时间:2022-05-08 08:43:01
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇社区民主生活会范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
根据乳山市委、乳山市城区街道办事处党委部署要求,结合华冠社区实际,现就做好深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
学习实践科学发展观第二阶段主要是分析检查阶段。这一阶段,突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。现就做好第二阶段活动制定如下实施方案:
1、召开专题民主生活会和组织生活会。社区领导班子要召开专题民主生活会,并组织召开专题组织生活会;社区党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。领导班子成员要重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前,领导班子成员之间相互谈心,交换看法,认真听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。各单位党支部要组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求、提高质量,又不纠缠历史旧账,注意保护党员、干部的发展积极性。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”活动。分析检查报告要突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结或工作报告。社区居委会负责同志全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党工委(党支部)扩大会议充分讨论后,反复修改完善。
3、组织群众评议。分别组织辖区机关干部、下属单位、基层干部群众和服务对象民主评议会,对华冠居委会贯彻落实科学发展观情况分析报告进行评议,广泛征求党员、群众的意见。在评议过程中,要把内部评议和服务对象评议、辖区企事业单位评议结合起来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。群众评议中提出的正确意见,要体现到修改后的分析检查报告中来。
在继续深化学习调研的基础上,通过召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等重点工作,深入开展围绕贯彻落实科学发展观情况的分析检查。社区领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,领导班自成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。各级领导班子要广泛征求各方意见,找准影响和制约本单位科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
二、时间安排
本阶段从5月1日到6月10日。
三、主要工作和任务
1、精心组织召开领导班子专题民主生活会和专题组织会
专题民主生活会要紧紧围绕“坚持稳定发展、安全发展、协调发展,全面加强班子作风建设,基层民主政治建设,社会及文化事业建设,生态环境建设,文明和谐建设”的主题和载体,紧扣本单位发展的实践经验,紧密结合本单位确定的实践载体和存在的突出问题,确定民主生活会主题。做到主题明确,特点鲜明,符合要求,切合实际。
民主生活会召开前,在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上,拓宽征求意见的渠道,采取深入基层“群众提”,座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”,总结经验“对比找”等方法,进一步征求基层群众、服务对象、班子成员,上级领导对领导班子和班子成员的意见和建议,进一步找准影响和制约科学发展的突出问题,影响社会稳定的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳,真实反映到民主生活会发言材料中。
要在征求意见建议的基础上,认真查找班子和个人在落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上,对照不足,总结反思,认真撰写好专题民主生活会发言材料,做好充分准备。
要以社区党支部为单位,认真组织全体党员开好专题组织生活会。每个党员都要充分准备,认真发言、查找自身存在的突出问题,明确今后的努力方向,积极建言献策,正确开展批评与自我批评。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果。要根据查找出的问题,认真起草好领导班子分析检查报告,为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。
在班子成员开展批评与自我批评的基础上,班子集体讨论领导班子分析检查报告的提纲,分析检查报告应包括6部分内容:近年来贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题;存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;在学习实践活动中形成新认识;今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;加强领导班子自身建设的具体措施。
在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会的基础上,深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,研讨解决、促进发展的对策和思路,撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展这个重点,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧、进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
3、认真组织对分析检查报告的群众评议
从2009年9月开始,乐天泉社区在水部街道党工委的指导下,开展了为期六个月的深入学习科学发展观活动。在学习活动中,社区深入学习、分析检查、查摆问题、落实整改,通过一系列活动深化践行科学发展观,具体开展情况如下:
一、积极部署,多种途径深入学习实践科学发展观
召开民主生活会。在民主生活会的前期准备工作中,向群众、党员发放意见表,广泛征求居民意见。做好民主生活会的准备工作,为批评与自我批评奠定基础。在民主生活会中,社区领导班子积极带头,率先开展大胆的开展批评与自我批评工作,反思自身工作。
社区领导班子认真撰写分析检查报告。社区领导班子坚持按阶段撰写分析检查报告,坚持实事求是,及时分析检查总结反馈。在充分运用学习调研、征求意见和民主生活会成果的基础上,以检查分析问题和清理科学发展思路为重点,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设,特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告突出检查和分析这两个环节,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。初稿形成后,反复修改,不断完善。
帮助群众解决实际生活问题。针对社区居民反馈的意见,帮助社区居民解决实际的生活困难问题。对行动不便的党员同志,坚持送书上门、送学上门。为精神病人郑春榕同志捐款等。为乐天泉巷漆黑的道路安装了路灯,方便过路行人的行动。为机械研究院的小区居民增添健身器材一套;联合区统计局党委与社区的一户困难家庭结对子,每月资助其一百元补贴生活;为蛤埕新村的居民解决水表的一户一表问题。
分析检查阶段是做好整改工作的前提和基础,是决定整个学习实践活动成功与否的关键。为此镇(场)党委高度重视,召开了专门会议,研究制定下发了方案,规定领导班子成员包基层党支部的联帮联查联指导的三联活动,为准备和开好专题民主生活会和组织生活会丰富了内容,奠定基础,使分析检查阶段活动收到明显效果。
分析检查阶段我们的重点抓好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会活动为主,抓好“六关”活动。
二、会议目标
通过召开一场出以公心、开门见山、敢于交锋、辣味十足的民主生活会,克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题,人人红脸出汗,认真解决镇班子和班子成员的突出问题,促进班子成员牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高为民服务本领,进一步把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
三、民主生活会的前期筹备情况
(一)深入开展学习教育,确保群众观念入脑入心
坚持把学习教育与开展群众工作、广泛宣传党的路线方针政策有机结合,领导率先垂范,层层传导压力,采取单位中心组学习和支部集中学、个人自学等方式,坚持把学习贯穿始终,进一步学习一系列重要讲话精神,目前,已学习5次,专题讨论交流5次,上党课2次,撰写学习心得体会16篇,确保时间、内容、人员和效果“四到位”,为开好专题民主生活会奠定基础。
(二)广泛征求意见建议,确保突出问题找准找实
镇“三严三实”专题教育活动开展以来,镇党委以召开座谈会、院坝会、个别访谈的形式,征求领导班子在“三严三实”方面存在的问题,共发放征求意见表53份,召开座谈会9次。共收集到意见建议139条,其中班子12条,领导干部个人共8条,机关党员个人共48条,村(社区)班子共63条,村(社区)干部共8条,正在整改;收集到服务群众“最后一公里”问题共64条,已整改落实48条,正在整改16条。并在此基础上对征求到的意见进行梳理的同时,进行了自查和回头看,深入查摆,剖析问题存在的根源,为撰写对照检查材料做好准备。
(三)突出问题整改导向,确保教育活动边学边改
对查找到问题进行汇总梳理,分门别类建立“五本台账”,明确整改目标、主要措施、责任领导、责任人和完成时限。镇领导班子带头根据职责分工,分别牵头负责给予及时回应、及时解决。从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,实行整改销号制,落实一件销号一件,整改一件销号一件,确保解决问题“件件有回音、事事有落实”。镇党委还专门建立整改落实督查机制,及时掌握整改进度,并通过实地检查、入户走访等形式了解整改效果,对整改滞后的发出督办函,对解决不彻底、成效不明显或群众不满意的督促其重新整改。
(四)认真开展谈心谈话,确保达成思想共识
主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管干部之间深入开展了谈心谈话活动。干部间面对面剖析思想,开诚布公,畅所欲言,坦诚交换意见,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾,帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。截至目前,谈心谈话率达到100%。
(五)撰写对照检查发言材料,确保“画像”准确
领导班子及成员对照“三严三实”的要求撰写好对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,班子成员认真撰写个人对照检查材料。对照检查材料开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。班子成员对照检查材料由主要领导亲自审查。
(六)会议材料准备及分工
1.会议材料准备:班子材料撰写和打印由、负责,个人材料由每个人自行准备;
2.会议室安排:负责;
3.会议主持:;
4.记录:。
四、民主生活会安排
(一)会议时间
时间:2016年1月5日,会期1天。
(二)会议地点
地点:镇纪委办公室。
(三)参会人员
1.参会指导人员:。
2.参加人员:。
3.列席领导:。
4.列席人员:。
(四)会议主持人
镇党委书记:
(五)会议议程
1.同志代表镇领导班子作对照检查发言,对目前班子存在的问题进行剖析,提出整改措施。
2.镇领导班子成员围绕领导班子对照检查内容进行讨论发言。
3.镇领导班子成员依次作个人对照检查发言,针对查找出的问题,作自我批评,认真分析问题原因,提出整改措施,确定整改时限。每位同志对照检查发言后,其他班子成员逐一对其开展批评。
4.县纪委、组织部领导对镇民主生活会进行点评。
五、会议要求
(一)遵守会议相关要求
民主生活会前五天将此方案上报给县纪委、县委组织部。
(二)严格会议组织纪律
为认真做好分析检查阶段的各项工作,我××路社区党支部根据××街道党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和××街道学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求,分别在5月20日下午及5月22日上午召开了“学习科学发展观专题民主生活会”和“学习科学发展观专题组织生活会”。
1、民主生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记刘莉主持,参加会议的有社区支部党员、社区居民党员代表、全体社区干部和社区居民代表等20余人。本次会议以学习贯彻科学发展观重要思想为指导,以“坚持以人为本,建设和谐社区”为主题,联系思想工作实际,剖析查找领导班子和个人存在的突出问题,开展了严肃认真的批评和自我批评。通过座谈和发放征求意见卡等方式,广泛征求和虚心听取各方面对社区两委和班子成员的意见和建议。发放征求意见建议卡35份,经过归纳和梳理社区居民反映的各类意见和建议6条。两委班子成员为更好的对自我进行剖析,每一位成员都写了批评与自我批评的个人发言材料。
整个会议主题鲜明、重点突出,开得既严肃认真,又生动活泼,会场气氛融洽,和谐团结。会上,每一名班子成员都结合个人学习、工作和作风,查找问题,剖析根源,认真开展批评与自我批评,基本做到了各抒己见、畅所欲言,不掩盖问题、不回避矛盾,求大同、存小异,讲团结、讲风格。对征求上来的群众意见,大家一致认为,通过这些意见建议可以看出广大党员和群众对社区两委班子是信任的、关心的、意见是诚恳的,态度是积极的,是从关心社区的发展和爱护班子的角度来提意见和建议的。可以看出他们希望社区两委班子加强团结,增强领导能力和战斗力,带领社区群众开创工作新局面,渴望社区领导班子进一步提高素质,求真务实,真抓实干,不断进步。大家一致表示,要本着有则改之、无则加勉的态度,正确对待、认真思考研究这些意见和建议,以自己思想素质的提高和工作的不断进步来回报广大干部群众的期望。
由于这次专题民主生活会准备充分,内容丰富,态度端正,严肃认真,做到了谈思想深入细致,谈工作不怕揭短,民主气氛热烈浓厚,从而达使得班子内部统一了思想、增进了团结,班子凝聚力、战斗力进一步增强,达到了预期目的。
2、组织生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记刘莉主持,社区支部党员和入党积极分子参加了这次会议。组织生活会以学习贯彻科学发展观重要思想为指导,在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上,我们拓宽了征求意见的渠道,大居民群众的意见和建议,并成功的召开了专题民主生活会,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,收到了实效。
为提高对专题组织生活会重要性的认识,支部组织全体党员认真学习了相关文件,端正了态度,统一了思想。并在次期间开展了一对一谈心活动,在谈心活动中,支部全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,相互交流了思想,沟通了感情,增进了友谊。支部党员按照上级党委对撰写党性分析材料文件的具体要求,对照党性分析的标准,重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写党性分析材料。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程。
组织生活会上,支部全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,按照准备好的党性分析材料,为了日后更好的开展民主评议,每位参加会议的人都逐一进行自我剖析。坚持从党支部实际出发,着重开展自我批评和自我教育。在党性分析活动中坚持了自我批评、自我教育为主,提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为突出自我批评、自我教育为主,明确了自身存在的问题认识及今后努力方向。
二、领导班子分析检查报告的撰写工作
我社区在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会及专题组织生活会的基础上,深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,研讨解决、促进发展的对策和思路,认真撰写了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。撰写过程中,由社区党支部书记刘莉全程指导,使分析检查报告充分运用了前段时间深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会及组织生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展这个重点,使班子的分析检查报告充分反映社区实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚了集体的智慧,进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告严格按照××街道党工委的要求,总结概括为4大点:一、分析检查阶段准备工作概述;二、存在问题剖析;三、影响社区科学发展的主要因素;四、今后践行科学发展观的工作重点及措施。其中包括6方面基本内容,即贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题;存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;在学习实践活动中形成新认识;今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;加强领导班子自身建设的具体措施。
三、分析检查报告的讨论修改工作
领导班子分析检查报告撰写完毕后,我社区及时召开党支部扩大会议,讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。会议期间组织了讨论,并确保每一位参会人员都能充分发表自己的意见和建议。会后,我社区及时对参会人员提出的意见和建议进行汇总、梳理,对反应比较集中的突出问题进行了专题研究,并将这些意见和建议再次体现到了分析检查报告中。
四、征求意见及群众通报工作
修改定稿后的领导班子分析检查报告在征求了街道指导检查组的意见后,报街办学习实践领导小组办公室,并在一定范围内以适当方式向群众进行了通报。
今天,我们利用半天的时间召开了这次民主生活会,大家围绕会议主题,采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式,积极开展了批评和自我批评,我相信通过这次严肃健康的党内政治生活洗礼,对班子成员个人的成长也起到了提醒和警示。在这里,我代表班子表态,虚心接受、坚决整改、确保实效。
一是提高认识,严肃认真开展问题整改。对民主生活会上的查摆的问题进行充分思考研究,根据轻重缓急和难易程度制定整改计划坚决整改。在整改过程中摆正位置,虚心理解,严格对照,认真反思、用心主动,将整改过程作为思想认识再提高的过程,工作作风再改善的过程。
二是加强班子思想政治工作,提高意识形态工作水平。以批评和自我批评为主要手段,相互提醒、相互帮助相互提高;完善谈心谈话制度,积极组织开展经常性的交心谈心工作,始终掌握社区干部的思想文化动态,将班子紧密地团结在一起。
三是以更加务实的工作作风推动群众服务工作。着力围绕服务群众推动当前工作,把民主生活会的成效体现在整改落实的效果上,体现在为民服务工作中的精神面貌上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,用严格执行工作中纪律丈量尺度换区社区居民感同身受的温度,谱写宜居和谐社区新篇章。
在召开班子民主生活会前,局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展,努力走在全省县级安监系统前列”,并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议,并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总,共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。
二、开展批评与自我批评的情况
我局班子民主生活会于6月10日上午召开,局党组书记某某某同志主持会议,邀请了联系我单位的县政协副主席某某某同志,县委指导组组长某某某同志,县人大代表、党代表、鸣凤镇航天社区书记某某某同志,县政协常委某某某同志,以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程:一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决;二是某某某同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况;三是党组书记某某某同志对局班子半年来工作进行总结和剖析,局党组成员开展批评与自我批评;四是党组书记某某某同志针对收集到的意见和建议提出整改措施;五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。
为提高班子民主生活会的质量,党组书记某某某同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑,揭问题不怕刺,有问题不护短的要求”,并带头进行了自我剖析和检查,带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时,大家一致认为,这次班子民主生活会,是一次高质量的民主生活会,大家都做到了坦诚相待,正视问题,正确对待批评与自我批评,通过这种形式,沟通了思想,增进了交流,增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足,局党组书记分析了存在问题的原因和不足,并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。
三、检查出的主要问题及整改措施
在班子民主生活会前,分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈,党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈,交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式,征求到了以下建议和意见。
(一)对局领导班子的评价
安监局党组班子团结民主,务实低调,清正廉洁,工作能力强,整体素质高,具有很强的凝聚力、战斗力和号召力,很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责,同心同德,使各项工作既有条不紊又富有创新性,安全生产监管力度不断加大,重点工作目标明确,走在了全省县级安监系统前列,为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献,群众满意率达99%以上。
(二)检查出的主要问题及整改措施
1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法,组织一线人员走出去。
整改措施:
(1)单位形成轮流送出去学习培训考察制度。
(2)每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某、某某某、某某某、某某某
2、要建立乡镇安全管理机构,理顺县、乡安全管理体制,解决乡镇安监员工作关系和身份。
整改措施:
(1)已多次向县委常委会汇报。
(2)积极向省、市安监部门汇报,争取政策上的支持。
责任领导:局党组
具体责任人:某某某及相关股室负责人
3、加强执法方面的学习,切实依法行政。
整改措施:
(1)定期加强法律法规学习,提高执法人员法律素质。
(2)聘请法律顾问,就执法程序和依据形成规范。
(3)积极研究,形成一套形成有效的执法体系。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某、某某某
4、要充实安全监管队伍力量,尤其是补充对口专业院校的毕业生,解决青黄不接问题。
整改措施:
(1)向组织人事编制部门申报引进人才计划。
(2)向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。
(3)对所有监管人员进行系统专业培训,两年内取得相关专业中专文凭。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某
5、湖南娄底48名安监员集体辞职,在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后,在责任追究上,既要依法办事,又要充分考虑我县实际情况,实事求是,稳定执法队伍。
整改措施:
(1)积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。
(2)积极协调有关部门,做好解释工作。
(3)加强相关法律法规培训,提高各级安全管理人员管理素质,督促其认真履行职责。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某、某某某、某某某
6、要进一步加强作风建设,转变执法方式,加强安全宣传,树立良好的社会形象。
整改措施:
(1)加强安全生产工作宣传力度,加强与企业和社会的沟通交流。
(2)搞好“实践科学发展观”学习活动,切实转变工作作风。
(3)严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”,落实违纪行为具体处罚措施。
(4)引导职工从事积极健康活动,利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务,树立良好的社会形象。
责任领导:某某某
具体责任人:某某某
7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。
一、会议前准备情况
在召开班子民主生活会前,局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展,努力走在全省县级安监系统前列”,并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议,并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总,共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。
二、开展批评与自我批评的情况
我局班子民主生活会于6月10日上午召开,局党组书记*同志主持会议,邀请了联系我单位的县政协副主席*同志,县委指导组组长*同志,县人大代表、党代表、*镇*社区书记*同志,县政协常委*同志,以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程:一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决;二是*同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况;三是党组书记*同志对局班子半年来工作进行总结和剖析,局党组成员开展批评与自我批评;四是党组书记*同志针对收集到的意见和建议提出整改措施;五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。
为提高班子民主生活会的质量,党组书记*同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑,揭问题不怕刺,有问题不护短的要求”,并带头进行了自我剖析和检查,带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时,大家一致认为,这次班子民主生活会,是一次高质量的民主生活会,大家都做到了坦诚相待,正视问题,正确对待批评与自我批评,通过这种形式,沟通了思想,增进了交流,增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足,局党组书记分析了存在问题的原因和不足,并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。
三、检查出的主要问题及整改措施
在班子民主生活会前,分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈,党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈,交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式,征求到了以下建议和意见。
(一)对局领导班子的评价
安监局党组班子团结民主,务实低调,清正廉洁,工作能力强,整体素质高,具有很强的凝聚力、战斗力和号召力,很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责,同心同德,使各项工作既有条不紊又富有创新性,安全生产监管力度不断加大,重点工作目标明确,走在了全省县级安监系统前列,为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献,群众满意率达99%以上。
(二)检查出的主要问题及整改措施
1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法,组织一线人员走出去。
整改措施:
(1)单位形成轮流送出去学习培训考察制度。
(2)每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。
责任领导:*
具体责任人:*、*、*、*
2、要建立乡镇安全管理机构,理顺县、乡安全管理体制,解决乡镇安监员工作关系和身份。
整改措施:
(1)已多次向县委常委会汇报。
(2)积极向省、市安监部门汇报,争取政策上的支持。
责任领导:局党组
具体责任人:*及相关股室负责人
3、加强执法方面的学习,切实依法行政。
整改措施:
(1)定期加强法律法规学习,提高执法人员法律素质。
(2)聘请法律顾问,就执法程序和依据形成规范。
(3)积极研究,形成一套形成有效的执法体系。
责任领导:*
具体责任人:*、*
4、要充实安全监管队伍力量,尤其是补充对口专业院校的毕业生,解决青黄不接问题。
整改措施:
(1)向组织人事编制部门申报引进人才计划。
(2)向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。
(3)对所有监管人员进行系统专业培训,两年内取得相关专业中专文凭。
责任领导:*
具体责任人:*
5、湖南娄底48名安监员集体辞职,在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后,在责任追究上,既要依法办事,又要充分考虑我县实际情况,实事求是,稳定执法队伍。
整改措施:
(1)积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。
(2)积极协调有关部门,做好解释工作。
(3)加强相关法律法规培训,提高各级安全管理人员管理素质,督促其认真履行职责。
责任领导:*
具体责任人:*、*、*
6、要进一步加强作风建设,转变执法方式,加强安全宣传,树立良好的社会形象。
整改措施:
(1)加强安全生产工作宣传力度,加强与企业和社会的沟通交流。
(2)搞好“实践科学发展观”学习活动,切实转变工作作风。
(3)严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”,落实违纪行为具体处罚措施。
(4)引导职工从事积极健康活动,利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务,树立良好的社会形象。
责任领导:*
具体责任人:*
7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。
上一次我们召开了2015年“三严三实”活动专题民主生活会,会后,我街道对民主生活前收集到意见建议和民主生活会上到会领导提出的意见建议再一次进行了认真梳理,并认真研究制定了整改措施,要求每一名班子成员都要进行整改落实。整改落实情况如下:
一是坚持领导带头,明确落实整改责任。制定了《街道党工委深入开展“三严三实”等突出问题专项整治工作方案》,成立了专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
二是聚焦问题,开展专项整治。我街道严格对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,对准群众反映强烈的“”问题,作为专项整治工作的突破口和着力点,重点开展了整治侵害群众切身利益问题、整治干部管理宽松问题、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等6个方面的专项整治工作。
三是整改公开透明,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向职工公开,做到充分吸纳职工的意见建议,充分发挥职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
经过“三严三实”专题民主生活会整改活动,共梳理出38项专项整治任务,已全部整改完成。坚持真刀真枪,不存在未完成的整改事项。
二、本次民主生活会的对照检查情况
(一)思想政治观念转变不够。党的十以来,全面从严治党的新常态已经形成,街道党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底,出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多,感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要,怕出问题、怕担责任,工作放不开手脚,谨慎有余,而大胆工作不够。
(二)先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部,呈现出上紧下松的态势,班子成员不应混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显,党性修养滑坡,宗旨意识不强,与合格标准相比还有一定差距。
(三)党内政治生活要求不严。机关支部“”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展,进一步规范党内政治生活,实现学习教育的经常化、规范化,还需要深入地探索和研究。
(四)理论学习不够深入。主要表现为学习的自觉性不强,忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少,平时坚持得好一些,工作多、任务重的时候做得不好,学习也不够系统,理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象,只满足于过得去、还行的现象。
(五)双重组织生活落实不到位。班子成员每月、每季度以普通党员的身份,准时参加所在支部组织生活、与党员职工交流思想,听取意见建议次数不够。不能很好落实形成党工委带头、党支部落实、党员参与的良好氛围。
三、产生问题的原因分析
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子生在思想上,总结下来主要有以下几方面的原因:一是政治理论学习不够深入,理想信念有所淡化。由于工作任务繁重,所以有重业务轻理论学习的倾向,用于政治学习的时间不够充足或者学习要求不够高;二是服务意识不够强。班子成员下基层时间较少,与群众交流少,直接听取群众意见不及时不全面。三是奋斗意识有所下降。班子成员能够在思想上、政治上、行动上同党保持一致的觉悟,但随着年龄、职务的增长,放松了党性修养,干事创业的劲头变小了,奋斗精神有所缺失。
四、今后努力方向和主要整改措施
(一)提高认识,补足精神之“钙”。学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础,把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定,继续深入开展“两学一做”主体教育,加强领导干部思想政治建设。