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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇筹建工作思路范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
中图分类号:F113 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)21-0178-04
一、中国与中亚国家能源合作的基础
(一)中国能源需求对外依存度高,寻求与中亚能源合作以保障能源安全
我国能源总量较大,但分布不均衡,开发难度较高,加之我国长期粗放式的经济发展方式使得能源消耗惊人,需求量激增,因此,我国能源安全和能源供给问题日趋突出。我国自1993年开始进口石油,当年的进口量仅为176.12万吨,对外依存度仅为1.21%,到2001年石油进口量达7 416万吨,到2003年石油进口量高达9 113万吨,我国成为仅次于美国的世界第二大石油进口国。2009年我国石油进口总量首次突破2亿吨,此后石油进口量连续六年达2亿吨以上。2014年石油进口量创下历年新高,达到3.1亿吨,突破3亿吨关口(见图1)。我国石油对外依存度近年来也不断走高,2005年的石油对外依存度为42.9%,到2014年,石油对外依存度高达59.6%,逼近60%(见图2)。我国自2007年方才进口天然气,当年的进口量为13亿方,对外依存度仅为1.82%,而到2014年,天然气进口量已高达580亿方,对外依存度也增加到32.2%(见图3)。近年来,我国逐步加大节能减排力度,注重生态环境建设,而目前国内天然气的产量供应有限,因此对清洁能源天然气的对外依存度会越来越高。中亚国家油气资源丰富但工业不发达,能源供大于求,迫切需要发展资源型产业,通过能源出口来发展经济,因而我国可以寻求与中亚合作以保障能源安全。
(二)中亚国家经济发展水平低,但拥有丰富的能源,需通过能源贸易来提升经济实力
中亚国家经济总量小且基础薄弱。中亚的主要国家中,只有哈萨克斯坦的GDP超过千亿美元,2014年的GDP为2 122.48亿美元,而乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的GDP分别仅有626.44亿美元和479.32亿美元(见表1)。在189个国家GDP排名中,中亚国家中经济实力最强的哈萨克斯坦都排在第50位以后。然而中亚地区蕴藏着丰富的油气资源(见表2)。其中,哈萨克斯坦的石油年产量和探明储量在中亚地区排名第一。 2014年,哈萨克斯坦天然气探明储量占世界天然气探明储量0.7%,达1.3万亿立方米,石油探明储量更是占世界石油探明储量1.8%,高达39.3亿吨。土库曼斯坦天然气资源占世界天然气探明总储量的9.3%,是中亚最大的天然气能源国,探明储量高达 17 500亿立方米,世界排名第四。位于环里海油气带的乌兹别克斯坦同样拥有丰富的油气资源,天然气探明储量1 100亿立方米。此外,中亚国家人口少,工业经济不发达,对能源的需求量远远小于供应量,因而有着巨大的能源出口潜力,以通过自身的能源资源优势来发展经济。
二、中国与中亚国家能源合作的现状
我国从20世纪90年代开始和中亚国家有了能源方面的合作往来。随后,中亚地区为了发展优势资源产业而修建的石油和天然气管道,更使得中国在中亚油气资源的地缘格局中占据了重要地位。
(一)中国进口中亚能源的规模逐年扩大
近年来,中亚各国的外贸商品结构没有发生大的变化,主要的出口商品仍是矿产品和能源资源。土库曼斯坦主要出口天然气、电力、石油产品,哈萨克斯坦的出口商品以天然气、石油等能源为主,乌兹别克斯坦则以出口天然气为主。我国和中亚各国互补型的资源贸易结构促进了双方的经贸往来,中亚各国主要从我国进口纺织品等轻工业品,而我国主要从中亚进口工业原材料、天然气、石油等。2005―2014年间,我国从中亚各国进口的能源总量逐年攀升。通过下页图4可以看出,2007年和2010年我国进口中亚能源总量大幅提升,这主要是得益于2006年中哈石油管道和2009 年中亚―中国天然气管道的开通。
(二)清洁能源领域合作发展前景良好
在清洁能源领域,中国和中亚国家的合作项目逐渐增多,发展前景良好。2009年8月乌兹别克斯坦地矿委和我国广东原子能公司成立合资公司,开始合作开发轴矿,2014年已开始投入生产。2010年哈萨克斯坦乌利宾斯克冶金厂已经完成在我国核工业集团下属建中核燃料元件公司的燃料铀的认证,乌利斯宾克利冶金厂从2014年起实验性地向中国出口大概2吨燃料铀,计划之后逐年增加,到2020年实现出口燃料铀200~400吨。2011年,哈萨克斯坦AES Sogrinsk TETS LLP公司和我国天辰工程公司签署了改造索格林斯克热电站功率的总承包合同,计划将25MW 改造成50MW,建成后功率达到80兆瓦。此外,我国其他水电公司在乌兹别克斯坦承担的项目也在顺利建设中。
(三)石油天然气领域合作项目逐年增多
2009年以来,我国和中亚国家在油气资源领域有了诸多的合作项目,如我国与哈萨克斯坦签署的《关于中哈石油管道二期二阶段建设的框架协议》,哈萨克斯坦国家油气公司计划将中哈石油管道的年输送能力翻一番,从1 000 万吨提升至2 000 万吨,计划向我国每年出口天然气50~100 亿立方米。我国MI 能源控股公司与美国BMB Munai Inc.公司达成了购买其在哈萨克斯坦子公司 Emir Oil 的协议,获得了勘探钻探技术,在里海拥有了自己的油气田。2011年哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫到中国进行国事访问,在双方共同努力下,中哈在能源领域签署了一系列合作协议,比如我国进出口银行与哈萨克斯坦国家开发银行在建设基础设施及一体化天然气化学综合体项目上签署了具体贷款协议等。
三、中国与中亚国家能源合作存在的问题
(一)中亚地区社会不稳定,投资环境不佳
中亚地区与阿富汗接壤,暴力恐怖、宗教极端主义和民族分裂势力对中亚各国局势的稳定造成严重威胁,中亚各国存在着诸多不稳定因素。中亚四国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在世界银行2014年全球190个国家的企业经营环境排名中分列于第48名、第69名、第140名和第152名。“2014年法律和法规环境地图”(英国风险评估公司Maplecroft公布)显示,哈萨克斯坦和土库曼斯坦分别为法律和法规环境差的高风险国家和极端风险国家。此外吉尔吉斯斯坦发生的“”是美国为了影响中亚各国的政局,在经济和政治上资助中亚各国反对派,对中亚各国进行“民主改造”的结果,对中亚其他国家的政局间接产生了负面效应。因此,中亚国家社会动荡,投资环境不容乐观,给投资带来相当大的风险。
(二)俄罗斯、欧盟、美国激烈争夺中亚国家能源利益
中亚地区油气资源丰富,中亚各国之间对能源的争夺本已相当激烈,然而俄罗斯、欧盟、美国又相继插手中亚地区的能源开发,导致该地区的能源利益分配格局异常复杂,这对我国与中亚能源合作非常不利。
长期以来,俄罗斯控制着中亚地区的油气生产及运输,垄断着中亚各国油气资源生产和销售网络,俄罗斯出于自身在中亚地区的经济利益和地缘政治利益考虑,为保持对中亚能源的垄断地位,对中国与中亚国家的能源合作多有顾忌。
欧盟近年来也积极参与中亚能源开发。2007年之前,欧盟主要从俄罗斯进口天然气、石油。而俄罗斯的石油和天然气其中很大一部分也是来自中亚地区,2007年,欧盟出于自身利益考虑,致力于与中亚各国建立发展国际能源政策友好关系,承诺向中亚各国提供经济援助参与能源开发,以实现自身的能源安全保障。此外,欧盟有意建设一条从中亚直接跨海的能源输送管道以绕道俄罗斯。
美国历来将控制中亚里海地区的油气资源作为其长远目标。美国在中亚相继启动了CPC管道项目及卡拉恰干纳克油田、卡沙干油田、田吉兹油田等项目,推动实施了TAP(土库曼斯坦―阿富汗―巴基斯坦)天然气管道计划。一方面,美国将中亚国家作为其与欧佩克谈判的筹码,使自身的能源来源多元化以削弱欧佩克的力量从而保障能源安全;另一方面,阻碍中国从中亚地区获取能源,打破俄罗斯对中亚油气资源的垄断开发控制权。
四、中国与中亚国家能源合作的升级途径
(一)构建新的能源合作机制
为了进一步与中亚地区进行能源合作,我国应积极构建新的合作机制,以适应现在国际情况。丝绸之路经济带自由贸易区的建立,提高了我国对中亚能源投资的便利。第一,投资、融资机制的建设。能源投资不同于其他项目的投资,根据能源投资的特点,构建市场化的能源价格机制和能源运行机制等,通过上合组织开发银行进行投资和融资,保障项目实施过程中的资金需求,使中国和中亚地区的能源合作长期持续健康发展。第二,项目评估机制的建设。任何项目实施前都会进行风险评估,再决定该计划是否值得实施,所以各国应该联合起来组成专家评估机构,降低项目实施的风险,减少损失,以满足合作双方的经济发展需求。第三,信息共享机制的建设。互联网时代,我们应该根据这个时代的特点,制订相关计划,通过互联网进行各国之间的交流,同时分享各国之间的实际情况,降低投资的风险。第四,对话协调机制的建设。为了达到中国与中亚双赢的目的,我国通过建设上海合作组织能源俱乐部,积极组织能源管理部门与能源企业的交流沟通,通过和平的方式解决各国为了利益而引起的纠纷。
(二)探索新的能源贸易合作方式
随着我国与中亚地区的能源贸易往来逐渐增多,应该探索发展新的贸易合作方式:第一,探索展开易货贸易。我国的轻工业产品(如家电、塑料制品、纺织品等)和农产品(如花卉、干果、蔬菜等)供大于求,而中亚各国的轻工业和农业不发达,生活必需品和农产品供应紧张,我国可以用农产品和轻工业产品来与中亚国家的能源进行易货贸易。第二,探索展开能源期货交易。作为资本技术密集型产业的能源产业,前期的勘探开发和后续的产业升级、技术创新等均需要投入大量的资金,而投资回报的周期又特别长。因此,能源企业在资金上往往遭遇短缺的问题。中国可以尝试与中亚各国开展能源期货交易,满足投资需求的同时又可以规避风险,从而在国际能源合作中掌握定价权。第三,直接投资能源贸易。我国之前均以参股方式与中亚国家开展能源合作,主要是受限于中亚国家的能源政策,难以以独资形式实施。然而经历国际金融危机后,中亚各国期待国际资本注入资金匮乏的能源领域。因此,我国应抓住时机,积极尝试以独资形式在中亚国家的油气深加工、能源勘探开发等方面展开能源贸易合作。
(三)加大能源安全防护合作
中亚地区丰富的油气资源使其成为欧亚大陆的“巴尔干”,引起世界各大经济体在此地区的能源利益上的竞争。根据上合组织(SCO)成员国签订的关于联合反恐和军事联合演习内容的协议,中国与中亚各国有必要加强军事交流,开展军事合作、加大能源安全防护合作,中国应对中亚各国提供在军事、技术方面的大力援助,对宗教极端势力、暴力恐怖势力、民族分裂势力这在中亚地区的犯罪活动予以打击,为促进经济发展,维护社会稳定,为能源勘探开发提供安全保障。
(四)采用贸易本币兑换和结算方法
目前的国际金融市场和能源交易市场,基本上全都采用美元定价,无论是期货、现货还是衍生品市场,受美元汇率波动的影响很大。在国际能源市场上我国素来议价能力弱,几乎没有定价话语权,随着我国经济的发展,对油气等能源的需求会越来越大,预计到2030年将进口石油4亿吨。因此,我国进口大规模的天然气、石油所支付的费用受美元汇率波动的影响极大。我国与中亚的能源合作可采用本币兑换结算方法,以此来规避汇率风险。我国与中亚能源合作如果采用贸易本币兑换和结算,可以节省中间环节,降低流通成本,取得能源贸易结算的主动权,避免汇率损失。
参考文献:
[1] 刘晓婵.基于丝绸之路视角的中国与中亚能源合作研究[J].经济论坛,2015,(4).
一、严格自律,主动融入。本着“尽职不越位、帮忙不添乱”的原则,坚持“三个做到”:挂职单位安排的各项工作任务认真完成,挂职单位的总体情况及其工作思路、工作程序基本了解,与挂职单位的工作联系机制初步建立。
二、虚心学习,大胆工作。挂职期间协助主任起草《乌当区供销社综合改革实施意见》,多次牵头组织集中讨论修改,历经一个多月,经区深改办审批后下发。协助做好资产运营公司的筹建工作,通过司法调解、深入基层社做思想工作,解决筹建工作中职工侵占社有资产和社有资产产权不明晰等问题。
三、锻炼自我,广交朋友。本着“挂一次职、交一群友、架一座桥,促进共羸发展”的思路,积极参加省、市供销社调研活动,与省、市、区供销社的同志建立了良好的友谊关系。
三个月的挂职学习,不仅让我开阔了眼界,也认识到了差距和不足。
今年,是“十一五”规划的开局之年,也是我区大力推进城市化进程,深化改革,促进发展的重要一年。为深入贯彻区委六届八次全会扩大会议精神,进一步推动旧村改造工作,特拟定本工作思路:
一、旧村改造时间安排
1、2006年下半年,继续做好吴家、胜丰(萧甬铁路以西部分)的旧村改造工作和甬台温铁路海曙段的筹建工作。
2、2006年底前启动联丰、双杨旧村改造工作,同时实施前丰的周江岸自然村和胜丰萧甬铁路以东部分的城中村改造。
3、2007年计划实施西成村、后孙村的改造,并兼带两个城中村改造。
4、2008年始,计划每年改造两个旧村,力争2010年之前完成全区的旧村改造任务。
二、主要工作措施
1、积极组织实施旧村改造区域的土地征收(征用)工作;组织实施集体土地房屋拆迁管理工作,对拆迁过程中出现的问题和已拆迁地块遗留问题进行协调、处理。
2、根据拆迁工作的需要,做好旧村改造及道路建设具体拆迁地块的拆迁安置工作,包括房屋调查测量、权属确定、拆迁协议签订和拆迁户的安置等工作。
3、加强宣传。在今后的旧村改造工作中,要及时向拆迁户宣传有关政策、法规,并加强与街道、村的沟通交流,请他们共同协助做好这项工作,做到公开化、透明化,从而得到村民的支持与配合。
4、认真总结近几年来旧村改造工作的经验、做法和深刻教训。要深入调查当前拆迁安置过程中突出问题和主要矛盾。在严格执行法律、法规的前提下,善于总结我区实际情况,特别是政策执行中的一些历史问题补偿标准,以及经过几年实践已经被广大村民认同的具体问题解决办法,建议区政府用书面形式固定下来,视为我区《实施细则》。
从2007年2月21日市局党组确定筹建酒店至4月16日正式开业,其间只有短短的40多天时间,在酒店一无所有的情况下,员工需要招聘,物品需要采购,各项规章制度及工作流程需要建立。面对这些方方面面的大量准备工作,加之筹建人员又缺乏经验,可以说是时间紧,任务重,人员少。能否按时开业,像一块石头压在酒店领导的心上,但又毫不犹豫的达成了共识,市局党组的决定就是命令,时间再紧,任务再重,一定要坚决按时完成。为此饭店领导一班人积极动脑筋想办法,认真研究领会筹备方案,并带领临时招聘来的几个人员加班加点,夜以继日的开展工作。
1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
2、加强老干部政策调研,深入基层解决实际问题,排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查,促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动,表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容,制定本处考核细则,搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动,每人每月家访、病访不少于5人次,并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动,做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班,进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织,争取早日启动,发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设,建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务,各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动,抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作,把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目,开发新的活动项目,增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目,如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,努力构建和谐社区,建立完善在职领导联系老干部制度,老干部处要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度,要求各单位每季向老干部通报一次工作,重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求,充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用,努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部处工作力度,每月召开一次工作例会,及时排查不稳定因素,互通信息,尽可能把问题解决在萌芽状态。
2、调整充实工作网络,建立工作责任制,加强案件查办力度,作好接待记录。
1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
2、加强老干部政策调研,深入基层解决实际问题,排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查,促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动,表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容,制定本处考核细则,搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动,每人每月家访、病访不少于5人次,并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动,做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班,进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织,争取早日启动,发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设,建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务,各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动,抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作,把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目,开发新的活动项目,增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目,如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,努力构建和谐社区,建立完善在职领导联系老干部制度,老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度,要求各单位每季向老干部通报一次工作,重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求,充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用,努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。新晨
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部科工作力度,每月召开一次工作例会,及时排查不稳定因素,互通信息,尽可能把问题解决在萌芽状态。
1协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
深入基层解决实际问题,2加强老干部政策调研。排查不稳定因素。
3及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
促进政策全面落实。4搞好老干部工作检查。
表彰各类先进典型。5开展尊老敬老活动。
二、管理服务有举措
制定本处考核细则,1结合公司“12345党建工程考核的内容。搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。
每人每月家访、病访不少于5人次,2工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动。并有反馈记录。
做到服务周到热情、规范化。3工作人员中开展文明礼貌用语活动。
进行业务政策法规考试。4举办老干部工作人员培训班。
三、发挥作用有典型
争取早日启动,1筹建“老年科协”老年艺协”组织。发挥作用。
建立工作网络。2继续抓好“关工委”组织建设。
3围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
各项活动逐步社区化。4鼓励老同志自我管理、自我服务。
抓好各类典型的宣传报道工作。5继续抓好青少年“中华魂”读书活动。
四、文体活动有创新
把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,1抓好新区活动场所的扩建工作。更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。
开发新的活动项目,2各项活动要保持原有的优势项目。增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。
如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。3新的一年里要多开展一些文艺项目。
4六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
努力构建和谐社区,1认真贯彻落实党的十七届五中全会精神。建立完善在职领导联系老干部制度,老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。
要求各单位每季向老干部通报一次工作,2坚持在职领导向老干部通报工作的制度。重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。
充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用,3按照公司党委党建“12345工程的要求。努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
每月召开一次工作例会,1进一步加强老干部科工作力度。及时排查不稳定因素,互通信息,尽可能把问题解决在萌芽状态。
一、落实政策有机制
1协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
深入基层解决实际问题,2加强老干部政策调研。排查不稳定因素。
3及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
促进政策全面落实。4搞好老干部工作检查。
表彰各类先进典型。5开展尊老敬老活动。
二、管理服务有举措
制定本处考核细则,1结合公司“12345党建工程考核的内容。搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。
每人每月家访、病访不少于5人次,2工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动。并有反馈记录。
做到服务周到热情、规范化。3工作人员中开展文明礼貌用语活动。
进行业务政策法规考试。4举办老干部工作人员培训班。
三、发挥作用有典型
争取早日启动,1筹建“老年科协”老年艺协”组织。发挥作用。
建立工作网络。2继续抓好“关工委”组织建设。
3围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
各项活动逐步社区化。4鼓励老同志自我管理、自我服务。
抓好各类典型的宣传报道工作。5继续抓好青少年“中华魂”读书活动。
四、文体活动有创新
把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,1抓好新区活动场所的扩建工作。更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。
开发新的活动项目,2各项活动要保持原有的优势项目。增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。
如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。3新的一年里要多开展一些文艺项目。
4六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
努力构建和谐社区,1认真贯彻落实党的十七届五中全会精神。建立完善在职领导联系老干部制度,老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。
要求各单位每季向老干部通报一次工作,2坚持在职领导向老干部通报工作的制度。重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。
充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用,3按照公司党委党建“12345工程的要求。努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
2、加强老干部政策调研,深入基层解决实际问题,排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查,促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动,表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容,制定本处考核细则,搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动,每人每月家访、病访不少于5人次,并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动,做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班,进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织,争取早日启动,发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设,建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务,各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动,抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作,把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目,开发新的活动项目,增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目,如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,努力构建和谐社区,建立完善在职领导联系老干部制度,老干部处要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度,要求各单位每季向老干部通报一次工作,重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求,充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用,努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部处工作力度,每月召开一次工作例会,及时排查不稳定因素,互通信息,尽可能把问题解决在萌芽状态。
责任人:*州铁路筹建处处长程世达
整改目标:争取新建云桂铁路项目尽快开工建设
完成时间:2009年内
整改措施:一是巩固学习成果,坚定推进我州铁路筹建工作的信心。州铁路筹建处将以科学发展观为指导,树立“思铁路、谋铁路、建铁路,造福*人民”的理念,继续巩固深化学习实践科学发展观活动成果,坚定信心,创新工作思路,更好推进我州铁路筹建的各项工作。二是加强汇报衔接,全力以赴地配合推进项目前期工作。进一步加大向国家和省有关部门汇报衔接的力度,全力以赴地配合推进项目可研评审及批复、初步设计、施工图设计等前期工作。同时主动配合上级各行业主管部门和项目业主做好用地预审、林地占用、矿产压覆和环评、水保方案等相关报件的审批办理。三是做好先期开工段的各项目前期工作。积极配合云桂铁路客专(云南)公司筹备组做好我州境内先期开工段的各项目前期工作,力争新建云桂铁路项目第四季度开工建设,并形成实物工作量。
二、争取新建云桂铁路建设动员大会在我州举行并做好各项筹备工作
责任人:*州铁路筹建处处长程世达
整改目标:认真做好新建云桂铁路建设动员大会的筹备工作
完成时间:2009年内
整改措施:一是积极争取新建云桂铁路建设动员大会在我州举行。新建云桂铁路是铁道部和云南省政府确定今年新开工的重点项目,建设动员大会在*州举行,是宣传*、展示*和扩大对外影响,进一步争取国家和省对我州铁路建设更大支持的良机。州铁路筹建处将按照州委、州人民政府的部署,加强同省发改委、省铁建办和云桂铁路客专(云南)公司筹备组的沟通衔接,积极争取新建云桂铁路建设动员大会在我州普者黑火车站址举行。二认真做好筹备工作。积极主动配合云桂铁路客专(云南)公司筹备组,协调配合州县有关部门,精心组织,落实新建云桂铁路建设动员大会方案,并认真做好各项筹备工作,使建设动员大会如期在我州圆满举行。
三、抓好新建云桂铁路的征地拆迁工作
责任人:*州铁路筹建处处长程世达
整改目标:2009年底前完成征地拆迁补偿标准的测算和包干协议的签订。
完成时间:2010年内
整改措施:据初步测算,新云桂铁路项目在我州境内需征用土地1万多亩,拆迁近6万多平方米,涉及丘北、广南、富宁、砚山县19个乡镇。征地拆迁是当前铁路建设中由地方政府承担的主要工作,关系到千家万户的切身利益,出现的矛盾和问题较多,州铁路筹建处将全力抓好这一个关键环节。第一,开展征地拆迁补偿标准的测算。根据相关政策的规定,结合各县实际,参照我州在建的重大基础设施项目征地拆迁标准,在进行摸底调查的基础上,开展新建云桂铁路征地拆迁补偿标准的测算,提出科学合理、符合实际的征地拆迁补偿标准。第二,研究制定新建云桂铁路*州境内段的征地拆迁工作方案,按照“包资金、包任务、包时限、包稳定”原则,层层签订责任书,认真组织实施,按期提供项目建设用地,特别控制性工程的建设用地,为项目的顺利实施创造良好条件。
四、加强思想建设,转变工作作风,提高服务质量
责任人:*州铁路筹建处处长程世达
整改目标:提高工作效率,转变工作作风。