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二、调查核定,制定工作计划。召开全局结对帮扶工作会,结合实际,按照县委、县政府有关文件精神,制定结对帮扶工作计划,从指导思想、工作目标、基本原则及保障措施等方面,为帮扶责任人提供具体的工作流程并明确责任。结对帮扶按看真贫,真扶贫,扶真贫的思路开展工作。
三、强化宣传,统一思想。在各种节假日时间组织干部职工进村入户讲解省、州、县的相关文件精神,联系村委主任和书记召开村民大会,印制宣传标语,宣传涉农惠农政策,发放宣传资料到村、到户,做到了家喻户晓,进一步统一了干部职工就村组干部的思想。
四、抓党建助结对帮扶工作。召开党员大会、民主生活会,学习贯彻党的精神。并召开“七一”座谈会慰问老党员。
五、加强驻村干部的管理和支持。给驻村队员解决生活必需品,关注他们的驻村生活和身体健康。
2019年是全面实现小康社会的关键之年,是我局挂包联系贫困户全面脱贫的一年,也是广大已脱贫户巩固发展的重要之年。青山嘴水库工程建设管理局开局就把脱贫攻坚工作放在首要位置来抓好落实,本月重点做好如下工作:
一、做好2019年脱贫攻坚计划。一是局党组召开会议认真研究部署今年的脱贫攻坚工作任务;二是召开干部职工会议,认真总结上年行政村脱贫退出、贫困户脱贫出列取得的成效,分析存在问题;三是研究好巩固提高的具体措施,决不让已脱贫户返贫;四是深入联系点调研研究脱贫攻坚工作,帮助解决XXX至XXX道路路基建设缺口资金筹措、村集体经济收入等相关事宜。
二、开展入户走访工作。一是按照XXX乡党委2019年1月、2019年4月27日扶贫日活动的通知要求进村入户开展走访工作,了解贫困户生产生活情况;二是结合实际,帮助联系的贫困户做好2019年生产发展计划;三是在“两不愁三保障”上很下功夫,重点关注好住房、义务教育子女就学、医疗上是否政策落实到位;四是对贫困户进行政策宣传,自强诚信感恩教育,让贫困户深切感受到党和政府对群众实实在在的关爱;五是按照干部帮扶“十个一”的要求,同群众吃农家饭、帮助群众清洁家园,增进同群众的情感联系;六是在春节来临之际,对帮扶联系的贫困户进行慰问,送上一片爱心。全局25名干部到贫困户家中、搬迁到县城居住地进行慰问,送上米、油、糖、茶和现金,累计投入慰问物品和现金2万余元;七是在春耕生产来临之际,通过帮扶干部自发捐款和单位出资,对帮扶联系的贫困户送上化肥2袋,累计投入资金1万余元。
三、驻村队员履行职责,积极主动开展工作。一是春节前遍访贫困户家庭,4月份遍访贫困户,了解情况,更换帮扶卡,特别关注进城安置户遇到的各种问题和困难;二是宣传好易地搬迁政策,旧房拆除的有关规定,让搬迁户提前做好拆除准备;三是同村党支部一同做好2019年各项工作计划,认真开展好一季度“三讲三评”、扫黑除恶、护林防火等工作。
2019年,我县共有家庭经济困难(建档立卡)学生4895名涉及3648户。其中,县域内就读贫困家庭学生3887名(学前段718名、义教段2555名、高中段500名、中职段124名);县域外就读贫困家庭学生998名(学前段48名、义教段62名、高中段23名、中高职/大学学段865名)。
二、主要做法和成效
1、全面部署,落实教育脱贫工作责任。省市县2019年扶贫攻坚会议召开后,我们先后两次组织专门会议,认真学习贯彻会议精神。结合省市县会议精神,制定印发了《甜水县教育局2019年教育脱贫工作计划》。2月28日,我局召开教育系统2019年春季开学工作会议,对教育扶贫宣传、资助政策落实、控辍保学等重点工作做了详细安排部署,将工作任务细化落实到人,确保了工作责任落到实处。
2、多方发力,强化教育脱贫政策宣传。我们先后印制教育扶贫政策宣传单3万多份,宣传册1万余份,充分利用科技赶集下乡、残疾人日、爱心捐助活动及发放贫困生资助现场会的有利契机,先后开展大型宣传活动12次,现场讲解、答疑解惑,发放传单、提升效果。各中小学充分利用师生“一帮一”家访活动,一方面进行学业辅导,一方面进行励志教育和政策宣传,全力提升政策宣传力度,确保全县教育扶贫政策知晓率入村入户,达到全覆盖。各中小学充分利用开学有利契机,通过召开主题班会、家长会等形式,向学生、家长宣传教育扶贫政策。利用班级微信群、校园展板、宣传标语、黑板报等平台,广泛开展扶志扶智教育,帮助学生及家长建立正确的脱贫观念。
3、精准发力,积极开展落实控辍保学。一是落实控辍保学责任,我们把开学第一周定为“控辍保学活动周”,将控辍保学作为学校开学工作检查的重要内容,严格 “七长”责任制,完善“一册两表四书”内容,推行控辍保学月报制度,及时掌握学生就学动态,积极做好辍学学生劝返、登记和书面报告。今年以来,全县4名辍学学生全部入学,实现了控辍保学“双百一零”目标。二是开展残疾儿童送教上门活动,推行随班就读、特教学校就读及送教上门等三种残疾儿童入学模式,对23名不能入班就读的残疾儿童,按照区域划分,确立23名教师,定期进行送教上门。三是积极开展贫困生摸排。通过户籍、学籍、考籍三定位,重点围绕外出务工人员子女,组织各中小学走村入户,对全县外出贫困学生进行摸底排查,掌握第一手信息,确保控辍保学不留死角、不留盲区,达到全覆盖。
4、从严把关,全面做好贫困生资助金发放。
一是严格贫困学生资助申请和发放程序。2017年春季学期,共发放县内各学段学生资助资金484.3875万元,受助学生7265人。其中,为建档立卡学生发放资助金190.375万元,受助学生2966人(学前段:718人、义教段:1667人、高中段493人、中职段:88人);同时还为100名建档立卡高职学生发放一次性资助30万元,二是积极拓宽资助渠道。在认真实施好政府层面的教育惠民政策的基础上,广泛宣传扶贫助学工作,努力在全社会营造捐资助学的良好氛围,积极行政、企事业单位与社会爱心人士开量。积极联系县电视台和倡导各社会爱心人士民、爱心团体,爱心民营企业对建档立卡贫困学生开展慈善助学活动,汇聚社会正能,奉献社会关爱。先后组织开展捐赠活动14个场次,受赠学校14所,共计钱物约14万余元,惠及贫困学生864人。
5、全员参与,扎实开展教育帮扶活动。结合行业特点,我们把教师结对帮扶作为教育扶贫的亮点工程来抓,我们组织全县教师认真开展结对帮扶活动,全系统3800余名帮扶教师人人有帮扶计划,个个有帮扶措施,通过家庭走访、谈心谈话、课业辅导等方式,鼓励贫困学生树立正确生活、学习观念,提高学业水平成绩,促进贫困学生健康成长发展。 “五优先五关爱”(学习上优先辅导,关爱学业;生活上优先照顾,关爱生活;活动优先安排,关爱发展;物质上优先帮扶,关爱家庭;思想上优先解惑、关爱成长)活动开展深入,得到了各界一致认可。
6、齐头并进,扎实做好职业技能培养、高校帮扶、两联一包”等工作。一是积极开展职业技能培训。分发挥县教育培训中心为民服务职能作用,积极开设果树栽培、养殖业、畜牧等农民实用技术课程3次9场,培训600余人次。在我县春夏冷冻和冰雹等自然灾害后,及时联系农业、果业等部门,组织专家深入村队,积极开展灾自救知识专题培训。特别是针对昭陵镇地域特征,我们开展食用菌生产技术培训,受到了广大贫困户大力欢迎,服务农村建档立卡贫困家庭,人人受教育,个个有技能,家家能致富,帮助贫困家庭增强“自我造血”功能。二是扎实做好“两联一包”,根据市委组织部、市扶贫开发办公室《关于做好第一书记和驻村工作队队员的转换工作通知》,我对驻村第一书记和驻村工作队员进行了调整,精心选派了12名精干力量,入驻西山、小墙、南河、明水等四个村,强化对脱贫攻坚工作的领导。三是高校结对帮扶高校开展。落实科技帮扶计划,建立健全产学研基地运行机制,加快了县职教中心专业、课程开发、农特产品电子商务平台、师资队伍、实训室等方面的建设。目前,各项工作已完成了各项预定目标。
7、改善薄弱学校基本办学条件,是持续推进校长教师交流轮岗工作。一是以薄改项目为主体,以改善贫困村学校为重点,落实项目资金,统筹安排,积极筹备并推进项目建设工作。启动了以石岭土桥学校、金山镇王庄学校、靠山社区车流学校3所贫困村学校办学条件改善;刘王镇张村学校、王镇中心校、亚东中心幼儿园等3所农村薄弱学校改造项目,并做好其他薄改项目规划及筛选工作,全力提升农村特别是薄弱学校的办学条件。二是均衡师资配置,形成了教师合理流动的长效机制,研究制定了《关于进一步加强教师校长队伍建设的意见》,落实乡村教师待遇,形成了鼓励优秀教师到乡村学校任教机制,细化和完善中小学教师绩效考核工作,做好教师职称评定工作,充分调动广大教师支教工作的积极性和主动性。
三、存在问题及下半年工作设想
扶贫脱贫量大面广、任务艰巨,虽然我们一直在努力,但仍有一些不足存在。一是一些学校对教育脱贫工作重视程度不高、工作投入不足,直接影响了扶贫攻坚的整体效果。二是高校帮扶合作的步子迈的不大,让需进一步加强。