等级医院汇报材料汇总十篇

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篇（1）

适用于本单位各项事故应急工作

2.组织机构（见俯表）

2.1应急工作领导小组

组长：赵连学

副组长：陈善春孙兴海包奎

成员：韩峰孙岩李苍宇王海峰胡浩

2.2医疗应急急救工作小组

组长：陈善春

副组长：梁丽

成员：懂红丽窦艳丽郭丹丹

2.3应急救援工作小组

组长：韩峰

成员：崔彦宾胡浩、孙岩、鲁新河安新建

应急抢险车辆：

黑e-37101黑e-10011

联系电话：4684653手机：13904597959

3.应急工作人员职责

3.1组长职责

3.1.1审批应急行动程序，审定应急工作计划，督促应急工作计划的贯彻落实。

3.1.2主持召开应急工作会议，分析解决应在急工作中存在的问题，确定应急行动工作的总则及处理方案。

3.1.3根据公司（站）队应急办公室提供的险情通报，组织应急领导小组召开紧急会议，分析险情，确定进入应急反应状态。调动应急抢险救援队参加应急抢险和救助行动，指挥总体事故处理应急行动。

3.1.4定期组织有关人员开展应急预案的演练工作。

3.1.5外出时，指派副组长总指挥职务。

3.2副组长职责

3.2.1协助应急指挥领导小组组长开展应急指挥工作，在组长外出期间，经指派或自动承担应急总指挥职责。

3.2.2组织制定应急工作计划，向公司汇报应急工作开展情况。

3.2.3落实应急工作行动程序，督促各部门搞好培训、演练，检查应急装备的配备情况，不断提高整体的应急能力水平，对检查出的安全隐患，提出必要的改进措施和解决办法，参与应急工作的决策。

3.2.4组织评审各部门年度应急工作的落实情况，参与组织总体应急演练。

3.3应急值班人员职责

3.3.1应急值班人员采用24小时值班制，当值人员负责收集各部门的险情汇报、上级和有关部门的险情通报以及异常气象信息资料，填写保存各种记录和资料。

3.3.2将收集到的各种应急信息，及时向应急办公室汇报，并迅速传达应急办公室的有关指令。

3.3.3在应急行动中，严格执行应急办公室的各项指令，并及时向有关领导汇报险情的发展动态。

4.应急行动实施程序

4.1火灾事故应急实施程序

4.1.1当发生火灾或爆炸事故时，发现火情的第一人应及时发出险情的信号，并迅速通知现场负责人或本单位值班人员，由现场负责人或值班人员负责人向应急小组汇报并发出火灾或爆炸警报，应急救援队10分钟内赶赴出事现场，落实火灾地点、火势大小，同时断开着火区电源开关，在有可能的情况下用灭火器扑救并将火灾或爆炸区域无关的人员迅速疏散到安全区域，划定危险区域。

4.1.2应急救援队迅速通知现场决策人，说明情况，由决策人根据险情决定采取几级应急行动。

4.1.3现场决策人根据情况下达灭火命令并组织分工扑救。

4.1.4在人员集合的同时，现场决策人迅速组织经过消防培训的人员，赶往现场扑救，急救人员准备急救用具待命，后勤人员应准备足够数量的灭火器做好灭火器供应工作。当火情较大时，应拨打火警电话请求支援，并说明着火地点，火情类型，行车路线。并采取控制或隔离的方法等候专业消防队员来灭火。

4.1.5发生重大、特大火灾事故应向邻近单位进行联系增援，邻近单位迅速启动应急预案，展开救援工作。

4.1.6当火势被扑灭确认安全方可接通电源；

4.1.7清理火灾现场，填写火灾事故报告；

4.1.8若第一决策人不在时，可由第二决策人替代指挥，若第二决策人不在时，可由第三决策人替代指挥。

4.1.9若事故升级时，应急行动由上一级应急办公室指挥实施，紧急情况下，可向政府、军队请求应急支援。

4.2.0灭火器材的选用

火灾等级

着火原因与材料（例子）

使用

a级

固体材料：木头、水、布、纸等

水、泡沫，

b级

可燃液体：碳氢化合物、油类等

粉末、泡沫、二氧化碳

c级

可燃气体：甲醇、丁烷等

粉末、二氧化碳（不用泡沫）

d级

因电起火：设备、电线等

粉末、二氧化碳（不用水/泡沫）

注：使用适合火灾等级的灭火器类型。

在背风向实施灭火。

晃动灭火器并拔出灭火器的栓子。

竖直抓住灭火器、将喷头对准火苗底部慢慢地连续覆盖燃烧区域。

在确定背后的火不能重燃后再向前扑救。

不要面对烟火时间太长。

5.中毒、传染病发生的应急实施程序

1、中毒事故应急行动程序

1.1发现职工事物或气体中毒后，应立即终止其接触毒物，并送医疗急救小组进行急救；

1.2如果本单位急救工具、设备、车辆不够可以向邻近单位进行求援。

1.3如毒物是由食道进入，应紧急清洗病人的胃肠道，必要时，可进行倒泻；

1.4如果毒物是由呼吸道或皮肤侵入，应立即将病人撤离中毒现场，转移到空气清新的地方，脱去污染毒物，清洗接触毒物部位；

2.医疗紧急救援程序

2.1一旦发生人员受伤事故，伤者或目击者立即要大声疾呼“受伤了”，发出急救信号，并通知现场负责人并采取必要的医疗措施。

2.2医生立即赶赴受伤现场，执行救护车的司机启动车辆做好护送准备，同时应急领导小组人员要赶赴现场；

2.3医生检查受伤情况并采取必要的救护，同时决定采取何种应急救护措施。填写好事故应急报告；

2.4用电话与急救中心或医院联系通报伤者情况、姓名、出事地点、时间、伤情等，通知对方作好急救准备；

2.5救护车运送伤员途中，要与急救小组时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体行车位置，同时应急小组及时向地方医疗机构通报最新病情，以便作出充分准备。

3.触电事故应急实施程序

3.1发现触电现象时，立即切断电源开关；

3.2采用绝缘物品，将触电人与电源隔开；

3.3心脏停跳者，立即进行胸外按压；

3.4应急小组应立即联系就近的医院，同时安排应急救援车辆护送伤者去医院；

3.5运送伤员土中要与应急领导小组随时保持联系，随时报告伤者的病情和具置，同时应急领导小组还应与高一级医院取得联系，以便在当地医院无法处理时及时转治；

3.6填写好应急救护报告，由应急领导小组组长将事故情况上报上级应急领导小组；

4.交通事故应急实施程序

4.1当发生交通事故时，现场当事人视现场情况立即通知站应急工作领导小组并保护好事故现场；

4.2站应急救援队立即前往事故现场；

4.3现场当事人应与急救救援队时刻保持联系，随时报告事故现场情况和具体的事故发生位置，同时应急小组及时向地方医疗机构取得联系，以确保伤员及时得到救援。

4.4若事故现场出现人员受伤情况时，应立即启动医疗紧急救援程序（详情见本预案7.4）；

篇（2）

国家对汶川特大地震恢复重建工作，专门出台了恢复重建规划，对灾后重建提出了明确的建设要求。我市三家市直医疗单位分别有三个项目纳入国家灾后恢复重建规划，并且采用打捆招标管理方式推进项目建设。

1、打捆招标具体模式

1.1 打捆招标管理机构

按照“业主总负责、各项目单位配合参与、相关部门协同指导”的原则，由市级主导成立建设指挥部，请国有公司充当业主，全权负责项目修建。该公司主要业务为工程建设，其在工程建设技术、人力、经验上均具有很强的实力，具备建好该建设项目的能力。

在每个项目成立项目经理部，对工程土建、安装、监理、地勘、设计、检测、材料供应的实施具体管理。工程现场管理与控制实行项目经理负责制，项目推进、管理由各项目经理直接向业主汇报，再由业主向市级指挥部汇报。

在项目经理部外平行设置监督、成本控制小组，负责进行过程跟踪监督，并向市级指挥部汇报。

1.2 打捆招标管理分工

市级指挥部全面负责项目管理，研究解决重建工作中的重大事项，组织、协调、推进项目建设。

业主负责编制工程项目的建设规划和年度计划并牵头完成招标文件、控制价编制工作。组建项目部、监督和成本监控组。同港方落实和协助各医院完成项目的建设规模、初步设计、设计概算以及项目整体资金计划的审核和批准。协调落实项目财务预算、决算审定以及年度投资计划的审核。确定监理、施工和设备材料供应商确定方式以及招标标准。审定和批准工程用款计划。协调与港方及有关部门的沟通事宜。对工程变更进行审查及申报工作。有关现场施工管理事宜。

项目经理部负责组织完成项目现场施工作业，协同监理一起审查总包单位制定的各项计划。对质量、进度、成本和安全进行管理。对现场施工各方进行协调统筹管理。组织工程验收。

医院负责提出医疗功能、流程需求和落实规范的要求。设立专用资金账户，负责资金申报，按照业主用款单，拨付资金。

1.3 财务管理办法

“项目业主一次性授权、业主自行使用”管理模式，即各项目单位按程序申报的援建资金拨付到专户后，将全部申报额度一次性授权给业主，实行业主“一支笔负责制”的管理。按照资金里程碑申报要求，由业主单位申报资金，援建资金拨付至专户后，由业主向业主提交预算额度申请表，医院将资金授权至业主。

用款前20天提交业主，业主负责申请资金到位。项目竣工后，业主对建设档案资料进行收集、整理、归档。

1.4 信息报送

业主编辑有关项目建设基本情况和推进情况，按照每周、月、季、半年、年编制资金使用以及工程进度报表。

1.5多方监督

市级各审查部门严格把关，采取报表、督导、跟踪审计、调研等方式，在质量、进度、资金使用等方面督促项目又好又快推进。援建方委托咨询顾问公司，定期到现场进行督导。项目建设班子定期进行自查自检。这样从多方面保证项目推进规范化。

1.6优化审批

发改、卫生、建设、规划、人防、气象、消防等部门，全力支持援建项目建设，加快事项审批，按照有关规定优化审批程序。

1.7加快进度

业主统筹协调各方，医院积极配合做好资金申报、医疗功能设置等工作，按照业主拨款要求，及时拨付修建资金。承担该项目修建任务的设计、施工、监理单位，从大局出发，派出骨干力量，密切配合，围绕项目要求的工期、质量、内容要求，推进项目建设。

打捆项目实施以来，各项工作推进顺利，在保证安全和质量的前提下，进度得到加快。取得了较为显著的成效。

2、打捆招标管理模式优势

2.1解决业主单位在建设管理方面的劣势。医院主业是医疗，在建设管理方面从人力、经验上都很欠缺，而建设工作有其自身的要求和专业性，由此，引进专业团队负责项目建设非常必要。

篇（3）

二、安全工作是医院全部工作的重要组成部分，要贯穿到工作的方方面面，落实到各科室、各岗位、各人员及各项工作之中。任何人员、在任何时候、任何情况下，都要十分重视安全工作，不得有任何的麻痹绕幸心理和疏忽大意。

三、坚持“预防为主”的安全工作方针，在思想上、认识上筑牢安全防线，筑起安全预防坝堤；在物质上、技术上打牢安全防范基础，提供安全预防保障；在人力上、精力上投入安全预防力量、提高安全预防警觉；在规定上、措施上健全安全工作规范、建立安全工作机制。

四、大力推行安全工作目标管理责任制，将安全工作的目标分解到科、到人，将安全工作的责任落实到人头，建立全方位、全时制的安全工作网络，努力创建平安型医院。

第二章安全宗旨和目标

一、坚持安全工作为医院建设、改革、发展服务，为人民群众、广大患者和职工服务的宗旨。

二、全院人员必须牢固树立“安全第一”的思想，坚持以人为本的安全理念，把安全工作放到十分重要的位置，把人的安全放到重中之重的位置，在进行各项工作时保证安全，在确保安全的基础上认真做好各项工作，做到安全和工作“两不误”。

三、安全工作的主要目标：围绕“没有危险、不受威胁、不出事故”的安全工作内涵，努力达到全院年度安全工作实现“五无”即：无我方有责任的政治案件、无我方有主要责任的刑事案件、无我方有主要责任的经济案件、无我方有主要责任的二级以上医疗事故和严重医疗纠纷、无我方有主要责任的行政事故、生产事故、交通事故以及消防、偷（被）盗、食物（药物）中毒、触电、气体泄漏或爆炸、斗欧等严重事故。

四、各科室要按照各自工作范畴和工作责任，做好本范畴内的政治、行政、医疗、生产以及人、财、物和行为安全管理工作，防止各类案件、事故的发生，具体目标是：

1、办公室：年度内无责任性行事故，无影响医院形象和声誉的、影响全院工作有效进行的责任性党政管理工作差错事故。

2、人事科：年度内无人事管理、执业管理、劳资管理、社保管理方面的责任性差错事故和严重纠纷。

3、宣传科：年度内无正反宣传方面的失实、失策、失度责任性差错事故及违反广告法的虚假、误导性广告责任事故。

4、经管科暨行政监察审计室：年度内无经济运行管理和经济考核方面的责任心严重差错事故，无行政监察失察、审计失真、失职、失误、监察不到位导致发生的责任性监察审计差错事故和严重问题。

5、纪检监察科：年度内无授理投诉、接待来访、查办案件和查处问题方面的责任心、人为性严重差错事故以及因此而导致发生的其他连锁事件和严重问题，无对党员、领导干部监督失察而发生的责任心案件及严重问题。

6、司机班：年度内无由我方负主要责任的等级车辆事故、车辆机械事故以及违反交通法规的规定、规定的严重问题，无领导和工作用车方面的严重责任问题。

7、财价科：年度内无现金、资产、帐务管理方面的责任心差错事故，无财务工作人员监守自盗、贪污挪用、私报公款、收支差错导致医院或患者利益严重受损等严重问题，无乱立项目、乱设价格、乱收费用因而导致发生经济责任事故和严重经济纠纷问题，无违反财务法律、法规、规定导致发生的经济案件。

8、总务科：年度内无水、电、气断供及水、电、气机械设备设施方面的责任心严重事故，无物资采购及供应方面的严重差错问题，无采购中收受“回扣”的商业贿赂问题，无在检修、维修方面的生产事故。

9、基建科：年度内无因监督管理不到位出现责任性严重工程质量问题和生产事故，无在工程、维修项目承发全方面收受商业贿赂等问题。

10、保卫科：年度内无因检查、巡查、监控不到位出现被盗、失火及安全生产、人为破坏等方面的责任事故，无保卫人员参与各种不利于治安、安全方面的严重问题。

11、信息中心：年度内无因安装、检查、检修、调试、监控不到位和操作规程、编程不正确发生网络失灵、内部病毒侵害、数据丢失以及信息方面的严重错误的案件，无信息工作人员违反法规规定发生治安、安全方面的严重问题。

12、医教科：年度内无因管理、监督不到位发生责任心等级以上医疗事故和严重纠纷，无医务人员违反医疗规定、技术规范和医疗职业道德发生的严重工作差错和责任事故。

13、护理部：年度内无因护理管理不严、执行医嘱不严、护理不到位发生医疗事故和严重医护患纠纷，无护理人员违反卫生法规、护理规则、操作规程和职业道德发生严重责任心差错事故，无因对实习、进修人员管理失控导致发生事故和严重问题。

14、院感科、预防保健科：年度内无因院内感染控制不严、预防不力，导致发生责任性严重感染事故、传染病流行以及医疗纠纷，无因规定不健全不落实和违反操作规程和职业道德，导致发生严重责任性工作差错和严重问题。

15、门诊部：年度内无因违反医学原理和医疗技术操作规范失诊、误诊导致发生责任心严重医疗差错、事故和纠纷，无因违反各项医疗核心规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。

16、住院部：年度内无严重责任性医疗事故和医疗纠纷，无因违反医疗规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。

17、药浴科：年度内无责任性药浴医疗事故和严重医患纠纷，无因洗浴医疗保护措施不到位及药水压力容器使用维护不当发生意外伤害事故，无违反医疗规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。

18、外治科：年度内无责任性外治医疗事故和严重医患纠纷，无违反医疗规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。

19、外科：年度内无责任性手术医疗事故和医患纠纷，无违反手术等级管理规定、患者及家属签字同意规定发生责任性严重工作差错和问题，无收受“红包”等严重违反医疗职业道德的问题。

20、麻醉科：年度内无违反麻醉技术规范和操作规程导致发生的责任性医疗事故和纠纷，无收受“红包”等严重违反医疗职业道德的问题。

21、内科及各临床专科：年度内无违反医学原理和医疗规范导致发生责任心医疗事故和医患纠纷，无收受“红包”等严重违反医疗职业道德的问题，无错诊、误诊以及使用违规药品导致发生的责任性严重工作差错和问题，无推销个人或非法使用药品导致发生的其他严重问题。

22、疫病科（传染科）：年度内无违反传染病管理规定造成严重院内交叉感染的责任心医疗事故和医患纠纷，无违反医疗核心规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。

23、急诊科（普通急诊、icu）：年度内无因误诊和工作失职导致发生延误抢救时机造成责任医疗事故和医患纠纷，无违反急诊（急救）规定和违反职业道德发生重大工作差错和问题。

24、放射科、化验科：年度内无因技术性检查错误、诊断错误导致发生责任心医疗事故和医患纠纷，无违反医技检查规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。

25、药剂科：年度内无因错发药和使用过期、不合格药品或对药品不良反应监测不严导致发生责任心医疗事故和医患纠纷，无违反药品管理法规、规定以及职业道德发生严重工作差错和问题，无在药采购过程中发生“回扣”等问题。

26、药剂科（包括药材采购）：年度内无因使用不合格药材、加工炮制不规范、检验不规范导致发生责任性医疗、用药事故和医患纠纷，无违反gpp管理规范、制剂工作规定、职业道德发生严重工作差错和问题，无私自销售药品、私拿药材、药品的严重问题，无制剂生产安全责任事故。

第三章安全组织和职责

一、医院安全工作在省卫生厅以及有关部门对口指导下进行。在综合安全方面接受卫生厅安全管理部门的指导和检查，在医疗安全方面接受医政部门的指导和检查，在社会安全方面接受辖区政府部门的指导和检查，在社会治安综合治理理方面接受治安部门的指导和检查，在消防、人防、交通安全方面，接受相关对口部门的指导和检查。医院和相关科室、人员，不得以任何借口拒绝上级和相关部门的指导、督导和检查考评。

二、医院成立安全工作领导小组。由院长担任组长，行政副院长和业务副院长分别任副组长，成员由各办公室、人事科、纪检办、财务科、总务科（后勤）、保卫科、医务科、护理部、门诊部、住院部、药浴科等科室负责人组成。

医院安全工作领导小组的主要工作职责是：

（一）及时传达贯彻上级及有关部门关于安全工作的文件、会议、电话、电报精神，结合医院实际，制定工作方案，分工专人抓好落实。

（二）及时研究布置医院安全工作，制定相关安全工作文件和规定，动员和组织全院各科室和各类人员积极参加各项安全活动，完成各项安全工作任务，落实各项安全工作规定，确保正常的医疗、工作、生活秩序。

（三）及时了解掌握医院安全工作形势，发现和研究解决在安全方面的各种具体问题，为医院安全工作提供人力、财力、物力保障。

（四）及时分析总结医院安全工作情况，如实向上级和对口部门汇报医院安全工作情况，认真接受上级部门的检查督导，整改上级部门检查时指出的问题，采纳上级部门提出的意见建议，有针对性地做好医院安全工作。

（五）及时宣传、表扬安全工作先进典型和先进经验，对安全工作成绩突出的集体和个人给予奖励；及时调查研究处理各种违反安全规定的人和事，严厉惩处违反安全规定造成的案件、事故和严重问题。

（一）及时向上级部门报告安全方面的重大事件。

（二）指导医院各安全组织做好安全工作。

（三）搞好责任分工，把安全工作具体事项分工到有关小组、科室和个人，抓好落实。

三、医院安全工作领导小组下设行政安全组、医疗安全组、生产安全组：

1、行政安全组由一名行政副院长担任组长，办公室主任任副组长，组员由办公室、纪检办、人事科、审计科、宣传科、财价科、信息中心等职能部门负责人组成。

行政安全组的主要工作职责是：

（一）负责行政管理方面安全规定的制定、安全责任制的检查、考核、总结、汇报等工作。

（二）负责各种重要文件起草、领取、发放、传阅、办理的安全，严防发生政治性、原则性差错和失误，做到有令必行、有禁必止、政令畅通、令行禁止。

（三）负责查办各种违纪、政纪及行业作风纪律、违反职业道德规范的案件和问题。

（四）负责做好人事、劳资、执业资格、职称、人事管理方面的安全工作。

（一）负责做好档案文件方面的安全及保密工作。

（二）负责做好经济运行管理、绩效工资分配、行政监察和审计方面的安全工作，做证审计数字的安全。

（三）负责做好广告宣传、新闻宣传、各种媒体宣传、网络宣传、信息网络管理、医院网站、网页的安全工作，保证网络宣传各硬、软件的安全、有效。

（四）负责医院各类财产、物资、资金、帐目的安全，尤其要注重做好支票、现金、收支方面的安全工作。

2、医疗安全组由一名业务副院长担任组长，医务科主任任副组长，组员由门诊部、住院部、护理部、药浴科、医技、药剂、制剂等科室负责人组成。

医疗安全组的主要工作职责是：

（一）负责医疗管理方面安全规定和标准的制定、医疗安全责任制的签订、检查、考核、总结、汇报等工作。

（一）负责对各种医疗文书（处方、病历、检查单、报告单、医嘱等）的规范化管理，对各种医务数据的统计、归集、分析、汇报，对各种业务材料的起草、整理等，确保医疗文书、数据、文件、材料的安全有效，从机制上有效杜绝各种医疗事故和纠纷的发生。

（二）负责对各项医疗工作核心规定、急救规定、手术麻醉工作规定、医嘱规定、医患谈话规定、护理工作规定、放射工作规定、检验工作规定、药剂管理规定、药品不良反映监测规定、制剂生产安全规定、机械维修保养规定和操作规程的建立和检查落实工作。

（三）负责对各专科诊疗规范和技术标准、护理规范和操作规程的制定和检查落实工作。

（四）负责对门诊、住院工作的安全管理，确保门诊住院工作安全有序进行。

（五）负责对门诊、住院病人的管理，确保病人在门诊、住院时期的人身和个人财产、物资安全。

（六）负责对门诊部、住院部、药浴科等部门使用的资产、机械设备和用品的管理，防止人为的丢失、损坏和发生故障。

（七）及时进行医疗安全工作形势分析，发现问题及时解决，重大问题及时报告。

3、生产安全组由一名主管后勤、保卫工作的副院长任组长，总务科科长为副组，总务科、基建科、保卫科及配电房、锅炉房负责人为组员。

生产安全组的主要工作职责是：

（一）负责后勤保障（包括水、电、气、暖、基建、维修和安全保卫[包括治安、消防、防盗、防灾害事故、外来危险、威胁侵害]等方面的安全管理、规章规定、处置方案[预案]）的制定、检查、落实，使安全保障、安全保卫工作做到有章可循、有据可依。

（二）负责做好对地方政府和治安部门、消防部门、人防部门、环保等部门和组织的协调工作，建立有效的联防、防控、处置机制。

（三）负责对各项基本建设、维修工作、检修工作的安全管理，防止发生基建事故、营房塌陷、墙体脱落、围墙损坏、营房设施出现故障和险情的责任性事故和严重问题。

（四）负责对各类物资、机械设备、水、电、气设备的检修、检验、检查工作，发现不安全隐患及时汇报并组织进行维修，保证各类设备、设施的正常运行，保证各类物资的及时供应和安全使用。

（五）负责对全院消防、人防和防盗、防灾及安全生产情况进行检查，检查结果及时汇报并留好资料。

篇（4）

第二条  本办法适用于我市行政区域内的所有企业、国家机关、人民团体和事业单位（以下统称单位）。

第二章  组织机构

第三条  成立海口市劳动鉴定委员会（以下简称委员会），委员会成员由市劳动、卫生、人事、民政、总工会等部门的有关人员组成。委员会下设办公室，办公地点设在市社会保障局。

各区、主管局、集团公司、总公司相应建立劳动鉴定小组，由单位领导、劳动人事、医务、工会、安全等有关人员组成，并指定专人负责日常工作。鉴定小组负责对本单位及下属单位职工伤、病、残、职业病的劳动能力鉴定提出意见，并对其职工进行妥善安排。

第四条  委员会委托市卫生局指定有关医务人员组成内、外科和职业病科二个医疗技术鉴定小组，负责对职工伤、病、残、职业病的劳动能力状况作出医学、科学技术方面的鉴定。

第三章  职责任务

第五条  委员会的职责：

（一）宣传、贯彻医务劳动鉴定工作的意义；根据国家和省的有关政策、规定，制定我市劳动能力鉴定的工作方法、鉴定标准、评残等级；

（二）督促检查单位和医院对伤、病、残、职业病职工的抢救、治疗；对各单位呈报的职工因工负伤、职业病和非因工伤病程度予以审查、鉴定；确定医疗终结，评定因工残废等级，认定残废程度并签发《因工残废证明书》；复查残废变化状况并变更残废等级；指导单位做好伤病职工的康复工作；

（三）总结和推广劳动鉴定工作经验，收集、整理并保存职工病退、伤残、职业病鉴定和处理意见，建立档案；

（四）根据我市建设发展的实际需要，修改补充本《暂行办法》。

第六条  劳动鉴定小组的职责：

（一）贯彻执行国家、省及市的有关规定；

（二）对职工因工或者非因工伤病休息定期组织复查，提出安排复工或者其他处理意见报委员会审定；

（三）收集整理和保存职业病、伤亡事故等有关材料（如事故调查报告、病历、诊断书、检验化验资料等），对需要研究审定的事故材料提出意见，提交有关行政部门处理；

（四）根据医疗防治机构的有效证件，对审查确认为完全丧失劳动能力的职工，报委员会按照规定程序批准办理退休退职手续。

第四章  管理制度

第七条  委员会应当建立健全各项工作制度，刻制专用印鉴，做好会议记录、报表、资料、档案的整理建档和保管工作。有关鉴定标准的重大修改和劳动能力鉴定中出现带政策性的重大问题要经委员会半数以上成员讨论决定。委员会办公室和劳动鉴定小组专兼职人员，除负责处理日常工作外，每年要定期向委员会和单位行政领导汇报工作。

第八条  经委员会委托并由市卫生局指定负责对伤、病、残、职业病诊断的市人民医院、市职业病防治所在诊断、鉴定时，必须在诊断鉴定书上写明伤病性质和鉴定结论，由主任医师或者主治医师签名并加盖市人民医院、市职业病防治所公章。

第九条  委员会对有争议的各种病残鉴定要求被鉴定人复查时，复查鉴定必须有三名以上医务人员签名方能认可。如被鉴定人无正当理由拒不接受复查，应视为病愈或医疗终结，不再安排复查鉴定。

第十条  鉴定人员在履行职责时，应当坚持原则，实事求是，秉公办事。如有弄虚作假，由所在单位或者主管部门给予行政处分，造成经济损失的还应当追究经济责任。

第五章  鉴定程序、标准

第十一条  疾病、伤残、职业病需要鉴定的当事人，应当向所在单位提出书面申请，填写《伤病残职工劳动能力鉴定表》，到市人民医院或者市职业病防治所检查鉴定，并索取诊断证明书及有关鉴定结论材料。

第十二条  当事人或者当事人所在单位对指定医院或者职业病防治防所诊断结论发生争议经调解无效时，可以在接到鉴定结论通知之日起十五日内申请委员会重新诊断鉴定。委员会所作的鉴定为最终鉴定。

第十三条  凡提出需要重新鉴定的单位或者当事人，必须出示指定医院或者职业病防治所的历次原始病历诊断书及各种检查化验资料、报告等。各种原始资料不得涂改、伪造、隐匿、销毁，如果发现上述行为，委员会将不对其做重新鉴定结论，由此而引起的一切后果均由其单位或者当事人负责。

第十四条  委员会对伤病残案的复查鉴定收取鉴定费，主要用于医院检查诊断、聘请专家等，收费标准由市劳动局、卫生局会同物价局制订。鉴定费由申请鉴定方先行支付，对属医院误诊而改变原鉴定结论的，鉴定费由误诊单位负担；经复查维持原鉴定结论的，鉴定费由申请鉴定方负担。

第十五条  凡属因工伤、残或者职业病的职工，必须经委员会审定，作出是否医疗终结，或者仍需疗养，或者已恢复劳动能力，或者评定残废等级的有关结论，并通知单位由单位通知当事人。单位行政管理部门应当根据委员会的鉴定意见对其职工给予安排复工或者调换适当工作或者安排疗养。对于非因工伤残属永久性完全丧失劳动能力者必须经委员会审定。

第十六条  凡经鉴定符合提前病休或因工致残、职业病提前退休条件者，由其所在单位凭鉴定结果到市社会保障局办理有关手续。

第十七条  职工伤病残劳动能力鉴定标准按照国家现行规定的有关评定标准执行。国家或者省制定新标准时，按照新标准执行。

第十八条  职工因工伤致残的标准等级，按照《海南省职工工伤保险暂行规定》中的评残标准等级执行。

第六章  附  则

篇（5）

（一）基本目标

2009年以前全市初步普及普通话，基本规范汉字的社会应用。

（二）具体目标

1.形成符合市、县市区、乡镇及党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业（简称“四个领域”，下同）和商业、邮政、文化、铁路、交通、通信、旅游、银行、保险、医院（简称“十大行业”，下同）实际和语言文字工作特点的工作机制和良好的工作格局。做到组织机构健全，专兼职人员落实，工作职责明确，管理制度完善。

2.普通话成为党政机关主要工作用语：国家公务员的普通话水平等级要达到冀语〔2001〕9号文件中规定的等级要求，并在工作中使用普通话；成为学校的校园语言：师生的普通话水平要达到原省教委《**省关于教师实行普通话等级证书制度的决定》的通知（冀教办〔1997〕24号）和原省教委、省语委《关于进一步加强学校语言文字工作的意见》（冀语〔2001〕6号）文件的等级要求，并在校园中自觉使用普通话；成为电台、电视台播出用语：播音员、节目主持人普通话等级达到一级乙等以上并逐步实行持证上岗；公共服务行业的主要服务用语：“十大行业”从业人员普通话水平达到三级甲等及以上水平，少量以口语表达为职业，直接面向社会公众的服务行业人员，如场、车、船播音员，应该达到二级甲等及以上水平。

3.党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业领域的“十大行业”的社会用字达到国家现阶段规范标准要求，公共场所的标牌、宣传标语、广告做到文字规范、字形完整。手书的招牌凡使用了繁体字的，必须在明显的位置配放规范字对照牌。

4.编辑、记者、校对人员、影视中文字幕机的操作人员，牌匾、广告制作业等与文字应用关系密切的从业人员掌握汉字的规范知识，提高规范应用水平，参加汉字应用水平测试，逐步实行持证上岗。

二、评估范围和达标时限

评估范围：桥东区、桥西区、高开区、**县的城区（简称“二类城市”，下同）和17个县市区城区以及二类城市所辖乡镇（简称“三类城市”，下同）的国家机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和商业、邮政、文化、铁路、交通、通信、旅游、银行、保险、医院等十个行业系统主管部门。

达标时限：按照省人民政府办公厅转发的《省教育厅、省语言文字工作委员会关于做好二、三类城市语言文字工作评估意见》（办字〔2004〕111号）的要求，**市**年12月30日前完成“二类城市”的市、区的自查自评工作，**年6月底前接受省语委组织的评估。

2009年底前，要分期分批完成17个三类城市的评估验收工作。具体验收时间如下：

**年底以前验收的有：临城县、沙河市、南和县、威县、巨鹿县、广宗县、内邱县、清河县

2009年底以前验收的有：南宫市、隆尧县、平乡县、临西县、任县、新河县、柏乡县、宁晋县、大曹庄管理区

三、创建达标时间安排和注意事项

（一）制定方案和动员部署阶段（**年10月—12月）

1.召开全市创建城市语言文字达标工作动员会议，对开展创建二、三类城市语言文字达标工作进行全面安排部署。

2.“四个领域”和“十大行业”系统涉及的所有单位、部门和各区政府分别召开创建达标工作会议，印发文件，对创建二类城市语言文字达标工作做出安排部署。

3.各县（市、区）分别召开创建城市语言文字达标工作动员会议，传达上级精神，印发文件，安排部署三类城市语言文字达标工作。

（二）建立健全组织机构、落实专兼职人员、明确工作职责阶段（**年11月—12月）

“四个领域”、“十大行业”都要建立创建城市语言文字达标工作领导小组和办事机构，做到四个明确，即：主管领导明确、主管科室明确、专兼职人员明确、工作职责明确。领导小组名单、组织机构设置情况及联系办法，于12月30日前报市语委办。（市语委办公室设在市教育局404、406房间，联系电话：2235812、2235813）。

各县（市、区）要进一步充实语言文字工作机构，建立、健全各乡镇、办事处语言文字工作机构，明确工作职责，下发正式文件，并与12月30日前将有关情况报市语委办。

（三）创建二类城市达标的组织实施阶段（**年12月—**年5月）

创建城市语言文字达标工作，要坚持“条块结合、以块为主、属地管理、分工负责”的原则。

1.抓好相关工作人员的培训。市语委将会同有关部门组织专门培训，培训对象为各县市区语委干部、市级“四个领域”和“十大行业”系统主管部门的专兼职语言文字工作人员。培训的主要内容包括相关法律法规、城市评估有关政策、评估标准、语言文字应用规范的基本知识等。

2.抓好普通话培训和测试。**年5月底前，市语委将会同有关部门完成对市级党政机关公务员及工作人员，主要服务行业人员的普通话培训与测试，有关单位要切实做好报名和培训工作。具体培训、测试安排另行行文。

3.做好自查自评和整改。各机关、各行业系统、各县市区要对照省二类城市语言文字工作评估标准及实施细则，分析用语用字现状，自我检查，自我评估，做到标准明确，底数清楚。对于在自查自评中出现的问题，要按照评估标准进行认真整改、完善和提高，切实达到规定要求。

市、县语委将会同有关部门深入各机关、各行业系统进行检查指导，帮助其改进提高。

各单位在创建达标工作中，要注意将创建工作的有关文件、人员名单、时间、地点、内容、测试、考试等资料整理归类，妥善保存。

（四）二类城市达标初级评估认定阶段（**年5月—6月）

市语委会同各委员单位，组成由专职语言文字工作人员、国家级或省级普通话水平测试员、视导员等参加的二类城市评估组，对市“四个领域”和“十大行业”分别进行整体检查认定。在各部门及各行业已基本达到省评估标准要求时，向省语委提出对我市二类城市评估认定申请。

（五）注意事项

1.资料准备。主要包括创建城市语言文字达标工作动员会议及工作会议材料；组织机构、规划措施方面的文件材料；机关公务员、工作人员名单，行业系统组成单位及人员名单；有关人员普通话等级合格证书；能够反映多年来重视语言文字工作，积极创建二类城市达标方面的图片、实物、音像资料等。上述材料要按照《**省二类城市语言文字工作评估标准及实施细则》的要求，分门别类整理、归档。

2.汇报准备。各单位、各系统都要准备汇报材料，一律用A4纸打印50份。按照省要求，必须由主要领导用普通话汇报。

3.座谈准备。安排好座谈人员和座谈地点，座谈人员应熟悉和掌握《国家通用语言文字法》、有关语言文字工作的方针、政策及语言文字常识，座谈中必须使用普通话。

4.做好迎接省检查组实地检查的准备。

（六）三类城市达标的有关事项

各县（市、区）要按照达标时限，制定具体工作时间，实施步骤可参照二类城市进行。在确认本地各单位、部门、行业系统基本符合**省三类城市评估标准时，向市语委提出评估认定申请。市将组成评估组，分别对各县市区语言文字达标工作进行评估认定。

四、工作措施和要求

（一）提高认识，加强领导。创建城市语言文字达标工作，是贯彻实施《国家通用语言文字法》的一项基本措施，是创建文明城市的客观要求。开展创建城市语言文字达标工作，有利于推进语言文字应用的依法管理和城市文化建设，有利于提高城市居民的整体素质，树立良好的城市形象，为改革开放和现代化建设营造良好的语言文字环境。为确保语言文字达标工作的顺利开展，市专门成立了创建城市语言文字达标工作领导小组及办公室（见附件一），制定了《**市创建二、三类城市语言文字达标工作有关系统部门职能责任分解》（见附件二），对全市评估工作做了全面具体、详尽的安排。各县市区、市有关行业系统、部门要在认真学习把握省、市有关评估工作要求的基础上，结合本县市区、本部门实际，研究制定出相应的工作落实规划，并认真组织实施，同时上报市语委办公室。

篇（6）

Positive Impact of the General Hospital Reassessment on Medical Record Management

TAO Run-ying

（Medical Records Room，PLA 94 Hospital， Nanchang 330002， Jiangxi， China）

Abstract：Through the reassessment of the general hospital， we improved the management system of medical record and the software and hardware of the medical record office， adjusted the administrative personnel， and by utilizing electronic medical records quality control program， we developed the step-by-step and final records quality control system to improve the quality of medical records， thus promoting the standard management system.

Key words：Hospital reassessment； Medical record management；Health case quality

我院是一所军队三甲医院，开展床位800张，参加了去年军队三级综合医院等级复审，在迎接医院等级复审过程中，我们病案室通过自查自纠，完善了规章制度，改善了软硬件条件，改进了工作做法，提高了病案书写质量和病案管理质量，使医院病案质量达到了规定的水准，实现了病案管理制度化和规范化，通过了等级医院评审。现将体会概述如下：

1对照评审要求，完善规章制度，提高软硬条件

1.1修订并落实各项规章制度 修订了包括病案管理制度，病案保存制度，病案借阅使用制度，出院病案归档流程制度，病案复印管理制度，病案库房管理制度，病案管理员职责等，将这些制度挂于墙面最显著位置，同时明确工作人员岗位，优化病案管理工作流程，用制度管理育人，用制度管理规范每项工作。

1.2合理配备管理人员，提高工作人员素质 由于各种原因，在评审之前我们病案科只有5名工作人员，其中病案组有3名工作人员，质控组有2名退休老专家，存在严重缺编情况。根据病案科人员编制要求，就目前纸张病案与电子病案共存的情况下，病床与病案管理人员的合理配比不应少于50∶1，门诊、急诊日均诊疗人数与病案管理人员的合理配比不应少于100∶1[1]。根据此要求，院领导给我们增加了工作人员，增加至病案组8人，质控组4人，并先后派出人员参加中国病案管理协会组织的各类学习班，其中有3人通过了国际疾病分类（ICD-10）编码考试，取得了编码合格证。他们督促医生认真准确完整填写病案首页，使主要诊断及主要操作编码的合格率>90%。同时病案管理人员积极参加医院组织的各种医学讲座，通过不同途径获得新知识，新理论，新技术，完善自身知识结构，在工作中不断提高自身素养和管理水平。病案管理人员素质实现了质的飞跃。

1.3改善硬件设施，加强物力投入，改善病案室条件 我院自1970年库存病案以来，到目前为止库存病案31.4万份。我院没有人为销毁一份病案，这些是我院的宝贵资料。我院是一所军队医院，随着国家对退伍军人的惠民政策实施，曾经在我院住院治疗过的退伍军人，从四面八方赶来找到了他们的病案。他们感激之情令我们感觉到了保管病案的现实意义。随着医院的发展，患者数量的增加，库存病案的大量增加，库房相对狭小，医院重新扩建了病案库房，根据库房规范化要求，购置了空调机、除湿机、灭鼠灭火器材等，使库房管理标准化。随着病案服务范围的扩大，为增加服务效率，医院给病案室每位工作人员配置一台微机，使病案管理计算机化，实现全院信息联网与资料共享，从而对全院医疗、教学、科研起着快速、高效的作用。

2以复审为契机，抓出院病案归档率、病案书写质量，促进病案质量提高

2.1狠抓出院病案归档 病案回收是病案管理的第一步，关系到病案的整理、编码、质量监控、归档能否按时完成；也关系到有关国家统计报表的数据能否及时上报；更关系到患者复印病案、医保费用理赔，其他参考查询病案资料能否及时提供[2]。根据病案流通管理要求，出院转院患者病案应当于患者出院、转院后的3个工作日内归档，死亡患者的病案应当于患者死亡后的7个工作日内归档。长期以来，由于缺乏管理力度，医生对病案的重视不足，书写不规范，不完整等各种原因，导致病案严重延期归档。医务处领导根据实际存在问题，主要采取了以经济处罚代替管理的办法，每个月的5号由病案室统计并上报上一个月未按时归档病案的科室及医生名单，以及延迟归档天数。医务处在医院内部网站上公示，然后按迟归天数给于科室及医生经济处罚。这一措施效果明显，使出院病案按时归档率达到了98%。

2.2实施病案书写质量各病区自查、病区间互查、病案室检查，提高病案书写质量

2.2.1各病区自查 各个病区成立质控小组，由科室主任、护士长和1名质控员（主治医师及以上人员）组成。检查科室的每一份病案资料，从格式到内容，再到病案的工整程度和用字的规范程度，发现问题及时督促或问责，确保每一份病案的质量[3]。

2.2.2病区间互查 环节质控是一种现场检查和控制，可及时发现并阻止或干预病案缺陷的发生[4]。病案室质控组专家利用电子病案质量监控系统实时监控网对临床科室医生的运行病案进行检查。重点检查各项内容书写是否及时、规范，加强运行病案的质量控制，把问题消灭在萌芽之中[5]。同时每月不定期抽取各病区运行和终末病案各10份，由各病区质控小组成员交叉检查，感染控制科和药剂科参与检查的方式对全院运行病案和终末病案进行抽查，每月收集统计质控检查结果，并形成书面文字材料向医务处汇报。其结果纳入个人及科室的常规绩效考评，通过每月的质量管理通报和质控员会议，落实和促进病案书写质量的持续性改进。

2.2.3病案室检查 病区终末病案交病案室归档前，由病案室质控人员再检查。检查病案首页各项填写是否完整、病案排列顺序是否正确、有无夹带其他患者病案资料、医生手写签字有无遗漏、医嘱对应各项辅助检查报告单是否缺项以及护理文书是否有缺陷；检查及检验有医嘱及收费而又无相应的检查及检验报告等。对归档病案一经发现问题，立即要求主管医生补充书写，做到所有缺陷项目基本消灭在归档之前。

总之，医院的等级评审是促进医院的持续改进与自身发展。医院评审的核心内容之一是医疗质量，而病案质量是医疗质量的重要内容。因此，我院在院领导和各病区及病案室全体工作人员的共同努力下，通过增强病案管理意识，从思想上、行动上认识到病案管理的重要性，使我院病案的书写质量和病案管理质量达到了评审要求，促进了病案管理的全面发展。

参考文献：

[1]刘爱民.医院管理学病案管理分册[M].北京：人民卫生出版社，2013：19.

[2]刘爱民.医院管理学病案管理分册[M].北京：人民卫生出版社，2003，5.

篇（7）

中图分类号：G643.2 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.21.079

医学研究生的培养和管理，不仅关系到研究生本身的素质提高，而且对医院的改革发展、学科建设及提高医院整体医疗、科研、教学水平都起着促进作用。研究生学位课题研究是研究生面临的最主要任务，如何做好课题研究，既是全面提高研究生素质的关键环节，也是改革医学研究生教育的重要课题。本文从通过加强医学研究生培养过程管理的中期考核入手 ，探讨提高培养质量的问题。

1 中期检查的意义

中期考核是提高研究生学习积极性的必要手段，是对研究生培养工作的一次全面检查，是促进研究生管理提高水平、加强学风建设的重要途径。我院获批研究生学位授权点以来，一直坚持开展研究生学位课题中期检查工作，随着对中期检查认识的不断加深，考核标准及实施办法的不断完善，考核效果日益显著，并成为院所强化研究生过程管理，确保质量的重要手段。检查过程中，我院所一直坚持“表扬优秀、促进多数、鞭策少数”的原则，对研究生学习期间的思想素质、课题研究进行全面考核，通过主审、汇报、答辩等方式来激发研究生的竞争意识期，调动研究生内在的学习积极性、主动性和创新性，从而促使优秀人才脱颖而出，并淘汰不合格的研究生。

2 中期检查的内容和标准

中期检查主要是针对研究生培养手册、开题报告书、实验原始记录本及已获得的成果等进行检查。科学制定评定内容和标准是保证中期检查效果的核心。我院所研究生中期检查主要指标有几项：①开题报告；②实验原始记录；③课题进展；④思想素质。在制定中期考核标准后，对研究生中期考核分两个阶段实施 ，第一阶段主要是对研究生进入培养学科后的思想品德和平时学习情况的考核，由各学科教研室组织进行，并记录在《培养手册》中，供检查专家参考。第二阶段现场考核，统一组织答辩，重点对课题进展及原始记录等进行考核。

3 中期考核的实施

3.1 统一标准，段实施

在统一考核标准后，把研究生中期考核分两个阶段实施。第一阶段是开题报告书、实验原始记录的前期审核，提前将检查材料按照学科的分布，分发给专家，让专家预先进行主审。第二阶段是研究生统一进行课题进展汇报，专家提问质疑，并反馈评审意见。

3.2 坚持标准，严格把关

组织一支资历丰富，学风严谨的评审专家是坚持标准，严格把关的关键。多年来，我院所已形成了一支三级专家和优秀中青年导师组成的检查专家组，在考核过程中，严格考核标准，坚持从考核实效出发，以高度的责任心，针对研究生培养工作中的问题 ，从课题的科研思路、技术路线和发展动态以及学习态度、科研作风等方面进行质疑、提问、把关、评估。考核后又认真写出评审意见和打分。这样的严格和认真，才能真正考出成绩，拉出差距，达到保证质量的真正目的。

3.3 集中组织，公开答辩

我院所一般在研究生第五学期开学后，采取“集中组织、公开答辩”的检查形式，对研究生学位课题进行中期检查。将相近的专业分片开展，公开集中答辩既有利于考核的公平性，同时也是对同期研究生综合能力的全面比较，有利于课题的适当、及时调整 ，少走弯路 ，提高在校研究生的整体科研水平。在检查前，院所组织专家对课题开题报告、实验原始记录等资料逐一审查；并在听取研究生课题进展汇报，通过提问答辩，按照《中期检查评估标准》，重点对开题报告的创新性、可行性，实验记录的原始性、真实性以及课题进展情况进行评分。在研究生汇报后，检查专家会向研究生进行质疑提问，同时向导师和研究生反馈检查意见。

3.4 及时总结，表彰优秀

经过长期的考核，中期考核已经成科室和研究生培养过程中一项重要工作。部分教研室在考核结束后，组织研究生召开座谈会，共同交流研究生培养过程中的经验和问题。院所也发中期考核结果予以通报，表扬考核优秀的研究生，同时对考核不及格和差的研究生做及时处理，督促其严格按照专家意见，调整修改课题研究，保证顺利毕业。

4 中期检查的结果

篇（8）

集装箱码头公司防汛、防台应急预案

1．为加强公司防台、防汛各项预防措施的落实工作，防止自然灾害给国家财产造成损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国安全生产法》第五章第68条之规定，特制定公司防台、防汛应急预案。以能够在接到防台、防汛险情警报后做出最快速、有效的反应，控制险情的发生，最大限制减少损失。

2．组织指挥2．1公司防台、防汛指挥部总指挥：副总指挥：指挥部成员：2．2　公司防台、防汛指挥部设在调度室

通讯电话：2．3　医护救助通讯电话：3．抢险适用范围3．1码头岸桥因防风加固措施不当造成的险情，容易引起装卸桥移位或者倾斜及两台桥吊相撞造成损失等严重后果也容易造成人员的直接伤亡。3．2因台风影响和防风加固措施落实不到位，造成场桥移位或者两台场桥相撞以及机组人员的伤亡。3．3因台风、暴雨、风等自然灾害造成的场地集装箱垛倒塌，箱内进水造成货损以及现场作业人员受伤等等。3．4仓库因台风、暴雨、风造成的库顶漏雨、库门进水导致库内货物出现货损。4．应急预案实施4．1指挥部坚持昼夜值班，及时收听气象预报及防台、防汛警报，如果得到防台、防汛警报及现场出现险情时，除立即命令现场调度员、理货员、技术工程人员等立即投入抢险工作外，要及时向公司应急领导小组主要领导小组汇报，并做到坚守岗位，确保政令畅通，同时启动《防台、防汛应急预案》。（见附件）4．2职责4．2．1总指挥a．立即到达指挥部，启动防台、防汛应急方案。b．立即与上级主管部门取得联系，随时汇报现场抢险情况并根据实际情况请求援助。c．组织实施事故应急救援方案。d．尽职尽责，不得擅离职守，全面落实预案措施。4．2．2副总指挥（生产组织）a．立即到达现场根据总指挥命令落实防台、防汛抢险措施组织工作。b．协助总指挥制定临时抢险方案，确保抢险人员及机械设备安全。c．如果总指挥不在，可依次行使总指挥的指挥权力。d．负责平时相关预案的演习工作，不断完善修定防

台、防汛应急预案。4．2．3副总指挥（行政保障）a．立即到达指挥部和抢险现场，根据指挥部命令，落实防台、防汛应急预案工作。b．负责组织后勤保障工作，保证行政车辆处于待命状态，随时准备投入抢险或运送物资工作。c．必要时负责联系医院进行对受伤人员的抢救与护理。4．2．4副总指挥（设备保障）a．立即到达指挥部和抢险现场，根据指挥部命令，落实防台、防汛应急预案工作。b．组织工程技术人员进行现场设备安全监督，采取相应的断电措施，对大型设备进行有效的防风加固工作。c．负责组织集中各种机械设备待命，随时投入抢险。d．负责组织提供抢险物资储备供给。4．2．5安全部门a．组织力量立即到达现场落实各项防台、防汛应急措施。b．负责监护现场抢险人员的安全防护，避免人员伤亡损失扩大。c．协助副总指挥落实各项抢险方案。d．负责协助上级领导进行平时防台、防汛应急预案的演习，不断完善修定预案的各项措施。4．2．6技术管理部门a．组织力量立即达到现场，坚守岗位，落实防台、防汛应急预案。b．负责协助上级领导，组织协调各类机械设备，随时投入抢险工作。c．负责组织公司各种抢险物资的集中、供给工作。4．2．7后勤、计财、货运、市场部门a．确保机关人员坚守岗位，并组织抢险分队待命。b．协助领导必要时与医院取得联系，实施对伤员的抢救与护理。c．确保行政车辆司机上岗定位，随时投入抢险及运送防台、防汛物资。d．财务部门要准备好充足的资金，随时为抢险工作使用。4．2．8码头操作部门a．组织应急抢险分队，服从指挥部命令，落实应急预案措施。b．及时做好对装卸桥、场桥等大型设备的防风加固工作。c．各种设备要确保技术状况良好，随时准备投入防台、防汛抢险。4．2．9工程技术部门a．组织好抢险分队，随时准备投入应急抢险工作。b．确保车间防台、防汛、防漏措施落实以及各种电气设备安全。c．落实材料库防台、防汛、防漏措施，确保物资安全，保管人员坚守岗位保证抢险物资供给。d．协助兄弟部门做好大型设备的防风加固工作。附：____x防台、防汛应急救援指挥联络图____x防台防汛应急方案____x应急领导小组成员通讯方式及电话号码海洋气象（风、浪、涌等级表）____x防台防汛应急方案责任人__x1．立即到达指挥部，下达抢险命令（具置：调度室）2．启动应急方案，根据情况，拟定临时应急方案，全面掌握抢险力量，指挥重点部位抢险__x__x__x生产组织后勤保障设备保障1．立即到达指挥部，根据总指挥的命令全面落实应急方案2．协助总指挥制定临时应急方案3．总指挥不在，依次行使总指挥权力指挥部1．指挥枢纽及通讯中心2．收听气象预报，汛情预报并及时传达3．收集信息，传达命令4．根据总指挥命令，调配抢险力量1．确保调度员坚守岗位，及时提供台风、汛情信息2．及时向总指挥或副总指挥汇报生产动态、重点部位情况3．根据风力、汛情下达停产命令，及时通报生产单位，实施各种机械及装卸桥、场桥等设备和仓库等设施的防风加固措施4．确保通讯畅通，明确各单位指挥人员位置，做好记录5．全面检查箱子堆码情况，落实放高措施，实施重点箱垛监控 办公室计财货运市场部门1．统一指挥机关抢险力量2．协助总指挥工作3．确保档案、财务等重点部位的安全1．确保机关人员坚守岗位确保政令畅通2．组织有关人员落实应急保卫措施，加强重点部位巡逻3．确保计算机室、机要文件、档案的安全及财务部门的保卫4．保证行政司机在位，车辆状况良好，等待命令安全设备部门1．监督检查各单位应急措施的落实情况2．掌握重点部位动态、预控信息反馈1．立即赶赴现场及重点部位，检查现场应急指挥措施的落实情况2．监督检查公司各单位应急方案的实施情况3．确保抢险过程人员的安全防护4．执行总指挥的命令，组织重点部位的应急措施码头操作部门1．组织指挥抢险小组落实应急措施2．协同各单位做好抢险工作3．掌握重点部位动态，预控信息反馈1．明确现场值班人员及职责，落实应急方案2．停止作业后立即对装卸桥、场桥按规定进行有效的防风加固，确保无误后派员监控，并落实好抢险措施3．落实本单位各项应急措施4．停止作业后，立即回单位，整装待命，随时准备应急抢险5．各种机械保证技术状况良好，随时准备支援场站1．组织抢险小组落实应急措施2．确保重点部位安全3．确保集卡车安全4．协同各单位做好抢险工作1．重点落实仓库抢险值班人员，明确应急措施，做到定人、定岗、定责2．立即检查仓库各部位，落实防台、防汛、防漏措施；提前落实箱垛放高措施，实施重点箱垛监控3．组织其他人员待命，随时准备支援应急抢险4．立即将大型车辆移到安全位置，关好车门，派专人进行监护，确保车辆安全5．各种车辆必须实施有效制动工程技术部门1．组织抢险小组，落实应急措施2．根据指挥部命令参加抢险工作3．协同各单位做好抢险工作1．材料库人员坚守岗位，确保物资供给2．落实本单位各项应急措施3．落实材料库防台、防汛、防漏措施，保证材料及电气设备安全4．确保车间电器安全5．落实车间防台、防汛、防漏措施6．组织抢险人员待命，与指挥部保持联系，随时支援应急抢险7．根据指挥部要求，协助兄弟单位做好装卸桥、场桥的防风加固工作共同守则1．各单位指挥人员必须保证与指挥部保持联系，并报告自己的位置2．各单位必须有专人坚守电话，确保政令迅速、畅通3．各单位实施应急措施抢险时必须及时向指挥部报告情况，重点部位必须服从公司统一指挥4．各单位必须保持移动通讯工具完好状态，以便现场抢险时使用

篇（9）

费县组织开展县直公立医院改革半年考核

近期，费县公立医院管理委员会抽调人员分成4组对县直公立医院进行了医改工作半年考核。县编办作为县公立医院管理委员会主要成员单位，牵头负责了人事制度改革组的检查，重点对县直公立医院的人员编制管理、人事制度、绩效考核等工作进行了考核。此次考核重点掌握了县直公立医院的医改和绩效考核工作进展情况，摸清了底子，并形成汇报材料提报县公立医院管理委员会和县主要领导，为下一步改革推进和工作开展提供了第一手资料和详实数据。费县编办 宋建强 E：ZY

高唐县编办规范事业单位机构编制

一是召开专题会议，研究部署机构编制规范工作。二是先易后难，稳步推进。县编办采取“走出去、请进来”的方式，积极与各部门进行沟通。对于一些特殊情况、涉及历史因素的事业单位，采取深入单位、实地调查的方式，主动上门进行对接，广泛征求和听取意见。三是以法制化、规范化、效能化为原则，扎实推进机构编制规范工作。县编办严格对照法律法规标准和相关文件，以职责界定为核心，做到依据充分，职责明确。高唐县编办 张富勇 许桂英 韩颂 E：LDQ

巨野县编办全程参与2013年教师招聘工作

近日，巨野县根据省、市事业单位工作人员招聘的有关文件规定和2013年度编制使用计划，面向社会公开招聘了中小学教师、幼儿园教师和职业学校教师共239名教师人员，县编办作为事业单位招聘领导小组成员单位，与纪检监察、教育、人社等部门全程参与了整个招聘工作。

在招聘过程中，巨野县编办认真履行职责，充分发挥机构编制部门的职能作用，县编办副主任亲自带领编制监督科工作人员，从编制使用审核到拟定招聘简章、报名资格审查、笔试、说课（面试）、聘用等各个环节进行全过程监督，强化了对教育部门招聘工作考风考纪的监管。对招聘工作各个环节，通过县机构编制网和县教育信息网及时公开公示，接受社会各界监督，确保了事业单位用人的公开、公平、公正。巨野县编办供稿人：戴秋琳 E：WJJ

嘉祥县开展事业单位专业技术人才调研

调研采取单位自查和实地座谈的方式，集中一周时间对全县事业单位专业技术人才现状、人岗配置、人才需求等情况进行调研，建立全县事业单位专业技术人才信息库，并提出以下对策建议。一是对专业不对口，“人岗错配”的情况，本着学有所用、人尽其才、三方自愿的原则进行调整；二是在制定人才招考、调配计划时，突出事业单位的用人需求，强化专业对口。嘉祥县编办 梁春立 E：LQF

青岛市李沧区、无棣县、博兴县大力推进事业单位绩效考核工作

青岛市李沧区启动事业单位绩效考核工作，考核内容分为综合指标和专项指标，充分体现事业单位的性质和特点，主要包括登记管理、社会评价、业务开展、社会效益、管理运行等内容。考核程序分为自查自评、考核预告、实地考核、民主测评（社会评价）、专业评审、确定等次、公示备案七个环节。考核结果分为A、B、C三个等次，对不同考核等次单位实行分类和动态管理，作为领导干部奖惩、选拔任用、机构编制和职工收入水平调整等方面的重要依据。李沧区编办 E：DL

无棣县编办主要做法，一是建立健全工作机制。成立了以县委副书记为主任的事业单位考核委员会，明确了职责分工，办公室设在县编办，具体工作由县事业单位登记管理局承担。二是创新开展工作。2011年，我县在全市率先实行了基层医疗卫生机构绩效考核。三是分行业设计指标体系。县编办积极协调教育、卫生、水利、农业等行业的主管部门，共同研究制定具体考核指标和量化标准。四是学习借鉴经验。无棣县编办工作人员赴利津县学习先进经验，进一步推进绩效考核工作。无棣县编办 E：CSQ

博兴县编办按照分行业推进的原则，实施基层医疗卫生机构绩效考核。在充分借鉴外地先进经验和上级业务部门沟通协调的基础上，结合本地实际，会同人社、财政、卫生等部门，顺利完成2012年度博兴县基层医疗卫生机构绩效考核工作。2013年，县编办把推进事业单位绩效考核工作列为年度重点工作，10月底前争取出台县事业单位绩效考核办法，逐步实现事业单位绩效考核全覆盖。博兴县编办 E：CSQ

汶上县完成首批事业单位法人信用等级评定工作

日前，汶上县编办选择社会认知度高、服务覆盖面广的60个事业单位作为试点进行信用等级评定，共评出五星级信用单位27家，四星级信用单位29家，三星级信用单位4家。评定工作每年年初集中组织一次，一般与法人年检工作同步进行；评定内容包括事业单位编制人员管理、实名制信息公开情况，公章及标牌使用管理情况，国有资产产权登记情况，社会保险缴纳、劳动人事争议仲裁情况，收费管理情况，依法纳税情况，合同履行情况，组织机构代码证使用、管理情况，银行账户及债务情况等事项；评定工作首先由县编办函告事业单位法人监督管理工作联席会议成员，成员单位按各自职责范围，对相关内容分别进行审核和分值评定。之后县事业单位登记管理局整理汇总参评事业单位得分，在联席会议上进行通报，并进一步征询成员单位意见，最后确定事业单位法人信用等级。评定结果分为五星级、四星级、三星级和无等级四个等级并进行公示，期满后授予相应信用等级牌匾，并将结果通过网站、报刊等媒体予以公告，接受社会监督；连续三年被评为五星级信用单位的，授予“诚实守信明星单位”称号并给予通报表彰；未被评定等级的，下发通知责令限期整改；连续两年未评定等级的，列入监督检点对象，由联席会议成员单位对其进行联合执法检查，必要时取消其事业单位法人登记资格。汶上县编办 吴为现 E：LQF

莒县编办强化事业单位监管

一是强化宣传引导。二是强化新申请设立事业单位立项论证。经论证不符合设置条件的，县编办不予上会研究。三是强化整改落实。对需要登记的事业单位进行清理，经清理仍不能登记的，由举办单位根据规定对其限期整改，事业单位印章暂由举办单位代管，经整改仍不能登记的，不得以事业单位法人名义开展工作。四是强化协调服务。对因登记事项需要组织人社部门备案批复的，积极协调予以优先研究；对帐户由财政统管事业单位，协调财政部门出具证明；对事业单位验资收费问题，协调社会中介验资机构降低费用。五是强化联动监管。充分发挥事业单位法人监督管理联席会议的平台作用，加强各成员单位联系沟通，切实履行相应职责。周海峰 E：FQJ

青岛市积极推进事业单位绩效考核

一是成立考核委员会。分管副市长为主任、组织部部长为副主任，相关部门为成员。二是印发考核办法。以市委、市政府名义印发了《青岛市事业单位绩效考核办法（试行）》，为工作开展奠定了坚实基础。三是建立试点工作联席会议制度。定期召开会议，加强指导形成工作合力。选择基础较好的市交通委、市卫生局所属事业单位作为绩效考核试点单位，在与试点单位充分对接的基础上，制定了试点工作实施方案，进一步明确指导思想、工作原则、主要任务、时间节点及保障措施等，考核指标分综合指标和专项指标两类，其中综合指标主要设置为登记管理和社会评价两部分，专项指标主要设置为业务开展、社会效益、管理运营三部分。目前综合指标和试点单位专项指标均已制定完毕。青岛市编办 E：DL

烟台市福山区编办严控事业单位规模

一是在总量管理上把握一个“控”字，确保管住事业机构编制。二是在管好存量上把握一个“活”字，确保用活事业编制资源。对现有事业单位的空编，由本级机构编制部门集中统一管理，确需增加使用编制的，按审批权限和程序进行增加；补充事业单位工作人员时，一律面向社会公开招考。三是在执行纪律上把握一个“严”字，确保增强机构编制管理权威性。按照管理权限，加强纪检监察、机构编制、财政、人事、审计等相关部门协调配合机制，健全和完善有关事业单位人员管理办法，对各类在编人员使用情况不定期开展专项检查，对超编进人、违反规定的严肃处理。福山区编办衣春旭 E：YWJ

篇（10）

一、普查整治的范围

全市城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户，所有机关、团体、事业单位及居民密集区。分为以下10个类别进行普查登记：

1．影剧院、演艺厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、迪吧、茶社、台球室、桑拿浴室等公共娱乐场所；

2．旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；

3．商场、超市、室内市场；

4．液化气站、加油站、油库、化工企业仓库及经营易燃易爆物品的场所；

5．礼堂、大型展览馆、图书馆、博物馆；

6．写字楼、住宅楼及综合性建筑；

7．高等院校和中、小学校、幼儿园、托儿所、养老院；

8．医院；

9．小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”场所和集生产、生活、储存于一体的“三合一”场所；

10．人口集中、耐火等级低的居民区。

二、普查整治的主要内容

1．消防安全出口数量、宽度达不到规定要求，疏散通道、安全出口不畅，疏散通道采用可燃材料装修，疏散指示标志、应急照明等安全设施损坏或设置不符合消防技术规范要求的；

2．人员密集场所火灾自动报警、喷淋系统、消防联动控制系统、防火分隔系统、消防给水系统、防排烟系统及安全疏散设施应安装而未安装或安装后管理、维护不善，设备损坏、瘫痪，不能正常使用的；室内消防水源容量、压力不足，消防器材未按国家有关规定配置的；

3．室内电气线路老化、乱拉乱接的；人员密集场所违反规定采用大量可燃材料装饰装修的；

4．火灾隐患整改责任不明确，整改措施不得力，放任火灾危险存在的；

5．其他比较突出的不安全隐患。

三、普查整治的工作要求