功倍”于是我就制定了相应的日计划表、周计划表、月计划表。按照计划表精细的安排工作次序。做到心中有数,行中有普。
教育教学业务上,我始终将做一个研究型教师作为孜孜以求的目标而不懈努力。为了激发学生的兴趣,优化课堂的氛围,提高课堂效率,我深入地解读了新课程标准的相关理论,不断更新自己的教学理念,并在自己的课堂教学实践中充分地展现。经过多年的课堂教学的实践与研究、探索和积累,我对小学科学教材有了比较深入的理解,逐渐形成了自己的教学风格。5年来,我多次参加全国市以及吴中区的评优课活动,10多次承担校、区、市、省级对外公开教学以及研讨观摩课任务。所上的公开课,受到学校老师的好评,给省、市、区教研室的领导都留下了深刻的印象。特别是年月在市小学《科学》(三下)教材培训执教的《马铃薯在水中是沉还是浮》得到了来自全省的科学教师、教研员以及中央教科所郁波教授的一致好评。其中,年月参加中央教育科学研究所全国科学优质课(教科版)评比获二等奖;年月参加第二届科学教师教学能手比赛评比获一等奖;年月参加市首届小学科学青年教师五项基本功评比获一等奖第一名;年月参加市首届小学科学优质课评比活动一等奖;年月参加市吴中区青年教师评课选优获一等奖;年参加全国“信息技术与学科整合综合能力竞赛”吴中赛区获一等奖。参赛的历练,缩短了我的学科成长周期,为今后的发展奠定了基础。因此,我要借今天述职的机会,感谢学校领导给了我多次的锻炼自己和提升自己的机会,当然更要感谢在我的成长道路上给过我帮助和为我付出的人。
什么是律师尽职调查报告?通俗一点来讲,就是在双方达成交易之前,一方委托律师对交易双方背景、交易标的合法性以及交易模式和程序进行调查和了解情况,并形成书面报告供交易一方参考。尽职调查是努力将交易信息从不对称到对称的过程(当然,也存在制造新的信息不对称的可能),从而有效减少或最大限度消除由于信息不对称对交易双方所造成的风险。因此,尽职调查的结果对双方是否最终达成交易起着非常关键的作用。
尽职调查是交易双方博弈的重要环节。买方聘请律师进行尽职调查,就是要通过律师的专业眼光,发现交易当中的瑕疵、风险和不完美之处,因此买方更愿意尽可能多了解卖方的情况尤其是负面信息。对于卖方而言,配合律师进行尽职调查是促使交易成功的前提条件,但是,卖方必须在尽量提供足够多的信息和尽量少提供负面信息之间进行权衡,若信息提供过于全面,则可能导致买方将来的法律索赔诉讼,卖方会有心理顾虑;若过份夸大负面信息,则买卖双方都可能临阵退却。所以,律师在进行尽职调查时应当充分考虑到买卖双方的心理不同、期望差异和顾虑,对于卖方关键材料提供不足之处,应当穷追猛打,锲而不舍,如此才真正显示出律师的作用;对于次要问题,则应当在提醒买方存在风险的前提下灵活处理,避免成为交易杀手。
二、律师尽职调查报怎么写
1、封面
尽职调查报告一般需要制作独立的封面,以表示庄重。封面形式各间律所风格不一,不需统一要求。
2、前言
主要分为如下五个部分进行陈述:
委托来源、委托事项和具体要求;
调查手段和调查工作概要;
出具报告的前提;
报告使用方法和用途;
导入语。
如下是一份关于银行委托某律师事务所进行贷款债权及其附属权益进行调查分析的《法律尽职调查报告》前言部分的样本:
根据**银行**支行(下称“**银行”)与**律师事务所(下称“本所”)签订的《项目尽职调查委托合同》,以及《中华人民共和国律师法》以及相关法律法规的规定,本所接受**银行的委托,作为整体处置**公司(下称“主债务人”)项目(下称“本项目”)的专项法律顾问,就本项目的债权及担保债权权益有关事宜(下称“本项债权”),出具本尽职调查报告。
为出具本法律意见书,本所律师审阅了**银行提供的与本项债权相关的法律文件的复印件,走访了相关的政府部门,并就有关事实向**银行有关人员进行询问、听取了有关人员的陈述和说明。
本法律意见书基于以下前提作出:有关文件副本或复印件与原件一致,其原件及其上的签字和印章均属真实;有关文件及陈述和说明是完整和有效的,并无任何重大遗漏或误导性陈述;且无任何应披露而未向本所披露,但对本项债权的合法成立、存续、数额等有重大影响的事实。
在本法律意见书中,本所仅根据本法律意见书出具日前已经发生或存在的事实及本所对该等事实的了解和本所对我国现行法律、法规和规范性文件的理解发表法律意见。对于没有完整书面文件支持的事实,本所依据政府部门提供的文件、专业经验和常识进行了一定的假设并基于该等假设进行法律分析和作出结论,而该等假设可能与事实存在差异或不符。
本法律意见书的任何使用人应当清楚:尽管本所律师已尽力对所掌握的事实和文件进行专业分析并作出结论,但鉴于各个法律从业者对特定事实的认定和对法律的理解不可避免地存在差异,且法律理论与实践也不可避免地存在差异,因此司法实践结果可能与本法律意见的判断存在差异。本法律意见书所认定的事实以及得出的法律结论仅为本律师作出的客观陈述及独立法律判断,不构成对相关法律事实、法律关系、法律效力或其他法律属性的最终确认、保证或承诺。使用人针对本项债权的任何决定均只能被理解为是基于自己的独立判断而非本法律意见作出。
本所在此同意,**银行可以将本法律意见书作为本项目的附属文件,供有关各方参考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
本所律师按照中国律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,出具尽职调查报告如下:
三、正文
以一份某企业并购项目当中的律师尽职调查报告为例,正文由如下部分组成:
并购主体必须调查交易主体设立的程序、资格、条件、方式等是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定,包括交易主体设立过程中有关资产评估、验资等是否履行了必要程序,是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定,涉及国有资产时是否取得有关批准。此外,还要调查交易主体现时是否合法存续,是否存在持续经营的法律障碍,其经营范围和经营方式是否符合有关法律、法规和规范性文件的规定,其未来的存续是否存在限制性因素等等。
组织结构主要调查企业的组织机构图、规章制度、历次董事会、股东会、监事会的决议、会议记录等。对在有关部门备案的文件,应当到有关部门去核查验证。
关联方主要调查与并购主体存在法律上的关联关系的各方以及其他利益相关者。具体包括但不限于控股股东、控股子公司、实际控制人、债权人、债务人、消费者、监管部门等。同时视乎客户的委托要求,有可能对其核心成员的道德信用也纳入调查范围,因为道德风险可能会引发其他诸如经营、法律、财务等风险。当然,鉴于中国目前的信用体系并不完善,这方面的有效调查手段很少,因此在实际调查当中这方面的调查多数流于形式。
主要财产调查体现为以下几个方面:首先,权属查证。有形财产如土地使用权、房产、设备等,无形财产如商标、专利、著作权或特许经营权等,主要审查财产以及已经取得完备的权属证书,若未取得,还需调查取得这些权属证书是否存在法律障碍;其次,权利限制。调查财产是否存在权利被限制例如抵押、质押等情况,调查财产是否存在产权纠纷或潜在纠纷;第三,现场核实。调查财产是否存在租赁情况以及租赁的合法有效性等问题。
经营状况主要包括行业发展的来龙去脉、产业政策的演变、对外签订的合作协议、管理咨询协议、研究和开发协议;供货商的情况;主要购货合同和供货合同以及价格确定、相关条件及特许权规定;市场开拓、销售、特许经营、委托、以及独立销售商的名单;消费者的清单;有关存货管理程序的情况;主要竞争者的名单;产品销售模式及其配套文件等;作出的有关产品质量保证文件;有关广告、公共关系的书面协议等等。债权债务企业的债权债务对未来的权益会产生重大影响,但又难以仅从表面文件发现,所以往往是陷阱所在。因此,对于企业的应收应付款项应当重点调查其合法性和有效性;在调查将要履行、正在履行以及虽已履行完毕但可能存在潜在纠纷的重大合同的合法性、有效性和诉讼时效的同时,核查其是否存在潜在的风险;在调查企业对外或有负债情况时,应着重对抵押、质押、保证以及其他保证和承诺的风险进行核查。此外,对于企业经营过程当中常见的因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全等原因产生的侵权之债也应当纳入债权债务的调查范围之内逐一予以核实。
环境保护应当调查企业的生产经营活动和已经投资和拟投资项目是否符合有关环境保护的要求,是否具有相关的环境评测报告和证书。
产品质量企业产品是否符合有关产品质量和技术监督标准,是否具有相关的产品质量证书。
财务调查财务状况是企业经营状况和资产质量的重要标志之一。但是,基于避税或其他原因,企业的财务状况和数据往往有不同的处理方式,有时候并不真实反映企业的真实状况。因此,有必要对财务数据作必要的调查,这类调查一般是委托会计师事务所进行的,主要包括以下内容:销售收入;产品销售成本;市场开拓情况;研发的投入与收益情况;原始财务报表;经过审计的财务报表;采用新的会计准则与原有会计准则的不同之处所产生的影响;会计政策可选择条件的不同选择所产生的影响,等等。
人力资源在这方面应调查的信息资料需包括以下内容:主要人才的个人档案;聘用合同资料;劳动行政管理部门有关员工福利规定的文件;保密协议;知识产权协议;竞业禁止协议;经营管理者和关键人员的年薪和待遇历史情况与现状;员工利益的未来安排,如退休金、股票期权、奖金、利益分享、保险、丧失劳动能力补助、储蓄、离职、节假日、度假和因病离职的待遇等;人才流动的具体情况;员工纠纷的具体情况,等等。
保险调查的范围主要是保险合同、保险证明和保险单,险种主要是一般责任保险、产品责任保险、火险或其他灾害险、董事或经营管理者的责任险,以及雇员的养老、失业、工伤保险等。
诉讼或处罚针对企业可能存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件,以走访相关部门的形式予以调查核实。另外,还应当调查企业高级管理层如董事长、总经理等核心管理层人员是否存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件。
优惠政策由于我国存在名目繁多且行政级别不同的税收优惠、财政补贴,如果并购主体存在享受税收优惠、财政补贴的情形,则要对相应的政策是否合法、合规、真实、有效予以特别关注,在某些情形下,这些政策是企业生存和赢利的关键。
地方政策鉴于我国地域情况差别很大,我国法律的规定仅仅是原则性的,各地区的行政规章在理解和执行上往往有很大差异,例如报批时间上的不同和报批文件制作要求的差异等,这些差异将对交易双方的成本核算构成直接影响,有时甚至直接影响交易结构。因此,在尽职调查报告当中加入此部分调查非常有必要。主要包括两类内容,一是地方政府、部门针对本行政区域内所有企业的普遍规定,如行业投资政策、税收优惠政策、财政补贴政策、反不正当竞争、环境保护、安全卫生等;一类是针特定行业或范围企业的特殊政策,如:审批程序、审批条件和各类许可证等。:
上述尽职调查内容和结论将会对并购当事人未来的利益、风险产生一定的影响,这些影响就是“去脉”,而依据则是已经发生的事实一一“来龙”。调查就是要理清其中的来龙去脉,进而对从政策、产业、行业、财务、法律、人员等等诸多方面的风险、收益进行整体评估。整体评估的结果将构成并购的基础。
四、尾部
格式如下:
本报告仅供参考,不作证据或其他用途。
第一次坐飞机,第一次出国,第一次到欧洲……太多的第一次了。这次旅途还算顺利,除了在浦东机场出发时,飞机晚点一个小时,原创:以及在巴黎戴高乐机场被recheck。除此以外,没有太多不愉快的事情发生。
当我走出华沙奥肯切国际机场时,才意识到语言是个大问题。这儿说英语的人不多,流行的外语主要是俄语和德语。虽然一直听说华较乱,但是我碰到的人都还算友好,也许亚洲人并不多见吧。当我坐上warsaw开往lodz的汽车时,我开始静下心来好好的看看这个陌生的国度。波兰位于欧洲中部,西与德国为邻,南与捷克、斯洛伐克接壤,东邻俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰,北濒波罗的海。曾经有100年之久,波兰在世界地图上消失了。波兰的有着不堪回首的历史,特别是在二战期间。很多城市全部被毁,但是经过这么多年的重新建设,波兰已经处于一个整体上升的阶段。
工作
我是在波兰罗兹科技大的kis实验室里做关于模式分类的工作,在实验室里还有另外4个分别来自乌克兰,塞浦路斯还有土耳其的同。但是大家的做的方向都不一样,他们大多是关于图像处理方面的。而我的工作内容是关于模式识别和分类方面的,着重于理论知识的习,然后编程实现算法,并比较各种算法的性能,并对算法进行改进。虽然我以前对这方面有所了解,但是却不是很深入。所以,一开始还是需要很多时间来阅读文献,了解原理,在写程序进行验证。我的supervisor对我很好,很详细,很耐心为我解释很多details,让我知道怎么通过自己的error-and-try的方式来取得最后的结果。通过这次实习,我到了如何靠自己一步一步地解决问题。
快乐的周末
波兰在欧洲还算是比较大的国家了,有很多值得去看的地方。所以周末,大家都结伴到各地去旅游。这是一种大家熟悉彼此的好机会,特别是大家在一个陌生的国度要共同想办法怎么解决各种问题。在火车上,大家会很激烈讨论很多问题,被讨论频率最高的是语言,文化的不同,还有一些历史,音乐。在国外也许是亚洲人比较少,所以有很多人对于中国很好奇,特别是对于中国的文字,被问得最多的一个问题就是,你们有多少个汉字,你们要花多少时间来习中文。还有就是中国的饮食,欧洲人觉得每天都吃rice简直不可思议。不过大家都尝试着将文化和习惯融合起来。
我到了lodz的第一个周末就去了warsaw,因为我是周三晚上才到lozd,周五晚上出发去warsaw,所以没有时间好好了解warsaw。所以,我当时就觉得自己很无知,跟着别人走东走西,却不知道这些到底是什么。再后来的几次出行中,就开始慢慢着研究地图,计划行程,找最便宜的hostel或是pension。当然还包括去了解每个地方的民俗和历史背景。
由于我的历史知识不是很丰富,所以我不得不加强这方面的知识,包括二战,纳粹,犹太人的历史,文化。特别是到波兰古都crocow,还有纳粹奥斯维新集中营之前恶补了很多关于二战,还有宗教方面的知识。
欧洲生有机会去很多不同的国家而不需要很多麻烦的签证,因此,他们的知识面非常宽,和他们交流时有时会存在一定的障碍。读万卷书,行万里路,我想我们不应该成天埋头于书堆中,而是应该多出去走走,多了解一些东西。
和国外的生相比较,中国生也许应该多几门外语。大家在一起,往往会讨论语言之间的差别。特别是英语,德语,法语还有西班牙语,拉丁语和波兰语之间的联系或是区别。而我只会英语和一点日语,原创:这个时候我总觉得自己有好多需要去习和了解。我还想说的一点就是语言交流方面的问题,以前在国内一直很强调自己的语法和发音,出了国门才发现这些都不重要,只要能够交流,口音不是很重就好了。但是我有时还是不能够全部听清别人的话,有一个重要的方面是文化背景的不一样,尽管能够知道单词,却不知道意思。还有很多词汇方面的缺憾,我不知道花菜叫carliflower,不知道棉花糖叫marshmallow,不知道大麻叫marijuana.因此,在大家习英语的时候,应该花更多的是语言环境,还有文化背景。
广汽丰兰达
汉兰达上市以来,以霸气车身、灵活充裕的大空间优势迅速被消费者认可,几年以来不仅销量居高不下,时至今日也没有过于直接的竞争对手,所以整体价格非常稳定,三年二手车保值率达到73.97%,是所有SUV车型中最高的一款。
上汽大众途观
上市以来,途观的外形一直没有大变化,只是通过年型款改一些细节。所以只要车况良好,二手的途观也不会给人老车的感觉。内饰同样很难给人惊喜,不过途观的内饰做工堪称同级标杆,材质用料实在,手感细腻,细节做工好。途观拥有1.4T、1.8T和2.0T三款TSI涡轮增压直喷发动机。
一汽-大众速腾
速腾作为一款高素质紧凑型车,精细的钣金工艺与高安全性是它与同级别车相比最大的优势。时尚亮丽的外形,十分适合那些有品位的成功人士。德系车制造工艺的最大特点:精细、精致、精湛,在速腾身上也得到了很好的传承。新速腾外观经过重新设计之后,犹如小一号的新迈腾。
东风本田思域
回顾思域的进化历程,我们不难发现,正是其无与伦比的骨子里的品牌DNA促使了全球范围内历代CIVIC保值率整体向上的发展态势。思域“1.8L排量,2.0L动力,1.5L油耗”的宣传语已深入人心,加上完善的服务体系思域已成为目前国内中级车市最具保值率的车型之一。
广汽丰田凯美瑞
凯美瑞一直以来追求的中庸之美得到了大多数消费者的青睐,新款也不例外,只不过丰田赋予了他全新的家族设计语言让新车看上去更精神也更符合时下流行的立体化美感。有的人说没特点就是丰田的特点,这句话只说对了一半,凯美瑞的设计向来不温不火,大气平和的外形符合凯美瑞目标客户的价值观,看似缺乏亮点的中庸之美反倒成就了凯美瑞的经典传承。
上汽大众帕萨特
帕萨特是一款被上海大众寄予厚望的车型,从售价方面来看确实算不上便宜,不过全新的外形和内饰,以及动力系统的引入都是该车的卖点所在,与同级别的竞品相比,不论是品牌还是科技方面也都有一定的优势。年初上市的2014款新车较现款车型在外观和动力上均没有改动,变化主要集中在配置方面。
一汽-大众奥迪A6L
第一次坐飞机,第一次出国,第一次到欧洲……太多的第一次了。这次旅途还算顺利,除了在浦东机场出发时,飞机晚点一个小时,以及在巴黎戴高乐机场被recheck。除此以外,没有太多不愉快的事情发生。
当我走出华沙奥肯切国际机场时,才意识到语言是个大问题。这儿说英语的人不多,流行的外语主要是俄语和德语。虽然一直听说华沙比较乱,但是我碰到的人都还算友好,也许亚洲人并不多见吧。当我坐上Warsaw开往Lodz的汽车时,我开始静下心来好好的看看这个陌生的国度。
波兰位于欧洲中部,西与德国为邻,南与捷克、斯洛伐克接壤,东邻俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰,北濒波罗的海。 曾经有100年之久,波兰在世界地图上消失了。波兰的有着不堪回首的历史,特别是在二战期间。很多城市全部被毁,但是经过这么多年的重新建设,波兰已经处于一个整体上升的阶段。
工作
我是在波兰罗兹科技大学的KIS实验室里做关于模式分类的工作,在实验室里还有另外4个分别来自乌克兰,塞浦路斯还有土耳其的同学。但是大家的做的方向都不一样,他们大多是关于图像处理方面的。而我的工作内容是关于模式识别和分类方面的,着重于理论知识的学习,然后编程实现算法,并比较各种算法的性能,并对算法进行改进。虽然我以前对这方面有所了解,但是却不是很深入。所以,一开始还是需要很多时间来阅读文献,了解原理,在写程序进行验证。我的supervisor对我很好,很详细,很耐心为我解释很多details, 让我知道怎么通过自己的error-and-try 的方式来取得最后的结果。通过这次实习,我学到了如何靠自己一步一步地解决问题。
快乐的周末
波兰在欧洲还算是比较大的国家了,有很多值得去看的地方。所以周末,大家都结伴到各地去旅游。这是一种大家熟悉彼此的好机会,特别是大家在一个陌生的国度要共同想办法怎么解决各种问题。在火车上,大家会很激烈讨论很多问题,被讨论频率最高的是语言,文化的不同,还有一些历史,音乐。在国外也许是亚洲人比较少,所以有很多人对于中国很好奇,特别是对于中国的文字,被问得最多的一个问题就是,你们有多少个汉字,你们要花多少时间来学习中文。还有就是中国的饮食,欧洲人觉得每天都吃rice简直不可思议。不过大家都尝试着将文化和习惯融合起来。
我到了lodz的第一个周末就去了warsaw,因为我是周三晚上才到lozd,周五晚上出发去warsaw, 所以没有时间好好了解warsaw。所以,我当时就觉得自己很无知,跟着别人走东走西,却不知道这些到底是什么。再后来的几次出行中,就开始慢慢学着研究地图,计划行程,找最便宜的hostel或是pension。当然还包括去了解每个地方的民俗和历史背景。
由于我的历史知识不是很丰富,所以我不得不加强这方面的知识,包括二战,纳粹,犹太人的历史,文化。特别是到波兰古都crocow,还有纳粹奥斯维新集中营之前恶补了很多关于二战,还有宗教方面的知识。
欧洲学生有机会去很多不同的国家而不需要很多麻烦的签证,因此,他们的知识面非常宽,和他们交流时有时会存在一定的障碍。读万卷书,行万里路,我想我们不应该成天埋头于书堆中,而是应该多出去走走,多了解一些东西。
和国外的学生相比较,中国学生也许应该多学几门外语。大家在一起,往往会讨论语言之间的差别。特别是英语,德语,法语还有西班牙语,拉丁语和波兰语之间的联系或是区别。而我只会英语和一点日语,这个时候我总觉得自己有好多需要去学习和了解。我还想说的一点就是语言交流方面的问题,以前在国内一直很强调自己的语法和发音,出了国门才发现这些都不重要,只要能够交流,口音不是很重就好了。但是我有时还是不能够全部听清别人的话,有一个重要的方面是文化背景的不一样,尽管能够知道单词,却不知道意思。还有很多词汇方面的缺憾,我不知道花菜叫carliflower, 不知道棉花糖叫marshmallow, 不知道大麻叫marijuana.因此,在大家学习英语的时候,应该花更多的是语言环境,还有文化背景。
一、注重抓班子,求实创新,提高了领导班子的决策力。
一个班子的整体素质、领导作风和决策能力决定着一个单位事业的成败,因此,我们从一开始就把加强班子自身建设作为提高领导水平的重要途径,无论在旅游工作中,还是在其它各项工作中,始终坚持抓好班子自身建设和素质建设。认真贯彻落实民主集中制原则,党组成员既明确分工,又加强合作,不搞个人或少数人说了算。在干部任用、重大项目审批、大额资金使用等事关全局的重大问题上,坚持集体研究,集体决策,日常工作例会研究部署,做到干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,形成了团结协作、齐抓共管的良好干事创业氛围。
二、注重抓队伍,严格制度,强化了机关工作的执行力。
以《行政许可法》、《公务员法》等法律法规为准绳,坚持依法治旅、依法行政,先后建立、完善了局机关例会、学习培训、车辆使用、财务管理和日常管理等一系列规章制度,将机关作风建设纳入制度化、规范化管理的轨道上来。建立健全主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系,推行“立即就办,当日事毕”的工作法,促进了机关作风转变,推动了工作落实。以创先争优活动为契机,坚持周五学习例会制度,有计划地组织学习业务,学习传达上级文件精神,定期开展小型比武竞赛活动,培养炼就出一批懂业务,能干事、干成事的管用人才,在全局营造了比、学、赶、帮、超的工作氛围。
大力推行党务政务公开,加大服务“窗口”建设力度,公共服务和行政审批的事项全进入窗口办理,全年共受理星级饭店评定3件、旅行社业务经营许可证25件、旅游区(点)经营业务备案登记1件、导游人员从业资格核准536件、导游证核准186件,未发生一起延误件现象。大力倡导团结奉献、艰苦奋斗的精神,局领导班子成员身体力行,率先垂范,干部职工讲团结比奉献、讲学习比素质、讲责任比实效的氛围浓厚。
三、注重抓廉洁自律,从严要求,提升了班子的整体形象。
局党组一直高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,认真执行和落实党风廉政建设责任制和 “一岗双责”制度,把党风廉政建设纳入党组工作重要日程,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,对党风廉政建设工作的会议和重要活动,主要领导亲自参加。严格执行廉洁自律的各项规定。在工作生活上,班子成员坚持高标准、严要求,自觉接受组织和群众监督,始终做到自重、自省、自警、自励。全体工作人员也严格按照规章制度办事,一年来班子成员及配偶、子女及全局工作人员没有出格的事。党组班子的正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在干部职工中起到了表率作用。
为认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神和吴仪副总理的重要指示,进一步促进旅游市场规范和旅游业持续健康发展,5月11日,国家旅游局下发了《治理整顿“零负团费”专项行动工作方案》,并于6月4日召开了“全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议”,全面部署在全国范围内开展对“零负团费”的集中专项整治工作。
国家旅游局邵琪伟局长在“全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议”上指出:少数旅游企业在激烈的旅游市场竞争中,置诚信于不顾,采取“零负团费”不正当竞争行为,影响了旅游服务质量,损害了游客合法权益,严重扰乱了旅游市场秩序,各级旅游行政管理部门要遵照吴仪副总理“针对虚假旅游广告、零负团费、欺客宰客等导致市场秩序混乱的症结,要采取果断措施加以治理”的重要指示,从旅游业健康发展的全局出发,在各级政府和有关部门的领导支持下,集中一段时间,组织打击“零负团费”的专项行动。他强调,各地要充分认识整顿规范旅游市场秩序,是维护人民群众和广大游客合法权益的迫切需要,是保证旅游业持续健康又好又快发展的迫切需要,是中国旅游业在国际上树立良好形象的客观需要,是旅游全行业为全国建立规范的市场经济秩序做出积极贡献的重要责任,同时,建立规范的旅游市场秩序,也是旅游企业自身生存和发展的需要。各地要按照专项行动的总体要求,坚持整顿与规范并重,打击与建设并举,突出重点,标本兼治,从六个方面展开工作,确保专项行动取得明显成效:
1密切协作,加大联合执法力度。各级旅游行政管理部门要在当地党委、政府的直接领导下,充分依靠相关部门的支持,加强与市场整规办等部门的沟通与合作,依法查处和打击各种违法和扰乱旅游市场秩序的行为。
2加大力度,坚决而不间断地打击“零负团费”等严重扰乱旅游市场秩序的行为。各地要全面排点地区、重点企业和重点环节,特别要重点排查旅游合同、旅游广告、旅游购物、旅游自费项目和游客投诉集中的领域;要建立健全质量监督员、信息沟通和反馈、案件交接、联合办案等制度,提高重大投诉受理结案率。
3依法查处违法违规旅游企业及从业人员。在掌握证据的基础上,依照相关法规,视旅游企业及从业人员的违法情节给予相应处罚,并向社会公示。
4继续加强对游客进行理性消费的引导。发挥各类媒体覆盖面广、渗透力强的特点,采取生动活泼、通俗易懂的方式,培养旅游者理性消费观念,引导旅游者自觉抵制“零负团费”,合法维权。
5注重建立整顿规范旅游市场的长效机制。要以持之以恒的毅力,推动旅游相关法律法规的完善,加快建立旅游诚信体系,加强旅游诚信监管的基础和能力建设,提高旅游执法和监管水平;要积极探索和建立旅游从业人员的激励保障机制,建立具有职业荣誉感和社会责任感、全心全意为海内外游客服务的从业人员队伍。
6继续推动与旅游目的地国家和地区在开展诚信旅游活动和规范旅游市场秩序方面的国际合作。对已建立合作机制的,要加强与对方的信息沟通和工作协作;要积极借鉴其他国家和地区规范旅游市场秩序的经验和做法;要善于掌握旅游对外工作的主动性和有效性,维护国家和中国旅游者的合法权益。
各地旅游行政管理部门迅速按照国家旅游局的部署,积极行动起来。截至7月5日,全国共有27个省(区、市)旅游局(委)召开会议,传达贯彻全国旅游市场整顿规范专项行动会议精神,制定“实施方案”,启动当地的专项行动工作。贵州、广西两省区旅游局联合当地整规办、公安厅、工商局和地税局共同发文,具体部署整治“零负团费”专项行动,其中,贵州省将从6月到10月,对全省旅行社零负团费、虚假广告、超范围经营,不签订旅游合同或违反合同约定,以高额回扣等商业贿赂方式招揽游客用餐、购物和到景区(点)游览,非法从事旅游经营业务的“黑社”和非法办事处、旅行社门市等进行重点治理整顿。北京市从加快行业标准化建设和通过新闻媒体及时向社会公布本市旅行社投诉情况,双管齐下治理“零负团费”。江西省制定《江西省出境旅游组团社治理整顿“零负团费”考评标准》,列出了20条“禁令”,违者将被给予相应处罚。河北省将对涉嫌“零负团费”经营的违法违规企业实行“黑名单”制度,并进行公示。上海市从抓好规范和使用旅行社合同文本、全面推进“阳光价格”政策、联动有关职能部门严厉打击“四黑”、与出境游目的地国家和地区建立政府管道联系、发挥旅游行业协会自律作用和建立全方位的市场监管体系等六个方面着手治理“零负团费”。福建省结合本省旅游市场实际,确定了“五个从严查处”:从严查处非法经营旅行社业务的行为;从严查处旅行社超范围经营;从严查处非法转让、变相转让许可证和挂靠承包门市部经营旅行社业务的行为;从严查处虚假旅游广告;从严查处旅行社使用“黑车”、“黑导”接送旅游者和纵容导游人员私拿回扣行为。安徽省从加强旅游行业管理和质监队伍建设,提高旅游投诉案件处理效率和质量等方面入手,开展专项行动。目前,各地的专项行动进入对“零负团费”等扰乱旅游市场秩序行为的全面排查阶段。
二、积极推动旅游诚信长效机制建设
1开通“中国旅游诚信网”。经过一段时间的筹备,今年3月初开通试运行“中国旅游诚信网”。该网以旅行社业务年检、旅游星级饭店评定、导游IC卡管理等系统为基础,设立了旅游诚信动态、诚信榜、曝光台、信用档案、旅游投诉、诚信管理、诚信交流等项目,初步建立了面向社会公众、旅游企业及从业人员的诚信信息交流、社会监督、旅游服务的平台,对促进旅游企业和从业人员的诚信经营、优质服务将发挥很好的引导作用,也为社会公众和各个方面了解、参与旅游诚信建设提供了有效渠道,增强了旅游管理部门为企业、为导游人员和为社会大众服务的功能。
2推行《中国公民出境旅游合同》示范文本。国家旅游局会同国家工商总局联合制定了《中国公民出境旅游合同》示范文本。示范文本依据《中华人民共和国合同法》和旅游业相关法规,明确了出境游组团社和旅游者双方当事人的权利义务,有利于减少旅游经营者与旅游者间的矛盾纠纷,促进旅游经营者守法经营和旅游从业人员规范服务,以及旅游者理性消费,培育成熟有序的出境游市场。目前,国家旅游局正组织该示范文本的宣贯培训工作,以使其使用面在今年底覆盖全国。
3继续与香港、澳门、泰国等目的地国家和地区开展诚信旅游合作。4月25日,我局在京举行了“内地与香港旅游业界第三次联席会议”,双方在共同推广“中国公民出境旅游合同”示范文本,开展打击“零负团费”的联合行动,重新确认赴港旅游的组团社、地接社名单,加强对赴港旅游消费者的宣传和指引,推广“优质诚信香港游”产品,加强旅游质监所与香港旅游业议会的合作,妥善处理两地旅游投诉,加强与中消协和香港消委会的沟通与合作等方面达成了共识。目前,已进入落实阶段。
我局还与澳门、泰国旅游局就共同规范内地居民赴澳门和中国公民赴泰旅游市场秩序进行了有关磋商和会谈。
一、民主决议计划,积极推动校务公然
校务公然是学校内部治理体系体例改革的需要,是充分调动泛博教职工介入办学、介入治理的积极性的需要,是树立教育系统良好形象的需要。我校工会积极做好党政顾问,全面推进校务公然,坚持依法公然,全面客观,及时有效。做到政策公然,过程公然,结果公然。确保教职工享有学校重大决议计划的知情权、介入权、审议权、通过权,切实强化了学校民主决议计划、民主治理和民主监视。我校工会在区教育工会举行的“四个一”流动中荣获“提高前辈工会”,殷拥群老师荣获“四个一”流动的“提高前辈个人”称号。
二、以人为本,以“情”激人
送暖和是工会工作一大特色。教工及家属生病住院及时前往病院慰问;每年春节都要慰问退休教师和特困教工;上学期为老师举行了退休欢送会,本学期又为已退休和即将退休的等五位教师举行了退休欢送会;详细负责了退休教师和在职教工的体检工作。
工会是难题职工的“第一知情人、第一责任人和第一匡助人”。上学期末,老师因天冷脚痛的毛病复发,不能行走,本人和老师一道主动冒着凛冽的寒风把老师送回家,老师夫妻二人很是感谢打动;老师,上学期婚假,为其代课两周,本学期产假,为其代课一学期。
以人为本,以情激人,竭尽全力为教职工办实事,办好事,真正体现大家庭的暖和。
三、营造宽松、和谐的育人环境
开展教职工喜闻乐见的体裁流动,促进校园文化建设,营造团结向上的校园氛围,是工会工作的重要内容。
1、组队参加了区教育工会举办的全区教职工乒乓球赛;
2、举行了教工羽毛球比赛;
3、借“”妇女节之机,组织了全校教工和家属进行登山流动。
这一系列丰硕多彩的体裁流动增强了教职工的体质,增强了凝结力,为教职工创造更人道化的工作与糊口环境。
四、积极投身于学校的中央工作中
1、文教局举行的“艺术展演”流动,学校铺排本人负责课本剧,利用短短的一个礼拜的天天中午时间排练《天子的新装》课本剧,荣获庐山区一等奖,宗玉庆同学获得优秀演员奖。
2、在学校“全神贯注搞教授教养,同心用心一意抓质量”的宗旨下,为进步教授教养质量相应的做了一些工作:好比:组织了“中学文科组教师座谈会”,参加了1—5年级教师座谈会,并对负责的五年级老师们提出了详细要求;向语文组长徐俊建议:举行朗读比赛和书法比赛,均被采纳了,且取得了一定的收效;从严要求自己,常规工作认当真真,教授教养工作尽心尽力,还多次运用多媒体教授教养,进步学生学习爱好。本学期任教八(3)班语文,还为曹浔老师代八(2)班语文,两个班的语文,担子重,压力大。因为投入和付出,终有所回报,期末考试两个班的均分分别是81.8分和81.7分,均居区均分第三位。
3、在年学校师德师风教育流动中,被评为“教育立异标兵”。
一年来,本人做了一点微不足道的工作,因为缺乏激情及其它诸多因素,也有一些不尽人意的地方。
一、认真履行职能,推进档案事业发展
根据“三定”方案,我局工作职能主要有两大项:一是档案行政管理职能;二是档案安全保管、利用职能。围绕这两大职能我们主要做了以下工作:
1、坚持依法治档,全面推行档案工作规范化管理
我们坚持以依法治档为手段,组织开展了一系列执法检查和档案法制宣传活动。针对检查中发现的一些单位不及时归档、不按规定移交档案、档案保管条件差、管理混乱等问题,及时督促整改。并将检查和整改情况在全市进行了通报。目前,我市所有机关事业单位都建立了档案室,都能妥善管理和利用档案。
为了贯彻落实十七届三中全会精神,加强和规范民生档案工作管理,保障民生工程顺利实施,去年7月在市人大彭中华副主任的带领下,我们会同市人大教科文卫委、市劳动和社会保障局、市民政局等单位对全市民生档案工作进行了执法调研。通过调研,掌握了解了全市民生档案工作的基本情况,发现了存在的问题,督促有关部门对照档案法律法规要求进行了整改。全社会的档案法制意识明显增强。
根据国家档案局制定的《归档文件材料整理规则》、《江西省档案工作规范化管理办法》,我们积极推行了机关文件材料归档整理年检制度,明确把贯彻执行国家档案局第8号令,文件材料归档、档案登记、已公开现行文件的报送、档案安全保管和有效利用等纳入年检范围。适时开展了对机关企事业单位档案工作人员的岗位培训。以来全市各级档案部门共举办7期业务培训班,参训300余人,我们还派员30余人次参加省档案局举办的业务培训班,全市各单位的档案业务建设和档案管理水平都得到了较大提高。档案管理工作逐步走上了规范化、标准化、科学化的轨道。
2、积极做好档案的接收、征集和重点档案的抢救工作
全市各级综合档案馆严格执行机关档案资料到期必须移交进馆的规定,每年都及时做好到期档案的接收工作。同时采取各种办法,广泛搜集一切具有保存利用价值的档案资料进馆,丰富馆藏内容,调整馆藏结构,加强档案资源建设。去年全市共接收档案17838卷(件),共保存档案227229卷(件)。市档案馆接收8333卷(件),保存档案103786卷(件)。我们还加强了档案资料的征集工作,一些有地方特色的档案资料陆续进馆。在做好接收、征集档案资料的同时,我们还特别注意做好国家重点档案的抢救工作。争取了上级部门10万元抢救经费,地方财政配套了同额资金,对应抢救档案进行了修裱、去污、加固、复制,以保证年代久远历史档案的安全。
3、认真做好档案的安全保管工作
档案是不可再生的宝贵资源。档案安全重于泰山,它是档案工作的生命线。为了确保国家档案资料的安全和妥善保管,在各级领导和财政部门的关心支持下,我市各级档案馆根据各自的实际,加强了档案保护设施的建设,完善落实了“防虫、防霉、防高温、防湿、防尘、防盗、防火、防有害生物”的八防措施,制定了处置档案系统突发事件应急方案,坚持了24小时值班制度。由于工作得力、措施到位,我市没有发生任何档案损毁现象,确保了档案的万无一失。
4、加大馆藏信息资源的开发利用力度
收集保管档案的最终目的就是为了有效利用。我市各级档案部门牢固树立“以人为本、为民解困、服务民生”的工作理念,着眼人民群众关注、关心的热点难点问题,积极做好民生档案的提供利用工作,帮助群众解决一些身边的实际困难和问题,维护他们的合法权益。在提供档案为社会各界利用方面,简化程序、简便手续,对下岗职工、农民工、城市低保户查阅档案凭有效证件一律实行免费服务。广大档案工作者,通过自己平凡而辛勤努力的工作把党和政府对人民群众的关怀和温暖送到群众的手里。解决了许多诸如工资套改、工伤保险、养老保险、下放年限、工龄认定、工作调动、遗属补助、房屋拆迁、土地征用、交通肇事赔偿等关系群众切身利益的问题,提供了大量的政策依据。如去年5月,南昌铁路局车队20多位职工要求查阅下放知青名册,确定下放时间,用于单位计算工龄。我们的工作人员热情接待、不厌其烦的帮助他们查找到原始凭证,并帮他们复印,出具证明,他们感叹说“三四十年的东西还保存下来了,真是不可思议,档案的作用真大呀,太谢谢你们了!”据统计,以来全市各级档案部门共接待查档人员3185人次,调阅档案8203卷(件),为党政机关、社会各界提供了大量的宝贵的第一手资料,充分发挥了档案的原始凭证作用。我们还根据国家的有关规定,有计划地逐年地开放了满30年的22822卷档案。
二、服务工作大局,拓宽档案工作服务领域
档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。做好档案工作的出发点和落脚点,就是要为经济社会发展服务、为各级领导决策和部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务。一年多来,我们认真贯彻落实市委总体工作部署和发展思路,牢固树立“经济发展没有旁观者、各行各业都是建设者、参与者”的意识,努力创新档案服务机制、优化服务质量,积极寻找档案工作为我市“四大一新”发展战略服务的结合点、切入点和着力点,拓宽档案工作服务领域。
我们把为新农村建设,为“三农”工作,为社区工作服务作为我们档案部门的重要工作职责,加强了对乡镇及村级建档工作和城市社区建档工作的服务和指导。目前全市所有乡镇、街办、农林场都建立了档案室,大多数村委会建立了档案。
我们还积极主动地做好国有、集体企业改制后的档案处置工作。去年市档案馆接收了原水泵厂改制企业档案3180卷。到目前为止,有27个改制完毕的市属企业档案共计24837卷顺利进馆,确保了原市属改制企业档案的完整与安全。与此同时,我市各级档案部门还积极帮助指导民营企业做好档案工作,经常深入民营企业征求意见,开展咨询服务工作,帮助指导文件材料归档整理。
我们还与市发改委联合下发了加强我市重大建设项目档案工作的意见,做好市重点建设工程档案的登记、现场指导、跟踪服务和项目档案验收工作。并派专人负责十三届省运会资料的收集整理工作。
民生档案工作是推进实施民生工程的基础性工作,它涉及千家万户,关系百姓的切身利益。重视和做好民生档案工作,是新的历史时期赋予档案部门的重要任务,是档案工作中贯彻落实科学发展观的直接体现。为此我们积极做好了与民生有密切相关的社会保障、社会就业、社会互助、优抚安置、婚姻计生、医疗卫生、土地征用、产权交易等档案工作的监督与指导,下发了做好民生档案工作的意见,提供民生档案工作咨询服务,抽调业务骨干参加企业医改工作,帮助有关部门进行民生文件材料整理归档。
服务工作大局维护社会稳定,是档案工作者义不容辞的职责。近些年上访人员前来查找档案的情况在增多,档案利用在为维护社会稳定、化解矛盾、避免国家经济损失方面起到了不可替代的积极作用。去年初,贵溪市一些当年对越自卫反击参战人员为解决经济、政治生活待遇问题,联名上访至省、市政府,一些未参战的退伍军人,也趁机以参战人员身份上访要求解决生活待遇。一时鱼龙混杂,给政府正常开展公务带来了严重影响。在各级政府的高度重视和有关部门的配合支持下,我们档案部门很快查清了这部分上访人员的退伍档案资料,先后提供了100余份证明,确认了60名对越自卫反击战参战人员身份,以及其他如8023原子弹试验基地、抗美援越、西沙保卫战等十余种人员的身份,为政府妥善处理好这起上访事件提供了有力的凭证。一年来,由于全市档案工作者的努力,通过提供翔实的档案原始资料凭证,为政府和有关部门较好的处理和解决了诸如土地纠纷、山林权属争议、土地承包、企业改制、促查办案等等方面的矛盾和问题,发挥了档案利用的特殊作用。在做好本职工作的同时,我们还较好地完成了综治维稳、联建共创、新农村建设、计划生育等各项工作任务。
三、加强队伍建设,忠诚党的档案事业
我们这一任班子4名成员共事了7年多时间。7年来经过不断的沟通、磨合,逐步形成了一个比较团结、实干、廉洁、高效的管理团队。班子每位成员都能够做到以大局为重,大事讲原则小事讲风格,互助、互谅、互让、互容。由于班子的团结,从而有力地保证了各项工作任务的贯彻落实。
我们在搞好班子建设的同时,还结合市里开展的政务环境优化年和提升行政效能建设服务型单位等主题活动,注重抓干部职工队伍的思想作风建设,教育干部职工克服“档案部门是弱势部门,没奔头”等消极情绪,认识到档案事业是一项对历史负责,对人民负责的神圣事业,档案工作者虽然无权、无利、无名、但不能无为。与此同时,我们还强化了领导班子“一岗双责”意识,坚决贯彻落实了党风廉政建设责任制,建立健全了各项规章制度,以纪律和制度约束人,全局未发生任何违法违纪的人和事。实现了“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的目标要求。
四、存在的问题和今后的努力方向
一年多来,我们带领全局同志做了不少工作,但也存在很多不足,需要我们在今后的工作中加以克服,不断改进。
1、档案宣传工作有待加强。档案宣传工作深度和广度还不够,没有深入到社会各层面,社会档案意识比较薄弱。少数单位及单位领导对档案工作的重要性认识不足,对档案法规和档案工作不了解、不理解,出现了档案归档不及时、整理不规范、不按规定移交、保管条件差、管理混乱等现象。
2、档案信息化工作进程有待加快。受经费不足和人才资源方面的制约,我市档案信息化工作仍处在初始阶段,起步晚、水平低。
3、档案馆库基础设施有待改善。我市4个国家综合档案馆,除贵溪市档案馆正在新建外,其余的无论是馆库面积还是馆库设施等方面都远不能适应新时期档案馆应具有社会性、文化性、开放性、现代性特点的功能要求。