时间:2022-07-30 03:45:41
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇滴滴整改措施范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
整改措施:加强日常巡查与督查,加大对违法违规用地、违法建筑的监管力度,努力做到违法行为的及时发现、及时处理、及时报告,确保违法违规用地、违法建筑现象得到有效控制。
2、反馈意见:土地私下非法交易现象较为严重。有的乡、村农户将集体土地或宅基地通过私下交易转卖给了他人建私房,甚至有的还将拆迁安置土地非法转让给他人建私房,从中非法获利。
整改措施:进一步强化土地执法监察,设立举报电话,鼓励和引导群众当好信息员,严厉打击土地私下非法交易等行为。
3、反馈意见:一些项目法人获得土地使用权后“圈”而不用,造成土地长期闲置。
整改措施:研究制订闲置土地管理办法,通过采取征收闲置费等方式来制约一些企业“圈”而不用的行为。
4、反馈意见:为获取拆迁补偿款而违法建房的现象比较严重。随着城市基础设施和公共服务设施等一批重点工程项目建设速度加快,由于受以往一些重点工程拆迁较高补偿的影响,一些人为了获取政府或开发商拆迁补偿费,在即将开发或可能开发利用的地段突击建房。这些房屋质量低劣,根本无法居住,目的只有一个,等待拆迁,获取较高补偿。
整改措施:逐步完善拆迁补偿办法,不断规范房屋拆迁行为,严格区分合法建筑与非法建筑,对合法建筑按标准予以补偿,对非法建筑一律不予补偿。
5、反馈意见:“城中村”乱搭乱建现象比较普遍。随着市中心城区和县城规划区面积的不断扩大,“城中村”农民要求建房的问题越来越突出,一些人利用房前屋后空地、晒场、行人通道“见缝插针”乱搭乱建,甚至利用耕地非法建房,房屋加层现象也较多。这些房屋布局零乱,建筑密集,基础设施不完善,环境较差。
禁止地方政府借贷不是问题的出路,因为债务融资仍将是我中国城市化的重要驱动力。我国之所以能将超过每年GDP10%的投资用于基础设施建设——这远高于发展中国家3%-4%的平均水平,很大程度上是因为城司基于土地及大量国民储蓄而进行的信贷债务融资。同时允许地方政府进行债务融资有诸多好处:市场准入会促使地方政府遵守市场规则及报告要求,因此有助于提高财政透明度、加强预算、金融管理,并改进政府治理。规范地方政府的债务融资还能够促进金融市场的发展。
所以解决问题的关键是制定相关政策法规以规范地方融资,在从债务融资中获益的同时,管控违约风险及宏观经济风险。目前,我国已经采取了诸多重大举措,北京、广东和浙江已启动管控债务风险的改革;由标普对十几家挑选出来的城司进行信用状况评估的试点项目已启动。为了在省级借贷方和债务偿还之间建立联系,作为财政刺激政策的一部分,我国首次允许省级政府发行债券,但作为过渡,由财政部。
进一步的制度革新需要解决两个挑战:第一是把中央政府给地方政府的直接贷款转换成地方政府的市场借贷;第二是更好的规范城司在金融市场直接融资。具体改革措施建议如下:
1、建立发债事前监管制度。首先对地方政府从借债目的、举债类别、发债程序、融资来源、资金管理、投放范围到债务偿还都应该有明确的法律规定。其次,应建立监管指标,可以采用偿债比率、当期预算平衡和担保限制等指标,并制定中期财政规划便于监察债务融资的可持续性。最后,应进行财务透明化和预算改革。把财务透明作为城司进入资本市场和发债卷的先决条件,由评级机构参照国际标准对城司进行信用评估。
2、建立事后破产防御体系。当某个地方政府或城司面临破产时,政府不挽救是不现实的,但无条件的政府援助会加大道德风险,鼓励不负责任的借款行为。所以应建立有效的财政监管措施,降低破产的可能性。近期可开发财务恶化状况和破产可能性评估系统,对地方财政进行实时监测和早期干预,防止地方政府从财务恶化走向破产。远期可以开发一套更系统化的无力支付监控体系,包括债务重组制度和索偿优先次序架构。同时,要借鉴国际经验,完善破产司法体系。
3、监管城司债务。鉴于城司持有大量债务,首先要对其债务,包括地方政府对它们做的担保,进行评估和量化。可以要求银行和其他金融机构报告债务的数量、类型及结构,通过信用评级系统,评估借债方的偿债能力。其次,要为城司今后的融资建立事前监管,对借债类型、目的和举债流程做出规定。作为事前监管措施的一部分,可以规定城司长期借贷必须用于公共资本投资,规定运营收入占换债额的比率,以及建立对实物资产作抵押的规则和限制。地方政府可以为城司发债提供担保,但需要符合一定的规定,比如地方政府总担保额必须小于其收入的一定比例,以及单个城司从一个地方政府获得的担保额不得超过该地方政府对所有城司担保额的一定比例。为控制并降低财务风险,应鼓励城司发行收益债券。不同于地方政府发行的一般债券,收益债券是由地方政府特别工具机构发债,并有发债所支持的特定的项目中所产生收入流做为担保的债券。它自我持续性融资功能强,并允许市场在执行债务限额、规避定价风险以及将资产经济寿命与债务期限匹配方面发挥重要作用。在美国,收益债券占据了地方未偿债务的总额的三分之二。一些配套改革也有助于收益债券的发展,包括:公司治理改革、基础设施税收设定管理法规、标准化报告、审计和市场披露要求等。
4、加强地方政府的债务管理能力。可以考虑在一些城市和省份及城司中进行债务管理模式试点,对地方政府和城司债券结构,如利率、期限、现金流、再融资风险和汇率风险等进行规定。像中央政府债务管理一样,地方政府的债务管理也是一个建立并执行审慎管理实体债务战略的过程。对现有债务及预算内外新增债务的管理,应该与地方政府的成本及风险偏好相吻合。
5、管理土地融资的财务风险。对于包括我国在内的大部分发展中国家的地方政府,土地资产都是基础设施资金的重要来源,而且来自于土地交易的收入往往超过税收收入和财政转移支付。与各国监管地方政府借贷的制度相比,发展中国家大规模基建中的土地融资,大都缺乏严密监管和法规。土地出售比借贷往往更缺乏透明度。许多卖地行为都在预算外进行,这就很容易将卖地收入转变成当期性预算。而且,基建融资中,银行信贷部分的抵押往往是土地及对其升值的预估。近来许多国家土地价格出现急速下滑,构成了地方政府债务一个新的系统风险因素。所有这些因素都需要政府制定事前审慎监管规定,就像那些针对政府发债的制度一样,来降低基建投资中与土地融资有关的财政风险和或有债务。短期内可进行的改革包括,对由土地及其他固定资产抵押的银行贷款进行风险评估、为土地交易收入建立土地信托或特别基金,并禁止将卖地或土地租赁收入转变成当期性预算。长期改革应对土地进行资产管理、规定抵押或贷款比率、将土地融资与中期财政规划和资本预算关联起来。
6、推进地方政府融资市场化改革。我国拥有大量的国民储蓄,而快速的城市化进程创造了大量的基建需求。地方政府金融市场可以帮助将大量的储蓄转变成基建投资。为基础建设开辟更多具有竞争力、多元化的融资来源,让各种金融工具的竞争带来融资成本的降低,是非常值得推荐的作法。地方政府债务越趋向于市场定价,从经济的角度看资源使用就更加有效。应该在贷方建立竞争市场,以确保最低的资金成本和可持续的资金来源。这就意味着打破“市政银行”的垄断,使银行放贷和债券发行采用相同准入标准。许多美国的监管制度都是由市场参与者自己或是通过市场行为发展出来的。美国地方政府信贷市场受益于200年的实践,在此期间,投资者深刻体会了债务违约的后果,并且深知上级政府并不一定会为下级机构的违约来还债。而利用市场约束手段,依靠债券市场中信用评级机构以及金融中介、社会结构的力量, 对地方政府信用进行评级, 对于监控地方政府债务风险也能起到积极作用。
(作者:武汉市城市建设利用外资项目管理办公室,研究生,中级经济师,研究方向:建筑经济)
参考文献:
[1]课题组.地方政府融资研究.宏观经济研究,2010(6).6一11.
[2]刘尚希等.政府债条风险状况的初步分析.管理世界,2002(5).22—32.
[3]冯兴元等.论城市政府负债与市政债券的规则秩序框架.管理世界,2005(3),29—42.
[4]金永军等.2009年地方债制度博弈的分析视角.财经科学,2009(10),35—42.
一、试卷情况分析:
1、从整份试卷来看,考查的知识面广,充分体现了以教材为主的特点,考查的知识点基本涵盖了本学期所学的内容,难易也适中,能如实反映出学生实际数学知识的掌握情况。
2、深入浅出地将教材中的全部内容展现在学生的试卷中,并注重考查在学生活学活用的数学能力。注重对基础知识、基本技能的考验,同时考查学生基础知识和基本技能的掌握程度,以及运用所学的知识解决生活中的实际问题,所考内容同时使学生在答卷中充分感受到“学以致用”的快乐。另外本次试卷注重学生的发展,从试卷的得分情况看,如果学生没有良好的学习习惯是很难获得高分的。
二、存在问题:1、填空题第6题学生丢分最高出现问题的原因是学生不带单位,从中反映出学生平时的不良习惯。
2、判断题失分不算多。
3、选择题中第3、5题丢分多,错误原因:学生不能仔细读题,认真揣摩题意,答题意识不够清晰。
4、计算题第4题的简便运算第题得分率低。错误原因是学生对运算定律还不能灵活运用。
5、解决问题:第3题错误率也是比较高的,学生对于碰到实际问题解决实际问题的分析能力,还有待在平时的教学中多训练。
三、改进措施:
1、多利用多媒体小平台,创设的有利于激发学生兴趣和学习的教学情境。
2、加强基础知识的教学,特别是计算能力的培养,切实掌握好这些基础知识。
3、要求学生能预习教材,上课能更好接受新知。
4、注重因材施教,进一步做好培优补差工作。组织好一对一帮教学习,抓好后百分之二十学生的学习。
5、加强课堂练习时间,及时反馈学生的学习掌握情况。
6、加强单元检测,及时让学生及教师自己反馈教学情况,以便查漏补缺。
7、培养学习数学的兴趣和自信心,使每位学生的能力有所提高。
近年来,我国土地使用制度改革在不断深化,如何盘活土地,抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。为此,我们按照县委政府的统一部署,创新工作思路和方法,在改造旧城、开发新城工作中,为实现政府垄断土地一级市场,在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。
(一)成立机构建章立制
土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求,也是深化土地有偿使用制度改革的必然结果。由于我县城镇规模较小,布局分散,城区基础设施不完善,城市建设资金短缺,过去长期实行无偿、无期限的土地使用制度,大部分存量国有土地以划拨方式进行转让,非法入市现象严重,应征土地出让金随意减免现象时有发生,造成大量国有土地资产流失,政府难以发挥宏观调控的作用,也为土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。针对这一情况,为全面贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[20*]15号)和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第39号令)等文件精神,依法规范土地市场,确保政府对土地一级市场的高度垄断。20*年8月,我县成立了土地储备交易中心,隶属*县国土资源局,定编5人,主要从事土地征收征用、土地收购、土地储备、国有建设用地出让等工作。
确定土地收购储备中心是接受县政府委托实施国有土地资本运营工作的法定机构,代表县政府对城镇国有土地实行统一征收、储备、经营和管理,做到“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。同时,结合我县实际,制定出台了《*县国有土地收储运营管理暂行办法》、《*县国有土地收储运营程序》和《*县土地使用权交易市场管理暂行办法》等制度,为规范有序地实施土地储备交易提供了保障。
(二)清理整治土地市场,优化土地储备交易环境
20*年2月20日,国土资源部召开土地市场秩序电视电话会议,下发相关通知,针对一些地方土地管理松驰,制度不健全,土地市场混乱问题,决定在全国范围开展土地市场秩序治理整顿。为优化土地储备交易环境,我县以进一步治理整顿土地市场秩序为契机,抓好土地市场秩序治理整顿,促进土地市场建设,进一步深化土地使用制度改革,明确划拨供地范围,切实抓好经营性土地招标拍卖挂牌出让工作。自20*年以来,我县就完善土地储备交易机制,加大土地市场配置力度,连续推出了一系列举措。结合我县实际,下发了《*县人民政府关于加强国有土地资产管理的通知》,坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理“五统一”的原则;根据土地市场的变化,及时修改我县的城镇规划区基准地价,并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处置程序等内容进一步明细化、规范化;相继出台《关于加强城镇规划区内土地管理的通告》、《关于加强土地市场秩序管理、严禁非法买卖土地转让土地的通告》,坚决冻结县城区内建设用地的供应和审批,查处非法买卖、转让土地。一系列文件的出台,为搞好土地收购储备和规范土地市场提供了法律法规支持。
(三)多形式并举,广泛宣传国土资源法律法规
为使国土资源法律法规家喻户晓,人人皆知,我县在宣传力度上花了很大的力气,收到很好的效果。近年来,我们始终把国土资源法律法规、土地国情、国策的宣传教育工作放在首位。采用书写张贴悬挂标语、出动宣传车、利用网络、广播电视、举办专栏板报、演讲比赛、印发资料、召开座谈会等贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式,广泛、深入地宣传土地管理特别是耕地保护的重要性、必要性和紧迫性。通过每年开展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣传活动,使全县人民特别是各级领导干部充分认识到我县国土资源保护与利用的现状及所面临的严峻形势,明白土地是不可再生的资源,以此增强土地忧患意识,全面提高耕地保护和合理利用土地的自觉性。这样,使国土资源法律法规更加深入人心,干部、群众的法律意识有了明显提高,也为我县推进土地储备工交易工作和规范土地市场营造了良好的氛围。
(四)认真履行职责,实施土地交易“阳光工程”
招拍挂出让国有建设用地是《土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第39号令)及相关法律法规要求的公开土地出让的方式。法律规定,经营性用地必须实行“招拍挂”。近年来,我县不断完善经营性用地“招拍挂”出让制度,着力于挂牌出让精心打造土地交易“阳光工程”。全县经营性用地挂牌出让一律实行市场化运作,坚持公开、公平、公正原则,采取招拍挂方式公开出让。并通过《中国土地网》、广播电视等媒体和张贴公告等形式对外公告,实施阳光交易。参加竞买土地者有县内、县外,州内、州外,也有省内、省外的投资商、开发商。每宗地挂牌出让公告期满后,有两家以上要求现场竞价,均由县政府牵头组织新区建设指挥部、国土资源、建设、纪检监察、财政等部门联合举行现场竞价会,在媒体上交易结果,接受社会监督,取得了良好的成效。
土地储备交易中心成立以来,严格按照规定对国有土地实行统一征用、储备、经营和管理,依法按程序对全县经营性用地实施了招标拍卖挂牌出让工作,自土地储备交易成立至今的5、6年时间,*县土地储备交易中心在*县国土资源局的领导下,以盘活存量国有建设用地、合理流转土地资源为工作出发点,供应国有建设用地32.4840公顷,其中划拨21.39公顷,出让11.0940公顷,收取土地出让金5*4.2625万元,为*县城新区基础设施配套建设提供了必要的资金保障,解决了72个党政机关及社会团体单位的办公用地问题,为*县城特别是县城新区的建设发挥了积极的作用。
二、*土地市场建设存在的主要问题
我县的土地市场建设正处于发育起步阶段,经过五年多的培育和规范,虽然取得了一定的进展,但也存在一些问题。
一是市场机制配置土地资源的基础性作用还未得到充分发挥,出让供地、招标拍卖挂牌出让供地的比例还有待提高。由于行政行为和部门利益驱动,在发展经济、企业改制和招商引资等方面供地操作不够规范,低价出让、甚至减免出让金的现象依然存在,影响了市场机制配置土地资源作用的充分发挥。
二是土地市场管理的法律法规和各项制度有待进一步落实,政府对土地市场的宏观调控还有待加强。土地市场发展的前提是政府控制土地供应总量,但社会上部分人员国土资源政策、法律意识淡薄,违法占地、随意占用耕地的现象屡禁不止,少数开发商与乡(镇)、村违法私自签订用地协议圈占土地搞建设,多头分散供地久治不绝,影响了政府对土地供应宏观调控的实施和耕地保护。
三是由于我县是一个较为贫困落后的山区县,年供地量不大,竞争力不强,加上收购土地的资金无来源,财政提供不了专项周转金,银行贷款困难,造成收储资金无着落,从客观上给土地“招拍挂”工作带来了一定的制约。
四是土地私下交易行为比较突出,少数单位和个人为逃避税费,不依法申报办理变更手续,部分企业、行政事业单位利用原划拨土地直接非法入市或用于经营性房地产开发,造成土地交易市场混乱。
上述问题的产生,既有国土部门内部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的诸多原因,主要表现在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落实。建设项目用地选址随意性大,未能按照土地利用总体规划进行选址,在项目用地不符合土地利用总体规划时,往往实行规划跟着项目走,随意调整规划。多数情况下,用地单位或个人忽视城市规划,认为只要获得政府批准的土地,建设过程中随意性较大,不严格执行供地过程中的规划设计要求;部门间的相互协调不够,宗地管理无法实现,违规现象时有发生。二是土地收购储备中心的职能不到位,政府不能集中统一供地,多头供地现象依然存在,使“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则得不到真正的落实。三是一些单位和个人对土地政策、法律法规意识不强,违法占地现象时有发生,部分乡镇过分强调发展经济,随意提供工业用地,只顾当前利益,不顾长远计划。为引进资金,兴办企业,一味迁就企业不合理要求,以牺牲土地和农民利益为代价,不要求企业主严格地完善依法用地手续,造成农村土地市场混乱。四是缺乏土地储备资金,从而对老城区企业改制、划拨用地改变用途等国有土地管理的难度加大,无法按照相关法律法规进行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出让金未按上级要求管理、分配使用,致使在应对上级检查时捉襟见肘。
三、解决*土地市场建设问题的对策措施
规范土地市场就是政府用市场的眼光看待国有土地,通过运用市场机制和市场规律,最大限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为,它对于促进可持续发展有着至关重要的作用。针对上述我县土地市场建设存在的问题,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,通过自身的努力一定能逐步加以解决。
一是继续深入开展宣传教育工作。采取多种有效方式,从发展和规范土地市场、完善社会主义市场经济体制的高度,大力宣传规范土地市场、实施经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的重要意义,为深入推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作营造良好的氛围。
二是进一步健全和完善土地公开供应制度。建立土地市场集中统一供应制度,国有土地招标、拍卖制度和依法行政工作制度。促进土地“招拍挂”工作公开、公正、公平。
自2003年起上海、江苏和浙江等省市首先实行“土地换保障”的思路后,全国各地纷纷学习和参考这些地区的做法。“土地换保障”在维护农民的根本利益、保障其长期生活稳定没发挥了一定作用。不过就如何建立失地农民社会保障制度,各地的情况和条件不同,目前都处在探索之中,并且着重考虑的是失地农民的养老问题。其中主要有这样几种模式:
1.1继续实行被征用土地以前的农村社会养老保险。有些地方暂时沿用农村的社会养老保险,但由于这项制度是在农村低生活水平的基础上,以低保障、广覆盖为原则制定的,无论在基金的缴纳,还是养老金的测算上都低于城镇的生活保障水平,因此实际上无法保障失地“非农化”后的生活水准。
1.2直接加入城镇职工基本养老保险。此类制度可以使被征地农民直接融入城镇居民,达到相应的生活水平。但是按现行政策规定,参加城镇职工基本养老保险,保费的缴费期限不能少于15年,这就限制了那些年龄偏大的失地农民。
1.3建立社区式的农民退休制度。东部少数发达地区尝试建立了该制度,但由于需要强大的集体经济作为支持,此模式的实用性也十分有限。而且集体经济应对市场风险的能力也影响该制度的运行和长久性。
2、现行土地征用制度的缺陷
2.1所有权主体不清造成农民的权益受损。《土地管理法实施条例》规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有,统一支配。而当集体组织的所指并不清晰、主体不确定时,村民小组、村委会甚至乡(镇)政府都成为集体土地的支配者,并互相争权夺利。由于对土地补偿的分配缺少具体细则,土地补偿在征地补偿中占的份额又大,一些地区发生了村干部随意截留、私分补偿款等,引起群众不满。
2.2集体土地所有权主体不清使得农民虽然在原则上享有占有、使用、处置土地利益的权利,但在土地的征用、补偿问题上并没有与国家进行平等对话的法律地位。政府有权利“强制性”地将集体土地征用为城市公共利益的建设用地,但与作为土地真正所有者与农地需求者的农民之间处于隔离状态,不发生直接的经济和信息联系。《土地管理法》第47条规定:“征用土地的,按照被征用土地原用途给予补偿”。这实际上排除了被征地农民参与增值收益分配的机会。征地补偿没有包含土地增值部分。土地征用后,用途的改变,经常会导致地价的上升。按照马克思的地租理论,对增值部分的分配应考虑被征地者的利益。国家有关统计资料显示,土地用途转变增值的土地收益分配中,政府大约得60~70%,村一级集体经济组织得25~30%,农民个人只得5~10%。总体上,土地的补偿费和安置补助费只考虑了土地的历史产出和收益,以及不降低农民的生活水准,却没有考虑到土地改变用途后的级差地租,也没有充分考虑到被征用土地后的这些农民将成为新市民,生活费用水平必然提高的客观事实。
3、完善失地农民社会保障安置的对策思考为失地农民建立相应的社会保障,受到很多客观因素的制约。比如,由于征地补偿标准偏低,加上财政补贴能力有限,社会保障基金缺口很大。另外,如果按照城镇模式建立统账结合的社会保险,需要个人有相当的就业能力,但失地农民在城市正式部门就业具有相当的难度,因此很难通过充分就业的途径来建立失地农民的个人账户。
3.1对现行的土地征用制度进行改革,是建立失地农民社会保障的重要前提。构建新型的农村集体土地产权制度,明确农民承包土地所具有的“占有、使用、收益、处置”的完整物权制度。凡经营性土地,政府不得强制征用。当非公益经营项目获得政府批准需要征用农民的土地时,农民有权选择以市场方式公平地兑现土地私权利的价值。完善土地征用补偿制度,提高征地补偿标准。打破计划经济模式下政府定价的做法,遵循价值规律,以市场价格生成土地补偿费,应当成为未来我国征地改革的必然方向。建立合理的失地农民社会保障安置制度。目前需要建立既符合现实实际,又便于今后与城镇社会保障相衔接,且具有可操作性的社会保障安置方案。
小数乘法
(一)说出下面各式的意义
28×0.14表示28的百分之十四是多少
75×3表示73的3倍是多少
10×0.1表示10的十分之一是多少
0.2×7表示7个0.2是多少
(二)判断对错
由1.03到1030是把1.03乘1000得到的数。
一个数的1.02倍比原来的数要大。
0.6时等于6分。
甲×1.2=乙×0.8(甲乙不等于0),甲?乙。
当一个因数比1小时,积一定比另一个因数小。
(三)思考题
如果a ×b=5.26,a和b的小数点同时向左移动一位,那么他们的积是:______________
一个小数扩大3倍后,得到的数比原数大5.4,这个小数是:_____________
一块长方形木板,长12.5分米,宽87厘米,这样8块木版的面积是多少平方分米,合多少平方米?
班上有34名同学合影,定价是24.5元,给四张照片。另外加印是每张2.3元。全班每人一张需付多少钱?
二、小数的除法
(一)填空
1、李师傅4小时做了20个零件,平均每小时做____个零件,平均每一个零件需要______小时。
2、一个三位小数,保留两位小数是1.50,这个三位小数最大是________,最小是______。
3、一个小数的小数点向左移动一位,得到的数比原来少2.52,这个小数是_______。
(二)判断
除数小于1,商大于被除数。
(三)解决问题
1、一件上衣需钉8个扣子,一盒扣子有100个,能钉多少件这样的上衣?
2、一批货物有18.9吨,用载重量是6吨的卡车一次运完,至少需要几辆?
3、2.5与0.4的积,除以2.5除0.4的商,积是多少?
聪明小屋:
1、0.1+0.2+0.3+0.4+…+9.7+9.8=(
)
2、5.0+5.1+5.2+5.3+…+9.9+10.0=(
)
其他,容易粗心的地方:按“四舍五入法”写出近似值,得数保留整数,得数先用循环小数表示,再保留两位小数等等。
数学真是一门需要认真仔细的功课,有方法,有窍门,但关键是理解并且不得粗心。
作者学校:青岛新世纪学校五年级(一)班
二、试题具体分析
学生的整体答题情况不是很好,填空题、判断题、选择题、计算题、操作题、解决问题等这些题型较全面,综合性较强。具体分析如下:
(一)填空。
第3小题:把长方形旋转得到圆柱,然后求表面积和体积,这个比较难,有的学生不理解圆柱的底面半径和高是多少,所以错的较多。
第6,10小题:课堂上讲解了多遍,但是学生掌握还是不牢固,一遇到这种题目就晕了,胡乱做。
第12小题:根据要求写比例,个别学生写了两个一样的比,不严谨,所以算错。
(二)判断。
第3小题出错较多,这题比较绕,个别同学没理解,出现计算错误。
第2题,有的同学对比例的基本性质掌握的不是很好,判断错误。
(三)选择
第7,8小题出错较多,这样的题目都是对简单知识的叠加,变成了一个综合性的题,学生就觉得难上加难。今后要加强学生对综合题目的分解练习,要加强概念的理解和知识点的落实。
(四)计算
1.口算题里涉及到简单的简便运算
2.解比例,其中第二题难度较大,学生没能转过弯,错误较多。
3.计算图形的表面积和体积,第二题题有一定的难度,学生错误率较高。
(五)操作题
本题失分较少,学生掌握的还好。但也有个别学生没能按比例缩小。
(六)解决问题
应用题难度适中,但也存在很多问题:
1、文字阅读能力较差,理解不到位;
2、逆向思维能力不强;
3、不会合理选择方法。
今后教学:一是加强知识的综合性;二是教会学生解决的策略和方法;三是扎实地理解有关概念。
三、整改措施:
1、抓两头并进,促中间层发展。
一施工现场临时用电的安全事故产生的原因
1.1施工现场工作人员的素养
施工现场管理人员的临时用电的安全意识和管理水平在很大的程度上影响到现场临时用电的工作落实情况,决定了真正落实到临时用电工作所需要的人力、物力。
1.2施工现场临时用电系统使用存在的漏洞
1.2.1整个临时用电系统布置的设备以及线路不符合规范,线路规格不满足用电系统所要求的容量,线路架设经常使人碰触到导线而引起触电事故,设备出现老化损坏而导致发生漏电事故。
1.2.2临时用电操作不符合规范,电焊施工作业是引起施工现场安全事故发生概率高的原因之一,原因主要有:焊机导线与焊机、焊钳连接接头或焊接导线有接头处理不当,松动打火。焊接导线(焊把线)选择不当,截面面积过小,而试用过程中超负荷使绝缘损坏在使用过程中造成短路打火。焊接导线受压、磨损造成短路或铺设不当、接触高温物体或打转使用造成涡流,过热失去绝缘短路打火。④电焊机回路线(搭铁线或者接零线)使用、铺设不当或者乱搭接,在焊接作业时产生火花或接头过热引燃易燃物。施工作业过程中,工作人员的不规范操作临时电箱,乱拉乱接线路用于照明、设备运作等行为而引发电气火灾亦是经常发生。
1.2.3临时用电安全保护措施的缺失,在施工现场,虽然有比较完整的临时用电管理制度,可是安全保护措施不到位,比如 临时用电系统没有采用TN-S接零保护系统,临时用电配电箱的漏电保护器不完善,外电防护措施不完整,主要是由于施工现场场地条件的限制达不到安全距离要求时,而需要采取必要的措施,防止发生触电事故。④防雷措施,主要是针对现场的塔吊、吊机、架体及设备的防雷装置安装的好坏,如接闪器、引下线的连接部位、跨接线及接线柱的安装不齐全或者不牢固。
二施工现场临时用电系统安全管理措施
2.1加强工作人员的安全意识和专业素养
由于施工用电的专业性很强和施工现场临时用电的复杂性,因此要求工作人员应掌握相应的专业知识和具有较强的安全意识。
2.1.1根据《建设工程安全生产管理条例》要求施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职。
2.1.2对作业人员进行安全生产教育培训:日常培训:施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。新岗位培训:作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。特种作业人员的专门培训:垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
2.1.3安全施工技术交底
施工前的安全施工技术交底的目的就是让所有的安全生产从业人员都对安全生产有所了解,最大限度避免安全事故的发生。因此,建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
2.2完善施工现场临时用电系统
2.2.1编制施工现场临时用电施工组织设计
编制临时用电施工组织设计的原因在于使得施工现场临时用电有一个可遵循的科学依据,保障其运行的安全可靠性,为施工现场临时用电系统制定一套完整的安全用电技术措施和电气防火措施。
2.2.2完善施工现场临时用电安全措施
(一)整个施工现场临时用电必须采用TN-S三相五线制工地系统,
要求接地电阻值一般应小于4Ω。
(二) 短路防护在总配电箱(配电室)、分配电箱、开关箱等电箱要安装短路、过负荷、漏电等电气防护装置,在配电装置和线路端应按规定安装断路器或者熔断器,以便在线路发生短路时能及时有效地切断电源。
(三) 电气设备外壳带电防护电气设备的使用必须按照规范要求,设置专用的开关箱和二次侧触电保护器,在开关箱内设置短路、过载保护,确保做到“一机一闸一箱一漏”,严禁一闸多机。开关箱的进线中间不得出现接头,漏电保护器动作时间不得大于0.1s,额定漏电动作电流不大于30mA;使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器就采用防溅型产品,手持电动工具使用的漏电保护器,其额定漏电动作电流均不得大于15mA,额定漏电动作时间不大于0.10s;定期检查电气设备的安全状况。
(四) 外电防护对于外电架空线路,当在其一侧作业时,必须保持安全距离,而且随外电线路电压等级的增加,安全距离要相应增加。不得在外电架空线里的下方施工、建造临时建筑物、堆放材料或者构建物等。
(五) 防雷保护措施对于塔吊、脚手架及金属设备防雷和姐弟啊装置,重复接地电阻值不得大于10Ω,接地体采用SC50镀锌钢管,接地体连接采用40x4扁钢。施工现场电气设备可利用自然接地体和基础接地体接地,应保证电气连接可靠并校验接地体的热稳定,安装垂直接地体须埋于地下深800mm以下,打入接地体直到露出沟底不少于200mm为宜,便于连接接地干线。
(六) 电气防火措施施工现场建立防火检查制度,强化电气防火领导体制,建立电气防火队伍。施工现场一旦发生电气火灾,扑灭火灾时,首先迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时,应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。其次当火灾离开关较远需要剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在中断处造成短路,并应防止电源线掉在底墒造成短路,使人员触电。电源线因其它原因不能及时切断时,方面派人去供点处拉闸,另一方面灭火时,人体的各部位与带电体应保持一定距离,必须穿戴绝缘用品。
(七) 电气触电紧急措施当发生触电情况时,使触电者迅速脱离电源。使触电者迅速脱离电源的方法有两种:一种方法是切断电源开关;另外易种是用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离,或者将触电者拨离电源。严禁救护者用手直接推、拉和触摸触电者;严禁救护者使用金属物品或其他绝缘性能差的物体(如潮湿的木棒、布带)接触触电者。触电者脱离电源后,必须立即采取急救措施,如人工呼吸法、心脏按摩法。
(八) 临时用电的档案管理临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制,并且经过施工单位技术负责人审核、批准后才可施工。临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目部经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用,要履行签字手续。建立完善的用电档案,并设专人管理,主要包括:专项临时用电施工组织设计、接地电阻绝缘电阻遥测记录、电工巡视维修记录、临时用电验收记录等。
结束语
总而言之,“安全第一,预防为主”既是安全生产必须遵守的原则,也是我国安全生产的基本方针,树立“以人为本”的安全生产观念,没有规矩不成方圆,建筑工地的安全规章制度必须落实到每一位相关的工作人员身上,提高安全意识,加强企业的安全管理最终实现减少甚至杜绝安全事故的发生,为企业的生存和发展奠定坚实可靠的基础。
中图分类号:TM93 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)21-0144-01
电能计量装置主要有电能表、互感器、二次接线等三部分组成,计量装置所发生的误差也主要由这几个方面组成。在实际的应用中,电能表的误差能够在负荷点之下调整到最小,其他误差则和二次回路的参数具有密切的关系。因此为了降低低压三相电能计量装置的误差,应当按照负荷的要求选择相应的准确度等级,并且加强日常的运行管理。
1 低压三相电能计量装置误差原因分析
1)计量装置的本身的质量原因。对于电能计量装置来说,在安装的过程中需要遵循一定的操作程序,但是在实际的施工过程中,由于管理等多方面的要素影响,导致计量装置难以满足安装应用的新要求,从而出现计量不精确的情况。例如常见的接线不牢固,导致接触电阻值的增大,从而增加了TA外线的负荷,也导致误差进一步的增大。还有在在安装的过程中,计量装置不牢固,导致电能表出现歪斜,也会使其误差增大,特别是在低负荷状态下,这种误差更加的明显。此外,计量装置本身的质量问题也会出现误差现象;同时如果在使用的过程没有进行科学的维护,也会导致计量误差现象的出现。当电流互感器精确度不够时,也会带来误差,因此在选择互感器精确度等级时,应当选择负荷比较宽的电流互感器。如果在使用的过程中将宽负荷电流互感器和普通互感器搭配使用,也会出现计量误差增加的现象。
2)互感器的二次负荷比较大。在电流互感器的运行中,部分互感器二次电能计量回路缺失,从而导致互感器的二次负载增加,使计量装置出现误差。在应用中发现当一次电压比较稳定时,比差与角差会随着二次电流的变化而变化;同时电流互感器的二次负载比差与角差也会受到影响,从而增加了计量装置的误差。
3)自然因素的影响。自然因素对于电能计量装置的准确度也会产生影响,例如在自然界中的温度随着气候的变化而变化,当温度变化比较大时,会使感应式电能表的电压、相位角等出现变化,这样就会影响到设备的准确性。这种温度误差不仅包含相位温度误差,同时还包含了幅值温度误差。一般来说低压三相计量装置在室外,对于冬季气温差比较大的地区来说,计量装置的误差会出现增大的现象。
2 降低电能计量装置误差的措施和方法
对于电能计量装置的误差来说,其误差是由于多方面因素综合作用的结果,仅仅改变单一因素很难降低误差。因此应当采取合理的综合性技术措施,按照误差的发生因素,减少影响各个环节中的误差,从而提高低压三相电能计量装置测量的准确度。
1)选择科学的计量方式。科学合理的计量方式对于计量误差具有直接的影响,能够有效的提高计量装置的准确度。因此在选择计量方式时,应当根据用户的需求针对性的选择多种计量方式。对于一般的电力用户来说,可以选择单芯四线的接线计量方式;对于动力负荷比较大的工业用户,可以选择三相三线V型计量方式。对于农村地区低压出库,可以选择三块单相电能表计量的方式。通过这种连接方式能够提高单个电能表的独立性,当一相电能表出现故障时,其他电能表仍然能够继续工作,提高了测量的准确度。
2)选择准确度比较高的计量装置。在应用的过程中尽量选择精度高、稳定性好的多功能电能计量装置,特别是随着电子技术的快速发展,多功能电能表已经日益完善,其误差也比较稳定。对于多功能电能表来说,可以同时满足正反有功和无功的电能计量和脉冲输出,以及电量追补等功能。而且其过载能力比较强,功耗比较小,能够满足三相电能计量的需要。根据电流互感器的之间的误差,进行合理的配对,减少互感器合成的误差。目前互感器的合成误差已经成为了电能计量装置误差来源,因此应当选择准确度高、误差小的互感器来降低误差。对于电流互感器二次导线的选择应当根据互感器二次回路的实际情况,选择合理的长度和截面。在一般情况下电流互感器的二次回路导线截面积应当不小于4 mm2,而且其中间不能有接头。在使用之前应当测量电流互感器的实际二次负荷,使负荷在额定的负荷范围之内,这是提高准确度的重要方式。计量用的电流互感器的二次绕组必须专线专用,不能够和其他的测量、保护等装置混合使用。同时尽量选择电流回路负荷阻抗比较小的计量装置,例如电子式电能表。
3)做好误差的分析。对于互感器来说,允许一定的误差存在,但是其误差应当限定在一定范围内。在应用之前应当对电流互感器的合成误差进行严密的统计和计算,并且做好误差的记录。这样能够在计量装置的维护过程中,采取合理的方法快速的进行调整,从而减少综合误差的影响。在校验电流互感器的合成误差时,如果发现误差数据和使用之前的数据差异比较大时,应当进行科学的检查。同时应当对电能表、互感器进行周期性的检验和更换,从而确保电能计量的准确性。
3 结束语
低压三相电能计量装置数量比较多,而且应用广泛,因此在电能计量装置的选择过程中带来比较大的困扰。电能企业应当根据低压电能计量装置的规范要求,统一施工工艺和配置原则,加强对低压电能计量装置的综合误差分析,采取合理的措施,降低误差,对于综合性误差比较大的装置应当进行及时的改造。保证低压电能计量装置的可靠运行,减少误差所造成的经济
损失。
参考文献
[1]彭杏芳.低压三相电能计量装置的误差分析及改善措施[J].中国高新技术企业,2012(16):115-117.
中图分类号O59 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)100-0148-02
0 引言
浅地层剖面测量是一种基于声学原理的连续走航式探测水下浅地层结构和构造的地球物理方法。利用声波在海水和海底沉积物中的传播和反射特性及规律对海底沉积物结构进行连续性探测,其测量结果主要是以声图剖面图形反映,因此主要的工作在于内业处理时对剖面图像的判读。本文主要阐述影响浅地层剖面图像的主要因素及改正方法。
1浅地层剖面仪系统组成及工作原理
以拖体方式英国产的GeoPulse为例,系统主要是由:换能器、发射控制单元、数据处理单元、图像输出单元、发电机等部分构成。利用声波脉冲反射原理,发射单元以一定时间间隔发射声波脉冲,由于各反射界面的密度、声速不同,即声阻率差使回波信号有强有弱,回波信号经数据处理单元放大、滤波即剔除不需要的频率等处理后送入记录器,在记录纸上则会显现出不同灰度的像素点组成的线条,通过调整GAIN、TVG进行灰度补偿,最终形成剖面图。图中记录声波返回的时间及强度。通过对剖面图来解译判明地层的性质和结构。
2影响剖面图像的主要因素
2.1 作业环境因素
海底底质类型:如海底底质较坚硬如砂、砾石、岩石等,由于底质类型比较坚硬,会导致声波有效穿透能力降低,影响该类底质浅地层剖面仪探测效果;水深条件:水深较浅时(通常
2.2剖面声图中的干扰波
因野外施工条件限制及强波阻抗界面影响,声速剖面中存在大量的干扰波,主要包括:直达波干扰:发射换能器的发射声波会有一部分不经过反射界面而直接达到换能器,形成直达波;多次波干扰:由于海底,硬海底等强波阴抗界面的存在,声脉冲可在各强波抗阻界面间多次震荡形成多次反射波。一般来讲多次波反射能量很强,常与一次反射混杂在一起,甚至会掩盖有效信号,影响剖面成像质量;侧反射干扰:当船驶近水下陡坡、突起暗礁时会有反射面形成侧向反射干扰图像。
3改正措施
3.1 设备安装及参数调试
海上环境因素带来的干扰,在作业时宜选择海况良好,定位卫星信号稳定,为减少船只噪声干扰尽量选择产生嗓声小的木船,进行作业。以英国产GeoPuls型高精度管线仪为例,为减少嗓声,拖鱼可采用舷侧安装,并测出GPS与拖鱼的相对位置并进行平面换算。为避免船舶摇动给图像带来的影响,建议安装涌浪补偿器进行船舶姿态校正。整个测量过程中控制好船速,一般小于4节。进行作业前,要根据地质、水深、测量目的等进行参数调试,调试的主要内容包括:工作频率、收发频率、增益控制、TVG、脉冲长度等。在调试中要注意掌握,影响浅地声剖面性能的主要因素是穿透力及分辨率尤其是垂着分辨率,垂直分辨率与反射脉冲宽度相关,用下式表示:
分辨率与发射脉宽相关,就是说脉宽要窄,才能得到高分辨率。但是发射窄脉冲只能降低发射功率。而发射功率小,声波穿透沉积层厚度就小,分辨率与穿透深度是相互矛盾的。这就需要进行调试,具体数值视记录图像的具体情况及时调整。记录仪参数通常较为固定,触发时间120ms,记录扫描宽度100ms,记录线性比例为10格,记录纸速度1.2mm/s,延迟0ms,其中记录纸打印速度、延迟可以根据工作现场实际情况进行调节。如图4.1。调查作业过程中,对于测量中发生的各种异常和各种变化,如换线、信号异常、风浪变化等做好记录,以便在数据处理时进行分析和修正。
3.2 干扰波识别及处理
直达波干扰呈现细而均匀的线条与零位线平行,可呈现多条平行线,可通过直接切除的方式消除即可;
多次波干扰只能通过数字后处理技术对多次波进行处理,达到减弱或压制多次波的目的。当海底地层界面反射信号较弱时,可使用变滤波的办法来压制多次波。
侧反射干扰,这种干扰图像视干扰物距离远近而会出现在海底之上或与海底界面线和地层图像叠加。其图像特征是前后不连续的一段或几段线段图像,反射强度较大。
3.3 地层厚度声速改正
浅剖资料解释时,选择合适的声速对量取沉积物厚度非常重要。可以根据地质钻孔获取的孔隙度参数计算各沉积层的平均声速,建立相应的声速结构剖面,对地层厚度进行校正,能够提高浅地层剖面资料的解译精度,使地层的厚度更接近于实际。也可以在同一测区,根据沉积物特征选择一个平均声速值,确定该测区浅地层沉积物的平均声速值,在我国近岸港口测量时,沉积物中声速在1550-1660m/s之间。
3.4 地层剖面解释
地层剖面解释中,地层反射界面是声波在不同密度的地层中传播速度不同而形成的波阻抗面,一般是不同地质时代、不同物质形成地层分界面,但相同地质时代的地层,由于不同的沉积环境和沉积物质组成,也能形成地层反射界面。浅地层资料的解释主要根据反射信号振幅、相位、频率、连续性、波组反射结构等特征进行。
管线探测解释中,主要运用声波在不同介质中具有不同反射的特征来辨别管线的反射波,从而确定管线在声学剖面上的位置。声学剖面上反映出的管线都以绕射波的形式出现。如图1。
4结论
要正确的对浅层剖面声图进行判读就要排除各种干扰因素如沉积物类型、干扰波波束等,因此浅层剖面声图的判读,是综合知识的经验积累,有关知识如仪器性能、仪器正确使用方法,水声物理,测绘方法、海洋地质等基本知识。
参考文献