农机安全工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农机安全工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、狠抓落实，做好平衡推进

1、摸清小农资行业动态情况，落实分类整规措施。牵头单位和协助部门要在去年调查摸底的基础上，进一步摸清小农资生产经营单位的动态变化情况，全面、准确掌握底数、分布及基本质量安全状况，建立并完善监管档案，做到底数清、情况明。认真梳理排摸情况，按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类，制定相应整规措施，确保整规工作有的放矢。(7月上旬)

2、修订完善规范标准，切实抓好宣传培训。依据我局去年印发的农资店建设规范标准，结合实际进行修订，形成本行政区域内应统一执行的规范标准。乡镇、街道与农业部门共同组织开展规范标准的宣传培训工作，提高小农资业主的质量安全意识和把关技能(分期分批至1月底)。

3、加强基层指导，抓好平衡推进。要注重调查研究和经验总结，进一步加强对基层的指导，针对整规成果可能出现的反弹，要“抓反复，反复抓”确保整规成果，要在认真总“小农资”整规工作中的做法和经验，尤其是针对“小农资”整规重点，难点和薄弱环节，继续保持高压态势不松动，继续抓好面上工作平衡，确保目标任务全面完成（10月底）。

三、把握工作节奏，确保整规工作完成

1、依据年度目标，制订评价标准。根据年度目标，我局将制定2012年小农资整规工作评价标准。并报市“十小”办汇总后实施。(7月底前)

2、针对突出问题，研究指导意见。农业局和各协助部门应加强调研，对小农资整规工作推进过程中存在的重点、难点问题，从行业政策、工作机制等方面研究解决办法，形成指导意见，确保整规工作顺利开展。

3、强化舆论宣传，营造整规氛围。加强小农资整规宣传工作，有计划、有组织、有主题地开展系列宣传活动，正确把握舆论导向，及时反映小农资整规工作对经济社会发展的保障和促进作用，发动群众共同关心、支持、参与、监督整规工作，为整规工作创造良好的社会氛围。

篇（2）

1、建立机构，加强领导。为切实加强农产品质量安全管理，推进无公害农产品的发展，市政府成立了以分管市长为组长的发展无公害农产品领导小组，领导小组办公室设在市农业局，负责协调和办理有关日常事务。同时，市、县农业部门都建立了无公害农产品发展领导小组，落实了具体办事机构和人员，明确了系统内各部门职责，为正常开展农产品质量安全管理工作提供了有力的组织保障。

2、制定规划，规范管理。根据****中央、国务院关于加快实施《无公害食品行动计划》的要求以及农业部《关于加强农产品质量安全管理工作的意见》、省政府办公厅《关于发展无公害农产品的通知》、省农业厅《关于我省发展无公害农产品的实施意见》等有关文件精神，我局先后出台了《关于发展我市种植业无公害农产品生产的意见》、《关于加强种植业无公害农产品管理的试行办法》等9个有关生产意见和管理办法的文件下发各县（市、区）农业局，从指导思想、任务目标、工作重点、具体措施等方面对强化和规范种植业无公害农产品生产提出了明确要求。市政府对发展无公害农产品也十分重视，今年1月专门出台了《关于加快发展无公害农产品的意见》（德府发[XX]4号），提出了“十五”期末和XX年全市无公害农产品的奋斗目标和工作措施。我局为配合今年的食品安全专项整治，进一步推进无公害农产品生产，促进农业标准化工作，于今年4月和7月分别向各县（市、区）农业局下发了《关于进一步加强种植业无公害农产品基地、产品规范管理的通知》、《关于进一步加强农产品质量安全管理的通知》，对农产品质量安全管理进行了专项安排部署。这些工作的开展，为促进农产品质量安全管理，推进全市无公害农产品的发展明确了目标、思路和措施。

3、强化宣传、提高认识。一是利用会议、培训、送科技下乡、印发宣传资料等对农业系统干部职工、企业、基地、农户开展多种方式的宣传。二是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和印发简报对全社会进行宣传，重点介绍农产品质量安全管理的进展情况、典型经验、基本知识等。据初步统计，今年市、县农业部门和新闻单位合作共开展相关报道40期（次）以上，市农业局以德阳市发展无公害农产品领导小组办公室的名义印发“无公害农产品发展动态”专报5期。通过多途径多方式宣传，强化了全社会的农产品质量安全意识。

4、积极开展基地认定和产品认证。积极组织引导帮助龙头企业、专业协会、重点乡（镇）进行无公害农产品、绿色食品基地建设，并开展基地认定和产品的认证工作。今年共有14个单位申请基地认定，面积6.33万亩，省厅土测中心已派专家到我市抽取了土样和水样，现正在检测过程中。目前全市已建和在建的国家级无公害农产品基地3个，有39个基地通过省级无公害认证，总面积33万亩，有 32个产品通过省级无公害农产品认证，有26个产品顺利通过地方认证向全国认证转换，有6个单位的24个产品通过国家绿色食品发展中心的“绿色食品”认证，还有一个企业的无公害农产品正在申请“绿色食品”认证，完成了39个省级基地在农业部的产地认定备案工作。

5、强化手段，加强检测。农业系统近两年通过自身努力和向上争取，今年8月，市级农产品质量检测中心已经市政府编制委员会批准设立，核编6名，目前正在筹建之中。现已建立6个农残速测站（点），购置农残速测仪12台。其中广汉市已于XX年9月开始开展了对果蔬等鲜活农产品的定期抽检工作，中江县于XX年4月开始开展蔬菜的不定期抽检工作，什邡市、绵竹市于今年开展了对鲜活农产品的农残抽检，监测农残动态。据统计，今年全市到11月对农产品基地和市场共抽检样品3510个，合格3418个，平均农残合格率达97.3%；。

6、治理源头，强化监管。我局与工商、公安、质监等相关部门紧密配合，加强了对农产品生产和经营环节的管理，特别是加大了对农业投入品的市场监管力度，从源头上杜绝高毒高残留农药等禁用农业投入品进入市场和生产环节。尤其是XX年到今年上半年，全市开展了以高毒农药、剧毒鼠药专项整治为重点的农资打假护农行动，切实维护了生产者、消费者的合法权益。今年上半年，全市农业系统共出动执法车辆321台次，出动执法人员1179人次，检查整顿农资市场449个，检查农资经营企业及经营户2222个，受理投诉案件20件，查获收缴各类违禁及假冒伪劣农资产品34.68吨，处理涉案人员57人，立案查处27件。通过加强监管，规范了农资市场，为无公害农产品的生产创造了良好环境。

7、规范市场，推进准入。针对我市被列为四川省五个无公害农产品市场准入试点市的实际，积极推进农产品市场准入管理工作，取得了一定成效。绿科农业、三溪香茗等企业、基地已在城市设立了无公害农产品专销点，广汉市正在筹建无公害农产品专销市场，什邡市、绵竹市等也计划建立无公害农产品专销区。

二、存在的主要问题虽然通过农业等相关部门的共同努力，我市无公害农产品工作取得了积极的进展，但与上级要求和形势的需要相比，与省内搞得好的兄弟市相比，还有较大差距。主要体现在以下几点：

1、认识不到位，投入少。部分地方、部分单位、部分农产品生产经营者对发展无公害农产品的重要性紧迫性认识不足，未将发展无公害农产品列入重要的议事日程，工作的具体措施少、力度弱。同时社会上对发展无公害农产品的认同感相对滞后，一些消费者安全意识十分淡薄。用于发展无公害农产品的专项投入少，与相邻市比有很大差距。

2、检测手段差，质量监管困难。县级检测站点总体较少，需进一步完善，市级农产品质量检测中心虽设立，设施设备购置与建设投入需要财政和上级部门的多元支持，开展无公害农产品日常检测和取得资质认证还面临许多困难。

3、执法机构不健全，市场准入监管难启动。目前我市的农业执法机构和队伍尚不健全，市级没有专门的农业行政执法机构，县级农业行政执法机构不完善，缺乏专职执法人员，执法条件较差，执法力度不够。而农业行政执法的力度和成效与发展无公害农产品密切相关。

三、XX年工作计划 　针对目前我市农产品质量安全管理现状及存在的主要问题，明年将重点抓好以下工作，使我市的农产品质量安全管理工作再上新台阶。

1、加强无公害农产品基地和产品的日常监管。

2、建立健全无公害农产品检测体系。

3、健全农业执法机构和队伍，加强农业行政执法。

4、继续开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。

篇（3）

为做好我市农业机械安全监督随机抽查，进一步加强监督检查，规范执法行为，根据相关法律法规及《自治区农牧厅“双随机、一公开”工作实施细则（试行）》（宁农（经）发﹝2016﹞21号）的规定，制定本计划。

一、总体要求

按照“依法监督、公正高效、公开透明”的原则，进一步完善农业机械及拖拉机驾培机构安全检查随机抽查制度，充分发挥监督管理作用，组织开展农业机械及拖拉机驾培机构安全随机抽查工作，实现“双随机一公开”监管全覆盖，推动全县农业机械安全监督合法、规范、有序发展。

二、实施内容

（一）抽查依据

1．《农业机械安全监督管理条例》第九条第二款：县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和市场监督管理部门等有关部门按照各自职责，负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。

2.《农业机械安全监督管理条例》第四十条：农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查时，可采取下列措施：

（1）向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料；

（2）查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及操作证件；

（3）检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况，对存在重大事故隐患的农业机械，责令当事人立即停止作业或者停止农业机械转移，并进行维修；

（4）责令农业机械操作人员改正违规操作行为。

（二）抽查项目

农业机械及其操作（驾驶）人员在田间、场院的安全生产情况。

（三）抽查对象  

对农业机械及其操作（驾驶）人员的安全检查根据监管对象以流动为主的特点，按照各乡镇划分的监管区域为对象建立检查对象名录库，实行动态管理。

（四）抽查比例、频次、时间

抽查比例原则上不低于检查对象名录库的5%，抽查频次为2次，2020年上半年和下半年各一次，分别为4月至6月和9月至11月。

三、建立抽查机制

我县农业机械“双随机”工作由县农机中心牵头组织，农业综合行政执法大队配合，通过“抽签助手”按照区域随机抽取检查对象和检查人员，抽取过程采取录像、拍照等方式记录，确保全程留痕。通过深入农田、场院等场所对农业机械作业安全进行检查，纠正违章和查处各类违法行为；对发现存在农机安全隐患的，责令农机所有人（管理人、操作人）落实农机安全隐患自查自治责任，并要求当事人书面保证限期完成整改；对抽查发现违法违规行为的，严格依法依规进行惩处。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门处理；涉嫌构成犯罪的，依法移送公安机关。

四、抽查结果运用

检查人员应于检查结束后及时完成检查报告。检查报告包括检查对象、检查时间、检查内容、现场检查记录、检查情况的处理意见和建议、查处结果等事项。检查档案应做到“一检查一归档”并妥善保管。随机抽查结果遵循“一检查一通报”制度，及时在网上公布抽查情况和查处结果。

五、保障措施

（一）加强组织领导。实现“双随机一公开”监管全覆盖，加强事中事后监管工作，是推进“放管服”改革、转变政府职能的重要抓手。责任单位要切实加强组织领导，做到工作方案亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，狠抓监管工作落实，确保随机抽查工作有效开展。

    （二）严守执法纪律。开展随机抽查工作，执法人员应当严格遵守相关法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政，公正廉洁执法。要转变执法理念，提高执法能力，规范事中事后监管行为，防范失职渎职或消极不作为的情况发生。

（三）加强宣传力度。以随机方式开展抽查工作，是行政执法监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，积极争取社会各界对随机抽查工作的了解和支持，并参与抽查工作监督，为随机抽查工作的顺利开展营造良好氛围。

 

 

 

农机安全生产随机检查记录表

农机经营者基本信息

经营者名称

 

法人（负责人）代表

 

联系电话

 

统一社会信用代码

 

经营者地址

 

序号

检查事项

检查结果

1

机库

机库环境

 

是否存放易燃易爆物品

 

消防设施配备

 

电器设施是否存在安全隐患

 

防盗措施情况

 

2

注册登记、安全技术检查和维修保养

拖拉机、收割机注册登记情况

 

拖拉机、收割机检查合格情况

 

其他农业机械登记检查合格

 

拖拉机、收割机悬挂号牌情况

 

农业机械安全设施齐全（有挂车、配套农具等）

 

农业机械维护保养情况

 

3

驾驶人持证作业 和安全教育

全部持有驾驶证参加作业

 

定期安全教育培训情况

 

4

油库建

设情况

油库是否有消防设施

 

消防器材与油库是否相适应

 

消防设施有效性

 

油物料是否混放

 

油库防雷、防静电装置

 

油库内电路是否安全

 

油库周围是否悬挂警示标志

 

5

其他

配件间、修理场所等存在的安全问题

 

现场检查意见

 

受检方意见

受检方代表（签章）

年 月  日

检查人员及证件号码

 

年 月 日

彭阳县农业农村局随机检查事项计划表

 

序号

检查事项名称

 

检查依据

检查主体

检查

范围

 

检查标准

检

查比

例

抽查频率

检查方式

 

检查内容

 

 

配合单位

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

农业机械安全监督检查

 

《中华人民共和国农业机械监督管理条例》（2009 年9 月 7 日国务院第 80 次常务会议通过）第九条第二款： 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门等有关部门按照各自职责，负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。第四十二条：农业机械安全监督管理执法人员进行安全监督检查时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件。农业机械安全监督检查、事故勘察车辆应当在车身喷涂统一标识。

 

 

 

彭阳县农业农村局

 

 

 

 

 

辖区内生产、销售、维修等农业机械企业

根据《农业机械安全监督管理条例》、

《宁夏回族自治区农业机械管理条例》、《宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶培训管理办法》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》等规定：查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及有关操作证件；检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况，对存在重大事故隐患的农业机械， 责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移，并进行维修；农业机械操作人员改正违规操作行为。

 

 

 

 

 

 

 

 

5%

 

 

 

 

 

 

 

 

2 次/ 年

 

 

 

 

 

 

现场检查

 

 

 

1. 拖拉机、联合收割机实施安全检验、登记情况；

2. 拖拉机、联合收割机操作证件执行情况；

3. 农业机械维修技术合格证书执行情况；

4. 农业机械生产、销售等情况；

5. 生产、销售农业机械的质量情况等。

 

 

 

 

篇（4）

二、创建目标

全镇均要完成创建工作，100％达到“农机安全村”标准，通过创建活动，整合农机、公安、安监、交通等相关部门的资源，充分发挥农村基层组织的作用，充分调动社会各方面的力量，进一步建立完善农机安全生产长效管理机制，形成齐抓共管农机安全生产的良好氛圈，实观预防和减少农机事故的发生，确保农机安全生产的工作目标。

三、“农机安全镇”、“农机安全村”创建标准

(一)“农机安全镇’创建标准

1、组织领导。镇建立农机安全生产工作领导小组（或农机安全生产工作委员会），镇分管领导任组长，成员由公安派出所、安监所、交管所、水利科，水利农机管理服务站筹部门单位负责人组成；建立健全农机安全生产监管网络，村要配置农机安全管理员，并为安全监管网络成员。成员职责明确，责任到人，各司其职；农机安全生产应纳入镇政府年度安全生产考核指标体系，镇政府必须与各村签订农机安全生产工作目标责任状。

2、规章制度。制定农机安全联席会议，农机安全生产检查、农机安全学习、农机安全宣传教育、农机安全责任追究等各项制度；相关职责，制度上墙公示，并切实加以落实。

3、宣传教育。建立宣传教育活动场所，并配置相关的活动设施，做到安全宣传教育阵地落实；利用报纸、电视台等新闻媒体多种形式积极开展农机安全宣传活动，全年活动不少于3次。村主要路、重点路段设有农机安全警示牌或宣传栏；经常组织农机驾驶（操作）人员进行“安全学习日”活动，学习农机有关法律，法规及农机安全生产方面的知识，加强农机安全警示教育，全年活动不少于4次，农机驾驶（操作）人员参与率达到90％以上。

4、农机监管。制定农机安全事故应急处置预案。安全生产专项整治有实施方案；拖拉机（含纯农）、联合收割机挂牌率及年检率达到95％，驾驶（操作）人员持证率达到95％以上；农机及其驾驶（操作）人员台帐、档案资料齐备、规范。相关农机安全工作各项活动记录、台账等资料齐全；积极组织开展农机安全生产检查，配合上级部门进行农机安全生产检查和专项整治活动，全年检查活动不少于3次，年度无重大特大农机责任事故发生；积极配合上级农机部门做好农机年捡年审和发牌发证工作；农机安全村占行政村总数的85％以上。

（二）“农机安全村”创建标准

1、健全村级农机安全组织。成立农机安全生产领导小组。由村委会主要领导具体负责农机安全生产的日常工作，有落实农机安全生产各项工作措施的专兼职的联络员。

2、完善农机安全生产管理制度。农机安全生产工作制度健全并公布上墙。农机安全生产责任人、联络员职责及任务明确。

3、农机安全生产工作台帐齐全、准确。建立农业机械和驾驶人员台账，设立农机安全宣传教育、农机安全检查，农机驾驶人员安全学习记录簿。

4、村内农业机械和驾驶人员牌证管理率达标。农业机械挂牌及检验率达95％以上，农机驾驶人员持证率及审验率达95％以上。

5、村内农业机械作业全年无重大伤亡事故。

四、创建工作步骤

(一)调查摸底，全面动员

各村要组织力量对本村的农业机械和驾驶人员进行详细调查摸底，仔细摸清农业机械的拥有量和分布情况，收集登记农机挂牌年检情况，驾驶人员的持证情况以及农业机械的主要用途等信息，特别要做好各类违法违章情况的汇总、整理，认真梳理出创建工作过程中的重点、难点。各村在调查摸底的基础上，按照创建标准和要求，认真制定工作方案，全面动员部署。

(二)集中整治、依法整改

各村要根据调查摸底掌握的情况以及梳理出的问题，特别是无牌无证、不按时年检年审的农机和驾驶人员违法违章等情况施以不同的方法，采取必要的措施进行综合治理、依法整改。首先，对各类违法违章行为要及时发放限期整改通知，主动上门耐心细致地做好说服动员教育工作，帮助督促他们主动办理证照、年检手续，促使他们合法驾驶操作。其次，对一些屡教不改的违法驾驶人员，农机监理部门要组织力量积极协助公安部门搞好上路检查工作，对无牌无证等严重违法行为及时纠正、处罚，强制他们依法驾驶操作。

(三)建章立制，规范管理

各村要按照创建工作要求，建立和完善农机安全生产监管网络，做到职责明确，责任到村，责任到人，认真制定符合实际的各项规章制度，内容主要有农机安全联席会议、农机安全生产检查、农机安全学习、农机安全宣传教育、农机安全责任追究等各项制度，确保农机安全生产监管工作经常化、制度化、规范化，建立起农机安全生产管理的长效机制。

(四)巩固提高，检查验收

各村在创建任务基本完成的前提下，对照创建工作标准，认真组织自查、互查活动，查找创建过程中存在的不足和出现的问题，及时采取措施彻底予以解决，进一步巩固提高创建成果，8月上旬，各村对创建工作进行认真总结，形成书面材料，报镇“农机安全镇、村”创建领导小组办公室，并做好迎接上级部门检查验收的各项准备工作。

五、创建工作的措施要求

篇（5）

以科学发展观为指导，以确保水稻颗粒归仓和明年小麦、油菜丰产丰收为目的，坚持农机与农艺相结合，以小麦“两深一精”高产攻关机械化技术、油菜生产全程机械化技术和农作物秸秆综合利用机械化技术的推广应用为重点，强化农机安全监管，扎实做好“三秋”农机化工作，不断推进我县农机化事业又好又快发

二、目标任务

全县计划组织拖拉机5.2万台，联合收割机1500台，播种机100台，以及其他配套农具15万部，投入“三秋”农业生产。完成水稻机收56万亩，实现水稻机收达99%；完成小麦机条播面积达7万亩；完成油菜机条播面积1.5万亩。

三、工作措施

1、认真组织，深入推进农机跨区作业

一要认真组织好水稻机收跨区作业。扎实做好跨区作业机具检修维护、机手培训、技术指导、供需协调、信息引导和接待服务等工作，保证机具和驾驶操作人员以良好的状态投入跨区作业。组织1500余台大型联合收割机投入水稻机收工作，组织300台高性能联合收割机外出跨省、市、县参加水稻机收作业。二要积极引导600台大中型拖拉机开展机旋耕、机播等跨区作业服务，拓展农机跨区服务领域。

2、坚持农机与农艺结合，重点推广农机化“三项新技术”

坚持农机与农艺结合，组织技术人员深入生产一线，进行技术培训和指导，重点推广农机化“三项新技术”，即小麦“两深一精”高产攻关机械化技术、油菜生产全程机械化技术和农作物秸秆综合利用机械化技术。一是要根据2011年市农机富民工程考评标准，切实抓好小麦、油菜生产示范片建设：每镇建立小麦机播500亩以上示范点2个；每镇建立油菜机播200亩以上示范点2个；实现全县小麦机播面积达7万亩、油菜机条播面积达1.5万亩的目标任务。二是各镇要充分利用购机补贴政策为导向，以争取作业补贴为手段，大力推广农作物秸秆综合利用机械化技术，实现秸秆还田面积10万亩；三要大力推广油菜机械化收获技术和化肥深施技术等，不断提高“三秋”农业机械化生产的科技水平。

3、强化管理，确保“三秋”农机化安全生产。

“三秋”期间，农机投入多，运行时间长，安全生产任务艰巨。农机部门要全面落实安全生产责任制，深入推进“平安农机”创建工作。安全监理人员要深入生产第一线，加强指导督促，努力消除农机事故隐患，为“三秋”农机化生产提供安全保障。一要加大农机安全生产宣传力度，着力提高农民机手的安全意识；二要加大农机执法力度，严格查处拖拉机、联合收割机等无牌行驶、无证驾驶和违章载人等违法行为，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶或疲劳作业，确保“三秋”期间不发生重特大农机安全责任事故。

4、密切合作，加强农机化宣传报道

篇（6）

根据新形势新任务的要求，20__年我们工作的指导思想是：以党的十六大及十六届五中全会精神为指导，以全面实施“无公害食品行动计划”为主线，以提升我市农产品质量安全水平为目标，紧紧围绕全市农业工作的总体部署和要求，坚持科学发展观，创新发展理念，努力开创我市农产品质量安全工作新局面。

二、总体目标与任务

20__年工作的总体目标为：通过加强宣传、推进准入、强化监管、加快认证等一系列措施，使我市农产品质量安全合格率不高、不稳，有时还会出现反弹的局面得到改变，稳步提升我市农产品质量安全水平。

20__年工作的基本任务为：

1.进一步完善市场准入制度，全面推进市场准入工作。

2.全年完成监测抽检样品15万份以上，同时配合农业部做好例行监测工作。

3.认定无公害基地50个，认证无公害农产品30个；绿色食品、有机食品的认证有新的突破。

4.力争使农产品检测合格率较20__年提高1-2个百分点。

5.开展大型农产品质量安全宣传活动3次，举办专业培训10次，培训各类技术人员500人次，发放宣传培训资料10万份。

三、主要工作与措施

为了确保全年目标的顺利完成，我们将采取有力措施，着力作好以下几方面工作。

1．广泛开展多种形式的宣传活动，营造全社会关注农产品质量安全的良好社会氛围

一是在宣传形式上，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，结合重大节日及“3%26#8226;15”、“科技之春”、“科技下乡”等多项活动，采取印发宣传材料、现场咨询等多种形式，开展形式多样的宣传活动；

二是在宣传内容上，重点突出对农业投入品安全使用及生产技术规程等知识的宣传，特别是对市场准入第二阶段实施方案等内容的宣传。

三是在宣传对象上，重点做好对生产者的宣传，提高他们标准化生产能力；对经营者的宣传，增强他们守法经营的意识；对消费者的宣传，倡导安全消费理念。通过深入持久地宣传，逐步形成全社会关心、支持农产品质量安全工作的良好社会氛围。

2．扎实稳步推进市场准入工作，努力构建安全消费市场

一是在完善蔬菜类市场准入试点工作的基础上，进一步规范批发市场和超市的自检行为，切实抓好入市验证、无证检测、结果公示和不合格退市等各项制度的落实工作；

二是按照《市农产品市场准入工作实施方案》的要求，在充分调研论证的基础上，有效推进市场准入工作。

三是加大对超市和批发市场的日常监督抽检力度，规范检测行为，完善数据上报制度，逐步推行质量安全追溯制度，努力构建安全消费市场。

3．加快认证步伐，强化证后监管，增强我市农产品的竞争力

一是充分运用国家在“三品”认证工作方面的优惠政策，采取多种方式，积极申请资金，鼓励扶持生产基地、协会、龙头企业等进行申报，加快基地和产品的认定认证步伐，年终力争实现新增无公害基地50个、新增无公害农产品30个的目标。

二是建立健全无公害农产品基地生产档案的管理，包括基地环境质量、农业投入品使用情况（品名、生产厂家、使用量、使用时期等）、生产管理情况、农产品质量安全情况（监测报告）、生产者、技术负责人等方面；

三是加强对“三品”的例行检查力度，坚持“数量与质量并重、认证与监管同步”的方针，突出抓好认证产地的投入品使用和获证产品(基地)的管理，实行年度抽查、检查制度。

4．积极开展例行监测工作，为政府决策提供科学依据

一是全年开展12次农产品质量安全例行监测活动，对生产基地、超市、农贸市场、批发市场的农产品，每次监测品种不少于10个，监测样品不少于1000个；

二是配合农业部做好全年的例行监测工作；

三是配合市食品安全委员会，做好节日期间农产品质量安全检测工作；

四是对每次例行检测结果及时进行汇总，结合市场准入的日常监测数据，分析结果，对存在的问题提出整改措施，为政府决策提供依据。

5．加强业务指导，力争使区县检测站建设有新的进展

一是对区县站建设过程中的仪器选型、检测室建设及管理进行指导，使其符合农产品质量安全检测的要求；

二是对区县站的业务进行技术指导，使其尽快开展工作；

三是对检测人员开展技术培训，使其能尽快适应相关工作要求。

6.加强队伍建设，努力塑造一支适应农产品质量安全工作需要的管理队伍

一是狠抓政治思想工作，增强服务意识和责任意识。深入学习党的路线方针政策和十六届五中全会精神，组织职工开展对农产品质量安全工作重要性、必要性的讨论，以增强大家责任感，提高工作的积极性和主动性。

二是强化业务技术学习培训。采取集中培训、专家辅导、自学、集体讨论相结合的方式，切实提高职工整体业务技术水平。

三是通过各项规章制度的完善和落实，规范执业行为，提高工作效率，建立一支素质优良、作风过硬的农产品质量安全检验监测队伍。

篇（7）

中图分类号：F322 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532059

管理是以服务于管理者的意志为目标，诱导人的意志行为。规范化管理既是公正、公开、公平执法的基础和前提，也是社会发展进步对执法机构、依法行政的必然要求，又是执法机构强素质树形象的重要体现。规范化管理要求是一套完整的价值观念体系，通过建立在科学的人性理论基础上统一管理人们的行为和标准，使所制定的目标和行为标准不再是孤立的、破碎的制度规范。通过规范化管理农机安全监理工作，推动农机在农业生产中的发展，促进农民经济的增长。

1 农机安全监理现状及存在的问题

农机监理体制不健全。政府不重视，农机安全生产工作没有纳入考核范围，使地方政府不重视。法律不健全，农机监理执法对象是农机机械及其操作着等特定的条件，使监理机构难以有效的执法。配套不完善，农机监理机构无法监理没有办理登记注册、年度检查的农机生产工程，使生产存在严重隐患；农机监理机制不健全。机构设置不合理，由于农机生产主要集中在乡镇，而农机监理机构没有设置在乡镇，这就表示无法全面监管乡村的农机生产。农机队伍不稳定，乡（镇）农机管理人员不固定、不专职，给农村的农机安全工作带来很大的困难。农机装备落后。大多数农机监理机构办公条件落后，缺乏事故处理设备，致使效率低；农机监理安全隐患多。违法驾驶，驾驶员没有经过专业的培训、考试，生产机械也没有经过合格的检查。擅自改装改型，为了满足需求，许多驾驶员会改装农机车辆，以用于各方面，这样不仅影响美观还存在安全隐患。非法载客，为了方便，驾驶员会让承坐人员坐在轮胎上的叶子板上或联合机上等极易造成人员伤亡的地方。违法超载，为了提高经济效益，许多驾驶员会擅自增加载重，降低农机稳定性[1]。

2 农机安全监理工作的规范化管理

2.1 农业机械驾驶人员管理

一般情况，在复杂的路况和恶劣的环境下，容易发生农机安全事故，这是由于农机驾驶人员没有学习必要的安全驾驶技能和应急处理能力。因此，需要驾驶员学习专业的驾驶技能。农机在使用过程中常常因驾驶员操作不当而发生伤亡事故，这是因为在购买农机后，驾驶员只学习其操作技能，不关注使用技能，作用在使用农机之前应系统的学习其操作技能、使用技能，注意使用范围。

2.2 农机监理机构内部规范化管理

近年来， 随着农业的不断发展，农业部加强了对监理机构的信息化建设，确立了全国农机监理业务联网的目标。通过建设农机监理规范化，可以更加完善农业机械安全监督管理体系，建立健全的农业机械安全生产责任制，提高农机监理能力；加大政府投入，为有序开展农机监理工作，提升农机安全水平，应加大财政投入，以保障农业机械安全的监理；规范建设农机监理机构，为抓住事业单位的改革，进一步理顺和完善农机监理执法体制，这就要求加强监理人员培训工作，提高队伍素质和依法行政水平；农机监理队伍规范化，农机安全监理人员应通过检验员、考试员、事故处理员、档案管理员、信息管理员等各种各种的培训，以提升其自身政治素质、法律知识；规范化建设农机安全监理装备[2]，加大资金投入，加强其监理装备设施建设，主要包括农机监理用车、农机监理标志服、农机检测、事故处理、宣传教育、办公通讯、计算机网络管理及办证设备、驾驶人考试设施等；规范建设农机监理业务，农机监理人员在执法时应严格按照有法必依、执法必严、违法必究等要求执法，同时设立违法违规投诉电话，并向大众公开，以便群众监督执法人员；提高农机监理人员的整体素质，可以通过学习农机法律法规、业务规范及《道路交通安全法》提高执法人员业务、服务水平，进行军事化训练，规范执法人员的行为；加强建设农机监理行风，加强思想道德、职业道德教育，改善执法人员服务态度，树立良好的社会现象；规范执法程序，农机监理人员在执法时应严格按照法律程序，需做到“四不准”、“四个一样”[3]，四不准主要是：不准私自罚款、不准不礼貌检查、不准喝酒检查，四个一样是：领导在与不在一样、熟悉与不熟悉一样、本地与外地一样、工作忙与不忙一样。

3 结语

随着科技的不断进步与发展，我国的农业也得到了飞速的发展，这样的发展不仅是农业速度上的发展，还是农业规模上的发展。但是，由于农机操作不当造成人们生命财产安全的事故也不少，因此农机安全作为农机生产中的首要问题，也得到了各界的关注。这时就需要充分提高广大群众对农机安全生产的人数，以预防和减少农机事故的发生。

参考文献

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二、 安全生产目标

(一)、把各种事故死亡人数全年控制在镇目标范围以内。

(二)、杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。

三、主要工作任务

(一)、危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》，重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查，强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。

(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度，定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。

(三)、烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办，辖区管段***抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。

(四)、抓好农村危房的安全检查工作，及时排除隐患。

篇（9）

按照通化市安委会《关于集中开展重点行业安全生产督察的通知》（通安委字〔2012〕12号）精神，为预防和控制农机事故的发生，2012年12月20日，由通化市农委副主任李世敏一行3人组成的农机安全生产督查组，对梅河口市、辉南县、东昌区开展督查工作。

通化市农委督查组在分别听取梅河口市、辉南县、东昌区农机主管部门汇报后，对当地农机安全生产目标责任落实情况、“平安农机”创建情况、“打非治违”回头看和隐患排查治理情况、“安全生产百日提升行动”开展情况、拖拉机、联合收割机及其驾驶人档案规范化管理情况、拖拉机、联合收割机检验率、农机事故信息报送和事故应急预案、演练方案情况、五公开落实等情况分别进行了督查，查阅农机档案、安全生产实施方案、安全统计报表、总结、会议和宣传记录相关资料，对当地4个乡镇的农机管理部门和6个村屯20户农机户进行了进行了实地检查、随机提问，对正在进行农机作业存在安全隐患的农机驾驶员进行了及时教育和整改。督查组认为梅河口市和辉南县做为通化市及吉林省的农机大县，农机管理部门认真贯彻落实国家和省市的安全生产政策，对农机安全生产工作高度重视，组织制度健全，工作措施得力。督查组要求，临近2013年元旦、春节，要进一步加强农机安全生产教育和监管，建立健全和完善农机安全生产制度，制定方案，分解目标，落实责任，有效预防和控制农机事故的发生，确保两节和明年农机行业生产安全。同时，农机安全生产督查组还对明年两地如何促进农机化发展、提高农机队伍整体素质、加快农机合作社建设等工作提出了具体要求。

在梅河口市，督查组先后到牛心顶镇小河北村、野猪河村，海龙镇的正义村、东吉村，湾龙乡的小榆树村、龙河村、莲河村的农户家中进行了明察暗访，道路上进行了安全检查。实地检查后督查组还认真查阅了有关安全生产活动资料和规章制度。

梅河口市农机局局长迟永金向督查组汇报了2012年全年农机安全生产工作。通化市农委副主任李世敏对梅河口市农机行业安全生产工作给予了肯定。他指出，县农机管理部门要坚持“管行业必须管安全，属地管理，谁主管谁负责”的原则，切实履行安全生产监管责任，提高对安全工作的重视，加强对农机道路安全、农机企业和乡镇农机站所的安全管理，积极与相关部门协作配合，防止各类安全生产事故的发生。他要求，2013年农机化工作要立足发展大农业，扶持壮大发展农机生产合作组织，实行产业化、规模化经营，促进农业增效，农民增收。（通化市农业信息中心　梅河口市农机局　供稿）

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二、突出重点，明确要求，扎实落实各项应对措施和责任

各乡镇（开发区）、各单位一定要加强组织领导，严格落实责任。要突出做好“4321”：就是四类重点农产品、三个重点区域、两项重点工作、一套重点机制。一是要抓好禽类、鱼类、肉类、蛋类、蔬菜类五类农产品安全。当前，正值春节期间，各类农产品市场供应量和需求量激增，各乡镇（开发区）、各部门务必要消除农产品质量隐患，加大监测力度，依法加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品监管，加强食用农产品污染物监控，及时质量安全信息，确保农产品消费安全。要认真组织开展农产品质量安全执法检查，加强查处力度，对违法使用国家明令禁止的农药、兽药和其他有害化学物质的行为，要依法严厉查处。确保百姓过个安全年。

二是要监控好禽类养殖区（场）、流通市场、林区三个重点区域。农产品质量安全的监管工作，涉及从生产到流通的所有领域，一定要做到全程监控。各乡镇（开发区）要加强对禽类养殖区（场）和流通市场的监管，把好农产品质量安全生产关，全面提高农产品质量安全监管工作水平。农业局、畜牧水产局、工商局等单位要加大对县城市场监管，联动组织农产品质量安全执法检查行动，严防“病从口入”。

林区要加强防火宣传，强化火源管理，加大对重点时段和重点区域的巡查力度。林区乡镇要建立值班制度，保证信息畅通，其中重点林区乡镇要实行火情零报告制度，每日下午5点前向县森林防火指挥部报告火情。

三是要抓好家禽家畜、湖区鸟类疫病防控和农作物冰冻灾害应对两项重点工作。各乡镇（开发区）要继续按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”的总体要求进行免疫注射，确保各项重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。湖区乡镇和相关部门还要组织技术力量，加强鸟类疫情监测，及时掌握疫情动态，全力做好集中消毒灭源工作，切断疫病传染源。

各乡镇（开发区）和农业部门要重点做好农业畜牧业低温冻寒灾害防范。增强在田作物抗寒能力。加固蔬菜大棚等农田设施，调控温度湿度，增强保温抗寒能力。做好畜禽舍加固、检修维护、防寒保暖工作，增强畜禽抗寒能力。同时，要做好果树、茶树的防寒工作。

四是要严格落实各项应急预案和措施，进一步加强监测预警和信息。要早预报、早部署、早启动、早准备。气象部门要密切关注天气变化趋势，及时做好低温灾害性天气过程的监测、预报、预警工作。各部门要密切监控各类突发事件，及时上报县政府及县防重办。各乡镇（开发区）要进一步加强值班工作，要按照应急预案的要求，各部门应急职能要配齐，工商、卫生、防重办、畜牧兽医站、林防员等要落实低温冻寒天气发生期间的值班和领导带班制度，做好防灾应对准备。

三、扎实开展2009年千人植树造林活动和候鸟保护工作

1、千人植树活动。造林绿化工作是省委省政府、市委市政府力抓的一项中心工作，我们**县是重中之重，工作的重要性我不再累述，大家要在开展千人植树活动的基础上，进一步完成冬春杨树栽植任务，为09年造林绿化“一大四小”工作打造良好开局。