时间:2022-07-24 12:37:20
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇餐饮招商工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
营运部下半年工作总结范文一20__年已经过去,在公司领导正确的带领、关心和帮助下,在各部门的大力配合下营运部基本完成了本年度的工作任务,回顾过去的一年,现将主要工作总结如下:
一、营运情况:
亚美大宁能源公司从20__年_月初停产,在经历了9个多月的停产、整合之后,9月中旬开始生产,从9月_日我公司开始营运。1月_日--1月_日运量5.751万吨,9月_日--12月_日运量47.0479万吨。本年度营运不足4个月,停运多达8个多月,全年发运137列,总运量52.7989万吨。
二、业务学习:
20__年_月,营运工作恢复在即,营运部新招聘7名员工,并请济源车务段业务科派专业人员对营运部以及服务队所有员工进行了铁路运输安全和专业技能的培训。培训之后,营运部就培训内容对员工进行了考核,均取得较好成绩。
9月,营运部接济源车务段通知,选派牛武鹏、郑晋飞去济源参加“20__年度专用线企业运输员持证上岗学习班”,牛武鹏、郑晋飞通过考核后取得了专用线企业运输员上岗证。
三、制度制定:
20__年,营运部逐渐完善了部门制度,除部门工作职责、部门各岗位的工作职责与要求外,还制定了班前会制度、员工安全制度以
及宿舍、值班室卫生制度。
营运部在恢复营运前,组织员工认真学习公司以及部门制度。恢复营运后,严格要求员工工作按照制度执行,保证营运工作的安全有序。营运部经理、副经理定期对员工的工作进行考核。
四、工作情况:
20__年_月营运10天后,铁路营运工作停止,9月_日恢复营运,因长时间未进行营运,营运部新招聘的7名员工之前又未接触过营运工作,恢复营运之初营运工作并不顺利,各种延时情况频繁发生。随着工作的开展,营运部与铁路各营运单位之间积极进行协商,新招聘的员工也逐渐熟悉工作流程,营运工作逐步进入正轨。
在20__年度的营运过程中,机车从装车站出发接空车回装车站的平均用时为158分钟。服务队大部分员工为新招聘,营运之初,锁固、平车以及与其他营运单位的配合不熟练,锁固、平车时间较长;车皮锁固平均用时为82分钟,平车平均用时为67分钟。因为装煤楼人员操作不熟练,煤仓内无煤以及设备故障的情况多次发生,导致装车时间较长;装车平均用时为138分钟。全年共发运7962节车皮,坏车皮总数为438节,坏车率为5.6%;坏车皮多,导致翻车次数多,全年共翻车102次,总用时7742分钟,平均每次用时为75分钟。
新的一年已经开始了,我们要从过去的一年中总结经验,吸取教训,扬长避短,充分发挥自己的能量。
过去的一年,营运部的工作复杂繁琐,人员紧张,任务很紧,但我们全体人员共同努力完成任务。过去的一年,我们有汗水也有泪水,过去的一年,我们有付出也有回报。希望在未来的20__年自己能有更好的作为,与公司一起感受风雨感受阳光,与公司共同成长!
营运部下半年工作总结范文二光阴如梭,一年的工作转瞬间又将成为历史,20__年即将过去,20__年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。在20__年,更好地完成工作,扬长避短,现总结如下:
一、销售方面:
在__年_月_日新疆友好集团天百国际购物中心在伊犁开业,打破了我阳光时代广场在百货行业 “一枝独秀”的格局,对此,公司领导组织各部认真分析了双方的优势和劣势,最后决定:做出特色,做好我们自己!提出了错位经营的思路!可是事实证明友好的进驻的确分流了我们的顾客,分割了我们的销售,20__年_月到4月五部销售比__年同期上升44%,20__年_月到10月五部销售比__年同期下降92%。为了实现__年的销售目标,营运部首先是重点更加明确了货品方面的要求和规范、检查和处理,结合合同约定一年进行四次的货品检查,对限期整改仍不合格的专柜给予20__元的通报处理,还特别严格规范了与天百重复品牌的调货要求,其次是更加细化了对导购的培训检查和指导来提升服务质量,将例行检查内容制表作为每周每天的重点工作,每周一将问题汇总后进行分析、讲评和指导。
为了提升销售营造更好的品牌氛围,五部分两次进行了装修调整:首先调整的原因是阿迪生活和思莱德品牌入驻,童装区和儿童其他区8个专柜调整,毛衫区3个品牌撤柜。阿迪生活进驻分为两步,4月_日拆除商场原办公区,同时与原商场办公区相连的专柜向前移动1.2米,在4月_日晚童装区和儿童其他区调整到位同时阿迪生活进场装修,该品牌经销商与商场约定在4月_日开柜,但是因品牌公司对装修材料没有计划到位,主要是石膏板和地砖,延误了开柜日期,在装修过程中违规喷漆给予了1000元处理和延迟开柜3天给予了600元违约金个处理,思莱德是4月_日进场装修同时毛衫区撤柜,该柜装修进度很迅速,但是在器架方面出了问题,原因是:天百和阳光都在装修,托运部把天百ONLY和VM和阳光思莱德的道具混乱了,通过该公司进行了积极的查找,使得专柜在4月_日顺利开柜。其次是运动品牌乐途9月_日进场装修同时安踏撤柜,9月_日顺利开柜,装修比较顺利,通过调整补充了五楼的品牌结构,丰富了品牌的风格。
二、管理方面:
(一)、部门管理:
20__年部门的工作目标是:带出一名出色的主管,目前五部的团队是在__年_月组成的,通过不断的磨合,我认为现在我部门的优势是:
1、团队的配合性好,大家都能顾全大局支持部门的工作;
2、互相的沟通很顺畅,对工作中的问题和不足都能够畅所欲言;
3、团队年龄是青年和中年的结合,工作中的思想和方法可以互相取长补短,
4、团队始终保持积极认真的工作态度,
5、团队有共同的工作目标,都能够积极改善工作中的不足,
我们也看到了部门工作中的的不足:
1、在执行公司制度的同时,工作思路还不够创新;
2、管理工作中的坚持性还不够,还需要督促;
3、管理经验还不够成熟;
通过今年的努力,让我们看到了成绩也发现了不足,虽然距离出色的管理人员还有差距,但是,只要我们仍然保持积极认真的学习态度,我们相信来年一定实现这一工作目标。
(二)、供应商管理:
主要体现在沟通和谈判方面,首先本年度的大型促销活动主要是:3.8满400元送120元礼金券,5.1满300元立减130元,10.1满500元立减80元,活动内容的沟通比较顺利,活动的费用承担和往年不同,大家的分歧是:都想让自己的利润最大化,我们总结到事前的准备工作很重要,包括:如何计算双方的利润,主要是替商户和商场算账、供应商话术应对方法和管理人员的心态如何调整,通过大家的努力商场统一大型促销活动五楼专柜参加率平均都在95%左右,实践证明,准备充分了,的确能达成良好的谈判结果,通过和供应商的谈判我们也积累了谈判技巧,比如:要充分发挥品牌经理的协调作用促成双方的意愿、谈判条件的交换、“太极拳”式的沟通法、“底牌式”的沟通法、“欲擒故纵”式沟通法等,其实方法有很多种,谈判的主要目的都是为了维护公司利益和更好的与供应商合作!提升工作效率!
其次是包括货品、销售、导购问题的沟通,首先是结合每次的货品检查结果和旬/月销售报表中的专柜的货品库存和个各品类货品结构及时和供应商分析解决,为了得到供应商的重视并有效解决问题,我们每月向总和本地的重点品牌供应商发送销售沟通函,主动再次跟进函是否收到?是否看完?有否其他问题?再对沟通函中的问题进行说明,有时一个沟通函的跟进完成需要4到5天时间,我们的努力也得到了供应商的认可,因为我们感到了供应商在工作中给予的配合,也看到了他们接受了你提出的建议,他们也特别愿意和你沟通工作中的问题和想法,这也给了我们动力,我们会更加重视对专柜的管理和沟通。
通过和供应商的沟通,发现目前一个商户经营多个品牌的,他缺的是专业的营运和管理团队,对导购的专业培训只能依赖品牌公司,虽然供应商已经意识到了不利因素的存在,但是,在没出现严重问题的情况下,并不会拿出力度进行解决,这些因素制约了品牌销售的提升。提升供应商的质量,提升供应商的管理能力,成为我们下一步的工作目标。
(三)、导购管理:
1、导购的思想教育和培训方面:
(1)、在晨会中给导购讲寓言故事,来引导导购正确的思想观念和积极的心态;
(2)、利用身边工作中的人和事与导购共同分析做人做事的正确道理;
(3)、学习视频《销售我教你》和《做最棒的导购》,主要内容是导购应当具备的心态和技巧;
(4)、总结每周临柜中关于导购目测、介绍、搭配、成交中的细节和话术问题,对指出问题同时告知正确的方法;
(5)、总结每周例行检查中文本、票据、形象、陈列、回访、的问题和改进的方法;
(四)、店长管理:
今年有两名比较优秀的导购从商场辞职后(已扣供应商导购管理费和培训费)到专卖店从事店长工作,在坚持了半年后都辞职离开了专卖店,主要原因是:无力开展有效的管理。通过商场的不断的努力营造了良好的管理氛围,并且在日常工作中管理人员可以协助店长开展各项管理和培训工作,目前五部店长的留存率是:77%。
目前我商场店长存在的主要问题是:“有心无力”,想计划好店内好工作,但是却不知如何开始第一步,想指导提升导购的销售技能,但是却不知如何有效教带同时自己的专业也比较有限,想对导购提出更高的要求,却又勇气不足,想得到专柜导购的支持理解和拥护,却有时又管理不好自己,丢失了威信。我们深知一名工作能力优秀和工作责任心较强的店长对店铺的销售起决定性作用,主要从以下几点来提升店长能力:
(1)、要求店长履行店长工作职责,做好专柜导购、货品的管理和监督;
(2)、坚持因导购例行检查不合格对店长进行连带责任处理,提升了店长的管理力度;
(3)、工作中与导购了解店长在专柜管理中的执行力和管理能力;
(五)、现场管理:
截至20__年_月五部共用导购86人,共处理违纪1356起,14867元,人均173元,人均A类17起,在现场管理中要双管齐下:不但要加强导购的思想教育提升自律能力,而且要对违纪行为严格按制度处理。例行检点突出问题是:库存尺码、一口报价,主要原因是:首先是导购对学习的重视程度不够,面对检查有侥幸心理,其次是不会合理安排自己的学习时间,每天总是忙的没时间学习,最后是学习不能坚持总是临阵磨枪应付检查,我们在晨会中分析了检查的目的,分享了其他专柜好的学习方法,要求店长加强监督的同时管理人员也坚持检查标准,通过多方努力来提升导购的销售能力。
日常检查中的突出问题是:行为举止、离岗记录和迟到,五部导购年龄偏低,做过了解早晨会有70%的导购不吃早饭,对自己受到的违纪处理会自责会下决心改善,但是不会拿出有效的行动来解决和改变存在的问题,普遍存在的问题是:自律性不足、责任心意识不强、韧性有待提升,我认为问题不是一朝一夕能够解决的,重点还是加强导购的思想教育,用生活中的一个人、一件事、一句话来和她们共用体会和感受优秀源于责任,无论是面对自己还是面对别人。
营运部下半年工作总结范文三一、展示中心和员工餐厅的招商工作。
1、员工餐厅:与东升博展餐饮管理有限公司进行多次协商洽谈,东升公司相关经营和技术人员来我项目多次进行实地考察,今年下半年东升餐饮公司已经提交员工餐厅经营方案,目前双方已经基本达成合作意向,具体对接工作正在加紧落实。
2、餐饮企业:积极推进园区餐饮业态引进,对北京较为知名的餐饮企业进行了进行地毯式搜索和电话洽谈,共计与96家餐饮企业进行联系沟通。
在园区初期条件不够成熟的情况下,与东升博展餐饮公司进行合作,在园区交付初期东升博展餐饮提供展示中心包间的餐饮服务。展示中心餐饮的整体规划和设计建议方案;
3、泳池和健身项目:走访北安河环保局疗养基地实地考察,与会所负责人进行多次商洽,了解泳池等的经营思路和方案,寻求委托经营方案,建立了良好关系,一旦需要,可以借助其资源和管理经验启动展示中心的游泳项目。
4、为展示中心整体运营寻找经营方。
经多方搜索洽商,与颐泉山庄取得了联系,并对其多次走访、商洽、实地考察。经过多轮洽谈,颐泉山庄已经向我公司提交了展示中心进行整体经营思路、方案和合作条件,可作为展示中心整体运行的备选方案。
5、小剧场,在小剧场运营方案暂时搁置的情况下,继续保持了与戏逍堂联系和接触,一旦园区条件成熟,即可启动合作谈判;
园区初期入住率不明确、条件成熟需要时间,展示中心立足于园区配套,以功能实用为主,立足于服务本园和周边。待周边成熟后,该商业配套可整体转型,提升档次和品质,追求商业效益,进而完成商业使命的转换。
二、客户的拜访、接待洽谈和调研工作。
1、与海淀投促局、产业规划处、企业发展处、北部办等相关政府部门积极联系、紧密配合,参加海淀区政府组织的各项活动;
2、接待北京市经信委相关领导、301医院领导、海淀区林抚生区长、杨志强副区长、产业规划处、投资促进局等相关领导来园区考察
3、赴上海参加中国产业地产高峰论坛,拜访上海张江高科、苏州工业园、中关村生物医药园、环保园、东升科技园就科技园区的建设和招商进行深入考察;
拜访北京生物技术和新医药产业促进中心张泽工副主任、中关村发展集团张严部长,并与中关村软件园招商人员座谈,借鉴园区招商和运营管理经验。
4、与百汇医疗进行洽谈合作事宜,并根据公司的要求为其收集整理了集团和项目相关资料,以用于其项目评估。
5、为海淀科委、北部办公室、高企协、百汇医疗等准备园区宣传介绍文件资料,根据最新情况不断对园区讲解PPT进行修改以形成良好的介绍效果,并以此基础上制作了园区初期的宣传彩页。
6、调研新材料创业大厦、永丰科技园、联东U谷等项目了解同类产品相关信息。
三、拓展客户资源、做好招商外围工作
1、投促局引荐的企业
接待健能隆医药公司、宁夏伊品生物科技公司、华氏医药、赛尔网络等多家医药和高科技企业。
2、高新技术企业协会
组织落实与中关村高新技术企业协会合作的宣传推广活动,面向3000多家会员企业发送电子宣传资料,并组织几十家会员企业前来我园区实地考察。
3、科技中介协会
与科技中介协会进行多轮洽谈,双方达成签订战略合作的协议共识,并将在招商和园区服务上进行更加紧密的合作,一方面将面向其下属会员机构进行园区宣传,一方面在园区交付后,将为入驻企业提供专业化的注册登记、法律、税务、投融资等多项增值服务。
4、北京浙江商会等知名商会
与北京浙江商会积极联系,通过刊登商会会刊、参加会议等多种形式在商会会员中进行园区宣传推广。
5、中国国际住宅产业博览会
组织在中国国际住宅产业博览会展会上的参展活动,搭建了12平米中关村翠湖科技园云中心标准展位,在展会上积极推荐园区产品,扩大影响。
四、运营服务方面
1、物业管理方面
与中经物业公司联系洽谈,组织中景物业公司人员对测算物业收费标准、签订前期物业合同和物业管理规约等;安排青宇评估,按时完成物业评估报告的出具。
2、配合园区基金化工作
提供园区规划前景资料、租金收益年度预测、并对基金成本收益情况进行反复测算和研讨。
五、起草向政府部门提交的相关文件文件
草拟关于温泉镇工业用地项目建设和招商工作的请示;根据杨志强副区长考察的精神,草拟中关村温泉科技园命名申请稿;赴海淀投促局参加园区招商研讨会,根据会议精神草拟温泉工业用地项目产业定位和招商工作要求的请示等。
20__年工作计划
在目前房地产整体调控的大形势,运营部计划将积极开拓客户资源,拓展销售渠道作为未来工作重点,下一步将多方联络科技企业协会、商会、中介等相关机构,积极组织企业客户来园区考察,促进和带动园区销售工作。
20__年的工作主要集中在以下几个方面:
一、拓展客户资源、做好招商外围工作
加强与北京市知名科技协会、在京各省商会(浙江、安徽、福建、河北、山西、内蒙、江苏等)多家商会、中介机构等的联系和合作,在尽可能的情况下寻求最为紧密型的合作,组织会员企业前来项目参观考察;其次是参加协会和商会组织的各种宣传活动,在会刊上刊登园区宣传页等,通过多种方式拓展外围客户渠道。
继续做好投促局、产业规划处、北部指挥平台等政府部门的接待和联络工作、做好周边园区(环保园、软件园、生命科学园)的协调配合和资源共享工作。
二、前期的园区和展示中心各项业态的落实工作
抓紧联络东升博展餐饮公司,细化并落实与员工餐厅方案,确保在园区交付客户进驻后,员工餐厅能够正常有效运行,满足入住企业员工就餐需要。同时落实展示中心二层包间的经营,在园区运行初期由员工餐厅经营方代为管理展示中心的包间经营工作。
落实展示中心一层商务中心的安排,提供打字、复印、传真、酒店机票预订等综合服务,考虑到维护成本不高、业务量不大、且相关设备我公司都具备,前期进驻展示中心后,前期可由我人员(预计2人)自行运营解决。
超市:考虑开设小面积在50平米左右的小型超市,以满足园区员工的基本生活需求,这一项实际已经包含在员工餐厅的规划中了,统一安排在16号楼。
游泳、健身、洗浴:游泳池运营成本较高,前期展开,成本压力很大(救生员4人),如果需要,有疗养基地的配合(对方要求收管理费,而不考虑自营),可以迅速启动。
三、根据园区实际需要,充实运营团队,确保园区运营和物业管理正常有序。
按照预设的组织框架,形成招商、综合、物业三大子部门雏形。今年下半年将进入交房阶段,协调组织安排物业相关工作人员的进入和统一指挥,确保物业管理工作正常有序。
(2006年12月)
年终岁尾,辞旧迎新。
2006年,是具有历史纪念意义的一年:沈北新区的正式成立,综合服务中心的应运而生。在这样优越的大环境下,我个人工作的成功转形,这一切的一切都在我的人生历程中写下了难忘的一笔。
从综合科到机关事务管理科,我个人的成长是在中心领导的正确指导下,紧紧围绕服务政府,服务机关,积极参与政务,管理事务,搞好服务,团结拼搏,扎实工作,积极发挥机关事务管理科的内务管理和后勤服务,确保了中心内部事务及各项工作的正常运行。现将我个人的工作总结如下:
一、 健全机关管理制度、建设网络平台,策划制作项目包装册
服务一局是一个综合性部门,工作涉及面广,日常事务琐碎。为了规范管理,服务一局在《沈北新区综合服务中心运行体制暂行管理办法》的基础上,在内部需要制定一系列日常管理制度。在制度制定的过程中,我参与了《中心日常管理制度》、《日常考核办法》等制度的制定。通过这些制度的制定,中心的工作人员进一步明确了所在部门的工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求,起到了统一思想、规范言行、提高工作效率的作用,确保了中心的良性运转。
与此同时,为了加大宣传力度,加速沈北的大发展,我参与了《沈北新区投资指南》、《沈北新区旅游投资指南》等宣传册的制作工作。这些材料目前广泛应用于新区赴昆山、无锡、张家港的招商引资说明会,以及区直各部门的日常招商工作中,为新区的招商工作提供了有力的保障,成为促进沈北新区经济发展不可或缺的重要资料。
为了提高办公质量,建设网络平台,我参与了沈北新区综合服务中心网站的建设。从页面的设计到内容的安排,我都逐一的思考,并广泛征求意见。现在,网站已广泛应用到中心的工作之中,起到了宣传、沟通的作用,为外界对综合服务中心的了解起到了桥梁作用。
二、 认真搞好后勤服务,切实做到保障有力。
我从11月8日接手机关事务管理科工作,在利用简短的时间熟悉工作以后,我克服了人手不足的困难,充分发挥物业公司的职能,在领导和同士们的帮助下,使机关事物管理工作逐渐走入正轨。
为了提高机关食堂的就餐环境,在经得领导的同意下,食堂安装了音乐背景音响,使大家在紧张的工作之余能有一份轻松的享受。同时,为了提高餐饮质量,机关每周都出车为大家批发不同的水果,还为大家提高了餐标。在对物业的管理中,需要食堂每周上报菜谱,定期检查食堂卫生;加强了保洁员和保安的日常管理;电工能保证随叫随到,保证电路、电话的畅通。
办公用品的购置采取每周五各局、办上报所需用品,下周一早8:30发放,有序的保证了中心的日常办公,并大力提倡勤俭节约。作好宣传材料的发放工作,随领随到,争取做到服务到位、服务满意。
为了加强机关车辆管理,充分机动的调配各局、办车辆为中心服务,建立完整的车辆维修、使用档案,制定了《沈北新区综合服务中心车辆管理办法》。尽量的在工作之中去协调每一次公务用车,保证工作人员方便快捷的完成工作任务。
三、存在的问题与不足
一、主要指标进展情况
1-10月份,前三季度全区共引进项目232个,协议资金额为602.49亿元,实际到位资金额为133.87亿元,完成年度招商任务的111.6%(全年任务120亿元)。其中,引进10亿元以上项目15个,占总数的6.5%;引进亿元以上项目53个,占总数的22.8%;引进3000万元以上项目90个,占总数的38.8%;引进3000万元以下项目74个,占总数的31.9%。共组织和参加了上海、深圳、厦门等地的大型招商活动20余次,其中随区领导出访9次;接待了北京、上海、福州、温州、香港等地来访客商120余批次,380余人次;电话和网上接洽1400余次,洽谈合作项目560余个。
二、主要工作开展情况
(一)以体制创新为重点,建立招商引资新机制
组建全新的专业招商队伍,必然要突破现有模式的束缚,我们理清思路,创新机制,取得了明显成效。
一是完善招商引资奖励机制。制定了《##区招商局雇员绩效考核办法》,做到人人有指标,人人有动力。同时我们还实行项目首报跟踪考核制度,周例会制度,实行重点项目专人跟踪,并对联系每个项目的责任分局、责任人提出了具体的进度要求,及时推进招商工作进度。
二是创新招商引资运行机制。形成了《##区招商局工作规范手册》、制定了具体考核制度和评价标准。年初,对8个分局进行系统考核,辞退了6名不合格人员,激发了招商队伍活力。
三是树立招商引资对外形象。建立了ci识别系统,确立了招商局理念和标识(诚信务实,坚韧自律,精细高效,协作创新),要求全局工作人员在洽谈和接待等工作中佩带胸卡,树立起全区招商工作的崭新形象。
(二)以产业发展为导向,拓展招商项目新储备
围绕全区区位优势、资源优势、产业优势,充分挖掘潜力,精心策划包装项目,不断更新项目,共更新了40余个项目充实到项目库中。
一是瞄准市场需求,科学论证项目。认真分析评估目前的市场环境、建设条件、经济效益及投资回收等要件,切实加强了对项目的论证、包装工作。
二是立足比较优势,包装策划项目。围绕区位优势及发展要求,包装了太湖商业街、黄海城市广场、陵西街道商业地产、包道商业广场等项目;围绕资源优势和产业优势,包装了马三家泵业产业园、平罗畜禽产品深加工等项目;围绕现有园区企业,按照延伸产业链条,扩大产业规模的要求,包装了一批引联挂靠的沙岭物流中心、观音物流基地、李红路物流中心等项目。
三是强化前期工作,充实储备项目。完善项目基础材料,实行项目动态管理,针对具体项目实地考察论证,做好项目前期工作,努力提高储备项目的质量和水平。
(三)以资源整合为基础,打造招商引资新平台
利用我区停产、半停产企业的闲置厂房、土地等存量资产,盘活资源、做优空间,为招商引资搭建新平台。
一是充分调查,摸清家底。深入到全区各乡街和产业园区,对全区重点建设区域、闲置厂房、零散招商地块进行了认真的调查和梳理,共整理出招商地块208块,为全区进一步做好招商工作奠定了坚实的基础。
二是整合资源,充分利用。结合资源调查的结果,切实加强对全区已闲置厂地、厂房等情况的整理,策划和包装成招商项目,通过参加各类经贸洽谈会等活动向外宣传推介,积极寻找合作伙伴。
三是依托平台,对接项目。通过招商引资,将整合出的资源全面推出,与各界客商进行对接。其中:
太湖商业街项目:位于黄海路商务核心区十字发展轴心南北轴线,拥有南北两个地铁出口,具备建设##区中心商业街的条件。目前已与泛华、万达等企业对接,投资方表示出明确的投资意向,区内的金厦、世代、宏发等集团对该项目也非常感兴趣,金厦太湖湾已有乐购、华润万家等欲与之合作,建大型超市,宏发与兴隆大家庭准备合作建设地区购物广场。
迎宾路汽车4s一条街项目:位于迎宾路沿线,虽然短短几个月的时间,已有众多汽车销售商到现场考察。辽宁隆孚汽车已经购下了原供销社地块;北李橡胶厂地块、果品公司等几个地块也在洽谈中。共2页,当前第1页1
黄海城市广场项目:东至东湖街、南至黄海路、西至太湖街、北至迎宾路,总占地面积约56公顷。拟对该区域进行整体开发,建设五星级酒店、大型购物中心、餐饮娱乐设施、写字楼、中小学校及幼儿园、主题公园、休闲广场及高档住宅小区等项目,并最终形成沈阳西部的cbd。目前,已与韩国乐天集团、上海大华、中南地产、阳光100、香港保利达、泛华、中实集团等进行对接,他们均对该地块表示出浓厚的投资兴趣。
(四)以招商活动为载体,实现项目建设新突破
突出大型招商项目推介会及座谈会和相关展会等活动对招商工作的乘数效应,走出去,请进来,积极组织和参加了20余个招商活动。
一是积极抓好主动招商活动。年初以来,先后在北京、吉林、天津等地组织和参加了“风险投资论坛”、“韩国周”、深洽会、厦门投洽会、“台湾周”等几个大型招商活动,接洽了一批优质项目。尤其是,结合丁香湖水城的开发,在区政府主办了丁香湖水城招商项目说明会,会议邀请了碧桂园、万科、富力、恒大等20余家全国房地产顶级企业,邀请了市规划和国土资源局、市建委、市房产局等权威部门,对丁香湖水城进行了全方位的推介,切实增进了与会客商投资丁香湖水城项目的了解和信心。
二是积极参加省、市组织的招商活动。按照省市的部署,先后参加了长三角招商、珠三角招商、第二届亚洲制造业论坛等多项招商活动,每次活动都有大型招商项目参加签约,极大地提升了##的知名度。其中,5月初长三角招商中,在杭州、温州、上海等地组织参加了一系列长三角地区招商活动,吸引了广大投资商的深切关注,接洽了一大批重点客商,共达成协议项目6个,意向项目2个,总签约额达338.82亿元。7月份中旬珠三角招商方面,赴佛山、深圳、东莞、厦门、泉州等地,借助招商洽谈会这个平台,洽谈促进了一批优质项目,共签约项目3个,投资总额达47.5亿元。12月3日,随省市招商考察团赴广州进行洽谈,又促进了北方不锈钢市场等一批项目的签约进度。
(五)以宣传引导为依托,提升对外开放新水平
以各种媒体为依托,选取了资源优势、产业特色、环境优势、领导魅力等视角,集中加强了对全区招商整体优势的宣传力度。
一是改版了全新的项目册。结合主办或参加各项招商活动,制作了《##招商手册》、《##工业地产招商手册》等一系列专题宣传材料,同时邀请了相关媒体,采取立体式的宣传形式,进一步提升了全区的招商知名度和影响力。
二是开办了《##招商网》。设立了区情概况、招商项目、投资政策、服务流程、风土人情等相关子栏目,为投资商了解##、投资##建立了广阔的宣传平台;
(一)赴地区开展招商引资活动
活动内容:针对等地机电、电子、光伏等高科技产业和等地服装、电子电气、先进制造业优势,采取登门招商、以商招商等方式,突出承接电子和机电产业转移项目对接洽谈。组织市、县、区、东城区、中原电气谷等产业集聚区和相关企业就纺织服装、电力装备、电子电气等产业进行项目对接。
方法步骤:
第一阶段(7月下旬):谋划准备阶段。各县(市、区)、各产业集聚区立足产业发展规划,针对地区产业特点,精心谋划一批产业关联度高的项目,加强项目论证和包装,集中对外推介。
第二阶段(7月底至8月18日):小分队项目对接阶段。各单位要组织精干专业小分队赴进行驻点招商,对已投资客商进行回访。
第三阶段(8月20日前):集中推介暨合作项目签约阶段。在项目洽谈对接的基础上,由市领导带队赴该地区举行集中推介和合作项目签约活动。
(二)赴地区开展招商引资活动
活动内容:突出高新技术产业()、承接出口产业转移项目()、电子产业()、陶瓷产业()和家电业()的对接招商。利用市政府驻办事处、商会等驻外机构和商协会组织,广泛开展以商招商。组织市、市、中原电气谷、经济技术开发区等产业集聚区和相关企业就电力电子、装备制造等产业进行项目对接。
方法步骤:
第一阶段(7月下旬):谋划准备阶段。各县(市、区)、各个产业集聚区立足产业发展规划,针对地区产业特点,精心谋划一批产业关联度高的项目,加强项目论证和包装,集中对外推介。
第二阶段(7月底至8月18日):小分队项目对接阶段。各单位派出精干专业小分队进行驻点招商,对已投资客商进行回访。
第三阶段(8月20日前):集中推介暨合作项目签约阶段。在项目洽谈对接的基础上,由市领导带队赴该地区举行集中推介和合作项目签约活动。
(三)赴地区开展招商引资活动
活动内容:利用在资本、信息、贸易物流、高端服务方面的优势,承接产业转移,加快我市产业转型升级。组织市、市、县、县、县、东城区、中原电气谷等产业集聚区和相关企业就商贸物流、电力装备、纺织服装等产业进行项目对接。
方法步骤:
第一阶段(7月下旬):谋划准备阶段。
第二阶段(8月初至11月上旬):小分队项目对接阶段。前期依托沿海部分城市港商商会进行项目对接,视情况赴进行项目对接。
第三阶段(11月中旬):集中推介暨合作项目签约阶段。
(四)赴地区开展招商引资活动
活动内容:利用当地发展较好的电子元器件、IT、餐饮、农产品等产业优势,引进先进技术、人才和品种,嫁接我市产业企业,推动我市产业转型升级。依托中华两岸连锁经营协会、青年企业家协会等组织,加强与民间商协会的联系,广泛进行邀商和项目对接工作。组织市、市、县、县、新区、区、经济技术开发区和相关企业就生物医药、电子元器件、食品加工、光电等产业进行项目对接。
方法步骤:
第一阶段(7月下旬):谋划准备阶段。
第二阶段(8月初至12月上旬):小分队项目对接阶段。前期依托沿海部分城市台商商会进行项目对接,视情况赴进行项目对接。
第三阶段(12月中旬):集中推介暨合作项目签约阶段。
二、组织机构
为确保各项工作的落实,市政府成立赴重点区域小分队招商工作领导小组,市长任组长,常务副市长、副市长任副组长。市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市台办、市外侨办为成员单位。领导小组办公室设在市商务局,具体协调小分队招商有关事宜,市商务局局长任办公室主任。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各地、各有关部门、各产业集聚区要充分认识赴、、、等地区开展小分队招商的重大意义,深入调查研究,周密制订方案,精心组织实施。主要领导要抽出专门时间,研究招商方案,参与项目洽谈对接。
(二)明确组织形式。各地、各产业集聚区派出的专业招商小分队,原则上由熟悉经济和招商工作的人员组成,人数3—6名,由招商部门负责人带队。严禁一轰而起、图形式、走过场。
2021第一季度工作总结范文一
__年,我局在区委、区政府的领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照年初确定的工作目标和工作实际,认真做好机关事务管理、保障、服务工作,为推进“世界田园城市建设”工作,为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。按照区委要求,现将我局__年第一季度工作总结如下。
一、加强作风建设,提升服务水平
(一)进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求,全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表,就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况,广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”,公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责,认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求,对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,分阶段开展好改进工作作风工作,努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
(二)加强党风廉政建设。以领导干部为重点,进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育,逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,充分发挥制度的约束作用,抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程,完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度,规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作,认真履职尽责
(一)抓好日常管理,保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、__年成都(青白江)首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、春城书记、张宁生副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次,3370余人,出色地完成了各项接待任务。
二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次,小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂,加强管理,丰富菜品品种,提高菜肴质量,改善服务态度。严把食品安全关,增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标,对全区公务用车实行“三定点”,确定了2家保险单位、3家维修单位和2家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度,登记使用接待车辆,保障重大活动和领导公务用车,派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆,办理车辆过户车辆编制2辆,报废注销车辆编制1辆,办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理,对进出车辆实行刷卡管理,定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁,实行动态管理,确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次,增加养护次数和盆花数量,共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练,提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查,消除安全隐患,保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作,确保机关安全无事故。
(二)打造低碳机关,全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》,完善节能减排机制,打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购,严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日,成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题,对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出,抓好节能改造,倡导无纸化办公,推进我区低碳经济试验区建设。
(三)推行政府采购,节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元,实际采购金额5436.15万元,节约金额351.87万元,节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长,樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成,没有出现一次工作失误,没有发生一起投诉事件。
(四)全力保障首届国际樱花文化节。
按照成都(青白江)首届国际樱花文化节筹备组的统一安排,积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会,制定了接待工作方案,并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组,下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组,全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队,并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训,提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训,强化机关驾驶员安全驾驶意识,保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资,确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好__年全国山地自行车冠军赛(成都?青白江站)接待工作,我局负责运动员村的后勤保障工作,制定了运动员村工作方案,工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。二是加强与其他单位的协调沟通,完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作,完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作,并做好运动员村的日常管理和接待工作,确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
2021第一季度工作总结范文二
第一季度,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界人士的关心和支持下,在我局全体干部职工的共同努力下,通过创新思路,加大推介宣传力度,推动景区升级,提升服务质量等工作,较好地完成了第一季度工作,取得了一定成效。第一季度,全县共接待游客人数366622人次,实现旅游服务业总收入5307万元,分别比去年同期增长6.3%和11%,实现了今年广宁旅游工作开门红。
一、第一季度主要工作情况
1、精心策划推介活动。一是精心策划了“请到广宁过大年”活动;二是根据“三八”妇女节的特色、女性需求,策划了“请到肇庆过三八,千里画廊迎丽人”为主题的节假日活动;三是举办“广宁美食旅游文化节暨肇庆美食之旅启动仪式”活动,为宣传我县特色旅游,打造生态竹乡观光游、特色文化游品牌,擦亮我县“广东美食旅游之乡”品牌,弘扬竹乡美食文化,展示广宁形象,促进经济发展等方面起到积极的作用。
2、抓好新竹海大观景区的升级改造工程。为使竹海大观景区的升级建设既符合总体规划,又符合该公司的发展战略,有利于完善其旅游产业链及提升其综合经济效益,现已制定出两套《广宁县竹海大观景区项目策划方案》,待进一步琢商审定。
3、抓好景区创A工作。经过一年多的努力,宝锭山风景区已于3月份正式被评定为国家AAAA级旅游景区。目前我局正协助竹海大观景区做好申报国家AAAA级旅游景区的资料筹备工作。
4、开展县内酒店四申报工作。在酒店升级方面,我局主动联系县内有实力的酒店,派出专人和邀请市局有关专业人员到现场对其申报工作作指导。县内的三酒店华侨大酒店已基本完成东南楼的四星标准装修,大堂的扩建改造工程正在顺利进行中,计划年底正式申报四酒店。目前我局正协助去年10月份开张的御景假日酒店做好申报四酒店的资料筹备工作,
5、抓广宁中旅转制工作。3月份我局派出专人去省旅游局咨询有关中旅牌照及日后经营等问题,确保转制工作能顺利完成。
6、抓东亮梦圆农家乐的建设。2月份和3月份,我局邀请了肇庆市旅游局领导和有关专业人员前往东亮梦园景区进行调研,给景区提供了不少建设性的意见,并积极为景区向上级部门争取建设资金。目前景区已完成了停车场的改造,知不足餐厅也于年初正式对外营业,其它拓展项目正在规划和建设中。
7、抓螺壳山景区开发的招商工作。今年我局把螺壳山景区的开发招商工作放在重要位置上,一是印制了2万份的《广宁县旅游指南》和《广宁县旅游项目招商投资指南》;二是把重要旅游项目的详细资料在网上公布;三是注重节庆效应,积极向外推介螺壳山的精品线路,如在三月份举办的“2012广宁美食旅游文化节暨肇庆美食之旅启动仪式”活动中,给珠三角52家旅行社安排了相关的旅游线路,取得了较好的反应。
8、抓上争资金工作。为积极向省上争旅游扶贫资金,做好旅游扶贫资金项目资料的申报,完成了东亮梦圆景区农家乐旅游项目扶贫资金、广宁竹海旅游服务中心项目扶持资金的材料组织撰写工作。
9、积极宣传营销,加大招商引资力度。今年,我局将宣传营销作为工作的重头戏来抓。一是继续和香港《商务旅游》杂志社合作,推介我县待开发的四大景区--古水河、黄洞、云山里、螺壳山景区的资源及招商情况。二是在通过和南方新闻网合作建设的广宁旅游网站上同步放入待开发景区的招商信息,扩大宣传范围,提高广宁旅游资源的知名度,强化旅游宣传营销。三是积极参与省、市组织的旅游推介会,如近期的“2012中国欢乐健康主题旅游年港澳地区启动仪式暨主题推广活动”中,我们积极把广宁的旅游资源带出去,通过一系列活动,进一步拓展了港澳市场。四是通过政府搭台,企业唱戏,大力宣传我县特色旅游,打造生态竹乡观光游、特色文化游品牌,擦亮我县“广东美食旅游之乡”品牌。3月份,在县委、县政府和市旅游发展局的精心组织下,在有关部门和社会各界的积极配合下,2012广宁美食旅游文化节暨肇庆美食之旅启动仪式于3月24日—25日在广宁隆重举行。这是近年来参与人数最多、在群众中反响烈的一次美食旅游文化节活动,活动内容有“十大竹笋名菜评选”、“粤名菜展示”、“考察精品旅游线路”、“品尝笋宴”、“播放广宁旅游风光宣传片“等等。由于今次活动得到领导重视,各部门统筹一致,宣传到位,所以活动取得圆满成功。
10、加大旅游企业安全生产力度。旅游安全是旅游业发展的保证,我局深入贯彻落实省、市、县关于安全生产的文件精神,制定应急预案,层层落实责任,做好季度的旅游安全工作,提高安全意识,加大黄金周、节假日、汛期的旅游安全的专项检查力度,定期开展旅游市场安全专项检查。年初由市政府牵头,开展了全市的旅游市场安全专项检查,及时指出我县一些旅游企业存在的安全生产隐患并作出限期整改,确保全年的旅游安全。
11、加强旅_业管理,整顿规范旅游市场秩序。一是做好旅游企业的日常指导监管工作,班子成员亲自挂钩旅游企业,掌握旅游企业的基本动态和经营情况;二是做好有关数据的收集、统计工作;三是做好旅游从业人员的培训工作;四是贯彻落实市委、市政府和县委县政府关于开展“三打两建”行动的部署,制定了具体工作方案,通过一系列行动打击一切扰乱旅游市场秩序的行为,激励旅游企业开展诚信经营活动,提升旅游服务质量,建立旅游诚信体系和监管体系。
12、继续做好挂钩乡镇“扶贫双到”以及计生扶持等工作。一月份,旅游局杨淦标局长亲自带领宝锭山风景区、供销商贸大厦等旅游企业一行11人去挂钩乡镇横山镇白坎村开展春节前扶贫慰问工作,共筹得资金1万多元以及一批大米、花生油等生活用品,让困难户过一个和谐、温暖的新年。3月份,我局还派车派人出资金协助横山镇开展计生工作,受到好评。
13、完成本县旅游标识牌的相关工作。年初我局已按市局的通知精神将本县的旅游标识牌工作形成方案,递交给县政府审核并征求了相关部门的意见。
二、存在问题
我县旅游业尽管在第一季度取得了不错的成绩,但与发展成“广东竞争力的旅游目的地”这目标相比,与周边省、市的一些旅游大发展相比还存在着差距。
一是旅游产品还比较单一,观光型旅游为主,要继续做大做强观光和度假休闲、观光与文化、观光与养生等紧密结合的现代综合性旅游项目。
二是景区内文化产品较少,很难在细节上体现“特色文化”内涵。
三是景区的主题活动较少,影响力不够,形成不了景区的“旅游招牌”。
四是我县旅游企业的凝聚力不够,“各自为政”的思想仍存在,部分企业缺乏创新和进取意识,不懂得“自我包装”。
五是缺乏旅游专业人才,旅游局目前都存在缺编和难招人的现象。
六是资金的不足影响旅游宣传推介计划,难以取得效果。
七是广宁至今仍没有完整的广宁旅游总体规划,导致全县旅游项目的开发和规划缺乏指导性。
八是通往一些重要景区如古水河、螺壳山、黄洞、云山里、客家大屋等的道路仍未改造,对项目招商存在着一定的难度。
2021第一季度工作总结范文三
一个季度的工作已经结束了,在领导的指导下,在全体员工不懈努力与坚持下,基本完成了前一季度的工作任务。具体工作总结如下:
一、顾客投诉接待与处理。在本年度我们多次利用部门例会或沟通会、专题培训等形式对楼层管理人员进行公司退换货规定、投诉处理技巧及精品案例分析培训,重点以规范自身接待形式、规范服务为主要工作目标,做到投诉规范化、接待礼仪规范化、接待程序规范化、处理结果落实规范化、楼层接待及记录规范化,(服务办定期检查,对不规范的管理人员进行处罚),在今年8月份公司安排我对一线领班的投诉技巧进行培训,我精心准备后,带出了顾客投诉处理艺术,并得到基层管理的好评,通过本次培训提高楼层基层管理人员处理投诉能力。
二、提升服务品质。首先我们认为公司的服务品质要上台阶单靠我们服务办的跟踪检查是远远不够的,所以在年初我们就制定了楼层兼职值班经理,由个楼层主任级人员担任,和我们共同配合,对各楼层的员工日常行为规范进行检查,从而在卖场检查方面力量得到加强。在本年第二季度,服务办带领各商品部开展班组建设。部门干部负责本部门的现场管理,有问题时可以及时处理,从员工接受和配合方面更有利于管理效果。建立店长培训制,进行销售跟进,对员工服务质量跟踪卡进行了更换,并建立了全员服务管理档案,对全年违纪的员工累计超过6次,我们将暂停员工的上岗资格,进行培训并重新办理入职手续,使全体员工树立危机意识,全面提升服务品质,从而营造服务环境。
三、卖场五大管,严格查场制度,对楼层提出查场重点。在每日的查场中服务办值班经理做到“三勤”手勤、腿勤、嘴勤。对发现的问题及时与部门反馈沟通,并下发整改通知单,提出整改期限,并检查跟踪,使发现的各类问题能得到及时解决(但也有部分问题得不到落实,主要以硬件问题为主,我们通过查场通报进行跟进),杜绝一面讲,一面不落实的工作被动局面。
四、值班经理业务技能及专业化水平的提升。我们根据值班经理业务上存在的不足制定了系统的培训计划,定期进行商品知识及专业知识的培训,培训师由我部值班经理自行担任,用我们的弱项通过培训来补我们自己的弱项。
五、人员管理检查范围全面化、制度化。将二线和一线员工管理纳入同步轨道,进行日常监督和管理。依公司相关规章制度,一视同仁,严格落实,做到公平公正,不厚此薄彼,达到监督检查透明化,管理标准化,杜绝执行标准不一的问题,我们还制定了整改通知单,对发现的问题及时进行整改,从而使部分工作得到很大提升,而且我们还加大力度对干部在岗进行检查,从以前的每天两次增加到四至六次,使各部门管理人员有了自律意识。
(2005年11月30日)
2005年,区农林牧业局在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,按着全市农业产业化工作会议精神的要求,重点围绕“两区一园”建设,加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度,取得了一定成效。现将各项工作汇报如下:
一、2005年工作总结。
(一)农业工作。
1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据GPS测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩,比原有掌握耕地多1821亩;实测林地14545亩,比原有掌握林地多1821亩;实测草原109680亩,比原有掌握草原多10438亩;实测水面20000亩,比原有掌握水面多5000亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金120万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池1000套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成420套沼气池,其余580套沼气池正在建设中,预计2006年5月末即可全部竣工投入使用。
3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年7月初继续铺设净水管线3265米,修建阀井90座。截止9月末,四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措80万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设12000吨肉灌制品项目,拉动30万头生猪生产,带动8000农户致富,增加农民收入3000万元。
6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户,已建设完成,投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗,销售收入达到130万元。
(二)林业工作。
1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。2005年三北四期植树800亩,其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。
2、做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区1.45万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的0.58万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。
(三)畜牧工作。
1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩,其中可利用草原8万亩,已全部进行承包,85户承包户中有74户从1998—2001年陆续承包,承包期为20—30年,承包费5元/亩;11户从2001年后进行拍卖承包,承包期为5年,承包费7—10元/亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。
2、积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求,为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份,宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查,五月份以来共出动120车次、370人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服教育,并及时制止,劝退散养放牧者89人次,制止散放牛羊2370头只,同时在春雷农场设草原看护员5人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。
3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资1780万元,建舍饲养123户,已建成能够投入使用的72户,进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。
4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩,收割青贮12000吨。改良草原20000亩,围栏休牧20000亩;围栏与草防林相结合休牧7000亩,收割饲草6400吨,为舍饲提供充足饲草储备。
(四)水务工作。
1、加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设400万亩抗旱保收田的要求,我区2005年已建设1万亩抗旱保收田,在原有16眼机井的基础上,投资30万元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用,促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场西大岗(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3200米,安装压力罐1个,可解决240户居民700人2000头牲畜的饮水问题。
2、加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用3月22日“世界水日”,22日至28日“中国水周”,采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》,提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况,认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神,区水务局严格执法程序,依法行政,积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家,查处14家非法取水的室内洗车场,对辖区23家工地用水情况进行检查,对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知,目前该公司已停止使用这32眼小水井,接上了供水公司管网水。同时,在市水务局指示下,我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井,依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井,有力整顿了水市场秩序,特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源,为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。为了保证我区2005年安全度汛,确保全区工农业生产的稳步发展,保护人民生命财产的安全。我局认真准备,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,组织召开防汛会议,落实防汛物资,明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实,几场大雨过后,都能安全度汛。
(五)圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题,根据市委、市政府从关心照顾角度出发,将三环家属纳入企业养老保险,解决生活困难问题的精神,区政府及时成立了以常务副区长为组长,农林牧业局、办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组,并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作,于4月份开始,市、区工作组深入春雷农场80人次,召开宣传动员会10次,发放宣传单近500份,政策宣传动员面达到100%,组织10人进行普查登记,共登记劳动家属468人,登记准确率达到100%。后又经过三次排查,最后由连队职工代表进行确认核实,而且以连队为单位,将划票结果达到70%以上的家属在连队范围内张榜公示10天,有375人符合年龄和劳动年限的要求,予以上报,顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研,按照发展精品农业的要求,我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题,主要有以下几个方面:
1、信息服务不到位。突出表现在农户种什么,种多少,什么时候种,都有一种无所适从的感觉,增产不一定增效。
2、技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错,但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高,可是不懂技术,不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务,但如今我区这方面人才缺乏,无法适应农业生产要求。
3、政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入,才能有大的产出,由于我区财力紧张,农业上投入的不多,再加之农场供养人口多,企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位,致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约,影响了项目建设和精品农业的快速发展。
4、市场营销不到位。要加快棚室生产,推进适度规模经营,必须有一大批农民经纪人,把市场信息及时反馈过来,使农户及时跟着市场转,生产适销对路农产品,再由经纪人把产品销出去,不但减少生产盲目性,而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人,但数量太少,成大气候的更少,因此棚室生产难以迅速发展。
5、龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导,农产品形不成市场规模,深加工水平低,仅停留于初加工,制约了农户效益的提高。
6、招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金,落三个人户口,没有其他奖励政策,招商难度大。
7、种植园区引水工程没有竣工,水价偏高,影响园区发展。
8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池,雨水无处排,园区道路没有环上,交通不便。
三、二六年工作思路。
1、继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来,灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈,解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此,区领导经多方努力,协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从301国道原水管线处铺设1980延长米高压供水管线至种植园区,预算投资542万元,其中区政府投资350万元,供水公司投资192万元,由供水公司承建。该工程于去年9月底全面开工建设,主管线1980米已安装完毕。由于资金不到位,剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度,促成该后续工程开工建设,近早投入使用。
2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。
3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在2006年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池,全面完成1000套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。
4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。
5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。
6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3500米,安装压力罐1个,解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。
7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期176组棚室(看护房为楼房的80户,平房的96户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:
1、抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。
4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
5、打造销售平台。一是引进销售,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。
7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
1、成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。
2、分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。
1、坚持以民为本,实事工作成绩突出。
一是定点屠宰率达标。为进一步规范市场管理秩序,加强肉品质量管理,在确保乡镇定点屠宰率达到95%的基础上,又自筹资金320万元新建了全市城区机械化屠宰场。该宰场占地面积16000平方米,土建工程2800平方米,包括采购生猪机械化屠宰生产线一套,建300立方米中型沼气池一座,达到年屠宰生猪60000头、菜牛15000头,菜羊8000头的规模。是一家集屠宰、畜检、屠管为一体的现代化办公,且符合国家设置要求和管理科学的园林式中心屠宰场。今年6月30日正式投产使用,新宰场建成后城区定点屠宰率达到了100%,预计全年可定点屠宰生猪34901头,定点屠宰菜牛2780万头。同时,为保证新宰场的正常运行,市屠管办依法开展系列专项整治行动,进一步加大了对肉品经销各环节的清理和整治力度,并对私屠滥宰行为给予了严厉的打击,有效的遏制了肉品违法行为的发生,使肉品市场经营环境和经营秩序明显好转,城区上市肉品合格率达到100%,保证了经营单位所使用的肉品100%来自于定点屠宰企业,确保了广大群众肉品消费安全。二是蔬菜农残实行严格控制。今年,蔬菜检测工作人员为加强源头管理,加大了对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,确实做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜,坚决进行销毁,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。预计全年共检测蔬菜样品25030个,全面完成市政府承诺的检测任务数,蔬菜农残超标率控制在6%以下。全市全年未发生一起群体性中毒事件。
2、狠抓监督管理,食品安全成就更加明显。
今年我们以《中华人民共和国食品安全法》颁布实施为契机,对各乡镇、街道和各职能部门下发了《<食品安全法>宣传活动实施方案》,充分利用电视、广播、网站、简报、墙报及街头广场等多种形式不断加大宣传力度,有效地提高了全民食品安全意识,营造了人人关注食品安全的良好氛围。同时,为加强对食品安全的监管力度,先后组织开展了节日市场、酒类市场、中小学食堂食品安全、农资打假打禁以及打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易、打击违法添加非食用物质和“回头看”等多项综合整治行动,全市共出动执法人员746人次,出动车辆197台次,检查食品生产经营户835户,发现本文来源:文秘站 隐患100多处,下达整改通知69份,立案查处48件,罚没金额6.87万元,查获假冒伪劣食品1653公斤。其中,商务部门加强了对肉品、酒类市场的监管,端掉私屠滥宰窝点一个,依法收缴违规肉品320公斤,查处销售假酒经营户10户,收缴各种假酒158瓶,总价值近3万元,查处了19家无酒类流通随附单的经营单位,收缴和登记保存了7个不同品牌的啤酒共134箱,处罚金额近五万元。
3、维护大局稳定,维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作,我们结合工作实际,进一步建立和完善了工作机制,主要抓了维稳工作责任制,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,落实“五个一”工作机制,认真落实主要领导负总责,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,对重大问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把稳定问题解决在本部门,不把矛盾上交或推向社会。其次抓应急处置机制,完善了处置集体上访,异常上访和的各项措施,确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中,我局本着实事求是的原则,做了大量耐心细致的思想工作,因此,没有发生一例上访事件。
4、坚持跟踪服务,招商工作取得成果。
市商务局今年招商引资项目主要参照津市市产业招商工作方案进行,在所服务企业“津市市万盛茧丝绸有限责任 公司”顺利完成股权转让后,仍然积极跟进所引进和即将引进的项目,自始自终做好跟踪、协调服务工作,采取了“一商一法”、“一企一策”的办法,有针对性的解决项目建设工程中的困难和问题,以提高引进项目的成功率。该企业已于9月正式投产。在此基础上,招商小分队继续外出招商,今年9月、10月、11月,分赴广州、东莞、上海实地招商,分别与东莞圆州纺织印染厂、广州新力食品有限责任公司洽谈新建牛仔系列产品染整线和小食品及柔内食品加工生产线事宜,广州新力食品有限责任公司法人高新力将于12月来津实地考察。同时引进了一家红薯半成品加工企业,总投资约150万元,该项目已落户新洲,将于11月中旬正式生产。
二、拉动内需,商务职能显著提升
1、商贸流通工作出成效。为应对全球性金融危机,我们紧紧抓住中央“扩内需,保增长,调结构,重民生”出台的优惠政策,积极搞活商品流通。一是积极推动家电下乡工作。利用广播电视、网络、宣传标语、宣传栏、宣传单等形式广泛宣传工作政策,共出动宣传车12台次,下发宣传资料120__份,张贴宣传海报12份,并对全市审核通过备案的“家电下乡”销售网点进行公示。截止20__年11月10日止,我市通过审核的家电下乡备案销售网点达到54家。登记备案补贴家电下乡产品共计5403台(件),销售总额1080余万元,发放补贴资金:140.45万元。其中冰箱3553台,彩电653台,手机43台,洗衣机282台,空调777台,电脑67台,热水器26台,微波炉2台。二是积极推动“东桑西移”工程灾后恢复重建工作。该工程已经省商务厅、省财政厅、省蚕科所等部门组织的联合验收小组审核验收。目前,我市桑园面积已基本恢复,蚕桑龙头企业万盛茧丝绸有限责任公司已恢复部分生产线,并增加一组缫丝设备,使缫丝规模达到4组,具备年生产白厂丝200吨能力,产值可达1.4亿元,净利润达到300多万元,现已完成全部合同任务。三是积极推动“万村千乡市场工程”。20__年继续加大万村千乡市场工程工作的力度,建设改造农家店10家,全市共建改农资、农家店51家,乡镇覆盖率达100%,各行政村的农资、农家店覆盖率达到65%以上。四是积极推动我市成品油加油点建设。今年向省商务厅申报新建的两家加油站,其中明星加油站已获成品油零售许可证,开始正式经营,李家铺银龙加油站已获省厅建设许可,目前正在建设中。
2、蔬菜产业形成新特色。今年,市蔬菜办与市农业部门共同编制了津市市五年蔬菜建设规划,其中蔬菜建设标准化规范性调研已上报省农业厅,并将获得国家农业部门补贴。与此同时,为搞好蔬菜产业结构调整,不断优化蔬菜布局,将特色调强、品种调优,蔬菜特色生产基地也初步形成。我们以阳由垸为主生产大路蔬菜,主要产品有辣椒、茄子、莴笋、四季豆、丝瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、萝卜、大头菜、胡萝卜、西红柿、大白菜、藠果、西洋芹等,现可年产蔬菜10万吨以上;以灵泉镇为主发展设施蔬菜200亩,产品有引进韩国的黄瓜、红宝石番茄、梅菜、小红玉西瓜等;以白衣镇为主发展无公害化藠果产业;以保河堤镇为主发展食用菌产业;以涔澹垸为主发展瓜果、蔬菜等,主要产品有西瓜、南瓜、马铃薯和反季节蔬菜。播种面积的比重达到9%,占经济作物播种面积的比重达50%,成为仅次于水稻的第二大农作物。我们先后引进并试验示范蔬菜新品种50多个,其中:保健特需类蔬菜品种9个,高产优质蔬菜品种和破季蔬菜新品15个,加工蔬菜新品5个,目前我市蔬菜已有55种,1000余个品种,蔬菜已基本实现了周年生产,均衡供应。50%以上的蔬菜品种实现了升级换代,蔬菜良种普及率达到了80%以上。在蔬菜产业调整的同时,市蔬菜检测站工作人员加大了源头管理,对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜坚决进行销毁,全年共销毁了不合格蔬菜838.5公斤,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管办组织全体工作人员,在各部门的大力配合和支持下,按照上级的统一部署,开展了“百日打假”活动,每天出动车辆4台,人员近20人,对全市酒类经营场所实行分区、分片派查,“百日专项整治行动”期间,共出动车辆近百台次,出动执法人员近300人次,共检查城、乡经营场所400余家。共查处销售假冒伪劣酒类经销商8家,收缴假冒伪劣酒类132瓶(其中:五粮液2瓶,茅台酒6瓶,御品德山二代4瓶,国窖1573两瓶,金枝大曲90瓶,泸酒酒24瓶),总价值一万多元。并分别对这些售假商户进行了行政处罚,共处罚金47950元。通过专项整治和法规宣传,使广大的酒类经营户从思想上引起了高度重视,特别是极个别重点经营大户和品牌窗口企业,在管理上更加规范,在质量上更加过硬。在打假的同时,市酒管办对酒类流通随附单的规范使用(特别是对啤酒品牌清理)也进行了严格的执法检查,共查验了8个啤酒品牌,全部的商都存在无随附单的现象,根据这种情况,我们按照“条例”规定,对这九家的酒类商品实施了登记保存,扣押、收缴,共收缴啤酒427件。在一定程度上维护了地方知名品牌的销售市场,对那些外来品牌不守法经营的提出了一个强有力的警示,并对他们分别实行了500—3000元的处罚。
三、深入实践活动,商务形象整体提升
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来,按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,结合商务发展实际,开展了解放思想大讨论、开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析 检查报告。通过学习实践活动,一是“学习型”机关已经建立,大家紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、新农村建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,调查研究,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规,促进依法办事,树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
四、20__年工作思路
1、重点抓好国家和省市扶持政策的落实。困难时期蕴含着重大机遇,为扩大内需保增长,国家、省、市相继出台了一系列扶持政策,我们要抢抓机遇,切实帮助企业、农民享受国家省市的扶持资金。
2、重点激活城乡消费,确保内需扩大。继续抓好“家电下乡”,积极协助搞好“汽车摩托车下乡”。巩固“万村下乡市场工程”,加快配送中心建设,加大商品配送力度,搞好标准农家店建设与改造。继续抓好商业网点规划,启动农贸市场标准化改造工程(三眼桥农贸市场改造),完善社区商业服务功能。继续拓展消费领域,发展新型消费模式,培育新的消费热点,举办好各类节假日购物活动及我市首届米粉文化节活动。
一、基本经济运行情况
2005年我区工业经济稳步增长,1-10月份全区完成工业总产值448.36亿元,同比增长13.9%;完成全年计划608亿元的73.74%,完成情况与去年同期基本持平。规模以上工业及五大支柱产业增势良好,1—10月,规模以上企业实现工业总产值349.72亿元,占工业总产值的78%。五大支柱行业总产值169.98亿元,增长10.7%;高新技术产业稳健增长,2005年1-10月份全区规模以上工业企业实现高新技术产品产值92.24亿元,同比增长18.3%,占全区规模以上工业总产值的26.18%。第三产业对经济发展的带动效应日益明显,市场规模不断扩大,成交活跃。1-10月第三产业实现增加值191.81亿元,增长12%,贡献率为57.77%,拉动全区经济增长了7.1个百分点;社会消费品零售总额226.29亿元,同比增长12.1%;商品销售总额527.01亿元,同比增长25.8%;外经外贸发展情况良好,1-10月合同利用外资1.24亿美元,同比增长11.15%;实际使用外资5183万美元,同比增长19.12%;外贸出口总值14.40亿美元,同比增长22.80%。
二、主要工作和措施
(一)整合引资资源,创新引资方式,推动产业群聚集。
2005年我局的招商引资工作注意体现片区发展格局,配合中心镇的规划,围绕全区产业发展总体规划,积极推动产业集群。
(1)整合引资资源,调整与优化引资结构。今年我局完成了对全区可用于招商的土地资源及其能源供应状况的摸查工作,为今后招商工作奠定了基础。在引资过程中,一是注意根据各中心镇的规划布局,引导投资向园区聚集,开展主题招商。如民科园今年引进了两个投资2亿元的项目。w商会的ww品牌产业基地都已完成项目选址。二是注意加大第三产业招商引资的力度。mm、yy、ll、jj等项目都已完成项目选址,目前正在密切洽谈dd、ff、tt等项目,竭力促成项目落户我区。我局还积极开展对我区生物医药发展状况的调研,提出了《2006年b区生物医药招商引资工作计划》,并已掌握了一些生物医药方面的投资意向。
(2)构建招商合力,营造投资服务平台。为充分调动社会力量为我区招商引资服务的积极性,今年我局在充分发挥《关于促进我区经济发展的若干扶持措施》积极作用的基础上,起草了《b区招商引资奖励办法》并已获区常务会议原则通过。共接待并协助80多个企业实地考察我区投资环境,组织了由区领导主持的项目协调会十多次,为投资项目的落实创造了条件。通过多种形势大力推介b区的投资环境,如与s街共同举办了“b区政府与知名商业企业座谈会”,共吸引10余家投资企业参会,对盘活s街三处商业用地起到了积极的促进作用。
(二)以提升水平、优化结构为着力点加强工业发展
以科学发展观为指导,我局努力谋求经济增长方式从粗放型向集约型的转变,通过优化产业结构,提升产业水平,在降低土地和能源消耗的情况下实现工业经济的增长。
(1)大力支持工业企业技术进步,走名牌发展道路。我局相继制定了《2005年工业技术进步工作意见》和《关于申报2005年技术进步项目的通知》,广泛宣传发动企业进行技术进步。积极争取省市技术进步专项资金和中小企业发展专项资金支持,目前已落实的资金包括市技术改造专项资金补助项目2个共100万元、市技术创新专项资金补助项目2个共45万元、省财政扶持中小企业发展专项资金技术改造项目3个共155万元、技术创新项目1个,共35万元。草拟了《b区实施名牌战略工作意见》和《b区获得中国和省市名牌产品、弛(著)名商标企业奖励办法(试行)》,组织部分重点企业召开了申报名牌工作座谈会,指导企业开展名牌产品申报工作,实现以名牌产品带动企业结构、产业结构调整,促进资源的优化配置,增强我区经济发展后劲。
(2)加强服务,为企业提供良好的发展环境。我局今年继续秉承“做企业娘家,为企业发展服务”的宗旨,加强与企业的联系,做好沟通协调,为企业发展排忧解难。根据今年用电紧张的实际情况,我局积极向市经贸委及市供电局争取,将我区的日用电指标由35万KW调整到55万KW,帮助企业缓解了用电紧张问题。制定了《2005年b区错峰用电实施方案》和《b区错峰用电检查工作方案》,多次召开街镇错峰用电工作会议,指导企业使用谷电。合理规划和加快开展电网和电力设施建设,推进了ss220千伏输变电工程及mm110千伏变电站、dd110千伏输变电工程,保证了我区电网可持续建设及我区工业经济的正常发展。深入开展能耗管理和节电改造活动,鼓励工业企业大力推广应用节电新技术、新设备,加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备。
(三)大力发展第三产业,提升地区综合竞争力
2005年我局从协调产业发展,加速城市化进程的高度指导第三产业的发展,以片区发展格局为基础,加强政策引导和资源的整合,全面实施区委九届六次全会关于加快第三产业发展的战略部署。
(1)全面改造提升商贸业,增强我区经济实力。今年我局从推进中高级批发市场的建设,打造批发市场集聚区、积极开展三类市场升级改造,营造安全卫生的放心消费环境、悉心培育建设现代商业中心和商业发展新亮点,推进村镇和社区商业网点建设等三个方面着手,加快商贸业改造提升的步伐。经过努力,中高级批发市场集聚区的建设和改造工作得到市政府的充分肯定;三类市场升级改造工作取得一定进展,目前18个农副产品批发市场中已有1个农副批发市场完成改造,4个正在动工改造,3个已经制定方案,3个正在制定方案;55个肉菜市场中,已完成54个的升级改造,1个市场正在动工改造;yy路综合商业街、hh路汽贸汽配街、b美食长廊等商业中心初具规模。
(2)大力发展物流业,培育经济发展新亮点。由于独特的区位优势,我区物流业发展的空间极大,越来越引起投资者的青睐,cc、dd、jj等一些第三方物流企业已经落户我区。目前,我们正积极引入投资1.3亿元的dd物流中心项目。四月份我区委托专业设计单位编制了《b区现代物流发展规划研究》,提出了“二圈三带”的规划布局,目前我局正与相关部门共同努力,以ss“公路货运物流产业带”为示范点推进我区物流规划建设。
(3)打造品牌,提升旅游业形象。今年我局紧紧围绕着g市创建“中国最佳餐饮旅游城市”这一目标发展旅游和饮食业。完善m山等生态旅游开发及配套设施建设,以“水果世界”“g园农科旅游度假区”为突破口开展创建“农业旅游示范点”工作。通过酒店星级评定、“百佳”餐饮企业评定等工作提升我区旅游接待水平。“b美食长廊”被评为广州市十大美食街之一,b区游形象更深入人心。
(四)协调发展外源经济,细致做好外经外贸管理工作
我局一向重视对外开放,坚持以开放促改革、促发展。今年在切实提高利用外资的质量和水平的基础上,大力鼓励国内企业积极参与国际分工与合作,促进内外源经济协调发展,增强我区企业的国际竞争力和发展后劲。
(1)招商与扶商、留商并重,保证利用外资的增长。2005年我局根据我区区情开展对外招商引资工作,新落户外资企业大幅增加。1-10月新批准外商直接投资项目74个,包括g国际酒饮中心、bw有限公司等较大型外资企业,新批企业个数比去年同期增长27.59%,新批企业合同外资10,422万美元,同比增长159%。同时我局注意密切与外资企业的联系,为企业排忧解难,留住现有外资企业,不少外资企业增资扩产,1-10月企业增资1943万美元。我们细致做好外商实际入资的督促和统计工作,实际使用外资也有较大增长,1-10月实际使用外资5183万美元,同比增长19.12%。
(2)大力促进外贸经营主体多元化,外贸出口长足发展。今年我局强化服务意识,加强对加工贸易业务的审批和管理,积极配合海关、市外经贸局推进加工贸易企业参加联网监管,提高了海关和外经贸部门对企业业务的审批效率,方便了企业开展业务,缩短了企业通关时间,收到了良好的效果。大力促进外贸经营主体多元化,通过为民营企业申办自营进出口权、申请交易会参展摊位、申领各类出口扶持资金等方式促进民营企业开拓国际市场。今年以来已有36家民营企业获得自营进出口权,累计获权140家,共有24家企业参展广交会,民营企业开展自营进出口业务为优化出口结构,促进一般贸易发展发挥了较大作用,也成为我区外贸经济发展的增长点。
(五)规范市场秩序,注重生产安全,为经济健康发展保驾护航
(1)围绕建设公平竞争和诚信守法要求整顿和规范市场秩序。今年我局注重落实整规工作层级管理工作责任制,进一步完善整规机构,充实人员,保证打假日常机构的正常运转,各街镇相应成立了打假工作机构并签订了打假责任书、食品安全责任书。从群众关注的问题入手,深入开展整治无证照经营、食品安全、卷烟打假、保护知识产权、整治野生动物市场、整治食盐市场、整治鲜豆制品生产和市场经营、整治危险化学品企业、整治屠宰及肉品流通市场等专项市场整治,有效地遏制了不正当竞争行为,规范了市场秩序。同时,广泛开展“诚信兴商”宣传活动,加大重点地区的打假力度,成功摘掉j街的打假重点黑帽,z镇也已经达到了摘帽的要求。我们还努力克服无专职工作人员的困难,推进食盐网络建设工作,全面开展食盐和酒类专项整治活动,净化了辖区内的酒类、食盐市场,取得了较好的效果。
(2)日常监管突击整治相结合,保证生产安全。我局注重安全生产监管体系的建设与完善,制定了《b区街、镇安全生产专职督查组管理办法》等一系列管理制度,在充分发挥我区各街、镇安全生产督查组基层监管作用的同时,把部门的行政监管与地方社区的管理有机地结合起来,实现经常性的日常监管。在强化落实安全责任制的基础上,强化执法检查监察,狠抓隐患的整改落实,今年进行了季度防范重特大安全事故大检查、全区安全生产大检查、安全生产紧急大检查、全区安全生产综合执法检查、区五套班子领导带队的安全生产督查、建筑行业建筑工地安全生产大检查、危险化学品安全生产专项检查、教育系统校巴安全大检查等多项安全生产执法检查行动,取得明显的效果。加强安全生产宣传和教育,强化安全意识,举办了多个层次人员的安全生产知识培训班,保障层级安全生产责任制的落实,建立企业自我约束机制。2005年全年安全生产形势保持稳定。
三、存在的问题
(一)用地的困难使工、商业拓展受到限制。我区没有用地审批权,现有可使用的工商业用地很少,用地审批非常困难;不少土地的原有规划与现状存在矛盾,或是权属、债务关系复杂,难以有效利用;行政规划调整后,一些镇的规划未明朗,招商引资工作难以开展。
(二)房产建设手续的缺失困扰企业经营。因历史原因,我区大部分厂房及用地手续不全,市政府实施的2号令《g市房屋租赁管理规定》给我区企业造成很大影响,许多新企业因为房地产证的原因无法落户,旧企业也将面临年审过不了关、用电报装无法通过等等困境。
(三)能源和原材料供应紧张对企业生产造成一定影响。今年用电最紧张时期企业每周有五天要实行错峰用电,用电不落实使不少企业不敢接订单,也放弃了增资扩产的计划。原油供应的紧张引发原材料价格上涨,成为制约工业增长的瓶颈。
(四)商业网点布局缺乏规划指导,经营业态相对落后,商品交易市场及物流业现代化水平不高。
(五)市场整规和打假经费投入尚显不足,市场整规工作缺乏规划性、系统性和有效性。
四、2006年工作思路
2006年是“十一五”的开局之年,我们将努力贯彻党的十六届五中全会精神,正确认识我区经济社会发展面临的有利形势和主要问题,不断推进产业结构的调整,加快建设资源节约型和环境友好型社会,促进地区经济和谐发展,推动我区经济社会发展步入科学发展的轨道。
(一)正视土地资源有限的现状,培育和引进税源。多方面提高土地利用效益,通过政策倾斜、重点服务等方式扶持税收高的行业和企业,加快“退二进三”步伐。围绕生物医药、物流及商业等几个重点领域开展主题招商。做好重点项目的贴身服务,力争明年底之前引进1家大型生物医药企业、继续向rr、ss、jj输送物流项目,在bb、dd的基础上,再落实2-3家商业企业。
一、“十三五”工作回顾
(一)主要经济指标运行情况
1.外资稳中有升。2016至2019年累计完成实际到账外资7.23亿美元,新增外商投资项目126个。2020年1至10月完成实际到账外资1.9亿美元,提前完成全年目标任务;新增协议外资4.9亿美元,新增外商投资项目23个,新设项目16个,总投资超亿美元项目1个,新增协议注册外资3000万美元以上项目7个;外资结构逐步优化,战略性新兴产业和产业类外资占比有所提升。
2.外贸稳中有进。2016至2019年累计完成外贸进出口700亿元。2020年1至8月完成外贸进出口125.77亿元,同比增长6.7%。农机、输变电、新能源、户外用品等重点产业发展稳定,格力博、匠心家居、机械设备进出口等重点企业出口规模踏上新台阶,外贸新业态培育有力。
3.社零快速增长。“十三五”期间累计完成社会消费品零售总额超过1800亿元,净增限额以上商贸企业65家,总量突破420家。预计2020年社会消费品零售总额完成417亿元,同比增长1%左右,全区拥有年销售收入5000万元以上大型商贸骨干企业20家。
(二)重大项目招引情况
“十三五”以来,XX区深入推进重大项目主题年活动,围绕“两新一智”、“三新经济”等主导产业持续深化产业链招引,围绕“3612”、“双20”等目标,重大项目招引有所突破。中影光峰、思源电气、光大环保、宇翔圆复合材料等一批重点制造业项目落户开工,格力博、精研科技、裕兴股份、丽岛新材等一批骨干企业增资扩产。平台赋能产业,国家智能制造系统集成体验验证中心、国家健康医疗大数据(东部)中心两大国家级平台先后落成,中国电信、国际数据中心、中国移动云能力中心等重大项目落地,中国电子、中国移动、百度等知名企业投资,微亿智造、云端网络、小象优品、常奥体育等一批“三新经济”代表企业落户。深化“四个三”招商机制,园区建设加快
推进,XX大数据产业园、XX江南新经济产业园、蓝科技文化创意产业园等主题园区加快建设,XX智能制造产业园、新动能创新产业园、电影时光文创主题园区等相继落户。
2020年以来,全区进一步加快重大项目招引。区商务局动态跟踪服务重大项目推进落户情况、主要问题和推进计划,召开重大项目协调领导小组专题会议推进中国移动云能力中心、思源电气等6个重大项目;全程参与格力博生产研发基地增资、智能制造产业园等重大项目的商务洽谈、协议拟订等工作,推进项目签约落户;制定项目招引考核实施细则,实施全区重点项目招引月度通报,截至10月底全区“双20”项目落户29个;组织实施XX经贸周、XX科技经贸洽谈会、深圳经贸招商等活动,举办全区重大项目集中签约,30多个重点项目相继签约。
不断强化招商保障。逐步推进区级招商队伍机制改革,妥善处置化解原有社会化用工招商人员历史遗留问题,出台《关于进一步强化区级招商队伍建设的实施方案》,新招聘派遣制专职招商人员,积极探索招商队伍企业化管理,出台绩效考核办法,实行定岗定责、绩效考核和绩岗挂钩;对新进招商人员加强实战锻炼和能力提升,规范拜访接待日志管理,累计拜访接待客商超过100批次,先后获取或在谈项目16个。牵头出台了XX区产业用地项目准入评审办法,召开土地出让统筹协调领导小组会议,为重点项目提供用地准入保障;排查梳理标准厂房、楼宇存量情况,分类别、动态化更新管理,形成全区国有资产工业厂房现状调查报告。
(三)企业高质量发展情况
开放型经济领域,培育两家省级外贸综合服务平台华贸通和装备通,2016年至2019年两家外综服平台累计进出口30.5亿元。XX经济开发区全省排位大幅跃升,机械设备进出口坦桑尼亚海外仓获评省级公共海外仓,格力博获批XX省企业集团加工贸易监管改革试点,全省首批4家之一、全市唯一。全区培育海关AEO高级认证企业5家,一般认证企业19家。2020年新增市级出口品牌企业2家,全区达12家,机械设备进出口、大华进出口申报中国出口民营企业500强。
商贸流通领域,消费能级进一步提升,“XX消费”品牌真抓实干受省政府督查激励表彰,XX古运河步行街区入选XX省首批省级高品位步行街试点街区,XX国际创成全市仅有的两家省级绿色商场,XX百货、XX市场入选全市服务业XX级企业。XX智汇园被评为省级电商示范基地,网擎信息技术有限公司被评为省级电商示范企业,前王村、戴庄村创成省级电商示范村,全区现有老字号企业25家占全市61%,包括“中华老字号”4家、“XX老字号”17家、“XX老字号”8家。
近三年共为企业争取和落实各类商务发展专项资金超过8000万元,推进小微出口企业政策性出口信用保险统保平台建设。在全市率先支持和促进消费的八项措施,发放410万元消费券,拉动消费超5亿元,双桂坊“一条复苏的步行街”被《新闻联播》长篇报道。
(四)安全生产工作情况
扎实开展XX经济开发区、加油站、商业场所等领域安全生产专项整治,加强与消防、市监、住建、应急等部门工作联动,加大对全区大型商业场所的排查督查力度,开展餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治,配合住建部门推进餐饮场所安装燃气安全报警装置,日常走访开发区制造业企业275次,定期对全区加油站安全生产开展巡查走访,聘请第三方专业机构,完成全区36家加油站点全覆盖排查整治。
(五)外事工作情况
“十三五”以来,服务自组团海外出访19批104人次,接待美国、英国、德国、芬兰、日本、马来西亚、柬埔寨等外国客商32批200余人次来访,加快推进对外友好交流,推动经济、文化各领域的交流合作。牵头涉外防控,深入疫情防控一线,协调保障境外来华外籍人士及归国人员全流程封闭运送。累积摸排登记外国人564人,组建五个涉外集中隔离点,累计隔离入境人员近千人,其中外籍人士超百人。积极为外资外贸企业疫情防控、复工复产保驾护航,累计调配口罩20余万只、防护面罩500个、消毒水1.5吨、酒精2.5吨。
(六)党建工作情况
突出党建引领,切实抓好政治思想建设,围绕理论武装建设、民主集中制建设、能力建设和作风建设四个重点,全年已开展局党委理论中心组专题学习11次;认真做好省委第六巡视组巡视XX反馈意见整改落实工作,严格按照时间进度整改到位、逐条逐项完成销号;全力配合区委巡察工作,成立专项工作小组,对台账提供、座谈汇报、问卷调查、现场调研等各项工作全力高效保障到位。2019年度,区商务局获评XX省商务系统先进集体称号。
二、存在问题与不足
(一)重大项目招引动能不足
大项目、新项目、优质制造业项目少,受制于招商载体资源、招商队伍等瓶颈,有效项目信息少、项目落户难度大,一批优质制造业项目无法落地。重大签约项目落地转换率不高、推进不快。近年来,928签约重点项目实际开工率较低,四季大通绿色冷链、乐龄荷园安老颐养中心、海德家文化广场增资等项目因企业资金链断裂或经营不善等问题中断,一些项目因规划调整、载体供应等因素搁置。招商渠道建设缓慢,对项目招引支撑不够。对比其他兄弟板块,我区与“四大所”、“五大行”等专业机构对接偏少,未实质开展委托招商、顾问招商等合作,客商拜访频率偏低。
(二)对外开放合作短板明显
外资总量提升不快、结构不佳。近年来,投资空间和载体资源渐趋饱和,大规模制造业外资项目落户我区的难度较大,产业外资、重大外资、新设外资推进缓慢。开发区国际化合作水平不高。从对外投资与贸易角度看,开发区以加工贸易为主,产品附加值低,服务贸易规模小、水平低,融入“一带一路”市场发展的企业总体不多、项目投资不足,对境外产业的投资力度不强。外事友好交流常年停滞不前。2011年与XX市建立友好城市关系,2014年与XX市建立友好城市关系,但目前都处于失联状态。外事工作力量薄弱,缺少拜访友城、维持关系的机会与渠道,近年来无新建友城,对外友好交流工作趋于停滞。
(三)队伍建设水平存在差距
干部队伍结构不佳。年轻干部、优秀后备干部数量少,缺少一线锻炼和轮岗锻炼,能力水平有一定差距。考核激励不到位,部分干部干事创业的进取心不足,团结协作意识不够,缺乏责任担当、争先意识和奉献精神。区级招商队伍断层严重。招商人员主动出击和实战锻炼不够,机制体制落后僵化、职能定位不明确、专职人员不到位、专业水平比较低。
三、“十四五”工作安排
(一)“十四五”商务经济预期目标
积极抢抓长三角区域一体化、长江经济带、XX大都市圈、自贸区建设等国家战略叠加机遇,聚焦老城复兴和西进提速,进一步优化招商机制体制赋能项目招引,加快推进全区重大项目招引攻坚、开放型经济高质量发展、商贸流通领域转型升级。
全区持续深化重大项目主题年活动,项目招引再上新台阶,投资总量显著提升,全区招引产业重大项目总投资逐年提升;项目质量不断提升,主导产业投资项目占投资总额比重不低于50%,力争投资额超30亿元或3亿美元的重特大内外资产业项目、世界500强产业项目招引有较大突破;创新招商模式,综合运用产业链、资本链、科技链、人才链招商,用好牌照资源、引导基金、兼并收购等多种招引手段。
商务主要经济指标稳中提质、结构进一步提升,“十四五”期间累计实际到账外资总量超10亿美元,外资产业结构有所优化,力争累计外贸进出口总额达到1000亿元,社会消费品零售总额年均增长5%左右。
加快培育和发展公共海外仓、跨境电商、数字经济等贸易流通新业态和新模式,有力推进XX夜经济发展和打造夜XX消费新品牌,进一步推动开发园区争先进位、国际化特色发展和高质量发展,加快推进对外友好交流合作和缔结友好交流城市,助力打造一流的国际营商环境。
(二)2021年商务经济预期目标
1.重大项目招引方面。全区全年招引重点产业项目总投资超100亿元、不少于50个,其中,超3亿元或3000万美元重大项目20个、超10亿元或1亿美元重大项目4个,力争超30亿元或3亿美元特大产业项目1个,围绕智能制造、新材料、新一代移动智能终端、大数据和云计算、现代物流、工业互联网等主导产业重点引进一批龙头型、标杆型、科技型和高附加值优质项目。
2.主要经济指标方面。全区实际到账外资、外贸进出口、社会消费品零售总额等主要经济指标在完成上级下达任务的基础上稳中有升、结构优化、质量提升。其中,完成实际到账外资2亿美元,新增协议注册外资5亿美元,外贸进出口力争突破200亿大关,社会消费品零售总额增速6.5%左右。
(三)主要工作举措
1.队伍建设提升引领
推进全局干部队伍建设。实施“1+3+4”队伍建设工程,紧紧围绕建设一支具备开放视野、创新思路、争先意识、责任担当、奉献精神的高质量商务队伍目标,重点突出结构优化、能力提升、氛围营造三项重点工作,通过进一步强化人才引进、考核激励、实战历练、学习培训等四方面举措,建立干部成长档案和日常考核积分制,探索中层干部竞争上岗,力争打造一支眼界宽、能力强、精气神足的干部队伍,逐步形成更为科学合理的干部成长梯队。
推进区级招商队伍建设。按照“专业、专职、专人、专注”要求,创新灵活高效的选人用人机制,引进和培养懂产业、懂科创、懂金融、懂法律的高素质复合型招商人才,区级专职招商队伍有计划逐步扩充至10人左右。区级招商队伍深化企业化管理、绩效薪酬和刚性淘汰制度,突出绩效考核和强化目标责任管理,落实人员能进能出、能上能下机制,不断提升招商队伍的活力。强化小分队专题招商,提升招商人员主动出门招商意识,加强实战锻炼,定期开展专题招商培训,不断提升招商人员专业能力水平。
2.项目招引提质增效
持续优化招商机制。加强组织领导和统筹协调,制订针对性更强的招商引资政策体系,进一步完善考核体系,系统考核重点项目、载体建设、政策体系、项目洽谈、信息储备、队伍建设、引荐落户、服务推进等工作情况。加强系统规划,有针对性编制招商发展规划和产业招商地图,精准定位和强化产业链招引,重点围绕智能装备制造、新材料等主导产业持续强链,围绕新一代移动智能终端、大数据和云计算等新兴产业加快育链,围绕现代物流、工业互联网等现代服务业加强聚链,形成专班工作机制。
加快重大项目招引。重点聚焦经济开发区、高新技术产业园、老城厢、新港片区、“殷杏泰”、客车厂片区等重点区域,加强联动与服务,推进项目招引。强化要素保障和项目准入管理,持续实施产业用地项目准入和落地统筹。加大对世界500强、细分行业隐形冠军、独角兽企业的招引力度,加快推进智能制造和高端物流产业园、智能制造产业园、新材料国际创新社区、智能制造创新港、建科院总部基地、港华能源创智园等重大项目洽谈落户。围绕楼宇经济和高附加值项目,着力招引信息技术、广告设计、建筑设计、工业设计、新传媒、游戏电竞、法务咨询、金融服务等高端服务业项目。区专职招商队伍力争全年获取产业类有效项目信息30条,推荐落户项目10个,主导或参与推进5个总投资3亿元以上重点产业项目签约落户。
提升招商信息服务。建立项目信息库、载体信息库和XX区云招商服务平台“两库一平台”,健全重点在谈项目跟踪服务机制,协调解决招引过程中的难点,实现项目招引端的全流程协调管理。实施项目信息跨板块流转和调度分享机制,推进招商项目在全区范围内合理有序流转。持续对全区存量土地、厂房、楼宇等招商载体实施动态统计和管理,加快推进载体整合、腾退与建设进度。运用“互联网+招商”、“大数据+招商”有效开展线上招商推介、洽谈和签约等创新方式,更高效开展招商工作。
加快招商网络建设。以构建全球化、实效化的招商网络体系为目标,加强与商会、知名中介机构的联系,积极利用企业高管、知名人士等社会力量,进一步拓宽招商引资渠道。精心组织招商活动,制订和实施全年境内外招商活动计划,精心组织好XX经贸活动周、科技经贸洽谈会、欧洲、日本、美国等境内外重大招商活动,持续高效开展XX、XX等重点区域专题招商,提升招商活动质效。加强客商拜访频率,区级专职招商队伍全年拜访不少于300批次,拓展优质招商资源和渠道100家以上,推进与国际知名投资咨询机构、“四大所”、“五大行”等开展委托招商、招商、顾问招商、以商引商等各类招商合作3家以上。
3.对外开放持续扩大
提升开发区国际化合作。提高利用外资质量和水平,加快推进特色化国际主题园区建设,加大对产业类龙头企业的扶持力度。“十四五”期间力争在跨国公司地区总部、功能性机构、外资研发机构等方面取得突破,培育一批代表XX制造高品质、新形象的国际知名、国内一流品牌,不断提升园区国际化合作水平。
加快企业走出去步伐。支持XX龙头企业整合国际优质要素资源,积极参与境外并购,建立境外生产基地,设立境外研发机构、设计中心和高新技术企业,融入全球研发设计、生产制造、营销服务链条,提升核心竞争力和跨国经营能力。抢抓国际产业分工深度调整机遇,有序推动开发区优势龙头企业拓展海外发展空间,支持工程机械、输变电、新能源企业积极参与亚洲、非洲、拉美等地区基础设施建设。
推进对外友好交流合作。合理编排和精心组织好全年因公出国团组计划,为全区境外招商等重点活动提供保障,提升外事服务的有效性,做好涉外疫情防控,筑牢疫情输入严密防线,积极推进城市友好交流工作,努力在招商引资、产业合作、经贸合作上取得更多成果,打造XX对外交流品牌。
4.企业服务提升实效
深入走访企业,开展对外资、外贸、内贸重点企业的跟踪服务,了解企业困难与需求,进一步有效联动相关部门和机构为企业排忧解难,每季度对外资、外贸、内贸30强企业全覆盖走访服务和数据监测,定期组织重点企业开展座谈交流。联合海关、税务、银行、信保等专业部门和机构常态化开展内外贸企业专项政策培训,原则上每季度不少于一次;继续对接XX海关开展区内AEO认证指导,帮助企业提升竞争力。向上争取资金,加强与省、市主管部门的密切联系,及时向上争取扶持,为辖区企业争取更多商务发展、内外贸发展、电子商务等方面专项资金与切块资金。
5.平台建设提档升级
做大做强农机出口基地品牌,组织农机企业参加国内外展会,积极寻找农机产品海外新增长点,利用好在手的装备通、海外仓,实现海外本土化营销,进一步赋能“XX智造”和“XX外贸”。依托XX智汇园进一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下网络科技等新零售电商企业,推进省级电子商务示范基地产业进一步集聚,打造“传统商业+互联网”的鲜明产业特色。提升市级户外用品出口基地,走访调研辖区户外用品生产企业经营情况,服务侨裕旅游用品、佳得顺热能设备等小巨人企业增资扩股、深耕细分行业,鼓励户外用品企业成立专业行业协会,积极争创省级出口基地。
部门也进行了书面交流,大家讲得都很好,希望各部门各单位相互借鉴,取长补短,今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面,根据区政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、今年以来全区经济运行基本情况
今年以来,全区上下深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作,按照区委、区政府的统一部署,以赶超发展为主题,以又好又快为目标,不断解放思想,更新观念,强化措施,扎实工作,主要经济指标基本实现了“双过半”的目标,有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份,全区完成gdpxx.x亿元,比去年同期增长xx.x%;财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。
(一)服务业内部结构进一步优化。今年以来,全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇,继续深入实施“服务业强区”战略,积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持,主动对接好全市城市经济和服务业发展规划,巩固提升传统服务业,突破发展现代服务业和高端服务业,服务业内部结构更加优化。x-x月份,全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元,增长xx.x%,占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来,区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件,召开了加快高端服务业发展新闻会,启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书,正在进行前期准备工作;区政府投资xxxx多万元,建设了烟台数字动漫基地,申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行,基地的内部装修与招商工作同步展开,装修工作将于x月中下旬完成,已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学,清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户,同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面,围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通,加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通,开展了加快现代物流业发展调研活动,与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面,初步研究制定了金融特色街区规划设计方案,与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面,启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作,围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发,探讨了几个大型项目,目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次,增长xx%;实现旅游总收入x亿元,增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好,第一季度实现销售收入xx.x亿元,增长xx%。另外,特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上,重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查,制作开发了“楼宇经济”查询软件,为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。
(二)工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家,x-x月份预计完成产值xx.x亿元,增长xx%,占全年计划的xx%;实现销售收入xx.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;利税x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;实现利润x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%,工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元,比去年增加x户;x户企业利税过千万元,比去年增加x户。其中,东海薄板完成产值x.x亿元,增长xxx.x%;安新食品完成产值x.x亿元,增长xx.x%;长生水产完成产值x.x亿元,增长xx.x%。
(三)财税收入质量明显提高。今年以来,以财源建设为抓手,进一步强化了社会综合治税各项工作,特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份,完成地方财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,占计划的xx.x%;收入增幅在全市十三个县市区中排名第三,为历年来的最好水平;税收收入占财政收入比重为xx.x%。
(四)内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动,参加了日本、韩国来烟本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]推介会,接待来烟外商xx团次,xxx余人。结合全区产业发展方向和重点,参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动,在开展内外招商过程中,与相关国内外机构和组织建立了良好的联系,储备了一批新的项目。x-x月份,预计注册合同外资x.xx亿美元,增长xxx%;实际外商直接投资x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸出口
x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸进口x.xx亿美元,增长xx.x%。
(五)重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓后劲”观念,落实好每一个重点项目建设。x-x月份,我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利,青年南路将于月底实现通车;天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进,天鸿x-x号楼内外装修基本完成;阳光xxx城市广场主体工程即将封顶;世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。
(六)城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造,x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部,目前搬迁安置调查摸底工作已经完成,规划设计方案报市规划局审批,拆迁工作已经启动,预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动,下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度,完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治,并围绕建立长效机制,探索组建了社区综合服务队伍。同时,累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米,清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米,较好地维护了中心城区的形象。
在第一季度的工作中,全区各级各部门各单位立足职能,结合实际,积极主动,克服困难,做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中,区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处,工作扎实有力,基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中,区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通,多方征求意见,之后积极对接落实有关政策,收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持,解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位,在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快,力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之,对各部门各单位付出的努力,区委、区政府是充分肯定的,希望大家再鼓干劲、再接再厉,努力把各项工作做的更有成效。
分析第一季度全区经济运行情况,我们还要进行客观、辩证和全面的评价,既要看到经济快速增长的一面,又要通过比较看到存在的不足和问题。
一是,与周边县市区比。从全市排名看,我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看,我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前,在前六名之内;而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后,有个别指标名次还很靠后,其中,规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外,我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名,除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名,其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点,在县市区中排第x位,而总量在全市排xx位,固定资产投资增幅在全市居第x位,而总量排名比较靠后,这充分说明我们的经济总量还很不足,提升空间还很大。
二是,与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看,我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平,分别是引进内资高xx.x个百分点(去年同期引进内资是负增长),社会消费品零售总额高x.x个百分点;其余x项指标增幅均低于去年同期水平,分别是地方财政收入低x.x个百分点,规模以上工业利润低xx.x个百分点,规模以上工业利税低xx.x个百分点,外贸进口低xx.x个百分点,外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。
三是,区内各街道(园区)之间比。街道(园区)和街道(园区)之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份,财政收入方面,芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快,增幅超过全区平均水平,分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、卧龙、黄务增幅较低,分别为x.x%、x.x%、x.x%,另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看,卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点,其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看,x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道,分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙,其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%,与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看,世回尧街道gdp完成计划的xx.x%,超过时间进度x.x个百分点,其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看,x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸,增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢,增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、关于第二季度经济工作的重点
第二季度全区经济工作总的要求是,认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求,按照年初确定的工作思路,以又好又快、赶超发展、走在前面为目标,加压奋进,强化措施,狠抓落实,努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展,确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面:
(一)深入实施“服务业强区”战略,着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施,我区服务业发展规模不断壮大,水平明显提升,但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点,今年以来,我们高度重视调整优化服务业内部结构,把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口,狠抓服务业内部结构的调整,取得了明显实效。第二季度,全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点,狠抓高端服务业发展。目前,游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用,届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁,乘势而上,集中精力打好“两个攻坚战”,即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视,已经开始紧锣密鼓地筹备,将于x月下旬举办。从现在来看时间紧,任务重,各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作,认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作,确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地,又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子,对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前,我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地,这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇,但是我们的竞争压力也很大,省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取,我们在各方面并不占优的情况下,要想申请成功必须迅速行动,先发制人,才能占得先机。下步要继续坚定信心,锲而不舍,开动脑筋,采取可行的方式和措施,尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展,要以东和新城项目为载体,沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间,东和新城项目已经在韩国签订协议,全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用,下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案,帮助企业办理好落户手续,加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区,请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施,以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时,要大力发展现代服务业,尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前,这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点,各街道、园区要按照市、区统一部署,结合自身实际,着力进行突破。去年,烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位,被誉为“爆发式增长的港口”,今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营,这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展,前段时间,胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业,提出了我区发展现代物流业的设想和思路,区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划,尽快组织实施,重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节,旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结,对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前,市里非常重视旅游业,正在制定有关发展规划,我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发,旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面,提前与市有关部门搞好对接,apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道(园区)要衔接好市里的规划,加快引进质量高、发展前景好的旅游项目,对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度,以项目建设带动整个区域的开发改造,争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业,今年国家对外资银行全面开放人民币业务,大批外资银行开始进入,这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前,我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触,外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机,加大项目跟踪力度,争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业,商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑,要想进一步做大做强,就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫,重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心,以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所,以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所,全面提升海港路市级商贸中心档次,积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务,力争实现互动双赢,世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式,借助三站市场的品牌,更为有效地利用好自身的资源。
二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上,把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前,朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此,向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位,加快特色街区建设推进力度,争取早见成效。其中,朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机,在对现有业户全面摸底的基础上,按照市领导的要求,深入了解业户与住户外迁的意愿,探讨整体搬迁的可行性,与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展,要突出其历史文化特色,继续加强与深圳大芬油画村的沟通,加快引进步伐,打造以油画创作展销为主,兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围,打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司,加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作,协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设,争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作,加快青年南路两侧的特色经营定位,打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外,对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨,加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面,前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统,预计x月底该系统将投入使用,有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况,定期对系统信息进行更新,确保信息的及时性和有效性,为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。
三是完善和落实扶持政策,改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来,为推动服务业发展,先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施,今年更是对高端服务业发展寄予了厚望,连续出台了三个文件。同时,为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等,我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处,切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段,在努力落实好市里给予优惠政策的同时,服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策,利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施,以实际行动取信于外来投资者,为我区服务业发展营造诚信氛围。
(二)加快调整工业经济结构,着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展,第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体,尤其是随着国家土地政策的不断趋紧,我区可用来发展的工业用地越来越少,两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展,我们从年前开始就想召开一个专题会议,但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展,两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题,把园区建设好、发展好,切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要,请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业,加大培育力度,集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高,通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施,切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初,我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底,制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作,集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题,通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式,帮助企业缓解资金发展瓶颈,重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作,引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作,把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来,降低经济发展的环境和资源代价。今年,市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系,充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区,我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置,努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目,坚决抬高工业项目引资门槛,对引进的项目,不光要看其投资密度和强度,还要看其是否符合生态城区建设要求,是否符合节能减排硬性指标,切实引导工业经济集约发展、可持续发展,确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。
(三)切实优化发展环境,着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一,从上到下都非常重视,第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会,出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际,制定了民营经济“十一五”发展规划,确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下,民营经济发展加快,规模不断壮大,第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长,为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度,各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度,营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式,广造舆论,大造声势,广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验,在思想层面进行深入发动,引导全区上下不断解放思想,提升境界,掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能,完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用,集聚多方资金、项目、技术、人才、资源,为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系,积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台,通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等,推动银企合作,增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会,园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会,有力地推动了园区中小企业与银行的沟通,这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元,今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款,担保额x.xx亿元,增长xxx%;工程担保额x.xx亿元,增长xxx%,为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献,今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划,壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划,通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施,充分挖掘民间资本的创业潜力,膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业,努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度,选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业,作为我区培育重点,争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业,在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划,要加大工作力度,落实具体措施,争取我区成为全市民营经济x强县(市、区)之一、x个街道办事处进入全市xx强镇(街)、xx户企业进入xxx强民营企业。
(四)积极推动对外经贸交流,着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式,积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要,适时组织小团队、多批次的国内外招商活动,特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作,抓好优势项目的储备工作,增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”,重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度,分行业举办x-x次座谈会,帮助企业解决困难和问题.要积极扩大对外宣传力度,坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱,及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大,国家为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解外贸顺差过大带来的矛盾,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展,财政部与国家税务总局通知从x月x日起,调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性,外经贸等部门要提前谋划,早作打算,防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时,要积极转变出口增长方式,鼓励机电等高附加值产品的出口,大力提升高新技术产品的出口比重,切实转变出口增长方式。
(五)扎实开展项目推进年活动,着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手,无论我们宏观层面的决策多么正确,都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中,而这个落实的过程,就是我们扎实抓好大项目的过程。今年,市委、市政府确定为项目推进年,目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年,x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议,对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩,对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看,无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利,项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度,各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节,继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目,明确进度,加快推进建设,形成一批新的支撑点和增长点,促进全区又好又快发展。具体工作中,一是进一步强化工作措施,加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目,政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度,重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作,调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势,为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报,及时准确地反映项目进展情况及存在问题,使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态,为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目,区委年初进行了责任分工,每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组,落实了目标责任和工作任务,有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作,结合市里做法,建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法,把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围,重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况,考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性,确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发,做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进,各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作,调动全社会力量,积极研究、筛选、论证和引进重点项目,做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批,梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道,密切与国家和省市有关部门的对口联系,积极捕捉项目信息,围绕全区服务业发展,引进一批具有重大影响的项目,推动全区产业结构调整,提升经济社会发展的后续能力。
(六)狠抓城市建设和管理,着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造,提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活,对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象,具有十分重大的意义。为确保有序开发,稳妥推进,今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米,力争达到xxx万平方米。实现这一目标,必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前,这些项目总体进展顺利,但也存在拆迁安置等方面的问题,制约了项目进展。对此,有关部门要各司其职,充分发挥职能作用,搞好协调和服务,提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进,千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题,加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平,在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商,吸引他们参与到旧城旧居改造中,增加商业设施和商务楼宇的开发比重,提升改造开发水平。在项目建设过程中,要树立精品意识,坚持精益求精、规范高效的原则,打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程,指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程,更是市委、市政府确定的一项民心工程,对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周,我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志,要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验,这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作,而且没有一户上访,没有一户拒迁,这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发,从维护政治稳定出发,坚持以人为本的原则,妥善处理好被搬迁群众的切身利益,切实把好事办好,确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境,扰乱城市建设和有序管理,损害人民群众根本利益,成为当前构建和谐社会的严重阻碍,必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延,我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会,签订了责任状。今天我在这里就不再重复,希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》(烟芝政发[xxxx]xx号)文件要求,认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动,确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治,提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验,积极探讨环境综合整治的长效机制,防止不良现象反弹,维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求,不断研究推进措施,积极开展好下一阶段的工作,确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理,抓紧组建社区服务队,探索建立社区综合服务管理新机制。同时,要集中人力、物力,抓紧实施生活垃圾袋装化试点,将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理,不断提高城市环境质量。