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二、努力学习,不断提高卫生工作的意识
认真贯彻*市“四城同创”(即:创建国家卫生城市、创建环境模范城市、创建园林化城市、创建文明城市)的目标要求,积极落实我市创卫工作的各项要求,组织干部职工认真学习《传染病防治法》、健康知识、创卫知识,充分认识搞好环境卫生和个人卫生的重要性和必要性,明确只有搞好环境卫生和个人卫生,才能创造良好的工作环境,保护职工身心健康。
三、提高环境卫生的标准,创设良好的工作环境
响应市委、市政府号召,积极开展绿化活动,净化、美化机关环境,建设花园式单位,推进我局的整体卫生水平,努力创设整洁、文明、优美的工作环境。
(一)环境卫生实行三制:
--卫生包干制
机关的环境卫生实行划市包干,明确职责,坚持每天打扫,做到室内窗明几净,物品摆放有序,机关院落和办公室、楼梯、走廊、厕所等,无卫生死角。
--检查评比制
局办公室,对各科室及清洁区的卫生情况每周进行不定时的抽查,每月公布评比成绩,促进各科室、事业单位的卫生工作到位。
--考核奖惩制
把卫生检查评比的结果作为科室、事业单位考核的内容之一,作为先进集体评选的重要条件之一。
(二)抓好个人卫生,提高职工健康水平
(1)教育职工爱清洁、讲卫生,养成良好的文明卫生习惯,争做文明市民,做到八个不要:
A不吃不洁食物B不乱扔果皮纸屑C不随地吐痰D不乱涂墙壁E不破坏绿化及设施F不损坏公物G不打人骂人
(2)倡导职工做到两个坚持。即:坚持饭前便后洗手、早晚刷牙。
(3)职工要经常保持仪表整洁,工作中要注意文明,不抽烟,具有良好的卫生习惯,起表率作用。
四、做好健康教育、控烟和除“四害”等工作
(1)定期出好宣传板报,宣传卫生保健知识,培养良好的卫生习惯。
(2)每月发放一次卫生宣传资料,传授季节性、流行性疾病的防治知识。
(3)学习贯彻《传染病防治法》,继续做好常见病的防治工作,进一步做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作,认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种,发现传染病,马上严格进行隔离,采取相应的消毒措施,避免疾病的蔓延。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,爱国卫生宣传及健康教育工作,紧紧围绕创建国家卫生城市为目标。广泛动员学校师生积极参与,全方位、多层次地开展卫生知识宣传和健康知识普及工作。通过开展健康教育系列活动,使广大师生形成良好的卫生习惯和文明、健康的生活方式。
二、任务指标
主要任务:按照《国家卫生城市标准》,坚持以区为主,强化属地管理和行业管理的原则,条块结合,全面加快创卫健康教育整治达标,确保在2009年6月30日前完成各学校(单位)创卫健康教育工作指标。
具体指标:
1.学校建立健康教育领导小组。
2.各学校要做好资料规范管理工作,做到爱卫和创卫资料齐全,数据准确,年初有健康教育工作计划,年底有健康教育工作总结,有日常性健康教育工作记录,确保达到国家卫生城市标准要求。
3.城、郊区中、小学全部开设健康教育课,注重培训学生养成良好的卫生行为。
4.学校制定有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定。
5.学校建立适应学生身心健康的各种组织。
6.学校为学生提供符合学生健康要求的教学、饮水、运动等场所和设施,积极创建健康教育示范学校。
7.大力治理“四害”孳生地,切实抓好病媒生物防制工作的落实。要分类制定治理措施,完善实验室废弃物及生活污染物的处理机制,全面开展清理五堆,疏通沟渠,规范垃圾收集,管好家禽家畜,不断美化居住环境,确保广大人民群众的身体健康。
8.各级各类学校要利用爱国卫生月、世界卫生日、世界无烟日等时机,层层动员,积极开展多种形式的健康教育活动,并设有固定的健康教育宣传阵地。
9.认真执行国家《健康教育评价方案》,积极开展学校健康教育评价。
10.学生应知应会的健康知识知晓率和学生健康行为形成率不低于85%。
11.学校建成“无吸烟单位”,积极参加“昆明市无吸烟先进单位”的创建工作,广泛宣传普及吸烟有害健康、拒绝二手烟等健康知识。
12.配合疾病预防控制中心开展14岁以下儿童蛔虫感染检测工作,感染率控制在3%以内。
三、组织管理
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会对辖区内各学校创卫健康教育工作负总责,要进一步加强组织领导,成立市、县(市)区教育局两级督查组。
(一)市级督查组成员及职责
组 长:蔡 杰 市教育局党委书记、局长
副组长:姚 宏 市教育局党委副书记、副局长
李云保 市教育局副局长
李裕华 市教育局副局长
成 员:刘 霞 市教育局体卫艺处处长
欧阳梦捷 市教育局纪检监审处处长
李少忠 市教育局德育宣传处处长
张文伟 市教育局中教处处长
龚利春 市教育局初教处处长
马际时 市教育局职成教处处长
吴彦明 市教育局师训处处长
王建芳 市教育局督导室副主任
刑开华 市教育局办公室副主任
职责:督导检查各县(市)区健康教育工作落实情况,定期抽查各学校创卫健康教育工作指标完成情况。
市级督查组在市教育局体卫艺处下设办公室。
职责:负责各学校创卫健康教育工作的日常工作协调和管理。
(二)区(县)级督查组成员及职责
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会要成立督查组,具体人员组成可参照市级。
职责:督导检查辖区内学校各项创卫健康教育工作指标完成情况,并向市级督查组和县(市)区创卫指挥部办公室报送工作情况。
四、工作步骤和时限要求
为确保创卫冲刺阶段健康教育工作有计划、有步骤实施,工作分三个阶段进行。
第一阶段:对照标准,强化督导,自查自纠。(从即日起至2009年4月30日)
各县(市)区教育局及三个开发(度假)区管委会要加强组织管理,在规定时间内督促辖区内各学校开展健康教育工作的自查自纠,落实整改措施,确保各项工作在规定的期限内全面达标。区级督查组将于2009年4月30日前,对照本方案的评分标准完成对辖区内各学校的督查工作。
各学校根据区两级督查组提出的问题和整改期限,开展自查自纠工作,迅速落实整改措施,按期整改到位,并向所在辖区的督查组申请达标验收,确保各项工作如期达标。
第二阶段:限期整改,达标验收,实施责任追究制(2009年5月1日—2009年5月20日)
各县(市)区督查组对在第一阶段督查工作中存在问题的单位加强指导,督促限期整改落实,对自评达标的各单位由区(县)督查组进行初评,并于5月20日前将工作情况报市教育局督查办公室。
第三阶段:市级督查(2009年5月20日—2009年6月20日)
市级督查组将对各县(市)区完成情况进行督查。对6月30日前健康教育创卫工作未达标的单位,将通报县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会,对相关责任人实施问责。
第四阶段:巩固整治成果,建立健全长效管理机制(2009年7月1日后)
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会社会局及各市属学校务必高度重视此项工作,必须加强领导,实行单位领导负责制,认真组织落实,完善机构,明确责任,狠抓督查指导,在人力、物力、财力上要给予保证。要积极主动争取其他相关部门的支持和指导,加强协调和沟通,抓好各项工作落实,形成齐抓共管的工作格局。
(二)严格标准,加强督查
在督查过程中要组织相关人员认真学习评分标准,做到指导到位、措施到位、查处到位、验收到位,确保各学校创卫工作圆满完成任务指标。
1.各县(市)区督查组按照属地化管理要求,对辖区各学校实施经常性的巡回检查,明查和暗访相结合,及时复查整改情况,督促整改落实,巩固整改成果,确保通过市级、省级、国家专家组的暗访和技术评估。
2.各学校重点针对健康教育、控烟措施及创卫宣传等暗访指标重点保证落实,总结工作亮点和经验,健全完善长效管理机制,巩固工作成果。
3. 各县(市)区在自检自查工作后,认真总结,并将书面总结和完成工作情况于6月20日前,报昆明市教育局督查办公室,电子邮箱:。
(三)跟踪问效,实行行政问责
市、县两级将对全市健康教育创卫冲刺阶段工作进度和实效进行督促指导、抽查验收,对在创卫健康教育工作中领导不重视、组织不力、工作进度迟滞、严重影响全市健康教育创卫工作的单位和个人进行通报、曝光,并按照市委、市政府的有关规定实行行政问责。
本方案安排的各项工作,将实行全过程管理,所涉及有关问题由昆明市教育局负责解释。
联系电话:3620356
联 系 人:朱所琴
昆明市教育局
二九年三月九日
昆明市创建国家卫生城市健康教育工作检查评分表(学校)
学校名称:
(盖章) 填表人签字:
填表日期: 年 月 日
评价指标(100分)指标内涵及评分标准资料来源工作情况得分扣分原因
1、学校建立健康教育领导小组。(10分)有学校下发的成立文件通知得2分,由校长主管健康教育工作得4分,由接受过卫生知识培训的保健医生或教师具体负责得4分。查学校相关
发文及资料
2、年初有健康教育工作计划,年底有健康教育工作总结,有日常性健康教育工作记录。(14分)有健康教育工作计划得2分,工作总结得2分,工作台帐得4分。有教学计划得2分、教学总结得2分、进度表得2分。查学校相关资料
3、学校开设健康教育课。(12分)开课率达到100%得2分,做到有师资得2分、有教材得2分、有课时得2分、有教案得2分、有测评得2分。查健康教育教研小组名单和教研活动记录,教材、教具一览表,任课老师名单,总课表、班级课表、任课老师课表开课率(
)
4、学校制定有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定。(5分)有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定得5分。查学校相关政策、规定
5、学校建立适应学生身心健康的各种组织。(5分)有心理咨询机构、家长委员会等组织,并定期开展健康教育活动得5分。查学校活动记录
昆明市创建国家卫生城市健康教育工作检查评分表(学校)
评价指标(100分)指标内涵及评分标准资料来源工作情况得分扣分原因
6、学校为学生提供符合学生健康要求的教学、饮水、运动等场所和设施,积极创建健康教育示范学校。 (10分)有宣传板报、画廊、教具得5分,积极创建健康教育示范学校得5分。查学校相关设施及
创建资料
7、学校开展多种传播基本健康知识的活动。(5分)开展主题队会、知识竞赛、电化教育等活动得5分。查学校活动记录
8、学校有固定的健康教育宣传阵地。(12分)内容定期更换,黑板报每月更换一次,宣传橱窗每两月更换一次,得12分,每少一期扣1分。痕迹资料不全酌情扣分。查学校痕迹资料,有原始底稿或复印件、剪贴稿、照片,每期宣传栏要写明出刊日期。 橱 窗(
)块
(
)期,
黑板报(
)块
(
)期
9、认真执行国家教委、卫生部《健康教育评价方案》,积极开展学校健康教育评价。(8分)每学年至少1次得4分,评价资料齐全得4分。查学校资料每学年(
)次
10、学生应知应会的健康知识知晓率和学生健康行为形成率不低于85%(10分)学生健康知识知晓率不低于85%得5分,健康行为形成率不低于85%得5分。查学校测试卷、汇总测试率健康知识知晓率(
)
健康行为形成率(
)
11、学校建成“无吸烟单位”。
(6分)有控烟领导小组得2分,有控烟制度得2分,有控烟措施得2分。查学校相关资料
12、配合疾病预防控制中心开展14岁以下儿童蛔虫感染检测工作。
认真贯彻落实市政府提出深入推进“全国文明城市”、“国家卫生城市”创建活动的要求,加快创建国家卫生城市步伐。要充分认识到卫生创建工作的艰巨性与复杂性,做好规划与计划,严格按照标准,分步实施,逐项达标。
(一)进一步加强卫生创建的组织协调、宣传、培训和检查评比工作,充分调动各镇(街)、政府各职能部门和广大群众的积极性,营造浓厚的创建氛围。2014年将打造各具特色的社区创卫文化宣传廊6处,组织专项培训2场,组织社区卫生评比2次。
(二)进一步加强老城区基础设施建设。重点完善中山、大同、滨海等老城区的路面、排水设施、照明设施等小市政建设、小街小巷的密闭垃圾收集设施以及小街小巷的绿化美化建设。
(三)全面开展辖区老旧小区垃圾屋建设(改造)和暴露垃圾专项治理工作,促使辖区垃圾的收集管理达到基本卫生管理要求。
(四)按照国家卫生城市标准要求,在完成辖区所有农贸市场升级改造的基础上,进一步完善活禽区的设置改造和熟食区的封闭隔离。
(五)在巩固、提升前期14个社区创卫示范点建设成果的基础上,继续打造新的示范点。2014年拟建示范点:滨濂南、北社区、银湖社区、龙昆上社区、泰华社区、西湖社区、南社区等。
(六)在各单位、各行业分别新建1—2个创卫工作示范点,并进行总结推广。
二、加大病媒生物防制工作力度,巩固“三项”达标成果
2013年12月上旬国家将对病媒生物“三项”达标进行复查考核(结果未知)。2014年要继续加大病媒防制工作力度,巩固前期工作成果,安排好春、夏、秋季的全面除“四害”(鼠、蚊、蝇、蟑螂)工作,为广大市(居)民营造一个良好的工作生活环境。
三、扎实开展农村改厕工作
根据省、市2014年农村改厕任务安排,做好宣传、培训、督导和验收,按时保质保量完成农村三格无害化家庭卫生户厕建设任务。
四、开展卫生单位、卫生村创建活动
在街道创卫控烟领导小组的统一组织下,我社区根据实际制定计划,组织实施,进一步完善控烟制度,并由专人负责,不定期的巡视、检查。
二、出台控烟措施
1、成立控烟小组,控烟小组负责创建无烟单位、无烟环境工作。
2、提倡不吸烟、不相互敬烟。
3、办公室、会议室、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区,撤去烟具,严禁吸烟。如发现有违反者,禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、工作人员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、加大宣传力度,收效显著
充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式,对辖区居民开展吸烟有害健康的宣传教育,提高辖区居民的控烟知识,培养各住户不吸烟行为的好习惯,增强自我保健。
社区控烟工作总结2一、领导重视、制度健全
首先成立控烟工作领导小组,在领导小组的统一组织下,校长亲自负责活动方案的制定和组织实施,制定了《控烟规章》明确了奖惩办法,并责成办公室派专人负责不定期的巡视、检查。
二、专题宣传,认识危害工作总结
充分利用文化活动多种形式,、开展吸烟有害健康的宣传教育,提高师生的控烟知识,培养不吸烟行为的好习惯,增强自我保健意识和能力。
三、禁止吸烟惩罚措施
1、加强机构建设。加强各级健康教育机构建设,落实人员配备和经费投入,乡镇(街道)及医院、学校、机关、企事业等行业单位要配备专、兼职健康教育人员,巩固和完善以健教机构为中心、以医疗卫生保健机构为骨干、以社区行业单位为依托的健康教育社会网络,城乡基层健康教育网络覆盖率分别达到90%和80%。
2、加强规范建设。编制“健康教育工作三年规划”,出台印发《县基本公共卫生服务健康教育示范县创建活动实施意见》、《2013年县健康教育工作要点》、《健康教育示范点工作要求》、《县创建省卫生县城健康教育工作方案》、《县健康教育绩效考核标准》等一系列工作规范,建立健全健康教育评比检查调研工作制度,指导全县健康教育工作有序开展。制作健康教育传播材料,规范宣教内容,保障供给科学的卫生保健知识。
3、加强队伍建设。各部门、各乡镇、各机关及企事业单位、村(居)委会落实专(兼)职工作人员,建立一支适应需要的健教工作队伍。加强人员培训,不断提高健康教育从业人员的业务素质、工作能力。
4、加强健康教育资料收集和统计工作。认真做好活动痕迹资料采集收集,建好工作台帐,做到资料完整,数据可信,并装订建档,形成完整的资料档案。
二、突出创卫重点,保障基本达标
1、落实社区各项健康教育工作指标。落实和完善社区健康教育工作“四有”,即有健全的健教组织网络;有固定而规范的宣传阵地;有健康教育入户资料;有健康教育工作计划、评价及总结。社区居民基本卫生知识知晓率达到80%以上,卫生行为形成率达到80%以上。
2、加强医院健康教育工作督导。规范医院健康教育工作,有效提高医护人员健康教育技术水平,病人、家属的健康知识知晓率要达到90%以上。
3、加强学校健康教育工作的指导。督促教育行政部门按照《学校健康教育评价方案》认真开展好工作,提高师生的健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强行业健康教育。督促开展有针对性的职业病防治、女工保健和环境保护知识培训。职业卫生、女工保健知识培训率达到95%以上,知晓率达到80%以上。
三、开展示范创建,促进均等普及
1、开展公共卫生服务均等化项目健康教育工作示范县创建活动。制定创建实施意见及工作规范,组建创建活动领导小组,成立创建活动办公室,认真组织开展示范县创建工作。
2、加强对基层医疗卫生机构健康教育工作的管理。推行网络化管理制度,理顺管理层级和机制,健全以县、乡镇健康教育机构为指导,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为网底的专业健康教育工作网络。
3、按照《国家基本公共卫生服务规范》并结合我县实际,制定我县健康教育基本公共卫生服务项目的工作规范;组织开展对社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室相关人员的全员培训。认真履行业务管理、指导、监督和考核职责,促进基本公共卫生服务均等化。
4、按照国家、省、市的相关要求,2013年必须达到:每个乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)发放不少于12种内容的印刷材料,播放不少于6种的音像资料。每个卫生院设置健康教育宣传栏不少于2个,村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏面积不少于2平方米。每个乡镇卫生院每年至少开展9次公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院每月至少举办1次健康教育知识讲座。
5、抓好12个健康教育示范点(县医院、疾控中心、北山卫生院、大树卫生院、老科协门诊、一中、实验小学、财政局、工商局、镇、鄱湖水产、东街社区)建设,总结推广先进做法和典型经验,带动全县健康教育工作的发展。
四、强化指导培训,提高工作水平
1、选派一名健康教育专职人员赴省市参加健康教育管理人员业务培训,提高全县健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份组织城区各单位专(兼)职健教工作人员开展一期“创建省卫生县城健康教育工作”培训,提高各单位创卫健康教育工作水平。
3、6月份组织全县医疗卫生单位健康教育工作人员进行培训,提升全县卫生系统健康教育工作能力。结合公共卫生均等化督导各乡镇卫生院开展辖区乡村医生健康教育工作培训,提升农村一线工作人员健教工作水平。
4、每年对县城机关、企事业单位健康教育工作进行一次督导,推进创卫健康教育工作有效展开。
五、多种形式传播,力争全面覆盖
1、办好宣传栏。医疗卫生单位每月更新一期,每年不少于12期;学校每季更新一期,每年不少于4期;社区居委会每季度一期,每年不少于4期;机关、企事业单位每季度更新一期,每年不少于4期;城区新世纪广场健康教育宣传长廊每季度更新一期,每年不少于4期。
2、开展卫生日主题宣传活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题,开展健康咨询活动并发放宣传资料。积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”、“全球预防接种日”等各种卫生主题宣传活动。
3、发放宣传单。通过乡镇卫生院、村卫生室、村(居)委会、社区卫生服务站,上门发放不少于12种内容的健康教育处方和读本,保障健康知识广泛普及辖区群众。
4、举办健康教育讲座。结合创卫,上半年举办针对干部职工的大型健康教育知识讲座1次,下半年举办针对社区居民的健康知识讲座1次;各行政、企事业单位每年对本单位职工开展健康教育讲座不少于2次;县直医疗卫生单位、各学校每年组织健康知识讲座不少于4次;各乡镇卫生院每年组织健康教育讲座不少于12次。
5、充分利用大众传媒的传播作用,传播健康知识,扩大健康知识覆盖面。特别是与报社、电视台等有关部门加强协作,开办好卫生知识专题节目,播出“预防艾滋病”、“防治结核病”、“吸烟有害健康”、“预防高血压”、“预防流行性出血热”、“预防控制乙肝”、“注意饮食饮水卫生”等卫生相关知识,扩大健康教育的影响力,提升节目质量和健康传播效果,力争做出精品品牌。
六、加强控烟管理,扩大控烟成效
巩固国卫成果,迎接国卫复审是新时期爱国卫生的一项重要任务,我局把此项工作纳入了重要议事日程,与其它各项工作同安排、同布置、同检查,认真组织全经贸系统干部职工学习全国爱卫办对我县创卫成果复审工作的会议精神,为迎国卫复审工作扎实有效的开展,我们成立了以局党委副书记、局长为组长,副局长为副组长,办公室主及下属各厂(司)厂长(经理)为成员的创建国家卫生县城工作领导小组。制订了巩固国卫成果,迎接国卫复审工作的实施方案,明确了创建目标任务和要求。同时及时与各厂(司)签订了创建目标责任书,将创建工作的目标任务层层化分,落实责任,要求各厂(司)要成立相应的组织机构,制定实施方案,明确任务要求,责任落实到人,使创卫工作有人抓、有人管,真正的落到实处。
二、提高认识,广泛宣传
创建国家卫生县城,是一项群众性活动,因此要侧重宣传,调动广大人民群众的积极参与的主动性和自觉性。为了加强对经贸系统广大职工干部及所辖区域居民群众的创建卫生县城的宣传教育,我们充分利用召开会议、张贴标语、悬挂横幅、举办教育宣传栏、上街宣传、散发创建国家卫生县城知识资料等多种方式,开展内容丰富形成多样的创建卫生县城宣传活动。从今年年初开始我们坚持每月召开一次全系统创卫工作会议,对各种疾病、流感等传染性疾病加大宣传学习力度,动员机关干部、企业人员发动群众,依靠群众、群防群控,共同做好防控工作。通过张贴宣传标语、悬挂横幅,营造浓厚的氛围,积极创办宣传学习栏,坚持两月一期,宣传创建国家卫生县城有关知识及健康知识,多次由局领导带队,组织机关干部走上街头,设置宣传点,广泛宣传食品、公共场所、环境保护、医疗疾病等相关知识,散发各种宣传资料3000余份。通过各种通俗易懂的形式,向大家传递了环境与健康的关系,提高了广大人民群众对创建国家卫生县城工作的重要性和必要性的认识,增强了大家参与创建活动的自觉性、积极性。经贸系统形成了“管住脏、乱、差,留下真、善、美,创卫没有旁观者,人人都是战斗员”的工作氛围,人人参与创建国家卫生县城,人人参与四城联创,共同创建和谐美好的。
三、强化措施,狠抓落实
1、健康教育方案。按照四城联创办的要求及我县的教育工作要点,我们制订了教育工作计划,明确了全系统的健康教育工作的重点和难点。及时把任务划分到各企业,按要求落实,我们在局机关办公区、厂区、居民小区都悬挂了创卫的横幅,设置了健康教育宣传栏,宣传国家卫生县城标准,国家卫生城市居民健康行为规范、个人健康行为、传染病预防知识、健康的10条标准、吸烟的危害等相关知识,提高了群众的卫生健康意识。坚持健康教育进企业、进小区的原则,局机关组织干部在各企业组织开展了健康教育知识培训。在控烟方面,完善了控烟管理制度,在办公室、会议室等公共场所设置了禁止吸烟、请勿吸烟的标志。效果比较明显。
2、病媒生物防制方面。病媒生物防制工作是创建国家卫生县城工作的重要组成部分,局领导高度重视,把病媒生物防制工作作为学习贯彻落实十精神,为群众做好事,办实事的具体行动。我们结合实际情况,制订了病媒生物防制工作的工作计划、实施方案,确保防制工作取得实效。今年4月份组织全系统开展灭鼠、灭蚊蝇、没蟑螂除四害活动。灭鼠工作以各个小区外环境、垃圾道、楼道、污水沟等,各企业仓库、各餐饮门店、机关办公楼道、厕所等卫生死角为重点,全面展开。全系统利用爱卫办发放的各种药品以及自己购买的灭鼠药、毒鼠盒、粘鼠板等灭鼠药物和灭鼠器具,置放在小区、办公区、车房、库房等角落处,重点部位药物投量足,投药覆盖率基本上都在95%以上,同时完善了防鼠设施建设,维修了排水管、下水道15处。为保证灭鼠工作切实有效,对机关、企业和各小区都安排了专人负责此项工作,按要求投放药物,定期检查灭鼠情况,补充不足量的药物,保证灭鼠取得实效,夏季灭蚊蝇责任落实到各科室。其他区域由负责机关日常卫生工作的同志负责,都在每天下班后喷洒药物。同时给各科室分发了苍蝇拍,做到见蝇就灭。卫生保洁员坚持每天打扫卫生,清除污水积水,及时治理蚊蝇滋生地,病媒生物防制工作取得了良好成效。
一、双创中健康教育的基本内容与形式
(一)共性指标
组织领导机构,健教网络健全。按照《安康市双创健康教育与健康促进工作实施方案》要求,各单位应成立健康教育组织领导机构,建立健康教育网络,落实健康教育责任人,制定中长期健康教育与健康促进工作规划或计划和考评措施。
积极创建“无吸烟单位”活动,制定有控烟制度,有醒目的禁烟标志,控烟工作成效显著。
健教活动形式多样。利用宣传栏、讲座、电视广播、组织开展宣传、健身、文化娱乐活动等多种形式,普及卫生防病知识,提高公民健康素养。
各项资料齐全,档案规范。 各项活动有文字记录、有照片,按年度合理分类分卷装订归档,要求有目录、页码,照片有详细的文字说明,做到档案整理规范。
(二)基本内容与形式
1、学校健康教育基本内容与形式
⑴幼儿园健康教育
幼儿健康教育由保育人员具体负责,以培养幼儿良好卫生和行为习惯、预防意外伤害为主要内容,采取儿歌、挂图、游戏、训练、辅导、授课等形式进行,要有计划、有总结、有教案、教具、记录等。同时,应注重对幼儿园教师卫生保健知识培训,每学期不少于2次。
⑵中、小学健康教育
中、小学校健康教育按照卫生部、教育部、全国爱卫会联合的《中小学生健康教育基本要求》内容,每周至少安排1课时的健康教育课,做到有师资、有教材、有课时、有教案、有考核。严格进行学校健康教育评价,每学年至少2次,评价资料齐全。有独立的校医务室及卫生保健专业人员,定期对学生健康状况进行监测;开展教职员工健康教育培训,每学期不少于2次。改善学校卫生环境,使校园内环境整洁优美,卫生设施齐全。订有卫生科普刊物,建立健康教育宣传栏、黑板报或橱窗,橱窗内容每学期至少更换3期。黑板报至少每月更换1期。根据学生年龄、季节特点,通过专题讲座、主题班会、校园广播、知识竞赛、电化教育、卫生小报等多种形式、多渠道向学生传播和普及健康知识。积极开展创建“无吸烟单位”活动,校园有醒目的禁烟标志,有控烟具体措施。
2、医院健康教育的基本内容与形式
⑴医护人员健康教育
①对院内健康教育人员的业务培训。系统学习健康教育基本理论和方法,提高业务技能。培养进行社区干预研究,以及健康教育计划设计、实施和评价的能力。
②对医护人员进行培训。以业务学习、专题讲座等形式,结合本专业特点和工作需要,普及有关知识;进行人际沟通技巧培训,提高健康教育的知识和技能与工作热情。
③开展医护人员健康促进活动。针对医护人员存在的问题,有计划有组织的实施干预活动,促使医护人员建立健康的生活方式、促进和增强自身的心身健康,要求医院每季度对医护人员进行一次健康教育培训,培训覆盖率达到 90%以上。培训资料(内容)、培训人员签到册、培训记录及照片、测评等资料完整。
④开展无烟医院创建活动,创建活动有计划,有措施,有记录,有总结。
⑵患者健康教育
①、门诊健康教育
在充分利用患者门诊就诊时间采用在候诊厅放置健康知识资料、设置健康教育宣传栏、黑板报、健康教育处方等形式进行健康知识宣传。县级以上医院要设立咨询室或心理门诊,设置一至两块健康教育宣传栏或健康教育橱窗,每块面积不小于3m2, 每两个月至少更换一次内容,每期内容原始稿、版面照片保存归档。健康教育处方使用率达到80%以上。候诊厅要有“禁止吸烟”标志和宣传控烟的内容。
②住院健康教育
住院患者及陪护人员受教育率达到 90%以上、相关健康知识知晓率达到 80%以上。各种资料齐全整理规范。
⑶社区健康教育:医院应与社区卫生服务机构密切联系,定期组织医护人员面向社区居民及重点人群开展健康教育。
⑷社会性宣传教育:医院要按照当地卫生行政部门的安排,积极参加各种卫生日的宣传咨询活动,每年不少于10次,各种资料齐全整理规范。
3、社区健康教育健康教育促进
街道办事处成立由主任为组长的健康教育领导小组,建立健全办事处、社区、辖区单位健康教育网络,有专人负责健康教育工作;有近期和年度健康教育工作计划,并纳入社区卫生服务工作,有考核措施和考核评价记录,有年度工作总结。社区有1至2处面积不少于3m2 的固定式健康教育宣传栏,每年更换宣传内容不少于6期;社区活动室有4种以上的卫生报刊、资料供阅览。每年至少有5种健康教育资料分发入户。
社区卫生服务中心(站)有专、兼职人员负责健康教育工作,设有健康教育室(咨询室),并有电视机 、DVD播放机和音响设备等,经常向服务对象播放卫生防病知识等音像资料 ,每周组织开展1次以上健康教育活动。承担社区居民健康教育培训,开展卫生防病知识宣传咨询活动每年不少于4次(以每次的活动记录、图片和评价报告为准)。
对辖区内居民每年进行1 次慢性非传染性疾病普查,建立社区居民健康档案,并负责辖区内的健康教育业务指导。
结合社区实际,组织群众开展健身、文化娱乐、科普讲座等活动;举办社区健康促进活动,定期开展健康教育知识培训。做好各种资料收集、整理、归档工作。健康资料入户率达95%以上;每年核心信息宣传覆盖率达到80%以上。社区居民健康知识知晓率、健康行为形成率分别达到70%以上。
4、农村健康教育
乡镇有主要领导分管、有专人负责健康教育工作,制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划、考核措施,积极开展各项健康教育与健康促进工作,为当地健康教育工作提供有力保障。每年有计划、总结,有考核评价记录。
乡镇卫生院由院长分管健康教育工作,有健康教育科(室),有专、兼职人员具体负责健康教育工作,建立健全乡镇、村、单位健康教育网络体系。有年度工作计划、总结,活动有记录。乡镇卫生院负责乡镇健康教育工作,组织对本辖区乡村医生进行健康教育业务培训,指导乡村医生开展各种常见病的防治知识。卫生院有面积不小于3m2的固定式健康教育宣传栏,至少每2个月更换1期宣传内容,并向就诊患者和住院病人提供多种形式的健康知识宣传及咨询。村医承担本村的卫生防病及各种健康相关知识宣传、咨询,负责宣传资料发放入户。各村有面积不小于3m2的固定式健康教育宣传栏或黑板报,紧密围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,每年不少于6期。健康知识宣传资料入户率达到90%;村民健康知识知晓率达到70%以上。
5、行业健康教育与健康教育促进
有厂长主管、有专(兼职)人员负责健康教育工作,制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划,有劳动保护制度、考核措施,每年有总结,有考核评价记录。
定期开展健康教育活动,有活动记录等。建立厂、车间、班组三级健康教育网络。以专题讲座、卫生知识培训为主要形式,辅以宣传专栏、展板、发放宣传资料等多种形式,开展职工卫生、疾病预防、女工保健等相关知识培训,有针对性地开展新上岗职工和有毒有害作业人员的劳动保护教育。有卫生宣传栏、墙报面积不少于3m2,每年能紧密围绕重点传染病防治、职业卫生和职工健康需求及时更换宣传内容每年不少于6期(查阅每期图片和文字资料)。有劳动保护制度与措施,根据行业规范及标准要求,对职工进行相应的知识教育及个人卫生、健康知识和环保教育等方面的知识讲座与培训,每年不少于4次(以文件、文字和图片记录资料)。每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动,每年不少于3次。(以每次的活动记录、图片和评价报告为准)。积极开展宣传吸烟有害宣传和创建无吸烟单位活动,有禁烟制度,有明显的禁烟标志。会议室无烟具、烟蒂,禁烟率达100%。职工健康知识知晓率、健康行为形成率达到分别达到80%以上。
6、饮食服务业健康教育
有1名领导(经理)主管、专人负责健康教育工作,制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划、考核措施,每年有总结,有考核评价记录。在大厅报刊架内放置有卫生报刊、资料,电梯或楼梯间处悬挂有健康知识宣传牌,客房放置有以艾滋病为重点的传染病防治知识资料、一次性卫生用品及安全套。利用室内有线喇叭、健康知识宣传牌向旅客和就餐者提供膳食卫生、吸烟酗酒有害健康、传染病防治等健康知识宣传服务。根据行业规范及标准要求,对职工进行相应的礼仪、食品卫生、个人卫生、健康知识和环保等方面的知识培训,每年不少于4次(以文件、文字和图片记录资料)。 每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动,每年不少于3次。(以每次的活动记录、图片和评价报告为准)。积极开展禁烟活动,完善各项控烟资料。从业人员健康知识知晓率和相关卫生行为形成率分别达80%以上。
7、政府机关、事业单位、部队等健康教育
有分管领导负责,有专(兼)职健康教育工作人员。制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划,考核措施,每年有总结,有考核评价记录。有适应工作需要的各种健康教育宣传资料。有固定的卫生宣传专栏或橱窗,每 2 月更换1次宣传内容。针对职工健康问题和“创卫”知识,组织员工培训或专题讲座每年不少于4次(以文件、文字和图片记录资料)。经常开展多种形式的卫生知识宣传活动,有活动记录、资料档案等。每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动,每年不少于3次。(以每次的活动记录、图片和评价报告为准),积极开展控烟工作,单位有控烟管理办法,会议室、办公室有禁止吸烟标志,工作人员相关健康知识知晓率、健康行为形成率达80%以上。
8、公共场所健康教育
公共场所要在醒目位置设置卫生宣传标语、标牌和固定的健康教育宣传栏,定期开展卫生知识宣传,每季度不少于 1次。利用橱窗、宣传专栏、板报等方式,做好从业人员的健康知识宣传教育。积极开展控烟工作,在醒目位置有统一的禁烟标志,设有专门吸烟室,地面无烟蒂、烟灰。
二、健康教育资料归档标准及要求
(一)加强档案规范化管理
健康教育资料整齐规范,档案资料齐全,按年度分类分卷装订,有目录、页码,照片要有文字说明。
(二)健康教育资料包括内容
包括文字材料和声像记录。文字材料指文件、讲话、简报、会议纪要、检查记录、讲座底稿、宣传材料、统计报表等。声像记录包括照片、录音带、摄像带、光盘等。收集时应注意只要是围绕创卫工作所发生的一切资料都可以作为创卫资料来收集。
(三)资料收集整理要求:
1、条理要清晰。就是按照一事一件的办法进行收集,先有机构和人员,然后有方案和计划,再组织实施,检查评比,最后是效果评价和结论。
2、内容要完整。要根据标准项目,按照便于保管和灵活答辩的原则,分类分年度进行整理。资料收集时段为2008年至2010年。归档的文件资料种数及每份文件的页数应齐全完整,其中,涉及机构、方案、总结、制度等文字资料,必须是正式文件或打印件(加盖公章)。
3、原始记录真实有效,反映实际。是指按照实际情况来收集整理,重视过程资料的收集,不能弄虚作假。过程资料灵活多样,特别是要收集能够反映健康教育工作带来的变化和自身健康教育工作特点的资料。
4、分类整理,排列有序。是指要按照项目分类进行整理(组织机构、计划总结、记录、资料等)。同时要按照事件的先后顺序进行排列。
(四)归档标准(按照创建卫生城市健康教育资料五卷一册归档)
第一卷:健康教育组织机构网络卷;
1、区、县以下二、三、四级健康教育机构,以及所有的健康教育网络单位(社区、机关、企事业单位)要有基本情况简介。内容包括区、县、街道办事处健康教育机构设置人员编制,办公场所的面积,宣传栏等设施、设备,网络单位的数量等概况。
2、各区县有编办关于设置健康教育机构的文件。
3、区、县、街道办事处网络单位有成立健康教育机构的文件。
①有分管领导担任健康教育领导小组组长,有健康教育专干(区、县至少有3名专职人员),街办网络单位可以设兼职人员。
②区、县、街办要有适用于健康教育工作的办公场所(不少于30m2)。
③区、县、街办以及网络单位有开展健康教育工作的设备资产单,并显示总价值(注明设备的名称、型号、数量以及价格)。
④区、县、街办以及网络单位每年要有开展健康教育工作的经费预算,年终要有开展健康教育活动经费支出的发票复印件及当年经费投入总数统计数字。
⑤组织机构网络卷的文件要求:区、县、街办、县级以上企事业单位文件必须以红头文件的形式,A4纸打印,并加盖公章报送、下发、归档。社区居委会的文件可根据自己的实际情况自行掌握。
4、基层网络覆盖率95%以上(见网络覆盖图)。
5、有基层网络名单:辖区社区居委会、机关、事业单位的名称,主管健康教育工作的领导和专兼职人员,联系电话等;要有基层网络覆盖率统计,要达到95%以上。
第二卷:健康教育计划、总结、评价卷;
1、上级有关健康教育文件。
2、健康教育中长期计划,包括:
①健康教育规划;
②健康教育年度计划;
计划必须明确所要完成的任务和要达到的目标,如健康教育活动次数、形式、内容、网络覆盖率、各类人群健康知识知晓率、行为形成率、医务人员培训覆盖率等。
3、总结包括:①当年健康教育计划完成情况;②突发公共卫生事件以及大型卫生日活动情况;③总结资料应有健康教育人、财、物方面的投入,肯定取得的成绩,总结出工作差距和存在问题,并提出努力方向,所反映的具体数字,必须真实准确。
4、健康教育评价包括:
①健康教育效果评价是对开展健康教育工作和活动的一种科学评价,并对健康教育工作的发展与改进提供客观的依据,是检查、判断和保证健康教育工作是否实施成功的重要依据,是各级领导对健康教育工作决策的重要依据。
②健康教育评价分常用的有两大类:一是过程评价,即评估活动运作和修正活动计划。二是效果评价,是评估健康教育活动导致的目标人群健康相关行为及其影响因素的变化,评价的焦点在于活动对目标人群知识、态度、行为的直接影响,指标有健康知识知晓率和健康行为形成率。
5、计划、总结、效果评价卷文件的要求:计划、总结必须A4纸打印,以红头文件的形式下发存档或报送;
第三卷:健康教育记录卷;
1、认真做好健康教育会议记录(用统一的工作记录本)。会议记录包括:记录研究健康教育工作的会议,要注明时间、地点、会议主题、参加会议的领导者姓名和职务、发言、最后决定等。
2、活动记录包括:
①健康教育活动记录包括:街办、社区、社区卫生服务中心(站)以及行业、企事业单位每年向社区居民、职工开展的健康教育活动的内容、次数,全年不少于10次;针对老人、妇女、儿童等重点人群的活动。
②所有开展健康教育活动的记录,必须按照8要素填写(注明:时间、地点、内容、形式、教育者、受众人数、规模、效果)。
③除活动记录按照8要素记录以外,还要有活动概况(简讯)。
3、健康知识与健康行为的测试:每年最少2次对社区居民、单位职工、公务员进行健康知识知晓率、健康行为形成率进行测试,测试人数每次不少于30人,测试问卷以及测试结果存入档案。
4、医院健康教育包括:①每年对医务人员进行健康教育技能培训覆盖率达95%,有全院医务人员名单,有培训签到簿,有课程安排表,有培训的内容,讲课人;②病房有整体护理相关资料;③有病人相关知识的测试卷;④医院食品从业人员的培训,食品从业人员要掌握健康知识和营养配餐知识。
5、企业、商场等行业单位职工培训记录:
①女工保健知识培训,培训覆盖率达95%以上,资料里要有单位女工的全部花名册,培训的内容,参加培训人员的签到簿;
②有毒有害工种的培训覆盖率达100%,有全部职工的花名册,培训的内容,参加培训人员的签到簿。
6、健康教育宣传栏出刊记录包括:
①宣传栏要≥3平方米;②全年出刊6期以上;③宣传栏内容主要是居民健康知识,慢性非传染性疾病,如高血压、糖尿病等,传染性疾病、季节性疾病以及突发性公共卫生事件等;④宣传栏出刊记录必须要有文字底稿和出刊的照片;⑤医院病房的宣传栏的出刊内容和面积可自行掌握。
第四卷:健康教育资料卷;
1、各区健康教育机构、街办、机关、企事业单位每年要有编印、购买、领取的健康教育资料,每年不少于5种,要有发放登记,领取资料要进行登记。
2、所有的宣传册、墙报、折页、书刊、杂志、健康教育处方、录音带、光盘等,都必须留存在资料盒内并造册登记数量。
第五卷:控烟卷;
1、单位控烟领导小组文件:区、县、街办、县处级企事业单位必须以红头文件的形式,A4纸打印,并加盖公章;
2、控烟计划、总结、评价:区、县、街办、县处级企事业单位必须以红头文件的形式,A4纸打印,并加盖公章;
3、控烟制度、措施,必须加盖公章。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
二、广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
三、和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块。
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场**所、建材市场**所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物**处,拆除明锅亮灶**处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
一、目标任务
按照省级卫生城市标准及市政府城市发展总体规划,着力解决城市突出的环境卫生问题,理顺爱国卫生工作机制和环境卫生长效保洁机制,加大市区环境卫生管理与综合整治力度,落实爱国卫生责任制,实现城市经济、社会与卫生环境的协调发展。经过各项创建工作,确保我市10大类近50项任务指标全面达到省级卫生城市创建标准,把*市区建设人居环境和谐、卫生环境改善,生态环境良好的省级卫生城市。
二、实施步骤
(一)前期准备阶段(4月1日-5月20日)
---做好规划、方案,于5月中旬前,由*市爱卫会向省爱卫会提交申报报告。
---成立*市创建省级卫生城市领导小组并下设办公室,开展日常工作。市政府召开创卫动员大会,分解落实各项指标任务,签订创卫工作责任书。
---各责任单位制定专项规划和实施方案,落实人员、资金,有计划、有步骤、有重点地实施创卫达标工作,高标准、高质量地完成省级卫生城市规定指标。
---市创卫办公室组织各部门、各单位开展卫生整治活动,汇总提供有关资料。同时,由市创卫领导小组组织全面检查,及时协调解决存在问题,力争通过省爱卫会的评审验收。
(二)全面整治,巩固提高阶段(5月21日-8月30日)
---市创卫办公室按照省级卫生城市标准掌握创建工作进展情况,对不完善的项目指标,督促各责任单位加强和改进,实现达标。
---各责任单位开展全面检查,向市创卫领导小组上报完整的申报材料,接受市创卫领导小组的模拟验收。邀请省爱卫会领导和专家对创卫工作进行检查和指导,并对检查存在的薄弱环节及时进行整改。
(三)申报验收,迎接检查(*年8月31-10月15日)
市创卫办公室做好所有基础资料汇总工作,各责任单位要做好迎接检查验收的各项准备工作,市爱卫会按照省级卫生城市申报程序向省爱卫会提出创卫验收评审报告,确保创建成功。
三、工作任务及职责分工
(一)重点工作任务
1、加强爱国卫生组织管理,建全市、区爱卫会组织机构,落实人员和经费,明确各部门分工、落实责任制,开展经常性的检查评比活动。
2、加快城市卫生基础设施建设。*年9月以前,*市生活垃圾处理场建成投入使用,污水处理厂进一步规范运营,使市区生活废水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到50%、80%以上。
3、加快城市公共厕所建设和土旱厕所的改造步伐。按照《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求建设和管理公厕。重点建设二类以上水冲式公厕,城市二类以上公厕普及率达到60%。
4、加强环境保护工作。重点抓好环境质量,全年API指数≤100的天数占全年天数比例≥70%,饮用水源水质达标率≥96%,区域环境噪声平均值≤56分贝,烟尘控制区覆盖率≥100%,工业废水排放达标率达到100%,工业固体废物综合处置利用率≥90%,环境保护投资指数≥2.0%,近两年内未发生特大环境污染与破坏事故。
5、加强传染病防治工作。全面落实疫情报告制度,发热门诊、肠道门诊制度,各医疗卫生单位全部设立预防传染病和健康教育宣传栏。儿童计划免疫四苗及乙肝疫苗全程接种达到98%,有流动人口计划免疫管理办法,3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到98%。加强一次性医疗用品的监管工作,彻底消除医源性感染隐患,确保不发生重大疫情。
6、加强城市"除四害"工作。开展城区重点单位和居民区灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。(除"四害"工作资料完整),要求城区鼠密度控制在2%以下;全面了解市区内蟑螂分布状况,对个别密度较高的街区和单位实施全年杀灭,阳性率控制在3%以内。灭蚊、灭蝇工作坚持以治理孽生地为主的综合防治工作,在夏秋季坚持一周一消杀,降低蚊蝇密度。
7、加强健康教育工作。市、区健康教育机构健全,人员、设备、经费和任务落实,并能较好地进行业务技术指导。中小学全部开设健康教育课,按照国家教委"教育行政部门健康教育评价表"总得分达到95分。中专及普通高校开展各种形式健康教育。市、区医院门诊部及住院病区设有健教专栏,住院病人相关卫生知识知晓率达到80%。社区和工作场所积极开展健教活动,居民卫生知识知晓率达到80%,健康行为形成率达到70%以上。职业卫生、女工保健知识培训率达到95%,知晓率达到85%。*日报、*电视台有健康教育专栏,对创建省级卫生城市活动,进行舆论引导和新闻宣传,并坚持自办卫生健康栏目播放。市上制定在公共场所禁止吸烟规定,依法开展控烟工作,城市建成区无烟草广告。主要公共场所应设有健康教育专栏,有控烟和预防艾滋病等疾病的宣传内容及宣传品。各创建责任单位设立固定的创卫宣传标语。
8、加强市容环境卫生整治。组织各部门、单位和群众开展经常性的卫生清扫活动,清扫保洁率达100%;环卫设施设备完好率达到98%,垃圾日产日清,主干道和背街小巷保洁时间和保洁要求达到规定标准;市容环境卫生整洁、无暴露垃圾;城区道路路面整洁,无破损和坑洼;无"八乱"和随地吐痰、便溺现象;"门前三包"卫生责任制落实;城区无卫生死角,无违章饲养畜禽。
9、加快园林绿化,建设生态环境城市。围绕建设生态型园林化城市目标,增加资金投入,加大城市生态和绿化建设。加强城区绿化,以公园、景点、广场、沿路的绿化为重点,营造具有戈壁绿洲特色的园林化城市。市区建成区绿化覆盖率达到40%以上,人均绿地面积≥8平方米。
10、加强公共场所卫生、生活饮用水卫生和食品卫生工作。各卫生监督监测主管部门和从事上述经营活动的相关单位各项工作有计划、有检查,卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。公共场所经营单位、供水单位和食品餐饮经营单位应有有效的卫生许可证,从业人员经过体检、培训后持健康证上岗。公共场所室内外环境整洁,卫生指标达到国家规定标准。加强生活饮用水水质监测、水质符合卫生要求。加强食品卫生执法检查,全市食物中毒呈下降趋势,近年来未发生重大食物中毒和重大食源性疾患。
(二)职责分工
1、城市环境卫生综合整治工作。深入开展城市环境卫生综合整治工作,确保市区环境卫生综合整治定量考核成绩名列全省前列。积极开展城市市容环境卫生综合治理,加强城中村、城乡结合部、城市出入口、城区建筑工地、公共场所、集贸市场等重点部位的集中整治,经常组织清扫环境卫生、清理卫生死角,落实"门前三包"责任制。
责任单位:*区政府。
配合单位:城市建设执法监察局、建设局、市爱卫办、公安局、交通局、工商局、规划局、国土局、房管局、民政局、教育局、*军分区、玉门油田生活基地等单位。
2、城市卫生基础设施建设。加大城市卫生基础设施建设,加大环卫设施投资力度,加快在建项目工程进度。*年9月前,建成*市污水处理厂和生活垃圾处理场,使无害化处理率分别达到50%、80%以上。
责任单位:市建设局。
配合单位:*区政府,财政局、发改委、环保局、交通局、中小企业局、商务局、国土局、卫生局、城市建设执法监察局、玉门油田基地等单位。
3、城市环保工作不断加强。加大对城市环保基础设施建设,工业污染综合治理、城市生态保护建设的投资力度,加快治理步伐,省上考核验收前达到标准。全年API指数≤100的天数占全年天数的85%以上;饮水源水质达标率≥95%;区域环境噪声平均值≤56分贝;重点工业企业废水排放达标率达到100%;工业固体废物综合处置利用率≥100%;环保投资指数≥2.0%。
责任单位:市环保局。
配合单位:*区政府,发改委、财政局、建设局、公安局、商务局、中小企业局、城市建设执法监察局等单位。
4、全市传染病防治工作全面达标。加强传染病防治工作,建立健全各种传染病防控体系,确保不发生重大疫情。
加强各种传染病监测和管理工作,完善突发公共卫生事件应急处理机制,加强儿童计划免疫全程接种,消除医源性感染隐患。
责任单位:市卫生局。
配合单位:*区政府、市区各级各类医疗卫生单位。
5、加强城区"除四害"工作。认真组织集中开展城区重点单位,居民区的除"四害"活动,巩固杀灭成效。鼠密度控制2%以下,城区蟑螂阳性率控制在3%以内,降低蚊、蝇密度。灭鼠工作于*年9月前取得省爱卫会颁发的合格证书。
责任单位:市疾控中心。
配合单位:*区政府,旅游局、建设局、环保局、城市建设执法监察局、市卫生局卫生监督所、*军分区、玉门油田生活基地等单位。
6、健康教育全面达标。加大对健康教育工作的投资,认真开展全民健康教育活动。建立健全健康教育机构和工作经费机制,积极开展社区居民、中小学生、医疗卫生单位、商业企业、工矿企业等单位的健康教育活动,各项指标达标。
责任单位:市爱卫办。
配合单位:*区政府,市委宣传部、财政局、*日报社、广电局、教育局、人事局、卫生局、商务局、中小企业局、劳动和社会保障局、健康教育所、疾控中心等单位。
7、建成园林绿化、生态环境城市。围绕建设生态园林化城市的目标,增加资金投入,加大城市生态和绿化建设力度,确保城市建成区绿化覆盖率达到40%,人均拥有公共绿地面积≥8平方米。
责任单位:*区政府。
配合单位:市建设局、林业局、规划局、国土局、房管局等单位。
8、公共场所、饮水卫生和食品卫生全面达标。市人大和政府重视食品安全工作,主管部门加强公共场所、生活饮用水和食品卫生的监督执法和监测工作,重点加强"五小行业"的卫生监督监测,各项指标达到要求。
责任单位:市卫生局卫生监督所。
配合单位:市人大办公室、食品药品监督管理局、工商局、质检局、商务局、环保局、农牧局等单位。
四、保障措施
(一)加强组织领导,确保创卫活动的各项工作有组织、有计划的进行。成立*市创建省级卫生城市工作领导小组,确定和安排部署市区创卫工作的重要任务,审定创卫工作的重要文件、创建规划和专项活动,研讨创卫活动中的决策事项。协调各责任部门完成工作任务。领导小组下设办公室,负责创卫活动的各项具体工作,贯彻落实领导小组的各项决定,掌握全市创卫活动工作的进度,及时创卫公告,组织召开创卫活动联席会议。
(二)统一思想、提高认识,实施创卫工作目标责任制。市、区政府和各有关部门、各责任单位要充分认识创卫活动的重要性,统一思想、统一认识、统一行动、真抓实干,把创卫活动摆上重要议事日程,确定分管领导和专门的工作人员。对照创卫标准,尚未达到考核标准的指标,市爱卫会和相关部门要制定专项工作计划,确定整改方案,把各项任务落到实处,保证创卫活动扎实开展,创卫目标顺利实现。
学校领导对创卫工作十分重视,把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作,我校成立了"创卫工作领导小组"。组长由***校长担任,副组长由**书记、**副校长和**副校长担任,成员由学校中层领导、年级组长、教研组长、班主任及卫生保健教师组成,明确工作目标,落实责任。下设创卫工作办公室,主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作。对创卫工作,校领导亲自抓,创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排,使创卫工作的各项任务层层落实,任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰,同时将工作责任落实到每位教职员工。
学校对创卫工作非常支持。校级领导经常过问、指导创卫工作。本年度学校安排了三次全校性个人卫生和环境卫生大检查,几位校级领导带头行动,并积极落实、检查。在检查中对存在问题的处室明确提出,提出尖锐的批评,并责令当场改正。校级领导分工明确,责任到人,教学校长主管健康教育,总务校长主管学校的环境卫生。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
创卫工作是一项社会性很强的系统工程,但仅靠领导重视是远远不够的,只有把全校师生真正发动起来,形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势,营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实,保证创卫工作的持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性,并积极参与到创卫活动中来。
1、强化了舆论宣传。学校利用校、团、班会、"国旗下讲话"等形式,充分利用学校广播站、健康教育墙报、班级板报等宣传阵地,向广大师生宣传各种卫生小常识,帮助师生养成良好的卫生习惯。学校设置有健康教育专栏,每月一次;各班一学期3-4期关于创卫的黑板报。
2、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行创建卫生城市宣传,并开展相互监督活动、争创卫生标兵及创建文明卫生校园实践活动。几年来,学校根据季节的变换、上级布置的任务等定期举办各种专题的知识讲座,如"中学生防近视知识讲座"、"中学生青春期卫生知识讲座"、"防控非典知识讲座"、"心理健康知识讲座"、"校园红丝带讲座"等等。通过这些活动,更有效、更深入的进行创卫宣传活动。
3、分发卫生健康知识宣传材料。如"健康知识"小册子、《学校健康教育实施细则》、健康行为实际操作说明、《教研简报》创卫专刊等等。通过这些宣传活动,广大师生对创卫工作有了更深入的认识,自觉地参与到活动中来,同时又把这些知识带入家庭,影响他人,服务社会。
4、组织教职工和学生广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到95%以上。
三、加强健康教育,搞好卫生工作。
学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上,重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学年度教学工作计划,并保证课时,开课率。教师、教材按要求落实。学校利用校《健康教育》专栏宣传健康教育常识,搞好校园净化、美化工作,积极做好学生的卫生防疫工作,使我校健康教育和学校周边环境达到国家卫生城市的要求。
具体表现在:
1、初中三个年级均开展健康教育课,由生物教师和政治教师兼任健康教育教师。选用规定教材及教学参考。严格保证了课时安排为0.5课时/周,严格保证了开课率达到100%。做到了有课时、课本、教师、教案、考核评价。其中初一、初二年级侧重于健康教育方面,而初三年级则侧重于心理健康教育。通过几年以来的课程开展,学生普遍反响良好。能够在健康课上学习到许多非常有用的知识。几年以来学生的考核评价资料完整,书面考核成绩全部达标。学生健康知识知晓率达100%,健康行为形成率90%以上。
高中各年级根据具体情况开展每月一次的健康教育知识讲座,由我校生物课教师主讲,通过讲座活动的开展,使高中学生无论是在生理健康方面还是在心理健康方面都获得了有益的知识补充。
2、我校选用陕西人民出版社出版的健康教育教材,所用教具、挂图完全达到教学的要求。
3、各教室共装8只以上日光灯管,每个灯管为40W,整个教室共计至少320W,符合教室安装6-10只40W日光灯的标准。黑板采用特制铁皮制成,1999年由市教育局直接招标购买,至今使用完好,无裂缝、无反光、无眩光、书写清楚。
4、学校课桌椅是由市教育局统一指定的厂家供应。符合国家颁布的卫生标准(GB7792-87)。
5、学校因为基建,自2000年后,无食堂。学生和教职工饮用水由西安市东安公司供给。水质检测合格。
6、学校教学楼内男生厕所有57个蹲位,女生厕所有80个蹲位,在校学生1185名,612名男生,573名女生,学生与厕所蹲位数远远高于国家标准(男40:1,女20:1)。
7、各年级健康教育教师根据学校教学计划中有关健康教育的要求,制定具体详实的教学计划,在具体教学的过程中进度与计划内容相符,教学中概念明确,逻辑清楚,板书工整。运用启发式教学等多种教学手段。语言生动感人,并善于理论联系实际。在学期结束的时候根据情况写出详细的教学总结。
8、教案严格按照规定书写(包括课时、课题、教学目的、教学重点、教学难点、教具、教学内容及过程、教学小结等八项内容);此外,教案书写无概念错误、书面整洁、简练。按课时备课,按教学计划进行。学校在期中考试和期末考试前进行两次检查。
9、学校积极开展教学研究。我校20055学年度出外接受培训达4人次,如"中小学心理咨询与健康教育教师培训班"、"校园红丝带培训"、"心理咨询培训"等。此外,健康教育教师还通过组内集体备课、教研活动以及上观摩课的形式极大限度的提高了健康教育教师的个人基本功。健康教育教师人均学年度接受培训完全达到要求的120学时以上的标准。
10、学校每年多次利用宣传栏、家长会、班队会、校园广播、卫生小报以及环保小报等多种形式向学生和家长宣传不同内容的卫生保健知识。
11、学校每月由校医和政教处联合,对学生的个人卫生进行检查。按照头发、指甲、面部和衣着四项,组织班干部,由各班生活委员统计,造表上交。所有原始资料保存完整齐全。
12、政教处制定有早操和课间操的检查评比办法,由政教处组织实施检查,各班主任以及各任课教师督促、配合。检查评比资料详实完整。
13、2005学年度,学生除事假以外的原因造成的缺课共447节,缺课率为3.9‰。
14、教师办公室地面和墙壁干净清洁,严格做到无烟头、无纸屑、窗明、桌椅净、物品摆放整齐。
15、经过一年的努力,我们做到了学校校园无杂草、无乱丢废弃物、无痰迹、无污水洼地、无乱写乱划,学校厕所无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱划。
四、制定规章制度,保证创卫顺利进行
为确保创卫工作有序、有效的进行,规范广大师生的行为举止,我校创卫办领导小组充分考虑了本校的具体情况,在广泛征求群众意见的基础上,制定、完善了多项规章制度,如《卫生管理制度》、《学校卫生保健制度》、《****控烟制度》等,各处室、年级组、教研组、各办公室制定了详细的创卫计划。这些制度、计划把对广大师生行为的要求规范化。学校把这些制度纳入于日常管理工作中,与评先评优工作结合起来,取得了显著的成效。
五、采取有力措施,保证工作开展
1、由政教处牵头开展"文明班级"评比活动,内容涉及环境保洁、学生仪容仪表检查及教室及卫生区的检查,做到日日有检查,事事有人管。要求学生穿戴整洁,仪容仪表合乎要求,不乱丢垃圾,不随地吐痰,养成良好的卫生习惯;教室布置规范整齐,教室、走廊卫生整洁,天花板无蛛丝、地面无纸屑、痰迹;卫生无死角,厕所天天冲洗,无垃圾,水沟无积泥,无积水。政教处每周评比颁发"卫生流动红旗",树立典型,以促进学校的德育工作,使其跃上新台阶。
2、总务处负责校园环境卫生及操场、楼内走廊等的卫生清洁工作。定期到各处室及教师办公室检查卫生工作,并及时公布检查结果,督促存在问题的部门或个人整改。针对今年"爱卫、除四害"工作的部署和安排,按照上级的统一要求,由总务处牵头,卫生室人员具体落实,在全校范围内积极开展灭蚊、灭鼠、灭蟑、灭蝇的行动,每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结,落实责任到人,确保行动的顺利进行。
3、学校针对师生饮水问题,专门组织讨论,审核饮水资质、检测报告等文件后,决定使用"东安"公司的供水,以保证师生的饮水卫生和安全。