时间:2022-07-17 20:26:28
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇施工质量工作计划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、重点学习粮食工作相关法律法规,努力营造社会各界支持、理解、配合粮食行政执法工作的良好舆论环境。
2、深入开展社会主义法治理念教育。切实引导全体执法人员树立正确的执法动机和目的。
3、认真落实“六五”普法宣传工作。根据区“六五”普法的有关文件精神,认真做好宣传发动工作,深入宣传宪法和国家基本法律、市场经济法律法规,增强法制宣传教育的针对性和实效性。把“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”和“国家治理体系和治理能力现代化”列入党委中心组学习的重要内容,继续完善和落实党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、执法人员法律知识年度考试考核等制度。
4、把和谐执法、文明执法、公正执法的执法理念贯穿于依法行政的全过程,围绕便民利民、信息互动、法律法规宣传等,增强执法对象自律能力,提高执法效率,切实把宣传与教育有机结合,宣传与整治有效衔接,树立起执法为民、让人民满意的崭新形象。
二、认真落实执法责任,夯实执法基础
1、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的粮食执法体系。进一步完善行政处罚自由裁量基准制度,继续做好法律、法规的依据梳理和职权分解工作,将行政执法责任具体细化、分解到每一个执法岗位。认真落实行政执法责任追究制和问责制,把行政执法责任制落到实处。
2、把实施行政执法责任制与各项管理工作紧密结合起来,加大粮食市场监管力度,严格粮食收购资格的审核,加大粮食安全专项执法检查,维护区域粮食市场秩序。在做到执法必严的同时,注重执法的合法性、合理性,提高依法行政水平。
3、切实推行说理式文书,规范填写使用各类执法文书;进一步加强行政许可文书的制作,提高案卷质量,要保证不出现行政复议、行政诉讼因案卷质量问题而败诉现象。建立完善行政执法案卷评查制度和评查标准,将行政执法案卷评查作为经常性的工作来抓,努力提高执法文书质量。
三、规范行政执法行为,强化执法监督
1、深化行政执法公示制。充分利用有效载体,将行政执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示,要行政许可等作为执法公示的重点,确保权利在阳光下运行,主动接受社会公众监督。
2、完善考核制度,加大考核力度,突出监督检点,使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。今年将在建立和完善依法行政工作制度、严格自由裁量管理、减少和杜绝行政错案,落实责任追究等方面加大考核力度。
3、加强执法监督检查工作。开展综合和专项执法监督检查各一次,行政执法被复议撤销或变更及行政诉讼败诉的案件不超过案件总数的万分之一。执法错案率不超过万分之一。执法投诉、举报案件查处率100%,行政负责人出庭率100%。
4、开展内部和外部监督检查相结合,拓宽监督渠道,开展行风评议活动,结合群众路线教育实践活动,开门纳谏,自觉主动地接受服务对象监督,增强执法的透明度,坚决消除“人情”、“关系”等不良现象。
四、全面提升整体素质,加强队伍建设
一、认真梳理产业集聚区建设发展情况,盘活存量资产。认真排查产业集聚区现有企业情况,对已停产和半停产的企业列出清单限期企业进行整改,企业可以通过企业转型升级、租赁转让等方式盘活企业,实现土地保值增值,产业集聚区严格按照河南省企业分类综合评价配套体系,大力支持A类企业,鼓励B类企业升级换代提升档次,淘汰C类企业。对产业集聚区生产不佳和停产企业采取同类收购,鼓励效益好的企业收购兼并或合作生产,盘活低效资产。
二、推进产业集聚区体制机制改革。
产业集聚区采用“管委会 (工委)+公司”的运行模式,推动管委会瘦身强体。整合管委会内设机构搞好管委会和公司的分工,充分发挥公司的作用,在资金筹集、融资担保、项目管理、投资运营、企业服务、承建公共基础设施、参与招商引资活动等市场化方面由公司负责,采取灵活的市场化运作模式。
三、鼓励以商招商,优势特色招商产业链招商等模式,努力拉长产业链条。
围绕主导优势产业,大力发展铝型材产业,截止目前,已建成投产的河南东旺熙朝铝业有限公司,河南天冠铝业有限公司,河南开建铝业有限公司等六家铝型材企业,2019年总产量达15万吨,产值近30亿元。以现有企业发展为基础,集中打造铝型材生产的“四园区,三基地,两平台,一中心”。四园区,即型材门窗产业园、玻璃幕墙产业园、全铝家居产业园、交通型材产业园等四个专业园区。主要建设生产加工厂房、物料库房以及相关产业配套设施。三基地,即铝型材产业研发基地、创新创业基地、中西部型材物流仓储转运基地等三个基地。主要建设产业研究院、科技研发中心、新材料实验室、标准化厂房、智慧物流管理中心、现代化物流仓库等研发、创新和物流服务设施。两平台,即小微企业孵化平台、金融服务平台等两个产业服务平台。主要引入金融机构、投资机构和一些科技型初创企业,建设孵化器、金融、投资大厦等产业服务设施。一中心,即商贸及居住配套服务中心。主要建设生态居住小区、商业服务中心、人才公寓等生产生活配套服务设施。公司注重科技投入发展,已与中国建筑金属结构协会铝结构分会、天津大学、中原高质量发展研究院、河南省产品质量监督检验院、河南省建设科技协会门窗幕墙专委会、北京中视蓝海,开展全方位合作。河南东旺熙朝铝业有限公司与天津大学合作成立的天津研究院已挂牌成立。力争用5年时间,引进100家以上铝型材加工及门窗生产、家具制造、玻璃塑胶等配套企业,铝型材产业产值达到500亿元,将集聚区打造为中部极具影响力的“铝型材生产加工基地”。
四、认真搞好规划编制
2020年是“通许产业集聚区十三五规划”、“通许产业集聚区总体发展规划规划”的收关之年,从新编制和完善产业集聚区总体发展规划,对实现产业集聚区高质量发展起到至关重要的作用,重点做好产业发展规划,基础设施建设规划,搞好功能布局,借这次产业集聚区总体规划调整,搞好集聚区功能布局,产业布局,优化产业结构,打造特色产业园中园,重点建设大蒜科技园、铝型材加工园区等,形成园区内的特色园中园;以体制机制改革为突破口,通过盘活资源,调动大家的积极性,激化内生活力,以创新体制机制为突破口,实现产业集聚区二次创业,开始新的飞跃。
五、认真做好高新技术园区、绿色化园区、智能化园区三大园区改造。
以茂盛工科,龙宇化工。东磁新能源等科技实力相对较强的企业为重点、形成多点带动,以点带面的方式拓展高技术企业实现技术升级换代,着重推荐人工智能,开展以人工智能代替人工的技术革命,对有实力的企业重点推广人工智能在生产中的应用;绿色环保方面,重点在农副产品加工,食品加工领域从原料培育、产品生产、市场流通等环节形成绿色环保的产业链,以此带动多个企业,打造专业的绿色园区。
六、优化营商环境
一 分析前质量控制
检验结果受到许多非病理因素的影响,如由于饮食、性别、年龄、活动、昼夜节律等引起的生物学变异;药物可能对分析物组成或分析本身的干扰;标本采集、处理不当,而发生溶血、水分蒸发或使标本被污染等;申请单填写不清楚、不完整,标本编号错误等。这些分析前因素可能引起比分析误差更大的问题,必须严格控制。
1医生必须将患者的所有信息
包括姓名、性别、年龄、门诊或住院号、科别、临床诊断以及其他特定的识别号等填写清楚;经常出现不同的医师写同一位病员的姓名、年龄、床号,申请日期未填,无法确定标本送检时间;医生签名未填或不清,当检验人员出具报告需要了解更多的临床资料或遇到紧急情况时,无法与医生取得联系,不利于对病人的抢救和治疗;无年龄、性别,不同年龄和不同性别的人群有不同的参考范围。
2标本质量
标本的质量是保证检验质量的关键,包括标本的采集方式,病人的准备,采集最佳时间,抗凝剂或防腐剂的应用,都将会影响到结果质量的准确性和精确度。如检查血脂的患者3天内禁油脂食物,12小时禁食后采集标本。凝血项目的测定血与抗凝剂的比例必须准确。临床检验中,常有因标本采集不合格而影响结果的问题。因此,从严从细做好标本质量控制这一环节是必不可少的。
2.1.1止血带的影响
2.1标本采集注意事项止血带的使用也会改变静脉压力,从而引起检验指标改变。为了避免溶血和血液浓缩,用止血带压迫时间最好不要超过半分钟。一旦压迫超过3分钟,因静脉扩张,淤血,水分转移,局部血液浓缩,氧消耗增加,无氧酵解加强,血清总蛋白、铁、总脂、胆固醇、门冬氨酸氨基转移酶、胆红素分别增加4.9%、6.7%、4.7%、5.1%、9.3%、和8.4%,血钾下降6.2%。
2.1.2防止溶血
溶血是临床生化检验中最常见的一种干扰和影响因素,溶血多由于采血步骤不规范,技术不熟练而导致,要加强护理人员的技术训练,严重溶血标本不能使用。很多指标在血细胞中的浓度比在血浆中高很多,特别是LDH、AST、ALT、K+等,当血细胞高浓度组分逸出时,测定结果增高。为了得到可靠的检验结果,必须尽量避免溶血的发生。体内溶血可算合格标本,但应在报告单上注明。①血样标本的抽取宜用适当的针筒并注意针尖大小及速度,当将血标本注入试管时,应将针头拔去,缓慢推入,将泡沫留在针管内。近年来许多单位逐步开始使用真空采血系统,由于真空采血试管带有安全管盖,并使用标准针头和硅化的真空管,可极大减少医务工从采血、标本处理到血样测定全过程血样污染引起交叉感染的危险性,减少体外溶血的发生而造成的检验结果的误差。②试管内加有抗凝剂时则要控制加入的血量,并轻轻摇动试管使血与抗凝剂混匀,且注意标本运送时不应剧烈地震摇。③止血带压迫时间长并用力拍打穿刺部位,可使标本溶血。④酒精等消毒剂消毒后未干进行穿刺,抽血速度太快,穿刺不顺利损伤组织过多,也容易造成溶血。
2.1.3 当肢体正在进行静脉输液时,不宜在同一静脉采集标本。
2.2标本放置时间不要过长,标本放置时间长会使葡萄糖、碳酸氢根测定结果下降,部分酶活性下降,因此标本采集应尽快送检。
2.3对检验申请单要认真审核。包括检验项目、诊断以及标本采集时间及采集者的签名等,签收人员应逐一检查标本的质量,避免血少或严重污染等,对不合格、但可以接受的样本,签收人员要记录标本的缺陷,对于诸如空管等不合格样本,签收人员应拒绝接受,同时注明拒收原因,并通知临床重新采集标本。
2.4标本处理 检验科收到临床标本后,应尽快低速离心分离标本进行测定。速度每分3000转左右,避免标本溶血和纤维蛋白原未析出而堵塞样针,如果因特殊情况不能马上分析测定的标本,应分离标本,吸取血清或血浆,加塞保存4℃以下的冰箱中。标本编号时,应做到查与对,对姓名,床号,测定项目,不能张冠李戴,导致差错。
2分析中质量控制
1 检验科人员素质 近年来,我国三级医院检验科建设有了长足发展,目前,医学检验系大专生和本科生已成为检验课的基本力量,又有硕士和博士学位者参加近来,从业者素质起到翻天覆地的变化,。基层医院检验不断加强人才的培养,分学历教育和继续教育的两种,分期分批对技术人员进行业务充电,使每个技术人员都得到不同的学习机会,提高业务素质,掌握现代化的医疗设备。现代化的医疗设备与高素质人员的配合,必将创造出准确,高效,优质的工作质量。
2 仪器状态 仪器的工作状态是质量控制的最直接最重要的环节。仪器的正常运转依赖于严格的管理和良好的维护。全自动生化分析仪的普遍的应用,提高了工作效率和生化分析的精密度。操作主要体现在试剂方法的选择,仪器的校准,标准曲线的制作,室内质控数据的分析,仪器维护及清洗,遵守操作规程,注意分析数据的安排,避免试剂污染和相互干扰。每天做到用消毒乙醇擦拭样品针和试剂针的外部等,使仪器处在一个良好的状态下进行标本测定与分析。在不断的使用中,摸索出经验。
3试剂质量
试剂的质量也是影响实验结果准确可靠的重要因素,自动化生化分析仪在临床的进一步广泛应用带动试剂的商品化。现在检验科自配试剂已呈逐年减少的趋势。总体来讲国外试剂在质量上要优于国内产品。这其中包括试剂的稳定性,试剂的线性回归,试剂的储存及使用前配置等方面。但其价格却又让基层医院无法承担。科主任应严把质量关,选择最优试剂,保证结果质量。
4正确选择质控物和参考血清
室内质控血清的质量是保证获得良好的质控结果的重要前提之一,因此一定时间内最好是用同一种性能稳定的质控物,这样既保证了检验结果的准确性,也有利于同一患者在同一医院测定结果的前后对比性。当然室内质控也应采用高、中、低三个水平,这样就可避免有些临床标本结果太高或太低而偏离线性范围而导致失控。
5参加室间质量评价
每个生化室都有自己的室内质量控制,但室内质量控制有局限性,在一定程度上各个生化室间存在系统误差。有必要进行室间质量评价,以便修正室间的系统误差。为了取得好的质量,我们每季度参加省临检中心的室间质量评价,结果返回后及时审阅,如有失控情况出现,及时解决。
3分析后质量控制
1报告单的审查 认真审核测定结果,对于医学实验室来说,主要工作是为临床诊断和治疗提供实验数据,其最终成果体现在检测报告单上。全自动生化分析仪的出现,减少了填写检验报告的误差,却增加了对测定结果进行认真审核的要求。认真、仔细核对化验单与化验单标本号、姓名、年龄、科别、有无漏做项目。全自动生化分析仪有时也会出现假值,这就要求认真审查报告单,认真审核异常结果的取舍,假性结果,肝功系列中酶类多项结果值增高、个别降低或接近零值,往往提示酶活力过高导致酶反应底物耗尽,应检查反应进程曲线加以判断。对一些急诊项如血钾、血糖、血钙等,遇到特殊异常结果要及时与临床医生取得联系,以便对患者做到及时处理。过高值和过低值都应复查结果,做到实验结果的再分析,再确认,保证合格结果发给临床,临床医师能合理地分析报告,做到正确的诊断和治疗。
2加强与临床科室的联系 生化室为了满足临床医护人员对检验报告的质量,不能只满足于接受标本到发出报告单这一环节,要走出科室,走进临床,与临床科室保持联系,临床医生对实验数据的评价是分析后质量控制的重要环节。临床医生最熟悉病人的病理变化和疾病的发展过程,实验数据是否符合临床诊断是衡量实验结果正确与否的重要因素之一。只有在实际工作中与医生多沟通,才能更好的认真分析检验结果,做好室内质控及分析过程之外的因素。虚心接受患者的投诉,能使我们不断找出误差的原因及不断完善规章制度;及时发现问题,及时纠正,增强工作责任心,服务于临床,服务于患者。
参考文献
[1]蒋丙坤,范钦信主编 临床生物化学及生物化学检验 1998
[2]叶应妩,王毓三主编 全国临床检验操作规程(第2版)1997.5
医疗质量管理是医院管理的核心,提高医疗质量是管理科室的根本目的。医疗质量是医院的生命线,在医疗质量内涵建设的基础上,把减少医疗质量缺陷,及时排查、消除医疗安全隐患,减少医疗事故争议,杜绝医疗事故当作重中之重的工作。严把医疗质量关,科室内严格执行各项规章制度,规范诊疗行为,坚持首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病人会诊制度、重危病人及病案讨论制度。加强质控管理,住院病历书写按《病历书写规范》和评分标准执行,处方书写桉《处方管理办法》和处方评价执行。
二、优化医疗服务流程,方便患者就医,进一步提高医疗服务质量,保障医疗安全。
认真落实患者权利,把科室服务的标识规范化。坚持以病人为中心,优化医疗流程,方便患者就医。增强服务意识,优化就医环境,努力为患者提供温馨便捷、优质的医疗服务。
三、实施医疗质量、医疗安全教育。
加强科室医务人员的素质教育使科室全体医务人员具有正确的人生观、价质观、职业道德观;要有强烈的责任感、事业心、同情心;树立牢固的医疗质量、医疗安全意识;在科室内全面开展优质服务和医疗安全工作、学习,激发职工比学习、讲奉献的敬业精神,形成比、学、超的良好氛围。
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
公路建设事业的快速发展,对工程质量提出了更高的要求。先进的机械设备是提高工程质量的基础;而对先进设备的正确使用,才是提高工程质量的根本保证。路面质量的好坏,主要是靠摊铺机来完成的,下面结合自己的工程实践,谈谈如何正确使用摊铺机,以提高路面施工质量。
1、重视摊铺机的选型,是确保路面施工质量的前提
为保证路面的平整度和摊铺质量,应选用设有总开关、自动找平装置、卸载装置和闭锁装置的摊铺设备,如ABG423、DYNAPAC系列摊铺机。因路面宽度要求两台摊铺机同时摊铺时,要优先选择同型号的摊铺机。
2、保持摊铺机的良好状态,是确保路面工程质量的基础
2.l 熨平板宽度的调整
根据要求的摊铺宽度进行调整,应以尽量减少纵向接缝和提高路面平整度为原则,最好全路幅一次摊铺;纵缝不可避免时,尽量设在靠近路肩部位,此处行车相对较少,即使纵缝处理不够理想,对行车的影响也不大,从而保证了主线的平整度。
2.2 熨平板拱度的调整
将在水准尺上读出的拱度绝对数(mm)或横坡的百分比调整到与拱度设计值一致即可。对于有前后两幅调拱机构的,前拱度应比后拱略大,人工接长调整宽度的为3~4mm,液压伸缩调整的以2mm为宜。
2.3 摊铺机初始工作仰角调整
初始工作仰角直接影响起步后铺层厚度、平整度和横向接缝的处理,须认真检查、调整。选择的初始工作仰角合适与否,只能通过实际摊铺的厚度去检验,这种检验必须在8米以外作多点检查,取其平均值与要求厚度比较,一致时即为合适,否则要重新调整、检验,直到一致时为止。沥青混合料摊铺工作仰角一般取20°~40°。
摊铺厚度是一项必须严格掌握的指标,它对工程质量和经济效益影响极大。开始摊铺前,熨平板下支垫与拟定摊铺厚度相同的垫木,并应均匀支垫,防止熨平板变形。
2.4 摊铺机供料机构调整
调整刮板输料器和螺旋输送器的转速匹配,并使熨平板前的混合料堆积平齐并高于螺旋输送器的轴心线。螺旋输送器的转速要均匀、稳定,否则会使熨平板前的料堆一段高、一段低,造成铺层局部密实度降低影响密实度;另外,螺旋输送器转速时快时慢还会造成混合料离析,影响摊铺质量。因为最好使用料位传感器。料位传感器的安装位置和螺旋输送器的转速要调整得当,避免螺旋输送器两端堆料或者缺料
2.5 振幅、频率(夯锤行程频率)的选择
为获得较大的密实度,减小初压痕迹,一般以不振碎混合料碎石和摊铺机不产生共振为最佳。要结合不同型号的摊铺机和具体的摊铺要求来选择,一旦选定就要保持恒定,这样才能使铺层既平整又密实。
2.6 自动调平装置的使用
摊铺机的浮动熨平板具有自动找平功能。但是,由于受熨平板侧臂长度的限制和受熨平板质量惯性所产生的调整滞后的影响,使得这种自动找平功能尚不能满足高等级公路对平整度的要求。
先进的摊铺机又附装了一个自动调节装置,分为接触式和非接触式两种。由电子传感器来跟踪一个外部基准,使所铺筑的路面平整度保持在该基准所引导的平面内,以此来保证铺筑的平整度。因此,施工中必须掌握该装置的使用技术。以钢丝绳或者以已铺好的半幅路面为基准时,要选用接触式调节装置,对面层摊铺要选择非接触式平衡梁,如美国MOBA自动调平系统。操作人员在正式摊铺前,自动调平装置要严格按照使用要求安装,及时调整自动调平系统的一系列参数,如灵敏度、单位等。摊铺时,要安排专人在两侧使用自动调平装置。
2.7 熨平板的加热
摊铺前,用罐装液化气对熨平板进行加热,温度不低于80℃,并清除干净底板上粘附的沥青料,否则铺出的路面不光整,有一道道的小沟,从而大大降低路面质量。
3、科学、合理的施工工艺,是确保路面施工质量的关键
3.l 合理选择摊铺基准
为减小基层局部不平整的影响和控制路面高程满足设计要求,下面层挂钢丝;悬挂钢丝的张力、高度、间距、平顺度要符合要求,要设专人看管和检验。
为保证面层整体平整度,中、上面层走平衡梁,为提高平整度,应注意滑靴和平衡梁行走轮或探头下方不要沾有沥青,以防影响摊铺层的平整度。目前多选用美国MOBA式非接触式平衡梁。
3.2 合理确定摊铺速度,确保连续摊铺
现行《公路沥青路面施工技术规范》中提出“必须缓慢、均匀、连续不间断地摊铺,摊铺过程中不得随意变换速度或中途停顿,严禁急刹车和快速起步”,这是确保路面质量、平整度的核心和关键所在,必须不折不扣地执行。
确定摊铺速度主要应考虑的因素是工期要求、质量要求,与之配套的拌和机生产能力、压路机生产能力、气候特点、摊铺层次和混合料的类型,其中质量要求是根本。应在1.5-5rn/min范围内,以“恒定、连续工作原则”来确定。
3.3 优化摊铺工艺
慎重选择摊铺层高程与厚度的控制方式;划出准确的摊铺线,可节约材料,避免频繁转向出现波浪;起步前,根据摊铺要求的压实厚度,在熨平板下垫木板;并均匀布置,以免熨平板变形;摊铺机履带行走路线上,清除撒落的粒料,以免影响横向平整度;尽可能在表面层整幅摊铺,用两台梯形摊铺时,应特别注意两台摊铺机的运行参数和基准布设等。
3. 4纵向接缝的处理两台摊铺机梯队摊铺时,宜将纵向接缝与路面上的分道线相重合。两条摊铺带相接处,必须有一部分接茬,才能保证该处与其他部分具有相同的厚度。搭接的宽度前后应一致。施工时将前一台已铺混合料留下约20cm的宽度暂不碾压,作为后摊铺混合料的高程基准面,最后再作跨缝碾压以消除缝迹。接缝在各结构层位置应错开,一般不少于50cm。接缝的好坏对整体平均平整度有很大影响。往往连续摊铺路段平整度较好,而接缝处的一个点数据较差。因此,接缝水平是制约平整度的一个重要因素。
5、采用新工艺、新设备来提高路面铺筑质量。沥青路面中、下层采用挂线施工,表面层采用浮动基准梁,可消除下层局部不平整,明显提高摊铺精度,从而提高了路面平整度。使用混合料再拌运输车,混合料再拌运输车允许运料车很快卸料,并且可使输送给摊铺机的混合料颗粒均匀和稠度均匀,有利于达到较均匀一致的密实度,从而提高沥青面层的质量。
全市食品加工企业生产产品,根据类别名称,共19项,分别是:粮食加工品(大米、挂面、小麦粉)、食用油(油脂及其制品)、调味品、肉制品、纯净水(饮料)、方便食品、罐头、速冻食品、糖果制品(含巧克力及制品)、酒类、蛋制品、食糖(分装糖、分装淀粉)、水产制品、酱腌菜、糕点以及豆制品。此外还有食品相关产品:食品添加剂、包装材料及化妆品。
二、任务安排
(一)食品生产监管科:食品添加剂、酒类、肉制品、食用动物油及制品、糕点、纯净水、糖果制品(含巧克力及制品)、调味品、糖(生产加工企业)、方便食品、酱腌菜、食品包装材料、化妆品。
(二)食品监控中心:米面生产加工产品、食品加工小作坊、水产制品、豆制品、分装淀粉、分装味精、速冻肉制品、速冻米面品、分装橄榄油。
三、工作要求
(一)思想高度重视
各责任部门要充分认识食品安全工作重于泰山,全力以赴安排骨干力量充实到食品安全监管工作第一线,集全局之智、集全局之力,共同夯实食品生产加工企业质量安全工作基础。
(二)明确责任目标
各部门须针对自己监管工作任务,明确责任人,确保监管工作任务保质保量的完成。制定具体到月份的工作计划,针对酒类、肉制品、纯净水及食品添加剂等高风险产品,计划不得少于3次/年;糕点不得少于2次/年;小作坊不得少于3次/年;大米和米面产品不得少于1次/年;食品包装材料、化妆品、豆制品、糖(生产加工企业和分装)、味精、淀粉(分装)都不得少于1次/年;水产品、速冻肉制品及速冻米面品不得少于2次/年。(详细安排见附表1)
一、拟定粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通产业发展规划;加强全县粮食储备、流通等方面的管理和调控,确保市场稳定和粮食安全;提出收储、动用县级储备粮的建议;负责深化粮食流通体制改革。
二、贯彻执行国家粮食流通工作的方针、政策、法律和规章;负责粮食流通的行政管理、行业指导;贯彻执行粮食流通统计制度;执行粮食收购市场准入标准;指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广;监督粮食储存、运输技术规范的执行。
三、承担粮食监测预警和应急责任;负责粮食流通宏观调控的具体工作;指导政策性粮食购销,协调粮食产销合作。
四、协调管理省级动态储备粮与省级临时储备粮;承担县级储备粮行政管理责任,研究提出县级储备粮的规模、总体布局建议并负责监督实施;研究提出县级储备粮的规模及总体布局建议,指导全县粮食储备和农村安全储粮工作;监督检查粮食流通以及县级储备粮的数量、质量和储存安全,建立和完善全县粮食储备体系;监督粮食收购、储存环节的质量安全和原粮卫生。
五、负责军队粮食供应管理;指导和协调灾区、缺粮贫困地区、国家重点建设项目的粮食供应;指导国有粮食企业全面工作,协调落实粮食风险基金的使用和管理。
六、负责全县粮食流通、仓储、加工设施的规划和布局;承担粮食流通设施投资项目的相关管理工作;负责粮食流通信息网络建设工作;负责__县粮食行政首长负责制考核领导小组办公室的日常工作。
建设工程质量检测机构是对社会出具建设工程质量公正性检测数据,为政府、社会和企业等提供全面服务的特定行业,建设工程质量检测工作是国家进行工程质量监控的重要手段,在建设工程质量检测监督管理中发挥着重要的监控威慑作用。建设工程质量检测机构的信息化管理是指在建设工程质量检测机构中,利用计算机软硬件技术、网络技术以及现代通讯技术等手段对建设工程质量检测机构及其所属各部门的检测业务进行综合管理,对在工程质量检测活动各阶段中产生的数据进行采集、存贮、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种检测信息,为建设工程质量检测机构的整体运行提供全面、自动化的管理及各种服务。伴随着近年来检测报告为建设工程质量提供判定依据的重要性被广泛重视,建设工程质量检测行业中越来越多的检测机构逐步认识到信息化管理在提升其检测工作质量中的重要性。
一、信息化管理与建设工程质量检测工作的关系
建设部早在2002年的工作会议上就已明确提出:各类检测机构要逐步推进检测数据采集处理的信息化、数字化,提高工作效率,减少人为错误,提高科学性和公正性。2005年9月了《中华人民共和国建设部令第141号建设工程质量检测管理办法》,自2005年11月1日起实施,成为建设工程质量检测领域中的第一个法规。2006年2月颁布了中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第86号,自2006年4月1日起施行《实验室和检查机构资质认定管理办法》。2007年1月1日起开始实施《实验室资质认定评审准则》,预示着检测管理已逐步引起国家建设部的高度关注,推进信息化管理、减少手工操作,提高工作效率和工作质量已经成为当前建设工程质量检测机构寻求自身长远发展和科学发展的必然要求。
1.信息化管理手段的运用能够在一定程度上保障建设工程质量检测过程中检测数据的真实性、公正性、可靠性。工程质量检测工作的任务是向社会出具准确、客观、真实的检测结果,为建设工程质量的判定提供重要的依据,其最终目的是保证建设工程质量安全。检测数据是评判建设工程内在质量好坏的最为基础的依据,检测报告不仅对施工单位、监理单位、建设单位、设计单位有用,也对质量监督部门、建设行政主管部门具有重要作用。一旦出现工程质量问题,鉴定、仲裁机构也需要采用检测报告。检测报告的公正性和可靠性在保障建设工程质量安全中发挥着重要的基础性作用。
当前国内建设工程质量检测行业仍然存在着不规范的市场行为,检测机构的检测工作中时有弄虚作假,试样做假、漏检、少检的行为发生,规范建设工程质量检测行业的市场行为,加强建设工程质量检测机构的管理能力,提升建设工程质量检测机构的工作质量就势在必行。信息化管理手段在建设工程质量检测机构中的应用,在一定程度上能够有效确保检测工作的公正性、科学性和权威性,使检测数据能够真实、客观地反映检测对象的实际状况,充分发挥其在保障建设工程质量方面的基础性技术作用。
2.信息化管理手段的运用能够全面提升建设工程质量检测机构的工作质量。通过信息化管理手段,依靠管理信息系统高效、方便的管理功能,能够有效地提高建设工程质量检测机构的技术水平、业务水平和管理水平,全面提升建设工程质量检测机构的工作质量。具体来看,主要表现为以下几个方面:
(1)通过建立完善的建设工程质量检测管理信息系统,能够在一定程度上有效确保检测数据的公正性、科学性和准确性,确保检测报告的规范性和权威性,为建设工程质量安全提供全面的基础性技术保障。建设工程质量检测数据,既是工程验收的重要依据,也为各方进行质量控制、纠正偏差、分析质量事故原因提供了重要信息,完善的建设工程质量检测管理信息系统的建立客观了促进了建设工程质量检测工作中检测数据的科学管理。
(2)检测数据报告信息化管理可以作为建设工程质量检测机构质量控制中的一项行之有效的的监督手段,一方面维护了建设工程质量检测中检测数据的客观全面性,遏制和杜绝施工单位随意抽撤不合格报告行为的发生,另一方面也有利于质监人员及时了解掌握建设工程的质量信息,对工程质量进行动态化监督管理,有效促进参建各方及时消除质量隐患,更好地实现工程质量监管的目标。
二、当前建设工程质量检测行业信息化进程中存在的主要问题
1.建设工程质量检测行业整体的信息化程度偏低。目前国内工程质量检测行业在一些局部的检测技术处理上较好地应用了计算机技术、感应技术和数据分析技术等信息技术,在检测信息管理方面则一直停留在较低的层次,绝大多数建设工程质量检测机构还只是简单地利用文字处理技术,既不能对检测数据进行集中统一管理、更不能让有关质量管理和质量控制部门的人员及时而全面地了解工程质量情况。管理不到位也使得个人经验对检测工作质量影响很大,严重阻碍了检测工作质量的提升。由于大部分检测机构的检测数据还没有采用自动采集处理,没有形成完整、统一、具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台,各级建设行政主管部门不能及时得到在建工程项目的质量检测数据(尤其是影响到主体结构质量的不合格检测项目的数据),导致政府对建筑工程质量的监管难以全面到位。
2.建设工程质量检测机构现有信息管理人员综合业务能力较为薄弱。在建设工程质量检测行业内部,无论是专业技术人员还是信息管理人员都普遍缺乏现代信息管理专业知识,尤其是信息管理人员对相关检测信息所涉及的建设工程质量检测业务知识更是知之甚少。建设工程质量检测行业内复合型人才的明显不足,一定程度上制约了建设工程质量检测行业的信息化建设的步伐,也不利于检测信息资源的深度挖掘和利用。
3.国内现有的建设工程质量管理检测管理信息系统水平参差不齐,缺乏统一的标准和规范。国内各建设工程质量检测机构中正在运行的建设工程质量检测管理信息系统也普遍存在下列一些问题:
(1)各应用系统大多是独立开发,低水平和重复开发现象严重,造成资源浪费,甚至一些早期采用FOXPRO或VFP等普及性平台所开发的非专业性软件也被应急使用,随着业务的发展和管理要求的提高,必然要更换系统,造成浪费。
(2)没有统一的数据标准和规范,各应用系统之间没有接口,数据不能共享,形成各应用系统之间、应用系统与试验机自动采集系统之间的数据障碍,造成数据管理不规范。
(3)没有建立具有宏观调控功能的信息共享数据交换平台。
三、基于信息化管理视角的建设工程质量检测机构质量提升策略
1. 加快转变建设工程质量检测行业内信息管理理念
(1)首先,在检测行业中树立“前端拉制”的信息管理理念,即从检测信息收集环节的源头开始,实施主动、有效的管理。应将信息的收集、整理归类等基础性工作纳入建设工程质量管理的各个相关业务环节,且在工程起步阶段就展开检测信息的采集、开发、分类工作,减少后续的重复性劳动,最大限度提高建设工程检测机构内部的信息管理效率。
(2)其次,在检测行业中树立“信息再造”理念,充分发挥检测信息资源在保障建设工程质量中的使用价值。传统的信息管理理念忽视信息资源潜在价值的发掘工作,一旦工程项目完工,检测信息数据和报告大都束之高阁,造成大量检测信息资源的严重浪费。建设工程质量检测机构应充分发掘检测信息资源的潜在价值,对建设工程质量检测机构检测工作的顺利开展发挥重要的指导作用。
2.建立标准化、实用性、先进性的建设工程质量检测管理信息系统。建设工程质量检测机构的检测管理信息系统应当全面按照ISO/IEC17025标准,并结合检测机构自身的基本管理要求,建立一套科学、规范和成熟的检测机构检测信息管理系统运作管理模式。
(1)标准化。将程序化的建设工程质量检测规章制度融入系统,使各项工作规范、科学,将有关标准或规范中的计算公式和处理方法以程序的形式存贮在计算机中,根据检测数据自动生成检测报告。
(2)实用性。建设工程质量检测机构进行信息化管理的最终目标是全面改善检测机构的服务质量,提高检测机构的工作效率和管理水平,其检测管理信息系统在建设过程中应该密切结合检测机构自身的业务范围,将其业务流程和管理要素都得到具体的落实和体现,并以最为简洁实用的操作方式来实现。
(3)先进性。建设工程质量检测机构的检测管理信息系统在建设工程中应当采用先进成熟的信息技术,在系统设计上充分考虑到系统的开放性,确保检测管理信息系统能够适应建设工程质量检测机构业务不断发展、壮大的需要。
3.大力加强建设工程质量检测机构中复合型人才队伍建设。对建设工程质量检测行业而言,加强高素质的复合型人才队伍建设是促进我国质检事业实现科学发展的重要基础。建设工程质量检测机构中专业技术人员的专业技术能力、检测信息技术的运用能力以及信息化管理系统的操作能力直接影响到建设工程质量检测机构的工作质量。为了全面提升我国建设工程质量检测机构的整体水平和工作质量,应将重点放到适应信息化社会发展的复合型专业技术人才的培养方面。
建设工程质量检测机构中复合型专业技术人员队伍建设主要可以通过以下两个途径来解决: (1)引进高校应届优秀毕业生充实到检测机构人员队伍,能够起到优化检测机构的知识结构和年龄结构的作用; (2)加强检测机构现有专业技术人员的继续教育学习与培训,主要有检测专业技术人员外派学习、邀请国内建设工程质量检测领域专家学者讲学、聘请信息化专家定期开展检测专业技术人员信息化操作技能培训等。通过加强建设工程质量检测机构中复合型人才队伍建设,不仅能够显著提高检测机构检测工作的业务水平,还能够有效提高检测机构的服务水平,使建设工程质量检测机构呈现出焕然一新的工作面貌。
参考文献
[1]孙晓杰.探析建设工程信息管理的新模式.中国招标.2008(26)
1继续重视新时期基本DOTS实施质量
①政府承诺落实不平衡。落实政府承诺是做好结核病防治工作的根本前提。目前,我国结核病防治经费投入绝对不足,地区间结防工作发展不平衡。经费的投入不足,是应对“三大挑战”尤其是耐药结核病防治工作的最大诟病。②人力资源相对或绝对匮乏。人力资源问题表现为一部分机构结核病防治人员数量的严重不足,而另一些机构虽然人员数量上远远多于《规范》要求,但具备专业学历的人员少,素质不高,且部分结核病防治机构无临床执业医师,为医疗纠纷埋下了隐患。③部分机构与病人被边缘化,全程督导管理实施工作难度大。目前结核病专科医院工作尚未列入《规划》范畴,专科医院缺乏足够人力承担患者的系统管理工作,由于利益机制问题,就诊于此的病人,多数在出院时没有继续接受结防机构的系统管理。同时,考虑到病人流动、经济条件、地理状况等因素致使部分地区特别是老少边贫地区肺结核病人的督导管理工作很难开展。④药品质量与化疗方案的可靠性存在疑义 。相比国内生产的抗结核药物而言,经WHO“绿灯委员会”招标采购的同剂量国外进口药品疗效要好得多;且部分病人服用完相应疗程的免费药物后,经常存在痰菌未阴转或者短期内肺结核复发的情形。
2项目管理质量不容忽视
实施性结核病防治项目的引进为项目地区注入了资金,带动了地方经费投入,提高了病人发现,但项目管理中以下问题也日渐凸显:①项目实施质量考核欠规范。项目实施过程中,往往缺乏系统的考核指标,督导质控陷于“模糊评价”,致使项目工作对常规工作的指导性不强,易与日常工作脱节。②项目的“戒断效应”。项目工作往往具有阶段性,若无持久的后续保障机制,项目结束后基层结核病防治机构则易陷入被动局面。
3基础工作质量有待提高
由于缺乏质量控制机制,或者质控环节不到位,部分结核病防治机构尤其是基层机构在“三本”登记、病历等医疗文书的书写、档案管理方面不甚规范;涂阳、涂阴肺结核病人登记比例严重失调,药品流失问题也在一定程度上存在;督导培训问题上往往缺乏针对性、系统性,致使工作流于形式,实施效果不高。提示,质控环节有待进一步完善;质控的导向性应进一步做到科学性、客观性。
4结防工作质量控制的探讨
4.1建立质量控制评价体系:结防工作质量控制的目的在于,通过控制结防工作的各个操作环节,达到最大的病人发现水平与最优的治疗效果。针对结防工作的薄弱环节,须制定并出台相应的技术操作规范与标准,形成质量评价体系,发挥质量控制的基础性作用。质量评价体系要求有针对性、可操作性。针对宏观整体工作的评价,则要求出台相应的政策、规划等,针对微观评价,则要求出台相应的机构建设等部颁标准等;针对工作流程评价,则要求出台统一的工作规范。
4.2质量评价体系的主要内容:在对结防工作质量评价时要兼顾对基础(结构)质量、环节质量和终末质量的评价,突出对环节质量的考核,避免一味进行终末质量评价 。基础质量指标主要是用来考核结防机构在人、财、物方面投入数量的多寡和质量的高低。环节质量指标主要是从操作流程上来衡量具体操作行为的合理性和适宜性,用于规范具体操作,属于事中评价的范畴。例如,在防治方面有报告率、转诊率、追踪率、总体到位率、系统管理率、家属筛查率等考核指标;在实验室操作方面有盲法复检覆盖率,假阳性率,假阴性率等。终末质量指标是在各项工作完成后对治疗效果进行分析评价,属于传统的事后评价。
4.3开展有针对性的督导考核与培训:必要的行政督导与常规的技术督导分工协作能针对不同的问题获得不同的效果,系统化、针对性的定期培训有利于受众在脑海中形成强化意识。督导培训过程中切忌面面俱到,学会“弹钢琴”,把握结防工作的重点与突出问题,在一段时间集中打一,有的放矢才能事半功倍。
4.4努力形成科学有效的管理机制:科学的工作思路,负责的工作态度是做好结防工作的重中之重。树立以结核病人为中心的工作理念,引入项目管理的思想安排工作流程,利用目标管理的方法把握工作进度,采用投入产出评价的思想把握工作重点等都是科学管理的具体体现,也是进行质量前馈控制的重要方法。
4.5把握质量评价的导向性:在对结防工作尤其是基层结防工作质量的考核评价过程中,要本着按照实质重于形式的原则,进行全过程考核,切忌咬定部分指标,以偏概全。
结核病防治工作是一项复杂的社会系统工程,做好结防工作,提高工作质量,实现规划目标,需要一辈辈结防人的不懈努力,更需要把结防工作做为一项崇高的事业,从系统工程的角度,整体宏观的考虑。
参考文献
[1] World Health Organization. Global tuberculosis control: surveillance, planning, financing: WHO report 2007. WHO/HTM/TB/2007.89. Geneva, Switzerland: World Health Organization, 2007
近年来,国家大力发展卫生职业教育,培养技能型、实用型卫生技术人才。实践教学是卫生职业教育的重要组成部分。实验教师是实践教学的主力军,他们的工作绩效直接关系到实践教学的质量。为了充分调动实验教师的工作积极性,进一步提高实验教师的工作绩效[1],需要建立有效的激励机制,而绩效量化考核是其中的一项重要内容。我校根据实验教师的工作性质和特点,建立了一套实验教师绩效量化考核体系,对实验教师的工作进行绩效量化考核。经过2012年至今两年多时间的实施,初见成效。我校的做法如下,仅供同行参考。
1、考核的措施方法
针对所有的考核项目内容全部转化成数量――以打分的形式计算考核。根据考核项目设定各种考核量表,明确:每个考核项目的标准分数、评分标准、评分依据。采取层层评分原则:自评分、实训中心评分、教务科评分。
2、考核的内容
考核的内容包括这五个方面:思想表现情况;实践课准备及实践教学情况;实验室财产管理情况;开展实践教学教研活动情况;论著情况。
2.1思想表现情况
思想表现情况的考核主要从政治思想,职业道德,工作态度,勤奋敬业四个方面进行考核。
政治思想:贯彻执行党的卫生职业教育路线、方针、政策,学习实践科学发展观,参加政治学习和社会活动的态度及表现。
职业道德:忠诚于党的卫生教育事业,治学态度,关心集体,热爱学生,团结协作的情况,遵守国家法律,法规和学校制度的情况。
工作态度:服从学校及教研室安排,接受工作任务及其交给的临时任务。
勤奋敬业:工作勤奋,脚踏实地,参加集体活动的情况。
2.2实践课前准备及实践教学情况
实践课前准备及实践教学情况的考核主要从制定计划包括实践用物计划和实践课计划、实践课前准备、实践中的指导、实践后用物的整理等四个方面情况进行考核。
制定计划:根据任课老师的授课计划及时制定实验实训计划、实验用物及动物购置计划。
实践课前:充分做好每次实验实训前的各项准备工作,保证实验按计划顺利开展。
实践课中:实验中协助配合解决仪器设备用物使用上的技术问题,并对学生使用设备进行安全教育。
实践课后:及时认真做好实验室及用物卫生、废物处理等工作,并及时将用物清洁、验收、整理、归位好。
2.3实验室常规管理情况及实验室财产管理情况
主要从实验室及仪器设备用物的卫生状况、财产的管理、掌握仪器设备的性能和操作技术的安全措施、实验仪器设备的保养和一般维修、收集实验及管理信息资料等五个方面进行考核。
卫生状况:保持实验室及仪器设备用物的整洁。
安全措施情况:做好实验室的安全保卫工作,熟知实验中的安全操作规程和发生事故后采取的紧急措施。
财产管理情况:建立实验室财产的各项台账,做到帐、物、卡相符。
仪器设备的维护情况:掌握仪器设备用物的性能、操作技术、一般维修、保养等。
收集信息情况:负责收集整理实验实训的各种信息材料及实验室基本信息材料和档案资料。
2.4开展教研教改活动情况
教研活动主要从参加教务科组织的业务学习和教研活动,听课,实验教学总结情况等进行考核。
2.5论著情况
开展实验教学及实验管理研究,撰写论著,按论文论著发表的刊物分别确定其相应的分数,进行量化考核。
3、量化考核计算的方法
考核计算的方法包括两大方面:一是定性考核计算;二是定量考核计算。
3.1定性工作内容及工作量的计算方法
3.1.1实行行政座班制度。
3.1.2采用各级领导的随时检查抽查与每周的定时检查相结合。
其中各项领导的随时检查战总分数的20%;而每周的定时检查占分数的80%,每周由实训中心主任与一名实验教师共同检查考核。
3.1.3考核的结果与实验室管理工作绩效挂钩,并存入个人业务档案。
3.2定量工作内容及工作量的计算方法
3.2.1规定全学期基础工作量标准
包含准备实验工作量+实验室管理工作量两项。
准备实验的工作量:全学期按18周计算,每周10节(10节/周,)总学时180节。实验室管理工作量:全学期按20周计算,以管理10大间实验室为标准,每间每周0.5学时,即:5节/周,全学期100节。
3.2.2全学期实际工作量的计算统计
3.2.2.1准备整理实验实际工作量的计算
由实训中心主任每周定时核算实验员工作日志记录的工作量。计算依据为:根据各实验学科所属的教研室实验员和教师共同讨论得出的每个实验内容准备整理实验用物所用的时间,折算成学时数。
3.2.2.2实际管理实验室工作量的计算
根据管理实验室数量的多少和质量的好坏考核两方面进行计算。管理实验室工作量折算法:两小间实验室相当于1大间实验室;如该实验室当学期每增加一门新学科实验,则按0.5大间实验室计算;大间实验室直接计算工作量。实验室管理质量好坏的考核:以抽查和定期检查记录为考核依据。
3.2.2.3额外工作量的计算
安排到其它行政科室协助工作的及学校外派工作或学习的,按每天3节工作量计算。
学期基础工作量=准备实验工作量+实验管理工作量-额外工作量=180+100-额外工作量
3.2.2.4超基础工作量的计算
全学期工作量等于基础工作量的,拿满同岗位行政课时费。如果高于基础工作量的,每增加2.8节相当于增加1%行政工作量。而低于基础工作量的,每减少2.8节相当于减少1%行政工作量。注:将280节基础工作量看作满工作量100%,2.8节相当一个百分点。
3.2.3课时计算方法
正常每一节理论课或实验课相当于一节准备实验的工作量。基础工作量不饱和的专职实验教师可用理论或实验课替代基础工作量。上课课时计算(理论或实验课):先要达到基础工作量饱和,然后超出部分,按行政兼课计算课时(学期学时在76节内,上一节得一节;超过76节的,多出的课时2节得一节),每节课时费与相应技术职称一样。
4.实行绩效量化考核的积极作用
4.1调动了实验教师工作的积极性和主动性
打破行政上班“大锅饭”做多做少一个样,做好做差一个样。体现了多劳多得。充分调动了被考核者的积极性。
4.2体现了考核工作的客观、公正、合理
打破了以往在实际工作中由于偏重制定考核,造成大家对备考核人难以做到客观、公正、合理的评价,从而影响了考核的工作质量;现将考核指标数量化,实行量化考核,数量化由于其指标的直观性和易比较性使大家能够对被考核人各方面的均有一个明确数量的认识,易于横向比较,提高考核的透明度,数量面前人人平等,因此能最大限度地减少人为因素的干扰,很大程度上克服了考核过程的主观随意性,增强了客观、公正、合理的评价。容易得到大家的认可,让一个准确、真是的数据说话,使考核工作质量得到进一步保证。
4.3为评优、评先、晋升提供客观依据。
参考文献