法律事务毕业论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇法律事务毕业论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）15-0215-02

一、法学实践教学存在的问题分析

(一)法学教学目标定位模糊

我国法学人才培养目标较为模糊，通常采用“社会主义法制事业接班人”、“高素质、高层次”之类的模糊概念描述我国法学人才培养的目标。学术界在法学专业人才培养目标方面往往争论不休，有的主张“素质教育”、有的主张“通识教育”、有的主张“职业教育”、有的主张“精英教育”等等众说纷纭。长期以来，我国传统的法学教学模式在法律职业与法学教育之间存在断层，切断了理论与实践之间的必然联系，使法律职业与法学教育长期处于分离的状态。一方面法学院校越来越自给自足，自我办学、自我完善和自成一体，中国法学教育学院化成为主流，法学教材上理论性的探讨越来深入。另一方面中国的法律职业难以形成专门分工，法律从业人员难以走上职业化发展道路，也难于适用市场对法学专业人才的需求，社会的发展不仅需要有一大批受过高等法学教育的法官、检察官、律师以及从事立法、行政执法的职业法律人，更需要大批在一线企事业单位从事与法律相关工作的法律人才，诸如法律顾问，法律秘书，从事内部规范管理、知识产权管理、合同管理、账务管理、劳动管理工作的人员等。法学专业目标定位不适应新时期法律职业对法律人才提出的基本要求，应加以改革。

（二）专业实践性课程教学形式化

法学实践性课程教学活动趋于形式化，如模拟法庭和毕业实习等实践课程问题较为突出，模拟法庭的实训过程,老师导演，学生被动参与,模拟过程就是在背台词,缺乏角色意识，你说你的，我说我的，训练过程没有有机地结合案情本身的需要进行设计。学生很难体会作为法官、检察官或律师审理案件的感受,也不能运用其掌握的知识灵活地处理问题。毕业实习更是有名无实,由于实习往往安排在大四下半学期,而此时多数学生迫于就业压力开始考研的准备、找工作,实习管理不到位,实习对于许多学生来讲只是“找个单位盖章”的代名词。教学安排与实际情况完全分离，导致教学安排形同虚设。

（三）专业教师实践教学能力有待提高

担任实践性法学课程的教师除了要具备一般法学教师必备的法律专业知识外,还应该具备实践能力，有办案的实际经验，而不能只是纸上谈兵。除传授专业知识外,还要讲授执业技巧、职业道德、关注学生实践操作能力的培养。目前在我国的法学院校中，兼职从事法律职业的教师比例虽然不低，但实践能力强并能将实务操作能力应用于实践教学的教师却很少。教师虽然具有一定的学术造诣，但是教师本人更多注重理论研究，缺乏实践经验，有些甚至缺乏相应的从业资格，难以满足实践教学的需要。

二、国外法学实践教学

（一）美国法学实践教学

美国的法学教育属于职业教育,学生入学后主要进行职业训练，注重法律案例分析,以教授分析问题的技能、口头辩护以及语言表达的技能为主要形式。因为学生将来的培养方向为执业律师，所以美国法学专业对法律实践教学尤为重视。开设诊所课程培如：家庭法、移民法、行政法等培养学生实际办案的能力；开设民事法案例课堂实践训练、争议解决的选择方式、多方协商训练等课程培养学生分析、辩论解决问题能力；开设法律职业规范和伦理课程培养学生未来的执业意识。

（二）德国法学实践教学

德国的法律教育分为两个阶段。第一阶段是进行基础教育，学制四年，学习法学基础知识和理论，学生通过各州进行的考试成绩达标以上者即通过第一次国家考试的资格，结束第一阶段的专业学习。这一阶段通过设置专题讨论课程、练习课程培养学生对法学理论的理解能力。2003年法学教育改革后将谈判理论、辩论、调解纠纷和听证等实践课程加入法学教育中，作为法律专业学生附加的技能。第二阶段是见习期，为期二年，在法院、检察院和政府机构等部门进行，每个学生可以在不同部门实习，通过学习使学生熟悉法律实务工作，培养学生具备法官、检察官等的职业能力。

（三）日本法学实践教学

日本的法学教育侧重理论训练，是一种通才式教育即普及式教育而非职业教育。因为法律专业学生毕业后不仅仅想成为职业律师，还想成为国家公务员、记者和公司经理人等。同时法律考试通过率极低仅为2%~3%，教师教导学生时是站在法官的角度看待法律。但在上世纪90年代，法学实践教学的理念渗入法学教育中，日本各公立和私立大学均将公司法、会计法等课程纳入课表之中，通过其起到职业培训的作用。

三、我国法学实践教学的设计与选择

（一）专业认知式的实践教学

1.专业认知实习

通过专业认知实习使学生初步了解国家立法、司法机关、法律服务机构等相关机构的性质、设置、任务、职责等，明确法律职业（律师、法官、检察官、公证员、企业法律顾问等）的特点、种类、任职资格、工作范围、内容等。使学生在今后的学习中有的放矢、明确目标，为自己未来职业发展方向进行规划奠定基础。

2.课堂案例教学实训

课堂案例教学是老师根据教学进度和需要精选案例。也可以聘请优秀的法官、检察官或律师为客座教师，定期为学生开设案例课，他们丰富的实践经验和生动的案例分析，有利于培养学生的法律思维、法律推理、分析技能和法律实践能力。

（二）理论应用式的实践教学

1.模拟法庭实训

模拟法庭教学是对学生所学基础知识、专业知识灵活运用的实地检验与训练，推行模拟法庭教学，实现学生之间模拟角色的轮换互动。模拟法庭是一种系统的全过程的专业技能的训练。教学目的是通过审判实务的模拟，培养学生的法律职业技能，是将法学通识教育与法律职业教育相结合的有效手段。

2.法律辩论实训

法律论辩实训是指法学专业学生运用专业理论知识、职业语言和思维，根据案件事实进行论证、辩驳以说服对方及裁决者的技能，是其语言表达、逻辑思辨等能力在法律业务中的具体运用。掌握严谨的说理技术、雄辩的口才对律师等法律职业者来说无疑是一项相当重要的技能。

3.诊所式法律实训

诊所式法律实训强调职业教育，主要是教授学生如何去做律师工作，树立律师的职业责任心，为社会提供法律服务。主要是把学生所学的专业基础理论与实践的结合，培养学生理论和实践结合的能力，也是对学生所掌握的基础理论的检测，是学生走向社会的前期工作准备。

4.企业法律事务实训

企业法律事务实训是使学生初步了解企业法律顾问事务实体与程序的基本问题、难点问题及操作实务中的有关问题。了解企业基本法律实务的特点、种类和基本内容。了解企业法律事务机构的设立、职责业务范围、工作程序。培养学生处理企业法律事务的实践动手能力。

5.毕业实习

法学专业学生毕业实习是法学专业本科生培养与教育中的一个主要教学环节，是法学专业教学计划的重要组成部分，是培养法学专业学生综合运用本专业所学的基础理论、基本技能和专业技能解决实际问题的重要教学过程，也是法学专业学生走出校门、适应社会、顺利就业的排演和前奏。根据毕业实习的性质目的与任务，结合本次实习实行分散实习与集中实习相结合，实习单位有法院、检察院、政府机关、企业单位、高校事业单位等不同性质单位的特点，学生在实习中存在具体的岗位差别，学院对学生的实习内容只作必须与法律事务和行政事务有关的统一要求，对每个学生的具体实习任务不作统一的具体要求，每一个实习生的实习工作内容由实习指导单位和指导教师具体指派。

（三）理论研究式的实践教学

1.法律问题调查实训

法律问题调查实训的目的在于培养学生观察和认识社会的能力，提高学生对法律理论与实践的理解力，同时也为学生写作毕业论文提供选题思路。它不仅要求学生对所学知识和技能进行综合运用，而且使学生通过关键或焦点问题进行社会调查，圆满完成学习计划，实现教学目标。

2.学年论文实训

学年论文综合实训的基本教学目的是培养学生综合运用所学知识，独立分析和解决问题的能力；培养学生运用法律逻辑思考法律问题的能力；培养学生勇于探索的创新精神,严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风；培养学生从事科学研究和专门技术工作的初步能力，为将来毕业论文的写作奠定坚实的基础。

3.毕业论文实训

对法学专业的毕业生进行毕业论文实训学习的目的在于使学生在专业基本知识、基本理论、基本技能和运用知识能力、文献检索能力、外语能力以及文化素质、思想品德素质、业务素质等方面得到综合训练。通过撰写毕业论文，可以使学生了解科学研究的过程，掌握如何收集、整理和利用材料；懂得如何围绕选题进行调查、对掌握的材料进行科学的分析；掌握如何利用图书馆收藏的资料，如何检索文献资料，如何运用文献资料等方法。毕业论文实训是进行科学研究学习的一个极好的机会，因为它不仅有教师的指导与传授，学生本人还直接参与和亲身体验科学研究工作的全过程及其各环节，是一次系统的、全面的实践机会。撰写毕业论文的过程是训练学生独立进行科学研究的过程，有利于培养学生的科学研究能力，使学生初步掌握进行科学研究的基本程序和方法。法学专业人才既要有较扎实的专业基础知识和专业基本技能，又能发挥无限的创造力，不断解决实际工作中出现的新问题。同时，通过毕业论文综合实训可以有效地检验以往教学质量存在的问题。

参考文献：

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实践与创新是当前素质教育所大力倡导的，是时代精神的体现。但是，我国现行的教学体系，无论在课程设置、教材编写，还是教学过程的设计，大都是由社会需要、学科体系、教师如何教等因素确立，学生的愿望、要求和发展需要基本上被忽视了。实践性教学力求通过让教师设置适当的活动和任务提供社会实践活动的机会，使目前的封闭式课堂转变为开放式课堂，使学生投入到真实的情境中，在亲自听、说、读、写、演、做等实践中学习知识，掌握科学的思维方法，培养学生的学习兴趣和探索精神，发展学生健康的情感，为学生的全面、和谐发展打下坚实的基础。

一、法律事务专业教育实践教学的必要性

（一）实践教学是培养法学专门人才的基本途径和有效手段

法学人才培养的需通过实践教学得以实现，随着社会的不断发展，高职院校对人才培养提出了新的标准和要求。一般认为，法律事务专业人才在法律职业素质上应具备以下能力：第一，具备扎实地理论功底，了解法学相关概念、规则及制度背后的理念与价值。并能深入地进行价值与理念的考量取舍，有力地论证法律判断；第二，明晰我国现行的法律体系，了解司法救济程序；第三，具有清晰的法律思维能力，能够通过法律推理，解决生活中的实际问题；第四，在工作和生活中不断自我学习、自我总结以掌握法律新知识。以上能力的培养，都离不开法律实践。因此，对法律事务专业实践教学改革，一方面能使理论与实践紧密结合，极大地提高学生学习法律的兴趣，从而能更好地完成本专业的教学目标；另一方面，通过实践教学的开展，能够使学生直接参与法律实践程序，更直观地学习法律知识，做到“用法眼看世界”，实现“理论和实践相结合，理论和实践双提高”。

（二）实践教学是高职院校法律事务专业教学改革的-需要

目前我国各个高职院校普遍开设了法律事务专业，但在实际教学中理论教学仍然占据了几乎全部的教学时间，教师仅仅对法学理论和现行的法律制度进行讲授，很少从法学学科本身的实践性、技术性出发来锻炼学生的实践能力。国内许多法学专家都曾指出我国的法学教育在教学方法、教学手段等方面存在一些问题，并认为解决这些问题最有效的措施是实践教学改革。

（三）法学的实践性决定了法律事务专业教学不能脱离实践

法学是研究法律本质和规律的科学，实践性是法学的一个特点。法律运行不仅是法律规则的自我运行，而是法律规则在社会环境中与其它社会现象相互作用的复杂过程。法律是规范各种社会关系的，只有从实际出发，才能作出正确的规范。反之就会作错误的规范，从而失去法律应有的作用，甚至会走向反面。法律的各项规定，都是由当时当地的实际生活状况决定的。法学家不是在创造法律，而是根据现实社会关系表述法律。只读法学书籍不参加社会实践，是不可能完全懂法的。只有理论与实践相结合，才能真正懂得实体法和程序法的精神实质。

二、我国高职院校法律事务专业实践教学的现状

（一）我国高职院校对法律事务专业实践教学理念有了一定的认知

1.近几年，随着中国社会经济、文化、思想的飞速发展，法学教育观念有了一定的更新。各高职院校普遍认为，法学教育应培养懂理论、能操作的创新型法律人才，这一任务应通过实践教学来完成。加强实践环节教学，培养学生分析问题和解决问题的能力已为大多数法学专业所接受。实践教学是法学教学体系的一部分已为许多法学专家所认同。目前，一些高职院校都比较重视实践教学环节，制定了法律事务专业实习计划、大纲以及各项实践教学环节的评价标准，除此以外还开设案例分析课传授法律知识、通过模拟法庭等活动，从而达到提高学生认知能力和实际操作能力的目的。

2.法学实践教学呈多样化发展态势。经过长期努力，我国各高职院校法学实践教学正蓬勃发展，实践方式极其内在的联系与互动构成了法学实践教学体系。这一体系内容丰富，包括以课堂讲授为主的理论知识学习、以程序锻炼为主的模拟法庭、以理论与实际相结合的案例分析课程、以增强感性认识为主的法律见习和以融合知识、增加解决问题能力为主的实习以及专题辩论和毕业论文等多样化的实践教学活动，这些活动的开展推动了法学实践教学的不断发展。

（二）法学实践教学存在的不足

1.学生主体地位没能得到充分发挥。法学实践教学能够通过各种方式锻炼学生的各种能力，但是大多情况下是教师将自己的理解传授给学生，学生不能积极主动的处理各种法律问题，因而形成不了自己的知识，学生应用理论知识解决实际问题以及适应社会角色的能力仍比较弱，动手能力需进一步加强。

2.法学实践教学不规范往往流于形式。目前，我国各高职院校法律事务专业实践教学的名称和种类不统一，有的叫专业实习、有的叫法律实习等等，实践教学计划、内容以及考评标准等制度尚无统一要求，使得实践教学的开展无章可循，随意性较强，导致实际效果较差。

三、高职院校法律事务专业实践教学改革的几点设想

我国高职院校虽也开展了多种形式的法学实践教学，但由于开展时间较短，经验相对不足。而且一些教学形式受限于学生学习的积极性和师资配备等因素，并未达到预期的效果。笔者认为应从以下几个方面对法律事务专业实践教学进行改革：

（一）宣传实践性教学的重要性，提高学生实践性教学的参与度

要提高法学实践性教学的地位和效果，就必须改变法学教育界“重理论、轻实践”的观念。因此，宣传实践性教学的重要性，将其摆到与理论教学同等的地位来对待，从根本上扭转学生对实践性课程普遍持应付态度的现状，提高学生对实践性教学的参与度，唯有思想上、观念上的重视，才是提升实践性教学活动质量最有效的途径。

（二）完善诊所式教学机制

诊所式教学是法学实践性教学中的重要一环，目前，我国各高职院校的诊所式教学仍存在较大改善的空间，借鉴国外的先进经验与本国实际相结合无疑是提升我国诊所式教学机制的重要方法。首先，在诊所式教学中要提高学生的参与度，鼓励学生带案例进课堂，与老师和同学共同探讨解决方法。其次，诊所式教学老师在条件允许的情况下要带学生直接参与现实案例的解决（即随师出诊），让学生多思考、提出解决方法，最后由老师加以点评并确定最终的方案。

（三）开设实践教学课程

法学是一门应用性极强的学科，学生应具备解决现实生活中实际问题的能力，而能力的培养和提高需要不断地参与实践。高职院校除在法律事务专业课程配置中有毕业实践课程外，在学生学习期间，除诊所教学实践课程外，还应开设不同类型的实践课程，如公司法律顾问实务、民事诉讼实务、刑事辩护实务、行政诉讼实务等课程，让学生能有机会接触各种案件的审判实务知识和非诉讼实务知识，以提高学生分析和解决实务问题的能力，而且实务课程的授课地点最好在法庭现场。

（四）强化课堂案例教学

只有在最基础的理论教学时即注重穿插、应用案例，有意识地培养学生的案例分析能力和对理论知识的运用能力，之后开展的各项实践性教学活动才能起到巩固和提高的作用，否则理论与实践很难达到互相扶持，相辅相成的效果。这就要求教师在授课时要努力避免“从理论到理论”的误区，对于相应课程的具体实务操作、主要流程、典型案例、热点问题都了如指掌，引导学生同时从理论和实务两个方面思考热点问题，从而达到协调发展共同促进的效果。

篇（3）

培养全面发展的大学生和提高大学生的综合能力，是高等教育的主要责任。在大学生能力体系中，应用创新能力的培养居于关键地位。法学教育既要注重传授法学理论知识，又不能忽视训练法律实务能力。在我国，法学本科教育主要应当围绕法律实务工作的需要培养学生的能力，致力于培养法律实务人才。[1]应用创新能力的培养正符合了法学本科教育的培养层次要求，需要在整个培养方案中设置多个教学环节、运用多种教学方式，通过第一课堂与第二课堂的相互衔接、配合才能发挥应有的作用。我校法学专业在学校全面培养应用创新型人才的总体思路下对法学专业本科生应用创新能力的培养进行了大胆的探索与实践。

一、教学环节的安排

应用创新能力的提升是一个系统工程，在大学四年中都应结合具体教学环节进行培养。总体来说，针对国家允许应届毕业生参加国家统一司法考试的政策，法学专业课的开设较之以往通常在第二学年才开始开设专业课的惯例有所不同，从新生入学开始的第一学期就开始开设专业课，截至第三学年结束即完成主干专业课的学习。并结合法学专业本科生应用创新能力的培养，安排了以下教学环节：1、理论课堂中讨论、案例分析、专题辩论等实践环节的设置；2、实验实训课程的开设；3、认识实习、业务实习与毕业实习相结合的实习环节设置；4、开展社会调查、学年论文、毕业论文相结合的科研训练；5、专业方向强化班与本科生导师制引导下的符合法学专业特色的第二课堂活动的开展。

二、教学环节的开展

（一）第一课堂教学环节的开展

1、第一课堂是学生学习知识的主课堂。理论课程中传统的讲授式、灌输式教学已经难以适应新时期高等教育人才培养的需要，我们要求教师尤其是高年级课程教师结合课堂中的讨论、案例分析、专题辩论等实践环节向研究式、讨论式、友爱式授课方式转变，向师生学术地位平等方向过渡，提高学生的参与性。引导学生利用所学知识独立思考，解决实际问题，培养学生对理论知识的应用能力乃至对特殊问题特殊处理的创新能力。

2、实验实训课程的开设主要围绕学生科研训练的开展设置诸如《科技文献检索》、《社会调查数据分析》等课程。提高学生查阅资料、搜集资料、分析资料的能力。

3、系统考虑认识实习、业务实习与毕业实习相结合的实习教学环节的开展，采取集中实习与分散实习相结合的方式进行。认识实习的主要内容是观摩，是学生对法律实务工作的感性认识，以集中实习方式进行，主要以听取法官、检察官、律师报告、观摩法庭等方式开展；业务实习则是为了使学生理论联系实际，由学校统一将学生分别安排至各个法院、检察院或律师事务所参与具体的法律实务工作，以分散实习方式进行；毕业实习是学生检验本科学习效果、搜集毕业论文资料的重要环节，采取学生结合就业方向自主联系实习的方式分散进行，学校对实习过程进行不定期检查以实施监控。[2]

4、社会调查、学年论文、毕业论文相结合的科研训练是培养方案内综合培养学生应用创新能力的重要环节，此环节注重与学生第二课堂教学环节的开展密切结合，并注意三者的递进关系。

（二）第二课堂教学环节的开展

高等教育第二课堂作为大学生第一课堂时间外进行学习的又一课堂，对学生应用创新能力的培养起着至关重要的作用。我们尝试以专业方向强化班与本科生导师制作为载体加以开展，部分环节落实于具有专业特色的学生活动之中。具体体现在学生阅读能力、语言表达能力、写作能力及法律实务能力的培养。

1、学生阅读能力的培养

法学是一座瑰丽的殿堂，积累着丰腴的智慧，而这些智慧主要记载于浩如烟海的著作里。又由于法律现象涉及社会生活诸多领域，所以除法学著作以外，很多法律思想还蕴藏在其他部门学科的著作之中。假如对这些著作没有一个大体的了解，我们甚至不能具备法学的基础知识，更勿须说在法学方面有所创造了。所以，多读书实在是法学研究的首要功夫。[3]我们遴选了若干教师作为本科生导师，根据自己的研究方向组成若干阅读小组，学生根据自己的兴趣和特长选择加入，形成自己今后的研究方向。阅读过程中，教师指定研究方向下若干（不宜过多）必读材料，学生在必读材料基础上进行自主扩充。阅读中教师负责指导学生写好读书笔记和读书报告，要求学生对自己的思考和见解进行总结和概括，定期以讨论或学术沙龙的形式表达出来。

2、学生语言表达能力的培养

法学是一种实践性的应用学科，法律事务工作的开展离不开语言表达能力的具备。具体来说，语言表达能力包括口头表达能力和书面表达能力。法学人才培养过程中，由于第一课堂中能够用于讨论、案例分析、专题辩论等环节的时间不多，能够参与训练的学生人数及训练时间都有所限制。因此，我们选择在时间相对充裕的第二课堂组织演讲比赛、专业辩论赛、学术沙龙和模拟法庭活动，锻炼学生的语言表达能力。

3、学生写作能力的培养

学生写作能力的培养是一个长期的过程，需要第一课堂与第二课堂相互结合并采取多种方式循序渐进。（1）第一课堂讲授、讨论、辩论中的争议问题、前沿问题由教师布置课下作业供学生继续讨论或收集资料撰写文献综述、小论文；（2）利用假期组织学生进行社会调研，培养学生发现问题、提出问题的问题意识；（3）指导学生对各种问题进行甄别，去除不是问题的问题和有明确答案的问题，对实质性的问题展开研究，培养学生完成论文选题的能力；（4）结合文献检索课程布置题目锻炼学生收集资料的能力；（5）组织、指导学生参加各级别大学生课外学术科技作品竞赛等。

4、法律实务能力的培养

法律实务能力是处理具体法律案件的能力，是法学专业应用能力的实质内容。该能力除在培养方案内安排的实习环节聘请司法实务部门工作人员作为兼职导师对学生加以培养外，我们还利用课余时间组织学生成立法律志愿者协会深入社区进行日常法律咨询和特殊纪念日的特定法律宣传与解读，并积极探讨组建大学生法律援助中心搭建大学生直接参与法律实务工作的平台。同时，随着司法考试的命题从对法条的单纯记忆加以考核逐步向解决具体案例的实务能力考核进行转变，教师在课堂教学中对授课内容加以调整的同时，还结合第二课堂进行专门训练，进行司法考试备考的专门辅导。

三、取得的成绩

从学生的培养过程和结果来看，教学环节的安排与开展体现了应用创新型人才培养的需要，学生应用创新能力明显得到提高。我校法学专业本科生在第十届“挑战杯”辽宁省大学生课外学术科技作品竞赛中获奖11项，其中一等奖3项、二等奖4项、三等奖4项；近两年内学生一次性通过国家统一司法考试70余人，（据辽宁省司法厅统计，我校是辽宁省高校中法学专业本科生通过国家统一司法考试人数最多、办证人数最多、通过比例最高的学校。）考取外校研究生30余人，毕业后直接进入检察院、法院工作的学生20余人。

四、今后的工作及应注意的问题

1、进一步科学地安排培养方案

业务实习作为学生直接参与司法实务工作的教学环节，在法学专业本科生应用创新能力培养过程中发挥了重要的作用，实施过程中学生反映时间安排较短，我们将结合我校提出的与用人单位合作办学、学生顶岗实习的新模式逐步加大实习力度，将实习安排在第二学年末的后四周和第三学年初的前四周，中间的暑假期间有学生自由选择参与连续性实习，满足一部分学生想要在假期继续锻炼自己的需求。另外，法学专业本科生面临第四学年上学期期初的司法考试与期末的考研备考及就业压力，各教学环节的设置应充分予以考虑，为备考与择业减压。

2、能力培养过程中各教学环节的整体性

大学生应用创新能力的培养是一个系统工程，第二课堂作为第一课堂的补充，应结合法学专业特点与第一课堂教学环节设置相衔接。同时，第一、第二课堂内及教学环节也应讲求系统性，如学年论文与毕业论文衔接，阅读能力、语言表达能力与写作能力的综合培养。

3、建立切实有效的学生激励制度

实践过程中，我们发现仍有部分学生对应用创新能力培养的各个教学环节，尤其是第二课堂教学环节的开展积极性并不是很高，抱着一种应付的心态参与其中，使得一些活动的开展对于他们而言基本上是流于形式。因此，我们正在探讨一系列的激励制度，如对在专业方向强化班中表现突出的学生可以在学院的推免硕士研究生的资格、“三好学生”、“优秀学生干部”的评选中、学院的资料室和实验室使用、参加各类培训和竞赛等方面给予优先权，对于学生，按期刊的层次给予出版费用的报销。[4]

4、教师的能力提升与角色把握

教师在学生应用创新能力培养过程中处在引导者地位，教师能力的高低将直接影响人才培养的效果与质量。大部分青年教师都是从校门到校门，自身的应用能力就有所欠缺，必须加以提升。针对此种情况，学校拟定分期分批选派青年教师深入司法实务部门进行锻炼。同时，教师在指导学生的过程中应尽量以学习方法、研究方法为主要指导内容，树立师生学术地位平等的观念，为学生提供必要的空间对问题独立思考，提出个人观点，消除学生的依赖心理，不能抹煞学生“求真”的科研精神。

5、硬件教学环境的保障

学校应加强实习基地的建设，与所在地法院、检察院及律师事务所建立长期稳定的实习基地协议，保证学生实习的开展；加强校图书馆、院系资料室及电子阅览室的建设，购买丰富的图书资料资源。

参考文献

[1]陈彬.法学专业本科学生能力培养的探索与实践[N].光明日报,2007年12月4日(第002版).

[2]孙振江.法学专业实习教学环节的不足与创新[J].经济研究导刊,2011(14):272～274.

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）38-0175-02

法学是一门实践性很强的学科，无实践则如同“盲人摸象”般，不能真正领会法律的内在精神与现实适用性的意义，不能熟练灵活地运用所学的法学知识解决社会的纠纷。正是如此，我们要求法学学生既能把理论烂熟于胸，也能将理论运用自如。因此，理论与实践的能力是必备的。传统法学教育太忽视法学实践，基本完全侧重于法学理论教育。随着社会的快速发展，社会关系越来越复杂，纠纷随时都可能出现，这势必要求我国的法学教育必须提高培养能力，加快教学改革，不能片面的注重法学理论教学，而应该理论与实践双管齐下，这样才是法学教育长久发展之路。

一、重视我国法学实践教学的必要性

目前，我国的法律制度与法律思想大多是经过我国早期的改革，前辈们抛弃了固守自封的思想，大胆的学习西方的先进思想，尤其是学习西方的法律制度之后逐步发展而来。正是由于这些伟大的先辈们，才出现了一些对我国历史有深远影响的法律历史事件，如，、中华民国颁布的临时约法等。正是由于这些重要的事件，使得自由与民主的观念一步一步的深入人心，这也使得人们的法律意识得到了很大的提高。

放眼当前，我国的政治、经济、文化快速发展，这使得国家的稳定与社会的发展就备受人民的关注，因此，我国提出了依法治国、有法可依、有法必依、执法必严的管理方略。由于这些依法治国的方略的提出，更加地刺激了我国法学教育的发展，也刺激了社会对法律精英的需求。西方发达国家法律职业是被认为实践性很强的职业，所以他们很注重培养学生的实践能力，如英美国家，他们设置了将基本职业技能如法律文书的制作都规定在一年级的必修课程中。法律精英基本上是按照这个思路来体现自己的理念和主张的。法律精英就是法官、律师、检察官和法学家所构成的共同法律人。而这种权利的捍卫使得法律精英往往与社会上的弱者站一起，为的就是解决尖锐的社会纠纷，就像古典绅士一样成为庇护弱者捍卫公正的道德象征。

二、我国法学教育实践教学的现状与弊端

从上述分析可以看出，法律精英的培养只靠理论来装满法学学生的大脑是远远不够的，如果他们大脑中只是装满法学理论知识却不知道如何运用，那么这样的学生怎么算是法律人才。所以法学教育不仅仅让理论装满学生的大脑，更加重要的是他们能够把自己所学的理论知识运用于社会实践中。要想把所学的理论知识在社会中运用自如，那就必须让学生在更多的实践掌握。我国的填鸭式教学目前依然基本保持原状，在教学中，老师不停的将书本上的那些概念解释了一遍又一遍，将书本上的内容一板又一板的概括在黑板上，正是由于老师教学只注重理论，学生也只能把那些抽象的东西硬装进自己的大脑中。由于老师注重理论教学，而学生受应试教育的影响很重，导致法学学生在理论与实践上脱节严重，无法把所学的理论知识运用到现实社会中，这样就势必无法培养出法律精英来满足社会对法律人才的需求。目前，许多的高校已经意识到法学填鸭式教育的严重弊端，所以部分高校一反常态的接受了法学“诊所式”教育方式，由此他们开展了模拟法庭、课堂上上开展案例分析、建设法学实践基地、组织学生开展社会实践调查报告等活动，让学生充分发挥其自主性，深入了解法律职业这一工作和了解当前的社会，以备以后更快或者直接融入这一职业。但由于施加的力度不足，其效果也并不是非常的明显。老师只是扮演指导者、配合者的角色，在最后学生都已经完成了自己该做的事情后，老师就需要总结，并且帮助学生解答一些困惑。由于上述一些原因，我国法学实践教学方面始终不甚如人意。

三、增强法学实践教学的力度，是培养出法律精英必由之路

法学教育是关乎到社会的稳定与发展的学科，与人们的生活利益有着非常密切的联系。既然法学与人们的生活与社会稳定、发展如此的重要，那么我国的法学教育就应该对法学学生要求更加严格，只有这样才能培养出高品质高水平，对当事人负责的具有高度责任感的法律精英，这样的法律人才才是社会渴求的，这样的法律人才能很好地适应社会。因此，我国法学教育必须增强一下几方面的投入：

1.加强法学实践教学师资队伍建设。教师除教授学生理论知识外，更加重要的是讲一些社会生活中具体的新鲜的案例，亦或是把自己在从事法律这一职业或者从事与法律这一职业有关的经验等讲授给学生听，以开阔他们的视野，并弥补他们的生活阅历少、经验不足的问题。如此，就要求老师必须是在法律事务部门工作的律师，在法院、检察院工作的相关法律人士，或者是在律师事务所兼职或挂职的，只有这样的老师才能具备足够的经验为学生解疑释惑，使其明白该职业的具体性质和工作内涵。

2.学校积极开展模拟法庭实践活动。模拟法庭是一个几乎真实的法庭，在这里法学学生可以切实感受到审理案件的全过程，使学生们了解进行案件审理的步骤，并且能够让他们发现自己的不足之处。学校可以组织学生扮演案件审理的各个角色，如法官、辩护律师、当事人，以一种更近乎真实的感觉，使得学生提前感受到在从事法律工作时的感受，以激发他们学习的热情，发挥其创造性，如此，可以帮助学生增加工作经验，在毕业后更快的融入所从事的法律职业。

3.贯彻落实学生开展的社会实践调查报告。社会实践调查报告要求法学学生融入社会，与社会各个层次的人进行交流，这样有利于提高他们的交际能力与人际关系，再者又可以提高他们发现问题、分析问题的能力。但是部分高校要求学生进行社会实践调查报告，却效果不佳，其主要的原因就是学生主关方面的偷懒，但是学校也有责任，因为他们只是提出了要求，却并未真正监督学生进行的怎么样，所以，学生也必定会偷工减料。因此，学校必须要提高监督力度，让学生彻底贯彻落实社会实践调查报告。

4.提高学生实习的效果。当学生去相关的法律部门实习时，一定要其秉持端正的态度，认真、诚恳地进行实习，同时，高校应与学生实习的相关部门达成协议，以保证学生在实习中能够有所收获。

5.保证学生的毕业论文质量。毕业论文是学生在大学四年的一次对于自己所学知识有力的体现，从这样的论文中能够看出学生在大学四年所学知识的情况，所以必须要求学生以认真严谨的态度对待，以确保其毕业论文的质量。

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2.师资队伍建设有待加强。我国目前高校法学教育领域与司法实务部门之间有不同的职业发展模式和职业评价体系，缺乏双师型人才的培养和评价机制。高校教师评价和晋升考核指标主要是理论研究成果的数量，在于的数量，科研项目的数量。一些律师事务所、法院、检察院、法律援助机构等虽挂着某大学（某法学院）法律实践基地的牌子，但并不承担向高校派出指导教师，参与指导高校法科学生实践的任务。诊所法律教育作为一种精细的实践教育模式，往往需要教师投入更多的时间和精力。仅提倡奉献精神，缺乏相应激励机制和职业发展模式支撑，很难保证法律诊所教师长期持续投入，很难在卓越法律人才培养中推广诊所法律教育模式。

3.学生参与面与受益程度受限，学生参与积极性受多方面因素影响。诊所法律教育是一种精细的法律教育模式，有严格的选拔机制，能参加学习的只能是少数学生，目前，诊所法律教育课程主要在法学本科阶段大三上、下学期开设，能选修这门课程的学生约占同年级本科学生的40%左右。有极少数高校在研究生阶段开设诊所法律教育课程，但是，研究生的课程设置与法学本科的课程设置是完全分离的，不同阶段的学生并不能形成诊所学习团队，不能在教学实践活动中互相交流，对于复合型人才的培养没有起到应有的作用。

4.诊所法律教育的教学方法有待进一步探索优化。诊所法律教育是从美国引进的新型法学实践教育模式，但中外有别。在美国，法学院的学生是先修完其他本科学历的，法律诊所教学相当于是在研究生阶段开展的。中国法律诊所则主要开设在本科阶段，法学本科生大都是从高考中直接选拔的，诊所学员年龄普遍偏小，经历单纯，社会经验严重不足。同时美国是判例法为主要法律渊源的国家，其法学教育自然重视从相关判例中分析法律规则，而我国是以成文法为主要法律渊源的国家，法学教育存在重理论轻实践的现象。目前，我国各高校开设的诊所法律教育课程，多种多样，课程质量良莠不齐，缺乏规范化。在教学方法的选择运用方面，照搬美国法律诊所的教学方法，没有充分考虑我国高校法科学生的实际，没有真正以学生为主体，没有体现诊所法律教育注重学生自主学生、从经验中学习、从合作对抗中学习的特点。在教学大纲和教学内容的设计方面，与法律诊所学生的法学实践存在脱节现象，指导的效率和效果都有待提高。

5.诊所教育与其他各种法学实践教学资源未能发挥最佳的整合效应。目前我国高校法学实践教学已有很多方式，诸如案例教学、模拟法庭、诊所法律教育、学年论文、社会调查、专业见习、专业实习、毕业论文等。但是，这些实践教学资源各自为战，缺乏资源共享的机制与平台。案例教学是法学各专业课程常用的教学方法，但是各课程中教师选用的案例是事先按教学大纲和教学内容设计的，有的不是真实的案例，有的即使是真实的案例也按教学内容进行了加工取舍，教师进行案例分析重点是说明法律原理的运用，引导学生得到事先已经明确的答案。部分高校的专业见习、专业实习流于形式，对学生专业见习缺乏指导，专业实习中学生往往从事一些事务性工作。学生学年论文和毕业论文与法学实践活动脱节，学生选题不是源于法学实践，写作过程中也不是通过上网查找资料，独立性的思考往往不足。

二、强化诊所法律教育在卓越法律人才培养规划中地位的思考

1.诊所法律教育课程应当成为卓越法律人才培养的核心课程。目前，各高校开设诊所法律教育课程都是作为选修课程自发开设的，形式多样，良莠不齐。在卓越法律人才培养背景下，诊所法律教育作为一门将法律知识与律师技巧的学习相结合的课程，作为职业教育课程，有不同于法学院其他课程的独特教学目标、教学计划和教学内容；有严格、科学的评估制度；有特定的阅读资料和教材；有固定的专职教师和相对灵活的兼职教师；有满足诊所法学实践教学的教室、会见室及各种设备；明确的教师工作量和学生的课程学分；有法律诊所课堂教学和课外实践的各项管理规章制度。高等教育主管部门和各高等学校必须充分认知诊所法律教育在卓越法律人才培养中的巨大优势，改革重理论轻实践的法学教育既有模式，加大对诊所法律教育的投入与扶持，促使诊所法律教育成为卓越法律人才培养的核心课程。

2.加强“双师型”法律诊所教师队伍的培养。在卓越法律人才培养的背景下，应当打破高校法学教育与法律实务部门之间的藩篱，探索建立两者相融的职业发展模式和职业评价体系，构建双师型人才的培养和评价机制。无论是高校还是法律实务部门，都必须重视法律诊所教师对法学实践教学的付出，在职业考核、职业晋升等方面必须有所体现，并建立相应的激励机制。司法实务部门应当关心和支持诊所法律教育，要加大对各法学实践基地的建设，尤其是要促使法律援助机构与诊所法律教育的结合。有条件的高校应鼓励法学诊所教师到海外学习、研究，提高专业水平和教学能力，吸取国外尤其是法律职业教育发达国家的经验。

3.扩大诊所法律教育课程学生的受益面，充分调动高校学生参与的积极性。首先，在保持诊所法律教育精细化教育特色的同时，加大对诊所法律教育的投入，开办多个法律诊所，使法学院的学生都有机会参与诊所法律教育。其次，探索建立激励法科学生从事法学实践活动的考核评价机制，使法律诊所学生在法学实践中的付出在课程考核、学分获得、考研就业等方面都能体现出来。再次，诊所法律教育过程中要关注司法考试的特点与要求，通过指导学生真实的案件，处理相关法律事务，掌握相关的程序法和实体法规定，有助于法律诊所学生通过司法考试，进而取得法律职业资格。此外，应扩大可以选修诊所法律教育课程的学生范围，不仅本科学生可以选修，法学研究生也可以选，法律硕士更应当将诊所法律教育作为必修课程；不仅法科学生可以选修诊所法律教育，而且应当允许综合性大学其他专业的学生选修这一课程；不同专业、不同层次的学生可以在法律诊所中互相学习，合作进行法学实践。

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一、问题的提出

从两大法系的法学教育模式来看，最具代表性的是美国模式和德国模式。虽然两国的模式也存在明显的不同，美国以律师为培养目标，德国则以法官为职业导向，但两种模式都注重培养学生的法律实务能力。[1]反观国内的法学教育，一方面，法科毕业生表面上供大于求，总体上就业难、薪酬低、谋生难已成为不争的事实；另一方面，高端法律人才却又严重短缺，许多对实践能力、知识结构以及综合素质要求高的岗位又难以招到合适的人才，如熟悉公司企业、金融、财税等学科知识的财经法学人才就供不应求。这种“结构性过剩”背后折射出的是法科毕业生实践能力总体不强的现状。2011年12月教育部、中央政法委联合下发《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》，其重要目标就是要探索高校与实务部门的合作，强化法学实践教学环节，注重实务人才的培养。

目前，我国法学实践教学方法通常包括：案例教学法、模拟法庭教学法、“诊所式”教学法、法院旁听教学法、法律咨询教学法、专题辩论教学法、社会调查教学法、专业实习、毕业实习等内容；实践教学场所主要是高等院校内的模拟法庭、法律诊所以及校外实习基地，部分法律院校还建立了国家级、省级、校级等不同层次的法律实践教育（学）中心。经过多年的探索，虽然国内的法学课程设置中实践教学所占的比重有所增加，实践教学方法逐渐多样化，实践教学条件也在不断改善，但总体上仍然是以传授法学理论为主，对学生处理实际法律问题的实务能力的训练明显不足。因此，进一步改革我国的法学实践教学势在必行。

二、我国法学实践教学存在的问题

我国当前的法学教育虽然定位为职业教育，然而，法律院校并未按照职业教育的要求安排课程设置，采取符合职业教育要求的教学方法，教学与司法实践严重脱节。有些教师法律实务方面的知识和经验欠缺；多数学校对实践教学的投入偏少，实践性教学方式在法学教育课程体系中所占比例偏低，实践教学的质量考评机制不完善。这就导致学生法律实践能力普遍不高，很多法科毕业生初入法律职业时，难以立即胜任各类法律职业工作，甚至难以胜任一些最基本的实务工作。

（一）已开展的实践教学方式较为单调，基本流于形式

模拟法庭实践教学是国内具有较高程度共识的实践教学方式，其主要限于庭审阶段的演练，而对更能全方位训练法律实践能力的审前阶段则很少涉及，几乎成为按事先准备好的剧本进行的演讲比赛，学生分析案情、查阅卷宗、把握争点、综合运用证据及诉讼战略等方面能力的训练微乎其微。即便如此，由于很多法学院是将模拟法庭训练嵌入相关核心课程的教学计划之中，课时非常有限，实际能够积极参与的学生数量也非常有限。法律诊所课程的实施效果亦难以令人乐观，一方面国内许多法律院校尚不具备开设条件；另一方面，开设该该课程的不少院校几乎是将该课程等同于学生法律援助活动。案例分析教学法虽被广泛采用，但亦是问题重重，选择的案例通常只能用来加强或巩固针对某一个或少数几个知识点的把握，过于简单明了，大量的案例堆积教学仍是在给学生灌输感性的知识与概念，且往往忽视实体法和程序法的结合，典型性、可研讨性不强，也难以起到对学生综合运用法律能力的培养效果。虽然大多法学院会在司法机关、律师事务所等单位建立实践教学基地，签署联合培养协议，但从实际运行的效果来看，所谓的实践教学多是定期或不定期地学生去相关单位参观、考察或实习，蜻蜓点水一般，学生难以实质性参与，无法了解相关实务部门的具体运作机制。专业实习和毕业实习时间较短且多集中在某一个部门，这就决定了学生法律实务能力的训练很难深入，从近些年实习学生反馈回来的信息来看，即使是在法院、检察院及律师事务所这样传统的法律职业单位实习，所从事的事务也多是诸如打字、整理卷宗等“杂务”。甚至有不少学生基于诸多原因，根本就未实际参加专业实习和毕业实习，只是去相关单位盖一个章回来交差了事。至于模拟谈判、模拟调解一类的课程，则很少有法律院校开设。

（二）法学专业教师法律实务经验不足，对实践教W热情不高

法科学生实务能力的提高离不开具备丰富实务经验的法学教师的指导与帮助。应该承认，高等院校的法学教师中具备法律职业资格或实际从事兼职律师业务，具有在相关法律实务部门挂职经历或兼职担任仲裁机构的仲裁员或人民法院陪审员的比例近年来有所上升，但相对来讲，比例仍然很低。即使是在上述具备相关实务经历的法学教师中，真正具有丰富法律实务经验、熟悉法律实务部门实际运作机制与特点，具备迅速把握案件重点、解决现实疑难案件的仍是少数。在目前的高等院校考核机制之下，决定学科和学校的排名、资源获得能力和社会影响力的主要是科研。这就决定了高等院校对教师的考核更看重科研，科研能力强的教师更容易在职称晋升、待遇以及在社会上的影响力等方面获得优势，新引进教师时多是以其科研能力作为最主要的衡量标准，教学能力则相对显得次要。在这样的大背景下，让教师把更多的精力花在教学上本身就很不现实。况且，与传统的理论教学相比，实践教学需要耗费教师更多的精力，对教师的组织策划能力及法律实务技能等有更高的要求，但教学效果却不易显现，加之大多院校尚缺乏相应的激励机制，教师对实践教学缺乏热情也就不足为奇，也缺乏动力去提高实践教学水平。

（三）法学人才培养同质化现象严重，特色不鲜明

目前国内法律院系虽然数量众多，但在课程设计及教学方法上并无太大差别。在法学实践教学方面，实践教学模式、教学方法、教学环节及教学场地与设施等方面亦大同小异。此外，不同学历层次的法学教育目标定位不清楚，不同专业、不同领域、不同层次的培养目标却大体相同，在课程设置、教学方法、毕业要求等环节几无差别。这就导致法科专业毕业生同质化现象日趋严重，不能满足社会生活对法律人才的差异化需求。[2]近年来，一些法学院系开始结合所在高等院校的学科与资源优势，在人才培养特色方面着力，突出学科交叉融合，亦取得一定的成效。一些财经类院校结合其经济、金融、会计、国际贸易等经管类学科优势，重点培养财经法学人才，比如上海财经大学“金融+法学”、对外经贸大学“涉外商务+法学”等；一些理工类高等院校则结合本校相关学科的优势，重点发展知识产权法学、工程法学等领域的法学人才，如同济大学、东南大学等。虽然相关举措已经取得了一定的成效，也在一定程度上代表未来的发展方向，但总体上影响仍然相对有限，同质化现象仍然未得到根本改变。以财经类院校为例，虽然各校对培养目标的表述不同，但普遍是要培养适应市场经济发展要求的具备经、管类相关专业知识的应用复合型法律人才。一般要具备以下要素：第一要系统掌握法学专业知识和良好的法律素养，第二要有扎实的法律基本技能，第三要具有经济学、管理学和会计、金融等财经专业知识背景，第四具有一定的国际视野。至于具体的举措，多数财经院校还停留在课程设置时增设数量不等的几门经、管类课程，或是鼓励法学学生去利用业余时间去拿个经、管类的二学历等，普遍缺乏以财经法学为内容的实践教学活动。

三、法学实践教学改革的路径

法学实践改革是一个集教学环境建设、实践课程建设、实践环节建设和师资队伍建设等为一体的系统工程，是一个探索的过程、实践的过程、不断完善的过程。此外，每个法学院还应有自己的特色，没有特色就没有存在的必要。[3]

（一）加强“双师型”教师队伍建设，提升教师的法律实务能力

“双师型”教师，即教师到法律实务部门的实际岗位挂职工作、法律实务工作者担任兼职教师。教育部“卓越法律人才教育培养计划”中也明确提出，“探索建立高校与法律实务部门人员互聘制度，鼓励支持法律实务部门有较高理论水平和丰富实践经验的专家到高校任教，鼓励支持高校教师到法律实务部门挂职，努力建设一支专兼结合的法学师资队伍”。“双千计划”的开展，虽在一定程度上使该问题有所改善，但毕竟有机会进入“双千计划”的教师或法律事务界人士数量都很有限，很难从根本上改变教师队伍法律实务能力不足的问题。因此，各法学院应加强与法律实务部门合作的深度和广度，选送更多的教师去实务部门挂职锻炼或鼓励教师去从事兼职律师、仲裁员或人民陪审员等法律实务工作，吸收更多的法律实务届专家作为兼职教师，实际进入课堂授课或指导实习，甚至可以考虑从资深实务届人士中招纳一定数量的新教师。

（二）优化法学实践教学环节，提高实践教学的成效

法学实践教学环节应包括课内教学和课外教学两个方面。其中，课内教学环节改革的重点是不断完善现有的案例教学法、模拟法庭教学法、“诊所式”教学法等实践教学形式，精选可研讨性强的、卷宗相对完整的案例，注重培养学生对案件整个处理过程的掌握。应加大实践教学比重，新增一些独立开设的实践课程，确保法学实践环节累计学分（学时）不少于总数的15%，要求有条件的教师都要承担实践教学任务，并对教学效果进行严格的考核，考核结果与每年底的年度考核挂钩。考虑到教师从事法学实践教学付出的时间和精力更多，实践教学的课时费应适当提高，并以降低科研考核等来鼓励法律实务能力强的教师多从事实践教学。课外实践教学环节的改革则应注重建立稳定的、多样性、开放性和多功能的法学专业实习基地，安排和引导学生广泛深入地参与，如在条件许可的情况下采用“顶岗实习”方式，用适当的方式将学生的暑期社会实践与实习（专业实习和毕业实习）、毕业论文写作等进行衔接，引导学生以个别或协作的方式向社会提供形态各异的法律服务。通过增加学生参加法律实践的机会，使学生能够更多地接触实际的法律事务，既培养了学生解决实际法律问题的能力，又促使学生了解现实的法律生活，增强学习的主动性和社会责任感。比如，通过引导学生广泛通过法律援助中心和其他弱势群体法律服务及社区矫治等机构，为弱势群体提供法律咨询、法律援助等法律服务；通过普法教育和法制宣传等活动，帮助社会公众学习法律常识，提高其守法、用法意识；通过与街道、社区、流浪儿童救助机构等的合作，积极为特殊人群提供心理辅导等服务，参与社区矫治。

（三）注重学科交叉融合，凸显实践教学特色，实现法律人才培养的多元化

社会对法律人的需求不限于法院、检察院、律师所等法律职业机构，而是遍及各行各业，凡是需要法律治理的地方，就需要法律人才，而这种需要并不是一种固定的模式。[4]不同的高等院校根据各自的实际情况选择不同的发展目标和发展路径本是应有之义，法学实践教学亦不例外。以财经类院校为例，该类院校的法学教育所具有的经、管类相关专业的学科优势，有利于法学与这些学科进行交叉融合，培养出独具特色的高层次财经法学人才，而这类人才恰是公司企业、金融、证券、财税等诸多领域所急需的。财经类院校的法学实践教学应在坚持“主流”法学教育的基础上，创新实践教学机制，注重培养学生处理经济法律实务的能力，增加财经法学实践教学的内容，在提升其法律职业技能的同时，财经类职业技能也能得到一定的提高。[5]比如，在课程设置上，扩大与财经法律实务相关实践课程的比例；在开展案例分析、法律\所等实践教学活动时，精选更多的涉及公司企业、金融、证券等财经领域的典型案件，注重从实务操作的角度进行分析，让学生了解具体的法律操作过程；在校外实践基地和学生实习单位的选择上，应更多地选择财经类单位，以便学生能够获得相关财经领域专家更多地指导，增加对相关行业运作机制的认知，提高解决相关法律事务的能力。

参考文献：

[1]王利明.卓越法律人才培养的思考[J].中国高等教育，2013（12）：27.

[2]许身健.卓越法律人才教育培养计划之反思与重塑[J]，交大法学，2016（3）：25.

[3]徐显明，李龙，等.规范与创新――法学教育大家谈[J].中国大学教学，2008（2）：17.

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二、西部地方高校法学硕士培养标准的变革

考虑到我国法律人才培养缺乏统一的标准，根据我国现行体制和西部地区的社会经济现实需要，应从以下几个方面着手以构建西部地方高校法学硕士生的培养标准:

(一)具有坚定的社会主义法治理念社会主义法治理念与社会主义的本质特征相适应，是马克思列宁主义关于国家与法的理论与中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结，是中国改革开放和社会主义建设的重大思想和理论成就。西部基层卓越法律人才必须是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等社会主义法治理念坚定的信仰者、传播者和实践者。

(二)具备扎实的法学理论知识法学理论知识是进行法律实践的基础和前提。西部基层卓越法律人才首先必须掌握系统的法学理论知识。具体包括:掌握法学学科的基础理论知识;熟悉基本法律制度和诉讼程序;理解法律制度背后的法律意识、法律精神和法律价值，以及与之相联系的政治、经济、科技、历史、文化、社会、道德、伦理等背景知识。

(三)具有较强的职业技术能力职业技术能力是应用型法律职业人才的核心能力。西部基层卓越法律人才能够获得全国法律职业资格证，能适应西部基层各类法务实践活动，在工作中具有较强的发现问题、分析问题和解决问题的能力;能够灵活运用法律和相关的理论知识解决实践问题，有较强的调查研究与决策、组织与管理、交流沟通和团队协作的能力;具有独立获取知识、信息处理、终生学习的基本能力;具备较好的谈判、协调能力;具有良好的法律逻辑和法律思维;掌握基本的法律方法;具备较好的诸如法律诠释、推理、论证等能力;具有规范使用法律语言的能力，能熟练掌握法律谈判和法律辩论的基本技巧和方法。

(四)具有相应的社会管理创新能力创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。创新性思维要求人们能够突破常规，跳出既定的思维模式来思考问题、解决问题。当前，我国法律实践中的问题层出不穷、千变万化，社会管理模式也急需创新，这种创新离不开在法律框架下的大胆探索和改革。因此，西部基层卓越法律人才的培养必须让学生针对法律实践和社会管理实践中的各种问题，找到创造性地解决问题的方法。

(五)具有高尚的法律职业伦理道德西部基层卓越法律人才应坚持社会主义法制，实现社会正义;以事实为根据，以法律为准绳，忠于事实和法律;严明纪律，保守秘密;互相尊重，互相配合;恪尽职守，勤勉尽责;清正廉洁，遵纪守法;为人表率，注重修养;具有高度的奉献精神、较强的社会责任感和使命感、良好的精神状态，以适应急剧变化的西部落后地区各类工作环境、人际环境、思想环境;自愿扎根西部，促进西部法治事业的发展。

三、西部地方高校法学硕士培养措施的改革

在西部基层法律人才培养目标的指导下，西部地方高校法学硕士培养的措施应从以下几个方面进行改革:

(一)准入与退出机制方面的变革生源质量是法学硕士培养的重要前提，因此西部高校在招录法学硕士时应着重考察学生的综合素质，如学生的专业知识、计算机能力、外语、有志于从事西部基层法律职业工作等。为保证学生的质量，学校应严格培养管理制度、学位授予制度，对于不符合授予学位条件的学生暂缓或延期授予，直至不授予学位。在学位论文方面，应建立起严格的学位论文开题报告和中期检查制度。完善学位论文评阅和答辩制度，论文至少应有一名校外专家进行“双盲审”评审，实行一票否决制，答辩委员会的组成必须要有校外专家。

(二)培养学制方面的变革法学硕士可实行3－4年的弹性学制。根据其培养目标，3年制法学硕士按照“1．5+0．5+0．5+0．5”模式实施。第1、2个学期为人文素养课和学科基础课的实施阶段，第3个学期为专业课以及学位论文开题实施阶段，第4个学期为在校内外实习实训基地进行职业技能课程和社会管理创新课程，同时准备毕业论文的选题与开题工作，第5、6个学期为毕业论文设计阶段。

(三)深化“学校+实务部门”的联合培养机制西部基层卓越法律人才的教育培养应将高校、实务部门教育资源有效系统融合，实现资源优势互补，条件许可的高校可与实务部门进行订单式或定向人才培养。这就要求西部高校与实务部门共同制定培养目标，共同设计课程体系，共同开发优质教材，共同组织教学团队，共同建设实践创新基地，①建立起常态化、规范化的“高校+实务部门”的联合培养机制和运行模式。在此基础上，深度拓展“学院与司法部门共建”、“学院与企业共建”、“学院与政府部门共建”等的社会合作教学模式。

(四)优化课程体系根据培养标准，要培养出“下得去、用得上、留得住、干得好”的基层卓越法律人才，在人才培养方案中应设置科学合理的课程体系。笔者认为，西部高校法学硕士的课程体系可从人文素质课程、学科基础课、专业课程、职业技能课程、社会管理创新课程等四个方面构建课程模块。人文素质课程模块可开设《法律职业伦理道德》、《当代中国社会》、《自然科学史》、《人类学概论》等课程。学科基础课模块应以法学方法论、法哲学、法学经典著作研读等课程。专业课程模块应重点突出专业课前沿问题的教学，同时还应考虑到西部地区的特殊性，可增设《民族法学》、《民族法律政策与公共治理》、《区域法治建设》、《非物质文化遗产法律保护》等选修课。职业技能课程模块可开设《社会调查方法》、《法律诊所》、《法律实务》、《非诉讼纠纷解决》等实践实训课程。社会管理创新课程模块可开设《法律实务与社会管理创新》、《公共政策》、《危机管理》等课程。

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0038-03

一、卓越法律人才的培养目标定位与诊所法律教育的优势

1.应用型法律职业人才是卓越法律人才培养目标的核心。卓越法律人才的培养目标与传统法律人才培养有何不同？2011年12月教育部、中央政法委联合的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》（以下简称《意见》）很好地回答了这一问题。从《意见》可以看出，传统法律人才培养模式单一，学生实践能力不强，应用型复合型法律人才培养不足，不能完全适应社会主义法治国家建设的需要。因此，培养应用型、复合型法律职业人才，是实施卓越法律人才教育培养计划的重点。将应用型法律职业人才作为卓越法律人才培养的核心，是法学教育的本质要求。绝大多数国家都是以培养应用型法律人才为主。反观我国的法学教育，实践性导向，职业教育导向极不明确，学界还存在法学教育应当是精英教育还是大众教育之争，是素质教育还是职业教育之争，这也影响了法学教育的定位。一段时间以来，大学的法学教育极度扩张，本应精细化的法律职业教育，却成为全国大多数高校普遍开花的专业，截止2011年，全国已有法学院系651所，在校法律专业本科生达76万人，缺乏职业技能和职业素养教育的法科学生，很难适应社会的需求，法学专业成为就业率低的专业之一。要适应社会主义法治国家对于实践型法律人才的需求，就必须加大实践教学力度。通过贯穿大学各阶段的实践教学使学生初步具备从事法律职业的各种职业技能，能独立妥善地处理各类常见的法律问题，养成良好的职业道德，这也就是卓越法律人才的培养路径。

2.诊所法律教育在培养卓越法律人才方面的优势。诊所法律教育作为一种新型的法学实践教学模式，兴起于20世纪60年代的美国大学法学院，21世纪初引入中国，目前已有149所法学院系参加了中国诊所法律教育专业委员会，全国有数以万计的当事人得到法律诊所学生各种形式的法律服务。实践表明，诊所法律教育在卓越法律人才的培养中，具有巨大优势。①诊所法律教育强调学生实践能力的培养，注重提高学生的综合素质和职业道德。诊所法律教育模式在推动传统法学教育模式的变革和创新，在培养学生法律实践技能和职业道德方面取得了良好效果。诊所法律教育强调实践性，课堂教学与实践教学的比例为4：6，重视学生实践能力的培养和职业思维的养成。诊所法律教育的大部分内容是通过课外的实践完成的，通过解决具体而实际的问题，锻炼学生的实践能力。②诊所法律教育的师资更易实现高校与实务部门的结合。长期以来高校法学教育与司法实务部门各自分离，从业者有着不同的职业发展模式，高校教师更注重的是纯学术研究，科研立项，著书立说，忽视或不够重视为社会提供法律服务，疏于解决具体的法律问题。司法实务部门人员忙于各种具体事务，忽视或不够重视对实践经验及职业技能技巧的总结，也鲜有机会参与到高校的法学教育，与高校法科学生分享职业技能与技巧。卓越法律人才的培养，需要创新培养机制，需要探索“高校—实务部门联合培养机制”，加强高校与实务部门的合作，共同建设实践基地。诊所法律教育打破高校与实务部门的藩篱，为培养“双师型”教师提供了基地。③诊所法律教育与其他实践教学模式相比是一种精细化的教育。我国高校有多种实践教学资源，例如专业实习、暑期社会调研、模拟庭审等。相较之下，诊所法律教育要精细得多。一方面，诊所法律教育模式从某种角度讲是一种以师带徒模式，法律诊所实行小班教学，师生有严格的比例限制，师生之间互动交流频繁，教师对学生的从事法律实践的过程进行全程跟踪指导，对学生的评价也是一种动态的全方位评价。另一方面，诊所法律教育又不同于传统的师徒模式，不同于教师办理法律事务，仅让学生充当助手。学生始终是法律诊所各项教学活动的主体，从接待当事人、接受案件到诉讼仲裁等都是由学生进行的，教师需要在与学生的互动交流中，让学生分享职业技能和职业技巧，而不是直接告诉学生问题的答案。

二、目前诊所法律教育存在的问题

1.课程定位不明确，地位不被重视。诊所法律教育课程引入中国的时间并不长，在高校法学教育专业课程体系中，应在何阶段设置课程，课程的性质如何，学分应是多少等诸多问题尚在探索中，诊所法律教育课程在卓越法律人才培养中的优势尚未发挥出来。全国600多所高校有法学专业，但是，据中国诊所法律教育网站资料表明，截止2012年底，成为中国诊所法律教育委员会的成员单位的仅有149个，约有80多所高校开设了诊所法律教育课程。诊所法律教育课程在大部分高校被边缘化设置，部分法律诊所虚设、法律诊所课程与传统法学课程相抵触，学时学分都得不到保证，教学模式和教学管理尚不规范。

2.师资队伍建设有待加强。我国目前高校法学教育领域与司法实务部门之间有不同的职业发展模式和职业评价体系，缺乏双师型人才的培养和评价机制。高校教师评价和晋升考核指标主要是理论研究成果的数量，在于的数量，科研项目的数量。一些律师事务所、法院、检察院、法律援助机构等虽挂着某大学（某法学院）法律实践基地的牌子，但并不承担向高校派出指导教师，参与指导高校法科学生实践的任务。诊所法律教育作为一种精细的实践教育模式，往往需要教师投入更多的时间和精力。仅提倡奉献精神，缺乏相应激励机制和职业发展模式支撑，很难保证法律诊所教师长期持续投入，很难在卓越法律人才培养中推广诊所法律教育模式。

3.学生参与面与受益程度受限，学生参与积极性受多方面因素影响。诊所法律教育是一种精细的法律教育模式，有严格的选拔机制，能参加学习的只能是少数学生，目前，诊所法律教育课程主要在法学本科阶段大三上、下学期开设，能选修这门课程的学生约占同年级本科学生的40%左右。有极少数高校在研究生阶段开设诊所法律教育课程，但是，研究生的课程设置与法学本科的课程设置是完全分离的，不同阶段的学生并不能形成诊所学习团队，不能在教学实践活动中互相交流，对于复合型人才的培养没有起到应有的作用。

4.诊所法律教育的教学方法有待进一步探索优化。诊所法律教育是从美国引进的新型法学实践教育模式，但中外有别。在美国，法学院的学生是先修完其他本科学历的，法律诊所教学相当于是在研究生阶段开展的。中国法律诊所则主要开设在本科阶段，法学本科生大都是从高考中直接选拔的，诊所学员年龄普遍偏小，经历单纯，社会经验严重不足。同时美国是判例法为主要法律渊源的国家，其法学教育自然重视从相关判例中分析法律规则，而我国是以成文法为主要法律渊源的国家，法学教育存在重理论轻实践的现象。目前，我国各高校开设的诊所法律教育课程，多种多样，课程质量良莠不齐，缺乏规范化。在教学方法的选择运用方面，照搬美国法律诊所的教学方法，没有充分考虑我国高校法科学生的实际，没有真正以学生为主体，没有体现诊所法律教育注重学生自主学生、从经验中学习、从合作对抗中学习的特点。在教学大纲和教学内容的设计方面，与法律诊所学生的法学实践存在脱节现象，指导的效率和效果都有待提高。

5.诊所教育与其他各种法学实践教学资源未能发挥最佳的整合效应。目前我国高校法学实践教学已有很多方式，诸如案例教学、模拟法庭、诊所法律教育、学年论文、社会调查、专业见习、专业实习、毕业论文等。但是，这些实践教学资源各自为战，缺乏资源共享的机制与平台。案例教学是法学各专业课程常用的教学方法，但是各课程中教师选用的案例是事先按教学大纲和教学内容设计的，有的不是真实的案例，有的即使是真实的案例也按教学内容进行了加工取舍，教师进行案例分析重点是说明法律原理的运用，引导学生得到事先已经明确的答案。部分高校的专业见习、专业实习流于形式，对学生专业见习缺乏指导，专业实习中学生往往从事一些事务性工作。学生学年论文和毕业论文与法学实践活动脱节，学生选题不是源于法学实践，写作过程中也不是通过上网查找资料，独立性的思考往往不足。

三、强化诊所法律教育在卓越法律人才培养规划中地位的思考

1.诊所法律教育课程应当成为卓越法律人才培养的核心课程。目前，各高校开设诊所法律教育课程都是作为选修课程自发开设的，形式多样，良莠不齐。在卓越法律人才培养背景下，诊所法律教育作为一门将法律知识与律师技巧的学习相结合的课程，作为职业教育课程，有不同于法学院其他课程的独特教学目标、教学计划和教学内容；有严格、科学的评估制度；有特定的阅读资料和教材；有固定的专职教师和相对灵活的兼职教师；有满足诊所法学实践教学的教室、会见室及各种设备；明确的教师工作量和学生的课程学分；有法律诊所课堂教学和课外实践的各项管理规章制度。高等教育主管部门和各高等学校必须充分认知诊所法律教育在卓越法律人才培养中的巨大优势，改革重理论轻实践的法学教育既有模式，加大对诊所法律教育的投入与扶持，促使诊所法律教育成为卓越法律人才培养的核心课程。

2.加强“双师型”法律诊所教师队伍的培养。在卓越法律人才培养的背景下，应当打破高校法学教育与法律实务部门之间的藩篱，探索建立两者相融的职业发展模式和职业评价体系，构建双师型人才的培养和评价机制。无论是高校还是法律实务部门，都必须重视法律诊所教师对法学实践教学的付出，在职业考核、职业晋升等方面必须有所体现，并建立相应的激励机制。司法实务部门应当关心和支持诊所法律教育，要加大对各法学实践基地的建设，尤其是要促使法律援助机构与诊所法律教育的结合。有条件的高校应鼓励法学诊所教师到海外学习、研究，提高专业水平和教学能力，吸取国外尤其是法律职业教育发达国家的经验。

3.扩大诊所法律教育课程学生的受益面，充分调动高校学生参与的积极性。首先，在保持诊所法律教育精细化教育特色的同时，加大对诊所法律教育的投入，开办多个法律诊所，使法学院的学生都有机会参与诊所法律教育。其次，探索建立激励法科学生从事法学实践活动的考核评价机制，使法律诊所学生在法学实践中的付出在课程考核、学分获得、考研就业等方面都能体现出来。再次，诊所法律教育过程中要关注司法考试的特点与要求，通过指导学生真实的案件，处理相关法律事务，掌握相关的程序法和实体法规定，有助于法律诊所学生通过司法考试，进而取得法律职业资格。此外，应扩大可以选修诊所法律教育课程的学生范围，不仅本科学生可以选修，法学研究生也可以选，法律硕士更应当将诊所法律教育作为必修课程；不仅法科学生可以选修诊所法律教育，而且应当允许综合性大学其他专业的学生选修这一课程；不同专业、不同层次的学生可以在法律诊所中互相学习，合作进行法学实践。

4.优化诊所法律教育的教学方法。为了适应卓越法律人才的培养要求，在优化诊所法律教育教学方法时，一是要注重本土化，必须研究诊所法律教育的本土化问题，将教学观念、教学模式的转化与制度创新同时进行，从而实现外来模式与本土模式的融合；二是促进教学方法和教学活动的规范化，目前诊所教师采用的教学方法主要有提问指导法、角色模拟法、分组法、成案分析反思法、个案指导法、评估法等，应克服教学方法和教学活动的随意性，促使其规范化；三是注重与法律诊所学生实践的一致性，教学内容的安排和教学方法的选择应用都必须以学生为主体，着重培养学生的职业技能技巧。四是注意法律诊所学生的共性与个性，必须注意中国法科学生的实际，既要充分发挥其法学理论基础较好、热心公益的特点，要注意克服其社会经验不足、社会交际及沟通能力较弱的问题；要注意解决学生在法学实践中的共同问题，分析学生的特点，尤其是要鼓励那些性格内向、不善交流的学生勇于实践，并充分发挥团队合作精神。

5.整合法学实践教育教学资源。要推进卓越法律人才培养这一系统工程建设，就必须整合法学实践教育教学资源。首先，各高校法学教学中普遍采用的案例教学和模拟法庭，要有意识地采纳法律诊所学生接触的真实案例。其次，探索建立法学实践教育教学资源共享的平台，各项法学实践教育教学资源都应当发表于相关网站，法律诊所的专兼职教师与司法实务部门进行法学专业实习的指导老师要建立合作机制，通过联席会议、网站等手段经常交流，共同促进法学实践教学建设。

参考文献：

[1]教育部、中央政法委《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》（教高（2011）第10号）[EB/OL].教育部网站，2012-10-10.

[2]王文华.卓越法律人才培养与法学教学改革[J].中国大学教学，2011，（7）：31.

[3]叶英萍.论诊所法律教育的教学与管理模式[A].中国诊所法律教育10周年庆典暨诊所法律教育论坛论文集[C].2010：84-88.

[4]中国诊所法律教育网站[EB/OL].2013-01-07.

篇（9）

专业核心能力：法律文秘操作技能。

专业核心课与主要实践环节：刑法概论、民商法概论、行政法原理与实务、诉讼法概论、应用写作、法律文书、秘书学基础、档案学基础、社会学基础、网络技术与办公自动化、电子信息管理、社会调研、应用文写作、秘书业务训练、办公自动化设备使用、文秘业务综合实训、毕业论文等，以及各校的主要特色课和实践环节。

就业面向：国家机关、企事业单位、法律服务部门的文秘及相关岗位。

本专业培养具有必备的法学和文秘专业的基本理论知识和法律职业岗位文秘工作技能的复合型高等应用性专门人才。

主要课：法理学、宪法学、刑法学、民法学、文献检索、司法笔录训练、书记员工作概论、档案管理、法律文书训练、现代汉语与基础写作、秘书理论与实务、计算机与应用。

修业年限：基本学制三年，最长修业年限五年。

培养目标：本专业主要培养具备法律事务执业能力、掌握秘书技能、会英语、会电脑的应用复合型人才。学生毕业时，要求取得国家秘书职业资格证书。

主要课：大学英语、英语视听说、专业英语、秘书实务、档案管理、企业管理概论、法律文书、民法、行政法与行政诉讼法、合同法、国际经济法、公司法、税法、电子商务、商务谈判、沟通技巧、多媒体技术应用、网页制作等。

专业特色：注重塑造形象、提升品味;注重强化实践教学环节，培养学生复合型多元化的职业能力。

职业前景：学生毕业后，既能胜任各类企事业单位的法务助理工作，又能从事法庭助理、书记员、律师助理职业，还能从事各类企事业单位的行政助理和商务管理工作。本专业就业面广，适应性强，并有潜力成为高级管理人才。

培养目标和要求

(一)培养目标

培养拥护党的基本路线，法律文秘专业第一需要的德、智、体、美全面发展的高技能人才和高素质的劳动者，学生应在掌握专业必备的基本理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的能力、技术和技能，具有良好的职业道德和敬业精神。

(二)素质、知识和能力基本要求

1. 素质基本要求

坚持党的基本路线，努力成为中国特色社会主义的建设者和接班人;树立正确的世界观、人生观、价值观，具有辩证唯物主义和历史唯物主义思想;诚实守信，团结合作，遵纪守法，爱岗敬业，具有高尚的社会公德和职业道德;具有本专业的基本理论知识，掌握本专业的高新技术和技能;养成正确的审美意识、审美情趣和美感，具有一定的认识美、欣赏美和创造美的能力;积极向上、心理健康，具有自我调控、建立和谐人际关系的知识与技能;积极参加体育锻炼，养成良好的卫生、生活习惯，具有一定的体育健身知识和技能，身体素质达到国家大学生体质健康标准。

2. 知识基本要求

(1)掌握语言文学类、政治哲学类等基本知识。

(2)掌握法律专业知识、文秘方面基本理论和基本知识，其中包括办文、办事、办会方面的基本方法和基本理论。

(2)掌握管理学、秘书心理学的基本理论和基本知识。

(3)掌握民事诉讼、刑事诉讼等程序的基本知识。

(4)掌握办公室管理、档案管理的基本理论与基本知识，懂得档案和信息处理的基本规则和法律法规。

(5)掌握公共关系、社交礼仪的基本知识和基本规则。

(6)掌握法律公文及其它常用应用文的写作知识。

(7)熟练掌握计算机的理论知识，能运用现代化办公设备进行法律文秘事务运作。

3. 能力基本要求

(1)熟练运用汉语语言的能力，其中包括心领神会的能力、口头表达能力、法律咨询、中文写作能力。

(2)运用法律文秘知识进行办文的能力。

(3)运用法律文秘知识进行办事的能力。

(4)运用法律文秘知识进行办会的能力。

(5)具有较强的法律文书制作和公文处理能力。

(6)运用法律和文秘的基本理论知识从事法律文秘运作的能力。

(7)运用基本法律知识进行法律咨询、司法调解和解决一般法律问题的能力。

(8)公关活动策划能力和人际沟通、接待协调能力。

(9)运用计算机进行办公事务处理、法律秘书实务活动的能力。

(三)证书要求

1.获取相应的普通话等级证书。

2.获取全国大学生英语应用能力考试B级以上证书或大学四极以上证书。

3.获取全国高等院校计算机等级考试二级证书或劳动部门计算机操作中级以上证书。

4.秘书资格证书。

5.争取获得汽车驾驶证书。

6.争取获取法律秘书相关等级证书。

就业岗位(群)

高职院校法律文秘专业是为司法行政机关，检察院、法院、基层法律服务部门及社会输送熟练掌握法学基本原理、具备文秘业务能力、富有创新精神的“应用型”、“技能型”、“管理型”等职业人才。本专业学生应在具备文秘专业知识、法学基本理论和专业知识的基础上，重点掌握从事法律文秘业务的基本技能，具有较高的思想政治觉悟、良好职业道德、优良的警务素质的综合职业技能人才。

毕业生主要从事行政机关、企事业单位的秘书，文书处理，档案管理和公关工作，办公室事务工作，会议组织和服务工作，协助领导处理政务、商务及日常事务工作。亦可从事公检法等部门的法官助理、检察官助理、书记员、公证员，律师事务所的律师助理，法律服务所、企业法律顾问处的司法文秘，乡镇、街道办和社区的法律服务人员，也可从事国家机关、社会团体的法律秘书培训和法律文秘教学工作。

主要课介绍

1.秘书学概论

该课为专业必修课，在整个学科体系中居于提纲挈领的地位。主要讲授秘书职业的性质、特点、能力要求和工作内容，及秘书职业的国际发展情况。目的是让学生熟悉秘书日常工作程序及相关工作方式、方法，具备较强的实际操作能力，成为从事秘书工作的实用型人才。

该课的前修课为《管理基础与实务》;相关后续课为《秘书实务》;后续教学环节是参加中高级秘书资格证考试。

2.秘书实务

该课为专业必修课，以培养学生办会、办事、办文、办活动为核心的管理服务技能为目的。主要讲授秘书工作的实际操作的技能与技巧，通过秘书案例教学和项目载体教学，以能力本位精神贯穿教学过程，从而使学生全面掌握秘书实务的各项内容、工作程序、方式方法，强化学生的各种现场处理技能，以适应企业、商务、机关使用单位专职秘书岗位的工作需要。

该课的前修课为《管理学》、《秘书学概论》，后续课为《办公室实务与管理》;后续教学环节是参加中高级秘书资格证考试。其中80%的学生须考取初/中级秘书资格证书。

3.文书学概论

该课为专业必修课，以培养应用型、操作型文秘人才为目标。通过文书学基础理论知识的讲授和相关技能的训练，使学生掌握文书和文书工作的基本知识，并按照公务文书的形成、运转、立卷、归档的工作程序，使学生掌握文书工作的基本技能和非纸质公文的基本知识，具备在基层党政机关、企事业单位从事公文处理、信息管理的业务素质和工作能力。

该课系《秘书学概论》、《秘书实务》相关后续课，是对秘书学的专业细化。

4.管理学基础

该课为专业基础课。主要讲授权市场营销的管理、战略和策略，结合营销实践，进行具体的操作和策划活动，提高学生的理论和实践能力。并使学生了解现代企业管理中的组织设计与流程管理、决策、计划、控制、创新管理以及管理沟通与管理信息活动的组织等，逐步使学生树立起重要的现代企业管理意识和管理观念，提高管理的决策能力。

该课为《秘书学概论》、《秘书实务》、《档案管理实务》的基础

5.法学概论

该课为专业基础课。主要讲授一般的法，特别是当代中国社会主义法的产生、本质、特征，形成作用、发展、制定和实施等概念、原理和知识。通过该课的学习，帮助学生掌握法学的基本概论、原理和知识，帮助他们增强社会主义民主和法制观念，使学生形成关于现代法律的基本理念和价值，具备对法律以及法律现象进行较深层次的分析思考和判断能力，为在实践中准确理解和运用法律打下良好的理论基础。

该课为后续课《法律文书》打下基础。

6.法律文书写作

该课为专业必修课。主要讲授各类法律文书的概念、功能、内容、格式和写作要领等基本的写作知识。包括公安类法律文书、检察类法律文书、法院审判类法律文书、监狱执行类法律文书、公证类法律文书、仲裁类法律文书、司法鉴定类法律文书以及诉状类法律文书的相关内容。通过学习使学生在具备法律和写作基本知识的基础上，熟练掌握公安、检察、审判、仲裁和监狱工作以及律师业务工作中各种法律文书的写作方法和技巧，培养学生的应用法律操作技能。

该课的前修课为《基础写作》、《应用文写作》相关课。

7.民法原理与实务

该课为专业必修课。主要讲授民法的调整对象，民法的理念，民法的基本原则，民事法律关系，民事法律行为，，诉讼时效，人身权，物权，所有权，共有权，用益物权，担保物权，债权，民事责任。培养学生熟练掌握民法的基本概念、基本理论和主要制度，受到法学思维和民法学实务的基本训练，具备运用民法学知识分析和解决民事法律问题的基本能力。

8.刑法原理与实务

该课为专业必修课。主要讲授刑法的概念、性质、体系、解释、制定根据、任务、基本原则和适用范围;犯罪的概念、构成、特殊形态以及正当防卫、紧急避险;刑罚的概念、目的和种类，量刑和刑罚制度;类罪、节罪特别是种罪的概念、构成特征、罪与非罪、此罪与彼罪的界限、法定刑。培养学生运用刑法理论并根据刑法规定分析和解决实际刑事案件问题的能力。

9.办公自动化

该课为专业必修课，以培养现代秘书计算机信息运用技能为目的。主要讲授办公自动化的涵义、办公自动化系统的功能和模型，以及Windows 98、Word20xx、Excel20xx、Powerpoint等软件实际应用技能。通过课堂讲授和实际操作，使学生在网络上进行各种操作并建立简单的局域网技术，具备运用网络处理信息技能，掌握现代化通迅技术和文件处理之电传、复印、自动检索、微机处理、电视摄录及中英文打字等技能。为他们将来进入中小型企事业单位能迅速适应办公自动化环境打下良好基础。

该课终结考核要求是通过省计算机一级考试。

10. 知识产权法

该课为专业必修课。主要讲授国际及我国知识产权法发展的现状及相关规定，讲授著作权法，商标法和专利法的有关理论和知识，尤其是商标专用权的法律保护以及专利权的法律保护。通过学习，使学生了解知识产权法的基本知识和理论，国际、国内知识产权的现状，掌握著作权法、专利法、商标法的调整范围和特征和知识产权法的主要法律规范，增强他们分析和处理有关知识产权问题和案件的能力。

11.行政诉讼法学

该课为专业必修课。主要讲授行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本概念、特征，理解行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原则、制度与规则，掌握行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原理，培养学生能够运用相关原理解决和处理行政事务及行政争议的能力。

12.劳动法

该课为专业必修课。主要讲授劳动法学的基本理论、基本知识和基本概念，尤其是我国现行的劳动法的基本理论、基本制度、基本原则，培养学习者运用所学的劳动法理论和知识以及劳动法律、法规、政策来分析和解决现实生活中的实际问题的能力，能运用所学的知识保护劳动者的合法权益，维护社会主义市场经济的劳动制度。

篇（10）

目前我国法学本科教育主要还是传统的书本灌输式教学模式，重视法学知识、法条讲解，缺乏实践操作能力和法学思维的培养。培养的学生进入社会后，很难快速融入司法实践中，理论和实践脱节。导致这种现象的原因，一方面有学校教学理念陈旧、教师思维转变慢的原因。另一方面，教师自身实践经验不足，从学校到学校的成长模式，局限了教师自身的能力拓展。虽然各法学院校也在积极开展实践教学课程，如开展模拟法庭、旁听法院庭审、邀请法官律师等实务界人士进课堂、学生进法院实习等。但一般这些实务环节所占的教学比重并不大。教师教学重理论轻实践的教学模式无法从根本上改变。当然，现在法学教学中，教师比过去更重视引用大量案例来教学，但案例往往是为了辅助说明法律理论和法条的。有些案例是将现实问题简单化，以便说明法学理论。案例教学往往是教学中的辅助和配角。而学生在听课过程中，往往也只是被动吸收知识，很难从个别的案例中窥探出法律事务问题和社会问题的复杂性。

 

如何补齐实践教学的短板?我院组建了专门的法学教学改革团队。结合目前实务界的新动向，尝试利用法律的互联网大数据对海量案例进行整理分析，从问题出发激发学生的自学热情，培养学生处理实务问题的能力和复杂问题的技巧。

 

法律的生命在于经验。但大量的经验往往要求时间的积累，甚至终身的学习和实践。互联网时代的数据为当代法学人提供了捷径。2014年1月1日，《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》正式实施。该司法解释明确，最高法在互联网设立中国裁判文书网，统一公布各级人民法院的生效裁判文书;中西部地区基层人民法院在互联网公布裁判文书的时间进度由高级人民法院决定，并报最高法备案。中国裁判文书网上公布的生效判决截至到2016年8月24日，已经有20302860篇，每天还在以上万的数量增长。大量的裁判文书为法律人提供大量一手实务资料，也为法学的实践教学和研究带来了福音。过去法学教学中依靠最高院的少量典型案例研究可转变为从整体上对各种类型的案例进行分类整理，理论界可以通过大量案例进行真正整体性的实证分析。教师可以通过大量的案例分析去弥补接触实务不足的短板，也可以通过指导学生研究案例，进行大数据分析，探讨各种类型案例在实务中的问题，有的放矢地进行研究和增强实践能力。

 

在具体操作方面，我院引导学生在学期毕业论文环节中，撰写法律大数据分析报告。例如有同学撰写《辽阳市民间借贷纠纷案例大数据分析》实证分析论文。在分析了辽阳市法院在中国裁判文书网中上百篇民间借贷纠纷案例裁判文书后，总结出辽阳市民间借贷纠纷案例主要的争议焦点，大多集中在借贷关系是否成立问题、利息计算问题、担保人责任问题等。法院认定的重点环节和不同做法。例如有关认定借贷关系是否成立。有的法官只要债权人提供借条就可认定成立，有的法官不仅要求原告提供借条还要银行转账凭证。有的法官除了借条和转账凭证还要其他证据证明双方的确是借贷关系而非其他法律关系。通过实务案例分析，学生能感受到实践中的案例远比课本中的复杂，争议的焦点往往不是法律规定，更多的可能是法律空白和事实认定，法官审判思维和举证规则的运用往往对案件判决起到了决定作用。同时通过某种类型案例的深入挖掘可以感受到实务判决中的难点和法律规定的模糊性和难操作性，为立法决策提供更切实际的建议。

 

虽然我国目前公开的法律相关信息不够完备，仅有的生效裁判文书也很难完整直观的反应案件的全貌。但通过现有的信息，我们也可收集到远比课本知识多得多的海量信息。特别是法律空白点和法官可自由裁量的内容，以及当事人证据收集问题，本身是实务中研究重点，但因为带有不确定性和模糊性，过去课堂上很难讲解。但通过大量案例分析，我们可以掌握实务中当事人和法官的通行做法。大量的数据分析可以帮助学生掌握实务中微妙的细节，预测相关类型案例的裁判走向。