安全标准化管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇安全标准化管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济的健康发展和社会的稳定[1]。近年来，我国食品安全问题十分严峻，接连爆发的食品安全问题如苏丹红、三聚氰胺奶粉、瘦肉精事件等导致公众恐慌、企业亏损甚至倒闭和政府形象受损。对食品安全进行标准化管理是世界各国致力于食品安全保护普遍采取的策略，我国亦是如此。我国的食品标准化工作开始于建国初期，经过几十年的发展，已日臻成熟，并逐步与国际接轨；然而，在加入WTO的形势下，我国食品安全标准化与欧美等发达国家相比，还存在不少差距。因此，必须从标准体系上和监管体系上加强我国食品安全标准化管理工作。

一、食品安全标准化管理定义

标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用条款的活动[2]。依据标准化的定义和特征，笔者认为，食品安全标准化管理可以定义为：为了最大限度地确保食品安全，由相关主体（包括政府、企业、消费者和行业协会等）针对我国食品安全存在或潜在的问题，制定和贯彻实施统一规范的标准体系，并进行监督管理的过程。

二、当前食品安全标准化管理存在的问题

1.标准方面的问题

与欧美相对成熟的食品标准化体系相比，我国食品安全的标准存在着“缺位”、“错位”和“低位”等问题。

1.1食品安全标准的“缺位”

我国食品安全标准的总体总量较少，且覆盖范围不全，在很多方面都有所欠缺。据统计，截至2003年底，我国共与食品安全相关的标准2619项，其中食品安全基础标准31项，食品中有毒有害物质限量标准216项，与食品接触材料卫生标准40项，食品安全控制与管理标准588项，食品安全检测检验方法标准1560项，食品标签标识标准21项，特定食品产品标准163项[3] 。虽然近年来我国食品安全标准不断增多，但在我总量上仍远低于欧美国家，在很多食品安全问题上缺少规定或规定不详细，造成现实中某些食品安全出现无标可依的现象。

1.2食品安全标准的“错位”

食品安全标准的“错位”问题主要是指食品安全的各级标准之间缺乏统一，存在交叉、重复甚至矛盾的现象，甚至同一产品有着很多种标准。多种标准同时存在造成标准之间指标混乱，使得生产者、管理者、消费者在执行标准时无所适从。例如，在对食品中的铅含量的标准规定上，存在质量标准和卫生标准两种相差甚大的标准，这给标准执行带来困惑。

1.3食品安全标准的“低位”

相比CAC食品标准体系而言，我国食品安全标准的总体水平偏低。由于长期以来 我国食品标准体系“重数量、轻质量”，导致相当一部分标准远远低于国际标准，不能与国际标准接轨的是导致我国农产品或食品在国际上竞争力不高的重要原因。

2.管理方面的问题

2.1管理过程上的问题

食品安全的标准化管理应当贯穿于食品原材料的种养植、生产加工、流通的全过程。但从目前情况来看，在原材料种养植环节，我国缺乏对种养殖的自然环境、生产环境和种养殖过程，特别是病虫害防治过程的药物使用上缺乏统一的标准规范；在食品生产加工环节上，我国目前已有对食品生产加工环境、工艺流程、卫生管理方面的规定，但尚不详细，且监管不力；在食品流通环节，我国尚未建立起完备的食品储运标准体系和食品产品召回制度。

2.2质监管理上的问题

（1）食品质监标准化法律法规不健全。当前，我国食品安全的标准化质监管理主要依据的是《食品安全法》和《标准化法》对质量监管的规定，由于体制的缺陷和法律的滞后性，我国对食品质监管理的随意性很大。迄今为止，我国还没有能够在食品生产加工和流通各个环节都有效发挥作用的食品安全监管基本法律。

（2）食品质监部门职能交叉混乱。目前，我国食品安全管理权限分属农业、卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等部门，形成了“多头管理、无人负责”的局面，这种多机构分段监管模式导致发生食品安全问题时无部门负责，出现推诿扯皮的现象。

（3）食品质检水平标准化不高。具体而言：检测体系不健全，目前我国主要是政府机构的强制性检验检测，而食品业自身的检验检测意识不够；检测方式不合理，当前食品质量检测采取传统式、突击式和运动式检查检测，并未开展例行检测；检验机构缺乏统一的发展规划，低水平、重复建设现象严重；检验检测机构能力也有待提高

三、完善食品安全标准化管理的措施

1.建立完善的食品安全标准体系

首先，针对食品安全标准的“缺位”问题，应当借鉴发达国家的标准体系，结合我国实际情况，适当增加和补充我国食品安全的具体标准。其次，针对食品安全标准的“错位”问题，应当协调当前食品安全的四级标准，尽快建立统一的食品安全标准，如可以将四级标准减少到国家标准和企业标准的两级标准，也可以考虑将食品安全强制性标准转化为食品安全技术性法规。再次，针对食品安全标准的“低位”问题，应当借鉴国际标准，提高自身标准要求，实现与国际食品安全标准的接轨。

2.构建科学的食品安全标准化管理体系

2.1将标准化管理贯穿于食品原料种养殖、生产加工和流通的全过程

（1）原料种养殖的标准化管理。食品加工的原料为农产品，农业是食品工业的“第一车间”[4]。原材料种养殖的标准化是全程标准化管理过程的第一步，要求首先原材料种养殖的织染环境、生产环境进行统一规划，确定种养殖的基本条件；其次要统一规范种苗供给、种养殖过程控制（特别是病虫害防治）到产品收获的全过程。

（2）生产加工的标准化管理。这主要包括环境场所、厂房设施、生产设备的标准化，人员的标准化，加工操作的标准化，卫生管理的标准化等等。

（3）检测的标准化管理。这要求建立标准化的食品质量检测实验室、检验过程和程序的标准化、以及严格按实验结果与食品安全标准对比[5]。

（4）流通环节的标准化管理。这主要是指在储运环节上为了避免食品遭受污染，而对食品的包装（罐装、盒装或袋装）、包装材料的成分等进行标准化要求；以及明晰食品标签，实现标签的标准化。

2.2建立健全食品安全标准化监管体制

首先，统一食品安全监管机构。建议成立国际食品安全管理委员会，有这一机构对食品的生产、流通、贸易和消费全过程进行统一监管，彻底解决部门间分割与不协调问题；同时，充分发挥地方政府、企业和消费者组织在食品安全监管中的作用。

其次，完善食品安全的风险评估机制和应急管理机制。质监系统应当研究食品可能发生的危害后果及其严重性，以及危害发生的概率，并据此划分食品的风险等级，其动态评估结果作为政府食品安全决策和管理的基础。在食品安全事件发生时，质监主管部门应当由一套统一的、程序化的应急管理机制，迅速指挥解决危机，并制定预防方案，避免同类事件的再次发生。

最后，提升食品质量安全检验检测水平。食品质监部门应当借鉴国外经验，成立一个专门的检测机构，并引进先进的检测技术，提高自身的检测水平。

【参考文献】

[1] 牛秀梅.食品安全标准体系中存在问题的建议[J].品牌与标准化,2010(16):44.

[2] 李春田.标准化概论[M].北京:中国人民大学出版社.2005.7.

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引言

建筑产业是国家支柱性产业之一，随着社会的现代化发展，建筑行业取得了很大的成就。然而，在我国的建设工程领域，安全状况仍存在潜在的隐患，安全事故频频发生，导致人员和财产损失严重。据事故后的调查分析，多数事故发生的原因由于施工现场管理不当，使得本该落实的安全措施并未有效的落实，因而导致安全事故的发生。故文章对建筑安全标准化管理模式进行研究，以规范安全管理模式，规范现场施工布置，促使建筑行业的健康发展。

1 国内安全标准研究现状

我国于1956年指定的《建筑安全工程安全技术规程》，对于建筑施工安全标准化管理发展是一个标志性事件。1997年的《中华人民共和国安全建筑法》是为了解决建筑工程和建筑企业中的矛盾和问题。

2003年的《中华人民共和国安全生产法》是以增加建筑企业的安全管理意识，建筑企业开始探索安全标准化管理模式。2007年颁布的《建筑安全生产监督管理规定》是为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全。2011年的《建筑施工安全检查标准标准》是建筑施工从业人员的行为规范，保障在建筑施工过程中，施工人员的人生安全。目前，对建筑企业安全标准化管理的研究主要在安全教育、安全技术、安全风险管理等方面[1]。

2 关于安全标准化管理的概念

安全标准化管理是将企业对安全的要求以标准的形式展示出来，将企业的安全生产计划和安全实践，以及生产流程中每个环节的安全要求、目标和操作流程都标准化，以预防安全事故的发生，削弱安全事故带来的影响。

3 关于建筑安全标准化管理的问题

3.1 建筑安全标准化管理体系的建立问题

在建筑安全标准化管理体系的建设中，企业可以在建筑施工某一阶段的管理做到安全标准化，但是从宏观的角度观测，建筑安全标准化管理体系应该是一种全面的综合性体系。在建立这一体系时，应以建筑项目全部完成时间的总体性角度来看待。如应从项目的立项分析、可行性研究、勘察设计、项目管理到施工完成后的运行为一体系，对每个环节都应该制定安全标准化管理细则，从而建立并完善建筑工程整体性安全标准化体系。

3.2 建筑安全管理的标准化问题

我国已经颁布了一些权威性的指导型法规，而建筑工程内部也了许多关于建筑安全的法律法规。但是，目前还没有一个系统性的建筑方面的法律法规融合了以上两个部分法规。除此之外，建筑过程中所涉及的安全管理、安全技术操作等实际问题，还没有法规对其进行论证、约束与规范，即还未标准化。而已有的建筑安全标准化管理方案的编制与修订还存在很多缺陷，整体性建筑安全标准化管理仍需完善。

3.3 建筑安全的“与时俱进”问题

时代的前进，新的科学技术的突破性研究连连不断，使社会进入高速发展阶段。建筑领域中有了更多的新材料、新工艺和新的方法，这些新的血液给建筑带来了新的活力。然而，与此同时也为建筑行业带来了新的挑战和新的要求。现有的建筑安全标准体系已经有部分不能满足新的要求了，如大跨度的钢结构的运用、高层建筑新的模板工艺、大体量混凝土的浇灌等施工技术飞速发展，而安全技术却相对落后。建筑安全标准化体系的建设仍然有许多的需要完善的地方，在面对一些新型的技术时，还需要及时的对现有的体系进行补充[2]。

4 建筑安全标准化管理模式的特点

4.1 建筑安全标准化管理的一体化

国家制定了许多有关建筑企业和施工安全的法律法规，企业根据自身经验也有属于各公司内部的安全规章，在具体的项目上公司也有各自的安全部门，都拥有自己特制的安全管理办法和安全作业操作流程等。因此，这些安全标准如国家、行业、企业、项目施工规定等标准，组成了一个建筑安全标准化管理的体系。实现建筑安全标准化管理的一体化，不断的完善和更新相应阶段的标准化规定，促使建筑安全管理规范化。

4.2 建筑安全标准化管理的复杂性

建筑施工过程是一种综合性的作业过程，其中涉及到各个部门的沟通、配合与协作。管理者需要沟通多方面的运作，如起重、焊接、脚手架工程、运输、钢筋、木工、混凝土浇筑等。需要对各项工作都进行分析、检查，然后制定出相应的标准，以便施工管理者按照标准对施工人员的操作进行管理，从而降低现场操作失误的风险。

4.3 季节变化性对建筑安全标准化管理的影响

建筑项目的施工依靠良好的自然条件和社会条件，而通常这两者经常有很大的变化，因此会对项目产生很大的影响。所以在制定安全保护措施时，需要将季节变换和社会因素先预设在内，以适应这些变化。

4.4 安全标准化管理的全面性

由于建筑项目的安全标准化管理的内容涉及到多个方面的知识，针对各阶段、各方面的内容都必须做好安全管理的工作，特别是在人员，物品，管理方面的标准化工作。对施工人员，需要满足操作过程符合相关标准和安全规范。对施工现场的工具，如机械、材料、设备以及辅助建筑施工的生活和办公设施（安全防护网和临时宿舍）都要安全标准，符合施工规范。对于建筑管理的各阶段、各层次的安全管理行为，从领导，经理到部门部长，监管者、执行工程师，以及各个工种施工队负责人都需要满足安全管理行为标准。

4.5 安全标准化管理的长期性

最终制定的安全标准化管理规章必须在参与项目的各个部门实行，从项目经理到施工队的每个成员都要进行培训，而培训的内容者主要以预防事故发生为主。建筑项目施工周期都很长，不同的类型的工作间的流动频繁，造成大量的人员变更。必须对项目的新成员进行安全标准化管理的培训，而这个过程是长期、连续的，应该从项目初始阶段贯彻至项目完全终止。

5 建筑安全标准化管理模式的内容

明确项目施工方和项目设计方的安全管理职责，并将对双方的安全管理要求写在安全标准化管理文件中，在建筑施工过程坚定不移的执行安全标准化管理文件。管理者需按照以往项目经验对施工危险情况进行预测，识别项目的潜在危险点和可能发生的危险事故，将其编制在施工危险源的分析报告中，并提出相应的安全风险控制措施的管理办法。除此之外，还应将项目的应急预案、应急演练等应急管理措施编制在规范中[3]。

项目安全施工标准化工作规定要制定好，现场施工人员需要遵守规定来执行操作，监督安全文明施工设施和施工作业行为标准。管理者需要监管项目施工安全的情况，并经常对其进行检查和评价。管理者需要将施工情况作为项目绩效考核的标准之一，定期组织进行安全评定工作，并将考察结果报告上级管理者。管理者在巡检过程中发现施工安全方面的状况，需及时整治。除此之外，管理者需要定期开展有关施工安全的讨论会，不断完善施工安全注意事项等。

6 结束语

建筑行业是我国现阶段的重要行业之一，建筑安全性涉及到大多数人的生命安全和财产安全。为了确保建筑生产的安全性，需要建筑行业诸多部门的共同努力，也需要建筑安全标准化管理的规范化。进一步研究建筑安全标准化管理体系的构建与完善，并加强对实际项目中安全管理体系的规范性操作，从而有效确保建筑工程建设的安全性。

参考文献

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【关键词】

水电厂;检修;安全标准化;技术探讨

1前言

目前，国内现役的水电厂存在两种检修模式：一种是上世纪九十年代之前的传统水电厂，自身拥有检修队伍，配备相应的检修人员，对电厂设备设施进行检修；另一种是九十年代后建设的新型水电厂，为了节约成本，一般自身不设立专门的检修队伍，如有检修任务，大都采用招标方式，将检修作业发包给其他检修单位进行。针对这两种检修模式在安全方面存在的利弊，深入的对水电厂检修模式进行研究，制定一套安全、标准的检修规范是非常必要的。

2检修安全标准化管理方法的提出

传统水电厂大部分是计划经济时代建设的，自身设有专门的检修队伍，各工种配备比较齐全。虽然其检修管理模式比较成熟，但是在实际工作中也暴露出了很多弊端。首先，水电厂检修队伍一般会有多个分支机构，各机构之间存在利益和冲突，所以在检修过程中，往往不能全力以赴，甚至导致消极怠工，易发生安全事故。其次，各分支机构的职责划分非常细致，而且工种比较单一，所以，当有检修任务时，各分支机构都要派相应工种的员工去参与任务，造成人员管理难度加大，同时多人交叉作业也容易引发意外事故。九十年代之后建设的水电厂，大部分没有设立自己专门的检修队伍，当有检修任务时，往往采取发包委外的形式。这样的检修管理模式同样存在些许弊端。首先，水电厂对外委的检修公司不能做到知根知底，为了节约成本，选中的检修公司可能并没有相应的资质，这样检修过程中没有安全保障，时常会发生安全事故。其次，中标的检修公司对水电厂的工作环境不熟悉，如果水电厂不能认真组织检修单位全面的了解设备，编制的安全措施往往存在漏洞，会埋下潜在的事故隐患。再者，由于水电厂和检修单位人员之间比较陌生，沟通不够到位，在检修过程中，容易产生疏漏，酿成事故。综上所述，无论是传统的水电厂，还是新型水电厂，都应加强对检修作业安全的管理，制定周密和严格的安全技术标准，实现安全标准化管理，杜绝事故的发生。

3检修安全标准化的内容和做法

对检修实行安全标准化管理，是为了预防事故发生，优化检修秩序而提出的，具体是指对检修过程中可能发生的问题制定一系列的标准，检修人员务必依据标准进行作业。其主要包括三个方面：安全管理标准、安全技术标准和安全工作标准。

3.1检修安全管理标准

人具有主观能动性，每名检修工作人员对检修工作的认识程度都有所不同，检修安全管理标准化正是在对人员的管理层面制定的标准要求，其监督和规范的对象是检修工作人员。安全管理涉及水电厂的生产、设备、环境、信息等各个方面，因此，必须按照正规程序设置专门的组织机构指导和开展工作。为了确保其能顺利行使职能，单位应当任命合适的工作人员，避免在工作期间经常出现人员变动，影响组织机构对安全工作管理的连续性。此外，为确保检修过程中信息流通顺畅，还应设置固定的信息传递渠道，比如在厂内局域网设置OA工作平台，以便电厂和检修单位双方进行沟通，协调。要保证检修过程的安全，还要做好贯穿整个过程的培训工作，使检修人员明确现场存在的安全隐患，以及发生意外事故时的应急措施等。

3.2检修安全技术标准

检修安全技术标准是为了防止在检修过程中发生触电、火灾、爆炸等意外事故而设定的技术性标准，是检修安全标准化管理制度的核心部分。为了确保检修安全，水电厂主管安全、技术、设备的部门应当联合检修单位对设备和现场环境进行危害辨识和风险分析，共同制定防控措施，并且在开展每一项检修工作之前，都应给出统一的规范性标准。危害辨识有很多种方法，比如观察现场、查阅相关记录、分析工作条件、检查设备性能等等。在识别过程中，要考虑到作业场所内所有人员的行为活动和设施状态，单一的方法并不足以全面辨识其存在的危害，必须综合多种方法同时进行。风险分析和控制是安全技术标准化的重要组成部分。风险分析采用的标准必须是科学实用的，在技术上可行，在应用中有较强的可操作性。对于需上硬件设施、进行技术改造才能控制的风险，可采用“目标-管理”方案；对于经常性的，不需要上硬件设施但需要重新制定或修订作业程序的，可采用“运行控制”方案，例如，工作审批时制定工作票、审批表，监督检查时制定安全检查表等。

3.3检修安全工作标准

检修安全工作标准是针对检修单位各岗位所作的具体规定，包括岗位职责、工作要求、检修应达到的目标等等，其制定的根据是GB26860-2011《电业工作安全规程》等国家或行业主管部门制定的行业准则，目的是杜绝违章指挥和违规作业，以确保检修安全。例如某处需要电源接线作业，作业前由专业负责人对检修人员进行安全教育，使检修人员明确检修时存在的危险因素，办理用电作业票之前，检修负责人要到现场进行确认，工作中做好联互保，监护人不得随意离开等等。

4检修安全标准化管理的实施

如要在水电厂检修中顺利推行安全标准化管理，应编制一套完整的管理手册和作业文件，其中应包括应急预案、作业指导书、工作票编制方案、安全操作规程、日常检查表等，对工作起到指导和约束作用。具体到现场检修工作中，还应做到如下几点：（1）检修作业前，由点检岗位和检修单位共同对设备存在的问题进行分析和探讨，制定完整的检修方案，报上级主审部门逐级签字审批。确定检修和监护人员后，要对其进行相关教育，使其明确相关标准并自觉执行。（2）检修过程中，生产单位和检修单位要勤于沟通，避免单方面蛮干。要有专人对工作进行检查，对未达到安全标准的，及时通报提出整改意见，并监督检修人员及时改正。（3）检修任务完成后，水电厂和检修单位要共同对项目进行验收。事后，双方要总结检修过程中各项安全标准的执行情况，以便在今后的工作中对安全标准化管理不断提升和完善。

5结语

随着社会发展，我们对安全工作不断提出更高的要求，水电厂检修时只有严格实行安全标准化管理，才能确保员工安全，获得效益的提升。

作者：黄晓明 单位：中国长江电力股份有限公司检修厂

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中图分类号：TU714文献标识码： A

1、施工企业高度自律是实现施工安全的重要保障

安全生产是其降低整体经营风险，实现其它各项经营目标的基本保障。重视安全生产已经成为各施工企业在经营管理中的一个重中之重了。要在复杂多变的施工现场里实现安全生产，企业的自律显得尤为重要，这种自律是在未受到来自主管部门和公众的压力之前，主动建立和执行一套高标准的安全管理制度，主动做好施工项目的安全管理工作。

在施工项目上，有专职安全管理人员每日对施工现场的安全生产状况进行监督检查，发现问题及时整改，项目部每周对本项目遵守企业安全管理标准化的情况下进行评估并存档。

2、建立完备的项目安全管理体系

项目部的安全管理体系由安全管理文件、安全管理组织机构、现场监督检查及安全会议等构成。

2.1安全管理文件体系

在项目施工开始之前，项目部参照当地的法律法规、业主的安全要求和企业的安全管理标准编制项目安全管理制度，如安全生产责任制度、安全检查制度、文明施工管理制度、消防防火管理制度等，针对高风险作业活动，制定各项安全施工方案。

作业许可证制度：为确保各种高风险作业活动在日常施工过程中始终处于受控状态，项目部编制了由以下作业许可证组成的作业许可证制度：常规作业许可证、进入受限空间许可证、塔吊安装、爬升和拆除作业许可证、拆除作业许可证、动火作业许可证、开洞、切割作业许可证、载人吊篮使用许可证、升降机安装、改造和拆除作业许可证、电梯井内作业许可证、、进入总配电室作业许可证、移动式吊车作业许可证、塔吊作业许可证、在带电系统上作业许可证、射线作业许可证、危险化学品进场许可证、材料出门许可证、加班作业许可证、进入警戒区域许可证、以安全带为唯一防坠落措施作业许可证、在已受电设备上及附近作业许可证、临时用电许可证、脚手架作业许可证、锁定挂牌许可证、材料进场许可证、访客进门许可证。

2.2安全管理组织机构

项目部及主要分包单位均建立安全管理部门并配备专职安全管理人员，考虑到当前中国劳动力队伍的知识水平、工作技能和安全意识，施工现场作业人员与专职安全管理人员的配备比例为30：1最为恰当。足够数量的专职安全管理人员确保了对施工现场全过程、全时段的安全监督管理。

2.3施工现场安全监督检查

项目部现场安全监督检查分为日常安全检查和周安全检查两类。日常安全检查由现场专职安全管理人员进行，检查内容及整改情况录入日常安全检查报告并由项目部安全部门汇总、跟踪。每周由项目部牵头组织一次由业主、监理、总包及分包单位的施工和安全管理人员进行一次全现场范围的安全联合检查，检查结果汇总整理成周安全检查报告，由项目部安全部门跟踪、存档。

2.4安全会议

项目部定期举行安全会议：项目部安全领导小组会议，该会议每个月至少召开一次，参加人员为业主、监理、总包及分包单位的高管。会议主要分析讨论项目安全管理中存在的突出问题，确定改善安全管理的重大举措。

项目部安全管理机构会议：该会议每周召开一次，参加人员为业主、监理、总包及分包单位的施工和安全管理人员，该会议主要跟踪上周项目安全管理中问题的整改情况，分析讨论当周项目安全管理方面存在的主要问题，确立整改方案和要求。

每日安全协调会议：项目部每天早上召开由施工项目负责人主持的安全协调会，业主、监理、总包及分包单位派代表参加该会。会上总结前一天发现的各项安全问题，落实整改措施，同时提出当日现场的高风险工作和安全管理的重点。

班前会：项目部所有的施工人员在每天进入现场施工前必须参加班前会，班前会由各分包单位的现场主管人员主持，向施工人员讲解当天的施工任务、存在的主要风险及相应的预防措施。班前会结束后，所有参加班前会的人员须在班前记录上签名。

3、采用先进的施工工艺和设备确保施工安全

采用先进的施工工艺和设备是确保施工安全的有效手段，在企业的项目管理中这项工作往往是在施工开始前即进行了充分的准备。在项目的前期施工准备阶段，企业的管理文件中即规定了“风险和改进机会”这样一个审查环节。通过这一审查，力图在施工阶段尽可能消除或降低施工过程中的风险。这里举我公司在消除高处作业风险方面的管理实践为例：目前，我国建设行业近50%的死亡事故是由于高处坠落造成的。因此，公司对高处作业的安全管理极为重视，为此专门制定了《防坠落专项整治工作方案》等管理文件。在项目的前期准备阶段，强调尽可能采取优化的施工方案，避免或减少作业人员所面临的高处坠落风险。例如，在钢结构施工过程中，通过优化施工方案，尽可能将原先需要在高处进行的结构安装作业转移到地面上进行。在地面完成结构件的大部分组装工作后，整体吊到高处进行拼装。对于安全索、护栏、安全网挂钩等安全设施，也是在地面上安装到结构件上，然后随结构件一起吊装到高处。

4、安全激励和处罚制度

安全激励和处罚制度是项目部强化项目安全管理体系的一个重要手段。在项目执行的安全激励措施共有安全里程碑奖励和双周安全奖励。

安全里程碑奖励，在项目施工开始之前，项目部编制计划，拨出一定的资金作为项目的安全里程碑奖励资金。每当项目施工安全达到了一个安全里程碑节点时，举行一次庆典活动，并对参与项目施工所有人员进行一次奖励。在庆典上，还对评选出的安全模范、安全标兵等安全表现突出的人员进行特别奖励。

双周安全奖励：为进一步调动现场施工人员关注安全、参与安全管理的积极性，项目部还制定了双周安全奖励计划，该计划的核心内容是，现场安全管理人员与从事高风险作业的班组一同设定短期的安全奖励协议。在被考察的班组安全地完成了某一项高风险的作业活动后，或该班组在一定时期内安全表现良好，即对该班组进行集体奖励。该项奖励相当于一个短距离目标奖，奖励资金的来源为对各班组的罚款。

5、总结

建设行业与人们的生活息息相关，施工企业的安全生产已经成为社会所关注的重要问题之一。如何保证建设施工人员的安全，减少事故的发生，给施工企业管理层提出了更高的要求。通过实践证明，推行安全管理标准化是科学的、可行的，这种标准化管理是建设行业发展的新趋势。只有在安全管理方面积极探索和挖掘标准化管理思路，不断树立典型、抓好示范，以点带面、全面推广，努力提升企业内部安全管理水平，实现行业安全发展，继续以安全管理标准化来践行建设施工企业管理行为的规范化和科学化。

参考文献：

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对于建筑行业而言，学习安全标准化业务、提升标准化创建能力可谓是任重而道远。在今后的工作中，要不断的统一员工们的思想，是其团结一心，提升自觉意识，增强安全标准化的宣传，积极展开活动、培训，使安全标准化创建活动能够更加的深化、细化；钢铁企业应该不断摸索，积极探索出一条适合的、有效的道路来开展安全标准化工作。我们要坚持奉行企业全标准化，不断地开展相关活动，在日常工作行为中不忘标准化的要求，持续有效地运行管理体系，从而来实现安全标准化，以此来达到降低职业风险，提高企业本质化安全的目的。安全生产监督管理是一项系统工程，是一门边缘学科，随着科学的进步，管理方法的创新，安全生产监督管理的理论、方法也将日趋完善。

一、建筑行业安全标准化管理现状

随着改革开放步伐的不断深入，建筑行业在市场环境中的也占据了越来越重要的位置，相关的企业单位对于安全工作的管理也越来越重视，建筑安全的标准化管理也就顺势而起，迅速发展。后续我国相关的监管部门不断加强其法律法规的颁布，通过法律条例来约束建筑企业的生产活动，并建立一些行政部门以及相关建筑刚也安全生产的监管体系等措施来加强国家对建筑安全的管理和监控。尤其是针对一些危险性比较高的建筑行业，积极开展一系列的安全生产整治工作，让整体的安全形式不断好转，趋于稳定。但是目前我国的建筑行业中还是有很多的安全问题，尤其是近些年来，各个城市的城市建设步伐不断加快，许多企业在生产的过程中更多的注重眼前的短时间利益，在生产过程中对于很多的安全问题进行忽视，加上生产施工人员的安全意识缺乏，经常会有一些伤亡事故发生。

二、建筑安全标准化管理模式的特点

国家制定了许多有关建筑企业和施工安全的法律法规，企业根据自身经验也有属于各公司内部的安全规章，在具体的项目上公司也有各自的安全部门，都拥有自己特制的安全管理办法和安全作业操作流程等。因此，这些安全标准如国家、行业、企业、项目施工规定等标准，组成了一个建筑安全标准化管理的体系。实现建筑安全标准化管理的一体化，不断的完善和更新相应阶段的标准化规定，促使建筑安全管理规范化。建筑施工过程是一种综合性的作业过程，其中涉及到各个部门的沟通、配合与协作。管理者需要沟通多方面的运作，如起重、焊接、脚手架工程、运输、钢筋、木工、混凝土浇筑等。需要对各项工作都进行分析、检查，然后制定出相应的标准，以便施工管理者按照标准对施工人员的操作进行管理，从而降低现场操作失误的风险。建筑项目的施工依靠良好的自然条件和社会条件，而通常这两者经常有很大的变化，因此会对项目产生很大的影响。所以在制定安全保护措施时，需要将季节变换和社会因素先预设在内，以适应这些变化。由于建筑项目的安全标准化管理的内容涉及到多个方面的知识，针对各阶段、各方面的内容都必须做好安全管理的工作，特别是在人员，物品，管理方面的标准化工作。对施工人员，需要满足操作过程符合相关标准和安全规范。对施工现场的工具，如机械、材料、设备以及辅助建筑施工的生活和办公设施（安全防护网和临时宿舍）都要安全标准，符合施工规范。对于建筑管理的各阶段、各层次的安全管理行为，从领导，经理到部门部长，监管者、执行工程师，以及各个工种施工队负责人都需要满足安全管理行为标准。建筑项目施工周期都很长，不同的类型的工作间的流动频繁，造成大量的人员变更。必须对项目的新成员进行安全标准化管理的培训，而这个过程是长期、连续的，应该从项目初始阶段贯彻至项目完全终止。

三、建筑安全标准化管理模式的构建

（一）树立建筑安全化管理的管理理念

建筑安全化管理指的就是在建筑施工过程中，严格按照我国相关部门制定的各级安全生产规程及法规，并且以这些安全规章制度为基础，在工程实施的过程中结合其自身的项目特点，然后制定出项目在安全管理方面的一系列标准，然后通过的专业的工作人员将其工作中的建筑安全标准化管理的管理方案转换成文字的形式，制成文件，经过不断的发展，形成一套具有标准化的安全管理体系。也可以借助其他发达国家的一些先进经验，借鉴建筑安全管理措施中的标准化管理思路，来将自身项目中的各种规章制度制定的更加规范化。构建一个大家都了解清楚，权责分明的管理制度，有益于项目的工作效率的提高，进而增强其企业的经济效益。

（二）对项目的进度、费用以及质量的控制

对于一个建筑项目来说，其质量的好坏与否在于其对项目目标的控制以及项目进度和费用的使用情况。而对于当今社会来说，安全管理越来越受到各界的重视，其不仅关系到建筑的质量还关系到消费者的切身利益，所以对于建筑工程来说，其安全管理也成为决定项目成功与否的关键因素。而标准化又是制度化的一种表现形式，所以在对建筑管理的过程中应该将建筑项目管理工作中的安全管理也标准化，形成一个有效的施工管理方案。在建筑项目的安全管理工作中，其施工项目会涉及到很多的方面，包括施工人员、场地、材料、O计等，而各个部门的繁杂关系也为建筑安全标准化管理带来了更多的挑战。

四、结束语

当前，我们国家的建筑安全事故频繁发生，这不但阻碍着整个建筑行业的进步，还影响到百姓们的生活与安全，这就需要人们能够做出科学的解决方法，保障建筑的安全的施工，加强对建筑行业的安全管理。所以要想对建筑施工项目进行有效的安全控制于管理，各部门间就应该建立一套科学完善的管理体系，来更好的适应未来的发展趋势。

篇（6）

【关键词】电厂；检修；安全标准化；管理方法

【Keywords】 power plant； maintenance； safety standardization； management method

【中图分类号】F426.61；TM73 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0014-02

1 检修安全标准化管理方法的提出

2011年4月，某厂开始电气检修作业，其工作内容为测试1号机组出口电压互感器，由外委检修项目部来实施检修工作。在工作时，检修项目部的检修员发生了触电事故，侥幸没有造成严重的后果。此次事故发生原因是检修人员误碰到II段、I段联

络刀闸而引起触电。从事故表面来分析，工作人员因不小心触碰到了带电设施，然而却暴露出了如下问题：

①技术管理欠缺，业主没有对外部检修单位认真组织安全技术的交底、培训，工作人员、工作负责人没有充分地了解现场设备系统，业主审查核定不够严谨，安全技术措施中存有缺陷；

②施工现场管理欠缺，没有根据《电业工作安全规程》（GB26860―20H）来执行检修工作；

③作业人员没有经过经确认，随意工作，超出了其工作范围；

④现场监管缺陷，检修项目部和业主监护人都没有尽到应有的相关职责。

为避免发生这类事故，应对检修项目管理进行强化，利用检修安全标准化管理方法，有效地对粗放管理进行改进。

2 检修安全标准化管理的做法与内容

主要是对检修时容易出现的一系列问题制定了规范，在检修过程中，检修员必须按照标准来实施工作。其主要内容为制定和实行检修的安全技术标准、工作标准以及管理标准。

2.1 检修安全技术标准

在检修安全标准化制度中，以检修安全技术为核心，它的主要作用是避免发生各类安全事故及各种损伤，为工作人员营造出更加安全的工作环境，安全技术标准是检修活动安全的基本保证。

为了保证检修的安全性，核电各有关部门需要与检修部门共同对现场环境、设备开展风险分析以及危害辨识，并且制定防控方案，在所有的检修工作开始前，都需要做出规范性、统一性的标准。

在辨识危害时，应将工作现场内的运行状态以及工作人员的活动行为都考虑到位，只采用一N方法进行危害辨识存在着不全面性，需要把多种方法综合使用，以达到全面辨识危害的目的。

风险控制与分析是检修安全技术标准的主要部分之一，在风险分析时，必须选用具有实用性、可行性、可操作性以及科学性的标准。对于某些风险只有改进技术或者安装硬件设备，才能对其进行控制，这时可以选择“目标管理”计划；而作业程序需修订、重新制定，但不选用装设硬件设备的风险，选择的方案为“运行控制”。检修安全技术来源于现场、应用于现场，最终服务于现场检修活动的安全需要。

2.2 检修安全管理标准

检修安全管理标准化将岗位的安全职责、检修部门的安全管理有机地结合，和谐统一运作，以实现安全检修作业和最好管理秩序为目的[1]。其中主要包含了组织机构、项目安全目标、管理内容、管理标准、管理职责等。

安全管理牵涉到核电厂的各个方面，例如，设备、信息、环境、生产等，所以，应该根据规范的程序设立组织机构开展、指导工作。为保证职能可以被它顺利地使用，需要适宜的工作人员来担任此职能，防止人员的变动对组织机构连续性的安全管理工作产生了严重的影响，另外，采取固定的传递信息通道，使信息更加通畅，例如，设置OA工作平台在核电厂的局域网中，有利于检修部门与核电厂之间进行协调、沟通。做好核电场内的安全培训工作，加强员工安全意识，使其明白现场安全隐患、事故处理应急措施等，以确保检修作业的安全性。

2.3 检修安全工作标准

检修安全工作标准具体的规定了检修单位所有岗位的工作要求、岗位职能、检修效果等，以《电业工作安全规程》（GB26860―20H）作为制定检修安全工作标准的依据，目的为避免在检修工作中出现违规操作、违章指挥，保证检修作业的安全性。例如，电源接线作业时，专业负责人需要在作业之前，对检修员开展安全教育工作，让其清除在检修作业中容易出现的安全问题，用电工作票办理前，需要检修负责人到检修作业现场实行确认，做好互保、联保，检修监护人员不能离开作业现场。

3 实施检修安全标准化管理

在实施检修安全标准化管理阶段，需要重点关注的是现场管理工作，现场管理将检修作业现场工作秩序、环境维持在良好的状态下，并且可以综合反映出各项管理水平，同时也提高了检修员的素养。另外，还需要考核、检查实施检修标准化作业管理的状况，其主要内容有如下几点：

3.1 关注管理现场文明生产

检修工作的应根据“五检”（检查时间、由谁来检查、检查项目、检查的标准、由谁来落实检查的结果）、“五按”（按线路、按程序、按规范 、按时间、按指令）来进行。现场文明生产的管理水平可以反映出核电厂整体管理水平，是否根据制度管理来执行拆卸设备的工作，是否有序、整齐摆放拆卸下来的零部件，是否执行定置管理工器具，作业完成后是否料清场地清，设备见本色、无堆积杂物等。每周评比规范检修作业组，在展示牌上贴置，同时给予规范检修作业组嘉奖。

3.2 施工现场执行与管理标准化检修作业

《检修程序》中对检修作业的众多方面做出了要求与规定，例如，检修项目验收管理、标准化检修作业、质量管理、施工进度管理、重要技术、不符合项管理、工程监理管理、方案管理、外委项目管理、调试检修设备程序等，同时也制订了对应的考核方法。

作业班组应将检修安全标准化作业落实到位，并且应把作业相关文件如技术交底清单、施工技术方案、工作票、质量工艺卡、检修文件包等妥善保存，方便安全质保人员进行独立监督。

专业技术负责员应该对分解设备作业的前期、中期，以及组装后的采集数据进行实时掌握，并熟悉质量检查控制点和检修作业进度状况，根据安全质量验收标准完成全部项目和工序的验收和签字。

3.3 加强监督管理

在检修作业时，要做好监督管理工作，保证严格执行各项标准。检修协调会应每日召开，检查通报执行各项标准的状况，对违规操作、违章指挥等行为加强考核，以保证检修安全标准化管理的权威性，以及强制执行性。

3.4 完善标准化管理

对检修安全标准化管理进行完善和总结，使标准化管理水平可以不断提高。检修安全标准化管理体系是由安全技术标准、安全管理标准、安全工作标准所组成，以国家和行业有关的标准为基础，制定管理要求，并提升管理水平，不断完善各标准之间的结合。只有持续地总结、完善、提升体系、才可以满足管理要求，达到可持续发展，使体系充满生命力。

4 总结

篇（7）

Abstract: In recent years, with the development of the national economic construction and road traffic increased demand, highway development, large building has become an important task and goal to improve the national infrastructure construction and improve people's livelihood. Currently, in order to better the livelihood projects, development in highway construction, around constantly establish and improve the safety management system, promoting safety standardization, effectively halted the construction safety and frequent accidents, but also for better regulate on-site safety management, advocate a civilized construction, provided a guarantee "safe site" construction and building a harmonious society. This review focuses on the standardization of the management of the Highway Safety to explore.Keywords: highway; safety standardization; management

中图分类号： U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言：

高速公路安全标准化是交通运输部近几年来随着公路工程建设发展需要，保障施工安全，规范现场管理，结合交通运输管理部门在“平安工地”创建活动中总结经验、吸取教训后的成果。推行安全标准化是进一步加强公路工程施工安全管理，规范施工安全行为，保障工程建设顺利进行的管理依据。近几年来，各省的高速公路建设中，交通重点工程标准化建设破题上路，钢筋集中加工，混凝土集中拌和、构件集中预制“三集中”已成为广大高速公路建设者提升质量、保障安全的共识。积极推行标准化施工、标准化管理使高速公路建设施工安全管理取得了巨大成效。

一、安全标准化管理存在以下问题：

（一）安全管理体系不健全，主体责任难落实。

自安全标准化管理推行近三年，大多施工单位因普遍采取的是项目管理体制，对工程施工管理多以项目进度与产值最大化为前提，对安全管理存在侥幸心理，项目主管领导重视度不够，只流于形式，事事迎合，在安全管理上不注重实效，安全生产主体责任落实不强。

安全管理体系与项目管理不协调，各部门各自为政，缺少相互沟通和配合，对各部门安全管理职责分工不明确，形成区域性的管理脱钩。

管理上未形成量化考核机制，对职责、权利及义务的划分不明确，未建立完善的安全管理量化标准及考核细则，不能实质性地对安全管理进行数据化统计。

安全管理人员大多一岗多职，工作强度大，管理范围广，造成安全管理职责履行不到位，安全标准化执行不力。

（二）安全教育培训制度落实不到位，施工人员安全意识低下。

作业人员是工程施工的主体，良好素质的作业团队是确保施工安全的生力军。目前，我国的公路建设的施工人员大多是文化素质较低的农民工，安全意识薄弱。要提高施工作业人员的安全意识就必须加强安全教育培训工作。但是在施工现场，施工单位往往忽视对作业人员的安全意识管理，很少专门对作业人员进行安全教育培训，这样就为施工过程埋下了安全隐患。

（三）现场安全管理措施不到位，安全防护未能及时跟进。

在施工过程中，施工单位大多把安全防护不便于施工、影响施工作业作为托词不去严格落实，如人工挖孔桩孔口临边不设防护围栏、高处作业不系安全带、高空作业不做临边护拦、高墩施工不设置作业人员上下爬梯等现象普遍存在，导致安全隐患经常存在，不能有效遏制安全事故的发生。

（四）安全经费投入不足，安全保障措施不到位。

施工单位在安全投入上，大多存在“需要用则少用，能不用就不用”的侥幸心理。安全生产经费是国家在确保安全生产的前提下要求施工单位无条件提取和使用的生产费之一，是有力保障所有作业人员安全生产必须专款专用的款项。而大多施工单位大吹节约，紧缩投入，导致现场安全防护和安全保障措施不能有效落实，安全事故时有发生。

（五）安全隐患排查和整改力度不够。

在施工安全管理中，各施工单位在安全隐患的排查和治理上得过且过，特别是临时用电管理，电线私接乱拉，配电箱与开关箱混用，用电设备不能做到“一机一闸一漏保”，配电箱内无有效接地接零等；特种设备新装、移装未检先用、带病工作等；施工机具设备传动部分无防护罩；危险区域无安全防护棚、防护网、安全警示等；基坑临边无防护拦，高空作业及高处作业无安全防护网等等。这些安全隐患的长期存在，如得不到有效治理和消除，必然导致安全事故。

（六）安全专项方案的编制针对性、适用性不强，措施和管理方法执行不到位。

首先施工单位在安全专项方案编制的过程中未针对工程实际情况进行编制，造成在执行中与实际施工形成两个极端，方案的适用性不强，措施和管理方法不能得到有效落实，致使施工中安全技术措施背离施工实际，现场管理呈现混乱局面。其次是方案过于呈条化，不能适应施工过程中施工工艺的变化，措施和管理方法更新缓慢，严重滞后施工进度，导致方案不能执行。再次，方案虽然满足施工要求，由于安全措施的执行与完善需要大量人力和物力的投入，不能有效配合施工进程，为保进度就擅自取消，不严格执行。

二、高速公路施工安全标准化管理措施

（一）建立健全安全生产责任主体考核机制。

安全责任主体考核机制就是将项目管理主体责任人纳入到安全管理的各个环节，建立安全生产责任追究制度，制定相应的考核内容和考核办法，大力推行“安全生产一票否决制”，对施工管理实行安全生产情况量化考核，与主体工程施工管理挂钩，与职工绩效奖励挂钩。把施工每个方面的安全管理采取分值法进行数字化统计，综合分析，系统化、科学化、标准化管理。

（二）增强“六种能力”，促进现场安全管理。

“六种能力”就是主管领导安全管理的监督协调能力、各部门安全管理的沟通能力、专职安全员的管理能力、现场安全管理人员的执行能力、班组长安全隐患排查能力、施工作业人员自我保护能力。只有增强了这些方面的能力，才能在施工过程中形成一个完整的安全生产责任体系，才能有效把握安全生产各个方面的管理。

（三）完善高风险区域安全防控预警机制。

在高速公路建设中，特别是山区高速的建设日益增多，高边坡、深基坑、特大及高墩桥梁、长隧道施工风险比重日益增大，这就得切实做好高风险区域施工安全风险评估，在施工安全风险控制上进一步完善防控措施，如高边坡监控监测、深基坑防护、特大桥或高墩柱施工以及隧道工程安全风险预警机制和安保监控系统。加强重大风险源的统筹监管和安全专项方案的编制，做到施工前有组织有计划，施工中管理有措施有方法，突发事件处置有预警有保障。

提高现场安全管理标准化建设质量。

提高安全管理，重要的是提高标准化建设质量，落实标准。标准是什么，就是尺度、量化、规范。安全管理引入标准化，就是将原有没有规范的行为和没有量化管理的施工环境进行一系列的规范，实行科学管理，以达到安全、高效地施工，就是将“安全生产、预防为主、综合治理”这一安全生产方针引向深入，就是将可能发生的安全生产事故所造成的损失降到最低。因此，在施工中就需要把安全管理的质量从根本上抓实抓好，以国家相关法律、法规、行业规范及标准和地方性安全管理办法为依据，加强现场安全管理，提高标准化建设，为安全生产奠定坚实的基础和良好的施工环境。

（五）大力倡导“以人为本”教育机制，构建和谐文明的施工氛围。

“以人为本”是工程施工的根本。人的行为决定了施工的安全与否。只有提升人的安全意识，使之自我保护意识加强，才能减少不安全行为，安全施工才能有保障。我们也只有认清这一点，加大职工的安全教育，结合工程实际采取多种方式进行安全知识教育和安全知识宣传，（如开办农民工夜校、安全知识讲座、安全知识问卷、安全劳动竞赛等，开展各类安全生产专项活动，把安全知识送达到每一位员工手上、心中和脑内。）才可使每位施工人员真正知安全、懂安全、管安全。

（六）完善安全经费的使用管理，保障安全防护措施到位。

安全生产，重在防控；安全经费，重在使用。在项目施工中，要严格审查安全生产经费的使用情况，制定相应的管理办法和明确使用范围，对现场安全防护设施要进一步完善相应的现场检查验收制度。对不符合国家标准、不满足安全生产要求的，要杜绝使用。对安全经费的提取和支出经常性地进行检查监督使用。严禁挪作他用或不使用。对不属于安全生产费用的支出要坚决不予支付。

大力推进安全管理信息化建设。

随着安全管理标准化建设的不断深入，安全管理信息化平台建设也成为标准化管理的重要组成部分。即运用科技手段采用网络化管理模式加强高风险区域和重大风险源进行实时监控。如对特大桥、高墩施工、隧道施工进行全程视频监控，特别是隧道施工人员安保系统的运用，为进一步加强隧道施工人员应急救援体系的立体式管理奠定了基础。

结束语：

高速公路安全标准化建设，任重而道远，特别是正值我国高速公路飞速发展的时期，高速公路施工安全管理没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，形势严峻，任务更是艰巨。这就需要我们认清形势，加大管理力度，强化责任落实，搞好职工培训，提高安全意识，完善安全防护，确保经费投入，切实落实安全隐患排查制度，把安全标准化建设落到实处。

参考文献：

【1】夏环环,汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术企业,2010,(13)

【2】朱彦军.关于高速公路施工安全管理的研究[J].交通世界（建养机械）,2011,(7)

篇（8）

1 工程概述

随着高铁的快速发展，桥梁高墩施工在铁路建设工程中越来越普遍，高墩施工安全管理问题也较为突出，近年来，高墩施工高处坠落、物体打击、墩身炸模等安全事故越来越多。桥梁高墩施工安全管理标准化工作的推进将有效提高高墩施工安全管理成果。

桥梁高墩施工安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、环始终处在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。

跨金丽温高速2#特大桥位于浙江省永康市石柱镇新店乡境内。始于金丽温高速旁（DK054+611.2）通过58米路基与新店特大桥相连，终于大面山隧道入口（DK057+534.66），途中于DK054+705～DK054+745.5处跨越金丽温高速公路，与DK054+760.8～DK054+907.2处跨越 图1、高墩施工上下通道

南溪，另外还跨越多条乡村道路。桥址位于河谷地带，地势开阔低平，有大片农田、村庄，植被茂盛。全桥共有空心墩66个（2#～67#墩）、实心墩17个（1#、68#～83#墩），其中20m以上高墩有74个，高墩施工安全管理难度较大。

2地质水文资料

工程地质条件：本地区土质如下所示：

（0）1 种植土（mlQ4）：杂色，松散～稍密

（1）2粉质黏土（a1-plQ4）：软塑，σ0=100kpa

（1）3粉质黏土（a1-plQ4）：可塑，σ0=150kpa

（1）4粉质黏土（a1-plQ4）：硬塑，σ0=150kpa

（1）6细圆砾石（a1-plQ4）：褐灰色、灰黄色，稍密～密实，潮湿

σ0=250kpa

（2）7粗圆砾土（a1-plQ4）：褐灰色、灰黄色，中密～密实，潮湿～饱和，σ0=350kpa

（4）2粉质黏土（e1-dlQ）：褐黄色，软塑，σ0=150kpa

（4）3粉质黏土（e1-dlQ）：褐黄色，软塑，σ0=200kpa

（5）1沙砾岩全风化（W4）：暗红色，褐黄色，岩心较破碎，呈土状、碎状σ0=200kpa

（5）2沙砾岩强风化（W3）：暗红色，灰白色，砂质结构、层状构造、岩心呈碎块状，σ0=350kpa

（5）3沙砾岩弱风化（W3）：暗红色，灰白色，灰褐色，砂质结构σ0=450kpa

（6）1沙砾岩全风化（W4）：暗红色，褐黄色，岩体结构已破坏，岩心较破碎，呈土状、碎状σ0=220kpa

（6）2沙砾岩强风化（W3）：暗红色，灰白色，岩体结构大部分破坏，砂质结构、岩心呈碎块状，σ0=350kpa

（6）3沙砾岩弱风化（W3）：暗红色，灰白色，灰褐色，中厚层状、岩石较破碎、局部完整，岩心呈碎块状、短柱状、少量呈长柱状σ0=450kpa

水文条件：

跨金丽温高速2#特大桥桥址范围内DK54+610.91―DK55+400地段地表水具有酸蚀，环境作用等级H1；DK56+100―DK57+567.2段地下水具有酸蚀，环境作用等级H1；其他地段地下水和地表水无侵蚀性，环境作用等级为T2、T1。

3 高墩总体施工步骤

跨金丽温高速2#特大桥高墩均为变坡圆端型薄壁空心墩，最大高度为38.5m，墩身高度较高，采取分段浇注以保证模板稳定性，模板采用定型钢模，模板型号为29m一套、38m一套、38.5m一套共计三套组合钢模板。标准节2m，并设1m、0.5m的调整段。由于墩身截面为变坡型，模板加工时按最高高度进行加工，施工时根据墩身高度支立，为加快施工进度，墩身每次浇注6m，浇注完成后支立上部模板，下部拆除后的模板进行下一个墩身模板支立。

第一次浇注至实体段顶（浇注下部实体段），外侧搭设双排脚手架，浇注完毕后拆除脚手架。在墩身外侧用扣件式钢管脚手架搭建“格构式”井架、内设“之字形”踏步的楼梯供施工人员上下。

第二次浇注至空心段底部内倒角顶面，此段高度为1m。

从第二次支模开始，人员由脚手架步梯进入模板外侧作业平台进行施工，模板采用周转使用，下部砼浇筑完成后拆除支立上部模板进行下一次循环，第二次浇注后以6m标准高度，依次循环。最后一节空心段采用调整块调整至空心段顶部内倒角顶面。

顶部封顶段先翻一节2m标准翻模段，浇注完成后，待混凝土达到设计强度的100%后再浇注剩余2.5m实体段。

空心墩内侧搭设支架，一方面做为内模作业平台，另一方面做为墩身顶部封顶段混凝土支架。

4 高墩施工危险有害因素分析

4.1高处坠落

在高墩施工的过程中最常发生的事故就是高处坠落。

高处坠落事故产生的主要原因有：工人违反操作规程或劳动纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；培训教育不足，不懂得操作技术和知识；设备、设施、工具、附件有缺陷；劳动组织不合理，禁忌人员进行高处作业；现场缺乏检查工或指导有错误；造成安全装置、防护失效；冒险进入危险场所；光线不足或工作地点及通道情况不良；大风或恶劣天气下冒险作业。

4.2物体打击

物体打击伤害是建筑行业常见事故中“三大伤害”的其中一种，指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对建筑工作人员的安全造成威胁，容易砸伤，甚至出现生命危险。特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

高墩施工中物体打击事故产生的主要原因有：使用的工具、其它物品的摆放不符合安全要求，或安全防护措施不符合规范，或未正确使用安全网，或未按安全操作规程进行操作，引起物品坠落、倒下，工作人员未正确佩戴安全帽，有引发砸伤、撞伤的危险，易发生物体打击事故。从受伤部位看，物体打击造成死亡的部位大部分都在头部，其次是胸部，而造成的重伤事故，其受伤部位大多数在腿部，其次是眼部。对物体打击伤害所造成的重伤死亡事故分析的结果表明，主要原因大致是违反操作规程或劳动纪律、对现场缺乏检查和设计有缺陷。

4.3坍塌

坍塌事故产生的主要原因有：工程施工方案不合理，检查脚手架结构计算、脚手架构造、脚手架搭设、拆除方案不满足规范要求，欠缺检查和未及时维护保养，大风、暴雨等自然灾害造成的脚手架坍塌。

坍塌主要发生在高墩操作平台、井架、空心墩内部脚手架。

4.4起重伤害

指从事起重作业时引起的机械伤害事故。适用于统计各种起重作业引起的伤害。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、搭式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如：起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害；包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故

高墩施工中起重伤害产生的主要原因有：起重机吊装作业未安排专人指挥，吊装人员违反起重吊装“十不吊”原则。作业人员穿越或进入吊装区域，起重机械超负荷或带病工作，吊装辅助机具存在缺陷，吊装区域没有设置警示范围

4.5触电

造成触电的主要原因有：电工不按规定穿戴劳动保护用品，作业人员无证操作，私自接电或拆除设备电源线，爬梯与户外高压线距离太近，不设置防护网，、电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏，机电设备的电气开关无防雨、防潮设施，施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够，电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝，并一闸控制多机，电动机械设备不按规定接地接零，手持电动工具无漏电保护装置，不按规定高度搭建设备和安装防雷装置。

5 高墩施工安全标准化目标体系

高墩安全标准化的建设可以从管理和作业两方面着手。管理可以分为安全生产方针和目标、法律法规、安全培训与教育、安全检查和事故应急、报告、调查与分析五个元素。而作业方面可分为高空作业、脚手架施工、起重机作业、防雷避电四个元素，主要对人的行为和设备的状况、布局等进行考评。考评办法的主要依据前文对高墩施工的危险有害因素分析和高墩施工安全操作规程、高墩施工安全保障措施等其他资料和等相关文件。

5.1管理目标体系的建立

5.1.1安全生产方针与目标

・ 企业是否制定安全生产方针，并由主要负责人签发。

・ 企业制定安全生产方针时，应考虑法律法规要求、企业的风险特点与核心业务。

・ 方针是否阐明企业安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺，并简明扼要。

・ 安全生产方针是否体现：

遵守法律法规与其他要求；

企业风险特点；

预防伤害和疾病；

预防财产损失；

持续改进。

・ 方针的制定是否确保员工充分参与，并与相关方进行沟通。

・ 企业是否通过适当的方式向员工传达所制定的方针，并使所有员工熟悉和理解。

・ 企业是否根据内外部条件的变化，及时对方针进行修订，以确保其适宜性。

・ 企业是否设立文件化的安全生产目标。

・ 企业的安全生产目标是否符合下列规定：

与安全生产方针一致；；

体现企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况；

具体并可测量。

・ 企业是否制定目标实现计划并保证实施。

・ 企业是否对目标的完成情况进行监测。

・ 企业是否根据监测结果和内外部条件的变化，对目标进行修订。

5.1.2安全生产法律法规

・安全生产法律法规是否规定了主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门与岗位的安全生产责任制。

・安全生产责任制是否实用并满足安全生产法律法规与其他要求。

・是否依据安全生产法律法规与其他要求、企业的状况设立安全生产委员会。

・是否依据安全生产法律法规与其他要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

・安全生产管理机构人员的配置是否满足安全生产管理需要。

・依据安全生产法律法规与其他要求，相关人员是否持有相应的资格证。

・是否制定下列安全生产规章制度。

安全生产检查制度；

安全教育培训制度；

重大危险源监控制度；

重大隐患整改制度；

危险物品和物料管理制度；

职业危害预防制度；

特种作业管理与审批制度；

特殊工种管理制度；

事故和事件管理制度；

设备和设施安全管理制度；

安全生产档案管理制度；

安全生产奖惩制度。

・是否对员工的安全生产法律法规意识情况进行了调查。

・是否根据调查情况制定了员工安全生产法律法规意识的提升计划。

・安全生产法律法规意识情况的调查是否涉及所有层面的员工。

・是否确定了负责安全生产的法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新的部门、人员及其职责。

5.1.3安全生产培训与教育

安全生产教育与培训

・ 是否按所识别的需求为员工提供了安全生产法律法规与其他要求的培训。

・ 各级管理层是否接受了相关的安全生产职责与权限的培训。

・ 主要负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员是否接受安全生产培训，并考核合格。

・ 专职安全管理人员是否参加了下列培训：

安全生产管理培训；

标准化系统评价培训；

危险源辨识和风险评价培训；

安全生产岗位职责培训；

事故、事件调查技能培训。

・ 是否对员工进行了安全意识调查与评价。

・ 新员工进入企业后是否首先接受安全意识的培训。

・ 培训是否包括下列内容：

培训目标；

培训大纲；

培训时间；

培训内容；

培训方式；

培训教材；

考核方式。

・ 管理层是否就下列内容接受了培训：

事故调查分析技术；

危险源辨识、风险评价和风险控制技术；

沟通技巧；

检查、审核技术；

法律依从性管理；

应急管理；

职业卫生管理；

变化管理。

・ 是否对特种作业人员进行专门培训。

・ 是否保留了培训记录。

・ 培训时间是否满足要求：

5.1.4安全检查

・ 是否制定了安全检查制度。

・ 是否针对不同的检查对象设计不同的检查表。

・ 检查的对象是否全面，没有遗漏。

・ 检查的依据是否符合国家相关的法律法规。

・ 检查人员是否有相应的资格证书。

・ 是否对检查人员进行相应的培训。

・ 培训的内容是否包括以下内容：

危害识别；

危害分类；

有效的补救技术；

检查报告。

・ 检查发现的问题是否完整的处理。

・ 管理层是否对检查报告内容及建议作出了回应及采取了行动。

・ 是否保持了检查的记录，并可获取。

・ 是否针对检查发现的问题提出整改建议。

・ 管理层意见是否反馈给了提交报告的部门。

・ 行动及进度是否传达给受影响的员工。

5.1.5事故应急、报告、调查与分析

事故应急、报告、调查与分析

・ 是否建立由专业或兼职人员组成的事故应急预案救援小组。

・ 相关人员是否接受专业培训。

・ 是否有必要的应急救援器材和设备。

・ 是否对应急器材和设备实施了检查与维护。

・ 是否编写了应急预案。

・ 根据应急预案是否任命了责任人。

・ 应急预案是否发给相关部门和人员。

・ 平时是否举行应急预案的演习。

・ 是否制定了事故、事件报告制度。

・ 是否根据报告制度制定事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式。

・ 是否对报告的事故、事件进行登记管理。

・ 是否制定了事故、事件的调查制度。

・ 报告的事故、事件是否依据制度进行调查。

・ 事故发生后是否做到“四不放过”。

・ 报告是否提交给相关部门。

5.2作业目标体系的建立

5.2.1高空作业

・作业人员是否熟悉掌握高空作业工种专业技术及规程。

・作业人员是否年满18岁，

・作业人员是否经体格检查合格后从事高空作业。

・作业人员是否凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的疾病，有以上疾病者禁止登高作业。

・作业人员防护用品是否穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。

・登高前，施工负责人是否对全体人员进行现场安全教育。

・是否所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）是否安全可靠，严禁冒险作业。

・高空作业区地面是否划出，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。

・靠近电源（低压）线路作业前，是否先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2m以外。禁止在高压线下作业。

・高空作业所用的工具、零件、材料等是否装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、另星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型另件时，应采用可靠的起吊机具。

・夜间作业，是否设置足够的照明设施，否则禁止施工。

・是否严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，是否经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。

・是否有操作人员坐在高空无遮栏处休息。

・脚手架的负荷量、每平方米是否超过设计计算值

・脚手板斜道板、跳板和交通运输道，是否随时清扫。如有泥、水、冰、雪，是否采取有效防滑措施，并经安全员检查同意后开工。当结冻积雪严重，无法清除时，停止高空作业。

・遇六级以上大风时，是否禁止露天进行高空作业。

・使用梯子时，是否先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。立梯坡度60°为宜。梯底宽度不小于50cm，并应有防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人扶梯人字梯拉绳必须牢固。

5.2.2脚手架施工

・进入施工现场的人员是否戴好安全帽，高空作业是否系好安全带，穿好防滑鞋等，现场严禁吸烟。

・是否有酗酒人员上架作业，施工操作时要求精力集中、严禁开玩笑和打闹。

・脚手架搭设人员是否是经考试合格的专业架子工，上岗人员是否定期体检，体检合格者方可发上岗证，凡患有高血压、贫血病、心脏病及其他不适于高空作业者，一律不得上脚手架操作。

・上架子作业人员上下是否走人行梯道。

・护身栏、脚手板挡脚板、密目安全网等影响作业班组支模时，如需拆改时，是否由架子工来完成。

・脚手架验收合格后任何人不得擅自拆改，如需做局部拆改时，是否经技术部同意后由架子工操作。

・是否利用脚手架吊运重物；作业人员是否攀登架子上下作业面；是否推车在架子上跑动。

・是否将模板支撑、揽风绳、泵送混凝土及砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。

・在架子上的作业人员是否随意拆动脚手架的所有拉结点和脚手板，以及扣件绑扎扣等所有架子部件。

・使用电焊气割时，是否派专职人员做好防火工作，配备料斗，防止火星和切割物溅落。

・支架搭设完成后，安全员是否每日开工前进行检查支架情况，发现基础下沉、杆件变形严重、防护不全、拉结松动等问题是否及时解决。

・是否保证脚手架体的整体性，不得与外用架体一并拉结，不得截断架体。

・施工人员是否凌空投掷杆件、物料、扣件及其他物品，材料、工具用滑轮和绳索运输，不得乱扔。

・使用的工具是否放在工具袋内，防止掉落伤人；登高是否穿防滑鞋，袖口及裤口是否扎紧。

・脚手架堆放场所是否整洁、摆放合理、专人保管，并建立严格领、退料手续。

・施工人员是否做到活完料净脚下清，确保脚手架施工材料不浪费。

・运至地面的材料是否按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件和铁丝是否集中回收处理。是否随时整理、检查，按品种、分规格堆放整齐，妥善保管。

・五级以上大风、大雪、大雾、大雨天气是否停止脚手架作业。在冬季、雨季是否经常检查脚手板、斜道板、跳板上有无积雪、积水等物。若有是否及时清扫，是否采取防滑措施。

・步梯护栏位置的脚手架是否用安全密目网包裹以防高空眩晕，密目网是否包住管头，钢管头伸出整体支架尽量缩短。脚手架搭设完成后是否设揽风绳进行防护。

・脚手架拆除前，是否全面检查待拆脚手架，根据检查结果，是否拟订出作业计划，报请批准，进行技术交底后才工作。

・架体拆除前，是否察看施工现场环境，包括架空线路、外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、被拆架体各吊点、附件、电气装置情况，凡能提前拆除的尽量拆除掉。

・拆架时是否划分作业区，周围是否设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面是否设专人指挥，禁止非作业人员进入。

・拆除时是否统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时是否先通知对方，以防坠落。

・在拆架时，是否中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。

・每天拆架下班时，是否留下隐患部位。

・拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。

・所有杆件和扣件在拆除时是否分离，不准在杆件上附着扣件或两杆连着送到地面。

・所有的脚手板，是否自外向里竖立搬运，以防脚手板和垃圾物从高处坠落伤人。

・拆下的零配件是否装入容器内，用绳索送下；拆下的钢管是否绑扎牢固，双点起吊，严禁从高空抛掷。

5.2.3起重机作业

・作业前是否检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域是否有闲散人员，障碍以排除。吊索具是否无缺陷，捆绑是否正确牢固，被吊物与其他物件是否有连接。确认安全后方可作业。

・使用起重机作业时，是否正确选择吊点位置，是否合理穿挂索具，试吊。除指挥及挂钩人员外，是否有其他人员进行吊装作业。

・使用两台吊车抬吊大型构件时，吊车性能是否一致，单机荷载应合理分配，且不得超过额定荷载的80%.作业时必须统一指挥，动作一致。

・新起重工具、吊具是否按说明书检查，试吊后方可正式使用。

・长期不用的起重、吊挂机具，是否进行检测、试吊，确认安全后方可使用。

・钢丝绳、套索等的安全系数是否大于8～10。

・起重机作业时，支腿是否全部伸出，并铺平垫实。当回转动作时，是否平稳地接合回转离合器，减小重物摆动。

・负荷时严禁伸缩臂杆。起落臂杆时，应缓慢动作。

5.2.4防雷避电

・是否采用避雷针、接地线与建筑物避雷系统连成一体的措施。

篇（9）

标准化作业是指必须严格按照公司的各项管理文件、预案以及规程等制度，进行日常的各项工作，并且不允许有丝毫的偏差，实际上，为了达到目标，促进各项工作的运作能够按照标准进行，标准化作业是通过对员工日常工作的习惯明确提出的要求。在煤化工企业安全生产形式保持持续性的稳定、安全发展上，都具有促进作用。

1.煤化工安监分局一季度标准化检查表

2.煤化工企业建立标准化体系的具体做法

根据煤化工安监分局一季度标准化检查表，本文提出了标准化体系在煤化工企业安全生产中的具体做法：

2.1体现系统化、全面化、合理化的特点

在煤化工企业中，全面化是是各部门的工作都要符合管理。技术、工作要求的规定和标准。系统化是企业的各项活动都有标准可依，标准化的内容都相互有联系，不是各自为政。以企业目标、国家法律法规和标准为依托，企业标准化管理系统以技术为主体，管理标准为支持，方针为中心工作标准是保障子系统的组成，并按照标准化的要求和原理，使用科学合理的方法建立起来的。为此。在建设管理体系的时候，煤化工企业要严格审批，修订、监督、计划等程序，借鉴国内外先进的管理经验和方法，应用系统工程的科学方法，保证其先进性和合理性。

2.2改变观念

企业加强管理，提高产品质量，促进生产发展是煤化工企业不断尝新的标准化工作，如果没有高标准化水平，就不能走向是市场，参与竞争。因此，为了适应市场经济体制的，煤化工企业的标准化工作要提高战略认识，由过去被动服务转变成主动服务，抛弃传统的那一的老模式，在新时期中，改变观念、不断创新，开拓的思路，加快本企业标准化的更新和建立，紧跟知识经济时代的步伐，适应市场需要，利于不败之地。

2.3采用国际标准

世界贸易中，国际衡量产品质量的而依据就是国际上公认的组织制定标准化标准，它是产品通向国际市场的钥。因此煤化工企业采用国际化标准，能够使生产和管理具有有序化和科学化，对技术的进步和产品质量的提高都有促进和提高的作用，煤化工企业要更好的利用资源，提高劳动生产率，使产品走向国际市场，认真分析，采用借鉴国际标准的先进标准，提高企业竞争力。

3.总结

标准化管理工作是一项基础性却中兴很强的工作，煤化工企业的员工要具有高 的标准化意识，煤化工企业领导要充分的认识标准化管理工作的重要性，增强标准化队伍的培训工作，根据实际需要，提高管理水平，积极开展宣贯，组织实施提高员工的标准化意识水平，深入基层，进一步的使标准化队伍得到扩大，保障有效运行标准化工作。 [科]

【参考文献】

篇（10）

中图分类号：TU71文献标识码： A

前言：对建筑施工安全实行标准化管理有助于提高人们的安全意识，有助于减少施工过程中安全事故的出现频率，有助于实现企业的经济效益；有助于促进社会的和谐发展。

1对建筑施工安全标准化的理解

建筑施工安全标准化是指：对建筑施工企业在进行施工的过程中现场存在的不良工作环境、不安全因素以及事故隐患，制定一系列的标准规范。并通过不断的实践与完善，来规范施工安全管理活动、施工人员的作业行为及各类现场安全防护设施设备，使之标准化与规范化，从而保障施工活动中施工人员的安全、建筑物与构筑物及附属设施的安全和周围施工环境的安全。

2建筑施工安全标准化的主要内容

建筑施工安全标准化内容主要有：安全管理的标准化、员工作业标准化、生 产条件的标准化与作业环境的标准化等。企业应该具有健全的科学的安全生产责任制度、安全生产规章制度与安全生产操作规程，各个生产的环节与相关岗位的生产工作符合法律法规以及规章规程的规定，并达到一定的标准，强化风险的管理与风险的过程控制，注重绩效的管理并依据实际情况随时进行改进。

2.1安全的标准化管理

是指建筑企业各个层面安全管理行为的标准化，是目前建筑行业亟需完善与发展的一个重要环节。

2.1.1施工企业安全管理层面标准化

施工企业按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）的相关要求，建立安全生产责任制等各项管理制度以及各种安全操作规程；明确企业负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员的安全管理职责；成立安全管理机构，加强对工程项目的安全管理工作等。

2.1.2施工现场安全管理层面标准化。

工程项目按照有关规定与各项安全管理制度的要求，加强对重大危险源的监管力度，特别是对建筑起重机械设备、大型设备安装、土方施工以及模板支撑系统等易出现群死群伤等重大安全事故的、危险性较大的部分进行工程的严格监控。

2.1.3班组安全管理层面标准化。

班组虽然是施工现场安全管理的最小单位，但同时也是安全管理工作的最终落脚点。班组的安全管理要以施工作业为核心，认真检查本班组施工人员的安全防护装置的配备情况，安全操作规程的执行情况，落实安全技术交底的相关要求，对施工现场的某一工序存在的重大危险进行识别，严格按照相关施工规范组织施工。

2.2物的标准化管理

是指对施工现场实物的安全标准化，主要有各项安全设施设备，及辅助于建筑施工的各类生活办公设施的产品标准化和使用标准化。

2.2.1安全防护用具。包括：安全带、安全帽、防滑鞋、防护手套以及三紧工作服等。

2.2.2安全防护设施。包括：防护栏杆、安全网、安全警示标志牌、消防设施、现场围挡等。

2.2.3机械设备以及施工机具。包括：施工外用电梯、塔式起重机、打夯机、电动吊篮、钢筋切割机以及钢筋弯曲机等。

2.2.4办公生活设施。包括：办公室、食堂、洗浴间、厕所、临时宿舍以及娱乐室等设施。

2.2.5临时用电设置。包括：TN-S系统的形成、三级配电两级保护的设施、电缆的埋地及悬挂、重复接地的设置等。

2.3人的标准化管理

是指现场施工人员行为的标准化，包括：各个工种的施工作业人员的施工作业活动是否符合相关的标准规范以及安全操作流程等。说到底，人是安全管理工作的执行者，也是被管理者。其行为是否规范是否符合要求是安全管理工作成败的关键。

2.3.1从业资格条件方面。第一：企业的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经过安全生产考核合格，并取得了安全生产考核的合格证书；第二：特种作业人员是否取得了从事特种作业的操作证书；第三：是否对新入职的人员进行“三级”安全教育培训并考核合格。

2.3.2施工企业、监理企业以及工程项目的相关人员是否按照有关规定履行各自安全管理的职责。

2.3.3各个工种的施工作业人员是否按有关标准规范或者安全操作规程进行施工。

2.3.4施工人员在施工现场时，是否按有关规定正确佩戴与使用安全防护用品，是否存在违章指挥、违章作业或者强令施工工人员冒险作业等行为。

3安全标准化管理存在的问题及原因

3.1法律法规及制度建设不够完善

我国有关建筑安全标准化的法律法规及制度建设相对比较落后，

尚未出台一部完整的安全标准化工作开展的法律法规，仅仅是靠企业部门与地方上的一些指导性意见来推进标准化工作，在力度上远远达不到要求，在建筑安全标准化管理方面还尚需以法律法规的形式来确立安全标准化工作的地位以及一些具体的责任与措施。

3.2科技的支撑力度不足

长期以来，我国的建筑行业就一直被认为是技术含量低、施工工艺粗放、施工人员素质不高的劳动密集型产业，因为其主要的操作过程都依赖于手工操作与经验做法，机械化程度不高，产品的精准度与美观要求不高。而随着经济的飞速发展，人们精神与物质文化水平的提高，对建筑行业提出了更高的要求。设计的新颖、结构的复杂，以往经验做法已不能满足人们的要求，新技术、新材料、新工艺、新设备在建筑领域的应用，由此带来的问题与矛盾也更为突出。

3.3管理模式落后，生产组织方式粗放

由于经济利益的驱使，企业对项目部的管理简化为纯粹的承包关系，工程项目进行层层转包，以包代管现象尤为突出，而且由于项目承包人盲目追求利润最大化、抢工期，不重视施工现场的安全管理与投入，对安全经费投入与安全管理人员的配备上能省则省，班组的管理也是一包了之，使企业与项目部制定的安全管理制度很难落实到班组。另外，一些企业为了做大规模以及提高业务的承接能力，通过兼并重组来提升企业的规模和资质，但是本身的基础能力却难以满足相应的资质标准要求，安全生产管理能力不但没有得到加强反而有弱化的趋势。

3.4建筑结构的类型体系多样化与复杂化

建筑物作为一种特殊的产品，其安全标准化体系的建立具有综合性、多变性以及复杂性的特点。目前，一些建筑造型奇特、结构体系新颖的作品屡见不鲜，施工难度大、技术复杂以及安全质量要求高的工程不断增多，这就给施工安全生产管理提出了更高的要求，使其面临更大的挑战与压力。此外，施工企业针对一个大型项目往往需要专门研究和采购符合该项目施工特点的施工工艺与施工设备，然而新工艺与新设备往往没有与之相配套的安全管理标准规范和安全技术操作规程，这样就非常不利于企业安全生产标准化管理的开展。

3.5从业人员技能水平低

据统计，目前我国建筑行业约有3900万农民工，其中大多数农民工文化程度与技能水平都普遍偏低，没有经历过系统性的培训，能持证上岗的人员很少，这就使得在施工过程中的违规操作、违章作业现象特别普遍。目前，我国政府仅仅建立了对施工企业和项目部的管理人员培训与考核制度，对一线工人的准入门槛没有设置，没有建立对农民工的安全生产技能进行强制性培训考核持证上岗的制度。

3.6建筑行业市场秩序混乱

目前，我国建筑领域招投标模式并没有形成优胜劣汰的竞争氛围，建设单位在招标过程中过分压低中标价格，致使施工企业在追求利润最大化的推动下，减少安全防护设施的费用与安全管理费用，或者购买价格低廉或者质量低劣的替代品，造成施工现场很难按规范标准实行必要的安全防护措施，进而严重影响了施工安全标准化工作的顺利开展。还有就是，政府在政策并未形成诚信体系建设，对一些违法违规的操作很难进行取证调查，对安全标准化十分不利。

4推进建筑施工安全标准化工作的有利对策

4.1转变政府监督管理职能

虽然法律法规上规定施工企业是安全生产的主体，但目前的建筑安全监管模式主要是以建筑安全监管机构人员组成监督小组对施工现场的工程实体进行安全检查，在某种程度上建筑安全监督机构扮演的是企业安全管理机构与现场监理的角色，像“保姆”一样代替企业做本应由“企业负责”的工作。这种模式，扭曲了政府监管部门的责任与义务，使相关部门特别是一线监督机构没有精力回顾总结工作经验，更谈不上研究与解决行业中存在的问题，对推动整个行业的发展十分不利，也使得工程安全标准化的推进工作只是停留于表面。

4.2构筑由科技支撑的平台

4.2.1推进信息技术应用

4.2.1.1建立国家级、省（市）级与企业级、项目级的工程安全管理信息系统。设立计算机系统，并相互联网，形成多级全面的信息传递网络管理系统。构建配套的技术系统、管理系统与安全应急系统等相应的软件系统，提升建设行政主管部门、施工企业及工程项目之间安全信息传递、加工及处理速度，使建筑安全生产信息得到有效的保存与利用。

4.2.1.2打造以人、机、料、法、环为核心的建筑安全物联网立体监控系统平台。

4.2.1.3推进安全软件的普及与应用。

4.2.2加强安全生产科研与技术的开发

4.2.2.1鼓励施工企业与科研院校建立合作机制，充分利用科研院校在技术研究与成果转化方面的优势，以及人才教育培训方面的优势，构筑高级人才的培养通道，提升企业的科技创新水平。

4.2.2.2营造重视技术工作、技术创新与技术人才培养的文化氛围。

4.2.3对不适用的技术、工艺、产品、材料予以淘汰

建设行政主管部门要依据产业优化升级的要求定期《推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》，及时修订有关的标准与定额，组织修编相应的标准图集与计算机软件，对该类技术和相关工作实施规范化管理。

4.3保证安全费用的投入与专款专用

从思想上重视建筑施工安全标准化管理的重要性，保证安全费用的投入得以专款专用。

4.3.1工程招标时实行安全费用单列

要求建设单位在招标文件中必须明确规定安全费用，并依据安全生产有关法律法规就施工与监理单位人员的合理配置提出要求。施工单位在投标报价时，文明施工费用预付、支付计划、使用要求或者调整方式等条款加以明确。对文明施工费用未作约定或者约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护及文明施工措施费用不得低于该项费用总额的50%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护及文明施工措施费用不得低于该项费用总额的30%，剩余的费用要按施工进度予以支付。

4.3.2建立安全费用的第三方监管制度

安全费用应建立独立于建设方、施工方与监理方以外的第三方监管制度，在独立开展安全生产评价的基础上，由第三方确保安全防护与文明施工措施费用专款专用。

4.4行之有效的安全教育培训及安全文化宣传。

4.4.1安全教育培训

安全教育培训是对施工人员的基础教育，现阶段的培训大部分都是照本宣科、死板硬套、应付了事，非常的枯燥乏味，有时还会施工人员起到逆反心理。只有开展形式多样的安全教育培训，例如：动漫教育、情亲教育、安全互动、安全演讲、安全小品等等，让施工人员接受、易懂，认识到安全生产对社会、企业、家庭的重要性，树立正确的安全生产关，从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的根本转变。

4.4.2安全文化宣传。

企业文化理念，是企业发展的核心价值观。安全文化贯彻执行能带动企业的健康、持续发展，只有从上到下积极开展各项安全活动，加大安全宣传力度，营造浓厚的安全氛围，让人员身处其中，潜移默化，养成良好的行为规范，形成安全生产比、学、赶、帮、超的良性循环，才能真正保证作业安全，安全事故才能离我们而去。

总之，要做好建筑施工安全标准化管理要从很多的方面予以进行着手，对施工前、施工中以及施工后的各个环节都要予以重视，只有在一定程度上保证施工安全保证管理的实现，才能有效的防止建筑安全事故的发生，进而促进整个建筑施工行业大环境的优化以及整个行业的进步。

参考文献：

[1]《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）；

[2]《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；

[3]《关于开展建筑施工安全标准化工作的指导意见》 (建质[2005]232号)；