社区扫黄打非工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇社区扫黄打非工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2、围绕中心，组织开展好各项节庆文化活动。要本着立足基层、服务基层的原则，配合中心工作及重大节庆，组织好全区各部门、各办事处的文艺汇演、艺术节等系列活动；举办好全区书画摄影展等丰富多彩的群众文化活动；开展好文化下乡，促进社区文化、企业文化、校园文化、农村文化全面发展。

3、精心策划，全力打造市色群众文化品牌。要强化品牌意识，打造优秀文化品牌。各办镇要结合实际，抓示范点。在社区文化搞的较好的办镇推出“一条街”、“一个大院”或“一个小区”为亮点，增强品牌社区的辐射带动作用，以点带面，全部推开。形式上可采取开办讲座、实地参观的方法，传授先进文化建设的经验做法，依据文化实践经验，善于总结，推陈出新。

4、加强基层文化队伍建设。在积极争取政府支持文化事业，逐步解决文化阵地、引进人才外，抓好办事处的文化队伍建设，提高办事处文化站人员的专业水平，增加培训，调整结构，配备人员，保证基层文化工作有人抓、有人干。

篇（2）

（一）深化公共文化服务体系建设。继续实施市民文化艺术服务中心（区文化馆、图书馆新馆）建设，完成新馆装修设计、弱电设计及设施设备采购工作；完成__路、二仙桥、建设路等3个街道综合文化活动中心特色打造，完成双水碾街道云景社区等5个社区文化活动室的主题文化社区建设；完成全区公共文化数字化管理平台建设并投入使用，启动公共文化数字化服务平台建设。完成公共图书的采购更新，并做好公共图书流转及“通借通还”服务。试点探索活动中心的服务外包。开展__区公共文化服务标准化建设，制定服务标准。完成我区“中国民间文化艺术之乡”的申报工作。

（二）着力组织开展文化活动。完成20__年国际友城青年音乐周群众品牌活动；组织开展并参加20__成都市文化四季风·音乐消夏、欢歌庆秋、劲舞暖冬各项比赛活动；开展__区邻里文化节、__之声·社区合唱节、全民阅读等品牌活动，继续开展“筑梦家园·文化同心”20____区“走基层”主题文化活动，及“戏曲进社区、高雅艺术进广场、文化直通车进校园、慰问演出进工地、公益电影进院落、文艺培训进中心”等“六进”文化惠民行动，积极配合市广新局实施“公益电影进影院”文化惠民活动。

（三）继续实施文化艺术培训工作。以“以创代训”方式开展文化类社会组织的培训和扶持；完成市民文化艺术学校摄影、戏剧表演、__清音、二胡演奏等项目培训，培训学员1500余人次；根据街道需求，向各街道综合文化活动中心安排文化培训150课时；区图书馆开展公益讲座6期、中老年电脑知识免费培训班1期、各种少儿暑期及阅读推广活动5场。

（四）大力促进文化产业和文态建设。进一步调整文化产业工作思路，找准产业发展促进工作抓手，探索政府部门产业促进工作模式。继续做好二环路沿线配建经营性文化设施项目促建服务工作，及时跟踪业态选择和招商情况，确保相关设施经营项目落地。做好新华社区（校园）数字院线和亚太影展项目跟踪服务工作，力争项目落地。认真做好公建配套文化活动中心项目跟踪、设计审查、验收移交等促建服务工作。密切配合市文化局，研究制定“文化公共设施配套建设设计要求”行业标准。加强文物保护工作，启动__墓维修工程设计立项申报工作，完成__墓维修工程可行性研究报告的编制，并通过发改委项目立项。继续开展可移动文物“一普工作”，实施全区可移动文物的普查及平台登录工作。实施__区文化地标建设，完成不少于5个点位的地标标识设置工作。

篇（3）

1、精心组织开展群众性文化活动。春节、元宵期间，认真筹备，精心组织花灯、马甲大鼓吹、南音表演参加泉州市2014年“东亚文化之都”系列活动，凸显洛江文化特色；联合区委宣传部完成“和谐洛江欢乐行”文化科技卫生三下乡、城镇化与减灾、森林防火3场主题巡回演出。精心编排“庆国庆65周年、建区17周年”文艺晚会。成功举办“东亚文化之都·2014泉州”县域活动暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”为主题，精心策划了展演、展示、展览、博饼四大系列的15项活动，通过五彩纷呈的活动，全方位、多角度展现洛江生态山水、非遗人文、特色美食饮品以及海丝多元文化之美。

2、加强公共文化设施建设。投入资金49万元，新建7个村级文化共享工程基层服务点，7个村级文化活动示范中心建设工作。

3、多措并举，加强文化遗产保护工作。做好第一次全国可移动文物普查工作，做好可移动文物的调查认定、信息采集工作。成立洛江区非物质文化遗产保护工作专家委员会；完成第四批区级非物质文化遗产名录和第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人的申报、评审，公布第四批区级非物质文化遗产名录3项，第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人28个；做好《陈三五娘》申报国家级非遗项目的跟踪工作，目前，该项目已通过国家级非遗项目工作评审并由国家文化部办公厅完成公示。组织开展第九个中国文化遗产日系列活动，举行洛江区非物质文化遗产陈列馆揭牌仪式，在马甲镇文化中心举行了洛江区第二批市级非遗传习所和第二批闽南文化生态保护区展示点授牌仪式并在授牌仪式后举行南音专场演唱活动。

4、加强文化安全监管力度。今年来出动执法人员500多人（家）次，检查文化市场经营单位200多家次查缴有害青少年学生健康成长的卡通漫画“小册子”、“口袋本图书”等非法出版物和非法印刷品50余张（册），盗版字典12本，进一步净化校园周边出版物市场；开展夜市地摊整治，查缴盗版VCD1000多片，非法出版物300多册，严厉打击游商、地摊兜售非法出版物行为；组织参加市扫黄办举办的2014年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动暨“绿色书签行动”系列宣传活动，对查缴的非法出版物及盗版光碟进行集中销毁。

5、做好文化产业服务工作。开展第四批文化产业示范基地的调查摸底工作，推荐“东艺雕刻”、“建文工艺” 两家企业申报泉州市第四批文化产业基地。投入资金7万元，新建5家社区书屋，提升10家农家书屋。

（二）体育工作

1、做好2014年为民办实事项目建设。争取省体育局社区多功能运动场项目资金56万元，新建朝阳社区、院前社区2个多功能运动场，场地平整已完成，现等省体育局安装；新建10个市级全民健身点并安装完成；投入14.9万元完成室外损坏健身器材维修；投入30万元，提升10个村灯光球场招投标工作已完成，现正在安装中。

2、开展全民健身活动。在节庆期间，联合区直相关部门分别组织区第五届农民篮球公开赛第一阶段、新春象棋、乒乓球邀请赛、庆“三八巾帼健身舞蹈”、徒步越野比赛、拔河等机关全民健身活动。全民健身日期间，举办洛江区第五届农民篮球公开赛、首届洛江区太极拳大汇演等全民健身比赛；组队参加全国武术之乡比赛，积极备战第十五届省运会、省全民健身运动会等工作。

（三）旅游工作

2014年，我区接待游客115.14万人次，同比增长20.93％，实现旅游收入12.16亿元，同比增长22.35％。

支持乡镇举办旅游节庆活动，3月22日，协同虹山乡、泉州广播电视报联合主办“最美虹山行”乡村游启动仪式，7月5日，协同河市镇举办“多彩河市 乐活乡村”美丽乡村休闲旅游体验季活动，取得良好宣传效果。

召开全区“国庆黄金周”假日旅游工作暨乡村旅游工作会，分析全区乡村旅游发展的现状、重点旅游项目进展情况及存在的困难与问题，对今后工作提出了许多建设性的建议和意见。

完善沿线景点设施，提升服务水平和接待能力。针对主景区标牌标识少的问题，主动联系省、市旅游局安排设计单位，计划于年内新设置道路标牌标识20个。指导泉州田格里拉生态旅游有限公司按照创建星级乡村旅游经营单位标准进行园区整治、申报材料撰写工作，目前，已通过市旅游局初评。

指导河市镇召开美丽乡村休闲旅游协会成立大会，成立我区第一家乡镇级的旅游协会——河市镇美丽乡村休闲旅游协会，实现我区旅游协会发展有新突破。

（四）其他工作

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动，较好完成三个环节的各项工作任务，提出了以“文化惠民接地气、润泽无声暖民心”主题，开展“四下基层”、“四送下乡”、“四个一”结对帮扶活动为自选动作，确定10个边学边改项目。认真撰写对照检查材料，于8月18日召开专题民主生活会。按照“四个回应”的要求，精心研究制定“两方案一计划”，其中班子明确6个方面、14项整改内容，科级党员干部共制定了61条整改措施，修订完善制度13项，新建制度11项，确定专项整治任务6项。

2、做好市、县（区）行政审批制度改革有关工作。

3、组织开展机构和人员编制核查工作，完成相关表格资料的整理上报工作。

4、2014年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明单位。

5、全面部署，顺利配合做好全区创建全国文明城市我局承担的人文环境组相关工作。

二、20**年工作计划

1、完善公共文化设施，继续做好区级文化馆新馆建设的前期工作，新建一批激情文化广场。

2、广泛开展各类群众性文化活动，丰富群众文化生活。

3、继续做好全国第一次可移动文物普查工作。

4、进一步做好非物质文化遗产的保护和传承，开展“陈三五娘”系列文化活动。

5、提升基层体育基础设施，继续争取2—3个省级社区多功能运动场所项目建设。

6、承办好泉州市第七个“全民健身日”启动仪式活动，组织开展面向机关、乡镇、村、企业的多形式全民健身活动，推进全民健身活动的深入开展。

7、继续加强项目招商引资工作，做好在建文化旅游项目的服务、宣传推介工作，加大对外文化产业交流与合作，推动我区文化产业快速发展；积极推荐申报省、市级文化产业重点项目、重点企业工作；认真组织甄选、推荐项目及企业参加“文博会”。

8、积极开展文化市场、出版物市场综合监管及扫黄打非工作；继续深入开展创建安全发展城区建设工作，推动企业加大投入，改善安全生产条件，规范安全生产管理，提升安全生产水平。

篇（4）

1、群众文化活动 一是举办各种节庆文化活动。春节期间，每年一届的“上思县春节联欢晚会”如期举行，已连续举办了5届，县城春节焰火晚会举办了3次，各乡镇村委会春节期间的文体活动异彩纷呈。积级参与组织策划每年一届的五龙“三月三”民俗文化旅游节活动。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全县性节庆活动都积极参与组织。二是开展县城广场大家乐文艺活动，每年各单位（部门）轮流承办广场文艺演出活动x场，观众达x万人次。

2、群众体育活动

群众体育工作认真实施《全民健身计划纲要》，始终坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，职工体育、农民体育、老年体育、竞技体育、学校体育、残疾人体育等齐头并进，群众体育活动丰富多彩，每两年举办一届县际运动会，其他各系统的运动会每年均举办一届以上，各中小学每年均开展一次以上的运动会，民族体育运动名目众多，职工体育尤其以金融、财政等行业开展得较活跃，满足了人民群众日益增长的体育文化生活需求。20__年至今，共举办全县性大型群体活动12次，参加人次达23000人次，开展的运动项目有篮球、足球、乒乓球、田径、拔河、门球举重等。全县各行业系统开展各种运动会30次，参加人数达4000人次。全县年平均经常参加体育锻炼的人口数占同类人口数的40%，年均达9.2万人次。另外，积极组队参加省、市（地区）级举办的各类体育比赛，取得过优异的成绩。由于上思体育事业的辉煌成就，曾多次受到国家、自治区、市的表彰和奖励。

（二）公共文化体育设施情况

1、文化设施

（1）文化馆、图书馆：1952年10月建立，工作人员1名，借用民房作馆舍。1984年建文化馆楼，至1987年1月文化馆大楼竣工，馆舍面积共1438平方米。设有展览室、阅览室、电视室，还有活动广场等。现配备有彩色电视机1部，电脑2台，音响1套，摄像1部，数码照相机1部。工作人员10名，设文艺辅导组、美术摄影组、馆办活动组。1990年，人员编制11名。1991年至今场馆均无改变；解放后，县文化馆有图书室,文化馆图书室1971年设立。在文化馆图书室的基础上，县图书馆1978年7月建立。图书馆初建时无馆舍，借用县总工会木楼底层60平方米作书库和借书处。藏书不足万册。1985年2月，图书馆楼建成，位于更生路与东靖路交汇处，原东湖旁，两层，建筑面积 728平方米；1992年又加建一层，建筑面积增至1092平方米。设有办公室、采编室、资料室、宣传辅导室、图书外借处、报刊阅览室、儿童阅览室等部门。两个阅览室共有80个座位。县图书馆现有业务用房1500平方米，藏书123650册，年购书经费6万元。20__年，建成上思县文化信息资源共享工程县级支中心，总投资60万元。

（2）县剧场：于x年建成，之前承担全县着电影放映、文艺演出、大型会议等活动任务，但现已是防城港市挂牌重点危房整改项目之一。下一步对其修整装修已是当务之急。

（3）乡镇、村级文化设施建设：上思县辖4乡4镇，共87个村委会（含社区）。县城有图书馆、文化馆，全县目前有8个乡镇文化站，59个农家书屋遍及全县87个行政村（社区）。

2、体育设施

目前全县有占地60亩的上思县体育活动中心，总投资2500万元。该中心20__年11月竣工，主要建设有足球场、篮球场、羽毛球馆、体育综合训练楼、塑胶跑道、看台和周边道路等项目，其中看台可同时容纳观众10000名左右。主要设施有：①体育综合训练楼——建筑面积4800㎡，共四层，一楼训练馆设有举重、武术、摔跤等项目专业场所；二楼是县体校教学和办公场所；三楼是射击训练场所和学生宿舍；四楼是羽毛球、乒乓球、气排球训练比赛场所，投资650万元。②足球场——按照国际标准进行建设，宽68m，长105m，草坪采用人工种植真草，投资500万元。③跑道——按照国际田径标准，采用透气层的塑胶材料建设的8道400m跑道，投资350万元。④体育场看台——分东面和南面为框架结构，看台的底层作为商铺使用，北面为台阶，投资500万元。⑤灯光篮球场——共6个，地面全部采用硅pu材料制作，投资300万元。

3、营业性文化娱乐场所情况：

上思县现有各类文化经营户x户（其中音像制品

零售店x户，互联网上网服务营业场所x户，书刊x户，电子游戏室x户，电子出版物零售店1户，录像放映厅、歌舞娱乐场所x户）。文化市场管理工作始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，并坚持不懈地抓好“扫黄打非”工作，以日常巡查和专项治理为手段，以促进文化市场健康繁荣发展为目标，大力整顿和规范文化市场秩序，严厉打击各种违法违规经营活动。近五年累计出动执法检查人员x人次，检查文化经营单位x（次），收缴非法物品x件，共处罚金x万元，协助有关职能部门取缔无证照文化经营场所x户。每年均组织全县文化经营户举办1—2期文化市场法律法规培训班，使其合法守法经营。

二、__县文化体育事业发展存在的问题

（一）公共文化体育设施严重不足，特别是乡镇，难以开展正常文化体育活动；

（二）正常业务工作经费缺乏，导致活动开展较少，难以满足人民群众日益增长的精神文化生活需求；

（三）文化体育管理、业务人才紧缺，出现断档现象；

（四）文化产业发展路子窄，难以形成规模；

（五）文化市场管理工作点多面广，难以面面俱到，违规经营行为时有发生。

三、今后发展思路及20__年工作计划

对今后如何实现文化体育事业与全县经济社会协调发展，真正让群众满意，拟提出如下发展路子：

（一）不折不扣完成县政府下达的文体“十大民生工程”，让群众共享文化发展成果

继续开展农家书屋建设，组织和实施送文化下乡；继续开展向基层文化站、村图书室配送图书和开展业务指导活动；继续实施农民体育健身工程和全民健身路径建设，巩固和推动全民健身活动；继续实施农村公共服务点建设工作，力争上级资金支持，普及开展村级公共服务中心的建设任务；创作一台具有上思特色的高水准的舞台剧，打造一部反映二战时期在南屏乡的情缘故事影片。

（二）大力开展内容丰富、形式多样的群众文体活动

组织和完成好县委、县政府安排的县级重要文化活动，特别是做好元旦、20__年春节等重大节庆活动的演出活动。

（三）加强建设与监管，确保文化体育市场繁荣有序

继续加强网络文化市场长效管理工作，确保整治成果不出现反弹；开展以“扫黄打非”为重点的专项整治，严厉打击销售、印刷政治性非法出版物。

（四）继续开展文化下乡活动（送戏、送书），每年下乡演出100场，解决农民看戏难问题。

（五）县级财政安排专项工作经费，确保群众性文化体育活动蓬勃开展，人人都有一个展示才艺的舞台。县城广场文艺活动精彩纷呈，每月都有一场广场文艺演出，丰富县城居民的文化生活。

（六）实施每年在农村放映一百场电影，全面完成上级下达的放映任务，实现农村电影放映覆盖率100%，解决农民看电影难问题。

（七）加强文物和非物质文化遗产保护，弘扬优秀传统文化

篇（5）

一是立足预防，由被动式监管向前瞻性规范转变。省委××书记在今年年初省纪委工作会议上提出了一个很重要的观点，就是“惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩。”省局××局长在年初的公平交易执法工作会议上也指出，“查处商业贿赂，打击市场中的不法行为是我们的成绩，建立长效监管机制，规范市场经济秩序，也是我们的成绩。”该局通过认真学习，从两个层面理解和思考。一方面，对监管对象而言，建立长效监管机制，通过市场巡查、案后回访及时发现一些苗头性问题后，及时地帮助指导、规范，坚决杜绝“以罚唯命”的传统特权思想，时刻将相对人摆在权利平等的地位思考、解决问题。对以往的重打不重防、重罚不重教，管人不管已和重事后不重全程的传统监管方式从观念上予以转变，通过建立行政指导、行政告诫制度，实施分类监管、责任区监管等手段，寓执法监管于事前防范和日常指导服务中的新型监管，注重监管效果和社会效果的统一。另一方面，从执法者自身规范上，针对系统内出现的个别执法干部违法乱纪事件，在深刻反思中警醒，对案件调查的监控、案件调查人与案件核审人分离、案件处罚定性的集体讨论制度执行、罚没款的按时解缴入库、实施多种形式的案件处理后对被处罚当事人的回访等环节上拿出了一些针对性的措施，切实将对干部的履职行为监控关口前移，有效降低干部个人职务犯罪风险，维护工商执法队伍的整体形象。

二是立足全局，由片面执法向和谐执法转变。今年以来，该局在提高工作水平和层次上强化品牌建设，公平交易执法条线打出了创立“和谐执法”品牌的响亮口号。第一，坚持以人为本与推进职能到位相结合，关注民生，着力解决人民群众、市场主体最关心、最直接、最现实的利益问题，在促进社会稳定上下功夫，特别是要重拳打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。认真开展好“红盾双保”、“红盾护农”等专项整治工作，累计查办各类经济违法案件___件，罚没入库___._万元，有力地维护了市场秩序；第二，坚持履行职责与服务经济发展环境相结合，不断提高执法服务水平，在促进经济又好又快发展上下功夫。继续开展打击传销、规范直销执法工作，继续开展治理商业贿赂执法工作。严厉打击传销，全面加强直销监管，促进社会稳定。严格执行《禁止传销条例》、《直销管理条例》，坚持打防结合、综合治理，积极创新工作机制，不断提高监管执法水平，打击传销规范直销工作取得了成效。局长、党组书记××同志到任后多次要求，“要以查处传销案件为突破口，推动打击传销工作深入开展。”××各地党委、政府对工商机关打击传销工作给予了充分支持和高度评价。××区政府多次召开协调会，部署联动执法。××市政府对××工商局打击传销工作多次表示充分肯定。我们主动向市委、市政府专题汇报全市打击传销工作情况，积极促成市政府将打击传销纳入社会治安综合治理考核目标。××分局与××分局、开发区分局建立了打击传销协作机制，××工商局开展了“打击传销进社区、进学校、进农村”活动，××工商局开展了“无传销社区”示范点创建活动，努力探索打击传销长效机制。此外，为适应监管工作新形势、新任务，我们认真贯彻省局《××省工商行政管理系统直销监督管理办法（试行）》，稳步推进直销监管工作深入开展。通过行政指导，针对辖区直销企业出现的问题，及时约见，进行告诫和提醒。通过工商电子政务网向社会公布国家有关法律规定、部门规章和直销企业有关信息。查办商业贿赂案件_件，与××纪委、××市监察局等部门联合制订了《××市治理商业贿赂长效管理办法》，严厉查处了虚假广告和“傍名牌”案件__件；第三，坚持日常监管与专项整治相结合，整顿规范市场秩序，继续在营造公平竞争的市场环境上下功夫。配合相关部门开展了“扫黄打非”、治理超限超载、查禁毒、反洗钱和反假币等执法工作；第四，坚持工作机制完善与促进和谐监管相结合，努力营造内和外顺德工作环境，在增强执法亲和力上下功夫。认真推行行政提醒告知、行政处罚预警、行政处罚约谈、行政处罚回访等制度，促进工商部门与行政执法相对人和谐关系的建立。应当牢牢把握服务宗旨，自觉服从服务于地方党委、政府的工作大局，积极为经济健康发展保驾护航，执法中遇到敏感案件要及时向党委、政府汇报、请示，努力寻求理解和支持。

三是立足创新，由墨守成规向善于拓展转变。一是理念创新。牢固树立“法施于人虽小必慎”的亲民执法理念，树立“攻大奸、戒小过”的全新执法理念，不唯罚没款而办案。根据市场发展变化的形势和办案的实际，创新工作理念、创新执法思路、创新管理模式。二是体制创新。对内主要是认真组织开展执法规范化建设达标活动。第一，统一了思想认识，公平交易执法条线工作意见中把执法规范化建设达标活动明确列入年度重点工作，市、县两级成立了由主管局长任组长、分管局长任副局长的领导小组并逐级成立了班子，建立了层层抓落实的工作机制；第二，拟定了工作计划，市局公平交易处对前阶段执法规范化工作的相关工作情况进行了认真梳理和总结，对省局的工作部署进行了分解落实，排定了计划日程，制定了阶段目标，编制了考核细则；第三，确定了试点单位，选定靖江局和泰兴局作为全系统的试点单位，先行开展有关规范试点工作，接受了省局调研组的初步考核；第四，明确了努力方向，除了做好省局要求的规定动作外，我们还依托近年来的探索努力寻求亮点突出的自选动作，将在涉案物资管理、说理式执法文书、案件流程监控等方面不断完善提高，力争在全省系统内形成明显特色。对外加强与有关部门的协调配合，进一步加强宣传工作，我局的和谐执法和执法规范化建设先后在《××日报》和《××经济报》上作了报道。三是举措创新。在案件卷宗、网上案件管理流程、推行说理式执法文书、暂扣、罚没财物和无主物资管理等方面进行了进一步的总结完善。今年_·__前夕，该局按照充分环保、分类销毁，合理处置的要求，制定了对没收的假冒伪劣商品进行环保处置的办法，在系统内征求意见并进行了实践探索，取得了不错的效果。办法主要是三个方面：一方面有使用价值的可依法公开变价处理或委托拍卖机构拍卖；第二是没有使用价值的要科学环保销毁；第三是有毒有害危险化学品要妥善、安全处理。办法还提出了细致的处理方法。

篇（6）

根据省文化体制改革领导小组改革任务书的要求，按照县委、县政府的统一部署，进一步提高认识，加强领导，细化方案，把握重点领域，抓住关键环节，确保了各项改革平稳、有序、快速推进，基本完成了“三局合一”、成立“文化市场综合执法队”，剧团的转企改制等各项改革内容，确保了整体工作在改革中平稳运行。

二、创先争优提升水平

6月18日县文广新系统召开创先争优活动动员大会，标志着县文广新系统创先争优活动正式拉开序幕，各项创建工作正式启动。一是及时成立了以局长王从效为组长的局创先争优活动领导小组。二是制定了文化系统活动方案，围绕县创先争优活动主题，设计了“筑坚强堡垒、树先锋形象、建和谐队伍、促文化发展”这个活动主题。三是联系实际、做到七个结合。即与加强文艺创作和艺术生产、与加强文化惠民工程建设、与加强市场日常监管、与加强开发与利用、与加快重大文化项目和标志性文化设施建设、与推进文化体制改革、与转变职能，改进作风相结合。在纪念建党89周年之际，县文广新系统结合实际，纷纷开展各项特色活动，掀起创先争优活动热潮。通过此项活动的开展，文广新系统党员领导干部和群众干事创业精神面貌为之一新，内涵管理水平不断提升。

三、文化民生工程扎实推进

民生工程取得显著成效。今年以来我局根据县政府实施28项民生工程的要求，结合单位工作实际，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室干部为成员的民生工程领导小组，制定了乡镇综合文化站、农家书屋实施管理办法，将任务层层分解，真正做到环环紧扣、步步推进，民生工作取得实质性成效。一是认真抓好3个乡镇综合文化站建设工作。从20__年初开始，我县先后在尤集、灵城镇、娄庄3个乡镇开工建设综合文化站。在乡镇综合文化站建设中，我局充分发挥监督职能作用，保证乡镇综合文化站建设落实到位。做到每周一调度，每月一检查、一通报，及时全面掌握各乡镇综合文化站建设进度。目前，三个乡镇综合文化站的建设已完工，配套设备已到位，圆满完成了省文化厅年初所定目标。二是完成了63个农家书屋建设任务。按照国家新闻出版总署的要求，为每个书屋配备图书1361种，1650余册，报刊33种和书橱、阅览桌椅，并统一标识牌，制度上墙，为村级开展文化活动提供了硬件保障。

四、文化活动丰富多彩

20__年元旦举办书画笔会，组织全县老中青书法爱好者欢聚一堂，以书会友，达到提高、促进我县书画创作水平的目的，是弘扬、传承书画艺术的有益宣传;6月1日举办全县“未来之星”少儿美术大赛，为活跃全县儿童节日生活添上了浓墨重彩的一笔：7月5日开办少儿舞蹈培训班丰富儿童假期生活，7月18日选送少儿节目赴合肥比赛，取得一等奖两项、二等奖三项；10月25日----11月4日组织、带领我县农民青年、职工、幼儿、老年各类节目参加宿州市第五届艺术节暨第四届群众文化活动月；10月28日在县委小礼堂举办灵壁石文化节灵璧县戏剧曲艺调演。围绕县委、县政府工作目标、服务大局，公益文化活动硕果累累。20__年县剧团先后吸取企业优势组织开展“祥和千万家——20__年度文化进社区”、“我与灵璧共奋进——情系农民工系列巡演活动”、“欢乐送基层”等公益文化活动，为丰富我县城乡文化生活、宣传党的方针政策做出了积极贡献，并且多次出色的完成了政府部门、主管部门交办的大型节庆的活动。成功的举办了“打工状元颁奖晚会”、“政府春节团拜会”“三八妇女节庆祝大会”“西茜—戴伦和灵璧磬石乐团大型演唱会”“城市因你而美丽”——庆祝第十三个环卫工人节专题文艺晚会，“湖南卫视成就音乐梦想灵璧赛区选拔赛”、“爱国歌曲大家唱”等公益活动，为推动我县文化全面发展，培育新人做出了积极贡献。

五、自主创新，磬石乐器新品研制成功填补了我国民乐史的空白

20__年在省市县领导的高度关注下，我局牵头开始对磬石乐器进行研发，现有八种用灵璧石制作的乐器研制成功，其中两项获国家专利授权，其余几项正在申报中。在第四届中国灵璧石国际文化节开幕式演出中，用磬石乐器作为主奏的磬石乐舞《踏歌》，震撼全场，向世人展示了灵璧石的“天籁之音”奇石节组建的磬石乐团服务于宿州，灵璧，渔沟各石展会场，受到国家及省市领导高度赞誉，为宣传灵璧做出积极贡献。

六、市场监管规范有序

积极开展专项整治行动，抓好元旦春节、“两会”期间文化

广电新闻出版市场专项整治行动，营造良好的节日文化氛围。一是完善行政审批程序。严把审批手续关，提高审批门槛。今年3－5月份，年审换证期间对全县网吧、娱乐场所、音像店等130多家经营户进行了一一实地勘察，尤其是对于审批的消防意见书的整改情况进行了严格验收，对于存在问题的单位责令限期整改，消除了隐患，做到合格一家发证一家，对新设立的娱乐场所注重向规模化、品牌化、连锁化方向发展，对规模小、管理混乱、卫生条件差、经常违规的娱乐场所予以淘汰和取缔。对歌舞厅、游戏厅、等娱乐场所和网吧的审批手续，严格按照《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》及上级主管部门要求办理。规范了审批程序，圆满完成了年审、换证任务。并且与娱乐场所经营业主和网吧经营业主每年签订《安全经营责任状》，定期对歌舞厅、游戏厅、网吧、印刷出版物等经营业主进行定期培训，学习文化市场相关的法律法规和各项规章制度。

二是完善管理监督机制。根据我县不同区域，实行分片包干、责任到人。同时设立了举报电话和制定相应的应急方案。文化市场违规举报电话是：12318、6022140、6028007；一经接到违规举报电话，县城的在20分钟、乡镇在2小时内到达进行处理。同时对于举报人制定了严格的保密制度。截至目前为止：我单位共接到77起举报电话，并一一得到了处理。要求娱乐场所、网吧在显眼位置悬挂“禁止未成年人入内”和营业时间的警示牌（游戏厅另有规定：“国家法定节假日除外”），聘请了各单位退休的老同志，一中、灵中、三中部分老师、年级组长等负责人为文化市场的义务监督员。

三是抓好日常业务工作。重点加强网吧、娱乐场所的管理。对于网吧、娱乐场所这一文化市场管理中的热点难点问题，我们通过认真分析研究，制定了三条具体措施：1.加大检查力度和频率，杜绝了接纳未成年人、超时经营等违规行为。2.强化科学监督手段，安装了远程监控设备，全县每个网吧的经营情况尽在掌握之中。3.与相关部门加强协作，联合执法。自年初以来我局先后联合公安、工商、消防等相关部门，进行网吧专项治理。为确保社会治安稳定，营造良好的文化环境，由县文广新局牵头，联合其他相关部门对我县校园周边、城乡结合部和广大农村、城市居民楼歌舞娱乐场所、电子游戏厅、网吧、音像店、图书出租店进行专项整治。截至目前共开展集中整治8次，查处黑游戏厅16家，共收缴违规电路板125块，赌博机39台；检查网吧500余（家）次，零点行动突击检查网吧16次，查处违规接纳未成年人上网的网吧23家，没收计算机主机10台，电脑15台，受到行政处罚的网吧32家，查处“黑网吧”1家，并收缴12台计算机。进一步加强印刷业监管，全面完成印刷复制业、出版物经营单位、报刊和内部资料出版单位年检工作。对我县的10余家印刷企业、20余家打字复印社和30余家书店开展了专项治理活动，对存在有违规行为的单位给予停业整顿，对整改不合的单位，将不予年审换证。在整顿验收过程中，以日常检查与群众举报相结合，强化监督管理，实现了新闻出版市场规范有序的发展。

四是认真开展“扫黄打非”工作，净化新闻出版物市场环境。根据20__年“扫黄打非”工作要求，分析新形势，按照全面落实科学发展观的要求和“标本兼治、重在治本”的工作方针，把握新问题，一手抓管理，一手抓繁荣，加强市场监管，规范市场秩序。切实加大工作力度，持续保持高压态势，为确保全县出版物市场的健康有序和稳定发展，会同公安、工商等部门共出动检查人员100多人次，车辆40余台次，对全县的印刷企业、打字复印、书刊零售等出版物市场进行了全面检查，取缔了5家违规摊点，收缴盗版光盘5000余张、非法出版物5000余册，并进行了集中销毁，有力的打击了不法分子的嚣张气焰。

七、文化遗产有效保护

一是文物基础管理得到加强。第三次文物普查工作还在进一步完善中。4月25日通过了省第三次全国文物普查野外调查验收组的验收，我县的普查工作受到了省验收组的高度评价。我们的普查小组被评为“市先进集体”，陈华同志被评为“省、市文物普查先进个人”。全县野外实地调查覆盖率100﹪，实地调查并已输入数据形成电子文本的不可移动文物288处，其中新发现文物222处复查文物56处。按照要求认真详细整理、制作了第三次全国文物普查灵璧县文物普查资料，在此基础上，对第三次文物普查工作进行查漏补缺。完成娄庄镇大山村大山墓群的一期发掘工作。出土陶器、铜器、玉等文物。

二是积极开展非遗保护，继续开展“非遗”田野调查。通过走访调查、文字记录、录音、录像，将大量散落在民间的“非遗”项目挖掘、恢复，撰写多篇“非遗”田野调查报告，认真建立县“非物质文化遗产”资料数据库，收集、整理民间故事，录入成电子文档，录入大量“非遗”项目的图片、光碟等，逐步完善我县“非遗”保护体系。为了使非物质文化遗产得到更好的保护和传承，我局积极组织申报工作，制作一系列非遗申报光碟，今年成功申报省级“非遗”保护项目3个，市级8个，县级298个（所有项目都在县级基础上申报）。“灵璧磬石雕”“垓下民间传说”“灵璧波林喇叭”3项获批省级保护名录。20__年申报省级非遗保护项目传承人14人，市级18人，并制作好文本申报

光碟、照片、录入电子文档。八、项目建设整体推进

在全县旅游总体规划的基础上，把灵璧打造成特色鲜明的旅游目的地。投入5000多万开工建设了虞姬文化园一期工程，10月底基本完成古建土建工程，二期工程已完成规划设计。钟馗文化园已完成规划设计和招商引资，计划近期开工。

九、作风建设高效运转

深入推进依法行政，提高行政办事效率，强化窗口服务功能，规范行政审批行为，公布行政许可事项，简化办事程序，实行一站式服务，行政审批快捷高效，努力为市场的繁荣发展营造良好的社会环境。加强调研，制定出台行政处罚自由裁量权细化标准，强化对行政执法的监督，把坚持依法开展行政处罚工作作为对干部群众的根本要求，尤其作为对行政执法人员的重点要求。切实加强党风廉政建设，推进《廉政准则》学习贯彻落实，举办领导干部廉政知识测试，促进领导干部廉洁从政，大力推进领导干部作风建设。进一步加强机关党建、精神文明创建、信息等工作，认真办理人大建议和政协提案，耐心细致做好、综治和安全生产工作，保持文化系统稳定。

二、20__年工作计划

工作思路

20__年，我局工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，扎实有效地深入开展创先争优及“双争”活动，切实增强创先争优及“双争”活动的针对性和实效性，紧紧围绕县委提出的“1356”行动目标，以改革创新为动力，进一步解放和发展文化生产力，增强文化软实力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为建设和谐灵璧提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。

（二）工作打算

1、抓好文化中心（文化馆、图书馆、博物馆）的建设工作，力争年内开工建设。

2、认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物方针，依法、科学、持续保护文物资源。进一步开展全国第三次文物普查工作，切实做好第三次文物数据库的整理工作；做好野外文物的保护和县级文物保护单位的公布工作。同时，做好非物质文化遗产保护工作，完成数据库建设任务。

3、进一步加强文化市场管理，通过文化市场执法日常监管和文秘站:专项活动的开展，严厉查处各类文化市场经营单位的违法违规现象，建立文化市场公平竞争的经营环境，扶持文化经营单位做大做强。

4、继续抓好群众文化活动，开展送戏下乡

篇（7）

工作任务

一、加强文化设施建设，构建公共文化服务网络

坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以农户为对象，发展区、镇乡、村（社区）和非农单位文化设施和文化活动场所，建立政府投入机制和社会投入机制，构建公共文化服务网络,使各个层次人群都有合适的活动场所。

（一）区级：一大一小两个工程建设

1、平谷区博物馆的建设工程。20*年完成部分前期准备工作：制作可行性研究报告、项目建议书、专家论证、评估和简单的结构设计等，争取年内开工。

2、影剧院小放映厅建设工程。建筑面积260平米，用于小型放映活动和小型会议。

（二）乡镇级：一个服务中心建设

争取市里资金完成2-3个乡镇、社区文化服务中心新建、改造工程。

（三）村级：三个“一”建设：一个文化室、一个图书室、一个舞台

1、积极推进文化大院建设，为50个农村文化室、图书室配置设备。

2、继续推进农村数字化电影厅建设（根据市里补贴额度确定建设数量）。

3、推进村级舞台建设。提升村级舞台的服务功能。

4、加强山区自然村广播电视“村村通”工程设施维修养护工作。

二、积极推进全区文化活动建设，丰富广大群众精神文化生活

20*年是奥运之年，是贯彻落实十七大精神的第一年，我们将以宣传奥运活动、宣传贯彻十七大精神为重点，开展各种文化活动。主要是搞好九大活动、建设两大工程

九大活动：

1、创新开展农民艺术节活动。组织好第二届“火树银花靓平谷活动”，组织、策划好新春团拜会、秧歌花会进城大拜年等传统活动，使传统活动常办常新。

2、重点策划、组织好奥运文化广场活动。奥运工作为全年重中之重的工作，以“同一个世界、同一个梦想——我参与、我奉献、我快乐”为主题，在奥运倒计时节点日、国际奥林匹克日、奥运会开幕前期、奥运会举办期间及残奥会举办期间，开展庆祝演出活动、奥运知识图片展览宣传活动、奥运特色工艺品展卖活动、奥组委要求组织的奥运广场活动等四项共32场系列文化活动，营造喜庆氛围，宣传奥林匹克精神，展示平谷区群众期盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神风貌，为20*年北京奥运会造势。

3、层层推进“桃花大舞台”文艺演出活动。延袭“桃花大舞台”活动成功经验，将活动继续推进并深化，以区级桃花大舞台为龙头，依托区、镇（街道）、村（社区）三级桃花大舞台，以区、镇（街道）桃花艺术团为主导，突出十七大精神、“和谐社会”建设、奥运盛事等主题内容，全年演出活动不少于2000场。

4、认真组织好桃花节品牌活动。组织好连续21天的世纪广场桃花大舞台演出活动。

5、继续开展文化下乡活动。根据市文化局统一安排，继续实施文艺演出“星火工程”和“市属专业院团赴京郊边少地区公益性演出活动和周末场演出工程，送戏下乡不少于1000场。图书馆和新华书店送书下乡不少于4万册。

6、继续开展农村电影放映活动。影剧院、电影服务中心继续实施数字化电影放映“2131”工程，送电影下乡不少于5000场。

7、组织业余文艺队伍调演活动。以桃花大舞台活动为抓手，逐步完善全区文艺调演机制，推进以艺术节、桃花节、夏日文化广场、金秋艺术欣赏为主线的四季常规大型文化活动的开展。

8、促进文化展示、交流活动。以平谷精华武术学校为代表，以“北京艺术家庭”为展示基地，以平谷区内民间文化艺术资源为优势，抓住机遇，继续做好国际文化交流活动，拓宽文化交流之路。组织好“泃河情”平蓟兴风光摄影展、华北六省市书画影联展、桃文化收藏展等展览活动，促进与周边省市、地区之间的文化交流。

9、推进非物质文化遗产的保护、传承活动。一是民间文学类区级非遗项目相关资料整理、书籍出版工作。编辑出版丫髻山传说、仁义胡同传说、轩辕黄帝传说、平谷区抗日歌谣、平谷村落域名传说等5套书籍。二是重点区级非遗项目传承展示活动，对平谷调等10个项目进行传承展示活动，对各类项目从服装、道具等诸多方面进行装备、扶持，使项目在延袭传统的基础上得以更好的发扬，使项目为公众熟悉与认可。三是市级非遗项目的“标志碑”设立工作，在仁义胡同旧址、轩辕庙旧址分别设立大型立体“标志碑”，对项目情况进行明示。

两大工程：

1、乡镇、社区“十个一”建设工程：包括一次专题会议、一个年度工作计划、一次农民艺术节活动、一项周末桃花大舞台演出活动、一次家庭藏书评选、一次读书体会交流会、一项电影放映工程、一次书画影展评活动、一支镇级桃花艺术团、一支村级新农村文艺宣传队。

2、非农单位（包括机关、企事业单位、学校等）“五个一”建设工程：建一个图书室、组织一次书、画、影比赛、开展一次歌咏比赛、组织一次联欢会、有条件的单位建一支演出队伍。

三、加强队伍建设，为文化事业发展提供后劲

以培养和建立基层文艺骨干队伍为着眼点，以提高素质、扩大规模为目标，抓好四支队伍建设，达到四个要求。

四支队伍建设：

1、加强管理者队伍建设。社区和乡镇文化干部按原有编制数尽快归位，解决社区和农村文化活动缺乏、文化管理不到位问题。

2、加强桃花艺术团建设。加强24支区、乡镇、街道桃花艺术团建设，三个月内为其配备设施、设备。

3、加强业余团队建设。新发展各类群众性业余文艺队伍30支，使全区群众性业余文艺队伍累计达到480支。

4、加强骨干队伍建设。搞好“千人培训工程”，组织乡镇文化干部、业余剧团骨干、图书室管理员、数字电影放映员、基层文艺骨干等各类培训，全年不少于2000人次，培训艺术骨干不少于700人。

四项要求：

1、队伍建设要以广大群众为主体，使群众既是文化的创造者，又是文化活动的参与者，不断提高群众的文化活动参与率。

2、在普及的基础上，提高业余团队的演出水平，由自娱自乐型向演出型转变。

3、要以培训为重点，提高业余队伍的业务素质。采取外请老师辅导、外出交流、自学等多种形式，加大培训力度。

4、桃花艺术团每年演出不少于20场，每个团至少要能够组织两套不同的、高水平的、不低于90分钟的节目。

四、加强文化市场建设，营造健康的社会文化环境

进一步加强文化市场培育和管理，促进文化市场健康有序发展。抓好三支队伍、一项工程建设，搞好五项专项活动。

三支队伍、一项工程：抓好文化市场执法队、文化市场监督员队伍和行业协会三支队伍，建设文化市场科技监管工程，加强执法力量，加大监管力度，形成全社会共同参与文化市场管理的格局。

四项专项整治活动：

1、抓好网吧专项整治活动，加大对网吧的综合检查和对违法违规经营行为的查处力度，建立网络监控系统，提高对网吧的科技管理水平，确保网吧不发生严重问题。

2、继续开展“扫黄打非”专项整治行动。深入开展遵纪守法、文明经营活动，严查非法出版物的出版、印刷、销售各个环节，使我区文化市场整体状况有一个较大的改进。

3、加强对文化娱乐场所、印刷企业的安全监管专项整治活动，结合市、区安排的安全检查行动，加大安全检查力度，防止发生安全责任事故。

4、做好卫星电视接收设施专项整治活动。按照市广电局《考核细则》的内容和标准，逐项抓好落实和检查验收，确保在市对我区的考核中，不发生任何问题。

五、加强文物保护工作，科学开发利用文物资源

继续贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，加大执法与宣传力度，全面科学保护、利用文物资源，完成六项任务。

1、重点开展第三次全国文物普查野外调查工作，根据文物普查结果，完成3处区级文物保护单位申报工作。

2、完成全国长城资源调查的野外测绘、数据采集工作，建立健全长城档案；

3、配合区规划委等有关部门，分批做好2至3处区级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作；

4、积极配合我区城市基础设施建设，做好基建前有关行政审批和考古调查勘探工作，确保地下文物安全；

5、根据文物保护资金情况，分期分批做好文物古建的抢险修缮工作；

6、完成上宅文化陈列馆馆藏石刻碑刻丛书编写工作；在现有的基础上继续进行以服装服饰为主的民俗文物征集工作；对搜集的平谷地区方言资料进行整理。

六、加强文化产业发展，为群众提供更好的文化产品

要鼓励和引导非公资本投资建设文化产业；政府相关部门要形成合力，积极配合乡镇政府、企业、个人对文化产业项目进行策划、包装、宣传、推介，打造三个项目。

1、打造丫髻山道教圣地和文化庙会品牌。完善现有文物建筑和基础设施建设，帮助丫髻山管委会打造道教文化胜地和品牌传统庙会；有效整合周边资源，整治丫髻山碑刻，编辑丫髻山历史文化丛书，为我区新农村建设和旅游富民服务。

2、打造京东三元文化谷。在黄松峪乡打造京东三元文化艺术谷，帮助当地政府做好前期规划和项目包装，促进当地旅游业的发展。

3、打造东高村镇乐器文化创意产业基地。帮助东高村镇充分挖掘乐器生产与音乐文化创意文化的资源优势，将该基地建成以乐器生产制造为龙头，集生产、销售、商贸、教育、展览、旅游于一体的新型基地。

保障措施：

1、建机制促发展。坚持公共服务均等原则，建立文化活动的创新机制、大众参与机制、援助机制、配送机制、交流机制和信息传递机制，建立非物质文化遗产的保护、传承机制，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，在群众喜闻乐见的民间艺术形式中注入现代文艺样式和内容，以多种文艺形式宣传贯彻党的十七大精神，使农民群众从中受到文化的熏陶和教育。

篇（8）

现将XX贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）的情况报告如下。

一、基本情况

《未成年人保护法》颁布实施以来，市委、市政府及相关部门高度重视，采取多种措施认真贯彻落实。

（一）加强组织领导，凝聚未成年人保护合力。市委、市政府及各相关部门把未成年人保护工作纳入年度工作计划，把《未成年人保护法》纳入“七五”普法规划及重点普法目录。相关职能部门各尽其职、各负其责，推进未成年人保护工作发展进步。发挥校园阵地作用，不断提升校园安全防范能力，同时强化检察、审判、司法职能，创造保护未成年人权益的法治环境。

（二）强化宣传教育，增强未成年人法治意识。一是加强阵地建设。在公共场所和网络平台，广泛宣传《未成年人保护法》及相关法律法规知识，营造浓厚普法氛围，市级媒体机构播发相关稿件、公益广告16000多次。二是加强队伍培训。以“法律六进”活动为载体，定期组织普法、执法队伍开展专项培训，市检察院、市法院组建专班开展未成年人法治教育进课堂教师团队培训。三是加强课堂教育。全力推进法治进校园、进教材、进课堂活动，将法治教育课程纳入教学计划。通过聘任法治副校长、法治辅导员、法律顾问，开辟法治教育第二课堂，专题讲授《未成年人保护法》1000多次。四是加强实践指导。开展“法治文化校园行”、“法治进校园”、“检察院开放日”等行动，通过模拟法庭、法律知识竞赛、参观未成年人法治教育基地等实践活动，增强学生的法律意识和自护能力。

（三）推进社会治理，优化未成年人成长环境。一是优化社会文化环境。在有条件的县市区推进“四馆一中心”、农家书屋等公益性文化设施建设，面向未成年人免费或优惠开放，丰富未成年人精神文化生活。深入开展“扫黄打非”工作，近年来取缔经营性娱乐场所147家，查缴各类非法出版物、音像制品1100余件，查处网吧相关违法行为186起，删除、封控涉“黄赌毒”类有害网络信息6万余条。二是优化校园周边环境。开展校园周边治安隐患排查1000余次，妥善化解涉校纠纷133起，整改安全隐患323处。持续开展“护蕾行动”，在中小学、幼儿园设立“护学岗“，增设交通警示牌，扣留、责令整改非法改装、改型接送学生车辆。三是优化校园内部环境。进行校园安全隐患大排查，整改安全隐患300多处。积极开展市级“平安校园”创建工作。四是优化社会用工环境。持续开展用人单位劳动保障书面审查和执法监察工作，未发现使用童工及侵害未成年工合法权益情况。积极开展“两后生”职业技能培训。

（四）落实关爱帮扶，保护未成年人权益。一是完善“控辍保学”机制。采取义务教育免试就近入学、适龄残疾儿童送教上门、贫困生资助等多种措施，保障未成年人平等接受义务教育。近三年以来，九年义务教育巩固率达100%，学前三年毛入园率达95%以上。经常性开展适龄残疾儿童送教上门。二是关爱特殊群体未成年人。在全市各乡镇积极选配儿童督导员、村（社区）儿童主任。探索建立留守儿童活动基地，目前依托枝江市挂牌了2个留守儿童活动基地。积极开展建档立卡留守儿童“双结双促”关爱帮扶工作，组织师生与留守儿童、困难儿童开展“一对一”结对帮扶，帮扶关爱10918人次；团市委开展暑期关爱留守儿童“希望家园”活动，关爱留守儿童超万人人次；市民政局定期为全市孤儿发放生活保障金及慰问金。三是关爱未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康辅导站和青少年维权观测站，打造12355青少年综合服务平台，邀请专业心理咨询及服务团队提供心理咨询服务，为967名未成年人提供了心理辅导。每学年开设《心理健康教育》课程20节次，实现有条件的学校心理咨询室全覆盖，为15350名未成年人提供心理咨询服务。四是提供司法援助和救护。市司法局在市法律援助中心建立青少年维权岗，开辟绿色通道，确保未成年人得到及时、便捷、精准的法律援助。五是争取社会力量支持。团市委通过“希望工程”系列助学济困活动，争取助学资金500余万元；市妇联组织女企业家协会、关爱单亲家庭协会等社会组织开展爱心助学、公益朗读等活动，先后为困难儿童及家庭捐款捐物40余万元。

（五）提升教育质效，促进未成年人全面发展。一是抓好教育教学改革。启动研学旅行、学生综合素质评价、高中招生考试以及新高考等教学改革；出台义务教育学校“赋能提质”新八条，促进教育质量提升；完成普通高中高一学生职业生涯规划培训及选科走班工作；深化职业教育校企合作办学改革，与企业合建实训基地9个，联合冠名办班培训学生460余人；推进特殊教育学校开办高中班，实现12年免费教育。二是抓好未成年人思想道德实践活动。围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人目标，开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动。积极开展“新时代好少年”评选活动。推动生态小公民向生态好市民的转变。夷陵区、枝江市“生态小公民”活动获全国关工委主任顾秀莲高度肯定。三是抓好健康教育与健康管理。结合“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国计划免疫宣传日、世界卫生日等各类宣传日活动，开展结核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重点传染病专题健康教育。每年开展学生健康体检，建立学生体检健康档案。每年秋季学期开展入托入学儿童预防接种证查验和补种工作，2019年，入托入学儿童预防接种证查验率100%，补证111人，补证率100%；补种275针次，补种率98.21%。

二、存在的问题

一是缺乏未成年人保护工作联动机制。目前我市未保工作各部门职责相对分散，工作衔接困难。例如家庭教育，教育、妇联、村（社区）等单位履行家庭教育职责时，普遍反映缺乏专业力量；而我市家庭教育专家志愿者自发组织的公益讲座，却难以组织家长参加。这就需要我们将碎片化的未保职责和资源整合成自上而下、系统化的机制体制，形成多部门联动的“反应堆”。

二是未成年人“四道防线”存在漏洞。近三年来，我市均审理过被告人为未成年人、被害人为未成年人的案件，反映出我市未成年人“四道防线”存在漏洞，需要家庭、学校、社会、司法层面更加重视。主要表现为监护人缺失、缺位，学校重智育轻德育、重分数轻安全，社会网络不良文化冲击大，群众法律意识淡薄。

三是留守儿童关爱帮扶工作有待加强。由于监护人监管不力、关爱缺失，留守儿童易出现感情失落、学业失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行为失控等情况。我市虽然已建立“三留守”群体关爱联席会议机制，开展了“合力监护、相伴成长”关爱行动，但物质层面资助偏多，精神层面关爱不足，还需在满足留守儿童心理需求、学业需求、安全需求等方面精耕细作、落细落实。

三、下一步工作打算

（一）进一步健全未成年人保护工作机制。进一步完善未成年人保护工作责任机制，协调各部门将问题、信息、经验链接共享，增强全社会共同保护未成年人的合力。

篇（9）

今天是调整后的市预防青少年违法犯罪工作领导小组第一次全体会议，会议内容十分重要。刚才，市公安局、市检察院和市民政局结合自身职能，就2006年预防青少年违法犯罪工作进行了述职。xx同道代表领导小组就预防青少年违法犯罪工作进行了工作回顾和安排部署，我完全同意。下面，我夸大四点意见。

一、认清形势，同一思想，进一步增强做好预防青少年违法犯罪工作的责任感和紧迫感

青少年是祖国的未来，民族的希看。党中心历来十分重视维护青少年正当权益和预防青少年违法犯罪工作。新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》已于今年6月1日起施行。同道指出：“要以贯彻落实未成年人保护法为抓手，果断扫除损害青少年身心健康的社会丑恶现象，着力优化青少年景长环境。”“要从国家和民族的未来的高度，重视未成年人犯罪题目。要明确责任、大力协同，综合防治，通过教育和法制相结合，使未成年人犯罪题目得到明显好转”。在今年召开的湖北省青年工作会议上俞正声同道指出：“要大力维护下岗失业青年、进城务工青年、残疾青少年、辍学流浪青少年等特殊群体的正当权益，努力为青少年弱势群体解决实际困难，让他们感受到社会的关爱。”市委书记黄关春同道多次在市委常委会上提出明确要求，各级、各部分要齐抓共管，以关爱、帮扶为重点，采取多种措施，为农村“留守儿童”解决生活、学习和心理上的实际困难。这些重要指示精神，充分体现了党委、政府、社会各界对青少年的关爱，体现了对维护青少年正当权益和预防青少年违法犯罪工作的高度关注。

2006年，全市各地、各部分在市委、市政府的领导下，按照领导小组的同一部署，狠抓落实，预防工作取得积极成效。但是，我们必须清醒地看到预防青少年违法犯罪工作形势依然严重。在今年全省综治委全会上通报的全省地市州的群众安全感暗访调查中，未成年人违法犯罪危机感普遍排在十个突出题目的第2至5位。xx市排在第2位。2005年至2007年上半年，全市刑事案件作案职员中14—17岁未成年人分别占全部犯罪人数的23.4%、17.6%、22.6%；的未成年人分别占19.1%、14.5%、18.9%。07年上半年轻少年违法犯罪又呈上升趋势，特别是青少年违法犯罪在团伙(-范.文库天天更新的免费)化、智能化、低龄化以及暴力性、盲目性、模仿性、冲动性、偶发性的基础上，又呈现出了新的特点：一是闲散青少年等群体违法犯罪凸显。闲散青少年占青少年犯罪人数的54.2%，成为青少年犯罪的主体。今年3月，发生在xx的系列胁迫在校学生卖***案，龙某等五名主要犯罪嫌疑人均为社会闲散青少年。二是14至17岁青少年犯罪状况日益突出。今年6月17日发生在xx县王店镇某中学致2名初中生被刺伤的校园暴力案件，犯罪嫌疑人胡某是年仅14岁的7年级学生。三是侵犯财产犯罪严重。城区进室盗窃、偷盗机动车等以侵财为目的的青少年犯罪案件增多。四是因非法网吧、等不良因素导致的青少年违法犯罪上升。五是家庭题目和失学辍学题目对青少年违法犯罪的影响明显。在当前和今后一个时期，青少年违法犯罪仍将呈高发态势，诱发滋生青少年违法犯罪的因素大量存在。因此，我们必须从国家和民族未来的高度，从构建和谐xx的高度，从控制和消除“引发青少年违法犯罪的因素”进手，加夸大查研究、协调配合、区域联动，进步对预防青少年违法犯罪

工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，多措并举，进一步加强预防青少年违法犯罪工作的针对性和有效性

学校和社区是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所，也是预防青少年违法犯罪和维护青少年正当权益的重要阵地。学校、社区的主管单位和有关部分要从领导、组织、机构、措施等方

要充分发挥学校预防青少年违法犯罪功能。一是进一步加强学校教育功能，引导青少年形成良好的道德风尚。青少年思想活跃、思维灵敏，善于接受新事物新观念，也最易受不良因素的影响和腐蚀。教育部分和学校要发挥主渠道作用，认真贯彻落实未成年人思想道德建设的各项任务，大力宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导和帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要以丰富多彩的实践教育和体验教育活动，认真开展中华民族优秀传统文化、孝文化的宣传，帮助青少年进步辨别是非善恶妍媸的能力，树立为人处事的基本道德和明礼取信的基本准则。二是进一步加强学校与司法机关的联系，进步青少年法律意识和自护能力。全市中小学、农村中心小学以上学校法制副校长（法制辅导员）配备率要达到100%，推进法制教育计划、教材、师资和课时“四落实”。学校要配合司法部分广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，使广大青少年主动学法、知法、遵法、用法。配合政法等部分加强青少年警示教育，教育青少年阔别犯罪。联合公安等部分围绕治安防范、心理健康、习惯养成等主题，宣传自护知识，进步青少年自我防范的意识和能力。三是进一步加强学校对边沿学生的帮扶，避免其过早流进社会形成闲散职员。学校要指定教师对边沿学生开展“一对一”帮扶，在学习、生活、心理上进行关爱。要进行耐心细致地教导，端正其品行，激发其学习热情，消除其自卑心理，促进他们迅速转化。

要严格落实规范中小学校开除、劝退学生的相关措施，对处分条件及审批程序做出严格规定，防止和减少辍学、失学人数的上升。避免未成年人过早踏进社会，对社会治安造成潜伏影响。四是进一步加强学校同家长的联系，填补监管空缺和盲点。学校要加强对进城务工青年未成年子女、农村留守儿童、服刑职员未成年子女等弱势群体的关爱。要经常将学生在校的表现情况通报家长，并通过“家长学校”对子女的教育方式、方法给予指导。

充分发挥社区预防青少年违法犯罪功能。一是加强“四无”社区创建，不断优化青少年景长社区环境。往年，团市委联合公安、教育、民政、卫生等10家单位开展“四无”社区创建活动，全市第一批8个省级创建社区取得了一定成效。今年，还将有4个社区要纳进创建行列，希看有关单位积极配合，认真开展“百岗百区千千结维权行动”，加强青少年维权岗同社区、题目青少年结对，实现维权岗的预警和预防作用，落实关爱、帮扶措施。二是加强社区教育，进步青少年的综合素质。按照“五五”普法规划的要求，在社区中进一步加强青少年思想道德教育、法制教育、纪律教育和心理健康教育。学校的教育资源要向社区延伸，通过开放教育阵地，为社区学校提供师资等方式，服务青少年的成长成才需求。三是加强社区青少年事务治理，促进青少年健康成长。建立社区青少年治理档案。加强对特殊青少年群体的治理。做到社区殊青少年群体的生活有人问，思想工作有人做，发生题目有人管，碰到困难有人帮。对残疾、下岗以及因父母服刑、吸毒而无法获得正常家庭监护的困难青少年，要开展“一助一”、“多助一”结对帮)困服务，解决他们在学习、工作和生活中的实际困难；对有不良行为或严重不良行为的青少年要制定社区综合帮教措施，安排专人开展结对帮教，矫治其不良行为。四是完善社区服务内容，满足青少年景长的基本需求。加强社区青少年教育培训。要联合劳动、教育、工商等部分开展职业培训、职业先容、信息咨询等服务；帮助辍学、失学和学习有困难的青少年完成学业。

通过在学校和社区建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作的组织网络，建设专兼职相结合的青少年工作队伍，健全预防青少年违法犯罪的工作机制，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，促进青少年健康成长。

三、履行职责，形成协力，进一步进步预

防青少年违法犯罪工作的参与性和广泛性

各成员单位要结合各自职能和工作实际，研究新情况，解决新题目，预防和打击相结合，部分联动和社会参与相结合。

加强对涉及青少年案件的协调。公检法司部分要坚持联席会议和通报制度，在侦查、、审判、交付执行过程中加强合作，一方面加大对青少年正当权益的维护，另一方面积极拯救违法犯罪的青少年。公安部分要加强对侵害青少年正当权益案件的侦查和打击力度。运用青少年维权岗做好对被处非监禁刑、刑释解教和有稍微违法行为青少年的帮教工作。加强禁毒工作力度，结合“6、26”国际禁毒日，通过培训班、志愿者服务队等形式开展禁毒知识宣传。加强对重点娱乐场所的监管力度，切实构筑青少年反的社会防线。检察部分要贯彻“教育、感化、拯救”方针、“教育为主、惩罚为辅”和“宽严相济”原则，探索审查批捕、未成年人犯罪的特殊办法，依法保障其诉讼权利。协助做好对依法不捕、不诉未成年人的帮教转化。人民法院要严格执行《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》，不断健全完善少年法庭，抓好庭前、庭审、庭后教育，推进青少年违法犯罪的预防和审判工作。司法部分要加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传，贯彻监狱和劳教工作方针，进步对违法犯罪青少年的教育改造质量。

加强对青少年弱势群体救助。民政部分要加强社会救助工作，加大困难青少年低保覆盖面。推进流浪未成年人救助保护中心的建设和治理，逐步构建起“政府主导、民政主管、部分配合、社会参与”的流浪未成年人救助保护的机制。采用孤残儿童家庭寄养模式，关爱孤残儿童。

加强对青少年就学就业帮扶。教育部分要认真开展“春雨工程”。加强督促县市区、乡镇基层落实留守儿童生活、学习、心理关爱措施。督促“两免一补”政策落实，保障留守儿童受教育权。共青团、妇联要深进实施“希看工程”、“春蕾计划”，帮扶救助青少年就学。建设、劳动保障部分要加强对进城务工青年劳动保护法律规宣传和就业指导。针对当前进城务工青年正当权益受侵害的现象，采取切实有效的措施予以解决。

加强对学校及周边治安秩序和文化市场整治。教育、公安、工商、文化部分要深进实施中小学校“校园净化工程”，开展“平安校园”创建活动，进一步优化校园及周边环境；文化、工商部分要继续开展“扫黄打非行动”，大力整顿文化市场。特别是要依法严厉打击非法网吧，下半年将组织相关部分对网吧经营情况进行一次彻底整治，要进一步加强对网吧等互联网上网服务营业场所的治理，

通过开展“零点行动”、聘请网吧义务监视员等措施，从技术和监视层面解决违规接纳未成年人上网等突出题目。

加强预防工作社会化参与。要结合预防工作实际，将工作机构向基层延伸，加强进城务工青年法律援助中心、未成年人维权中心、青少年维权岗同基层的联系。加强预防工作队伍建设，调动广大青年志愿者、社区离退休老同道等社会气力参与。

加强预防工作宣传。充分利用电视、广播、网络等各类新闻媒体的气力，广泛深进宣传各地、各部分预防青少年违法犯罪工作的好作法、好经验、好典型。特别是通过优秀青少年维权岗、杰出（优秀）青年卫士等评选活动，在社会上积极推广维护青少年正当权益、预防青少年违法犯罪的先进典型，以点带面，强化示范引导，形玉成社会都积极关心青少年健康成长的良好氛围。

四、加强领导，转变作风，促进预防青少年违法犯罪工作任务全面落实

各地、各部分必须树立预防青少年违法()犯罪工作的大局和全局意识，切实转变作风，推动预防和维权各项工作任务落到实处。

1、加强领导，强化保障。各地、各部分主抓预防青少年违法犯罪工作的同道，一定要秉持对国家前途、民族命运高度负责的正确态度，胸怀关爱子女和兄弟姐妹般的真挚感情，来高度重视、认真落实预防青少年违法犯罪工作，要定期听取工作汇报，及时把握工作动态，帮助解决工作中的困难和题目。要进一步加强预防青少年犯罪工作的领导机构和工作机构建设，充实气力，切实发挥作用。要进一步加大对预防工作经费的保障力度，将预防工作经费纳进财政预算并拨付到位。

篇（10）

一、上半年工作的简要回顾

上半年，全县文体广电工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，紧紧围绕全市“四三二一”战略和全县“三二一一”发展思路，以实施“一五十”工作计划和加快广播影视事业发展为目标，全体干部职工进一步解放思想、改进作风，切实履行各自职能，着力提升工作水平，各项工作任务得到了较好的落实，文化体育、广播影视事业保持了良好的发展势头，取得了一定成绩，主要表现在：

一是年度考核和年初安排认真扎实。全面总结了2009年工作，对下属单位进行了年终工作督查，考核了班子，审计了财务；制定了2010年全县文化体育及广播影视工作要点，和下属单位签订了目标责任书，分解了工作任务，制定了全年重点工作行事历及日常工作行事历，编制了《2010年工作手册》，明确了目标，落实了责任。

二是节庆、文体活动有声有色。春节期间，牵头实施了县城街道灯饰亮化工程，开展“四进基层”、“文化科技卫生”三下乡、专场秦腔演唱会、“和谐之韵”书画展、精品文物展、广场文化活动和义务书写春联等活动30多场（次），丰富和活跃了城乡春节文化活动；举办了“庆五一·促和谐”职工运动会、文艺汇演、书画展和讲解比赛、免费体检等活动；承办了为期5天的庆祝建党89周年“唱红歌·颂党情”万人歌咏比赛。通过各类活动的开展，干部职工精神文化生活进一步丰富，向心力、凝聚力进一步增强，体现出了奋发有为，干事创业的良好的精神状态。

三是项目建设进展顺利。城北体育场完成了施工图纸设计，即将开工建设；投资220万元的南石窟寺岩体加固和投资158万元的城隍庙维修工程完成了设计方案的评审及批复，目前进入招投标阶段；第四批中央扩大内需项目的8个乡镇综合文化站已完成了2层主体建设，七月底前全面竣工；影剧院和博物馆灾后重建项目进入招投标阶段；为215个行政村配发文化信息资源共享工程设备4大类1000多台（件），总价值84万多元；在进一步完善已建农家书屋的基础上，确定了剩余53个村农家书屋的人员、场地、设施，年内可实现农家书屋全覆盖的目标。

四是遗产保护成绩显著。坚守岗位，加强安全防范，落实文物安全管理责任制，严格执行交接班制度，按时记录值班日志，定期进行夜间巡查，确保了文物安全无事故；对县博物馆文物展厅正在进行档次提升，升级改造文物库房，并对文物进行归类整理，使之规范运行；认真完成了文物普查阶段性工作任务、“非遗”研究与保护及“西王母信俗”的保护与传承工作；加大了对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承，并积极实施“民间艺术之乡”创建命名工作。

五是广播电视新闻宣传工作成绩斐然。制播泾川新闻94期，播出新闻稿件1051条，制播《乡村季风》、《家庭·人口·社会》、《泾川果业》等固定电视栏目12期；制播《解放思想优化环境促进发展》、《时代先锋》等各类临时栏目44期。实况录播三干会、文艺演出等大型活动11场次，录制精神文明建设专题片6部，其他专题片5部，较好地宣传了全县各级各部门扎实推动“六个集中突破”取得的经验和成绩。对外宣传方面取得突破性进展，上送省电视台新闻9条，播出4条，上送市电视台新闻200多条，播出182条，外宣条数持续保持全市前列。

六是广播电视村村通工程扎实推进。对去年实施的1200个自然村22084户广播电视村村通工程进行补充完善，建立了内容详实的用户管理档案和电子资料。加强维护管理，确定专人对损坏的村村通设备及时进行维修，至目前共维修设备53台（次）。认真调研编制了《泾川县20户以下已通电自然村广播电视“村村通”工程建设方案》，共确定20户以下自然村工程建设点2103个盲村、39105户，为我县十二五期间广播电视村村通工程的实施奠定了基础。

七是农村数字电影放映工程初见成效。组织全县11个电影放映队深入农村开展数字电影放映工作，至目前，共放映电影1200多场（次），较好地完成了省市下达的放映任务，进一步丰富了农村群众的精神文化生活。

八是文化产业及文艺创作得到了社会的好评。文化产业协会已得到批复，即将成立。开发特色产品，使文化产业在泾川经济发展中所占比重得到提升；筹办了各类书画展、摄影展，创作出了具有地域文化特色的文学艺术精品；积极编好戏、出好书、作好诗、排好舞，至目前完成书画创作30余幅，其中5幅书法作品获得市上奖励。发表文学、文艺作品17篇，新编排舞蹈3部，出版发行了《圣地泾川》3部；郝栓福、张森林、李延福出版印发了个人摄影集；退休干部胡生洲创作修编了五部剧本，已上报省文化厅审定。以上这些工作都为群众提供了高品位的精神食粮，取得了良好的社会效益，受到了社会的好评。

九是文化市场管理井然有序。进一步健全了“扫黄打非”工作机构和执法队伍，推行“属地管理，一票否决”的管理制度，开展文化市场“天天查”活动，到目前为止，暂扣网吧服务器3台，对2家网吧提出了警告，并责令2个违规经营网吧停业整顿，与电信局联合为网吧安装了监控设备，对网吧实施全天监控，确保无未成年人进入；出动检查人员100多人次，检查各类文化经营场所100多家，收缴非法出版物263册，盗版光碟192张（盒），处罚违规经营户5家，取得了阶段性成果；5月初到6月中旬，配合公安、工商、教育等部门进行了为期20天的校园周边环境整治，确保了校园周边环境的安全稳定。

十是体育活动及体育彩票销售工作有序开展。一是举办“迎新春·庆元旦”职工拔河比赛和象棋比赛；二是为平凉市第一届运动会选拔了运动员80人，教练员20人；三是协助举办了县委、县政府机关体育运动会，文体系统第二届运动会；四是积极扶持体育彩票销售，配合省、市相关部门对我县13个销售网点进行检查指导，分解了销售任务，确保完成年度销售任务，目前在全市排名位列第四。

十一是人才队伍建设进一步加强。创新载体，积极实施名角培养、名戏打造、名剧团建设“三名”工程及“五个百”工程培训、评选、命名任务；评选上报先进基层文化工作者、农村文化能人20名，推荐上报了全省群体工作先进单位和先进个人；结合建设全省戏剧大省的要求，创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本参加省文化厅评审；组织专业、业余秦腔爱好者10名参加全市秦腔大讲赛，分获优秀组织奖和个人优胜奖。

十二是综合性工作落实有力。制定了2010年党建、安全生产、禁毒、计划生育等工作要点、方案；及时进行“中国·泾川”门户网站文体局子站信息添加、管理，上报信息12篇（条）；根据县委、政府关于政府机构改革的实施意见，精心制定了《泾川县文体广电局职能设置、内设机构和人员编制方案》，初步完成了机构整合的工作任务。重新制定了重点工作行事历，确保了机构改革和当前工作两不误、两促进。

二、存在的主要问题

上半年我们的各项工作齐头并进、蓬勃发展，取得了一些成绩，这些成绩的取得，是县委、县政府的正确领导的结果，也是广大干部职工尽职尽责、扎实苦干、创新快干的结果，在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到工作中存在着一些不容忽视的问题，主要有：

一是思想解放不够。对加快全县文化体育及广播影视事业发展的重要性和紧迫性认识不清，理念不新，视野不宽，定位不准，认为机构改革，单位合并，去向不定，存在干不干一个样的思想，有的单位负责人不敬业、不尽责，把自己混同于普通老百姓，没形象、没实绩。

二是工作作风不实。部分干部职工的精神状态，工作作风不能完全适应当前工作需要，谋划工作重点不突出，计划不周密，措施不具体，工作缺乏主动性，对所从事的工作心中无数、推天度日、天马行空、我行我素、有令不行、有禁不止。

三是精神状态不佳。不少干部职工存在等待观望的侥幸心理和怨天尤人、畏难发愁等消极情绪，对工作的紧迫性认识不清，行动不快，成效不大，对有些细节问题甚至置若罔闻，不予理睬，想来就来，想走就走，目无组织纪律，个人利益至上，搞小圈子、小团体，落实工作有小动作，唯恐天下不乱。

四是项目建设进度缓慢。今年我们共实施的是南石窟寺岩体加固、城隍庙维修、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设、文化信息资源共享工程、体育场建设及灾后重建等项目，在全县处于后进位次。各单位争资金、跑项目的决心不大、行动不快、落实不力。

五是工作进展不平衡。单位与单位之间，单位内部工作不平衡的问题仍然比较突出，影响整体工作推进。

对于这些问题，我们要高度重视，在下半年的工作中，切实采取有效措施，加以解决。

三、下半年工作的主要任务

下半年文体广电工作要继续以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持正确的舆论导向，以丰富城乡群众文化生活的目的，以和谐文化建设为主题，以推动文化事业大发展、大繁荣为目标，以保障人民群众的基本文化体育权益为重点，按照“一五十”的工作定位，进一步优化工作思路，细化工作措施，靠实工作责任，重点做好以下几个方面的工作。

一是持续加大项目建设力度。加快隍庙维修工程和南石窟寺岩体加固工程的前期准备工作进度，争取早日开工，力争年年内完成，确保文化遗产的安全和申报；积极争取13个乡镇综合文化站配套设施尽快到位，加快新建的8个乡镇综合文化站扫尾工程，充分发挥文化站的作用；千方百计争取保护资金，对国家级非物质文化遗产“西王母信俗”项目落实保护措施，实施保护；开建城北田径场和球类场，力争在年内安装配套设施，投入使用；同时，要尽快争取实施文化信息资源共享工程，发展基层服务网络，延伸服务。

二是持续加大文艺创作的力度。在国庆和元旦期间，积极筹办个种书画展、摄影展，创作具有地域文化特色的文学艺术精品，保证年内在市级以上刊物发表作品45篇（幅）以上；落实“五个一”工程；编印《泾川文物精华》；创编新剧目，积极参加省、市组织的各项活动，力争有5项以上活动（节目、作品）获奖。

三是持续加大遗产保护力度。认真实施“文物安全年”活动，警钟长鸣，加强安全防范，落实文物安全管理责任制，确保下半年文物安全无事故；认真完成下半年文物普查工作任务，完成“非遗”研究与保护，顺利通过国家非物质文化遗产名录项目的验收；加大对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承，做好第三批省级、国家级项目的申报工作，创建命名“民间艺术之乡”。

四是持续加大文化产业开发力度。成立并充分发挥文化产业协会的作用，编制文化产业发展规划，启动特色文化产业园区（街区）建设，开发特色文化产品1件，编印《泾川市民手册》、《文化经典》折页，积极参加各类文化产品展销活动，宣传泾川特色文化产品，提高泾川对外影响力和知名度，提升文化产业在泾川经济发展中的比重。

五是持续加大文化市场管理力度。加大执法力度，保证管理和行政审批公开、透明，进一步健全“扫黄打非”工作机构；规范管理文化娱乐场所，杜绝一切事故隐患，确保娱乐场所的健康、安全、规范、无事故、无投诉，网吧无未成年人进入；继续深入开展文化市场“天天查”活动，开展各类专项整治活动5次以上，确保群众满意度和市场良好率在90%以上，推动文化市场平安建设。

六是继续抓好节庆文体活动。做好春节、元旦、国庆等节庆文体活动，排新戏好戏，参加省、市文艺调研和汇演，充分发挥各级文化服务设施的作用，开展“文化活动年”活动，举办秦腔大奖赛，双拥晚会，精神文明建设先进县汇报演出，活跃群众文化体育活动，提升活动的质量和水平。

七是继续抓好体育工作。要以全民健身为重点，抓指导，促训练，积极组队参加省、市组织的各类赛事，积极辅导机关、学校、社区开展各项体育活动；做到月月有赛事、有活动。举办8月8日全民健身日活动；继续加大体育彩票销售的扶持力度，确保完成全年销售任务340万元的任务。

八是继续抓好新闻宣传工作。在办好新闻栏目的同时，要对电视台的栏目进行整合、改版、扩容，开办集教育性、娱乐性于一体的栏目；要开通泾川人民广播电台，营造健康向上的舆论氛围，把全县干部群众的思想和行动统一到贯彻县委、县政府的决策上来，统一到专抓实干上来，统一到加快发展上来。

九是持续加大广播电视网络建设力度。在对原有用户搞好维护和服务的基础上，全力抓好城北网络延伸，省网连通等工作，延伸网络，扩大覆盖面，提升广播电视的传输质量。

四、下半年工作的保证措施

这次机构改革，为促进全县文化体育和广播影视事业快速发展提供了良好的机遇，但也面临着前所未有的挑战，我们要抓住机构改革的契机，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，真抓实干，以作风的大转变，促进工作的大发展。

1、要加强学习。要树立终身学习的理念，要结合县上开展的“三项学习”讨论活动，学理念、学业务、学法规，解决对学习的重要性认识不够深刻，沉不下心，钻不进去，没有真正把学习作为一种政治责任和精神追求，缺乏学习的自觉性和主动性的问题，在真懂、真学、真用上下功夫，通过学习，使干部职工成为业务工作的行家里手。

2、要振奋精神。精神是一种状态、一种追求、一种境界，有什么样的精神状态，就会有什么样的工作气魄、什么样的工作行为、什么样的工作成效，要把目标定的更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，少一些四平八稳、慢慢腾腾的暮气，多一些只争朝夕、敢为人先的朝气，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，促进工作，推动发展。

3、要有大局观念。局属各单位要有大局意识，多一些配合，少一些掣肘，多一些协作，少一些推诿；干部职工要明确岗位职责，讲大局，讲奉献，多一些补台，少一些拆台，多沟通，多交流，做到聚焦不散光，帮忙不添乱，干事不倒事、做事不坏事，在分工中加强协作，在全局要形成目标同向，工作同步，上下同心，齐心协力干事创业的氛围。