时间:2022-10-07 04:22:59
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇扶贫工作队工作计划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、基本情况
我村位于向阳镇任河南岸,东与城关镇太平村交界,南与贾坪村隔河相望,西与悬鼓村、月池存交界,北与青中村接壤,总面积为10.6平方公里,全村辖11个村民小组,全村共有耕地面积3517.3余亩。林地面积16860余亩,全村共有农户574户1937人。 截止2018年底,全村共有建档立卡贫困户235户699人,其中已脱贫47户,186人,未脱贫188户512人,计划2019年脱贫171户480人,2020年脱贫17户33人。
二、目标任务
按照“三个落实”(责任落实、政策落实、工作落实)六个精准的工作要求,全面落实xxx贫困人口脱贫工作,确保完成2019年xxx脱贫出列工作任务
(一)更进一步的强化干部包联贫困户的工作措施,做到干部帮扶贫困户全覆盖,并严格落实每名干部帮扶不超过9户的要求,确保帮扶干部100%的精力都投入到脱贫攻坚工作中来。
(二)每月最低保证入户两次,落实好产业直补等一系列优惠政策的核实、落实工作,努力提高群众政策知晓率和满意率。
(三)严格按照紫脱办发(2019)15号《紫阳县脱贫攻坚档案资料建设工作推进方案》完善村、户档案资料。
(四)继续深入开展新民风建设活动,狠刹人情风,严禁大操大办,制作“红黑榜”对好人好事进行表彰奖励,掀起新民风建设新。
(五)督促安置点购房户加快装修进度,尽快入住。
(六)全面完成xxx三组李家院子—太平太平道路硬化4.6公里,xxx安置点300米道路硬件,喻家湾至止凤学校道路修复工程。做好施工场地协调、质量监督等。
(七)完成止凤饮水工程。
(八)积极动员全村闲散劳动力参加技能培训,全面完成技能培训工作任务。
(九)全力确保义务教育阶段入学率达100%,通过农村低保、社会人士结对帮扶等方式、对本村贫困家庭大中小学生实行助学全覆盖,保证高中、职中以上学业完成率达98%。
(十)严格落实好环境卫生、五边五治工作,通过发挥公益性岗位作用,以及组织群众义务劳动的方式,彻底解决本村“脏、乱、差”的现象。
为完成脱贫攻坚工作任务,我乡成立专项对接小组,负责与镇联系具体工作。
二、基本概况
乡概况:
镇概况:
三、发展意愿
围绕“农田变公园、产品变商品”的思路,通过实施“对口帮扶+特色产业、基础设施、转变观念”的措施,逐步将乡打造成美丽幸福乡镇。
(一)对口帮扶+特色产业发展
结合镇优势产业,发展藏香猪腌卤制品养殖销售一条龙,积极引进镇优势农业企业建立蔬菜示范基地,乡各村以流转土地、藏香猪养殖场作为集体资产入股,根据年底销售情况分红。积极拓展销售渠道,借力镇建设国家电商示范镇,将本乡特色农产品(藏香猪、蜂蜜、牦牛肉、大蒜等)通过农产品加工、外包装提升进入镇网店和销售大厅,通过“互联网+”将绿色无污染的特色产品推向市场。
(二)对口帮扶+基础设施配套
对照脱贫攻坚“一低五有”和“一超六有”标准,积极申请扶贫资金和援建资金,开展西北窝村乡道建设、入户路建设、农户厕所提升改造,全面完善基础设施配套,提升全乡群众的生活品质,降低农产品运输成本。
(三)对口帮扶+思想观念转变
(二)贫困户、边缘易致贫户户内无子女共同生活,但有单独立户子女为建档立卡贫困户的,在分户统计范围内。如贫困户A有两个子女分别是B和C,B是单独立户建档立卡贫困户,那么该户仍在分户统计范围,采集B、C信息。
(三)“子女是否因拆迁获得大额补偿”中“大额补偿”要根据家庭的具体情况判定,粗略应该在10万元人民币以上。
(四)“当年履行赡养义务情况”指信息采集当年,子女对父母履行赡养义务的情况。填报文字,要写清楚赡养费、供给实物等详情,根据详情可以折算金额。系统会再增加一项指标“折算金额”,把金额填进去即可。
(五)填报“子女是否是国家机关、事业单位、国有企业或财政供给的社会组织和团体中正式员工”时,子女及其配偶是国家机关、事业单位、国有企业或财政供给的社会组织(含村干部)和团体中正式员工的,应选择“是”。
二、工作要求
3月6日,发改委专门召开动员会,全面部署这次大走访大调研活动。会上县发改委副主任、驻李集村扶贫工作队队长蔡家启带领全体帮扶干部,全文学习《XX县脱贫攻坚大走访大调研活动方案》,并就有关具体事项给大家做出说明解释,就走访调研的重点难点进行培训讲解,使大家深刻领悟方案精神,确保调研走访活动有的放矢。委党组书记、主任李绍奎在会上对大家提出具体要求。他强调,为进一步增强帮扶干部工作主动性和针对性,走访时要做到,问家庭基本情况要核实到人、问致贫原因要分清主次、问脱贫需求要准确无误;在拟定脱贫时限时要因人而异,在确定帮扶项目上要两厢情愿,在敲定帮扶措施上要切合实际,在划定帮扶责任上要岗责分明。要通过此次活动开展,把“量身定制”的帮扶措施具体落到实处。
二、广泛走访,摸清实情
会后,李绍奎主任带领委领导班子身先士卒,全体帮扶干部一行分四批前往临水镇李集村开展大走访、大调研活动,针对今年重新调整的53户包保户,他们各找门路,做到一户不漏。李绍奎主任先后走访了村两委和自己包保的贫困户,紧接着在驻村工作队队长蔡家启陪同下,查看2017年单位帮扶项目两条道路和一个水渠硬化现场。李绍奎要求,驻村扶贫工作队和村支两委要深入调研,了解20xx年扶贫工作的重点和难点,积极与村两委和镇政府沟通汇报,抓好李集村项目储备建设,立足村实际,制定三年发展规划、2018年度工作计划,精准组织实施;扶贫工作队要充分利用在基层工作、在脱贫攻坚中锻炼成长,不断提高自己,确保李集村2018年村出列任务按期完成,促进振兴乡村战略落地生根开花,为打造美好乡村,真正为老百姓谋福利做出新的贡献。
近年来,**市认真贯彻自治区关于扶贫开发工作的各项方针政策,积极创造条件为扶贫开发工作提供组织保证、资金支持,不断加大工作力度,采取有效措施狠抓落实,有力地推进了南部山区脱贫致富的进程。
一是建立机构、落实责任。市委专门成立了扶贫开发工作领导小组,并在市委政策研究室设立了领导小组办公室,具体负责南部山区扶贫工作。市委组织部认真做好扶贫干部的选派和管理考核工作。每个定点扶贫村确定1-2个市直部门进行帮扶,每个帮扶部门抽调3名以上扶贫工作队员,并有一名处级干部带队组成扶贫工作队。
二是精心安排、周密部署。市扶贫办和市委组织部每年都对扶贫工作做出专门安排,并召开动员会进行部署;要求各工作队年初报送年度工作计划,年末提交工作总结,平时及时反馈工作进展情况和存在的问题。市委组织部把扶贫工作作为培养锻炼干部的重要途径,从开展整村推进工作以来先后选送两批43名优秀年轻干部担任农村工作指导员,在推进扶贫工作进程的同时,培养锻炼了一批实践经验丰富、善于做群众工作的年轻后备干部。
三是落实资金、保证经费。市委、市政府每年从财政列支专项资金对扶贫工作进行补助,资金拨付坚持项目申报审查制度,由各扶贫工作队在调查研究的基础上向市扶贫工作领导小组书面提交资金使用方案,经审查批准后执行,保证了资金专款专用。各部门各单位还多方协调项目、争取社会资金进行帮扶,并拿出部分资金专门用于扶贫工作队员的生活补助、差旅费报销等,使扶贫工作的各项任务得到了较好落实。
四是督促检查、强化管理。市委组织部、扶贫办专门制定了《**市南部山区定点扶贫帮扶工作考核办法》和《**市扶贫工作组及成员考核管理办法》,对各扶贫工作队的工作任务和职责、考评考核方式、评分标准、纪律要求等进行了严格的规定。采取不定期检查与年底统一考核相结合、民主评议和组织鉴定相结合等方式进行综合考评,并将考核结果作为公务员年度考核和干部使用的重要依据,调动了扶贫工作队员的积极性。
全面完善规范脱贫攻坚以来产生的所有档案资料,做到以事实为根据,以精准识别、精准帮扶、精准退出和巩固脱贫成果为主线,以原始资料为基础,以印证性资料为要件,确保各项资料齐全真实,实现贫困户进出轨迹随时可查、随时追踪,档案管理达到规范化、标准化。村户档案资料要能充分印证录入全国扶贫开发信息系统中的村户数据信息的真实性、准确性和完整性,实现内容真实、过程真实、数据真实,防止弄虚作假、编造资料等行为,确保档案资料齐全完整、真实可信、经得起检验。
二、主要内容
(一)贫困户家庭档案资料。以户为单位建立贫困户档案资料,存放于贫困户内。档案封皮要写清楚户主姓名、联系电话、家庭住址、脱贫状态,并根据户内实际情况对清单目录进行如实勾选,贫困户家庭档案资料主要包含4类18项。
1.基础工作方面:包括贫困户帮扶连心卡,《扶贫手册》、分年度家庭收入测算表。
2.精准帮扶方面:包括“一户一策”精准脱贫计划(需上墙),义务教育阶段适龄人口接受义务教育情况证明,居民养老保险缴费(代缴)凭证,基本医疗保险缴费票据,住房安全等级认(鉴)定表(或竣工验收表),住房安全达标认定书。
3.精准退出方面:包括贫困户退出验收达标证明。
4.其他方面:包括建档立卡贫困人口患者住院报销凭证(或医疗费用报销明白卡),精准扶贫专项贷款合同和还款凭证,公益性岗位聘用合同(协议),合作社带动协议,入股配股带贫协议(或入股分红凭证),入股协议书、股权证及分红记录表,农业实用技术或就业技能培训证书,扶贫政策到户到人明白册。
(二)村级档案资料。村级档案资料要体现精准识别、精准帮扶、精准退出全过程,按照要求分类装档,档案盒标签要醒目清楚,便于查阅;村级档案资料重点包含4类9项内容。
1.基础工作资料:贫困村2018-2020年脱贫攻坚规划。村级常住人口花名册、驻村帮扶和结队帮扶花名册。
2.贫困人口动态管理资料(按年度规范):贫困人口识别、退出程序性资料。
3.精准帮扶资料:农村饮水安全花名册,义务教育阶段适龄人口接受教育情况花名册,基本医疗保险和享受参保资助花名册,住房安全、危房改造、易地扶贫搬迁、不需改造的危房等台帐,产业和就业扶贫台帐。
4.贫困识别退出资料:贫困村退出程序性资料。
(三)驻村帮扶工作队资料。工作队要在积极配合村“两委”做好村户脱贫攻坚档案资料的基础上,及时规范运转驻村帮扶工作队各项台账资料;驻村帮扶工作队资料主要包括8项内容。
1.文件类档案资料:省、市、县印发的脱贫攻坚文件资料。
2.出勤请休假资料:考勤签到簿、请销假记录、工作队职责分工、轮流值班计划表。
3.学习会议类资料:学习计划、会议记录、党小组会议记录、工作日志。
4.工作台账、花名册:驻村工作队工作台账、帮办实事好事台帐、帮扶干部进村入户台帐、群众来电来访记录、帮扶责任人与帮扶户结对帮扶花名册。
5.公示公开台帐资料:督促村“两委”扶贫资金项目公示公开台账、工作交接清单、工作队经费使用报销台账。
6.总结整改类台帐资料:工作队工作总结、季报表、帮扶单位台账、问题整改台帐。
7.上墙张贴资料:驻村工作队员信息公示牌,驻村工作公示栏,驻村工作队工作职责、队内分工,扶贫政策宣传材料等。
8.其他资料:“一户一策”精准脱贫计划村内留存备份,工作亮点,其他阶段性工作台帐资料等。
(四)乡镇档案资料。按照《省<精准扶贫档案管理办法>实施细则》文件和村级脱贫攻坚档案资料管理要求,分类梳理归档,严格规范管理。
三、工作要求
脱贫攻坚档案资料规范整理工作采取全面核查的方式开展。以村为单位,对全镇范围内所有贫困人口的村实行村村过、户户清、项项核。由镇扶贫站进行业务指导,严格对照规范标准进行脱贫攻坚档案规范整理,实现档案资料分类清晰、信息真实准确、填写规范详细。
一、制订了全镇扶贫攻坚计划。围绕2019年全镇脱贫目标及任务,科学制订全年脱贫工作计划,细化路线图,明确时间表。2019年全镇脱贫104户339人,村、村2个村脱贫出列,贫困发生率由2015年识别时的24.32%降至为0.28%。并将脱贫计划细化到村、组、户、人,督促层层抓好落实。
二、加强与县委组织部汇报,及时调整、补充选派驻村工作队员。由于 派驻 村工作队员 为单位主要负责人,所以难以完全脱产驻村, 派驻 村工作队员 同志身患疾病,不胜任驻村工作 等等原因。全镇调整工作队员7人,并将镇派的10名工作队员纳入工作队统一管理。达到所有村扶贫工作队(贫困村派驻不少于3名工作队员,非贫困村派驻不少于2名工作队员)全覆盖,贫困村第一书记全覆盖。大大增强了工作队力量,为全面年度目标任务提供了保障。
三、加强工作队员管理。按照上级文件要求,工作队员驻村每个月不得少于20天,并接受镇党委政府干部职工和所有村干部、村民群众监督,根据镇党委政府工作安排开展工作,并在镇组织的全体干部会议上将上级驻村工作要求、纪律要求传达贯彻到每一个工作队员中,强化组织纪律意识,时时刻刻提醒驻村工作队员转变思想认识,摆正心态,不折不扣将上级的纪律要求贯彻到位,时刻拉紧作风纪律这根弦,并组织开展日常的督促检查,发现苗头及时指出,让所有工作队员明确职责、驻村纪律,确保工作任务及时推进。
四、每月定时召开工作分队例会。及时传达、学习中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,安排、部署近期工作,统筹推进扶贫各项工作,对照“两不愁、三保障”标准和任务清单,要求工作队员加强进村入户走访慰问,户户见面,摸清贫困户基本信息和家庭情况,及时更新好扶贫手册,根据手册完善扶贫国办系统及时补缺补差,确保实现“村出列、户脱贫”。
五、加强与选派单位沟通对接,认真落实“八有两安”,做好协调服务,确保驻村队员安心工作。针对新选派队员,由于业务不熟,缺乏基层工作经验等实际情况,及时组织召开所有工作队员座谈会,通过座谈会增加相互交流、经验借鉴、促进团结。了解他们的实际情况和困难以及他们诉求等待,并及时向龙胜县脱贫攻坚(乡村振兴)办公室及选派单位反馈,特别是落实“八有两安”,通过与后盾单位协调解决工作队员在工作生活遇到的困难和问题,全镇21个行政村的工作队员匀达到“八有两安”条件要求,县派第一书记1.5万元工作经费、5万元帮扶经费全部落实,驻村工作队员的基本工作生活条件得到保障,使工作队员更加安心投入工作,工作成效显著提升。由于工作突出, 村、 村、 村第一书记分别获得自治区级、市级主流媒体宣传相继报道。
六、开展扶贫攻坚调研。坚持每月到全镇各村开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。
记得刚来南沙洼时,从县城来到曲峪村就进入了曲胡线,那么蜿蜒曲折的盘山公路,开车从没走过,拐弯抹角、绕得头昏眼花,一不留神就可能冲出路面酿成大祸。特别是一进入村级公路,再也没有了平整宽阔的路面,到处坑坑洼洼、坎坷不平,车子蹦蹦跳跳,人颠来倒去,窗外尘土飞扬,经过南沙洼村大坝时,又是泥泞不堪,行进十分艰难。不由得心想:这样的路怎么能行?脑海里一下子冒出了过去的一句口号:要想富,先修路。
修路是村里所有人的共识,也是摆在我们面前的难题。经过驻村工作队和村两委班子、党员群众代表的集体酝酿,重修通村道路成了眼下要解决的首要问题。于是,我们帮助村里写申请,向上级有关部门提供相关资料,谋划如何才能获得批准并予以实施。过了一段时间,当得到县交通局和乡里的同意批复时,我们兴奋得手舞足蹈、心花怒放。
在修路的那段日子里,我们每次进出村都很困难,不是绕很远的偏僻小路就是在泥泞中摸爬滚打。一次,我们和村两委干部冒雨回城办事,不料在一个急拐弯处车子陷入了泥淖中,歪来拐去在原地打滑,怎么也动不了。我们在车轮下铲去淤泥,垫上土和草,在雨水污泥中不断折腾,始终摆脱不了困境。这时,在僻静处避雨的一位修路村民无意中发现了我们,他呼唤了一声,大家便冒雨急匆匆地围拢上来。看到是扶贫工作队的车,他们没有号召、没有犹豫,自发地出手相助,一起用力硬是把车子推抬出来。雨水淋湿了他们的衣服,泥水溅在他们的裤腿上,鞋袜也糊得不像样子,但他们高兴得朝我们挥手微笑。那一刻,我深深感受到了村民的纯朴和热情,体会到了他们对扶贫工作队的肯定和期盼。我们更感到了肩上的重大责任和使命担当。
工作队进村后,经常召集村民代表开会商讨全村的扶贫工作计划,让村民自己制定脱贫措施,工作队从中给予引导,充分发挥村民的主观能动性,并逐户走访78个贫困户,了解每户的家庭情况、致贫原因,引导他们形成自己的脱贫思路。在与村民交流沟通的过程中,我们发现村民对自己的贫困状况缺乏深刻的认识。除了道路交通状况以外,常年有旱涝灾害导致农业效益不高,农业种植结构不合理,也是他们眼中致贫的重要原因。
另外,青壮年劳动力大多都外出务工了,而从事农业劳动的村民平均年龄在60岁以上,他们从事农业劳动只是为了维持基本生活水平,而无心从事更为精细的产业化高效农业。
为尽快帮助村里脱贫,乡领导多次组织召开村两委班子、驻村干部会议,到村里走访调研,指导工作队制定扶贫帮扶措施,积极推动有关项目落到实处。为提高农民的农业效益,一方面,工作队主动回应村民的诉求,将基础设施建设,如公路硬化、自来水入户、互联网进户等项目作为优先推进的重要工作之一。另一方面,鼓励村民积极参加种养殖技术及其它多项技术培训,并向他们推广高效益的农业产业,宣传推进光伏发电项目。
走家串户,了解贫困户的具体情况,宣传落实党的扶贫方针政策,帮助他们办理低保、养老、医疗补偿等各项事宜,成了我们工作队的日常工作。带村民进城、帮助年老体弱者买药、去医院看望住院治疗的贫困户、过年过节进行慰问……相处日久,村民对工作队信任了,相互间有了感情,工作起来也有了更大的动力,希望尽自己所能为村民们多办实事好事。
全村共交办整改问题共9户21条,已整改到位9户21条 ;查实、查否问题已全部整改到位。其中2户低保已办理到位,1户已上报民政部门待审批。
2、户户走到工作持续开展,本月驻村工作队采取集中和分散的形式,共走访贫困户18户。非贫困户50户,协助解决矛盾纠纷1起,解答政策13起。赢得了群众的好评。提升了群众满意度。
3、对第二巡察组对精准扶贫工作督导检查的2类4个问题已全部整改到位。
二、致贫原因分析
一是贫困户经济来源单一,发展后劲不足,主要经济来源为务工、务农,而务工缺乏技术,务农缺乏资金和技术,种田主要靠天吃饭,发展后劲严重不足。
二是基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组道路没有完成硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后。
三是人均耕地面积少,且近年来因修国道又被征收了部分良田,耕地分散,面积小,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。
三、帮扶计划
一是做大做强大棚蔬菜、烟叶柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持,规范村民种植流程,成立经济合作社以对抗市场风险,帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。
二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转,联系果业局进行技术和政策扶持。
三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。
四是企业招工信息。及时收集企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村剩余劳动力。
五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。
六是完善基础设施建设。对因洪水冲毁的道路和桥梁进行修复。加大家农田灌溉设施建设。
四、保障措施