施工企业管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇施工企业管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

    二、企业文化对施工管理的作用

    美国着名管理学家彼得?德鲁克认为:管理不只是一门学科,还应是一种文化,文化对施工管理和发展具有十分重要的作用。首先,它是用共同的价值标准培养企业意识的一种手段,可以统一员工的思想,增强企业的凝聚力,加强员工的自我控制;其次,它能激励员工奋发进取,提高士气,重视职业道德,形成创业的原动力;第三,它是一个企业改革创新和实现战略发展的思想基础,有助于提高企业对环境的适应能力;第四,它有利于改善人际关系,使组织产生极大的协同力:第五,它有利于树立企业形象,提高企业声誉,扩大企业的影响。有效的管理,是提高施工生产效率的重要环节,重视对作业层的现场管理是企业经营管理体系中的根基。企业文化的好坏对企业管理的高效性同样至关重要的影响,如果企业员工对企业管理的标准化操作规程形成统一的认识与内心认同,企业有优秀的企业文化氛围,从企业新员工参加工作起,就进行岗前培训与企业文化培训,让员工统一对企业发展前景、发展目标、发展战略、价值观的认识,明确员工的责权利的关系,为企业规范管理奠定良好的基础。用先进企业文化提升企业管理是企业可持续发展的选择,企业管理的关键还是促进企业的发展,只有发展才是硬道理。常言道:企业大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难,只有发展才能战胜困难。先进文化对企业先进管理的形成及发展具有强大的推动作用。因此,随着社会主义市场经济的发展,企业文化作为一种新的管理科学理论,不仅促进了现代企业管理的发展,而且还通过成功的企业管理又不断丰富着企业文化的内涵。

    三、企业文化对施工质量的作用

    一个优秀的企业,必定有优秀的企业文化渗透在质量管理之中。在具体工作中发挥企业文化对施工质量的作用,应从以下五个方面做好。是建立质量管理保证体系,因为施工项目的质量控制,是从工序质量到分项工程质量—分部工程质量—单位工程质量的系统控制过程。二是加强施工过程中的质量管理,要明确项目的组织机构和责任,加强对项目工程施工质量检查、分析和验收,实施文明施工。三是开展QC小组活动,运用科学管理方法,提高工作质量,以保证工序质量,实现工程项目总目标。四是树立精品意识突出“优”和“新”,“优”就是在工程的各级验收和各类评审中均应达到优良,“新”就是有意识采用新技术、使用新材料、体现新工艺、投人新设备,并将规划、措施和责任层层分解到班组和个人。五是营造浓烈的创优气氛。创一个精品,可以做到一箭多雕,管理、技术、质量、安全、思想政治工作,都以此为载体,利用报纸、电视、广播、简报、表彰会等各种形式的宣传手段和工具,鼓舞士气,教育员工,让员工知道精晶是什么,应该怎么做,与自己有什么关系,使企业和员工都能明白“质量是企业的生命”的道理。

    四、企业文化对施工成本管理的作用

篇（2）

Abstract: strictly speaking, no management of the business enterprise, cannot be a enterprise. However, the scope of the enterprise management, matters, content is extremely complex, this article from the quality of the staff, science and technology, and the level of equipment, the flow of information and management of construction enterprise management and analyzes briefly the.

Keywords: construction enterprise management

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

建筑施工企业管理，就是对建筑施工企业的生产经营活动进行决策、计划、组织、指导、协调、控制和激励，以保证建筑施工企业任务的完成。管理在所有的企业中都具有举足轻重的作用。很多经济学家指出;“管理是资源”、“管理是利润”，管理是起飞的翅膀，管理是企业时刻面临的繁杂的具体活动。

一、员工素质的不断提高

员工包括各类管理干部和工人。无论干好哪项工作，人是第一要素，人的全面发展和素质的不断提高是搞好各项工作的前提、基础和保证。而建筑施工企业员工素质的不断提高尤其应该引起高度重视，由于建筑施工企业自身特点的制约—劳动强度大、施工环境艰苦、安全风险大、劳动报酬相对偏低，培养、引进和留住人才与其它行业相比都有一定的困难。社会经济的不断发展，高新技术日新月异，建筑施工企业面临着新的考验和挑战。新技术、新设备、新工艺、新材料层出不穷，这就加大了与之相适应的人才需求的矛盾。员工素质的提高，包括思想政治素质、业务技术素质、文化道德素质、身体健康素质等等;员工素质的提高也包括员工的不同层面。

就我单位来说，经营层领导需要不断地学习掌握现代新的管理和技术知识，中层领导存在着经验丰富的同志，学历偏低，学历较高的工作经难和管理方法有待提高;技术干部相对缺乏:基层一线工人人数不少，但“过得硬”的拨尘人才缺乏。当然，我们已经和正在采取不同的措施逐步解决。

二、先进的科技装备水平

企业的发展，最根本的问题是两个方面，一靠科技，二靠管理，这是企业发展的两个轮子。先进的雄厚的科技装备，是企业实力的重要标志。企业的强弱在很大程度上不是看人员多少，而主要看科技装备的情况;不是单看完成工程量的多少，而主要看效率的高低，效益的好坏和技术含量的大小。建筑群体的高低、大小、豪华程度，以及功能情况，是社会状况的体现，是社会的“服装”，是社会的形象。所有这些无不受到科技装备的制约。所以建筑施工企业先进的科技装备水平，是建筑施工企业经营者考虑的重大问题，也是广义管理的关键环节。谁能够抓好了这一环节，谁就能主动，就有竞争力，就有效益，就会发展。任何短期行为，不思长远的经营者，对企业迟早都是有害的。

这里所说的先进的科技装备水平，有两层含义;其一是先进的科技装备的投入决策，其二是先进科技装备的管理。建筑施工企业的机械设备，是建筑施工的重要手段，是建筑企业固定资产的主要组成部分。施工企业从开工到竣工，都要靠各种施工机械为主要手段来完成。随着国民经济和社会发展，建筑工业化水平不断提高，建筑施工企业将会需要更多、更先进的施工机械，施工机械化水平也将不断提高，这就需要经营者在机械装备投入的决策上高度重视，在条件允许的情况下，优先考虑对机械装备的投入。其次对新的机械装备要管好、用好、养好、修好，使其充分发挥效能—加快施工进度、保证工程质量、提高工作效率、改变工作环境、降低劳动强度等。

三、信息的流通与管理

当代社会是信息社会，信息在社会生活中具有非常重要的地位，信息是支配人类基本活动的要素之一，企业的各种决策和活动无不与信息密切相关。

信息管理应作为企业管理的重要内容来对待。要把握信息的时效性、准确性、系统性和科学性。无论是市场动态信息、科技动态信息、企业竞争信息、本企业自身的信息、社会经济、政治动向信息、政策法规信息等都要全面地有重点地收集、归纳、分析、判断和使用。要建立健全内外部信息管理系统，重视培养和发挥信息管理人员的作用。尤其是建筑施工企业信息量大，既有文字资料信息，又有图象信息，既有内部专业信息，又有社会可视信息，建筑施工企业要根据自身的情况，选好信息流通的有效载体。

四、处理好高效率与低成本的关系

1、建筑施工企业的效率

没有高效率，就没有高速度，就难以保证工期，就难以有高效益。建筑施工企业的竞争，很大程度上是速度、质量、价格的竞争，速度和价格是与效率和成本直接相关的。

影响效率提高的主要因素有:施工人员的合理组织、施工方案和措施的正确制定、机械设备的合理与先进性、技术工人的操作熟练程度、材料构件的及时有效供应、施工及环境的难易程度等等。施工进度是施工企业的“领头羊”，质量、技术、安全、效益都寓于施工进度之中，也就是说没有施工进度，其它一切要素无从谈起。加快工程进度，主要是提高施工效率。施工效率包括个人单独操作效率、群体操作及配合的效率、机械设备的使用效率和与工程相关的其它工作效率，比如设计图纸，措施的制定和审批，材料、成品、半成品的供应，资金的供应等等。

2、建筑施工企业的工程成本

工程成本是建筑施工企业是否盈利的关键因素。成本的合理降低是取得效益的最主要的途径。成本降低是指施工图预算成本与实际成本的对比。成本有工程成本和企业成本两部分。

工程成本是指直接参加工程施工的管理人员和操作人员，以及材料、成品、半成品、机械消耗和其它费用的总和。企业成本反映施工企业工程成本及其它开支。就工程成本而言降低成本的主要途径有:人员的合理利用和效率的提高，材料机械的合理使用和单价的降低，工程质量的保证，非施工人员的减少，外购件单价降低等等。就企业成本而言，降低成本的主要途径有:工程成本的降低，非主业企业成本的降低，辅助人员和管理人员费用的减少，闲置设备和材料的减少;其它人员(离退休人员、工伤人员)的减少，其它费用(住房、医疗、保险、待业人员的费用)和管理费用降低等(后两项的费用基本上是固定的，企业具有不可控制性)。企业的成败最直接地反映在企业成本的长期稳定降低上。这就需要企业强化各环节的费用管理，制定有效的具体措施和考核机制，使企业的成本控制在同行业同类型企业的良好状态。

建筑施工企业管理的上述内容不是孤立的，而是密切联系不可分割的。在管理的进程中是整体推进的，不分先后的，而且这些环节的工作质量和力度是随着企业的发展而不断提高的。

参考文献：

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一、引言

工程施工企业的管理与一般的企业管理在许多方面有共同的特点，也有许多自身的特点。工程施工企业的效益来源主要在于基层一线的项目实施上，若要进行有效管理，必须投入更多的人力、物力。因为工程施工企业的工作对象场所是不确定的，对象是分散在不同地点的各自独立的项目，企业派出与之需要相对应的人员、设备进驻到项目地点进行项目内容的实施，完成项目合同所确定的内容，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果[1]。同时，工作几乎都是野外露天作业，人员作业几乎都是在日晒风吹雨淋等自然条件下进行，比室内作业更加艰辛、困难。工程施工企业及其管理具有自身的特殊性和特点。采取的管理方法也须因项目而异。因此，如想把一个公路项目管理好，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果。

二、工程施工企业的主要特点

1.对人员的素质要求更高。由于施工企业的项目地点的不确定性，项目不仅仅分布在全国各地，还有的在国外。这就要求员工的素质很高，主要表现在不仅专业技术业务水平要求高，而且还要有很强的适应能力，包括心理素质、身体素质、语言能力、交际能力、风俗了解等等。员工出发去项目必然与家人分离，真可谓是抛妻别子、背井离乡。不管分离时间是长是短，在离开家的这段时间内无法与家人相聚、不能对家人进行很好的照顾，心理上必然承受很大的压力，这对工作会产生一些必然的影响。故参建员工要有良好的心理素质和承受能力。工程项目地点的不同，当地气候条件自然复杂多样，这需要参建员工的身体体质对此有很强的适应能力，能够承受住当地自然气候条件的要求，否则无法开展正常的工作。譬如，项目在某一较大山区，山上山下气候会相差很大，正如诗云“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”，对此员工的身体必须尽快适应这一气候特点。此外，不同的地方人们的生活方式、风俗也各不相同，甚至差异很大，真的是“家住十里地，各地一乡风”。对此参建员工要对这些乡风民俗充分了解知晓，尽快适应并尊重当地的风俗，不做有违乡风民俗之事。要处处时时谨慎小心，以免有意无意做出有违之事而招致误会、矛盾，甚至冲突，从而影响项目的正常顺利开展，使管理的目标受到不同程度的影响和损害。2.对设备有特殊的要求。随着项目地点、内容的不同，施工设备也必须根据实际情况选择。有的设备在这一项目地质条件下很适宜，而对另一项目的地质情况则无能为力。此时，必须因地制宜选取相适应的设备，这样才能进行有效施工作业，增加企业的经济效益。例如钻孔桩基础施工，在粘土、砂土等地质采用循环钻机设备非常适宜，工作效率很高。而此类钻机设备在卵石、岩石地质则功效很低，此时必须选取冲击钻机才非常适宜。因此，施工企业的机械设备要随着项目的不同而调整。3.工艺技术的变化多样。对于同一个项目的施工内容，往往会有许多不同的施工工艺技术，真可谓是“条条大路通罗马”。然而哪一条大路更安全、便捷、高效呢？这又要考虑各种因素、综合分析比较后加以选择。在此要考虑的因素有工程特点、作业人员的人身安全、合同工期要求、工程质量要求、成本投入数量、最终的综合经济效益、社会效益等等。只有经过了综合的分析比较、选取适合的施工工艺技术，才能获得最理想的的综合效益。有一个工程案例如下：某市市政桥梁工程设计很高，主桥桥墩墩身为60多米的十字型实体高墩。对此，可采用翻模工艺、爬模工艺、滑模工艺等施工工艺技术施工，而且这些工艺都是非常成熟可行的施工工艺技术，都能保证工程质量。由于此项目合同工期要求很紧，施工企业现场项目部经过综合分析比较后得出的结论是采用滑模工艺，既可以节约工程施工设备投入的成本、确保甚至提前合同工期要求，而且可以更好的保障作业人员的高空作业安全。经方案上报审批同意后实施，最终实现了各项预期目标，收效异常明显。4.安全风险大。建筑工程项目安全管理是一项复杂的系统工程。工程施工企业所从事的工作业务相对于其他行业企业来说是个安全风险巨大的高危行业。说其是高危行业不仅仅是其人员作业操作时面临着许多安全风险，譬如高空作业安全风险、临边作业安全风险、物体坠落打击安全风险、用电安全风险、深基础地下隐蔽工程的安全风险等。其还有许多恶劣的自然作业环境风险，诸如海上工程施工时风浪、深水危险，深山里工程建设时的野兽、毒蛇等对员工生命安全的威胁，严寒地区工程施工时的极低的寒冷气候具有的危害，还有高温地区工程无法避开的顶炎热冒酷暑进行施工时的安全风险等等等等。这些安全风险无时无刻不存在于作业人员的日常工作、生活之中，只有想方设法尽量规避、防范，无法根本取消这些安全风险。工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一，居安思危、预防为主”的原则。

三、工程施工企业的管理

工程施工企业作为一个特殊的行业，具有许多行业特有的特点。与此同时与之相对应的其又必须要有自己多特的管理特点和要求。1.管理难度大、成本高。与其他行业企业明显不同，工程施工企业的生产作业活动分散在各个地方，是各自独立的临时作业组织。项目内容各不相同，项目的人员组成也会各不相同，项目地点距企业总部或近或远，这些都会给企业整体管理带来许多难度、增加企业的日常管理成本，诸如人员、路途时间等投入都要相对多得多。需要企业管理者对企业管理投入更多的思考、精力，企业要为管理增加更多的各项投入。否则，企业管理也难以收到预期的目标、效果。2.加强科技创新管理。工程施工企业的产品制造基本都是在工程项目施工建设现场，广大员工从事着最直接、最基本的一线实践工作。能够从实践中积累、总结经验，并检验、发展、升华理论知识，同时不断创新。随着科学技术的不断发展，工程施工方法也日新月异、层出不穷。工程施工企业要在异常激烈的市场竞争中生存、发展，必须紧跟时代潮流，加大科技投入、科技创新工作，通过科技创新掌握、拥有自己的技术专利、工法等朱知识产权，拥有强大的核心竞争力。采用先进的施工机械设备和工艺技术，利用高科技手段大幅度降低施工生产成本、提高企业的经济效益，不断增强在市场竞争中的竞争力，获取更大的市场份额。对科技的重视并把其作为企业管理的重点已经是众多工程施工企业日常管理明显特点。3.强化安全风险防范管理。建筑企业始终贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,使得安全事故同比下降[4]。对于建筑安全事故认知及其传导路径,W.H.Heinrich提出事故发生连锁反应理论,认为伤害与各原因相互之间具有连锁关系,并且事故的连锁过程受遗传及社会环境、人的失误、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害五个因素影响。由于施工项目日常工作中的风险因素多，安全事故造成的直接经济损失、间接经济损失极其巨大。工程施工企业都非常注重企业的安全管理，几乎都做到了日常化、精细化、专业化管理。不仅仅是但从事中、事后控制，更加注重事前控制、事前预防。几乎每个工程施工企业在安全管理投入方面都不惜重金投入，抽调专人、设置专门机构部门，制定安全管理各项规章制度、奖惩考核办法，加强对员工的安全培训和安全教育，日常加大检查、巡查力度，及时发现、查找安全隐患并及时采取有效措施消除安全隐患，让施工生产切实处在百分之百的安全之中。力争从源头上控制人的不安全意识和行为，从方法上消除引发事故的隐患，实现本质型安全生产。4.注重人性化管理。社会进步的根本在于人自身的进步，社会的发展离不开人的自身发展。工程施工企业的生存和发展需要广大员工的共同努力和奋斗。由于施工企业项目作业环境、条件的异常艰苦和恶劣，员工付出的要比其他行业相对更多的多，这也就要企业给予自己的员工更多的关怀和爱护。要从根本解决广大员工尤其是现场一线员工的各项困难和后顾之忧。企业要让广大员工放下包袱、轻装上阵，必须进行充满人性化的管理，要切实无微不至的关心自己的员工，把员工当作企业大家庭的孩子、让员工把企业真心实意的当作自己的家对待。从而激发广大员工的工作热情，更加自觉地为企业的发展尽心尽力。

四、结语

一个工程施工企业要有良好的发展，必须要有良好的管理。其管理又因为其自身的特殊性而要采取特殊的管理方法。施工企业的管理需要更多的体现出人文关怀，要更富有人情味、人性化的“以人为本、和谐管理”，注重科技创新，强化安全教育和管理，投入必要的管理资源（人员、资金、设备等）。企业的管理者必须对施工企业的自身特点有清晰的认识、采取适宜正确的管理方法、做到有的放矢，一定能把企业管理好，使企业不断发展壮大。

参考文献：

[1]熊明祥，龙潭湾大桥施工项目管理[D].西安：长安大学，2014.

[2]姚雪峰.工程项目安全管理创新实现的途径研究[J].商品与质量，2011，S6:219-219.

[3]交通运输部工程质量监督局．公路水运工程施工安全标准化指南[M]．北京：人民交通出版社,2013.6：30.

[4]程敏.关于建筑工程项目安全管理创新的研究[J].山西建筑，2013，13:85-87.

篇（4）

二、重心移向项目管理，有利于促进建筑施工企业内部经营机制的不断调整完善

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随着国家对水利工作的愈加重视，水利项目像雨后春笋般增多。如江苏淮阴水利建设有限公司在全国20多个省市都参加了水利工程建设，项目多而分散。由于受水利企业体制改制前后变化影响、水利项目增多、加上企业市场规模扩大，带来了企业各现场项目部管理人员少、综合素质偏低等现象，项目管理过分依赖总公司或依赖企业职能部门。水利施工企业综合性项目管理人才缺乏，往往工程技术人员技术水平高但项目管理水平低或缺乏管理责任与意识，对工程项目施工成本、进度、质量、安全等的综合管理能力跟不上项目管理要求，有些人员虽然管理上有一套经验，但现代技术水平不高，跟不上项目对新技术应用的变化要求。

2.项目施工管理目标不明确

项目施工管理中存在的问题往往表现在施工成本管理不明确、控制不到位；施工质量管理不精细，重形式、轻本质；施工安全管理凭经验，缺乏安全管理的系统性。施工进度工期控制更是与合同约定和现场施工进度不同步，施工项目组织缺乏科学的计划、缺乏系统的控制能力，施工企业签订合同时对工期的约定往往为了迎合业主要求而随意承诺，造成项目工期不能如期兑现。

3.施工现场管理不规范

有些施工企业在工程现场，缺乏科学系统的组织、安排与监督，自主性、随意性因素较大，规范管理、科学管理不到位，没有形成环境安全、有序划一的施工现场，甚至不少施工现场因为条件有限造成电线随意搭建、材料随意摆放，没有固定秩序，安全隐患严重。

二、水利工程施工管理应加强的两个主要方面

1.加强水利工程项目管理工作，形成项目法人、建设单位、监理单位三方相互制约，以项目法人为核心、以合同管理为基础的管理模式，达到降低工程造价，保证工程进度，提高工程质量，注重工程安全的目的。合同管理要按照工程建设投资、工期、质量要求，建立业主协调参建各方形成保证工程建设顺利完成的施工管理方案及施工方案管理过程。

2.施工单位主要工作是协助工程项目法人为做好工程开工准备，按照设计方案进行技术交底和施工图纸会商，提出施工技术方案，并对工程进度、质量、安全、资金、设备计划进行准备，执行工程招标合同后，按照国家和行业技术标准的基本建设程序进行施工；监督工程进度和质量，检查安全措施，按照工程施工量，领取工程进度款，整理合同文件和施工技术档案等，处理技术方案和设计方案中出现的“超标”问题。

三、强化水利施工企业科学管理方式

1.建立企业施工质量保证体系

①加强工程质量监督是政府职能。工程质量监督管理不能因工程推行监理制而放任自流，从而弱化了政府监督职能。由工程建设的实践经验得出，政府职能强化是保证水利工程建设质量的关键。主要体现在：一是加大对监理单位在施工现场的监督力度；二是加大对水利工程设计、勘察单位在施工现场的监督力度；三是加大对工程施工质量的监督力度。②水利施工企业必须彻底改变其传统管理方式，建立健全工程质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业“质量、安全、健康”为一体的施工结构体系，水利企业发展必须要有科学管理体系去支撑。只有这样，才有可能形成高素质、高水平的水利施工企业，才能形成领先对手的优势，在水利竞争的市场中拔得先筹。③建立健全质量责任体系。水利企业在不断完善经济责任制和完成经济指标考核时，应完善工程质量体系建设，在工程施工中保持清醒头脑，任何时候不能放松对工程的质量要求，始终放在施工管理的首位。④提高监理单位在水利工程建设中的地位。第一要加大监理单位在水利施工现场旁站、巡查力度，特别是对隐蔽工程、关键部位、进场原材料、构配件等进行检查；第二要建立有国家检测资质的第三方实验室，对工程进场材料进行检查，配合各级政府部门组织的“飞检”。第三要按照基本建设程序组织验收，并提出工程质量评估报告。水利施工单位要在业主、监理、设代的监督中完成项目施工任务。

2.加强企业工程成本控制

以科学合理原则做好水利工程投标项目评估，针对不同地区、不同要求，要根据当地实际情况采取不一样的应对措施，这对水利施工企业如何投标，中标后如何完成项目非常重要。以淮阴水利建设有限公司在海南的市场为例，海南分公司在海南省中标承建了海南省东方市陀兴水库除险加固等18项水利工程，工程主要环节的施工骨干都来自淮阴水建总部，这样就可控制项目的重点部位施工，保证工程成本控制。所形成的经验启示是：首先，要发挥企业的管理水平、施工水平和设备水平，以科学合理的原则编制企业施工投标成本定额，总公司以文件形式发放至企业管理各部门，依此为依据，根据各地实际情况，测算出工程项目的成本预算、盈利水平，然后再考虑项目材料、设备、人工费上涨因素与项目经理签订项目目标责任状，明确项目利润指标，以及按照业主要求签订工程质量、安全、进度、廉政等各项指标。水利工程施工环节，要根据项目施工方案的特定管理需要，按照可控性原则合理划分成本部分、利润部分，定期对工程项目进度中执行工程成本情况进行分析，按照施工进度、质量要求合理降低工程成本来保证企业利润的实现，发现施工中的问题要及时纠正，不断完善项目内部控制制度，为水利工程项目规范、高效地完成做好必要的准备。水利工程都是关系民生的大事，水利施工企业必须配合上级财务部门对所施工项目成本管理工作进行检查、指导和监督，重点包括水利企业目标责任成本预算的执行情况，水利项目管理活动遵循成本效益原则的程度，发现企业项目施工成本背离预算指标时，政府监督部门要及时加以干预，施工企业要服从管理，从而保证工程项目顺利实施。（本文来自于《中国水利》杂志。《中国水利》杂志简介详见。）

3.层层把关，逐级签订安全生产目标责任状

水利工程建设，安全生产是重中之重。业主单位要和监理、施工单位建立健全安全生产责任制和承包生产教育培训制度，施工企业要在建章立制的基础上，完善水利施工过程中每道程序的安全生产制度，做到“有章可循，违章必究”。淮阴水建海南分公司在承建三亚市宁远河大隆灌区西干渠工程中，注重安全生产，始终把安全生产放在重要位置。每年汛期，宁远河常会发生洪水，建设过程中稍不注意就会发生安全事故。为此，淮阴水建主动听从三亚市水务局的领导，做好在建水利工程安全度汛，按要求成立防汛抢险队，备好防汛物资和机械，确保工程万无一失。为此还建立了施工安全生产及文明工地施工中违章纪录档案库，对于施工中出现的违规及不良行为给予公布，建立项目安全生产准入制度，确保水利项目施工安全进行。施工场地标识标牌清楚可见，安全生产成为水利施工过程重中之重的目标。

4.水利工程完工后的验收与奖惩

水利工程项目完工后，施工企业是否保质保量完成合同所规定的要求，项目业主和监理单位都将及时对项目进行审计验收，施工企业也要以目标责任合同中确定的各项指标对项目部进行考核，客观地进行评价，按验收工程的等级进行效益评定。要根据工程项目审计结果和与总公司签订的目标责任状，兑现奖罚。并对水利工程项目遗留的问题做出处理，以防资金拖欠不决，造成企业不必要损失。

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在市场竞争日益激烈的今天，“以人为本”为核心的科学的发展观为我们企业人事管理工作指明了方向。水电施工企业如何留住人才，吸引人才任务十分紧迫。要留住人才，做大做强施工企业，贯彻“以人为本”的人事管理理念已经成为企业的当务之急。

一、人事管理工作贯彻“以人为本”理念的重要性和必要性

企业管理状况的好坏，最直接、最重要的决定因素在于人。员工的积极性和创造性的发挥依赖于企业的人文环境和管理体制。“以人为本”的理念从一个全新视角来介入企业人事管理，包括人才培育与成长、选聘与任用、团队建设等诸多问题。建立“产权清晰、管理科学”的现代企业，追求的是企业、企业管理者和员工三者之间的共同和谐。

1．贯彻“以人为本”的人事管理理念是企业聚拢人才，实现企业持久发展的可靠保障。我国对外开放的广度和深度逐渐加大，企业竞争日益加剧，人才竞争十分活跃。大多水电施工企业开拓国外市场，人才流动更为频繁，严峻的形势使水电施工企业面临艰巨挑战。为此，施工企业的人事管理工作必须在人力资源培养与开发上下功夫，改变以往人事管理模式，抓紧探索员工培养与开发新思路，营造“以人为本”的企业环境，才能使人才有用武之地。

2．贯彻“以人为本”的人事管理理念是员工树立爱企如家意识的催化剂。“以人为本”的管理理念是基于对员工人格的尊重，企业应当将尊重每一个人做为其最高的经营宗旨，无论是领导还是普通员工，都一视同仁。“士为知己者死”是一句有名的古训，只有对员工尊重，才能提高员工对企业、对管理者的满意度。只有“满意的员工”才能减少牢骚，努力工作，爱企如家，乐于奉献。

3．贯彻“以人为本”的人事管理理念是激发员工主动性和创造性的有效手段。现代的人事管理，绝不是让员工消极、被动的适应企业，更重要的是为员工创造良好的环境，激发他们的工作热情，更大程度地调动每位员工的主动性和创造性。物的资源只有通过人的活动才能发挥作用，如果没有高质量的员工的服务，再精良的服务设施也不能有效发挥作用。因此，企业素质归根结底是人的素质，企业活力的源泉在于员工积极性的充分发挥。

4．贯彻“以人为本”的人事管理理念是促进企业实现和谐发展的必然要求。“以人为本”，其本质就是一种情感管理和人文关怀。“以人为本”的人事管理理念就是要求把全体员工作为管理的主体，围绕着如何充分利用和开发人力资源，使员工的潜在才能得以充分挖掘和发挥，最终实现企业和员工的“双赢”，即员工和企业互相促进，共同发展。

5．贯彻“以人为本”的人事管理理念是创新人事管理体制的重要基础。“以人为本”是科学发展观的核心内容，“以人为本”的管理理念已成为一种核心理念。知识经济时代“以人为本”的管理理念要求充分运用激励措施、清晰地规划职业生涯、科学准确的进行职务分析，彻底解决好人与组织的关系问题。

二、对水电施工企业人力资源管理存在问题的探讨

（一）人才流失原因分析

从全国来看，国有企业的人才流失呈逐年上升趋势。据国家社会统计部门对1999年国内500家大中型国有企业的统计，各类科技人才流失率达到69.7%，且人才流失中八成以上年龄都在40岁以下。人才流失问题十分严重，对企业的生存和发展造成了一定的影响。

1．用人机制不活，双向竞争尚未彻底形成。水电施工企业用人体制大都采用任命制，很少按照群众意愿来聘任干部，个别能力低口碑差的人员反倒能得到重用和提拔，这种“伯乐相马”式的行政任命容易造成用人失误，无疑挫伤员工的积极性。

2．激励机制低效，缺乏有效激励。物质激励和精神激励双管齐下才能发挥巨大作用。先进生产者、劳动模范的推荐没有彻底体现出公平、公开、公正，存在着主要领导“一言堂”的现象，“官本位”现象比较普遍。

3．工资与福利待遇不佳。据有关资料显示，近70%的人认为水电施工企业工资待遇不高。水电施工人员远离亲人，身处深山峡谷，环境艰苦，开支成本过高，从社会效益和经济效益来说，劳动付出不成比例。

4．能力发挥不足，发展前景不佳。相当一部分人认为，在国企里不受重用，这对企业造成了人才闲置和浪费，这个现象的根源在于缺乏公平的竞争机制；其次，培训和继续教育力度不足。近年来，水电建设竞争激烈、建设工期紧，承担施工的企业普遍注重进度、形象、效益，对人才的培训和继续教育重视不足。

（二）企业人事管理不力分析

传统的人事管理工作注重的是对国家和上级主管部门有关政策、规定的贯彻、运用，强调的是政策性和原则性，不太关心企业业务的发展状况，而现代企业的人力资源管理工作则强调的是人才资源的规划与开发、薪酬制度设计、绩效评价、人力资源管理制度创新。

1．绩效考评体系不完善。由于目前企业职位分类线条过粗，制定的考核标准各不相同，考核标准不规范、未量化，实际考评难以操作，考评结果精度不高，考评工作客观上流于形式。其次，考评结果与职务晋升相脱节。导致“大锅饭”在企业内部盛行，不能真正发挥考核的激励作用。

2．薪酬分配和福利政策凸显弊端。薪酬分配是施工企业的一件大事，关系到每位员工的切身利益和忠诚感的树立，分配欠合理会挫伤积极性。薪酬分配和福利政策大多都是采取行政措施进行实施，员工的福利待遇缺乏有效监督，随意和变相截留各种奖金的现象还普遍存在。

3．员工内部流动不畅，人才难尽其用。这是水电施工企业与其他企业相比，在用工方面存在的突出问题。一是大中专毕业生参加工作后一般仍采取组织安排的做法，走上工作岗位后，基本上是一“上”定终身，即使个别员工经过自学成才或自培，也难以如愿。二是项目施工流动性大，一个项目结束后部分员工暂时失业，如要及时上岗，需要花费很大的气力。

4．人事管理工作缺乏创新机制。现在的人事管理工作在一定程度上仍停滞在传统管理的模式之上，尚未使用先进的管理手段进行管理。

5．情感管理较薄弱，对待员工的工作方式方法生硬，不能做到一视同仁，缺乏阳光政策，缺乏民主作风。

三、贯彻“以人为本”的人才理念的思路与对策

水电施工具有施工环境的艰苦性、工作地点的流动性等特点，贯彻“以人为本”的人才理念需要做很多工作，主要体现在以下几个方面：

1．转变领导的思想观念，真正树立人力资源是第一资源的意识。

2．提高员工的薪酬和福利待遇。优厚的福利待遇是稳定专业技术人员队伍、吸引人才、留住人才的关键所在。

3．群众利益无小事，彻底解决员工的后顾之忧，如资助家庭困难员工子女大学费用等举措，切实把员工的利益放在第一位，创造安定团结的生产环境。

4．创新人力资源管理方式，充分运用现代先进的管理手段将人才开发、激励与绩效考核、员工职业生涯规划等有效结合，激发他们的上进心。

5．企业可以设立自学成才奖励办法和奖励基金等优惠措施，鼓励员工自学成才，帮助员工实现“终身学习”。

6．扩大激励覆盖面,做实绩效考评，从而为员工发展和晋升提供重要依据。

7．水电施工大多在深山峡谷，施工工地环境艰苦，员工的休闲娱乐方式单一，为加快施工进度，影响了员工的正常休假休息，应最大限度保障员工的休息休假权利。

四、水电集团公司各单位对“以人为本”管理理念的实践和探索

1．加大继续教育力度，培养扎根企业人才。水电四局充分利用培训的重要途径、结合企业长远规划，一方面弥补人才流失缺口，另一方面提高企业管理和技术人员的业务水平，以加强人才储备。每年通过择优考试在全局优秀青年职工和职工子女中选拔一批人员到西安理工大学、三峡大学学习水工、机械、电气等工程急需的专业，稳定人才队伍。

2．落实“三留人”政策，努力营造拴心留人的良好环境。水电四局采取一系列优惠措施吸引大专院校毕业生，一是一次性发给安家费，对到项目点报到的大学生在住房安排、生活学习工作单位调动等方面给予优惠；二是实施专业总工程师、专业工程师制度，对于被聘为“专总“的优秀工程技术人员依据绩效考核兑现津贴；三是每年召开科技大会，表彰全局的优秀技术干部；四是帮助员工在岗位成材，在万家寨、三峡、小湾等工地举办学历教育培训班，五是对取得“全国一级建造师”的专业技术人才给予奖励；六是工程局和五分局采取竞争上岗机制，对国外项目、机关部门人员进行招聘，激发员工积极进取；七是五分局对部分部门专业技术人员采取岗位轮换举措，从多个方面开发复合性人才。

3．在国际人才选拔使用上敢于打破常规，大胆使用。在日益激烈的市场竞争中牢固树立“人才”是第一资源的观念，把人才工作摆上战略位置，为做大做强国际工程，推动企业跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。对有发展潜力的年轻干部，敢于破格提拔使用，在巴基斯坦帕特菲特渠道项目，孟加拉满格拉特电厂场地项目、乌兹别克咸海拯救工程等项目的班子成员中大多数由30岁左右的年轻人组成。

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我国现有市政施工企业绝大多数还是国企或是改制过来的企业，有的还仍然保留着事业单位的身份，多半都还隶属于政府部门，尚未建立起真正的现代企业管理制度，企业自身存在着很多问题，企业机构臃肿、管理粗放、项目管理模式落后等等，这些问题日益成为企业改革和发展的绊脚石，使得市政施工企业难以适应竞争日益激烈的市场，因此企业转变思路、改革创新迫在眉睫。

1市政工程施工企业管理现状及存在的问题

企业的经营管理机制不但体现企业的管理水平，而且还影响着企业的利润，目前我国市政施工企业管理粗放、机制不够健全，造成企业管理水平低、经营成本高、使得企业出现只见工程不见效益，大锅饭式的管理方式很难调动职工的积极性、更难以留住人才、人才的匮乏导致企业的发展后劲不足。因此，建立现代化的管理制度，“向管理要效益”这成为摆在市政施工企业面前的首要问题。

2转变企业经营管理思路

国有市政施工企业要想解决自身存在的弊病、改变的面貌、进而发展，首要的是要改变企业经营管理的思路。

（1）实行承包经营。借鉴建筑行业和同行民营企业先进的管理经验，结合国有企业的现实情况，我认为实行承包经营的管理方式还是比较可行的。

①分公司经营的模式已经形成很多年，而且这是在原事业单位的基础上发展而来，这个过渡很有必要，直接实行项目经理负责制这种管理方式，企业在组织上、职工在心理上可能还没有做好充分的准备，如果冒险激进，可能会适得其反，造成企业经营下滑，收入差距拉开过大造成不稳定等一些列的问题，甚至更严重的问题。

②经营管理权下放。为了调动下属分公司积极性，鼓励其向外发展，走出去闯市场，不单单是等总公司分配的工程，总公司只保留人事管理权和财务监督权，下放经营权，主要是给各分公司做好服务工作，并对分公司的财务状况和工程管理状况进行监督和考核；分公司可以在总公司允许的业务范围内自主经营，完成需上缴的利润后，自主支配剩余利润用于职工的奖励的发放、设备的购置以及分公司的发展等。

（2）实行项目经理负责制。借助某几项工程作为平台，实行项目经理负责制，完全按照项目管理模式进行管理，积累经验。如果成功，可以将积累的经验进行推广，并把实行项目负责制的成果进行宣传，这样以点带面，将会在基层引起反响，然后再全面推行项目负责制，推动企业的改革进程；如果不成功，因为是试点运行，也不会给企业造成太大损失和影响，但过后一定要总结经验和教训，然后再进行试验，不断寻找企业改革的突破口，最终找到一条适合国企的规范科学的管理模式。

实行企业内部经营管理改革，是企业进行成本控制改革的第一步，只有政策才能调动分公司、项目部以及职工们的积极性和主人翁意识，才能将各项管理制度真正落实下去，因此企业经营管理模式的转变对于企业摆脱管理落后的现状、提高经济效益意义重大。

3建立健全各项规章制度、工作程序及标准体系

企业管理靠制度，“用制度管人”，先进的企业管理必然有完善的管理制度，因此建立健全企业管理制度体系极为重要。制定明晰的管理工作运行程序，主要包括管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体及传递方式等。运行程序应当以管理文件的形式表达，表述控制的方法与过程，使其制度化、规范化、用以指导企业各项工作的开展。程序的设计应当简洁、明晰、确保流程的连续性、程序的可操作性。信息的载体及传递尽可能利用计算机和网络，以便传递更加规范、准确和及时。标准体系是衡量企业各项工作成果的尺度，企业标准化体系如技术标准、管理标准和工作标准等等应当覆盖企业所有工作，企业的各项工作都应当以此为标杆。

4完善组织机构

只有依靠完整的组织机构，才能保证管理活动的有效运行，企业应当建立健全公司职能部门，并在工程中标后及时成立项目经理部，负责施工项目管理体系的构建，明确企业职能部门和项目部人员的职责范围、隶属关系和工作接口等项工作，确保目标控制程序的正常运行，各项工作能够衔接、运行通畅，各个部门之间能够相互监督、制约和辅助。

5完善工程项目管理制度

工程是施工单位的主要业务和收入来源，因此工程管理水平的高低决定了施工企业能否正常运转以及工程项目目标能否如期实现。我国市政企业大多工程项目管理粗放，工程来了就干，事前基本不定指标或目标，干完由公司统一核算利润，属于“事后算账”，这样的工程管理很容易造成各个阶段的施工管理目标不明、难以反馈和及时纠偏，造成工程管理失控的状况。所以应当依据企业管理模式改革项目管理办法，完善工程项目管理制度。

（1）实行工程项目目标管理制度

工程承揽后由企业确定工程施工管理目标（包括质量目标、进度目标、成本目标、安全文明施工等），下属分公司或项目部负责实施完成，双方签订《工程项目目标管理责任书》，项目部根据目标按照项目部岗位和人员组成进行层层分解，将目标落实到每个岗位、每个人员的身上，实现人人有目标。

（2）实行工程项目责任管理制度

①实行工程项目内部竞标制度。总公司承揽的工程，并不像以往直接分配给下属分公司施工，而是采用内部招投标的方式进行分配，合理的低价中标承包给下属分公司或项目部，并签订《工程项目目标管理责任书》，这样在工程施工前就确保了工程项目的部分利润通过竞争的手段留在了总公司。

②实行工程项目风险抵押制度。分公司或项目部在与总公司签订《工程项目管理目标责任书》后须根据工程的特点和规模缴纳一定数额的风险抵押金或签订抵押合同（项目经理根据项目部岗位责任目标分摊风险抵押金）来确保工程项目管理目标的完成，将目标与责任、利益相挂钩，确保工程项目目标的实现。

（3）实行工程项目责任目标考核制度

工程完工后，总公司对工程项目目标完成情况进行考核，并将考核结果与经济利益挂钩。对于完成情况好甚至超标完成的分公司（厂）或项目部进行奖励，奖励的数额根据工程的特点、规模以及项目目标完成的情况确定，奖金直接下发到项目部，项目经理根据风险抵押金的配额比例进行项目部内部奖励；若完不成指标，则对分公司或项目部进行惩罚，罚金来源为风险抵押金。通过项目的考核和奖惩，将责权利统一起来，在做到人人有考核、人人有奖惩的同时将职工的工作积极性和责任感也调动起来了。

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一、施工企业管理面临的问题

1．企业主要经营管理者不了解内部控制的真正内涵。轻视内部控制牵制作用，习惯于行政指挥，家长制管理的现象在施工企业还较多存在。企业主要经营管理者还未意识到内部控制的重要性，对内部控制约还有许多误解：看似有了一些的管理制度、文件，就认为内部管理没有问题;有的认为内部控制就是对职工管、卡、压，对领导干部限制权力等。有的甚至对企业内部控制约根本就没有概念。错误的认识导致企业的内部控制没有成为管理的内在需求，使内部管理只是形式。

2．管理内部控制弱化，牵制执行不力，致使违规违纪现象时有发生。有不少企业已建立了相关的内部管理制度，但它缺少实质性的牵制约方法和措施，导致将已订立的企业内部管理制度只是以应付有关部门的检查、验收，而不管内部管理制度执行情况如何，甚至遇到具体问题多强调灵活性，使内部管理流于形式，失去了应有的刚性和严肃性。

3．施工项目管理经济效下降。因内部控制环境弱化，控制体系不完善。还有不少小型建安企业，其内部管理机制尚未建立，更别谈内部控制牵制约的作用。因内部控制环境弱化，导致在项目资金上，掌握权力的人，可以任意调动资金；在设备管理使用上，假公剂私，以公当私出现多种损公肥私现象；在大量的建筑材料管理上漏洞百出。甚至由此影响建筑工程质量，因此经济效益下降成为必然。

4．信息失真。近年来，很多施工企业由于会计核、资料统计工作秩序混乱、数据不实造成的信息失真现象较为严重。如一个施工企业多个项目部单独立帐，项目部收入支出又反映不实; 还有,如常规的印单（票）分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等都得不到真正的落实，会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持。会计、统计都有造假现象，会计、统计信息虚假情况较为严重。

二、企业管理的内部控制主要作用

1、企业管理的内部控制能有效防范企业风险。在企业生产经营活动中，企业要达到生存发展的目的，就必须对各类风险进行有效的预防和控制，企业管理有了内部控制，管理工作如同有了灵魂，是防范企业风险行之有效的手段。特别对施工企业具有市场法律法规约束性大的特点、通过有效内部控制，对企业经营存在风险环节的控制，把企业的各种风险消灭在萌芽之中。

2．保障企业财产资源的安全和完整，减少企业经济利益受损，提高经济效益。健全和完善企业管理的内部牵制，能够科学有效地监督和制约资金、财产、物资采购、计量、验收等各个环节，堵塞漏洞，从而确保财产物资的安全完整。施工企业生产设备调动频繁、建筑材料进出量大且难以管理，因而没有行之有效的内部控制，势必造成管理漏洞，导致财产物料损失。例如2011年2月发生在江西鄱阳县财政干部李华波私转建设资金9400万元私逃大案，以及2009年2月湖北潜江樊红案，都是因企业管理的内部控制约不到位而发生。

3、真实反映各类数据、资料的实效，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整。高质量的会计信息，是对施工企业生产经营实际情况的真实反映。 然而现存较多企业会计、统计信息严重失真，各种违规违纪现象愈演愈烈。虽然造成这些问题的因素很多，但与施工企业内部管理控制不健全，或没有真正实施内部控制是主要原因。设置科学、严密的企业内部控制约，对于防范舞弊，保证各类数据资料的真实性，也具有积极的意义。

三、建立建全内部控制的途径

1．提高企业负责人的思想认识。要想建立有效的内部控制约，负责人首先要抛弃陈旧的、狭隘的企业管理观念和做法，应清晰地认识权力如不受牵制, 他将是一柄双刃剑。因此,了解掌握内部控制知识，深刻领会建立内部控制约精神实质，并坚决地予以执行，以实现从上至下、不折不扣的贯彻落实。只有企业负责人的认识提高了，他们才会公正地组织、协调各种关系，使之形成合力，实现企业内部管理有效控制，内部管理制度才不会成为一纸空文。

2． 建立完善的公司管理结构。一些企业内部控制薄弱的主要原因，就在于公司内部控制约结构不完善，缺乏对当事者的有效监督和约束机制，导致一些当事人视制度与规则为摆设，在管理决策中表现为主观性、随意性、盲目性，甚至营私舞弊，致使资产大量流失，企业效益严重滑坡。建立完善的公司管理机构，就是建立所有权、决策权、经营权既相互分离，又相牵制的机制，解决内部管理和监督不到位的问题，经营者在董事会授权的范围内决策管理，并受到严格的监督与制约，一事一物都循规运行，从而保证企业管理制度的有效实施。

3．正确处理好内部控制约的度。企业经营管理是一项复杂的系统工程，保证这个系统的正常运行，合理授权是必然的。在企业内部管理制度实践中尤其要正确处理一般授权与特殊授权的关系。其中一般授权是对办理常规性的经济业务的权利、条件和有关责任者所做的规定，这些规定在管理部门中采取文件形式，或在经济业务中规定一般易办理的条件、范围和对该项交易的责任关系。在日常业务处理中可以按照规定的权限范围和有关职责自行办理。特殊授权处理的是非常规易事项，比如，重大的筹资行为、投资决策、资本支出和股票发行等。特殊授权也可用于超过一般授权限制的常规交易。内部控制应明确一般授权和特殊授权的职责和权限，以及每笔经济业务的授权批准程序。

4、科学设置、有目的、有针对性。内部控制管理从技术上设置运用。随着电子信息时代的突飞发展，电脑信息快速传递办公在企业管理已很大程度进入，因此给设置管理内部控制工作带来很多便利条件。企业很多经营数据，各部门情况、财物料情况通过及时信息传递，合理的技术设置，再通过有针对性控制管理，实现真正的企业管理现代化。二是安排设置，也就是有目的有针对性的人为安排。如对施工企业项目部，为避免出现受项目经理控制，出现造假帐、编假报表的现象。实行项目部的财务人员等应由公司委派制较为合适。

5、建立检查考核和评价机制。检查考核和评价是内部控制链条中一个重要组成部分，主要包括：一是对单位内部控制制度的建立和执行情况的检查和考核，在此基础上，对内部控制中存在的缺陷和问题提出改进建议；二是对执行内部控制成效显著的单位、机构和人员给予表彰，对违反内部管理制度的单位提出批评和处理意见。

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一、管理与创新是推进施工企业发展的源泉

（一）以技术创新为核心

创新是现代企业获得持续竞争力的源泉，是企业发展战略的核心。在市场经济条件下，创新企业的发展模式就是将自主创新能力作为管理的战略基点。能不能使企业成为负责任的、有长远眼光的创新主体，企业有没有自主创新的意愿和能力，是自主创新成败的关键。在企业内部形成尊重知识、尊重人才的氛围，为发明创造者提供知识产权保护，按照国家有关规定为发明创造者申请专利，同时给予精神奖励和物质奖励。

（二）以信息化为动力

加强企业信息化建设，可以强化企业财务管理，促进管理创新，为企业带来巨大的经济效益。信息化可以提升企业的核心竞争力，那么企业怎样实现信息化？一是企业的核心业务和主导流程的信息化，二是人的信息化。如：海尔的“市场链”就是以“日事日毕，日清日高，人人都管事，事事有人管”管理模式为基础，以订单信息流为中心，带动物流和资金流的运行，实施“三个零”（质量零缺陷、服务零距离、运营零成本）目标的业务流程再造。企业信息化的主要目标之一就是让人们消除彼此在认识上、知识上和语言上的障碍很好地融合在一起。

二、提高人力资源管理能力是增强企业可持续发展的核心

（一）创建人本管理的新模式

1、重视员工。企业要在竞争激烈的市场环境下生存，必须具有某种核心竞争力，而核心竞争力的主要资源基础和源泉是企业的员工，是企业可以利用并且必须赖以生存的各种人力资源。旧有的那种视人为工具的观念必须被抛弃，企业必须考虑如何与自己的员工共同发展，必须实施以人为本的管理。

2、激励员工。为了鼓励员工创造佳绩并建立忠诚感，企业必须采取措施，制定一系列旨在调动员工积极性的人力资源政策。具体措施有：满足员工的情感需求；实施民主管理；改革分配方式；加强与员工的有效沟通等等。

（二）建立有效的人才激励机制

企业自主创新的关键是人才，要广纳人才，爱惜人才，充分发挥人才的作用；要充分理解追求是科技人员在创新和发明上最迫切的需求，成功追求本身对他们就是最大的激励、最大的快乐、最大的满足。

（三）为科研人员搭建创新的平台

企业要加大对研发的投入，使企业的发展具有长久的动力。防止企业产值增加了，研发投入却没有相应提高的现象发生。建立科学的人才评价机制，在鼓励成功创业的同时宽容失败的机制，给人才创造宽松的创新环境。

三、提高管理者的综合素质是创建企业文化的灵魂

（一）提高适应市场变化能力

企业管理者要在复杂的市场竞争中，始终做到头脑清醒，不能因为经济利益而牺牲政治利益，保持国有资产保值增值、不受损害。要始终把握科技发展的方向和趋势，把握好企业发展定位，将企业发展战略纳入到可持续发展的轨道上来，始终保持企业健康、快速、持续地发展。

（二）提高驾驭市场能力

企业管理者是在充满风险的市场竞争中必须提高驾驭市场的能力，面对复杂的市场经营环境，敢冒风险，要善于把握市场趋势，打破旧的市场格局，不断创造新的市场。要不断提高对环境变化的适应力，注意把握市场脉搏，培养敢于接受新鲜事物的能力。

（三）提高决策管理能力

企业管理者应利用多种形式，认真学习和借鉴成功企业决策和管理的优秀成果，剖析企业当前存在的许多深层次矛盾和问题。根据市场经济法则，注重企业执行力建设，融合先进的管理文化，抓住人力资源、市场营销、成本核算、资金运作等管理重点，不断创新管理理念，完善管理制度，提升管理效果，提高管理水平，确保企业高质量运行、高速度推进、高效益发展。（四）提高民主管理能力

企业管理者要继续牢固树立“以人为本”的思想，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，发挥广大职工的聪明才智，挖掘每个职工的内在潜能。大胆使用先进的企业管理方式，提升民主管理能力，以开放的心态、宽广的胸怀积极鼓励、支持职工的各种创造性劳动，集纳群体智慧以取得企业生生不息、源源不断的内在驱动力。

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随着全球知识化、信息化日益深入企业建设，传统的企业管理理念已经不能适应现代管理需求，施工企业之间的竞争已经从单纯的价格竞争、质量竞争和服务竞争转向更高层次的文化竞争，借助于文化建设加强施工企业的管理，已经被被越来越多的企业管理者所认可，并且达成共识。

一、企业文化的认识

企业文化是指在现代化大生产和市场经济发展的过程中逐渐产生的一种现代科学管理为基础的新型的管理理论和管理思想。这种管理思想是在企业全体员工在创业和发展的过程中欧冠逐渐培养和建立的，大家共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范的总和。从更高一个角度看，企业文化是社会文化体系中的一个重要的组成部分，可以说是民族文化和现代意识等在企业内部的总和反映和表现，对于企业来说，是民族文化和现代意识影响下形成的特点和这种意识产生的行为规范。

二、企业文化建设对于施工企业的重要意义

企业文化作为一个重要的核心理念对于施工企业的工作指导有着重要的意义，是企业长期发展过程中自然形成积累的维护企业生存乃至企业繁荣发展的宝贵的精神财富。如果一个企业没有厚重的历程进行历练，没有企业文化管理思想的渗透浸润，无论是软实力还是硬实力都无法真正的强大起来，企业形象和企业品牌也无从树立。面对如今严峻的市场竞争形势，企业必须把文化发展建设纳入企业发展战略部署和计划管理之中，才能有力的加快企业发展的进程，对于施工企业尤为重要。

三、企业文化在施工企业管理中的重要作用

（一）企业文化在企业管理中的推动作用

对于企业管理来说，管理不只是一门学科，更应该是一种文化，文化在施工企业中的管理和发展具有及其重要的作用。有人说：企业大发展就会有中困难，小发展就会有大困难，而不发展最困难。市场经济下，企业文化作为一种新的管理科学理论，不仅表现在现代企业的管理发展中，还表现在丰富的企业文化内涵里。

1、企业文化是培养员工共同价值观的一种手段。

施工企业工作环境较差，工期较长，而激昂的斗志是施工过程中必不可少的一个重要因素。企业文化可以统一员工的思想，不断的增加企业的凝聚力和约束力，加强企业员工的自我控制能力，从而激发员工的士气，形成一股强大的工作动力，培养良好的职业道德，将企业打造成一支无坚不摧的力量。

2、企业文化是提高员工创新能力的基础

施工企业面对纷繁的市场竞争，创新水平尤为重要，一个企业良好的文化建设可以促进员工创新能力的发展，不断提高技术水平，不断提高创新能力，对企业提高环境适应能力打下坚实的基础。施工企业的管理中，文化建设的注入，可以提高对作业层的现场管理的重视，是企业经营管理中的重要根基。

3、企业文化建设有利于改善人际关系

施工企业作业的时候，最需要的就是员工之间协同作战，共同完成某项工作任务，而企业文化的凝聚力可以让员工之间关系融洽，和谐相处，极大的发挥协同作业的能力。

4、企业文化建设利于树立企业形象

优秀的企业文化，可以树立企业形象，提高企业的声誉，进而扩大企业的影响力，因此，在企业管理中，企业员工对企业管理的标准化操作规程形成统一的认识之后，就会形成优秀的企业文化氛围，让新员工从参加工作开始就进行岗前培训和企业文化培训，员工对企业发展前景、发展目标、发展战略及其员工的责任权利都有明确的认识，这样可以为企业的良好形象的树立，可持续性发展奠定良好的基础。

（二）企业文化在施工企业成本管理中的作用

在施工企业中日益严峻的竞争形势，成本管理是企业优胜劣汰的关键所在。成本管理不当势必导致企业利润微薄，更加严重的可能失去整个市场的信誉，对企业造成恶劣的影响。因此，企业文化在施工企业成本管理的导入中起着重要的作用。

1、科学合理的施工方案是基础

在企业施工之前，根据施工项目的性质、规模和现场条件，选择更加合理的施工方案，施工方案要做到经济合理，操作性强，而且能够保证工程质量和按照工期完成，这就需要合理的安排施工流程，现场布置的格局，采用先进的工作方法和劳动组织，对于人力和物力进行合理的分配。

2、提高劳动生产率是关键

在施工项目中，成本的高低主要取决于项目施工生产率的高低，而生产率的高低又取决于员工的素质。因此，加强企业文化建设，给员工提供更加广阔的机会，认真学习国内外一些先进的施工经验，开展新的技术和革新和改造，提高员工的总和素质，同时，通过企业文化的建设，加强劳动纪律和施工要求，员工的经济效益与施工劳动紧密结合，充分发挥员工的积极主动性，挖掘员工自身的潜力。

3、节约施工材料是前提

在施工过程中，材料采购要有计划，要科学合理，尽量选择优质廉价的材料，同时在企业文化中渗透节约意识，倡导广大员工从自身做起，从“要我节约”变成“我要节约”，全体动员，全方位改善，控制材料成本的投资，进而提高企业的利润。同时，对于机械的使用，要通过培训提高使用技术水平，要求合理使用，充分发挥机械设备的使用效果，减少错误操作，减少修理费用。全体员工遵循“精简、节约、高效”的施工原则，通过文化的倡导，要求员工规范作业，自觉为企业的经营管理注入自己的贡献。

（三）企业文化对于施工项目质量上的作用

质量是一个企业发展的生命所在，是一个企业企业形象的命脉，企业文化的建设对于质量管理有着积极的推动作用。在施工过程中，作出明确的目标，实施正确的规划管理，制定有效的奖励制度，切实的提高员工的工作的积极性，为确保高质量工程打下了坚实的基础。

1、建立完善的质量保障体系

确保工程质量，施工项目开始，从工序质量入手，到分工程质量，再到分部工程质量，到单位工程质量等系统的过程中，都要细化程序，不能有丝毫的懈怠。

2、加强施工过程中质量管理

在施工过程中，对于施工项目要加强进度、质量、成本和安全等方面的管理力度。当工程完成后要对施工质量进行检验、分析、实施等有效工作。确保文明施工，质量保证的企业文化。

3、提倡精品施工意识

在施工过程中，确定重点，突出“创新”和“优化”，“创新”是指采用什么新的技术，使用了怎样的新的材料，进行了什么新的工艺，加入了什么新的设备，通过检查验收，对于表现突出的个人和班组进行奖励。“优化”是指在工程的各个阶段的验收和评审进行达到优良。

4、营造浓厚的奖励氛围

优秀的企业文化必然有浓厚的文化氛围，为此企业可以充分的利用报纸、电视、广播、表彰大会等各种媒体手段和宣传方式，为企业员工营造浓厚的奖励氛围，只要得奖人人知道，可以鼓舞员工士气，对其他员工起到良好的教育作用。从而带领员工不断打造精品工程，树立企业形象，增加企业魅力。

四、 总结语

总之，一个企业的文化渗透在施工企业的管理中起着多种作用，以人为本的企业文化不仅可以激发员工作业的积极性，而且还能保证企业工程质量硬，品牌硬，信誉硬，成为众多市场竞争者中的佼佼者，大大促进企业管理水平的提高。

【参考文献】