时间:2023-01-22 15:46:59
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇粮食工作要点范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、加强政策性粮食监管。始终不放松政策性粮油库存监管,做好年度粮油库存检查和日常监管工作,确保库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。开展粮食收购政策执行情况专项检查,确保惠农政策和宏观调控政策落实。加强政策性粮食销售出库监管,依法严肃查处违规行为,确保出库顺畅。加强地方储备粮油监管,确保管得住、管得好。
二、加强社会粮食流通监管。开展粮食收购资格核查和收购活动检查;开展执行粮食流通统计制度和保持最高、最低库存量检查;开展原粮质量管理政策和标准执行情况检查,落实原粮出入库检验和质量安全责任追究制度;积极配合工商、卫生、质监、物价等部门开展成品粮油供应及质量等方面的专项检查,切实维护市场秩序。建立全社会粮食经营者监管信息资料库,实施信用分级监管。
三、推进监督检查工作常态化。建立监督检查日常工作制度,推进工作常态化。各县要进一步加大日常检查力度,年度内组织粮食收购资格和粮食统计制度执行情况等检查不少于两次;对辖区内省级和市、县级储备粮临时突击检查不少于一次;对从事政策性粮食业务的企业跟踪检查。各县要按照省局统一印制的格式文本,建立日常监督检查工作记录和档案,并作为填报监督检查报表的原始依据。市局采取暗访方式,对省、市级储备粮随时检查,抽查工作档案,并纳入工作考核范围。
四、严肃查办涉粮案件。畅通案件受理渠道,关注网络舆情,认真做好案件举报受理工作,依法严肃查办各类涉粮案件。重点查处政策性粮食拖延出库、拖欠售粮款、擅自动用库存、搞“转圈粮”、政策性用粮业务受托企业违规牟利等违法违规行为。加强案件督办,加大行政处罚力度,各县对省局转交办理的案件,构成行政处罚的,在坚持处罚与教育相结合原则的前提下,切实加大行政处罚力度,解决行政处罚偏软偏弱的问题,树立依法行政意识,树立执法权威。
五、稳步推进监督检查制度建设。健全粮食流通监督检查制度体系,通过建立并严格执行制度,进一步规范执法程序,规范执法行为。完善我市粮食行政处罚自由裁量权制度,梳理处罚项目,细化处罚标准,控制和减少行政处罚的随意性,确保执法公正。推进粮食企业诚信体系建设,促进企业诚实守信,依法经营,形成行政执法、行业自律、社会监督相统一的监管体系,进一步优化监管环境。
一是抓项目申报,全面落实脱贫方案。再一次对全村脱贫方案修定完善,按照轻重缓急的原则,把道路、水利和电力通信工程放在优先位置。多向上反映争取,发动群众投工投劳,力争脱贫项目早落地,早发挥作用。同时加强对项目资金、项目质量的监管,确保扶贫资金安全、扶贫项目高质量完成。
二是抓产业调整,促进农民增产增收。充分利用科技、政策等有利因素,积极促进石泉村已有中药、核桃等产业提升,加快新兴产业花椒的发展,加强种养殖业技术管护培训,提高生产效率;同时引导建立农民专业合作社,形成发展合力。坚持政府扶持和自力更生相结合,以点带面,示范引领,努力提升产业经济效益。
三是抓班子建设,发挥带动示范作用。结合本次村委换届工作,尽量争取为村支两委班子储备后备力量,发展后备人才,配备结构合理的班子队伍,加强自身队伍建设。为石泉村全村人民群众服好务,多做事、做成事、做好事。
四是抓引导宣传,激发群众参与潜能。以“三为汉源爱家树风”活动为抓手,通过入户宣传、坝坝会、宣传栏等形式,积极向全村村民宣传国家扶贫政策,吃透学透政策;宣传县委、政府扶贫攻坚的决心,领会县委、政府的扶贫攻坚思路;组织群众代表到我县新村建设示范点学习,将群众参与脱贫的积极性调动起来。另一方面,鼓励老百姓要自力更生,更新观念、开拓进取、敢于创新,努力通过自己的双手实现脱贫致富。
五是抓彝家新寨,提升人居环境条件。按照县委、县政府提出的“一建二改三配套”的建设模式,坚持依山就势,错落有致,有家有园有寨的原则,充分体现彝族文化特色和传统建筑风貌,尊重彝族生活习惯和风俗。坚持以群众意愿为导向,坚持统一规划、精心设计、重点突出、分步实施;按照因地制宜与突出特色相结合的原则,对农户房屋进行一户一策,结合房屋结构实际,细化打造方案,分类实施“建、改、保”等相关工程;同时要注重色彩搭配与民族文化元素的融入,以“红、黄、黑”三原色为总基调,突出彝族特色;合理选用材料,控制工程造价,力求以简约的材质塑造出具有特色、别致大方、充分体现民族风情的彝家新寨。
(1)组织学习法律知识,重点学习宪法、通用法律和履行职责相关的粮食法律知识,定期组织行政执法人员、法制工作人员参加通用法律知识培训、粮食法律知识轮训和新法律法规专题培训,组织执法人员赴先进单位学习2-3次,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。
(2)通过学习培训,不断增强推进依法行政的自觉性和主动性,强化机关工作人员依法行政意识和能力培养。
二、科学民主决策,推进重大行政决策程序化、制度化
依据有关法律、法规、规章、规范性文件和“三定”方案确定重大行政决策事项的范围,建立健全重大行政决策规则,依法行使决策权。重大行政决策都应当事先经过合法性审查,并实行集体讨论决定。重大行政决策实行全员参与、风险评估等制度。加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究。
三、公正文明执法,推进依法行政严格化、规范化
(1)树立正确执法理念。牢固树立以人为本理念,坚持执法和服务相结合、处罚和教育相结合,做到严格、规范、公正和文明执法,做到行政执法“不越位、不错位、不缺位”,做到执法措施和手段适当适度,尽力避免或者减少对当事人权益的损害。
(2)严格依法履行职责。依照法定权限和程序对粮食经营者从事粮食收购、储存和政策性用粮等购销活动,以及执行国家粮食粮食流通统计制度的情况进行监督检查。加强对粮食收购资格的核查,加强粮食经营者履行最低、最高库存量法定义务的检查,加强粮食质量安全监测和抽查,加强储备粮、最低收购价粮等政策性粮食的监管,维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,维护粮食流通正常秩序。
(3)健全行政执法程序。梳理和公开行政执法事项与依据,规范和公开行政执法流程,明确行政执法环节和步骤,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定、文书和案卷管理等制度,保障程序公正公开。
(4)规范行政执法行为。进一步公布粮食行政管理部门行使行政裁量权的规则和标准,严格规范行政裁量权的行使,避免执法的随意性。坚持文明执法,做到举止文明、态度公允和用语规范。
四、强化监督检查,推进矛盾化解有序化、程序化
(1)加强督促检查。继续深入开展依法行政示范创建活动,及时总结经验,促进依法行政工作。
(2)化解行政争议。充分发挥行政调解在解决矛盾纠纷中的作用,努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。做好行政应诉工作,对重大行政诉讼案件,负责人要主动出庭应诉。
(3)严格行政问责。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和关于实行党政领导干部问责的暂行规定,坚持有错必纠、有责必问。
五、加强组织领导
2、提升队伍素质。一是学习书本知识。重点抓好《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食库存检查实务》等相关法律法规、业务基础知识和工作案例等知识的学习。二是积极参加上级组织的业务培训和学习。今年,省局上半年将组织油脂库存检查培训,下半年将开展粮食流通监督检查行政执法提高班,国家局也将举办相关业务的培训。届时,各单位要积极选派人员参加,凡五年未参加过省级以上培训的人员,今后《粮食流通监督检查证》将不予年审确认。三是抓好横向借鉴。各单位要努力加强与当地工商、质监等行政执法部门的业务联系,虚心学习他们行政执法的成功经验和好的做法,以提高自身的行政执法水平。同时,今年市局将组织有关工作人员赴其他地区向监督检查工作有特色的兄弟单位参观学习。
3、强化考核创优。认真贯彻省局下发的《省粮食流通监督检查工作创优考核办法》,按照省局对各市分季度考核的做法,市局对各县、区也采取分季考核,并通报结果。要结合年度工作,积极研究探索监督检查行政执法工作的新途径、新方法,积极参与国家粮食局粮食监督检查规范执法示范单位和省局粮食流通监督检查工作先进单位创建活动,力争成为国家级监督检查规范执法示范单位和省级监督检查工作先进单位。
4、推进诚信建设。各县、区要充分发挥《省粮食流通监督检查行政执法电子政务系统》的作用,及时做好粮食企业信用信息收集、更新、录入工作。并利用信用信息对企业实现差别化监管,诚信企业少查,失信企业多查,促进企业自律。
二、加强监督检查,切实履行好维护粮食流通秩序职能
5、加强粮食库存检查。各县、区要充分运用2012年全国粮食清仓查库的好经验好方法,3、4月份间,按时间节点、检查范围、内容和要求,组织好库存检查工作,检查要突出重点地区、重点环节、重点企业,通过检查发现和解决粮食库存管理中存在的突出问题。
6、开展地方储备粮检查。在粮食购销淡季,常态开展地方储备粮(含成品粮、食用油脂)库存检查。省局要求,要重点实施市县储备粮跨市际交叉检查,确保地方应急保供物质基础安全可靠。
7、抓好首次开展的食用植物油库存检查。根据上级统一部署,切实查清本辖区内中央储备油、国家临时存储油、地方储备油以及政策性食用油承储企业库存商品油的数量、质量、仓储管理、安全储存等情况,以及相关统计管理、财务管理、补贴管理、轮换管理和库贷挂钩情况。各县、区要对承储企业库存管理状况进行分析,督促企业提高管理水平,探索食用植物油库存监管方式方法。
8、加强对粮食收购市场的检查。重点检查粮食收购者的资格、政策执行、台帐建立、品种、质量标准和价格公示情况和有无压级压价、代扣税费等行为,坚决打击压级压价、抬级抬价和损农坑农等违法违规行为,营造稳定的粮食收购市场秩序。夏粮、秋粮收购期间,拟组织全市粮食收购市场联合巡查。
9、加强对粮食竞价销售及出库政策执行情况监督检查。要常年持续开展国家政策性粮食竞价销售出库的监督检查,认真抓好在地国家政策性粮食从出库到投放市场(加工厂)各环节的跟踪检查,严防“转圈粮”现象的发生,确保竞价销售出库的粮源顺利投放市场。
10、加强对《粮食应急预案》贯彻落实情况的监督检查。根据各级制定的《粮食应急预案》,重点抓好应急粮源的组织、加工网点、运输条件、供应网点,以及应急设施的建设和维护等有关要求落实情况的检查,做好应急各项准备工作,切实提高各地粮食安全应急保障能力。市粮食局拟于5月份组织本级预案落实情况的检查,6、7月份组织县级预案落实情况的抽查。
11、开展必要库存量专项检查。按照国家新颁布的《粮油仓储管理办法》,各县、区要积极组织对全社会粮食仓储单位开展仓储管理专项检查,检查备案管理、粮油出入库管理、储存管理等情况,同时要对最高、最低库存量落实情况进行检查,指导粮食经营者认真履行最低和最高库存量义务,保证粮食市场稳定。下半年,市局将对落实情况进行检查。
12、加强军粮供应监督检查。抓好全市各军供站、点对上级有关军粮供应的规定落实情况,严格执行军供面粉强制检测制度,保障部队官兵吃上安全放心粮油。
三、抓好质量监管,切实做好市场粮油食品安全工作
13、加强2013年入库小麦质量监管。要按照苏粮电[2011]3号文件精神,切实做好入库2013年生产小麦的质量监管,有针对性的开展粮食质量巡查工作,严格执行在地小麦销售出库强制检验措施,把住小麦出库关口,严防不合格小麦流入口粮市场。
14、抓好成品粮油市场巡查工作。加强与工商、质监、卫生、物价等部门的配合,抓好日常粮食质量安全监测。凡重大节假日、重大活动期间,要牵头组织或配合有关部门加强对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查,加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任。
15、检查粮食经营企业质量制度落实情况。继续开展收获粮食质量调查工作,摸清原粮质量卫生状况。要定期、不定期地检查粮食经营企业执行粮食质量管理制度、出证索证及出入库检验制度落实情况,检查督促企业执行国家粮食质量管理政策和标准,完善粮食质量档案,落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度。市、县级储备粮在五月底前必须完成粮食质量档案建立工作。
四、广泛宣传教育,强化粮食法律法规认知度执行力
16、搞好《条例》宣传。要利用“3.15”国际消费者权益日、“5.26”条例颁布纪念日和“世界粮食日”等时机,采用灵活多样的方式,大张旗鼓地进行相关法律法规的宣传,提高粮食经营企业和广大人民群众对粮食法规的认知度,增强其知法、懂法、守法意识。
17、抓好《粮油仓储管理办法》的学习贯彻。通过讲座、考试等形式,做好粮食系统内部的学习教育,使我们干部职工熟悉新的管理规定并自觉贯彻执行。
18、做好相关信息报送。要积极进行监督检查工作开展情况的宣传报道,及时信息,提高粮食部门执法形象,增进社会各界对粮食行政执法的理解和支持。各县、区每月至少向粮网等有关网站报送一条监督检查相关工作开展情况的信息。
五、积极团结协作,形成监督检查工作齐抓共管良好局面
19、搞好内部协调。要经常向主要领导报告监督检查工作开展情况,争取领导的重视和支持;主动做好机关内部(处)科、室的工作协调配合,形成“一盘棋”抓监督检查的氛围。
20、做好上下配合。进一步做好上下级业务对口部门的工作协调配合,对上级有关监督检查工作的指示、要求,要不折不扣地抓好落实,保证监督检查的各项工作能够贯彻、落实好。
21、加强左右联系。要做好与工商、物价、质监等部门的联系与协调,主动配合,形成抓粮食流通管理的合力。
六、加大案件查处,提高粮食流通行政执法质量和效率
22、认真受理举报。主动接受领导机关、有关部门、新闻媒体和社会各界对粮食工作的监督。采取设置专门受理电话和信箱等方式,畅通投诉举报渠道,关注报纸、网络等媒体舆情,认真做好案件举报和意见投诉的受理工作,提高涉粮案件办理的严肃性、权威性和时效性。
23、规范案件查办程序。进一步完善案件查处工作机制,严格落实工作的内部流程和外部流程,查办案件要有检查、有证据、有定性、有结论、有处理。建立案件回访、反馈、沟通联系制度,排除对立情绪,增强相互理解,实现查处和教育相结合。
1、认真学习贯彻党的十精神。全面深刻理解和把握党的十对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。
2、完善和落实干部职工学法、培训制度。做好《粮食流通管理条例》、《行政强制法》等规范政府行为法律的学习宣传,提高粮食行政管理部门依法行政水平,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。做好《突发事件应对法》等与粮食应急保障相关法律的学习宣传,增强粮食部门应对粮食突发事件的意识和能力。督促和引导粮食经营者依法理性表达利益诉求,促进社会矛盾的化解。
3、广泛开展爱粮节粮宣传教育活动。继续开展“放心粮油”工程,宣传普及粮油消费知识,增强粮食消费者爱粮节粮和科学合理消费的观念。利用“10?16”世界粮食日、“12?4”全国法制宣传日等活动,推动社会公众广泛参与爱粮节粮行动。增强全社会爱惜粮食、反对浪费粮食的意识。
4、加强粮食收购政策的宣传。结合夏粮和秋粮收购检查活动,做好粮食最低收购价等国家粮食收购政策的宣传,广泛宣传“五要五不准”(要敞开收购、随到随收,不准折腾农民;要依质论价、优质优价,不准坑害农民;要公平定等、准确计量,不准克扣农民;要现款结算、不打白条,不准算计农民;要优质服务、排忧解难,不准怠慢农民)粮食收购守则,规范收购行为,引导粮食经营者严格执行国家粮食收购政策,切实保护农民利益。
二、深化依法行政,为粮食流通产业发展提供法治保障
5、认真做好粮食流通行政执法工作。加强粮食监督检查,开展全社会粮食流通监督检查,维护粮食流通秩序。抓好政策性粮食购销、出监督检查,确保国家粮食购销政策落到实处。认真做好粮食库存检查,确保粮食库存安全。加大涉粮案件查处力度,维护国家粮食法律和政策的严肃性。把好粮食质量检验项目关,加强对“粮安工程”实施,确保涉粮政策落实到位。
6、健全行政决策程序。依法明确重大行政决策事项、范围和量化标准,并向社会公布。健全重大行政决策程序,对重大行政决策的提出、调研、征求意见、集体讨论、公示公布进行具体规范。完善重大决策落实情况报告、执行情况监督检查与决策效果评估制度,通过民意调查、专项督查等形式,收集分析决策实施相关信息,发现问题,及时纠偏,最大限度地减少决策失误造成的损失和影响。
认真按照关于安全生产实行党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,落实安全生产责任制,建立健全协调配合、责权明确、行为规范的安全生产责任体系。
(一)认真落实企业安全生产主体责任。始终把企业安全生产作为全部工作的着眼点和落脚点,督查企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,夯实安全生产根基。企业自身要切实履行安全生产主体责任,承担起应尽的社会义务,自觉加强和改进安全管理,实行层层签订安全生产工作目标责任书,将安全生产的责任和要求落实到库公司、科股室、作业车间、班组、岗位和监管人员个人及操作者层面。
(二)严格落实监管责任。切实做到管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,加大安全生产指标考核权重,严格奖惩,实行安全生产一票否决。切实加强行业安全生产的隐患排查工作。
二、健全三大机制,强化隐患整治
(一)建立健全常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。督促企业深入排查各种风险隐患,加大隐患治理力度,搞好预案演练。排查出的隐患实行零容忍,发现一处整改一处,不能整改的建立台账,做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实,实行登记、治理、验收、销号闭环管理,重大隐患实行挂牌督办,努力把事故消灭在萌芽状态。
(二)建立健全打非治违长效机制。保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为的高压态势,坚定不移把打非治违专项行动进一步推向深入,坚决纠正违规违章现象,落实仓储设施维修改造方案,严格执行安全生产三同时制度,维修改造、改扩建工程项目的安全设施必
须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用,做到危仓不加固不准收粮,老库不达标不准储粮。
(三)建立健全领导带队检查安全生产制度。各直属企业要加强安全生产工作的督查检查,特别是领导干部要带队检查安全生产工作,遇节假日和重大活动期间,坚持领导到岗带班,职工24小时值守制度,增强应急处理能力。
三、突出七个重点,严格监督管理
(一)防火。加强粮库及周边的电气设备、线路老化、油气管线防火改造,加大对外租仓、房等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火区域的安全管理,落实防火责任。同时加大资金投入,保证消防器材完好齐全,消防通道畅通,加强职工应急消防队伍建设,开展应急消防演练,做好春节、国庆等重要节假日应急值守,防止发生火灾事故。
(二)防汛。健全防汛指挥机构,建立预警机制,落实防汛责任制,抓好防汛检查,疏通排洪管网和沟渠,防范城市内涝,治理泥石流和滑坡区域,落实防汛减灾措施,做好安全度汛物资、人员、预案等各方面准备。
(三)设施设备。开展设施设备作业培训和用前安全检查,严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求,切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮;禁止包装仓直接装散粮,加强对作业现场管理,及时清理粉尘,杜绝随意拉设电线的现象,防止粉尘爆炸和烘干机烘房垮塌、烟道残留物燃烧事故发生。
(四)储粮化学药剂和熏蒸作业管理。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用规范,药剂室要严格执行双门、双锁、双人管理制度,杜绝药剂与器材混装,企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行审批手续,加强熏蒸作业管理,熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监督人员,进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行,防止发生意外事故。
(五)粮食收购、出入库和车辆运输管理。合理安排粮食收购、出入库作业流程,加强资金取送发放的安全管理,严格按照资金管理制度执行,加强收购和出入库现场管理,落实科学保粮措施。加强公务用车和物流车辆管理,严禁超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶;加强车辆日常保养和维护,从严治理车辆超重、超载、超期营运,落实雨雪冰冻等极端天气行车安全措施,保障行车安全。
(六)储粮安全。认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》,严格执行仓储管理制度和技术标准,统一标示标牌,健全管理账表账卡,科学选择储藏技术,规范日常仓储管理,加强库存粮情监测,及时处置储粮安全隐患。
1、党委、政府于20__年7月组织召开乡、村干部专题会,传达县妇女儿童工作会议精神,安排布署20__年妇女儿童工作。
2、党委、政府将两纲实施工作纳入了乡、村干部绩效考核,并行文下发给每个乡、村干部。
3、建立健全两纲监测数据评估机制。将实施“两纲”监测统计工作的各项指标分解到乡各有关职能部门,由乡综合统计部门统一收取、整理、评估、上报。
二、认真完成“两纲”规划目标任务
1、开展妇女健康知识咨询。乡妇联于计生办配合于3月和7月利用赶集开展2次妇女健康知识咨询服务。
2、组织各村妇女干部和村医生参加了“降消项目”培训工作。
3、开展未成年人思想道德建设。在6月、9月组织全乡中小学生听家庭教育讲座。县教育局、乡妇联、关工委和派出所的负责人讲课。
4、开展结对帮扶工作。全乡机关干部结对帮扶一位贫困生或者留守儿童,共结对10对,帮助其家庭发展生产,为家庭办好事实事。
5、利用各种会议开展妇女权益保障法的宣传,切实保护妇女儿童合法权益。
6、支持妇女参决策与管理,确保乡人大代表、党员代表的比例达到25%,做到妇女参与国家和社会事务及管理的程度提高。
7、做好妇女与法律保障工作。一是广泛宣传《妇女权益保障法》;二是依法保护妇女在婚姻家庭和社会中享有平等的权利;三是严厉打击侵害妇女一的各类犯罪;四是预防和制止家庭暴力;五是为妇女提供司法援助。
8、做好妇女儿童与环境保护工作。一是贯彻了男女平等的基本国策;二是为妇女全面发展创造有利的环境;三是建立平等、文明、和睦、稳定的新型家庭;四是提高妇女参与环境保护的程度,创造适宜的人居环境;五是确保妇女与男子平等的社会保障权利。
三、开展惠民行动,努力关注贫困妇女,慰问贫困母亲
1、开展就业技能培训,在6月开展了计算机技术、电工、焊工技能培训,参加培训人员106人,将[诶寻人员输送到省内外就业。
2、开展实用技术培训。5月份请县农业局技术人员、水果办技术人员、畜牧局技术人员等和平村开展实用技术讲座,参加人员596人。通过培训使部分贫困妇女掌握种养技术,逐步脱贫致富。
3、开展贫困母亲救助。协调部门资金,帮助贫困母亲叶明芳、侯家容、余明容、唐德坤、邱家容、王付智维修建房,每人补助建房资金3000元。春节开展贫困母亲慰问,为郭家琼、孙永书、杨永群、熊云英、刘文相等20位贫困母亲,每人100元慰问金。
20__年工作要点
一、抓好重点难点工作,有力推进两纲的全面实施
(一)认真分析评估我乡两纲实施的现状,制定工作目标
(二)将妇女儿童发展纲要任务目标纳入党政目标考核。
二、建立“两纲”工作示范点
建立和平村为“两纲”工作示范点,政府加强对示范点的指导,通过对示范点的指导,宣传发动,进一步强化政府决策两纲工作示范的意识,推动示范点政策和经费扶持,在机制创新和两纲重难点指标方面取得新的突破。
三、多渠道筹措资金,为妇女儿童办好事、实事
积极争取资金,开展留守儿童关爱工作,关心关注留守流动妇女、救助贫困妇女儿童,降低出生缺陷发生率,孕产妇死亡率和婴儿死亡率,积极推进两纲重难点问题的解决,切实为妇女儿童办好
事、实事。
四、营造维护妇女合法权益的良好氛围
采取多种形式,利用各种媒体对《妇女权益保障法〈四川省实施办法〉》,进行广泛深入的宣传,提高《实施办法》的社会公众知晓率,增强妇女的法制意识,提高依法维权的能力。并以此为契机,协调有关部门积极推动妇女平等就业。推动两纲目标的进一步实现。
五、推进留守流动儿童教育服务工作
深入贯彻全省留守流动儿童工作会议精神,逐步建立健全农村留守儿童管理工作机制,发挥乡政府在农村留守儿童管理服务工作的基础作用。
六、开展服务妇女儿童的惠民行动
在建筑工程体系架构之下,工程测量的支撑引导地位愈加深刻,可以说直接决定承包方信誉程度和技术实力,唯独在此类媒介精确化控制管理范畴之下,施工理论、实践操作等动机指标才足够明确细致。尤其经过我国社会主义事业全面发展,后期不同类型建筑的设计布置要求全面严格,开始主张全面摒弃过往单一形态样式,为社会大众提供贴心居住、工作、学习空间服务,这一切细节无不与科学完善的工程测量准则相互挂钩。所以说,进行建筑工程施工阶段中的测量事务要点加以合理划分补充,绝对是迎合时展步伐的最佳选择。
目前测量技术在我国建筑工程项目内应用的状况客观论述
首先,GPS测量方面。主要利用GPS接收终端、数据分析处置程序,进行特定高度卫星截止角度快速捕捉并过渡转化成为固定测站点的三维坐标。如今此类测量方式经过多重改革,开始呈现出快速与正常静态定位两类形式。
其次,GIS测量方面。其主张进行地理多元化数据挖掘、储存与可视化输出,特别是在水利和城市规划工程推广过程中,收到较为可观的回应成就,并且随着我国GIS数据库日渐完善和内部各道工序交接便利程度地提升,为建筑工程测量定位工作提供了前所未有的新生机遇。
最后,数字成像测量方面。基本上透过计算机智能系统进行三维信息自由提取,包括多样化点位影响拍摄和关键信息提取匹配等工序流程。
新时期背景下建筑工程施工环节中测量工作要点的细致化解析
1.新建筑物的轴线精准化测定
建筑工程施工中期的首要测量职务,便是集中一切技术手段进行建筑物轴线精确化测定,主要就是依照平面图指示要求进行建筑物体墙体轴线交接点标记,之后进行放样检验。关于此类关节的测量设置手段主要包括两类,其一便是沿着指示红线确认建筑物稳定轴线,其二则是观察整理既定建筑物互式关联,最终从中确认建筑物轴线。
其中前者要求技术人员提前进行全新建筑项目覆盖位置点和红线交接关系验证评定,确保不会与特定市区规划机构规范准则产生任何不良冲突迹象;之后认证审定道路、建筑实体红线关系,以及平面体系架构下的坐标数据精准程度,必要情况下直接配合事先规划的红线进行施工主体测定的主轴线重复性检验审核,要求施工人员在轴线延长线路之上进行桩体打入,方便日后开展基槽开挖工序环节中,可以更好地借助此类媒介进行预订的轴线恢复。
至于后者,倾向于重复审核总平面图之上的各类全新样式的建筑物设计位置和各自之间的关联特征,以及最终标识坐标数据的准确程度等;之后配合既有建筑实体延长线中的直线、平行规则进行主轴线核实。确保此类工序交接完毕过后,就需要针对建筑物不同类型的轴线中心桩体结构加以考察,必须保证轴线距离误差都不会逾越两万分之一这类指标范畴。
2.基槽开挖工序中的放线和抄平工作的进一步改良
在开展此类事务期间,施工主体的核心职责,便是集中一切技术、人力手段,进行基槽开挖深度合理掌控,持续到预设深度指标过后,便可以在当下配合水准仪在壁山或是拐角位置进行水平小木桩设定,具体间隔稳定在二至三米之间即可。土方挖完过后,就可以利用控制桩体结构进行基槽内部宽度和标高数据核查,确认合格过后便可以开展垫层施工。需要额外加以强调的是,在进行轴线投设期间,对于基础施工环节中建筑实体精度控制要求极为严格,必要情况下可以考虑沿用经纬线投点,之后加以复核会更加保险一些。
3.高层建筑施工活动中的场地限制问题系统化克制
高层建筑施工环节中经常触碰的危机便是场地限制问题,经常额外添加现场测量工作难度,技术人员在进行测量过程中,需要联合测量技术规范程度和仪器匹配程度,加以深度验证,保证整体方案的适用性结果。具体来讲,对于高层建筑来讲,它的平面控制网布设于底层,由一个矩形或者很多个矩形合成于建筑物内部,然后逐层向上投影,对各层的柱、墙、楼梯等的施工放样。平面控制点是埋设于地坪层地面混凝土上的一个小铁板,上有十字线,交点处化有小孔,是点位中心。点位的选择要适应于建筑物的点位,主要是矩形控制网的个边和建筑物轴线平行,控制点向上进行垂直投影时,在各层楼板上设垂准孔。因此,铅垂方向通过控制点时要避开横梁和楼板中的主钢筋,之后再对平面控制网进行核实及测定时,平面控制点之间的距离测量不能低于万分之一。
在高层建筑内,对外墙、立柱、承重墙、楼梯、梁等的测定也很重要,尤其是一些比较复杂的平面结构,每层的建筑结构细部可按照平面控制点用经纬仪和钢卷尺极坐标法、直角坐标法来核实测定平面位置。
近些年我国建筑行业发展迅速,人们对生活质量的要求越来越高,测量工作的完成情况会很大程度影响工程质量和施工进程,测量数据的精确性体现了测量工作人员的素质。所以要认真的完成测量工作,确保正常的施工进度,同时也会形成高质量的建筑,可以看出测量工作对工程施工阶段意义重大。
1建筑工程测量的内容和要求
建筑工程中需要进行测量工作的环节一般包含:施工前的施工网的形成;通过测量对建筑物进行定位;施工时测量机械安装位置的确定;整个工程完成后的测量。建筑工程的施工测量就是要根据施工要求和现场情况把设计好的建筑和建筑平面位置做出地面上的标记,指导工程施工过程。施工测量可以看作是施工前的一项先导工作,竣工验收的主要检查内容,它一定程度决定了建筑的质量和工作效率。开始测量工作前要根据项目的设计内容和实际情况形成多个施工测量方案,然后视当前的技术手段和条件要求选择较合适的方案。高层建筑应当将平面控制网布设置在底层,用一个或多个矩形合成在建筑的内部,逐层向上进行投影,完成柱、墙和楼梯等的放样工作。平面控制点应当为埋于地坪层地面混凝土上的小铁板,上面有十字线,交点地方有小孔,作为点位的中心。根据不同建筑物来确定点位,矩形控制网的边都要和建筑物轴线相平行,控制点向上投影时,每层的楼板上应当有垂准孔。因此,铅锤方向通过控制点时要避开横梁和楼板中的主要钢筋。然后做好平面控制网的核实工作,平面控制点的间距测量不能小于万分之一。
2建筑工程施工阶段测量控制要点
2.1建筑工程施工阶段方格网测量要点
建筑施工阶段,主要通过施工控制网进行控制测量,一般在大型的建筑施工时,施工前要完成对控制网的设计和布置,布设的网格多用正方形或矩形,但是扩建和改建的建筑相对较难布设网格,可以用导线进行布设,起到相同的作用。
2.1.1建筑方格网的布设原则
根据不同的建筑物、构筑物和管线等确定布置形式,参考施工总平面图的要求,通过方格网和轴线图控制整个建筑区;网点之间可以通视,桩位可长时间存在;定位方便使用,桩顶比地面高10cm左右;方格网点也可作为高程控制点。
2.1.2施工控制网的布设形式
一般用两级布网的方式,第一级多是对放样建筑物的主要轴线进行控制;第二级是加密网供细部放样使用,工业场地第二级控制网精度高于第一级。
2.2建筑物轴线的测设及控制
2.2.1建筑物轴线测设方法
施工测量要先对建筑物的轴线进行测设。由总平面图完成建筑物设计位置的确定,即将建筑的墙轴线标记在地面上,通过这些交点做出详细的放样。建筑物轴线测设的方法:依据规划道路红线测设建筑物轴线和当前建筑物关系测设建筑物轴线。完成主轴线的测设后,监理工程师要认真进行复核测设轴线的交点,复核房屋轴线距离是否符合要求。
2.2.2建筑物轴线控制
大型或高层建筑的基础施工一般是深基坑、大开挖等,将现场原有的轴线控制点引出轴线外边5m,设龙门桩,做好轴线控制桩的维护。通过经纬仪把轴线投测到基槽内,用50m钢卷尺进行桩位、承台、基础梁等的放线,基坑四周钉轴线木桩,拉线、小钢尺结合使用,严格确定各细部的放线尺寸。
2.3基础施工测量及基坑变形监测
基础施工测量是施工测量的一个重要组成部分,一般是进行基槽挖土和基础施工的放线和抄平工作。基槽挖土时要重点控制基槽的开挖深度,当基槽开挖到某一深度后,在壁上或拐角处安装一定数量的水平小木桩,它将成为清理和铺垫层的标准,挖土工作完成后,用控制桩进行槽宽和槽深的复核,完成以上工作后开始垫层施工。轴线投设时是基础施工的时间,对要求精度高的建筑物,用经纬仪投点,根据设计完成复核,标高可以通过模板定出控制线。把握建筑工程变形测量监理要点,监理工程师在进行沉降情况的检查和复核时,首先要做好监测点数量和位置的确定工作,保证其能够准确的表现出沉降情况。其次是施工单位要通过分析沉降观测结果得出有效的实施方案,利用更加精确的设备做好严格的控制工作,施工期间的沉降观测要同时间相协调,大多是在基础垫层或底部全部做完后开始观测。民用建筑可以每次增加2层时进行一次的观测,对于一些工业建筑应根据施工阶段的不同分别观测。对于均匀增加高度或垫层荷载增加至20%、45%、65%等的要分别进行观测。出现停工或者重新施工的情况时也要进行再次的观测。保证水准尺、观测仪等保持正常工作不被破坏,对得到的数据经过多次检查后确定签署。
2.4主体结构施工测量控制
2.4.1主体结构施工的抄平放线
在平面测量中,用全站仪对主轴线和形心位置进行确定,根据极坐标法完成平面定位的放样工作;在进行标高测量时,使用水准仪确定标高的开始地方,得出每层的标高;垂直测量控制要比一般工程的精度要求偏高,一般通过铅锤仪完成,最终形成正确的垂直测量控制网。
2.4.2建筑物的高程传递及控制
建筑物通过竖向进行高程的传递。浇筑好承台和地梁后将地轴线引出表面,根据施工图的要求得到一些截面的尺寸线。基础柱在完成拆模工作后,由当前的控制点线引测到柱侧面,完成垫层混凝土的施工并在上面弹出轴线的位置,并进行内移轴线。完成复核后就开始弹出墨线,标记处交点的位置,这就成为放线竖向传递的基准点位。在今后进行上面楼面的支模工作时,可以在一些确定的位置流出150mm×150mm的传递孔,从而能够更好地做好在室内传递轴线。在进行建筑物高程控制时,基坑快要到达设计标高位置时,在四壁或坑底边和中间打小木桩,用木桩引测出相同高程的标高,方便完成通过拉线对坑底的修正。完成基础柱、梁的钢筋后,将水准点和基础标高引测到竖向的钢筋上,并做出明显标记,在图纸标出承台面等的施工标高位置。拆模后将标高引测到柱侧面,找到适合向上传递的位置做出标志,作为向上传递的控制点。
2.4.3建筑物垂直度的控制
高层建筑中,做好建筑物的垂直度控制工作至关重要。控制高层建筑的垂直度,要分析整个楼层建筑的柱网布置情况,确定四个边角柱的位置。在安装边角柱模板时,在柱外侧弹出厚度线,通过吊线的方式确定柱的垂直度;在确定立柱垂直度合格后,加上恰当的支撑,完成混凝土的浇筑工作。
3结语
总之,建筑工程施工阶段的的测量工作至关重要,也具有一定的复杂性,测量工作是完成其他工作的基础和保障,保证建筑达到结构、安全的要求。今后工作中,建筑企业一定要重视测量工作,并做好对测量过程的监督、控制,保证建筑工程按照设计进行施工。
参考文献:
一、施工企业安全管理的必要性
1、是由建筑施工本身的安全问题现状决定的。建筑施工由于本身的施工特点,大多数建筑施工生产流动性大,施工过程复杂,露天作业多,施工时间长,人员素质高低不一,机械设备复杂,存在一定的安全隐患和不可预测的因素,这些都使得建筑施工本身成为安全事故高发的行业。
2、安全是建筑施工企业的生命线。现代企业的一个重要标准是高效的管理。对管理制度的制定、人员与机械设备的管理、现场各个施工项目的配合、应急预案的制定以及发生事故后的迅速反应能力及应对水平在一定程度上影响着施工的安全,所以,作为一个施工企业,它的管理水平越高,越注重细节,安全事故也会离它越远。注重施工安全管理,可以提高施工企业的管理水平,这也在很大的程度上促进了施工企业的发展,增强了施工企业的竞争力。
二、工程施工中常见的安全质量问题分析
1、高处坠落。项目参与人员暴露在具有潜在坠落风险的位置(洞口临边、龙门架和脚手架等处),由于防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者两者共同作用下造成高处坠落事故。
2、坍塌。项目参与人员暴露在具有潜在坍塌风险的区域内(基坑等),由于支撑系统的脆弱性或者防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者以上三者中的任意两者或三者共同作用下造成坍塌事故。
3、物体打击。项目参与人员暴露在具有潜在物体坠落风险的场区内,由于防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者两者共同作用下造成物体打击事故。
4、触电。项目参与人员暴露在具有电器设备的环境内,由于防护系统的脆弱性或者人的安全意识的脆弱性或者两者共同作用下造成触电事故发生。
三、导致施工过程中出现安全质量问题的因素
1、工程参与方自身责任
我国工程施工现状中存在诸多问题,例如有法不依、违章施工、不依照施工流程施工以及施工资质不足等,此外在施工中还存在拖欠工程款项以及签订霸王条款等问题,这就使得施工主体在施工过程中态度消极,无法在安全管理上积极采取措施。一些安全防护资金无法按要求到位,并且有些工程为了赶工期,导致了施工强度较高,施工人员在施工中便不会重视安全防护,因此埋下了安全隐患。
2、法律制度的不完善
最近一段时期以来,尽管我国己经出台了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,但是距离完善的安全生产法律体系的构建还是存在一定距离的,并且在此基础上的配套制度建设也显得比较落后,不能满足我国当前建筑工程安全管理的现实需要。
3、项目资金无法到位
有关施工安全防护相关费用在我国相关规定中有明文规定,并且针对施工过程中的详细支出都进行了明文规定,在施工中需要施工方严格予以执行。但是为了注重经济效益,业主在实际的操作环节中对于施工安全管理工作并不重视,所以忽视了对管理工作的监察。因此施工单位便会习惯性的在安全管理资金方面不断缩减,因此施工中相关安全管理资金便会无法及时到位,这就致使安全管理工作存在了威胁。
4、缺少安全管理意识
经济效益是企业存在以及发展的基础,我国施工企业相关安全管理人员在工作中必然会以企业的经济效益作为基础,因此在安全管理过程中往往并不重视。有些施工企业往往只是将安全管理机构作为一种形式,对于日常施工中发现的问题也没有予以纠正,仅仅将安全管理作为一种形式。这种由于安全意识缺失而造成的管理问题也会引发安全事故。
四、施工企业深化安全质量监督管理的对策
1、树立科学的安全监管观念
在整个建筑工程施工过程中,都应当始终遵循"安全第一,预防为主,综合治理"的管理理念,在工程进度、工程质量以及施工工艺等各个环节都应当坚持这一理念。在安全管理过程中忽视了任何一个环节,都有可能导致安全事故的产生,给企业形象以及人民生命财产安全带来严重损失。所以,建设主管机构以及建筑单位应当统一思想:施工安全无小事,必须始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工过程中最主要的工作来开展。我国颁布了《施工建筑企业在安全生产方面的评价标准》,依据该制度各施工企业应当立足本企业的生产实际构建起一套完整的安全生产制度。
2、构建科学的安全监管评价体系
建筑施工相对于其他行业来说设计的学科体系相对较多,因而其体系组成相对较为复杂。并且施工中所设计的岗位众多,不同的岗位所需要承担的风险、负的责也具有差异,施工企业应当在施工前对这些岗位的风险进行评估,并建立起科学的评价体系,依照预估风险对岗位进行科学的设置、安排,并确定安全管理措施以及需要投入的安全费用。从而提高施工安全管理的有效性,确定目标的最优性。
3、强化施工中的安全技术监控
现场采取安全检查、巡视、旁站、平行检验、验收等技术措施,使项目安全风险在可控范围之内。监理部根据现场安全管理情况适时发出监理指令,建立事故隐患报告制度。安全防范措施采用施工单位自检自验、监理单位和建设单位复检、安全设施验收;质安站抽查监督的三级安全管理模式。对易发生事故的重点部位和环节,对于较大危险性的分部分项工程在施工过程,监理部应实行旁站监理,排好轮流值班表总监带班轮流值班并做好安全旁站监理记录。监理工程师在日常巡视检查发现施工安全事故隐患,或有未按危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况、违反法规和工程建设强制性标准的行为,应立即开具监理通知单,要求限时整改,监督施工单位落实整改,整改后复检合格方可同意进入下道工序施工,不做整改不予安全验收,不予出具安全评验资料;安全验收不合格监理部不参加基础、主体分部的质量验收。巡视中发现有严重施工安全事故隐患或有严重违反危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况、违反法规和工程建设强制性标准的,应立即要求施工单位暂停施工,签发工程暂停令并及时报告建设单位;施工方仍然拒绝整改,擅自盲目施工时;项目总监需及时与工程所在地质量安全监督站及时报告相关情况,出具监理报告由建设主管单位作出相应处理。
4、加强对从业人员的管理与考核
所有事情的落实最后都是人的落实,人的差异导致最后结果的差异。所以加强对从业人员的管理尤为重要。首先要加强对从业人员的道德教育,从思想上高度重视安全问题,遵守职业道德和相关法律法规。其次应该加强专业技术知识的培训,做到上岗培训,规范操作。
5、建立安全事故应急预案
应急预案的制定能够起到未雨绸缪的作用,通过应急预案的制定,相关负责人对于整个工程的难点有所把握,心中有数,从而对某些容易引发事故的环节重点关注,并定期组织演练,提高项目参与人员的应急处置能力,即便发生事故,也可以尽量减少损失。
结束语
在建筑工程中,安全管理与质量管理是其重要的影响因素,加强安全管理是质量水平得以提高的前提,因此,在具体的工作中,一定要高度重视安全管理,促进建筑工程全面发展。
参考文献