时间:2022-12-29 02:49:41
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇包村扶贫工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
景村街社区“一村一品”的发展集生猪运销,仔猪运销、生猪养殖为一体,在11年的基础上,2011年发展态势良好,群众热情较高,发展步伐不断加快,仅此一项使居民人均纯收入达到4203元
1、生猪运销。2011年社区发展本地运销户68户,通过基地及龙头企业的引导,辐射带动周边丹凤、商州、庙坪、城关、石门、永丰等地发展运销户520余户,其所收购的生猪都运往景村街社区基地,基地通过联系将生猪运往陕西、河南、湖北、湖南、江西、四川、北京等14个地区,或者直接送往基地屠宰冷冻场。目前,景村街社区有运销生猪车辆68辆,发展外地客户580余人,全年共运销生猪8万余头,仅此一项实现收入380万元。
2、仔猪运销。2011年社区发展仔猪运销车辆38辆,带动周边庙坪、官桥、柏峪寺、古城、三要、永丰、城关、石门等地发展运输车310余辆。仔猪主要销往陕西(澄城、合阳、蒲城、白水、潼关、临潼、西安、咸阳、宝鸡)、河南、湖北、山西(运城、芮城、风陵渡)等地,年外销26万余头,社区实现收入221万元左右。
3、生猪养殖。以洛南县明和食品有限公司和郑州红宇屠宰冷冻公司为依托,2011年社区养殖规模再创新高,全年实现生猪存栏3800头,母猪存栏170头,生猪出栏6800头,创收185万元。
4、其他产业。在“一村一品”的带动下,社区利用自身优势不断推动种植业、饲料加工业、运输业、饮食等产业迅速发展,转变了农业经济发展方式,推动产业结构优化升级,进一步拓宽了农业的多种功能,增加了农民的收入。
二、包扶工作开展情况
1、认真研究安排全年包扶工作。元月12日,局班子听取了包抓领导和驻村指导员上年工作开展情况,研究安排2011年一村一品包扶工作。元月28日,包抓领导***到景村社区,在听取驻村指导员的汇报,查看景村社区运销场点,养殖大户后,与村干部共同研究确定全年产业发展计划。3月16日,包抓领导***再次深入景村社区进行督促检查,并就建好运销合作化组织、加快服务体系建设等问题召开会议进行研究安排,全年包抓领导6次深入村组进行调研、座谈,和社区干部共同商议、制定发展方案。
2、扩大运销队伍建设。
2011年,景村街社区在11年运销队伍的基础上,积极发展、扩大运销队伍规模,新增生猪运销13户,增加车13辆;发展仔猪运销8户,增加车8辆,辐射带动周边等地发展新运销户80余户,极大的推动的全县生猪运销产业的发展。
3、加强舆论宣传。为增强群众参与一村一品建设的积极性,利用春节前后外出务工人员返乡时机,鼓励群众积极创业,大力营造发展一村一品的浓厚氛围,全年共公告4次,制作标语68条、条幅2条,召开会议4次。
4、加强培训教育。邀请镇防疫站技术人员进行养殖技术、疾病防治培训8次760人次。并采取上门指导等形式对群众进行技术培训,不断提高和规范种养户的技术水平和操作能力。
5、协助做好村组各项工作。协助的工作主要有:和社区两委班子共同制定产业发展规划;“三大战线”植树造林,共栽植杨树4500多株,扦插柳树XX余株,成活率达到95%;核桃建园,新建良种核桃园50亩、点播100亩;做好7组民房5户25间的拆迁重建工作;在镇政府的大力支持下,不断完善集镇功能建设,先后粉刷河东新街居民住房墙面2700余㎡;铺设马路砖3500㎡;安装路灯50盏,修建河堤栏杆180米;硬化鲁家巷至景村中心小学路面380米,同时对街道进行绿化、美化、亮化。做好矛盾纠纷排查调处工作,做到大事不出村,小事不出组,将不良苗头消灭在萌芽状态;计划生育“三查”工作做到不漏一人;此外,协助村委会做好党建活动等工作。落实包抓责任,解决实际问题。按照市、县一村一品发展规划、包抓考核管理办法及驻村指导员管理办法等要求,切实落实包抓责任。
6、多渠道增加农民收入。大棚菜、精细菜等蔬菜种植播种到480亩;烤烟栽种110亩;药材50亩;林果380亩;桑蚕45亩。积极鼓励支持群众兴办个体私营企业,多渠道增加农民收入,今年新发展个体经营户24户,私营企业1户。
三、存在主要问题
一是在争取资金上需下功夫。景村社区是全市唯一一个以营销为主导产业的示范村,发展工作具有初探性、组织性、服务性、带动性,专业合作组织初建运营,信息服务体系建设等许多工作,因缺少启动资金,不能顺利开展,虽然市乡企局在经费十分困难的情况下给了一些资金支持,但远远不能满足工作的需求,需要包扶单位积极争取各项资金,需要市、县发展一村一品办公室重视并协调给予资金扶持;二是品牌建设有待加强。我社区生猪运销产业具有一定知名度,享有较好声誉,但如何打造成一个规范化的知名品牌,需要进一步努力;三是基地建设滞后。由于养猪成本较高,群众投入有限,加之防疫形势依然严峻,影响群众养猪的积极性,影响总体养殖数量不能快速提高,生猪来源不能满足运输需求。
四、2011年工作计划
(一)工作思路
以市场需求为导向,以科技为支撑,以本村土地、劳动力等资源优势为基础,以发展龙头企业和完善生猪运销和生猪养殖合作化组织为突破口,以规范管理为切入点,努力开拓市场,通过运销带动养殖,通过养殖带动种植业、饲料加工业、服务业等产业发展,扩大运销规模和集散地影响力,提高本村养殖业和种植业的专业化、标准化、规模化、产业化水平,增强群众组织化程度,推动产业结构由种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变,生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变。紧紧围绕农民增收这一核心,坚持产业优先、科技引领、生态先行、人才保障、企业带动、资金扶持的方针,进一步形成规模优势,坚持“一村一品”工程与新农村建设、与科技入户工程、农业结构调整结合,与农业产业化、建立农村合作经济组织及国家扶持的农业项目建设结合,加快传统农业向现代农业转变,全面提升本村农业的整体素质和效益,实现产业富民强村。
(二)目标任务
到2011年底,全社区生猪出售10万头;大棚菜、精细菜等蔬菜种植发展到500亩;烤烟发展到150亩;药材发展到130亩;林果发展到400亩;桑蚕发展到50亩。做大规模,做优产品,使景村街社区生猪直销产业成为洛南县乃至全市推进“一品一村”工程的先进的典范。
(三)工作重点
1、加强舆论宣传,营造发展氛围。
采取利用广播、公告、标语、条幅等方式对“一村一品”的发展重点、发展目标、先进经验、致富典型,重点宣传省、市、县扶持发展“一村一品”的政策措施。全年计划至少公告3次,制作标语100条、条幅5条,召开会议4次,做好舆论宣传工作,营造发展氛围,激发广大农民群众参与“一村一品”建设的积极性。
2、多方筹集资金,加大投入力度。建立村民为主、政府扶持、社会参与的多元投入体系。积极争取各种扶持资金,用于营销网络体系建设,群众培训,新技术新品种的推广,畜牧养殖小区配套设施建设以及疫情防治等方面。积极联系金融机构、信用社提供贷款,努力争取省、市、县“一村一品”发展资金和其他各种扶持资金,为运输户购置车辆和设备,养殖户扩大规模,购买优良畜禽,繁育良种,改善生产设施,提高养殖效益,提供资金支持支持。策划、推介特色项目,通过招商,吸引社会资金投入。
3、规范合作社组织,强化信息服务。规范设立洛南县明和运销专业合作社,建立完整专业的管理制度,积极扩大社区养猪专业协会,把千家万户按市场需求组织起来,提高运销的组织化程度,促进小规模与大市场的对接;提供信息服务。建立起农业信息服务站点,帮助农民了解市场信息,分析市场前景,提供市场情报,为农民提供更加便捷、有效的信息服务。
为了确保顺利实现脱贫摘帽,县委、县政府认真落实中央、省、市有关精准扶贫精准脱贫政策,并结合柳林实际,通过多次研究讨论,提出了实施生态扶贫、产业扶贫、企业帮扶、金融扶贫、兜底扶贫“五大行动”,农村低保制度作为兜底扶贫最重要的举措,我们严格按照省、市民政部门的有关精神,精准识别各类救助对象,全面落实保障救助扶贫政策,将符合条件的对象全部纳入民政兜底脱贫范围,社会兜底扶贫取得明显成效。
1、切实做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接
根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》(晋政办发〔2017〕18号)和吕梁市人民政府办公厅《关于印发吕梁市农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》(吕政办发〔2017〕109号)精神,结合我县实际,制定出台了《柳林县人民政府办公室关于印发柳林县农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》(柳政办发〔2017〕161号)以及《关于农村特困人员社会保障精准兜底的意见》(柳民函〔2017〕17号)文件,为贫困户实现脱贫提供了政策保障。将符合条件的农村低保对象和建档立卡贫困户双向进入通道完全打开,做到了政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接、信息衔接,使他们共享国家脱贫攻坚有关政策带来的实惠。
2、推进低保线与扶贫线“两线合一”,实现应保尽保
对通过其他扶贫方式帮扶后仍难以达到脱贫目标的贫困户通过提高保障标准和补助水平,使农村最低生活保障线与贫困线合一(简称“两线合一”)。2016年,我县农村低保标准为每人每年3684元;
2017年,我县农村低保保障标准每人每为每人每年3924元,2018年,我县农村低保保障标准每人每年4164元,2019年,我县农村低保保障标准每人每年4764元,实现我县农村低保标准高于国家扶贫标准,继续保持我县城乡低保保障标准为全市最高水平。同时,将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫且符合农村低保条件的贫困家庭,全部纳入农村低保兜底保障范围,实现应保尽保。目前,全县共有农村低保对象11086户18167人,其中,属于建档立卡对象3607户6400人,占全县农村低保对象比为35.2%,占全县建档立卡贫困人口比为19.2%,2019年全年发放农村低保金6136.6万元。
三、工作中的主要措施
多年来,县委、县政府始终把关注民生作为推动社会发展的头等大事紧紧抓在手上,特别是把城乡低保、特困人员供养等社会救助工作作为脱贫攻坚的切入点和主抓手,在政策、资金上给予了很大支持,各项社会救助制度逐年健全、管理逐年规范、救助标准逐年提升,在保障困难群众基本生活和确保我县顺利实现脱贫摘帽方面发挥了积极作用。
(一)社会救助制度较为完善
2013年,为了更好地维护困难群众的基本生活权益,促进社会稳定和协调发展,我县按照政府主导、社会参与、形式有别、相互衔接、制度健全、管理规范、城乡联动、分步实施的原则,制定了《柳林县人民政府关于建立健全全县城乡社会救助体系的实施意见》(柳政发〔2013〕44号);
2015年,制定了《柳林县低收入家庭认定办法和柳林县低收入家庭经济状况核对办法》(柳政发〔2015〕2号)以及《柳林县最低生活保障审核审批办法(试行)》(柳政发〔2015〕3号);
2017年,民政部门出台了《柳林县2017年民政兜底扶贫行动计划》(柳民发〔2017〕17号)。同时,进一步完善了社会救助监督机制,在定期组织社会救助专项资金检查的同时,加强纪检监督、审计监督、群众监督和舆论监督,确保各项社会救助制度落到实处。
(二)社会救助工作机制比较健全
按照《民政部关于贯彻落实国务院第162次常务会议精神做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》(民电〔2017〕6号)及省、市有关精神,结合我县实际,出台了《柳林县人民政府办公室关于建立困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》(柳政办发〔2017〕13号),建立了社会保障兜底扶贫行动联席会议制度,强化对社会保障兜底扶贫行动的组织领导,研究解决脱贫攻坚重大问题,推动社会保障兜底扶贫行动落到实处。建立健全了社会救助“一门受理、协同办理”机制,完善了受理、分办、转办程序,确保贫困人口“求助有门、受理及时”;
进一步加强乡(镇)社会救助经办机构建设,探索通过政府购买服务等方式,增强基层经办能力;
同时指导村民委员会协助做好农村社会救助工作。
(三)社会救助标准不断提高
健全了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制及自然增长机制,连续多年提高我县城乡低保、特困人员等社会救助标准。农村低保保障标准由2006年每人每年240元提高到2019年每人每年4764元;
城市低保保障标准由1999年每人每月60元提高到2019年每人每月585元;
城市特困人员、农村集中供养特困人员供养标准提高到每人每年9200元,农村分散供养特困人员供养标准由2006年每人每年1000元提高到2019年每人每年6300元,连续多年保持我县城乡低保、特困人员供养标准为全市最高水平。
四、存在问题
通过全县上下的艰苦努力,我县脱贫攻坚取得了巨大成效,特别是社会兜底扶贫行动工作有序推进,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。一是基层群众不了解政策的问题还比较突出,特别是贫困户和部分非贫困户收入差距不大,但因享受的扶持政策差别比较大,造成非贫困户满意度有所降低,社会救助等扶贫政策宣传工作还有待进一步加强;
二是社会救助范围及水平不能满足困难群众实际需求,从总体上看,我县社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高,困难群体的基本生活权益得到了基本保障,但随着社会生活水平的提高,以及困难群众出现的各种新需求,如上学、住房、医疗等,特别是因病返贫、因病致贫情况较为突出,在实际工作中我们的救助范围还比较窄,救助标准还比较低。
五、下一步打算
(一)重点夯实社会救助工作
进一步贯彻落实好国务院《社会救助暂行办法》,充分发挥我县困难群众基本生活保障工作协调机制的作用,研究、制定和落实好困难群众基本生活保障政策制度。一是继续强化农村低保和扶贫开发政策的有效衔接,切实提高扶贫合力;
二是不断提高低收入家庭经济状况核对水平,公正、公平开展好低收入家庭核对认定;
三是建立与经济社会发展相适应的保障标准调整机制,进一步完善分类施保和渐退帮扶措施;
四是逐步规范临时救助,重点解决群众临时性、突发性困难,做好“救急难”工作。
自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20xx年1XXX人贫困人口,已经脱贫XXX人。
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1XXX人,XXX户。结合县扶贫办分解到我办事处20**年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部XXX人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设XXX万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造XXX户,改造资金XX.X万元,已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来XXX户移民进行后期扶持,扶持资金3.4XXX万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里XXX万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资XX.X万元。
由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户XXX户1XXX人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。
工作总结二
今年以来,xxxx紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委xxxx提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
xxx村位于xx乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有XXX户、XXX人,其中:筛选出贫困户XXX户,贫困面覆盖率XX%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力XXX名,其中劳务输出XXX人。
xx家村位于xx乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有XXX户、XXX人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力XXX名,其中劳务输出XXX人。经济以养殖、劳务输出为主,
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县xxx班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。xxx村、xxx村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村XXX户、1XXX人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、xx多人次,发放良种羊xx只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力xx多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资XXX万元的xx乡xxx、xxx等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
工作总结三
xx4年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求,我工作小组创新思路,强化措施,积极动员县**局、县**干部职工深入开展包村联户工作,努力为***镇***村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,**局与***将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下:
组
长:***
****
副组长:***
****
成
员:***
****
***
****
****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县
办公室,负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致,做好包村工作
(一)加强调度,做好包村工作。
建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。
(二)深入基层,做好联户工作。
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。
为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到****村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从***局、**共抽调*
名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓实干,为包扶村做实事。
xx年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成****村*户*人和建档立卡工作。
今年以来****局已向****村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值*元办公桌椅*套;过节期间,前往****村慰问贫困户并发放慰问品。现已将****村*组、****村*组
、****村*
、****村*组
纳入
规划当中,日后将结合
具体情况逐步实施。
机关工委今年已向****村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费用**元;为****村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
(一)要加大投入力度,搞好技术服务。
以“三问三解三服务三促进”活动为基础,镇上成立了以镇党委书记为组长,镇扶贫办干部及各包村组长为成员的镇社会扶贫工作小组。一年来,我镇积极主动与各级参扶单位联系沟通,共同配合搞好包村扶贫工作,努力争取其资金帮扶和项目支持,以科学发展观为指导,以促进农村发展、农民增收为重点,以帮助解决实际问题为突破口,以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标,积极同帮扶单位联系,帮助帮扶村进一步理清发展思路,寻找致富项目,调整产业结构,增加农户收入,开展扶贫帮困工作,改善群众的生产、生活条件,密切党群、干群关系,努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。
一、街道中心工作
一是做好包村工作。无论护林防火、安全生产、大走访还是扶贫工作,均积极遵从领导安排,积极与所在片、所包村做好协调、沟通,保证工作保质保量完成;二是履行“两学一做”指导员职责,积极做好所包单位的指导工作;三是服从分管领导调遣,积极参与政府“征地”工作。
二、业务工作
(一)政策性农业保险工作。
政策性农业保险是一项“惠农”政策,参保农户承担20%的保费,80%的保费由国家和各级参政补贴。大窑街道小麦、花生、玉米产业参保。其中小麦保险,是由街道政府按照财政粮食直补面积统一垫资购买,缴纳保费21963.53元,参保面积6100.98亩,。玉米参保面积258.06亩,农户缴费929.02元。今年花生参保面积163亩,农户自交保费782.4元。
(二)区农广校农民培育工作。
今年上半年,共组织农民参加了2个培训班。其中农药化肥减施增效培训班30人,养马岛培训、参观共计5天。创业培训班40人,烟台道恩宾馆培训共计10天。
(三)街道农产品质量安全监管工作。
做好农产品质量安全风险监测,上半年完成样品速测任务150个,年度速测任务是300个;参加区级农产品质量安全技术培训2次,自行组织村级农产品质量安全监管员培训2次;做好镇级农产品质量安全监管平台的数据上传、更新及维护工作。
(四)搞好技术培训。
上半年举办培训班2次,内容包括果树修剪和病虫害防治、果树土肥水管理,受训人数达500余人次。
按照县委、县政府统一安排部署,国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在____镇共有6个村。分别为:局机关52人包扶重点贫困村____村58户178人;不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村____村15户62人;交易中心、局机关、监察大队48人包扶重点贫困村____村58户171人;统征办10人包扶____村21户73人;____所2人包扶____村4户12人;县工商银行和镇村干部包扶____71户222人。
作为参扶单位的有9个村。分别为:监察大队参扶________村(重点贫困村,第一包扶单位县政协办);____3人参扶____镇____村6户16人(重点贫困村,第一包扶单位县中药局);____所5人参扶____镇____村10户36人(重点贫困村,第一包扶单位县职教中心);____所3人参扶____镇____村4户14人(重点贫困村,第一包扶单位县妇联);____所3人参扶____镇____村11户35人(非贫困村,第一包扶单位县市场监管局);____所10人参扶____街道办____村27户79人(非贫困村,第一包扶单位县文广局);____所5人参扶____镇____村21户71人(非贫困村,第一包扶单位县邮政局);____所4人参扶____镇____村7户31人(非贫困村,第一包扶单位县统计局);____所3人参扶____镇____村8户24人。(非贫困村,第一包扶单位县工商联)。
二、工作开展情况
1、成立机构,落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求,在县政协组织领导下,我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会,成立了脱贫攻坚领导机构,抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室,择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记,并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》,落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》,制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》,建立了脱贫工作责任体系和工作机制,为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。
2、立足实际,突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作,配合协助用地选址;在村民分散建房审批上,用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目,我们主动介入,及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查,加快实地核查,为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。
3、编制规划,抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项,共计划投资18024.7万元。二是积极联系有关行业部门,争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、
交通、扶贫等部门,衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目;配合县人社局对____村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训;会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料,解决春播困难。三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴;对有劳动力的进行就业引导;对地处偏远,发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁;对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续;会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向____镇____、____2个重点贫困村给予资金支持共23万元,解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题;五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话,每月登门入户一次,和他们拉家常,出谋划策,帮助他们树立度过难关,脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向____村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。____、____、____三个集中安置点项目已放线施工,____3条村组道路拓宽改造项目11.3公里已招标,各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。三、存在的问题
2018年,XX乡紧扣“住房安全”这一标准,严把“调查摸底、组织实施、监督管理、验收”等关键环节,狠抓全乡安居扶贫工作。全乡上下集中力量、齐心协力、多措并举,全面改造危旧土坯房和拆除“空心房”,切实改善农村困难群众的居住条件,取得了良好的工作成效。现将一年来的工作总结如下:
一、工作整体情况
按照“不漏一户、不落一人”,组织调查摸排,通过拆旧建新、维修加固、保障房建设、异地搬迁等方式,解决贫困户住房安全问题。一是对一些特殊困难家庭,加大保障性住房建设。高标准建设56套保障性住房(其中2016年12套、2017年44套),全部实现“拎包入住”。二是拆旧建新一批。对D级危房户,结合“空心房”整治予以拆除,动员贫困户拆旧建新,改善住房条件。2015年以来共新建233户。三是维修加固一批。对房屋鉴定为C级或A\B级的房屋,由农户自主、政府统一代建对其房屋进行“十改”,严格按照安全住房标准进行维修加固。2018年共维修加固162户;四是易地搬迁一批。针对58户居住相对偏远或条件相对恶劣的贫困户,实行异地搬迁,并合理制定后续帮扶措施,使贫困户搬得出、住的稳;五是敬老院安置一批。共安置特殊供养人群11户。六是组织房屋安全鉴定。针对XX乡土坯房相对较多的实际,聘请第三方组织对乡内结构保存较好、有生产生活利用价值的726栋土坯房进行房屋鉴定,每户房屋均出具房屋安全鉴定报告。
二、主要做法及工作措施
1、做好前期调查摸底,科学合理分类实施。我乡于2016年初开始着手全乡农村危旧土坯房存量摸底调查。一是多轮反复摸底调查核实再摸底再核实,为启动农村危旧土坯房改造摸清了底数,提供了基础。二是乡党委政府多次召开党员代表、村组干部、困难群众及在外务工人员座谈会,充分听取对不同类别房屋的改造意见。
2、强化组织领导,健全组织机构。成立XX乡危房改造领导小组,成员为规划、土管、民族、财政、林管、综治、项目办、派出所等站所组成,统筹全乡安居扶贫的组织实施。
3、健全监管机制,完善资料台账。一是严格落实驻村负责制,由驻村领导牵头负责包村危房改造工作任务落实。二是加强日常监管、指导。规划所全程参与监督指导农村危房改造业务指导,对农村工匠的管理,严控标准,坚持“一户一宅、建新拆旧”,注重农村合理规划,加强农房建设质量知识的宣传教育,增强农户依法依规建房意识。三是完善各类危房改造资料台账及归档。对2015-2018年度农村危房改造资料按年度进行全面整理,做到“每户一档案”;四是高质量录入农村危房改造信息系统。
4、责任压实、督查考核到位。一是各村向乡党委政府递交《2018年度农村危房改造》责任状。年内必须按时按质全面完成本村列入危房改造实施的贫困户任务,并实行每周通报排名,对未按时按质完成的村,在年终绩效考核时相应减分处理;二是强化平时督查、检查、督办。乡危房办、精准办不定期组织人员对各村安居扶贫工作进行检查,并通报至乡主要领导,反馈各驻村领导,及时销号、及时整改。
截止2018年12月**村共有贫困户5户9人(注:原有识别对象6户11人,2017年死亡一人,2018年死亡一人),主要致贫原因有因残2户2人,因病2户6人,因缺少劳动力1户1人,其中低保户1户4人,五保户4户4人,一般贫困户1人;2018年产业扶贫为**县格瑞斯特农牧专业合作社畜禽代养项目和鑫德源农林牧合作社,**村目前5户9人全部享受产业扶贫项目,每人每年分红400元;异地搬迁1户4人;各贫困户每年每人享有金额不等的生态补偿、每户每年享受200元冬季取暖补贴。2018年为每人代缴新农合参保费用220元,并实现了健康扶贫双签约全覆盖。
以下为各贫困户详细情况:
1、
高建伟,男,42岁,低保贫困户,家庭成员四人(妻子、女儿、儿子),其本人患有心脏病,不能从事任何劳力工作,主要以妻子打零工维持生活,且儿女仍在读书,今年该户子女享受了义务教育“两免一补”政策,现该户还享有的政策有:低保、异地搬迁、产业扶贫项目。
2、
郭明旺,男,77岁,单身,五保贫困户,家庭成员1人,患有乳腺癌,2017年享受五保金、养老金、高龄补助,并落实了产业扶贫项目,2018年1月份去世。
3、
魏双有,男,60岁,单身,一般贫困户,家庭成员2人,尚有一母,母亲刘玉玲83岁,魏双有本人患有脉管炎,家中无劳动力,现享受有产业扶贫和集体光伏发电项目,其母还享受高龄补贴和养老金,2018年第四季度已给魏双有本人办理五保,现已享受。
4、
郭成文,男42岁,单身,低保贫困户,其本人为智力残疾,家中原有母亲作伴,2017年8月其母亲去世,剩孤身一人,后经帮扶工作队、包片包村干部以及村委的协调下,其姐姐愿意临时监护,经镇、村及帮扶队正积极协调下为其办理了集中五保,2018年1月份入住养老院。
5、
张智周,男,45岁,单身,低保贫困户,家庭成员一人,本人为智力二级残疾,现享有低保、集体光伏发电项目、残疾生活补贴,2018年已办理五保。
6、
杨连喜,男,85岁,单身,五保贫困户,家庭成员一人,现住养老院,享有五保、产业扶贫、养老金、高龄补贴。
本村贫困户主要脱贫措施为:社会保障兜底脱贫、生产发展、生态补偿脱贫。
平时对贫困户的帮扶方式主要采取镇党委政府、村以及县市政局扶工作队逐月一对一入户进行帮扶的方式,进行政策宣讲、慰问、了解困难针对性帮扶。
1、武装工作:在镇党委政府的领导下,我镇武装部今年顺利完成了征兵前期宣传、动员工作,组织实施新入伍青年的体检工作以及入伍前的政治教育、体能训练等各项工作,完成了定兵工作、新兵的起运和入伍后的回访工作,今年入伍新兵为9人,超额完成送兵任务;目前,所有新兵在部队表现均比较优秀,受到部领导的表扬。利用横幅、广播车等宣传手段,宣传兵役登记是男性公民的义务,提高知晓率,完成全镇年满18周岁男性兵役登记330人。兵役登记率达100%。我镇今年组织了60名基干民命进行了为期两天的培训,利用两天时间对所有民兵进行了思想政治教育、队列队形训练、体能训练、抢救抢险技能训练等,通过训练民兵,有了自己的队伍,为镇域的经济发展做出了应有的保障。
2、交通工作:完成柏油路路5.6公里。完成进村路、生产路共计12公里。目前全镇所有通村路已经全部硬化。段家境内韦罗高速已经复工,后续问题正在积极对接;育红洛河大桥也开始动工,完成前期的部分征地工作,目前工队已经进入工地开始施工。与农管站等职能部门对接,完成对道路交通安全的检查,保证群众出行安全。
3、农机工作:今年完成农民购置农机补贴196户,补贴金额241300元。作为试点镇,完善各类台账资料,迎接国家、省上对我县创建“全国平安农机示范县”的验收工作。
4、住建工作:今年完成危房改造补助户数11户,其中群众自建其中C级9户,补贴16.2万元,D级2户,补贴4.7万元。完成贫困户“三改三化”(美化、绿化、亮化)41户,每户补助5000元。完成对贫困退出村的危房鉴定工作,确保垣雷村顺利脱贫。及时上报传统村落东高垣村的规划和工程进度,对接天然气公司,做好气化乡镇工作,目前气化工作已经进入段家村,准备施工。与县规划站对接,完成育红村污水处理站的前期调研工作。
5、安全生产:每季度定期组织驻镇双管单位对辖区进行安全大检查,每逢节假日和重大时间节点都能按时进行全面检查,做好影响资料的收集与上报。全镇全年没有发生一起生产安全事故。
6、食品药品:与安全生产大检查结合起来,每季度组织食药所对学校、食堂、各超市等进行集中检查,重大节日也能按时检查,全年没发生一起食物中毒等恶性事件。
7、消防安全:能及时与消防大队对接,在全镇定期开展消防安全知识培训和大检查工作,定期上报各类资料。
8、市场监管:能定期组织职能部门对境内各集会场所进行全面检查,保障段家辖区市场稳定,并及时向上级汇报工作开展情况。
经统计,我县现有适宜安装假肢的截肢残疾人182人(见附件1),力争两年内让该部分截肢残疾人享受免费安装假肢救助,在全市乃至全省范围内率先实现让所有截肢残疾人直立行走起来。
二、工作措施
1、加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长,县委宣传部、残联、财政、民政、卫生、扶贫、文广等单位为成员的“县百名截肢残疾人直立行走”工程领导小组,领导小组下设办公室于县残联,县残联钟鸣同志兼任办公室主任。各乡镇(区)要成立相应的工作机构,指定专人负责此项工作。
2、明确职责分工。①县委宣传部、县文广局负责做好宣传报导工作;②县财政局负责制定相关补助政策,根据工程进展安排资金,并对资金使用情况进行监管;③县残联负责整个工程的牵头组织实施和综合协调,并负责资金筹措、人员培训、信息调查审核,以及表彰先进和典型经验的推广;④民政、卫生、扶贫等部门负责协助审定救助对象,并按国家大病救助、扶贫等政策,给予资金上的扶助。
3、认真调查摸底。各乡镇要做好上门入户调查工作。做到横向到边、纵向到底、不留死角,确保辖区内的截肢残疾人都登记在册,并得到康复救助;要认真填报申报表、汇总表,妥善保管好救助的原始资料,并统一上报县领导小组办公室;同时要认真做好月报、年报、工作总结报告,在每月10日前将进展情况及时上报到县领导小组办公室。县领导小组办公室要及时做好资料整理、统计、分析、录入,下发假肢安装通知书,组织安排截肢残疾人施行手术。
三、实施步骤
1、宣传发动阶段(4月10日—4月20日)
各乡镇(区)残联要积极做好宣传动员工作,通过专栏、会议等形式广泛宣传党和政府对广大残疾人的关爱,宣传受助残疾人典型事例,努力营造全社会扶残、助残的良好氛围。
2、调查摸底阶段(4月20日—5月15日)
各乡镇(区)要采取驻村干部包村,村干部包组,逐一上门入户等调查方式,对残联已建档的现有名单进行调查核实(附件1),对还没有建档的截肢残疾人要摸准、摸实相关信息数据,及时申报,让所有符合条件的截肢残疾人全部都享受到免费安装假肢优惠政策。
3、安装实施阶段(5月16日—12月15日)
坚持质量、安全、方便、快捷、跟踪维护的原则,对符合安装条件的截肢残疾人,由乡镇统一填报好《县“百名截肢残疾人直立行走”工程申报表》(附件2),到县残联开具介绍信,统一到赣州市假肢中心接受安装手术和行走训练。
4、总结表彰阶段(12月15日—12月30日)
各乡镇(区)要认真总结工程实施中典型经验和先进做法,县领导小组办公室将对先进单位和个人进行表彰。
四、工作保障