时间:2022-10-01 10:38:31
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇对于工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
二、危重病人应该安置在抢救室内,或者离护士办公室最近的病房内,并设有心电监护仪、中心供氧设备、抢救车、除颤仪等。病房内应通风良好,光线充足,减少噪音,温度是湿度适宜,并限制病人家属或陪伴的探视时间。
三、保持呼吸道通常,常规吸痰吸氧。保持呼吸道通畅要注意两个方面:随时注意病人是否痰多,是否咳嗽有效;给病人喂食时,要让病人把头偏向一侧,喝水时最好使用吸管,以免引起误吸和呛咳。危重病人应24小时低流量、低浓度吸氧。
四、密切观察病人的神志、瞳孔和生命体征,并随时做好记录。如果遇到病人发生病情变化,应及时通知医生处理。
五、安全护理。危重病人应绝对卧床休息。护士要为病人讲清卧床休息的重要性,不允许病人随便下床,并教会病人在床上使用便盆。对于神志不清或情绪激动的病人,适时使用床档和约束带。了解病人的心理变化,防止病人自杀。
六、做好基础护理。一般来说,如果病人病情平稳的话,应先做晨间护理、口腔护理、床上擦浴,再考虑给病人补液。病人的基础护理要做到“三短九洁”,即头发、胡须、指甲短;眼、口、手、足、会阴、、皮肤、头发、身洁。
白天每2小时为病人翻身一次,夜间可以适当延长翻身时间。
七、保持管道通畅。危重病人身上有时会有很多管道,比如鼻饲管、胸腔引流管、创腔引流管、尿管、输液管等等,应注意妥善固定,尤其是病人翻身时,防止脱落、扭曲、受压,同时注意严格执行无菌操作技术,防止逆行感染。
八、准确记录出入量。危重病人的输液量、输血量、饮食、饮水、大小便、引流量,都时候我们记录的内容。若病人高热大汗,还应适当记录出汗量。不仅记录数据,还应了解数据反馈的信息,病人是否输入量过多造成水中毒?是否脱水严重而输入量过少?尿量不正常是否有肾功能损害?引流量过多是否有活动性出血?意识到这些情况,我们应该提醒医生做出相应的处理。
九、补充营养和水分。危重病人病情重,机体能量消耗快,对营养物质的需要量增加。而危重病人常有食欲不佳的特点。我们应鼓励病人进食高热量、高蛋白、高维生素和高纤维素的饮食,食物尽量做到色、香、味俱全,以增进病人的食欲,鼓励病人少吃多餐。对于昏迷病人或因口腔疾患不能进食的病人,可采取鼻饲法或静脉输入高营养液。
十、保持大小便通畅。危重病人常常因和饮食的改变而发生便秘或尿潴留,我们应指导病人学会床上大小便,必要时留置尿管或灌肠。留置尿管者每日应进行尿道口护理。
1、探索和建立全员德育的工作机制,完善各项德育制度,规范教师的教育行为。组织学习德育相关文件和学校德育各项制度职责,引导全体教师进一步更新育人观念,积极参与到学生思想道德建设工作中,切实增强教书育人的意识和责任。
2、重视德育队伍建设,不断提高教师师德修养和育人水平。深入学习教育部《中小学班主任工作规定》、中小学教师工作职责及要求,进一步提高教师思想道德素质,加强对教师师德师风教育。做到爱岗敬业,教书育人,为人师表,诲人不倦,有教敬业、爱生、善导、创新”的教风,师生之间保持一种人格上的平等,相互学习、相互尊重。努力建设一支能够适应素质教育要求的学习型、创新型德育队伍。
3、继续开展了班主任队伍建设“四个一工程”:每月开展一次主题教育活动;每学期召开一次家长会;每学期读一本教育专著或研究一种教育思想;每学期和学生进行一次面对面的心灵的交流与沟通。定期举行了班主任例会,通过学习有关经验文章、经验介绍等方式,努力提高班主任的工作能力;对于一些初当班主任的,学校则采用“帮、扶、带”的方式,以使他们尽快胜任班主任工作。在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时,建立文明班级、优秀班主任评比制度,进一步提高班主任工作的积极性。
4、推进德育阵地建设,提高德育渗透能力。少先队是学校德育工作的主要实施阵地,抓学生日常行为习惯养成教育。本学期除了班级对学生进行日常行为习惯养成教育外,学校继续组织了红领巾文明监督岗,促进学生各种习惯的养成。红领巾文明监督岗对全校各个班级一天内所有的情况进行巡查,包括晨读情况、教室卫生情况、课间学生不文明行为、课间操眼保健操情况等。每天、每个课间都进行巡视,并在每个月公布反馈当月情况。随着红领巾文明监督岗活动的逐渐深入开展,校园里乱丢乱扔的现象少了,追逐打闹的情形少了。
二、加强基础教育,培养文明学生。
1、充分发挥了少先队组织作用,以重大节日、重要人物和重要纪念日为契机,通过丰富多彩的少先队活动,提高了德育实效。本学期按照少先队工作计划,重点组织开展了“歌唱祖国”、“交通安全”等主题系列活动。结合城市建设的日新月异,深化创建环境教育,引导学生热爱我们的家乡,培养爱护校园小主人。
2、本学年进一步加强了学生日常行为规范教育。将第一个月定为行为规范月,定主题、定内容,开展实实在在的主题教育,狠抓常规管理,目标小、定位低、抓深抓实,培养了学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。学期初我们制定了学规范、学守则具体措施,开展了“文明“评比活动。班级环境要求做到美化、净化、人文化、教育化,定期进行了”洁齐美”班级检查。活动中,我们让学生全员参与,主题突出了教育意义和人文关怀,培养了学生的集体主义精神、规范了行为。
三、加强阵地建设,优化育人环境。
1、加强校园文化建设,通过营造良好的文化环境,从而达到育人的目的,重点落实在进一步加强校园物化环境的建设,完善了现有的文化建设成果。我们加强了校风建设,人文环境建设,突出了优秀传统文化氛围的营造。同时,我们加强了校园管理的制度建设,使学校保持绿化、净化、美化和人文化,使校园成为师生工作、学习和生活的乐园。
2、我们充分发挥了黑板报、宣传橱窗等阵地的宣传作用,充分利用德育基地以及学校丰富的人文资源,我们进行了爱国主义、集体主义教育,加强了礼仪教育、诚信教育,引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。
3、我们坚持每周一的升旗仪式,充实了国旗下讲话内容,在保留传统的爱国、励志等内容的基础上力求同社会生活、时事政治紧密联系,贴近了学生的思想实际,形成序列。内容的选择、组织、采编都注重发挥学生的主体作用,成为学生了解天下大事、校园新闻及进行爱国主义教育和学校德育工作的重要途径。
4、开展法制安全教育。继续把安全教育和法制教育作为德育工作长期坚持的重点,开展校园安全、预防地震、交通安全、防火安全、食品卫生安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育,通过图片展览、演练、召开主题班队会、我为校园找安全隐患等形式,把这些知识灌输到孩子们心中,培养他们遵纪守法的良好习惯。各班把安全教育、法制教育贯穿到整个学期,常抓不懈,充分利用国旗下讲话、班队活动进行教育,规范学生的课间活动,要求学生在校园内不玩危险性的游戏,以杜绝不安全隐患。学期末邀请法制副校长到校举行安全教育讲座。加强行政领导、教师值日工作,要求值日教师提高责任感,规范活动要求,让学生在校园内进行安全活动。出相关的教育黑板报。
按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求,认真学习“三个代表”的重要思想和“创先争优”活动。根据大队工作的具体状况重点学习《城乡规划法》、《建筑法》和《行政处罚法》等法律、法规和城建监察专业知识。在学习中我们坚持理论联系实际,具体问题具体分析。通过学习,不断提高城建监察人员的综合素质,保证了队伍政治上清、法律上明、业务上精,大大提高队员执法管理水平。
二、继续加大对城市规划区内违法建设的管理力度。
近年来,由于城市经济的持续发展,人民群众的经济收入不断增大,对住房的需求越来越高,违章建筑时有发生。大队严格执行制度,加强监管。采用死看硬守,强行拆除等方式,有效地扼制了违法建设上升的势头。
三、规划监察工作取得了新成效。
大队继续采取属地管理、划片包干,假期轮休等措施。做到全天候、全方位地对城区进行规划监察,有力地将违法建设控制在萌芽状态。上半年共立案查处违法建设2起,下达停工通知书500份,拆除通知书1100份,拆除违法建设27户55间,面积1680平方米,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。
下半年工作计划:
一、加强干部、队员政治思想教育,定期召开法制培训会,进一步强化干部、队员法律意识,建立有效的激励机制。
二、始终抓住依法管理这根主线,强化城建管理制度建设,严格管理城市,严格管理队伍,不折不扣的落实执行年度考核和目标管理责任书,加大督查力度。奖勤罚懒,用制度管人,杜绝人情关。
目前,***正面临改革的新阶段,发展形势不断变化,工作千头万绪,但是稽查支队工作人员牢固树立抓紧工商监管执法是立局之本,立位之源的指导思想,坚定信心,扎实做好监管执法工作。一是努力学习不放松,积极参加省****部门组织的培训学习活动,定期组织支队人员集中学习业务知识,提高执法办案能力;二是努力工作不放松,总结多年工作的经验,找出监管的薄弱环节,明确今年工作方向,面对违法手段不断变化,办案难度不断增加,支队人员没有一丝一毫的放松懈怠。三是遵章守纪不放松,全支队人员不仅严格遵守各项规章制度,而且更加注意在稽查执法中的纪律和作风,严格执行行政强制法的相关规定,改进工作思路,有效维护了执法的公平、公正。
二、求真务实,积极开展各项稽查工作
一是及时落实案件举报及查处。上半年共接到群众举报2起,均得到妥善处理。二是加强监管,增加打传能力。根据我州实际,把的工作重点放在对传销行为的查处上。针对传销案件主体确认难、证据固定难的特点,在已有取证手段基础上,强化电子证据的取证手段、取证程序、固证方法。调查当事人银资金往来、公司网站后台、涉案人员邮件交流等信息,必要时委托第三方开展电子取证,通过司法鉴定机构进行电子数据证据保全及司法鉴定,充分固定证据,确保程序合法。截至目前查办1起介绍他人参加传销案件,收缴罚没款67.2372万元。
三、强化执法手段,规范执法行为。
2010年3月25日,布吉街道小学英语教师教学基本功竞赛在我校举行,我校敬丽容老师参加了比赛,布吉街道兄弟学校的老师们和沙湾小学的全体英语教师参加了这次活动,课后我校的英语科组和沙湾小学英语科组的老师们对敬丽容老师的比赛课进行了合理的点评,并取得了较好的效果。
5月14日,我们木棉湾小学英语科组的老师们去到沙湾小校,开展了两校的结对互助专题英语教研活动。
这次两校的互助教研活动,先由沙湾小学的杨永红老师执教了一节轻松愉快的观摩课第八册《unit8 helping tourists》 part a。杨老师的教学基本功很扎实,运用自主、合作、探究的学习方式,教学主题突出,课堂效率高。纵观课堂,多媒体手段贯穿整个教学过程,充分调动了学生的学习积极性,教师口语标准、流畅,教态亲切,教学方法新颖别致。
课后,两个学校的英语老师就这节课展开讨论。各位老师评课认真、专业,尤其对英语课堂教学的有效性进行了深入的探讨。许多老师对如何提高课堂教学质量各抒己见,并深入到教学的各个细节,比如:多媒体的运用、课堂教学的节奏及效率、作业及测试的反馈、培优补差、课题研究等。
此外,研讨会上还设定了第二阶段研讨课的主题:关注细节、提高课堂效率。
在师父**老师的引导下,我开始利用课余时间翻阅一些理论书籍,有国内外教育教学发展方面的也有现代教学研究现状方面的。这些最新信息和理论指导我教学实践,也使我在短期内对《小学英语新课程标准》的理念有了新的认识,为教学实践开辟了一条捷径。
二、教学研究方面:
1、认真钻研教材,深入了解教材的结构、重点与难点,掌握知识的内在逻辑;深入了解学生原有的知识技能的质量,他们的兴趣、需要、方法、习惯,学习新知识可能会出现的困难,及时采取相应的预防措施;精心设计教学方法,解决如何把已掌握的教材传授给学生,包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。
2、精心组织课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,激发学生的学习英语的兴趣,充分调动学生的学习积极性,使他们产生愉悦的心情,营造良好的课堂气氛,课堂语言简洁明了,克服了重复的毛病,课堂提问面向全体学生,课堂上讲练结合,布置好家庭作业,作业少而精,减轻学生的负担。
3、要提高教学质量,还要做好课后辅导工作。小学生爱动、好玩,缺乏自控能力,常在学习上不能按时完成作业,有的学生抄袭作业,针对这种问题,就要抓好学生的思想教育,并使这一工作贯彻到对学生的学习指导中去,还要做好对学生学习的辅导和帮助工作,尤其在后进生的转化上,对后进生努力做到从友善开始,比如,从赞美着手,所有的人都渴望得到别人的理解和尊重,所以,和差生交谈时,对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重。
4、积极参与听课、评课,虚心向**老师学习教学方法,提高教学水平。听课是提高自身教学能力的一个好方法,只有多听课才能够逐渐积累经验。所以对每一次听课的机会我都十分珍惜。通过听课逐步掌握了一些驾驭课堂的技巧。我听完课之后,把**老师上课时讲到的记在听课记录上,然后对我自己的备课设计进行参考,将**教师很多优点和长处应用到我的课堂教学当中去。
三、管理工作方面:
通过**老师的指导,让我知道学会管理不仅仅是班主任的工作,也是代课教师必学的功课,我们只有合理的管理好学生才能引导学生更好的学习这门课程。
要想充分发挥少先队组织的职能,就必须加强少先队的自身建设,本学期,我们主要在以下几方面进行了努力:
一是加强少先队组织建设。少先队是属于学生自己的组织,是学生实行自我管理、自我教育的园地。本学期我们规范了大队、中队委员的选举程序,选拔一批成绩较好、有较强管理能力和责任心的队员参与少先队的管理工作。大队委员定期召开少先队工作会议,讨论少先队活动开展情况。各中队开展较系列、较有特色的中队活动,创建特色中队。
二是加强辅导员和队干部的培训,为积极配合学校新课程改革,转变少先队组织职能,提高少先队工作的活力,学校从期初就开设了队长培训班,组织各班优秀队干部进行培训,让这些优秀队员得到更多的队的管理知识,并通过他们带动各班少先队工作,更好地把少先队活动渗透到综合实践课程中去。
三是抓好少先队的基础教育。通过校园电视台、黑板报等阵地,在学生中进行标志教育,让学生做到在校自觉佩带红领巾,热爱队标志,以自己是少先队员为荣。另外,由于六年级的学生本学期进入了紧张的复习中,顾而退出了鼓号队,鼓号队就在三年级学生中挑出了一批聪明能干,吃苦耐劳的同学加入了进来,并开始了正常的训练。
(二)构筑科研平台,创新少先队运行机制。
要想提高少先队工作的针对性和实效性,必须居高临下,把握新时期少先队工作的特点与规律,运用教育科研这一强有力的武器,通过课题研究延伸少先队手臂,拓展少先队工作领域。
“深化礼仪教育研究”是我校自2002年5月开始研究的一个德育课题。围绕这一课题,本学期我们主要采取了以下措施:
一是正常开展五项常规竞赛。以《小学生日常行为规范》《兴隆中心小学学生礼仪常规》等为具体内容组织开展礼仪、“星级餐桌”等五项常规竞赛活动。同时,每天在校门口设立文明监督岗对学生的仪容穿戴、文明礼仪、卫生习惯、遵守纪律等情况进行随机检查,及时总结,表扬先进,激励全体学生,帮助学生养成良好的礼仪习惯。
二是将十月份定为“爱国、爱校、爱队”主题月,要求学生唱好三歌,即《国歌》、《校歌》、《队歌》。各班利用音乐课,晨会课、班队课等认真演唱三首歌,做到人人能唱,个个唱准确。月末,教导处还对各班进行打分评比,并通报表扬唱得好的班级。通过唱歌、深入理解歌词内涵,使队员们对这三首歌曲有了更深入地理解,激发了队员们爱国、爱校、爱队的情感。本月,还要求学生学会“三管住”,做到“四个无”。“三管住”指管住自己的手,不乱涂门、窗、墙;管住自己的脚,不乱踢门、墙;管住自己的口,不说粗脏话。“四个无”指地面无纸屑、墙上无脚印、桌上无划痕、窗上无灰尘。“三管住”、“四个无”明确了对学生日常礼仪的要求,规范了学生的言行,进一步培养了学生的文明礼仪习惯。
三是在十一月份开展“礼仪教育”主题活动,倡导“四个一”,这“四个一”指一张笑脸,展现真诚与善意;一声问候,送上温暖和友情;一句道歉,请降火气,接近距离;一声致谢,感恩体验,双向愉悦。“四个一”帮助学生提高了礼仪意识、增长了礼仪知识、遵守了礼仪规范。
辛勤的耕耘换来丰硕的成果。根据学校深入开展礼仪教育情况撰写的文章《发挥班级整体作用,加强“三自能力培养”》获全国中小学思想道德建设优秀成果展评二等奖,另外有三篇文章也获得了奖项,学校也被授予“全国中小学思想道德建设活动先进单位”。
(三)确定每月要点,扎实日常少先队管理。
每月初根据月主题确定晨周会要点,各班根据要点采取有效措施分解落实各项具体要求;小电视台密切关注活动动向,及时报道反馈活动情况;月末对一个月的情况作回顾总结,填写评估反馈表。这样的流程使少先队工作更加扎实有效。
十一月份,叶校长明确提出了实践体验“四个一”活动的具体要求。根据这一要求,老师们积极行动起来:召开了年级组长会议,研讨如何实施;年级组长召集年级组会议,大家交流商讨逐一落实的举措;利用升旗仪式讲话以及集体晨会的机会,向同学提出每周的重点要求。为了落实“四个一”,各班采取了多样的措施:利用晨会课、周会课对学生进行针对性教育,督促学生争当“文明小公民”;同学之间相互督促,发现问题及时提醒并帮助改正;与家长联系,请他们督促孩子并定期检查;在晨周会课上创设情境,让学生实践礼仪交往用语;利用晨周会或全班或分小组进行检查,达到要求者获得红旗、红星等奖励;对照“小学生日常行为规范”讨论哪些事情是符合学生规范的益事,动员学生加以实践并以日记、小作文等形式记录下来;……从反馈表上的情况来看,各班各项内容的达成率都较高,最高的达到95%。
(四)抓好主题活动,提高学生综合素养
这学期我们根据市教育局、虞山镇少年宫的要求,主要组织了下列活动。
1.“民族精神代代传”活动。通过找人、找事、做事等形式多样的学习实践活动,深入开展以“常熟了不起,常熟人了不起,了不起的常熟人”为主要内容的“三个了不起”系列活动。围绕这一主题,我们组织了一系列活动:“民族精神代代传”演讲比赛、
“民族精神代代传”知识竞赛、“创新——民族前进的不竭动力”等主题班会,
“创新——民族前进的不竭动力”主题班会参加市里组织的评优活动,获得一等奖。结合“抗战胜利六十周年”,我们请关工委的领导来我校和师生们讲有关抗战的故事,让同学们对抗战时期有了更深入的了解,从而更加珍惜今天的幸福生活。
2.“我的诚信格言”征集活动。各班主任广泛发动,在班里掀起征集热潮,同学们对照自己的日常生活、学习情况,写下了许多富有哲理的诚信格言,如四(4)班王纯菲同学的诚信格言是:诚信是打开人与人之间闸门的钥匙;六(3)班的袁怡欢同学的诚信格言是:人生就像走钢丝,诚信是平衡杆。失去诚信,就失去了平衡,最终坠入深渊。全校共计收到学生的诚信格言159条,经认真评选共有23位同学创作的格言被评为校级优秀格言,并择优选送少年宫参加比赛。
1、建立德育领导机构,完善和健全德育网络,制订了德育工作考核制度。首先能抓好德育领导小组队伍,加强自身的学习与提高,每月进行一次德育领导小组成员会议,交流学习体会,探讨工作方法,研究工作策略,落实工作计划,汇报工作情况。
2、组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《未成年人思想道德建设若干意见》等,使教师具有高尚的职业道德和良好的师表风范。爱生乐教、勤奋工作、勇于创新、乐于奉献。全面关心、爱护学习困难的学生,构建平等、民主、和谐的师生关系。
3、加强宣传,利用集体晨会课、黑板报、升旗仪式等宣传先进班级的事迹,调动师生的积极性。
4、加大检查力度,改变以前值日老师与值日学生各行其政的局面,使值日工作学校领导的指导下,值日教师和值日学生互相协调,步调一致,政令畅通。把每天检查的情况在全校进行公示,并作好记录,结果与班队考核直接挂钩。
加强班主任队伍建设,提高班主任工作责任心和管理艺术,每月举行一次班主任例会,有计划、有重点地对班主任进行思想、业务等常规培训。有条件积极组织班主任参观学习,经验介绍,取长补短。通过学习、交流、研讨等,推进教育创新,增强德育工作的针对性、实效性和主动性。积极做好班主任、辅导员的培训工作,开展班主任师徒结对工作,通过交流、参观、学习,不断提高班主任的工作水平和能力,促使班主任能做到用爱心去塑造、用真性去感化、用榜样去激励、用人格去熏陶,将敬业奉献落到实处。加强跟踪指导,每月不定期听一些班主任的晨会课、班队课,及时交流、总结,提高班主任的业务水平。
5、大队部培养一批以身作则、乐于奉献、精干得力的小干部队伍,加强队干部的能力,提高为学生服务的能力和意识。为了真正把学校办成富有活力特色的农村小学,我校聘请了9名品学兼优的学生担任督导员,再在9个班级的学生中开展集体竞选,选出9名学生督导员,检查教师的教学行为及管理工作是否规范、到位;引导学生的行为规范正常有序进行。学生有被管理者的角色转化为“管理者”,这些督导员每天活跃在学校的各个角落,使校风、教风和学风有了明显的好转。这一举措受到的武进日报和常州日报等新闻媒体的密切关注和报道。
二、抓好德育阵地建设
3、加强以班主任为主体的德育队伍建设,要求各校每月开展一次有质量的丰富多彩的主题班队会。同时要树立“转化一个后进生比发展一个优生更重要”的教育思想。
4、抓好各校的班、团、队活动,充分发挥团队组织作用,结合国家的重大节日,纪念日,开展好各种活动。九月份全乡开展了以《我亲爱的老师》为主题的手工制造比赛。十月份开展了《我爱中华》的是个朗诵会,全体师生共同登台演出,通过这些活动的开展,陶冶了学生的情操,更增强了学生对祖国的热爱,使师生的关系更近了,学生更加热爱学习了。
(二)卫片执法整改到位。早在2015年3月中旬,我区召开卫片执法专门会议,明确目标任务、职责分工和具体工作安排等事项,及时组织调查核查。目前,部卫片执法检查工作各项刚性指标均已达标,查处年度违法违规用地图斑77宗、已结案51宗,立案率100%、查处率100%、依法履行职责到位率97.4%,共计罚款人民币3134830元,拆除违法建(构)筑物面积15917平方米,复耕复绿土地面积约81.2亩,顺利通过部、省国土资源管理部门的检查验收。省卫片涉及我区疑似违法图斑47宗、1040亩,经核查涉嫌违法图斑3宗(面积8.6亩)已立案,其余图斑有待省国土资源厅认定核减并最后下发。。
(三)疏导工作有序展开。通过综合施策,各项疏导工作进展顺利。一是历史遗留违建处理试点走在全市前列。2015年,全区在8个社区开展的试点共有10289栋违法建筑接受处理,截止目前,全区已进入初审阶段的历史遗留违法建筑总计1117栋,占全市85.27%,位列全市第一。二是展开了坪地一户一栋试点工作。目前,在坪地街道原村民非商品住宅建设(即“一户一栋”)开展试点工作,共收文249份,经审核发放《施工通知书》48宗、待上会25宗。三是临时用地临时建筑审批效能提升。今年3月,《__区临时用地和临时建筑管理监督管理办法》(试行)到期,经总结修改完善并报区政府常务会审议通过,于6月23日由区政府正式印发实施。截止目前,全区共受理临时用地和临时建筑审批127宗、通过审定的45宗,退文的32宗,其它正在审核过程中。四是疏导政策调研和探讨开展顺利。11月__大队长带领大队领导及科级干部前往__区、__新区,交流查违执法工作及违建疏导处理经验。12月3日-4日,区大队邀请市规划土地监察支队、区相关单位以及各街道分管查违负责人,召开__区查违研究会。振强副区长在动员讲话中分析了当前形势、提出了总体要求。区大队通报和传达全区的查违工作的总体情况及区委区政府主要领导的批示精神。市支队、区监察局的领导同志阐述和强调市、区党委政府近期对查违工作的精神和要求。此次研究会统一了思想认识、坚定了查违信心,达到了预期的目标,对查违工作有了很大实际指导意义。
(四)重点事项稳步推进。一是落实办理重大案件。办结了__街道__城市更新项目(增加部分)、__街道__文体中心两起未批先建的重大违法案件,作出罚款补办手续的行政处罚决定,并已全部执行到位。对市委市政府督办15宗案件,已组织拆除4宗,1宗重复,1宗即将实施拆除,剩余9宗已制定计划,将逐一分类处理。二是开展政府储备土地专项清理行动。2015年政府储备土地专项清理行动中,我区实际需执法清理的图斑共计498宗。目前,共完成执法清理并移交土地储备部门的317宗,已立案未清理的14宗,剩下未立案未清理图斑167宗(含近期市支队发文要求清理的菜地、堆场、停车场等97宗地块图斑)。下一步,我大队将继续推进14宗已立案未清理图斑的清理工作,力争尽快完成清理任务。对于市支队要求重新清理的菜地、堆场、停车场等临时占用地块图斑,我大队将继续推进清理工作。三是组织开展到期临时用地清理工作。对市规划国土委__管理局向我大队移交已到期临时用地115宗全部完成核查,目前地上不存在违法占用情形的以及公共服务配套占用的93宗地块,已退回规划国土部门接收管理或研究制定短期使用
相关政策,下一步重点对经营牟利的占用行为进行查处。四是协调推进历史遗留违建小区的综合整治工作。牵头制定了《__区2015年历史遗留违法建筑集中区域综合整治改革方案》,并按照职责分工,加强了日常沟通和协调等工作。目前,我区以__街道南岭社区南洋花园、黄金豪庭两个小区为试点,组织开展了历史遗留违法建筑集中区域综合整治工作,全面整治历史遗留违法建筑集中区域的建筑本体质量安全隐患、消防隐患、电梯隐患、供电隐患和基础民生设施短板,完善基本公共服务配套,推广“投资人管理委员会”管理模式,构建社区治理新秩序,筑牢平安基础。五是开展我区查违基础数据建设。真正做到查违工作底数清、情况明,区大队制定了全区查违基础台账建设标准,统一了格式,规范了台账检查、管理制度,在全区各街道初步建立起了2015年的查违基础台账。
(五)查违机制初步形成。一是建立严格的巡查制度。建立了区职能部门、街道、社区三级巡查制度、双休日查违值班工作制度和巡查情况日报制度。二是建立暗访督导制度。定期组织开展交叉检查、暗访督导。成立由政府督办专员、公安经侦大队民警、区规划土地监察大队组成的督导组,对全区查违情况进行督导和明察暗访,积极跟进上级督办案件的进展情况。“中秋”、“国庆”期间__大队长亲自带领区大队执法人员深入一线暗访巡查。三是加强查违控违宣传制度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,全面深入推进“查违百日行动”宣传工作。特别是2015年12月查违宣传月活动亮点纷呈、效果显著。《南方日报》、《深圳特区报》等14家报纸媒体对__区拆违报道102篇,3家广播电视每天播报;区规划土地监察大队组织8个街道成功举办现场咨询活动,发放查违公开信120000份、宣传海报2000份、宣传单13500份;利用邮政系统优势给市民发放《致市民公开信》,反响强烈;通过立柱广告投放查违宣传口号。通过一系列举措对违法抢建造成极大的震慑,百日攻坚行动以来新增违建同比下降19.5%;违建投诉量同比下降28.0%,收到明显的社会效果。四是完善责任追究制度。已会同区纪委(监察局)研究制定责任追究细则,明确区和街道规划土地监察部门的主体责任、街道和社区的属地责任、区相关职能部门的共同责任,将按程序报批后下发实施。
(六)依法行政成效明显。一是行政处罚案卷考评工作。根据《__区查违工作行政处罚案件考评办法》(试行)要求,共抽查案件991份,实际查阅案卷472份,解决了案卷中存在的问题20余种,优秀率达到100%,在2015年度区政府组织的行政处罚案卷评查成绩优异。二是坚持严格依法办案、有错必纠。通过规范程序,严格把关,努力提高查违执法质量,切实增强各街道依法行政的意识。对依法不属于复议范围的事项,认真做好解释、告知工作。同时加强同人民法院、区法制办等部门的联系和沟通,认真做好出庭应诉工作;不断完善行政复议、诉讼案件分析制度、集体会审制度等,有效防范了因执法不当引发的复议、诉讼风险。2015年,我大队共接到行政复议11宗、行政诉讼4宗(其中12宗行政复议中2宗维持原处罚决定、其余2宗还在审理中,6宗败诉,2宗撤销申请;4宗行政诉讼中2宗胜诉、其余2宗还在审理中),均做到了较好应对。
(七)队伍建设有新的起色。坚持以党的“十”精神为指引,以开展“三严三实”专题教育活动为契机,以培育核心价值观为主线,深入开展党建工作,改进作风,牢固树立宗旨意识,为各项工作顺利开展提供了强有力的政治保障。一是抓学习教育,不断提高党员队伍的思想政治素质。组织开展了纪律教育月活动、贯彻“三严三实”开展队伍纪律作风教育活动,通过“”、理论学习在线、党员远程教学平台等形式,切实提高党员干部的政治素质和党性修养。二是抓组织建设,不断提升党基层组织的堡垒作用。严把发展党员“入口关”,2015年度共发展新党员2名;健全党内民主生活制度,班子成员定期开展组织生活,促进基层组织建设。三是抓作风建设,切实提高党廉建设工作水平。召开专题廉政建设工作会议,邀请区检察院、区委党校领导讲授党风廉政教育课;组织开展了纪律教育月活动,由局领导为全体党员讲廉政党课,并分别组织全体干部职工到区看守所、客家家风廉政教育基地开展警示教育活动,观看区纪委明察暗访专题片及各类警示教育片,不断筑牢干部职工“四条底线”;成立党廉及作风建设督查组,向社会公布监督电话,切实提升干部职工的工作态度和办事效率。四是抓效能建设,切实树立党员干部良好形象。完善了公务接待、执法车辆使用管理、重大议事规范等一系列规章制度,理顺管理体制。对班子成员工作分工重新进行调整,进一步明确了职责。多措并举,开展__社区、__
公司结对帮扶共建工作;突出重点,做好海丰县黄羌镇__村扶贫工作,累计落实各类资金850余万元,成立了__村种养合作社,完成了村道硬底化、户外健身场所、路灯等基础设施建设,完成了村级水电站升级扩容工程和自来水入户工程等24项扶贫项目。近年来,在上级部门和区委区政府的正确领导下,区大队组织开展了大量查违工作,对遏制全区违法用地违法建筑的滋生蔓延发挥了一定作用,但未能达到“零增量”的要求。从主观方面分析,个别查违部门存在着组织协调能力不足、攻坚克难勇气不大、创新求变意识不强等问题;从客观方面分析,我们也面临一些自身难以克服的问题与困难。
一是支持经济社会发展与严格执法的矛盾。近年来,随着经济发展、社会发展,我区加快了城市建设步伐,加大了固定资产投资和城市更新力度,但是部分项目特别是政府投资工程、重点产业和城市更新项目、房地产开发项目,手续办理缓慢导致未报先建、边报边建,存在提前开工的情形。而根据上级查违工作要求,住房保障、国家和省市重点、政府投资、战略性新兴产业、城市更新、土地整备等项目未取得完备手续而提前开工的,均应视为违法行为予以依法查处。这类项目的提前动工往往是因为民生、公益等多重需要,事实上无法等同于一般违法项目进行查处,给查违工作带来了巨大的压力和法律风险。