工程经济论文汇总十篇

时间:2023-01-21 15:33:51

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工程经济论文

篇(1)

摘要:现阶段,我国工程经济项目是建筑行业中不可或缺的部分。随着我国建筑行业的迅速发展,规模的逐渐扩展,产生了很多对资源供量的需求。但由于当今资源供需紧张,因此给工程项目的成本预算、质量保障造成了很大的困扰。这就需要对工程建设个方面进行合理的管理,尤其是工程经济管理,以此来有效的在保证工程质量的前提下控制项目成本来提高经济效益。本文就将对工程建设管理与工程经济相关问题进行分析探讨。

关键词:建筑工程;管理;经济;措施

近年来,国家整体经济的发展带动了建筑业的发展,我国建筑行业发展十分迅速。但是在建筑施工中的管理工作依然有待提升。在目前建筑行业发展迅速的背景下,建筑施工管理工作的完善与改进是十分必要的。当前需要根据我国建筑行业的具体情况,完成对建筑施工管理工作未来改进方向地确定,建设具有中国特色的建筑施工管理办法。对于工程项目来说,其是我国提高国民经济水平重要的一部分,是我国现代化建设的重要组成部分,在我国经济发展上起着巨大的作用,它能保证我国国民经济又快又发展下去。企业的工程项目要保障更有效的发展下去就要经营好工程经济,建设适合自己企业的成本管理制度,从而得到更好的工程经济效益。

1、概述

1.1、工程建设管理的意义

对于一项建筑工程而言,工程自身具有复杂性和多样性以及多变性,要想把工程中的这些因素合理的处理和解决,保证建筑工程项目能够在有效的工期内完成确保质量满足要求,必须在工程管理上采取有效的方法和途径,完善工程中的任务组成内容,制定相应的管理施工方案,保证工程有条不紊的进行。注重工程管理,不仅在保证工程项目按照设计及施工规范的要求完成,还能够确保工程质量、安全满足使用者的要求,增强工程管理的安全意识,同时也为工程参与单位带来经济效益和信誉。所以,建筑工程管理对建筑工程建设起到核心控制的作用,为整个建筑工程项目做好调配、管理、控制工作。

1.2、工程经济管理

企业发展离不开管理工作的进行与开展,一个企业合理的工程经济管理可以为企业带来巨大的效益,经济管理涉及到很多方面,如成本管理、风险控制、技术支持、人员管理机制等,都会为企业发展带来不同程度的影响,怎样做好企业工程经济管理工作,这不仅需要企业的努力,一也需要企业员工的努力。企业成本核算可以很好的对企业的投资力度做好监控,避免企业浪费不必要的资金,给企业带来不利因素,工程管理牵涉到很多方面,加强各部门之间的联系,合理有效的分工,可以为企业减少成本。水利工程建设就是施工单位与企业签订合同,双方做好监管机制,避免出现纸漏,但是对于企业如何做好一个工程的建设与管理工作,这就需要做好全面的人员配备、技术支撑、风险防范,有效地人员管理,不要出现人员杂多,找不到具体负责人的尴尬情况,对于这一点,企业要做好人员储备,避免不必要的人员出现,加强奖惩制度,对于员工及时完成企业的工作并且表现优秀的做好奖励,对于不按时完成工作、拖拉的员工要做好严厉惩罚,使得员工的积极性都调动起来,为企业发展做贡献。

2、工程建设管理

2.1、工程安全管理

项目各要素控制,安全是第一要素。施工过程中,安全风险无处不在,无时不有。发生安全事故,不仅对直接当事人和其家庭造成极大伤害,而且给企业也带来经济损失和社会负面影响。近年来,国家为了加强建设工程安全生产监督管理,颁布了一系列加强建筑安全生产的法律法规,使建筑业安全生产做到了有法可依,并对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。

2.1.1、强化安全意识

工程项目经理作为项目安全生产的总负责人,要注意强化安全生产。在工作中首先要强化相关人员的工程安全法律意识,严格的遵守国家安全生产的相关法律法规。在实际的工作中努力做到,对于工程施工现场的设施搭设要严格按相关标准规范、安排生产工序要保证科学合理、工程各项安全措施要确保落实到位。

2.1.2、强化施工现场安全动态管理

要在实际工作中,强化工程项目的安全生产监督以及检查的力度,落实各级安全生产责任制,做到对工程安全问题的及时发现与解决,有效的确保工程施工过程的安全始终处于受控状态。与此同时还要加大对工程重大危险源的管理力度。

2.2、工程质量管理

建筑工程质量事关人民群众的生命以及财产安全。近年来,由于公众的工程质量意识以及自身的维权意识不断的增强,所以社会各界以及各类的媒体对建筑工程的质量关注度也越来越高。我们知道,工程的质量关系到建筑企业的信誉、品牌以及市场竞争力,工程项目经理作为企业在合同项目上的全权委托人,对工程的质量必须严格把关,以此确保工程质量的达标。

2.2.1、用合同明确分包的质量责任

建筑工程承发包双方的权利、义务关系,其主要是通过工程合同来确定的,工程合同的每一条款都涉及到双方的利害关系。所以在实际的工作中必须运用合同的法律约束手段,以此有效的明确分包的质量目标以及奖励措施,保证在工作中用经济杠杆来有效促进分包对工程质量的重视。

2.2.2、重视工程技术对工程质量的支持作用

工程施工质量是工程建设管理者以及施工者共同完成的。所以工程发生质量问题,不一定完全是相关施工人员的问题,也有可能是工程技术方案以及工程施工管理上的问题。总之,要在工作中做到具体情况具体分析。

2.2.3、对实物质量验收标准的直观认识和掌握,达到质量预控目的

样板施工是一个统一思想认识,统一操作规程,统一质量标准的过程;最后还要杜绝发生因施工过程操作质量原因的重大安个责任事故。建筑工程施工过程的有效质量控制,要以操作质量保证工程质量。

2.3、工程进度管理

2.3.1、进度计划编制

工程施工进度计划编制应做到与项目管理目标责任书、施工方案以及施工现场实际情况、气候环境、市场可供资源的相结合。编制合理的工程施工进度计划是控制工程成本的关键。在满足确保总合同上期的前提下,要确定完成施工任务所需花费的时间,还要考虑完成施工任务的工程成本。工程施工进度受客观条件影响比较大,施工进度计划编制,要充分考虑施工过程中各种不利因素,留有余地越详细越好。工程进度计划不但要任务明确,完成任务标准也要明确。与此同时,工程编制进度计划要广泛发动项目管理人员参与计划的制定和讨论,提前把对计划的建议和可能遇到的各种困难、问题集中反映出来。通过不断完善优化,使施工进度计划史加科学合理,切合实际有可操作性

2.3.2、进度计划控制

工程施工进度控制是计划、措施和资源在施工过程中的有机体现。工程进度管理重在节点控制、工序安排和专业施工的穿插。进度管理的重要性集中体现在工序安排上,确保各种资源有效有序投入,合理布局扩大施工作业面,为各工种提前准备创造条件,消除施工组织中的不合理停工和误工现象。工程施工进度计划实施有明确的层次结构,进度计划最终将落实到各个分包和班组。分包计划在进行资源分析阶段应已总体确定,分包内容、边界条件等应在分包计划中予以明确,工程合同谈判及相关手续完善务必提前进行。在分包合同中设置有关进度计划控制条款。分包合同的工期目标要与项目进度相匹配,与工期节点进度考核和总包付款相挂钩。规定分包要按照工程施工总进度计划,编制分包工程施工进度计划,并纳入项目部进度控制管理范畴。在施工过程中,还要及时掌握分包的实际施工进度,加强过程控制,帮助分包解决施工进度上的问题和困难,为工程总进度计划的按时完成创造条件。

2.3.3、进度计划跟踪

工程的对象、施工条件以及施工过程中的不确定因素,都给施工进度计划实施带来了许多困难。所以在实际工作中要实施计划跟踪,以此有效的实现工程计划管理。通过计划跟踪,及时地了解进度计划的实施情况,完成进度计划所需要的各类资源、进场时间以及施工过程中碰到的困难和存在缺口。对计划实施情况进行跟踪检查,以此及时的发现、解决计划实施过程中的矛盾和问题,对计划进行调整纠偏,保证工程的进度。

3、工程经济管理

3.1、人员方面

工程项目管理人员对工程经济管理不是特别的重视,对于工程的工作人员我们分析出的是由于部分人员偷懒、工作期间懈怠、工作时偷奸耍滑、不认真工作,这些由于人员问题代先进的经济导致的工程经济在项目成本控制管理中不能较好的发挥其作用。一些企业看到了许多发展的前景,但员工未能与企业同步,不能与时俱进,没有创新意识,部分工程项目管理者仍然保持着传统古板的思想来管理体制,没有学习和使用现代先进的经济管理体制,思想以及观念上、行为上都不能促进工程项目的建设,更不能促进工程经济的发展,阻碍了经济效益的增长。这就要求我们在以后的工作中不断加强工程项目管理的规范化建设,加强员工职业素养的培训,引导和要求员工认真工作,制定相关的奖赏和惩戒规定,对员工要求严格,采用科学的管理方法,这样将有助于工程经济的发展。

3.2、工程自身方面

对于当今我国企业的工程项目来说,发展水平存在高低不平的状态。其根本还是由于整个工程项目的质量和成本间关系的认识不够,质量水平的高低会直接影响成本投入的多少,所以要加强质量与成本之间的联系。社会上有很多企业的管理人员对质量与成本之间的联系认识不够,从而往往忽视了这一重要的问题,因此在工程项目建设当中不能更好的权益质量和成本这两人因素,往往会出现两人情形,要么就是由于过于要求成本低而不能保证工程的质量,质量不达标反而要投入额外的成本来修补,这样还会影响了企业形象,要么就是在施工过程中过分的强调和保证工程质量但却忽视了项目的成本管理,从而超出了工程项目的预计成本,但由于质量成本的提高随着也达不到预计的经济效益,企业的资本就会紧缩,这对企业也是一种损失。如果企业不能将这两者平衡好就会给企业带来巨大的挑战。

3.3、成本核算方面

在建设工程项目的初期,工程的管理人员未能做好项目成本在施工期间的相互协调,或者忽视了做好成本计算这一重要的细节步骤。工程期间的成本计算就是要在施工项目部运用各种的有效的措施来完成工程项目的目标,在这段时间产生的与工程项目有关的所有费用。如果在初期未能进行成本核算,那么极可能会造成工程资金的浪费。在另一方面,如果忽视对成本的研究,知识一味固执的加快工程进度,这样会导致工程项目成本增加,反而不利于企业工程经济的发展。这就要求我们在以后的工作中加强对成本核算的合理运用,企业的管理人员要加强对工程项目建设质量的安检,把握工程项目的建设进度,同时加强工程项目成本核算体系的建设,以此来提高工作效率,也降低了工程成本。

3.4、管理体制方面

管理体制方面主要表现在工程经济成本管理体制的不完善,具体来说就是企业作为主体如果对所承包的工程项目做的不到位,就会造成管理体系的不健全,无法做到权利、利益、责任二者结合较平稳的管理体制,这样就会造成体制上的漏洞,从而导致管理者不尽责,出现错误问题是就会互相推卸责任。因此建立一个健全高效的工程经济管理体制是有必要的,管理者与员工之间可以互相提出建议来改善,上下级之间相互监督,共同发展进步,这样工程项目一体化的管理体制就会促进企业工程经济的发展。所以在以后的工作中我们要不断加强科学管理项目方法使用,项目管理建立明确目标,在明确的目标下开展相关的施工项目,以此来按照之前制定的计划进行,有利于工程项目更快更平稳更有效的进行。同时要加强项目成本。工程工期以及工程质量相互结合的模式,不能单一的只重视其一,要保证管理目标的合理性,提高工程经济效益。

总而言之,企业要切实做好工程各方面的管理工作,由于企业管理工作直接与企业经济利益相挂钩,做好企业的经济管理工作是非常关键的。企业管理最重要的是人才管理,对于人才的储备一定要作为企业的重点,经济利益涉及很多方面,要做到技术监管、创新管理模式,以此使企业文化上升到一个高度,加大企业的投资力度,为企业效益谋福利。

参考文献

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建筑工程经济论文范文二:建设工程经济管理问题及对策

摘要:随着我国经济的快速发展,建设工程项目也不断地增多。在建设工程管理中,经济管理存在着较多复杂的问题。因此,我们要对此引起注意,并采取有效地措施进行防范,比如:利用专业知识对工程经济管理中面临的风险作出准确的判断、对合同加强管理、加强对施工人员的技术培训,从而使企业的施工更加完善,以获取更大的经济效益。

关键词:建设工程;经济管理;问题;对策

中图分类号:TU9 文献标识码: A

1、建设工程经济管理项目的管理因素

1.1 工程项目各种管理人才配备

主要有经营型工程项目管理人才、项目经理管理人才、各专业技术管理人才、各工种技能人才。

(1)经营型工程项目管理人才是建筑工程项目管理的核心,负责工程项目内部行政管理、人事安排,工程投标、工程项目商务谈判及有关工程项目决策事宜,它直接对企业负责。

(2)项目经理管理人才是建筑工程项目施工的执行者,负责项目各专业技术管理人员安排、项目各工种技能施工人员安排。项目资金及材料计划、项目施工进度执行,它直接对工程项目负责。

(3)各专业技术管理人才是项目施工中各工种配备的专业技术人才。负责各专业的技术、质量监督以及对各工种施工人员的管理,它对项目经理负责、工程质量负责。

(4)各工种技能人才是项目施工、各工种施工专业性人才。负责工程项目施工每道工序落实、质量把关,它对项目经理负责、各专业技术管理人员负责、工程质量负责。

1.2 项目资金配备

分为材料费、人工费、管理费。它是工程项目施工的基础,工程项目施工的根本条件。资金使用前期主要采购工程各种材料用量大:中后期主要有人工费、项目管理费、零星材料费等,资金用量较小。

1.3 材料配备

是工程项目施工材料组织、材料进场计划实施过程。只有对材料组织做到周密、详细有序安排,材料进场计划做到精、准、及时,施工中材料的合理化利用,才能有效控制工程成本,资金周转到位发挥最好的作用。

1.4 施工机械配备

完善的施工机械配备能有效加快工程施工进度、有效克服工程施工难度并控制人工费成本。可见,管理人才为项目工程管理的主导者。资金、材料、施工机械配备为项目工程的根本条件。他们共同配合影响着工程项目工期、质量、安全生产。

2、建设工程经济管理中存在的问题

2.1 对建设工程的经济管理工作重视度不够

重视度不够主要体现在了施工单位的领导以及大部分职工的头脑中,没有具备很强的建设工程的经济管理和成本核算的意识,他们通常都认为只要工程项目能够按时的并且保质保量的完成就可以了,而对于工程项目的资金,反正都是上级按照工程的进度以及工程的预算拨款的,又没有与施工人员的收入和效益直接关联,所以在施工中只要尽量的节约就可以了。所以,施工单位的大部分领导和技术管理人员都更加重视施工的工期和质量,而忽略了管理的工作,这也就导致了大部分职工认为经济管理工作是一项可粗可细并且是可紧可松的工作。

2.2 没有进行全面的建设工程成本核算工作

在工程预算的相关要求中,已经明确的要求了施工单位应依据工程的成本预算项目对每项工程的实际成本进行独立的核算,而实际的情况却是大部分的施工单位都没能按照管理和预算的要求进行成本核算工作,这样工程的实际成本核算与项目的预算就是有明显的差异的,那么成本核算的资料根本也就无法真实的反映出工程的预算执行情况和进度情况,从而造成了费用分摊的不合理性。

2.3 财务部门的监督力度不够

在我国的《会计法》中已经作了明确的规定,监督应是一切财务管理部门的职权,也是它的重要的管理内容,然而由于很多行政领导都是在实施任期内的责任制的,所以行政领导就会直接的干预和指挥经济活动和财会活动,而这样就导致了财务管理部门对于一些无法计入工程成本费用的开支以及一些不真实、不合法并且不合理的开支都是无法进行强有力的监督的,没有了领导的支持,那么对于财会人员所提出的财务管理的办法以及成本核算的建议,其他部门也就根本不会采纳了。

2.4 工程预算与计划投资相脱节

在我国新时期的市场经济体制下,因为工程施工资金的筹集渠道是有太多,而当增补工程项目的计划已经下达了,预算也已经批准了,但是资金却没有按时的到位,因此施工成本就会增加,工期就会延长。另外还有一种情况就是施工单位为了尽快的完工,就出现了边设计、边施工、边编制预算的情况,在工程的整个施工过程中,施工单位都无法真正的了解工程的造价情况,经费使用了多少就是多少,根本没有了工程预算这项工作,这样也就无法对工程的费用进行控制和监督的工作,十分的不利于建设工程的经济管理工作。

2.5 材料核算手续不完善

施工材料的管理工作也是工程经济管理工作的重要内容,因为工程的材料费用要占到工程成本的60%以上,但是很多的施工单位在管理材料时却普遍存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等问题,不能合理的布置施工材料,造成了重复运输的问题,增加了工程的实际成本。很多工程项目都没有建立材料账本,材料以买代耗,造成了很大程度的材料浪费和流失的现象十分严重。

3、建设工程经济管理工作的改善对策

3.1 重视对建设工程预算成本和实际成本的管控工作

(1)首先应提高认识

建设工程管理部门的各级领导和管理人员要认识到建设工程财务管理和成本核算工作的重要性,相关的职能部门应积极配合,将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标,执行严格的奖惩制度,预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。

(2)重视材料管理工作

建立完善的材料出库和入库的管理制度,采购是禁止超定额采购,严格遵照采购计划进行采购,把好施工材料的质量关。为避免材料积压浪费的现象,对于一些有定额的或是经常性损耗的材料,应执行限额领料制度,严禁乱领乱用。对于一些要在施工现场大批量堆放的材料,应计算出准确的用量并且按量堆放,防止出现重复运输等现象。而对于一些价格便宜的易耗品,也应建立一套完善的管理制度,真正的做好材料管理工作的进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额。

(3)做好对工程预算成本和实际成本的管理工作

预算成本实际上就是建设工程的产品价格,它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据,因此预算成本的编制必须是科学合理的,施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作,这样工程施工中实际发生的成本就能够及时的与工程的预算成本进行对比和分析,从而真正的发挥财务管理部门对工程成本的监督和管控的作用。

(4)对项目其它费用的管理工作

对于人工费用,施工单位的财会人员应进行平均工资差额以及工日量差的分析工作,对于一些如工效记录、加班通知单以及施工考勤表等费用相关的工作要及时的进行登记并录入电脑,这样才能控制好工人的劳动工时定额,最大限度的降低人工费用的开支。而一些如施工管理费的其它费用也应对比分析预算的成本和实际费用的差异,尽量的解决费用开支。

3.2 做好工程项目的决算和综合分析的工作

当工程到竣工的阶段时,财务管理部门就应依据工程项目施工过程中实际发生的资金活动情况,连同工程技术部门一起进行工程项目的决算工作,并且还要进行综合的分析以及综合的评价工作。根据前期制定的各分项工程的预算成本严格的检查各项定额的执行情况,同时还要找到工程施工过程中成本费用超支或是节约了的影响因素以及原因,从而对工程的决算工作进行合理的并且公正的评价。

3.3 加大建设工程财务监督和核算的力度

在工程施工过程中所发生的任何财务关系都是要进行监督的工作的,调配工程的资金时应充分的参考工程量的大小以及工程的进度,同时还要依据工程的整体计划,另外还要依据建设工程的对象和性质对其进行分类。

结束语

善于发现工程经济管理中的风险,分析和研究其内在和外在的原因。防患于未然,采用针对性措施来应对各种可能发生的情况。加强工程经济管理体制建设,相信未来施工项目的开展会越来越顺利。

篇(2)

1.1.1工程经济中存在的施工方案风险对于以前我国的工程施工单位来说,其在发展过程里对利益分配比较重视,在目前,随着低碳经济环境的到来,施工单位已经比较重视全面化的发展,因此,在具体设计工程的施工方案时,会从新的角度对其加以思考。然而我国的施工工程方案建设过程中,对工程项目的选址、工程项目具备的环境保护效益、工程涉及到的排污、工程建设应该使用的节能环保型材料等都缺乏系统规范的管理。我国目前的施工方案建设工作还是受到传统施工建设的影响,使得我国在面临国际低碳经济环境时,还没有做好相应的准备,特别是管理与控制施工方案中各项环保低碳指标以及环保施工方案选择。在低碳经济下,要求拓展我国工程经济的可预期风险,使其成为多样化指标。

1.1.2防范施工方案存在的经济风险的管理措施我国施工单位一直对管理施工方案经济风险进行着研究,目前,存在两种管理措施具有较大的使用价值。第一种,在工程承接竞标阶段,就对此项目规划前期工作,使其建设重点放在节能环保上,在具体设计施工方案时,强调工程施工建设的环境保护效用、环境选址、设计能源的可持续运用、环保材料的选用等。在低碳经济下,使用这些注重节能减排以及环境保护的工程方案与设计来获取投标单位的重视,工程建设公司以节能减排的增强以及环境质量的改善为基本手段,让投标者追求低碳经济的工程发展,这样能够避免投标者压价,从而提高企业的经济效益。第二种,运用科技手段对工程经济风险实施预测工作,降低存在的不稳定风险因素导致的经济损失,使工程投标单位与竞价单位建立互信基础,正确地对工程经济的作用与管理进行认识。首先,需要正确地对工期和效益之间的关系加以认识,关于两者的正确处理,工程建设企业应该与各工程参与方协调与沟通,在确保工程质量的同时保证工期具备完整性,不对工程项目价格做过多让步。其次,必须将工程技术与经济管理相结合,通过科学的施工技术来处理施工环节中存在的技术问题。

1.2工程经济中存在的招投标风险以及相应的防范管理措施

1.2.1工程中存在的招投标经济风险通过分析我国的工程建筑市场的发展形势,发现在此行业中存在着建设单位比买方单位的数量要多的情况,因此,对于招投标工作来说,投标一般比招标面临更多的竞争压力。随着投标面临的竞争压力的增加,有些建设单位为了能够获得竞标优势而将工程报价降低。如果出现刻意降低工程报价的情况,那么极有可能出现投资成本过少而使工程质量降低的情况,或者有些建设单位将施工工作人员的工资降低等。这些问题的存在都可能导致招投标市场出现恶性竞争,其结果是使得工程项目的招投标存在经济风险。

1.2.2防范工程招投标经济风险的管理措施工程存在投标和报价风险,其主要原因是恶性竞争,在低碳经济环境下,工程企业如果想在竞争中获得优势,必须转变企业发展理念,应用低碳经济的发展观念来有效地管理企业,以节能降排与环保材料为项目方案设计理念,提高企业在低碳环境下的竞争优势,使节能降排工程项目能够获得生存与发展的机会。此外,也可以通过将工程施工设计质量提高,合理地评估工程造价,防止标价出现错误,有效地规避造价方案中存在的风险因素,避免企业工程造价出现损失。

1.3工程经济中存在的承包合同风险以及相应的防范管理措施

1.3.1工程存在的承包合同风险就工程的承包合同而言,其内容都包含了相关建设材料具有的使用标准,在低碳经济环境下,需要修改工程项目承包合同中建设材料的有关规定。在这种要求下,环保材料价格必然不断上涨,使得建设企业负担成本增加,从而导致企业经济效益的降低,这种风险由承包合同转移到了建设单位。

1.3.2防范工程承包合同风险的管理措施为了有效规避企业的承包合同风险,需要不断加强企业人员的合同管理以及低碳理念,使其全面掌控市场中环保供应商的信息、政府低碳经济管理信息以及物流配送信息等,通过有效的信息管理来降低承包合同中的风险因素,避免出现成本浪费以及成本抬高的情况。此外,应该在工程前期就预备几套应急方案,主要应对工程建设中出现的人为因素、不可预见外力因素等导致的设备损坏、停工以及技术更新等。避免这些情况对工程建设造成影响,针对工程建设中的风险问题提出相应的应对措施,避免工程建设出现经济风险。

1.4工程经济存在的环境保护制度风险以及相应的防范管理措施

1.4.1工程存在的环境保护制度风险对于工程项目来说,对其实施环境影响的评价制度,是指对项目可能会引起的环境影响实施预估,通过预估提出相应的预防措施,降低其造成的不良影响,然后对其实施加以跟踪监测。在低碳经济环境下,工程建设企业必须在具体的施工设计方案中考虑环境因素成本,在激烈的市场竞争环境下,这无疑降低了其竞争优势,减少了企业的经济效益。在低碳经济环境下,这种矛盾主要体现在工程环保成本与有待完善的法律法规之间,表现为环保制度的经济风险。

1.4.2防范工程环境保护制度风险的管理措施环境环保制度存在的经济风险的产生有其必然性,在低碳经济环境下,要求必须增加施工项目的环保成本,但是这种要求导致企业经济效益降低,使得项目建设单位的生存与发展受到阻碍。为了解决这种矛盾,需要采取有效的防范措施来解决。首先,国家应该支持低碳经济的发展,建立有关的法律法规制度,在要求项目建设单位提高其环保成本的同时,应该给予相应企业适当的经济补贴,降低项目建设单位在低碳经济环境下存在的经济风险。其次,工程建设单位应该提高环境保护意识,加强对环保知识的学习与培训,提高企业员工与管理人员的低碳环保意识,通过环保意识的提高完善企业发展理念。

篇(3)

对于目前的社会市场经济体制来讲,由于一个公路工程的资金筹备途径较多,也就因此出现了工程项目追加资金的发文已经下达,资金预算也经过了审核,但是资金的安排却总是跟不上,造成了公路公程进度的拖延和资金的增加。不仅如此,有的工程为了抢进度,在资金未到账的时候就开始施工,久而久之就形成了边设计边施工便进行资金预算的施工模式,从施工到竣工,施工单位对于整个工程的造价没有估算,最后只能使用多少算多少,但是这样有很不利于公路工程的经济管理,也无法实现公路工程的财务监管和控制。

2.公路工程的成本预算不够细致。

根据公路工程的施工预算要求,对每一项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐个核对每一项的实际成本。但是在实际的工程施工过程中,许多施工单位都没有按照相关要求实行,实际的成本与工程的预算多数都不一致,这也导致了核算的资料不能反映出工程预算和进度的情况的现象,造成费用分摊不合理的状况。甚至有的工程成本中存在着胡乱记录的现象,增加了开支,违反了财务经济纪律。

3.公路工程所需材料核算手续不完善。

公路工程施工所需要的材料费用一般都占整个工程的一多半,因此,对于施工的材料管理则是公路工程经济管理的重要项目。但是由于在公路工程的施工过程中,一些施工单位在进行材料采购的时候都是无计划无限量的进出材料,由于管理不当,材料的分配不合理,重复作业,甚至有的施工单位连材料的物料清单都没有,这就造成了材料单据的不确定性。

二、公路工程经济管理宏观问题的对策思考

1.加强法律法规建设。

由于没有完善的公路工程的相关法律法规的制订,所以导致了负责人员在公路工程的施工过程中的不严谨的态度,如果建立完善的法律机制,关于公路工程建设的市场将会越来越规范,经济管理作为公路工程建设中的一部分,应该积极的相应相关法律,是公路工程的造价更为标准,由于我国的法律法规只是从宏观上对其进行了规范,但是许多细则都没有进行详细的规定,因此,要建立一个完善的法律法规,保证公路工程建设的资金的准确和严密,以便整个工程的顺利进行。

2.加强队伍建设。

了更好的实现公路工程经济管理,就要加强工程队伍的建设,提高相关工作人员的个人素质,注重相关方面人才的培养。由于现如今,在公路工程的建设方面,负责人对其经济管理的观念认识不够充分,观念不够深入是造成公路工程建设经济缺陷的根本原因,所以只有让工作人员从根本上解决了自身的问题,才能够改善其的经济管理问题。也就是说,在现在社会市场经济体制不断完善的情况下,我们需要加大对人才培养的投资,提高工作人员的总体水平。虽然,现如今也有相关方面的院校在对该方面的人才进行培养,但是很少有能够具备全方位、全过程要求的人才,所以我们需要建立健全的培训院校,培养大量的全能人才和专项人才为公路工程的建设服务。当然,除了此方面,还要做好在岗工作人员的培训工作,保证工作人员的思想能够与时俱进,不落后不脱节。从而实现高效的公路工程经济管理工作完满完成的目的。

3.完善经济管理系统体系。

随着工程造价管理体制的逐步完善,计算机技术在公路工程建设中的应用也实现了全覆盖的推广。因此为了更好的实现经济管理的优化,就要充分地利用计算机管理系统,建立完善的经济管理系统体系,对所经手的材料的进出进行登记入库,统一核算,同时利用计算机系统对公路工程建设的预算进行合理的估算,争取将经济管理这一方的工作优化处理,提高工作的准确率和工作效率。

三、公路工程经济管理微观问题的对策思考

1.关于如何加强公路工程的财务管理与成本核算工作的对策思考。

为了做好公路工程财务管理与成本的核算需要做好以下几点工作:1.1加强公路工程预算和实际成本的管理,也就是说要保证预算成本的合理性,将预算成本与实际成本进行对比分析,做好工程施工过程中的财务的监督和管理工作。1.2对公路工程建设中所需要的材料的进出进行详细的管理把关,做好采购计划,严禁超额采购,实行限额制度。同时建立一套严格的材料采购和回收管理机制,保证没有资源的浪费和短缺。1.3做好公路工程的综合性分析。公路工程竣工的时候,施工单位的财务部门要根据施工情况做好实际的资金运作情况总结,与技术部门做好相关工程施工的综合性的分析和评价。对照预算做好执行情况的分析,客观地分析施工中资金的节约和超支的影响因素。

篇(4)

2、还有就是对应的工程技术与经济投资没有合理有效的结合,很多的工程技术人员在工程的经济投资方面的了解非常不足,更是有待进一步的提升。在事后的复核时期,只是简单的关注该工程建设的经济、概算以及对应的规则等方面进行管理控制,各个环节与部门分离性很大,最终的效果非常的不尽人意。

二、水利工程经济投资管理控制策略

1、工程施工招投标。施工团队是工程项目建设的实施者,诸多的实践表明工程的质量、投资、工期最重要的就是该项目工程的施工团队选择。建设工程项目的施工务必要转变之前传统的直接性任务下达型做法,展开项目建设施工招投标,择优选取资质好、信誉高的施工团队。以便于确保项目工程建设施工的最终质量,这样可以将施工团队自身的各类管理性水平激发并提升,对工程项目施工的经济投资管理控制非常有利,挖掘出相关企业的技术潜能,利用最先进的施工策略来缩减工程的经济投资。

2、强化合同管理。要不断的强调项目工程的相关合同管理,特别是在合同的履行期间。项目工程建设施工合同的管理期限应该是从该合同的起始谈判日开始,到工程的结束。工程项目的承包合同签订,除去必要的国家性法律规定,并遵循平等、互利、统一的原则,对某些单项的工程进行较为明确的说明,便于缩减合同履行期间出现互相的扯皮。并且,在合同履行的期间因为施工过程中存在的各类影响因素,会导致工程在进行的过程在会偏离了经济投资的最终目的。所以,一定要基于原理性的指导进行动态控制,经由相关的合同管理人员对该项目工程建设展开跟踪式的检查,技术的发现问题并即刻进行调整处理。

3、工程完工验收及后评估。在这个时期要对相关的竣工决算表进行编制,比如实际的项目工程建设目标性造价,并对各个方面的经验进行总结、积累有效的资料,已持续的提升水利工程项目建设的经济投资管理控制水平。项目的后评估时期是在项目施工建设完成并投入使用后,1至2年的运行之后施行的一次系统化项目后评估。关键就是影响性评价,也就是水利工程项目在投入运行之后对各个方面产生的影响程度进行评价;经济成效评价是对于相关的项目施工建设经济投资以及国民的经济效益,还有必要的财务效益与技术进展及规模效益、可行性探究程度进行一定的评价,并且还要对该工程项目竣工投入运行之后的总体经济效益进行评价,以便于将各类经验进行综合性的总结,为之后类似的工程项目建设提供可靠的依据,找出更有效的技术与经济投资组织方案,持续提升项目的决策水平以及最终经济投资效果目的。

4、强调项目工程信息管理。对应的经济投资控制及信息管理有着直接性的关联,信息才是投资控制的关键基础及依据。水利工程施工建设信息管理过程中,务必要重视相关信息的收集、加工以及储存与传送,为工程项目的建设提供良好的服务或是便捷的信息检索。经济投资规划设计,比如项目工程的总体投资以及各个部分的投资;投资消耗状况信息,也就是已经使用支出的各类实用性费用;项目任务总量和已经完毕任务量信息,比如各个部分工程计划的任务总量以及实际上完工的任务量,并未完工的任务量;环境信息,其包含了其余同类型的工程项目各类经验性数据。这诸多的信息收集重要的是全方面、精确并且及时,对信息管理来讲以往传统的水利工程项目建设过程中,该类工作是较为薄弱的,所以在以后的建设施工中要较为关注,并利用对应的计算机辅方式对工程项目施工管理信息进行一体化的综合性处理,这对整个水利工程项目经济投资是极为有利的。

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水利工程效益的外部性指的是水利工程运行所产生的效益不全是反映在水利工程行业内部,在其他部门也有反映,而且,大部分的产业效益由产业循环转嫁给其他行业和其他部门。水利工程投资效益的外部性是由水利工程的属性决定的。

1.2产出具有滞后性

基础设施和产业具有产出滞后的特点,而水利工程作为基础型产业的一种也不例外。第一,水利工程需要较长的建设周期,从初始的投资到工程施工再到最后的工程产生效益,需要经历几年甚至几十年,因此水利工程的产出具有滞后性;第二,水利工程能否发挥效益与工程设计年型和水文气象有关,也就是说,水利工程并不一定在竣工时就产生效益而是要遇到合适的水文气象以及符合设计年型时才能发挥效益。

1.3收益具有不确定性

水利工程的收益不确定性是由于在对水利工程投资进行收益预计和工程分析时,对外来的发展变化预测的不全面性。一方面,水利工程的投资活动开始阶段就具备了不确定性;另一方面,不确定因素出现的比重随着水利工程建设周期的增长而增长。事实证明,水利工程投资活动中的不可预测因素会对其投资效益产生巨大影响。

1.5经营具有自然垄断性

无论是基础产业还是基础设施,其投资开发模式和生产经营模式都具有十分明显的自然垄断性,水利工程也不例外。这种垄断性主要是由于水利工程的服务范围和对象是由工程建设地点决定的而不是以市场竞争情况为转移。而且,水利工程的经营具有自然垄断性的特点直接决定了其投资效益鲜明的计算特征。

2水利工程投资存在的问题

2.1不合理的水利投资结构

水力资源产业主要有3种类型,一是水资源的开发、利用产业,二是水资源的节约、保护产业,三是水资源的防治产业。我国水力投资结构的不合理性在于大部分的水利投资用于防洪建设等基础设施,其中,仅2002—2006年四年间,我国水利投资规模达5600多亿,而用于防洪建设的投资占80%以上。虽然,大规模的防洪基础设施建设使我国洪涝灾害造成的经济损失减小,但是,每年由于水资源短缺和水资源污染造成的经济损失达7800亿,而生态损失比经济损失更大。

2.2不健全的水利回收补偿机制

第一,用来防洪和改善生态的公益性项目因维护运行资金不足造成排涝泵站等水利工程老化失修,丧失其主要作用;第二,较多的中小型水库亟需加固;第三,年久失修的大坝很难承担防洪的重任。为此,国家对一些用来灌溉和供水且有一定经济效益的经营性水利工程进行了有偿使用的收费制度,但水价按国务院1985年制定的标准执行,价格偏低,形成机构不合理。这种规定虽然对农业、生活用水采用微利水价,工业水价利润较小,但在实际中很难执行。收费价格未能全面、统一导致在税费征收过程中遇到不少阻碍,因此,项目简单的水利产业不用扩大生产甚至连再生产都无法维持。水利投资收益较少,水利工程得不到良好运行,导致水利产业自我积累和自我发展能力逐渐弱化,甚至缺少了对资金市场的吸引能力。

2.3尚未形成真正的水利投资市场

一直以来,我国水利投资的模式一直是计划经济的管理模式,具体表现为由行政主管部门牵头、管理单位负责实施基本建设、管理单位负责对建成后的水利工程进行管理和维护。虽然这种模式为我国兴建了一大批中小型水利工程并形成了较为系统的水利工程体系,并为我国抗洪抗涝、农业灌溉和居民供水等方面做出了极大的贡献;但是,这种模式未能遵循市场规律和市场的考验、致使一些错误发生并造成了相应损失。我国现在的水利工程主要是由财政供给的事业单位负责,政府对其水利工程管理进行投资,因单位本身不需要对水利投资经营效益负责任,故水利工程工作人员缺乏工作积极性,因此,我国的水利投资效益发挥受到一定程度的影响。为尽量避免投资失误,国家应将水利工程由自负盈亏的建设单位作主体,并对其进行充分的勘察、研究和论证,按照市场经济规律运行。

3有关提高水利工程效益的办法

科学合理的规划设计能够尽可能的降低对自然面貌改变而造成的损失,解决相关后续问题。还要正确利用水利工程优势,大力发展相关产业,如水利养殖业和旅游业。在水利工程竣工的同时,要健全相关配套设施,为社会提供更多的社会和经济效益。科学合理的管理方法,建立健全质量监督机制,保证招标全程公平透明是保证水利工程质量的基础。

3.1规划合理、设计科学

一般而言,水利工程为尽可能地降低负面影响,会对自然面貌进行一定程度的改变,这就造成了对生态环境的影响。因此,要想减少对生态环境影响而产生的损失,就要对水利工程进行合理的规划和科学的设计,水利工程负责单位要根据实际情况进行分析,在工程竣工后不断加强对后续工作问题处理。

3.2正确利用水利工程优势

一个基础产业和基础工程的竣工会带动一系列相关产业的发展,而水利工程并不只是水利大坝,其在一定程度上带动了此区域的经济整体进步发展。所以,搞活水利工程的重要途径为水土资源的充分利用,发展综合产业,因地制宜,提高水利工程收益。一般而言,可以从以下方面入手:第一,大力进行水利养殖业发展,比如就一个水库而言,一般具有辽阔的水面积,稳定的水资源,具备良好的养殖环境,适宜发展养殖业;第二,可以大力进行旅游业发展,大的壮观的水利工程加上工程所处的区域环境能够构成风景独特的景观群,比如:我国的三峡工程;第三,充分利用水利工程所在区域周边闲置的经济林木,这种做法不仅可以提高经济收入,还可以调节当地的生态平衡,美化环境。

3.3配套设施的建立健全

建立健全水利工程相关配套设施,并充分配合水利工程特点,能够最大程度的发挥水利工程效益。为降低因配套设施不足带来的严重问题,尽可能满足主体工程对设施的需求,争取在工程竣工的同时,辅助设施也相应完成,而不是首先在主体工程竣工结束后进行配套设施建设,导致配套设施建设拖延或根本不建。只有在水利工程竣工同时建立健全相关配套设施,才能够使两者同时投入使用,为社会提供更多的社会效益和经济效益。

3.4科学合理的方法进行管理

科学合理的管理方法不只是体现在水利工程建造过程中,在工程投入使用过程中也要加强管理,争取降低因管理不善而造成的问题。第一,在工程招标阶段,要公开透明,避免不法分子的暗箱操作和行贿受贿现象的发生,选择有能力、有责任的企业承接工程;第二,工程设计过程要进行严密的研究,根据区域内的自然环境和水文地质环境来确定设计方案,事关农民生产和居民生活密切相关的小型水利工程,在设计前要进行民意调查,征得区域内居民意见;第三,坚决杜绝对工程承包的层层转包行为,毕竟每一次的工程转包都会造成利润的产生和成本的提高,可能会造成工程质量下降;第四,对于工程施工过程,要建立健全严格的监督制度,确保监理人发挥其工程监理作用,各环节相互监督,建立健全工程的整体质量监督体系。

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2在工程中的应用及经济适用性分析

如前所述,透水框架根据制作工艺的不同分为杆件焊接式和一次成型式。两种形式的透水框架在工程中的功能和作用是一样的,但杆件焊接式的透水框架在露水的工程部位使用时存在一定的缺陷,而一次成型的透水框架则克服了上述缺点,适用于任何需要使用的工程部位,无论是水上或是水下,从功能上来讲,一次成型的透水框架很好地弥补了杆件焊接式的透水框架的缺陷,完全可以替代其在工程中大力推广,但是从工程经济的角度来看,两种制作工艺还是有明显差异的,主要表现在:1)预制所需的堆场面积有差别。①预制1件透水框架所需的堆场面积。杆件焊接式透水框架由6根长方形杆件组成(图3),杆件长度为0.6m加上两端各0.13m出露钢筋的长度,总长度为0.86m,杆件断面为边长0.1m的正方形,每个杆件之间堆放间距为0.01m,2个堆场之间的间距为0.4m(虚线为堆场之间的边线),则预制1件透水框架所需的堆场面积为0.8316m2。如图4,一次成型透水框架底面所占面积为0.44m2,底面三角形的高度为0.866m,框架之间的堆放间距为0.05m,2个堆场之间的间距为0.4m(虚线为堆场之间的边线),则预制1件透水框架所需的堆场面积为:0.6953m2。②达到规定强度后,堆放1件透水框架所需的堆场面积。杆件焊接式透水框架由6根长方形杆件组成,杆件总长度为0.86m,杆件断面为边长0.1m的正方形,根据实际施工情况,杆件一般堆高为1.5m,2个堆场之间的间距为0.4m,则堆放1件透水框架所需的堆场面积为:0.0504m2。一次成型透水框架底面所占面积为0.44m2,底面三角形的高度为0.866m,框架之间的堆放间距为0.05m,成型框架堆放层数为4层,2个堆场之间的间距为0.4m,则堆放1件透水框架所需的堆场面积为:0.1738m2。③透水框架出场龄期按28d为一个周期,1件透水框架从预制到出场所需的堆场面积。根据施工情况,杆件焊接式透水框架的杆件在强度≥50%时进行堆放,一次成型透水框架在强度≥75%时进行堆放,2种透水框架出场龄期均按28d为一个周期,分别对环境温度为20、10、1℃(加早强剂[3],提高混凝土的早期强度)时,1件透水框架从预制到出场所需的堆场面积进行比较(表1)。由表1可以看出:在不同的温度条件下,一次成型透水框架预制堆放所需的堆场面积均比杆件焊接式所需的堆场面积大。一般情况下,一次成型透水框架所需的堆场面积约为杆件焊接式透水框架的2倍左右,一次成型透水框架所需堆场面积平均每件比杆件式透水框架所需堆场面积多出0.2781m2,征用预制场地的费用按照年产值17520元hm2(1168元亩)的3倍计算,土地征用1a,复垦费按1.35元m2计算,则预制1件一次成型透水框架需多付出占地费为0.14元,而预制1件透水框架的费用约为25.3元,相当于提高了透水框架的预制成本0.56%,虽然理论上增加的成本不大,但对于当今社会寸土寸金的情况下,土地征用本身就比较困难,征地矛盾很多,因此,征地越多,对工程本身影响越大,从工程经济的角度来说,征地面积增加约1倍是不经济的。2)预制1件框架所需的模具费用有较大差别。杆件焊接式透水框架由6根杆件组成,1套模具1次可预制2根杆件,预制1件透水框架需3套模具,脱模时间为1~2d;一次成型透水框架预制1件需1套模具,脱模时间为2~3d,2种透水框架的脱模时间分别按2d和3d计,其所需模具费用见表2。由表2可以看出,在不要求工期相同的情况下,实际预制1件透水框架所需模具摊销费一次成型的比杆件焊接式的多1.33元,而预制1件透水框架的费用约为25.3元,相当于提高了透水框架的预制成本5.26%;而在要求工期相同的情况下,需多投入数量50%的模具,实际预制1件透水框架所需模具摊销费一次成型的比杆件焊接式的多4元,而预制1件透水框架的费用约为25.3元,相当于提高了透水框架的预制成本15.79%,大大提高了预制成本。3)两种透水框架的施工难易程度不同。杆件焊接式透水框架是由6根杆件焊接而成,杆件预制使用钢模,钢模制作简单,使用方便,杆件的预制、焊接拼装工艺简单易行,脱模后的模具清洗也很简单;而一次成型透水框架的模具是由几个钢构件拼装而成,模具结构较为复杂,拼接处还存在漏浆的问题,脱模后模具的清洗整理较为困难,所需人力较多,施工工艺较为复杂,施工效率较低,难度较大,从工程经济的角度看,一次成型透水框架的经济性不如杆件焊接式透水框架。

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中国是世界上人口最多的国家,在世界上人口密度程度处于第二位,产生的工业废气、固体废物、噪音以及水污染等的程度在世界的主要大国中使排在首位的。中国的改革开放以来,支持经济的都是密集型的产业,长期进行粗放型的经济模式导致了中国的经济建设和环境保护之间有着很深的矛盾。我国的经济发展的步伐在不断地加快,对环境的污染范围和程度也在不断地加快和加大,在2010年哥本哈根气候峰会之后,发展低碳经济也正式的提上了日程,由于要中国要进行低碳经济,在开始的阶段也许只是为了减少污染排放,加大绿化范围这个相对比较便宜的思路,但是笔者通过查阅国内外大量相关的信息,对低碳经济的真谛有了些了解。在此笔者进行阐述。

1 . 2 低碳经济时期的特色

迫使全球经济转型的原因,不仅是为了应对国际金融危机的影响,也是从全球气候的改变和为了确保环境安全资源的实际需要。因此,这种低碳经济的转型和以前的经济模式的转型是不一样的,我们所说的低碳经济的转型是更侧重于明亮的绿色、碳排放量的性质、新型能源的开发趋势、杜绝污染的趋势。从它的本质以及更深刻的意义上来说中国的低碳经济转型的特征是促进并实现经济增长为核心的不同于传统的发展模式,传统的经济发展模式的代价是以牺牲资源和污染环境来促进经济的发展和资源的节约,它是为了塑造和形成绿色、智能、创新、平等、合作、安全作为新的发展模式的特征,让环境绿色经济发展模式得到改观。

1 . 3 低碳经济时期未来的发展方向

未来国内的低碳经济的发展将是一种多元化的低碳经济发展方式,实现了内部低碳经济在不同产业的科学的发展和变革。如今的绿色节能、低碳经济就是这样,我们为了应对全球气候的变化,就要重视绿色经济、对产业的结构进行变革和调整、加大绿色产业的开发、对绿色能源进行扶持、倡导绿色消费、不仅不会对长期的经济增长产生影响,这对经济的增长的质量以及社会是一种福利,不但不落下经济发展也不会与环境保护相冲突、让生态更加的安全、对气候的变化实现双赢。

2 我国低碳经济时期的工程经济风险

2 . 1 工程施工方案存在的风险

更多的关注利益的分配是以前施工单位所重视的,随着经济的不断发展,在这个阶段,向低碳经济进行转型时期往往是一个综合性的发展阶段,因此要在一个全新的高度上考虑施工的方案,同时这也就要求建立一个新的平台。由于长期传统的建筑方案一直在对国内建设项目的建设工程施工方案进行影响和引导,因此中国在国际绿色低碳经济和文化经济发展项目上的地位是不太高的,有的还会改变经济的方向和影响预期项目的风险管理,对于这些我们的国家还没有准备充足,特别是在目标的选择和绿色施工过程的控制以及管理的方案上,我们在这个过渡的时期要进行开发工程以及经济的扩张但是还要达到低碳经济的要求,把预计的风险分散开来,笔者认为,我们要保证在全面建设的时候,预防方案可以实现对未来项目的成本效益进行管理的要求。

2 . 2 低碳经济时期环境保护制度的新风险

环保系统主要是针对低碳经济的过渡时期的发展,并进行调整和部署策略,以应对环境污染和资源短缺出台的环境系统的发展法律制度其目的是为了环境的保护,在环保制度中主要集中在预防环境影响评价制度和三同时制度。由于较低的价格传统建筑比工程和建筑公司在预算计划上不得不删除或减少在环保方面的预算,但低碳经济的发展在国际舞台上是大力倡导的,这种能源经济和节能环保理念也是未来的经济发展的趋势,所以在低碳经济发展的现阶段,楼宇建筑及工程承包业务部门要求要有对环保这方面的预算,由此,该项目的建设的经济利益就会被影响到,导致建造收入的减少,运行经济和金融工程的目的是可持续发展这也会被影响到。环保系统风险也是存在于新的低碳经济时代的,由于项目的矛盾性以及不配套的法律体系,造成了高额的环保支出。这也是我们所要杜绝出现的。

3 低碳经济时期工程经济风险的防范管理措施

3 . 1 工程施工方案的经济风险管理对策

国内的施工单位对施工方案存在的风险管理措施一直处于一种研究的状态,现在有两种方式比较有使用的价值。第一个是在工程和承接建筑公司在竞标阶段就对该项目的前期规划和进行建设节能、环保等建设项目的重点是选址以及低碳经济的转型,在项目的设计建设能源利用、可持续的发展、对节能材料的设计、工程建设所需要的一系列的条件、在建设过程中的环保方案。第二就是利用科技手段来提高对项目的经济预测性,减少由于不可预测的情况所带来的经济损失当然了,这个是在相互信任的基础上建立起来的,使得项目招投标和工程单位投标人的共同认可,对工程经济工程经济管理要有一个正确的认识。

3 . 2 工程投标与报价的风险管理对策

这里面的风险在于,出资者或投标人的投标及报价不愿付出太多的建设资金,单边对建造的价格进行下调,使施工企业竞相采取这样的方式来获得更具竞争力的优势价格,获得更多的自身利益。从另外的方面来说,因为它的工作原理让投标企业急于赢得激烈的市场竞争,所以把价格压低以得到机会竞标,寻求发展的多方道路和最多的生存机会。

3 . 3 低碳经济时期环境保护制度风险的对策

在笔者看来环保的低碳经济施行的过程中,主题就是节能减排,推进持续发展。在施工期间这个主题是存在于设计、选址、选型、规划、建设,提高等的过程中的,它是要求更加的节能、更加的低碳,并对这些个的方式进行科学有效的选择,取其中最好的。由于低碳发展道路模式是全世界人民的选择,所以在国内我们也应当重视起来,施工企业必须做的就是,从自己的知识出发来进行低碳经济的开发,它是允许这个尝试出现的,以提高环保系统,它试图执行长时间的风险的适用性在长期实验中被确认为中国的发展现阶段,允许这种尝试的出现。所以,施工企业必须进行更好的人力资源培训,低碳节能环保的理念灌输给每一个员工和管理人员,让他们知道,并意识到其中的重要性。

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二、设计阶段的工程经济管理

工程设计是工程建设和工程造价控制的关键步骤,在初步设计阶段要根据电力工程的建设规模、建设标准、结构形式、使用功能等确定投资的最高限额,完成施工图纸后,要准确的计算工程造价。在进行工程设计时,要根据施工技术、当地地质条件、经济发展水平等,对各种设计方案进行比较,选择可行性高、经济性强、安全性高的设计方案,良好的设计方案能有效的降低施工工期,节省施工成本,据统计设计阶段的费用占整个工程费用的1%,但设计阶段的工程造价对整个电力工程造价控制有75%的影响作用,因此,科学、合理的工程设计是做好工程经济管理工作的基础。

三、施工阶段的工程经济管理

1.全面进行电力工程预算管理。预算管理是有效促进企业管理的方法,也是企业管理的一个重要手段,所以在电力工程建设中实行预算管理。在进行预算管理时,需要保证预算管理的全面性,保证预算管理的高度,只有这样才可以全面的对电力工程进行管理[3]。还需要根据电力企业的特点,对电力工程预算进行合理有效的编制,提高电力工程预算编制的有效吐和适应性,然后认真、严格的执行预算管理。

2.加强设计变更审查。工程变更是施工阶段工程造价控制控制一个重点,工程变更包括设计变更、施工条件变更、新增工程、施工工期变更等,其中设计变更是对工程造价控制影响最大的,因此,加强设计变更管理对工程经济管理有十分重要的作用。在电力工程建设过程中,尤其是在大型的电力工程中,设计变更是不可避免的,在进行设计变更时,要尽量提前,因为设计变更发生的越早,电力企业的经济损失就越少。如果在设计阶段发生设计变更,只需要更改施工图纸,经济损失不会很重;如果在采购阶段发生设计变更,不仅需要修改设计图纸,还需要重新选购施工材料及施工设备;如果在施工阶段发生设计变更,很有很能需要将完成的工程拆除,这就会造成很大的经济损失,因此加强设计变更管理有十分重要的意义。在进行设计变更时,要将工程造价控制在总概算范围内,如果变更后工程造价超过总概算,要及时汇报给相关部门,经相关负责人同意后,才能进行变更,在设计变更过程中,必须将变更的原因标明,从而为工程结算做依据。

3.加强现场签证审查。要加强现场签证审查,签证监理人员要掌握必要的工程经济管理知识和工程预结算知识,严禁对不应该签证的项目签证;监理人员要认真审核施工单位填写的签证,确认无误后才能盖章确认。监理人员要重点审查施工单位偷工减料、以少报多、弄虚作假、结算阶段搞突击等现象,严格审查非包干工程现场签证。

4.加强合同管理。施工阶段是整个工程所需费用最多的阶段,因此,施工阶段的工程经济管理对电力工程的全过程工程经济管理有十分重要的作用。在投标招标阶段,投标单位要严格的按照相关规定进行投标报价,投标单位在投标过程中,要积极的利用工程量清单计价,从而有效的提高承包单位的技术设备和管理水平,降低工程造价。承包商签订合同后,在施工阶段要加强合同管理,严格的按照合同规定进行施工。

四、结算阶段的工程经济管理

1.工程量的审查。对于采用工程量清单计价的工程,在进行工程结算时,要对工程量进行重点审查,结算的工程量要以签订合同文件中的工程量清单为依据,审查人员要掌握必要的工程量计算、图纸审查知识,要充分了解整个电力工程的设计方案和施工过程。

2.定额、取费审查定额。单价是定额子目消耗的费用,一般情况下,定额单价可以直接套用在项目核算中,在套用定额单价时,要确保定额单价的准确性,不能出现高套、错套的现象;有的项目需要定额换算,在进行定额换算时,要确保换算方法的准确。在进行取费审查时,要保证没有太高取费基数现象,取费的类型要和招标文件、合同文件的相关要求相同。

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1.1审计体系不健全

现阶段,我国针对工程项目的审计分析,其主要的重点是财务审计,通常情况下,都是项目完成之后,在集中进行审计,几乎不会对工程项目进行审计,因此这种审计模式对工程项目的监督力度比较小,因此其对工程效益的影响也就比较小。我国有关调查机构曾经就项目经济效益审计分析进行了深入的调查研究,发现全国各个省市的工程项目审计分析体系建设十分不完善,有些城市甚至缺少必要的基础设施,因此每个城市都不同程度地存在着工程项目并未进行系统审计分析的情况,还有些项目尽管已经建成,但是因为审计分析等存在着问题,使得建设单位与施工单位迟迟没有完成交接,所以尽管已经建成,但是却没有正式运营,还有些工程一直处于试运营的状态,还有一些工程尽管已经正式运营,但是其经济效益与预期相差甚远。从调查结果中可以看出,现阶段,我国的工程建设领域审计分析方面存在着严重的不足,而究其根源原因就是审计体系比较落后,不健全,使得工程浪费现象严重,最终导致工程项目投资效益没有达到预期。

1.2审计评价标准存在着问题

工程经济效益审计分析需要一定的标准,但是我国现阶段的审计分析指标却存在着比较严重的缺陷,首先,评价调研程序有很多都是工程单位自定,并没有依照国家规定的进行,怎么方便怎么来,所以有很多的评价调研程序并不合法;其次,通常情况下,在工程建设阶段以及运营阶段,需要进行定量评价,比如项目计划是否按时完成,资金是否全部到位,最终所使用的工程成本等,但是因为各种原因,此阶段的审计分析往往不够全面,经常出现漏项的情况;最后,工程项目审计评价所使用的最终标准没有统一,有些工程单位是按照效果性,也有些工程单位则是按照经济性或者是效率性,因此常常出现了审计结果统一的现象。

1.3审计分析方法不健全

审计分析的方法有很多,比如审查复核法以及影子工程法等,但是因为各种方法的应用条件以及适用范围都没有进行详细的界定,因此也出现了比较多的问题,可能某一项工程,只能用一种方法,但是审计人员却应用了另一种方法,其审计分析结果必然会产生误差,还有些审计人员并没有掌握很多的审计方法,只会应用一种,所以无论哪个类型的工程都使用一种审计方法,不仅影响了审计分析结果,对我国审计事业的发展也十分不利。

2基于工程项目的审计分析对工程经济效益的提高的对策

2.1建立健全审计体系

只有建设的审计体系,审计人员才能够有参照,而且审计单位才能够对审计人员进行系统的培训,使其审计能力更强。审计体系的完善可以最大限度地减少工程浪费,同时也能够确保审计分析对工程具有一定的监督作用,不仅仅是工程财务结果的审计,更是工程项目过程的审计,有前期的工作做铺垫,这样最后就能够能够快速地完成审计工作,不会影响工程的投入运行的时间。现如今,有关部门已经意识到正是因为审计体系不够健全,而且体系中的某些内容已经过时,不适应现今工程项目的需求,因此需要加大力度,在完善审计体系的同时,还能够更改其中已经过时的内容。

2.2统一审计评价标准

标准的统一便于我国审计事业的发展,因为工程项目类型比较多,每一个类型都有相应的审计分析校准,有关部门应该依据工程项目的特点,做出明确的规定,哪一类的工程项目,使用哪一类型的评价标准等,这对顺利完成工程项目的审计工作也有积极的作用。审计分析的评价标准确定之后,审计人员就可以依照标准进行审计,出现误差的可能比较小,同时对工程项目的建设更具监督能力。

2.3完善审计分析方法

(1)审查复核法。对被审计单位所提供的和审计人员收集到的各种资料,运用审计人员专业技术知识与经验,在核实其提供的会计记录的真实性、完整性、合法性和一致性的基础上,进行合理推断、验证、计算,通过审计人员理性的分析与复核做出具有证明力的审计结论。

(2)对比分析法。即根据已有的资料,如国家和行业的标准、政府政策、审计机关提供的标准、政府其他机构的专业信息、其他国家的标准和经验、以前的审计建议和结果、审计人员的判断标准等,与相同或相似工程的数据指标进行对照。这种方法较常用于整体的工程造价分析,优点是能在较短的时间里确定重点审计的方向。采用这种方法,工程指标的分类越细,对照分析的可靠性就越好。

(3)模糊综合评价法。将影响工程经济效益的因素分别列出,按照因素影响高低规范一系列隶属度,参照国内相似工程该因素指标的高低,划分为差、较差、中、较好、好五个级别,对本项目实施模糊综合评价,计算出综合评价值,进而得出该项目经济效益在当前国内项目经济效益中的位置。

(4)影子工程法。即在某个环境被破坏以后,虚拟人工建造一个工程来代替原来的环境功能。考察一些公路、水利等工程项目对生态环境影响的评价,可以采用影子工程法。

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1.1.1固定资产投资固定资产投资包括水利建设项目达到设计规模所需由国家、地方、集体和个人以各种方式投入的主体工程和相应配套工程的全部建设费用,包括主体工程和配套工程。固定资产投资以工程总投资的90.00%计,即调整前工程投资为371.69万元,调整后为334.52万元,作为项目国民经济评价投资。

1.1.2固定资产折旧费工程经济使用年限按30年计算,采用静态折旧法(不计利息),公式:d=k(1-3%)/n,式中:k-工程设施投资;n-折旧年限;d-年折旧费。计算分摊年折旧费用为10.08万元。

1.1.3年运行费用年运行费用指项目区的节水灌溉工程实施后,项目运行期每年所需支出的新增加的运行费用,年运行费主要包括工程维护费、燃料动力费、管理费及其他费用。程维护费:按总投资的1.50%计算,共计5.53万元。燃料动力费:燃料动力费指机泵正常运行时所需消耗的电量,项目运行后年总耗电量为8.9万度,每度电按0.27元计算,年电费为2.43万元。管理费及其他费用:按总投资的0.55%计算,共计2.0万元。则项目年运行费用为9.96万元。

1.1.4效益分析根据以上费用及效益计算结果进行经济效益分析,社会折现率按12.00%计算,现金流量表及各项指标计算结果如下:经济内部收益率:EIRR=21%>12.00%;经济净现值:ENPV=415.80>0(万元);经济效益费用比∶EBCR=1.63>1.2本项目的经济内部收益率大于社会折现率12.00%,经济净现值大于零,经济效益费用比大于1.20。因此,该项工程经济上是可行的、合理的。

2社会效益分析

本工程的建成不仅获得了明显的经济效益,而且也将取得巨大的社会效益。该工程的建设,将加快当地农业产业结构调整的步伐,大大改善当地生态环境;同时,该工程建成后将有效减少输水损失,大大改善项目区的灌水条件,杜绝跑水、漏水现象,节约水量,改善了当地群众的生活环境。

3生态环境效益分析

项目实施后,通过管道输水到林区进行灌溉,减少了渗漏,节约了用水量,加大生态环境建设,对改善项目区局部小气候、提高水土资源的利用率,调整生态林种植结构,可使当地土壤得到改良,提高了生态林的生长成活率,减少了水土流失,改善了生态环境,增加了农民收入,有效促进了当地水土环境及生态环境健康发展。

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