时间:2022-03-27 10:33:33
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇化工见习报告范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
钳工
在做钳工之前我并不知道它是做什么的,一开始我总以为金工实习不过是开开机器,玩玩电脑,但第一天的钳工真实给了我一个下马威,从头到尾的手工劳动让首次接触金工实习的我们极不适应,但大家谁都没有怨言,全都很努力地工作着,我们的工作是用铁棒制作螺母,这在以前看来是机会不可能的事情,人家所谓的铁杵磨成针,大概就是指钳工们吧,最后,看着我们辛勤劳动所制作出来的螺母,虽然形状各异,但对我们来说却是异常珍贵的,更让我们懂得了劳动的含义。
车工
车工也许是听说过最多的工种了,从车间到车床等一系列概念都是从车工那里知道的,一开始接触车床真有一些紧张,毕竟有一些危险性,但听过老师细心的讲解后,心里便有了底,并可以自己车一些简单的模型了。
铣工
铣工与车工挺类似,但由于有冷却液,所以比较脏,老师说这是无法避免的,想想那些常年在车间工作的工人,我们这点有算什么呢。
加工中心
前三天的工作都是在车间里,尽管很累,但我们都很充实地工作着,但第四天的工作便完全不一样了,我原以为加工中心应该是某种流水线似的工作场所,出乎意料的是我们竟来到一间电脑房里,终于感到现代化的滋味了,由于本来就对软件方面比较擅长的我们也渐渐喜欢上了这种工作方式。
数车和数铣
之所以把数车和数铣放在一起,是因为二者有很大的相似性,由于之前接触过车工和铣工,所以对数车和数铣也就更加感兴趣了,通过这两节课我对车工和铣工有了更深的了解,同时也体会到了现代化的科技所带来的巨大变化,以及对生产力革命性的变革。
电火花
电火花给我们的感觉是极度危险和些许恐怖,所以在做实验前我们都是全副武装,但后来才发现电火花并不像想象中危险,尽管老师跟我们说上学期曾发生过事故,但只要严格遵守安全准则,就不会有问题了,实验是轮流做,因为实验仪器只有一台,但这样的仪器竟是陕西产的,这不禁让我感到了我国西部蓬勃的发展势头。我们用机器制作出了很多好看的心形和星形的图案,印在钥匙上,非常美观。
化学加工
化学加工是最有意思的了,也是我们这些学化工的学生比较感兴趣的,首先要将的是我们的老师,化学加工的老师是我印象最深刻的老师之一,因为像这样儒雅的老师真的给人一种很好的感觉,也让我更有兴趣工作,化学加工的流程是复杂的,我们的工作时用一块铝合金板加工成版画,这就需要同学们集思广益,各显其能了。我本来就没什么艺术细胞,画画难看,写字就更不行了,但这次不不仅画了画,还特地写了一些字在上面。我们从上午开始工作,一直到下午六点多,同学们都是自愿留下来,大家工作地忘了时间,很多人都把自己的作品当作礼物送给最重要的人,因为是自己的作品,应该更有意义吧。
电焊气焊
从第一天就在既期待又害怕这一天的到来,之前有看过一些焊工的工作,但总是躲得远远的,因为有强烈的弧光,而且好像电压很大,但后来才知道电焊工作时电压很小的,老师还跟我们讲了很多关于电焊的常识,让我们对焊工这个职业更加了解,整个早上我们都是在兴奋得情绪中度过的。下午的气焊感觉比电焊更加可怕,因为火焰很强,而且经常发生类似爆炸的情况,所以一直担心受怕,值得一提的是气焊工是要戴墨镜的,这对我们来讲新奇而搞笑,我开始为那些没有焊工课的惋惜起来,因为焊工对我们既是挑战又是考验.
铸工
2、文化队伍建设情况。全乡共有文化站工作人员一人,农家书屋7个,并配有管理员。目前,全乡组建了舞龙队,秧歌队、老年人协会等文艺队伍,引导组织他们开展健康向上、喜闻乐见、形式多样的群众性文化活动,促进农村精神文明建设。
3、文化活动开展情况。近年来,随着经济的快速发展和群众文化需求的不断增长,我乡的文化活动在各个层面得到广泛开展,每年全乡7个行政村共送戏下乡14场,放电影7场;组织舞龙队进行巡回表演活动,同时村文艺爱好者在重大节假日、春节期间,自发组织各种文艺演出活动。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龙等文艺活动。
4、体制、机制运作保障情况。目前,本乡有文化站工作人员一名。按照标准,每个行政村配备了一名文化管理员,乡综合文化站集中对其进行图书管理、文化开展、电脑操作知识等方面培训,便于管理员对村内文化设施和人员进行管理,配合乡综合文化站正常开展工作。
5、近三年来乡、村级文化活动经费投入情况。乡财政对文化事业的投入不足,特别是公共文化这块难以顾及;我乡经费本来就困难,没有精力来办群众文化;农村集体经济所剩无几,无法投入文化活动;社会捐助缺乏必要的投入机制,有钱不愿投入,使农村文化经费十分匮乏。
二、存在的困难和问题
(一)农村基层仍然存在重经济发展、轻文化发展的问题。
政府对农村文化建设缺乏硬性考核评价机制,推进文化跨越发展的意识还不够强。
(二)经费困难是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。由于村级集体经济薄弱,无力为各文艺队伍提供必备的演出服装、乐器和音响等保障。目前,农村文化活动大多是自发性,举行大型活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍,缺少必要的、固定的活动经费,严重制约了农村文化工作的开展。
(三)各村图书信息资源未能得到及时更新,重建设、轻管理问题急待解决,乡综合文化站、农家书屋的运营管理,尽管镇政府给予了一定的资金投入,但仍存在经费不足的问题。农村的图书室由于缺乏补充,内容老旧,很少有人去看,成为一种摆设,图书可读性低。
(四)乡综合文化站人员少,乡村专业文化人才匮乏,服务手段单一,农村文体活动内容单一,形势单调,群众参与积极性不高。由于没有合理的人才流动机制和培训、激励机制,致使大多数村居农村文体活动领头雁人员老化,农村业余文艺队伍年龄偏大、演艺人才馈乏,参加文艺演出的人员多为老年人和有几十年演艺年龄的民间艺人,年轻人由于兴趣爱好和农村劳动力的大量转移长期外出务工和经商,各村文艺队基本无年轻人参加,使农村文艺队伍青黄不接,精通民间文化艺术和擅长艺术表演的民间艺人逐年减少,许多民间文化艺术面临失传的境地。比如我乡的舞龙舞狮等因缺少年青人的参与,缺少活力;由于没有系统的学习培训体系,我乡文体活动主要集中于广场活动,其他的比如书画、音乐、武术等都没有效开展,难以适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。
三、意见和建议
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。20世纪90年代以来,由于国际互联网的快速发展,在全球范围内兴起了新一轮信息化浪潮。全球信息产业以数倍于经济平均增幅的速度增长,成为世界经济最具活力的新增长点和社会财富加速增长的主导力量。信息技术强大的渗透性和信息资源应用的广泛性,引发了国际经济社会的深刻变革,加快了经济全球化的进程。信息化对经济发展的巨大推动作用,给社会生活带来的深刻影响,受到世界各国的高度重视。越来越多的国家都在竞相发展适合本国特点、具有自身特色的信息经济,加快国民经济和社会信息化进程。信息化的发展水平也已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的一个重要标志。从这个意义上讲,21世纪的社会将是一个全新的信息社会;21世纪的国际竞争,将是以信息技术为核心的高新技术产业的竞争。加快信息化建设已成为世界各国提高综合国力和竞争实力的必然选择。面对新的形势和任务,面对各种错综复杂的社会矛盾,公安机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安秩序的重任,必须勇敢面对高科技的挑战,必须全面推进科技强警步伐。
二、基层公安办公室信息化是公安信息化的薄弱环节
(一)认识上的偏差
部分领导和民警在思想观念上存在着只须懂法就足以胜任当前公安工作的偏见,对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网,对信息化范围、信息化开展的意义认识不足,没有真正意识到信息化建设对公安工作有着巨大推动作用。因此,公安机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素,缺乏依靠科技进步的内在动力;对于如何把信息技术运用到公安工作中来、如何用信息化促进公安工作的跨越式发展,研究较少,重视不够。这种状况已成为公安机关加快信息化进程,推动办公、办案现代化发展的瓶颈,与当前形势发展和公安工作的任务需求极不相应,也制约了公安工作的发展。
(二)办公室基础设施简陋导致工作效率的低下
科技强警的鼓敲了几年,但基层公安局办公室仍然普遍存在基础设施简陋、办公条件差等现象,办公室作为综合部门,工作是多而杂,且有的工作手续多、所经部门广,仅仅依靠几个民警的手工操作或单机办公,往往使办公室民警大有力不从心之感,工作效率低下那也是情理之中。因此,针对办公室的职能作用,建立省人省力的信息化系统,将办公室人员从材料难写的困惑中解脱出来,提高工作效率势在必行。
(三)缺乏人才,使信息化建设力不从心
公安机关信息化建设工作存在最突出的问题,就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看,公安机关的工作人员在过去所接受的教育中很少涉及信息技术知识,而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员,因此对于信息技术这门科技含量很高的结合技术,显得束手无策,很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织开展信息化建设。对于有一些信息化建设的单位,又由于人才缺乏,先进的信息化设备不能使用或不能充分发挥作用,使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下,公安信息化建设对某些单位而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。
(四)缺乏资金,信息化建设难以保障
信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,必须要有足够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。以一个县公安局办公室为例,信息化系统需要一个由一台服务器,10台终端微机组成的小型局型网,购置网络办公系统、数据统计系统,仅此几项建设资金投入就达几十万元。财政却往往因为各种原因,不能保障和支持公安机关的信息化建设。因此公安机关在信息化建设上只能是等米下锅,信息化建设得不到有效保障。
三、加强基层公安局办公室信息化建设的必要性
(一)是“金盾工程”的总体要求
在年初的全国公安厅局长会议上,公安部要求“要以‘金盾工程’为龙头,大力提高公安工作的科技含量。”曹部长在报告中指出,“当今时代是知识经济的时代,科学技术日新月异、迅猛发展。公安机关要提高对敌斗争、打击犯罪和治安行政管理的工作水平,就必须坚定不移地走科技强警之路,切实提高公安工作的科技含量。实践证明,哪个地方公安机关特别是领导同志科技强警意识强,并下大力气抓,哪个地方的公安工作就主动、就有新的起色,而且会带动公安机关内部管理发生革命性的变化。”显而易见,要提高办公室的工作质量和效率,更有效地为领导正确决策提供科学依据,就必须加强办公室工作的科技含量。
(二)是当好“参谋”,进行结合分析、科学决策的需要
科学技术是当今现代化最显著的标志和先进生产力的代表,对社会的发展产生广泛深刻的影响。充分利用现代信息技术,努力提高公安机关办公效率和应对突发案件的快速反应能力,已成为公安工作发展和融入社会的客观趋势,是实现科技强警的重要途径,也是更好地履行公安机关职能,维护国家法律尊严和保护人民群众生命财产安全的有力保证。公安局办公室作为“结合分析部”、“参谋部”,办公效率直接影响领导科学决策质量的高低。过去,仅仅靠几个人的分析能力,对于各种情况的分析范围及准确性都有很大的限制,但有了科学决策辅助系统,可针对各种情况提出预案,为领导决策提供参考,必然会提高决策的科学性和准确性。因此,基层公安机关应高度重视公安办公室的信息化建设,通过各种方法提高其工作人员对信息化工作的必要性认识,全力推动信息化建设与应用工作。
(三)是快速反应、统一指挥的需要
在新的社会治安形势下,犯罪向网络化、流窜化、智能化方向发展,犯罪分子拥有先进的交通、通讯工具,信息灵、逃逸快。公安机关必须建立权威、灵敏、高效的信息化系统,以提高快速反应能力,以快制快,打击犯罪。目前,基层公安机关虽然已建立110报警服务台快速反应机制,但各县区公安局之间的快速统一指挥、调度机制仍不完善。如需要多方警力进行围追堵截的情况,目前一般是通过市公安局指挥中心的电话进行调度、指挥。往往由于所用调度时间长而导致犯罪嫌疑人漏网。但如果建立了信息化系统,市局指挥中心可通过网络与下级指挥中心或110报警服务台进行网络通信,实现信息快速传递,同时在网络上指令,那就大大节省了调度时间,为缉捕犯罪嫌疑人赢得了时机。
(四)是克服统计不实和综合指导盲目性的需要
统计不实是公安机关急需解决的头等大事之一,但由于种种原因,统计不实问题一抓再抓,仍不能解决问题。办公室信息化系统建立后,要求基层办案机关受理案件必须通过网络系统进行登记,这样就可以有效地防止统计不实现象,并可随时通过网络及借助辅助系统对基层公安机关所登记的案件进行科学的综合指导。
四、加强基层公安局办公室信息化建设的方法和步骤
(一)信息化系统的构成
信息化系统即由信息组成的有秩序的、自成一体的有机统一整体。公安办公室信息化系统就是根据信息论、系统论、控制论、现代管理科学理论、现代信息技术,结合办公室的职能作用和业务工作特点而建立的信息体系。公安办公室信息化系统是公安信息系统的子系统,以技术为辅助手段,使公安办公室获得快速、灵敏、准确、全面和安全有效的综合信息支持,实现办公自动化、科学化、网络化,以充分发挥公安办公室的综合分析、“参谋”作用。一般来说,根据办公室的职能作用,基层公安局办公室信息化系统主要包括以下几个子系统:
1、指挥中心信息处理子系统
该系统主要承担快速、准确、全面获得的动态信息,为领导正确决策提供第一手资料,是科学决策、快速指挥调度的重要依据和信息主渠道。指挥中心信息处理系统纵向与上下级公安指挥中心信息网络连接,横向以公安信息管理中心为枢纽,整合同级公安犯罪信息中心、交通、户政、刑侦、出入境、治安等信息系统,运用计算机网络技术控制手段,将分散的信息统一起来,实现信息资源共享和系统开放,成为覆盖全局、四通八达的能为各警种、各基层战斗单位和一线民警提供大量信息的高速通信网,从而克服时空限制支持各警种协同作战。
2、公安统计子系统
该系统主要依靠统计软件,进行数据的收集、分类、汇总,有效地进行数据统计和解决统计不实问题,并对下级公安机关进行有力的综合指导。公安统计系统可通过数据统计,进一步进行社会治安情况分析,为各级部门提供服务。
3、综合调研子系统
该系统主要以科学管理的手段快速、及时、准确地收集各业务单位、基层机关所得到的成绩和经验,进行系统分析,反映整个公安工作的经验、成就和业绩。
4、档案管理子系统
该系统主要是通过科学技术手段解决过去查找材料、文件困难,材料保存时间不能过长等问题。档案管理系统建立后,将文件、材料的文号、文名、存放文柜进行编号,录入计算机,以便于检索,并将文件、材料进行扫描存入微机,需要查阅,只需在计算机中进行检索便可直接查看,同时还可通过局域网,突破时空限制。
5、刑侦、治安、户政等业务部门子系统
公安办公室的职能作用决定了其工作具有综合性的特点,办公室与刑侦、治安、户政等业务部门是相互服务的。因此,办公室信息系统与刑侦、治安、户政等业务部门的网络连接是必不可少的。刑侦、治安、户政等业务部门子系统主要是结合网络技术手段,进行网上追逃、户口上网管理,以便进行信息快速流通。如指挥中心信息处理子系统通过业务部门收集各类业务数据、不安定情况等;办公室综合调研系统通过刑侦部门收集打击犯罪的情况等;公安统计子系统从户政收集人口数据等等,都可从各业务部门子系统网络上获得。
(二)办公室信息化系统的建设
1、组建经济实用的小型局域网,搭建网络化办公平台,实现信息化系统的职能作用。
首先,各地应根据实际情况,确定局域网的规模。对于服务器、交换机在投入上最大限度的做到高配置、高要求,从而保证局域网的稳定性和安全性。然后就是搭建网络化办公平台,充分发挥网络的资源共享、信息的快速传递等作用。①资源共享作用。在日常工作中,经常需要进行资源的收集、整理、或进行文件交换。文件交换是一件很麻烦的事,而在网络中这一切就变得轻松。在网络中只要建立一份共享资料,所有的用户就可以随意查看、复制这些资料,而且网络的数据快速传输和高度的可靠性,使得文件和资料交换变得轻松、方便。我们实现办公室信息化建设的目的之一就是实现资源共享,真正实现网络化、无纸化办公平台。②进行网络通信,实现信息快速传递。通过网络我们不但可以方便地进行资源的共享,还可以轻松地进行网络通信,网络通信的高效、快捷是其他通信方式无法比拟的。目前,网络通信以其方便、快捷等特点,已成为现代网络通信中最具魅力的一部分。在网络系统中,我们可以很方便地进行数据的传递,也可以在最短的时间内获得我们所需要的信息。如办公室与各业务部门可以利用网络互相传递所需要的数据资料、业务报表、内部公文等等。
2、购置实用的业务办公系统软件,实现办公自动化。
基层公安办公室根据实际情况可以自行购买相应的业务及办公系统软件。但此软件系统必须要符合标准,以利于二级、三级网连通后,数据信息的采集和传递,并且还可以确保此项经费投资不浪费。公安业务及办公系统软件基本的功能包括三个方面。一是文件处理,主要进行各类办公公文处理后,将各种规章制度、信息、情况均放在局域网上,通过浏览器进行网上公文写作、批示和阅读等。二是科学辅助作用,主要是针对各种刑事、治安等案件、情况进行科学分析,提供决策预案,为领导决策提供参考。三是数据统计及分析作用,该软件主要是对各类统计数据通过网络进行登记、分类、汇总及针对数据分析当前社会治安形势,再将统计及分析情况放置局域网上,需要者便可通过浏览器进行查阅。如刑事、治安、巡警、消防、交通、禁毒、严打等各类业务报表每个月就有百余张之多,而每个月各业务部门的材料所用的数据又要从办公室调。有了数据统计系统后,便可直接通过网络共享获得各类数据,从而实现办公信息的流程化、信息化、规范化、精确化。
3、引进和培训人才,确保信息化建设真正落到实处。
一、前言
本研究通过收集资料与调查讨论的基本研究,了解目前我国保险业信息化的特点及有待解决的地方,再通过对中国人寿保险公司的业务专员、专家以及客户的实践问卷调查、走访总结出中国人寿保险公司信息化建设存在的问题和解决对策。因此,本研究调研的目的在于通过对中国人寿保险公司信息化现状的调查、研究与分析总结出其信息化建设中存在的问题,继而提出解决问题的方法同时为其他保险公司信息化建设提供借鉴。
二、保险业信息化建设概述
信息化建设是指公司利用现代信息技术经营公司的过程,目的就是为了提高生产效率、效益、以及经营水平。由于信息技术的广泛应用,公司的信息化建设已经成为公司实现可持续发展和占领市场份额的重要角色,因此各公司应该采取积极的对策,不断挖掘信息化建设的深度和广度,推动信息化建设的过程。
保险业之所以有必要进行信息化建设,即是因为保险行业具有以下几个特点:首先,保险营销人员从事室外工作较多,范围较大,流动性也较大,无法实时更新掌握保险信息;其次,客户与保险公司之间的信息沟通不顺畅,存在很大的信息不对称性,导致客户不能了解公司以及客户信息无法录入等问题出现;再有,保险费率的计算比较复杂,客户登陆官网后无法进行相应的计算,这样造成网上保险的销售额几乎为零;最后,由于每一个保险销售人员需要记住自己保户的大量信息,难免时间长了会有疏忽,而业务信息系统又支持不足,这样由于客户跟进服务不及时导致了大量老顾客的流失。
随着信息技术的不断发展和更新换代,保险业信息化建设不仅是时代的需求,同时对于保险行业来说加强信息化建设的优势作用主要有以下几点:
第一,保险业的信息化建设有利于提高工作效率和管理水平。
第二,保险业的信息化建设有利于提高员工素质。
第三,保险业的信息化建设有利于增强公司的对外商机。第四,保险业的信息化建设有利于提高企业的经济效益。
我国进行自我信息化建设的同时还要注意和国际接轨,目的是为了摆脱孤立的局面,也可以摆脱单一的信息化建设流程,实现统一组织、统一领导、实现资源的整合共享,最终建设保险业信息化的有机整体。保险业信息化建设的具体目标主要分为以下几点:
第一,成立一个有效的信息交流平台;第二,提供改善信息不对称的解决对策;第三,建立有效的信息系统;第四,保险信息与信息系统的充分结合。
衡量保险业信息化建设的测度主要有以下几点,第一,保险公司信息技术应用普及率,主要是指信息技术在企业各个部门、有关领域应用的程度;第二,信息技术应用覆盖率,和普及率不同的是,覆盖率强调信息技术完成的业务量占企业总业务量的百分比;第三,即是网络化程度,主要是保险公司中PC使用数量中联网的计算机台数占企业计算机总量的百分比;第四,集成化程度,信息集成包括新老客户的信息统一与控制;第五,智能化程度与水平。
三、中国人寿保险公司信息化建设现状调研
本章节通过问卷调查、专家走访等一系列信息分析与管理方式对我国的保险公司中的一家中国人寿保险公司的信息化建设进行调研,通过对调研得来的数据使用软件等方式进行分析,最终根据分析结果以及基础理论得出结论。
本调研的目的就是为了更好的通过对中国人寿保险业信息化建设的调查研究来了解我国保险业信息化建设的状况,从而发现我国保险业信息化建设中存在的种种问题,最终针对存在的问题提出有效的解决我国保险业信息化建设中各种疑难杂症的方式和方法。
调研对象为中国人寿保险公司保险营销人员、客户、专家、随机抽样人群、本人的亲戚朋友以及保险行业专业人士,调研时间2014年9月――2015年3月。
在调查的准备阶段里,主要采用的方法是文献法;在调查过程中,采用调查法、问卷法和访谈法,最后采用行动研究法进行实施,通过调查收集数据进行统计分析,经过分析得到结果分别如下图2-1、图2-2、图2-3、图2-4所示:
图2-1 保险公司信息化不足之处
图2-2 对保险公司信息化提出的意见以及建议
图2-3 了解保险信息的主要手段
图2-4 购买保险途径的选择
四、中国人寿保险公司信息化建设问题原因分析及解决对策
当年国际金融危机的重要因素就是信息化建设没有跟上时展的步伐,因而对于今日的我们一定要吸取教训,找出中国人寿保险公司信息化建设存在问题的原因是当务之急。保险业是信息密集型产业,一定要建立高效率、现代化的信息化体系,对于公司特别是保险集团公司发展至关重要。针对中国人寿保险公司信息化建设中存在种种问题和失误,通过我们的走访调查得出以上数据,将数据进行分析,再结合专家访谈的意见,归纳出原因主要有以下几点:
第一,对信息化建设重视程度不够。业内专业人士指出,主要是由于我们对于保险业信息化建设的重视程度不够,导致我们在非常困难时期没有紧跟时代的步伐,也由于我们对于信息化建设的重视程度不够,造成了数据集合、信息集合的严重滞后,这不仅限制了中国人寿保险公司的发展,也是我们难以及时处理可能遇到的风险。
第二,原有业务系统更换难度大。当下,虽然中国人寿保险公司等一些大公司在研发新一代的核心业务系统,然而这并不是一个容易的过程,更换难度很大,主要表现为以下几点:一是新系统性能不稳定,系统功能不规范,系统功能不适应,系统对接不规范;新老系统切换存在脱节;二是涉及范围较广,不单纯是技术层面,需要各个部门的配合,个别公司仍然使用老系统,无法与总公司系统进行对接,数据存放在本地,容易出现违规问题;三是人员的更换整合;四是业务流程的整合;五是法律法规不健全。
第三, 缺乏挖掘数据中隐藏知识的手段。由于缺乏对于信息化建设的重视,缺乏挖掘数据中隐藏知识的手段,粗放的管理方式导致大量数据资产闲置,再加上业务流程不规范,信息标准体系不同意,导致信息系统割裂、数据资源难以利用,这不仅制约了信息化效能的发挥也制约了保险业的科学发展。
第四,缺乏合理的业务管理流程。通过合理的业务流程管理,中国人寿可以充分利用信息价值,实现资源的合理配置和高效应用与管理决策,不仅能够提升保险整体运能,还有利于降低风险。信息化已经进入全面深入的阶段,信息化正在努力全面覆盖,但是仍然缺乏合理的业务管理流程,导致应用仍然不深入,对管理战略决策的支持还十分薄弱,中国人寿保险公司缺乏较为合理的业务管理流程,大部分只是形式,信息化参与公司战略和决策制定的程度明显不足,因此将信息化深入管理决策已经十分迫切。
第五,未及时采取营销和调整策略。客户是中国人寿保险公司的中心目标,因此中国人寿保险公司应该实现从产品中心向客户中心的转变。需要运用现代的信息技术,能够深层次的挖掘既有信息资源,从客户行为、客户忠诚度等方面准确、完整的分析客户,从我们上面调查的研究可以发现,根据年龄的变化,即将成长起来的下一代也即将成为消费的主力,而他们的消费习惯和消费方式都有很大的转变,因此能够及时的采取营销和调整战略,才能够实现企业与消费者的双赢局面。
针对以上的调研原因分析,总结出中国人寿保险公司的信息化建设以下几点解决对策:
第一,加大资金投入和重视人才培养。通过以上的调查分析我们发现,中国人寿保险公司信息化建设人才和技术资金投入不足,主要是因为公司决策层重视不够导致的。而人才资源是中国人寿保险公司能够走出个性化、特色化的重要资源,因此必须要加大对人力资源的投资力度。同时中国人寿保险公司也要加大对信息化建设的投资力度,2015年的38妇女节,太平洋保险已经联合京东开始对产品进行保驾护航,即是通过多种信息化建设渠道加大保险业务的业务量。而中国人寿保险公司也应该加大信息化建设的投资力度,不仅通过自己的官网也通过其他渠道加大业务量。
第二, 推动信息化自身的多层次技术应用。要推动信息化的多层次技术应用,首先应该加强公司行业主管部门的重视程度,积极引导IT服务商与保险信息化进程的配合,提高IT服务商对保险业信息化建设需求的理解能力、对政策环境的把握能力。我国银行行业对IT技术的应用比较重视,相对应IT技术也比较关注银行行业,而对于保险行业的关注度远远低于银行和证券,而保险业企业自身的IT技术比较薄弱,因此就要推动信息化的多层次技术应用。中国人寿保险公司信息化建设的市场潜力是很大的,其中包括信息安全、网络保险、数据集中与整合、CRM系统、核心业务系统,这些都为IT商提供巨大的服务商机。网上支付虽然已经有很长时间,但对于中国人寿保险公司来说仍然是新生事物,这不仅由于大家的接受能力比较慢,也是媒体的宣传不到位,政府的监督管理不到位,没有得到公众的广泛认可。因此保险电子商务要借鉴其他电子商务的做法,使得信息化建设多样化,寻求公众对于中国人寿保险公司信息化建设的需求点。
第三,集成数据优化关键客户的管理工作。信息集成管理,就是指企业通过信息化建设将原来分散在各分支机构、各部门的信息数据统一起来,实现集中管理、存储、分析和,从而提高企业在客户关系管理、产品经营等方面的效率和安全。当下时代金融业的信息大集中已经成为一种不可逆转的国际趋势。
第四,加强信息化参与战略决策的程度。随着保险行业对于信息化建设认识的不断深入,中国人寿保险应该逐渐将信息化建设提高到战略的高度,我国大部分的保险公司借鉴国外的信息化建设的成功经验,引进信息化咨询、信息化整体规划、信息化战略决策,同时加大了信息化的投入。作为保险行业主管部门的监管部门中国保监会也将对信息化作用的认识提高到战略层面,不断加大对信息化建设的重视程度,支持信息化相关的研究与交流,保监会也加强对保险业信息化建设工作的领导和监督,这对于全行业信息化建设的工作转型具有十分重要的意义。
第五,通过多渠道满足客户个性化需求。中国人寿保险公司通过多渠道满足客户个性化需求,首先要提高自身的创新能力,另一方面要加强研究,可以通过德尔菲或者其他调研方式获得结果,不断提高理论指导信息化实践的能力,不断深化信息化建设在产品创新、营销创新以及管理创新等方面的应用,以客户的需求为价值导向,强化服务意识,提升信息化支撑并服务于客户的能力和水平。信息化不能单纯的定位于成本中心,而是应以客户为中心,成为客户忠诚度和满意度的创造中心。
五、结语
本研究尽可能从本人所知角度进行深入调查研究,然而能力有限,对于更加深入专业的研究可能会涉猎较少,研究的人员不足,方法也没有很全面,因而对于研究结果可能并不至善至美,希望能在日后的研究和学习中不断深化理论,精确调研和研究结果。
注:该项目研究成果由黑龙江大学研究生创新科研项目资金资助,项目编号为YJSCX2014-122HLJU
参考文献:
[1]刘平.保险学原理与应用[M].清华大学出版社,2009.
一、公司业务概况及财务状况分析
(一)公司业务概况
陕西中远机械有限责任公司(以下简称中远公司)地处中国政府鼓励发展的中西部地区,是经铁道部及西北机械厂委托在全国范围内对西北机械厂生产的大型养路机械设备及其产品配件进行科研开发、国产化替代和商业经营运作等科工贸一体的企业。
中远公司是由西北机械厂、电力机械研究所和西北机械厂部分职工共同出资组建的有限责任公司,西北机械厂国有股占5%,电力机械研究所出资5%,其余90%由职工出资,并组成职工持股会。公司的经营范围包括机械制造、批发、零售、代购代销,机械进料加工和“三来一补”业务,并具有商品进出口权。西北机械厂厂办发文明确委托授权中远公司配置大型养路机械关键配件,国家对铁道设备管理的有关规定中强调,配件储备金额应不低于设备固定资产原值的5%,大型养路机械由于技术含量高,其配件储备金额占固定资产原值比例应适当提高,目前掌握在7%左右。应该说,中远公司的销售前景看好。
中远公司目前主要生产销售的产品是稳定车、小型机车、道床配碴整形车等几种大型养路机械的关键零部件,另外还有自行开发设计的铁路机械及零部件加工,具有较高的科技含量,充分发挥了各种大型养路机械对铁路线路提速、运输扩能及道床养护的作用,保证了大型养路机械的正常安全使用。
(二)财务状况分析
中远公司自1996年成立以来,财务状况呈现稳步增长的良好势头。截至2006年中期,资产总量达80 000万元,净资产达56 000万元。2005年实现销售收入7 800万元,销售利润率约为10%,实现利润总额780万元,计缴企业所得税240万元;2006年预计可实现利润900万元,预计应缴纳企业所得税300万元;2007~2008年每年预计至少能实现销售收入1亿元,预计每年需缴纳企业所得税320万元。
(三)财税特征分析
中远公司属于制造业,其主要财税特征如下:
1.以产品生产经营为核心,其经营过程表现出明显的周期性,即企业设立、采购活动、生产活动、销售活动、再投资活动贯穿于企业的每个经营周期。因此,在不同活动中考虑财税管理和税收筹划,并且考虑财税管理的时间周期协调性。
2.成本、费用在产出中的比重较高,财务核算相对明确,规律性强。
3.涉及到社会经济生活的多个层面,是现行各种税的主要纳税人,但税金多集中于流转税和企业所得税。
4.资本运营与税收筹划的结合,兼并收购、资产重组,也是制造企业理财的要求。
中远公司纳税筹划的关键有两点:一是重视经营流程的涉税分析。制造业经营流程有三个主要环节:采购、生产和销售。筹划的关键是在经营流程中寻找不合理的涉税问题,并将三个环节合理地连结起来。二是选择适用的税收优惠政策。因为制造业涉及的税收优惠非常多,选择的余地较大。
二、公司纳税问题分析
中远公司属于普通的有限责任公司,适用于33%的企业所得税税率和17%的增值税税率。经过调查分析中远公司实际业务状况和财税情况、纳税情况,发现存在以下问题:
(一)销售收入与劳务收入混淆
中远公司大型养路机械配件的销售价格中包含所有寿命期内的后期技术服务费,造成产品销售收入与劳务收入混杂在一起,按税法规定被界定为混合销售,在实现配件销售时多确认主营业务收入,这部分劳务收入平均约占总销售价款的20%~30%。因此,在填开增值税专用发票时多计增值税销项税额,这样虽然方便了客户的交易及结算,但对公司来讲却多负担了增值税款。
(二)收入的性质界定及账务处理
公司销售收入份额中,约有60%来自于小型机车的生产销售,30%来自于与西北机械厂大型机车配套的配件销售,而配件的销售只是作为流通环节商贸性质的收入入账(公司2004年10月以前的账务处理均按商贸企业会计制度执行),不能够作为自产产品销售收入,这在一定程度上限制了西部开发税收优惠政策的运用。
(三)产品成本核算的缺陷
公司外购、装配的配件,需要经过进一步加工、增设一些关键部件,提高其原有性能。在这一环节中需要公司自行研发,有较高技术性工艺过程的参与,且加工装配后的配件能够对我国铁路提速、铁路行车安全提供保障。按照企业会计制度和会计准则的规定,购进的配件应作为原材料,而不应作为流通环节的购进存货。在加工、研制过程中应采用成本归集和核算方法计算出最终产品的制造成本,将其纳入工贸企业成本核算体系。
(四)关于销售费用提成问题
公司的修理服务劳务由高技能技工完成,对于销售及修理服务劳务采用销售提成制,而销售提成部分并未通过销售费用反映,在税法上也不允许税前列支,这在一定程度上影响了税前扣除项目金额。
(五)关于技术工人及合同工人劳务费问题
由于公司在不断扩大业务范围和服务领域,聘用了许多技术工人和合同工人,而这部分人员的报酬绝大部分采用了劳务费形式,这不利于增加税前扣除项目,减少企业所得税额,故这部分劳务费支出应进一步合理处理,通过规范的财务核算予以解决。
(六)关于西北机械厂股权问题
西北机械厂持有中远公司5%的股权,并且双方之间又有极为密切的业务裙带关系,这很容易被认定为关联企业,双方之间的业务往来及交易行为不可避免地被认定为关联交易。这在一定程度上会限制交易价格和税款征纳。
三、公司纳税筹划建议
针对发现的上述财税问题,笔者认为应从以下角度合理筹划,减少纳税失误,合理降低公司税负。
(一)维修劳务收入的剥离
中远公司产品和配件销售价格中应尽量将维修劳务收入剥离,优化调整产品销售收入,一方面实现账目清晰;另一方面推迟维修劳务收入的确认时间,合理降低税负,这也是符合税收政策和会计核算要求的做法。
(二)适用西部开发税收优惠政策
对于地处中西部地区的中远公司,争取创造条件享受西部开发税收优惠政策,也是开展税收筹划活动的基本思路之一。根据[2001]73号文件、财税[2001]202号文件及国税发[2002]47号文件,对设在西部地区、以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务,且当年主营业务收入超过企业总收入70%的企业,减按15%的税率缴纳企业所得税。针对该优惠政策,中远公司应该创造条件争取享受。
1.主营业务收入的合理划分与调整。中远公司的收入总额中,有60%来自于小型机车的生产销售,作为主营业务收入;有30%来自于与西北机械厂大型机车配套的配件销售,作为流通性质的其他业务收入。若把配件的销售收入由原来作为流通环节商贸性质的收入调整为按工贸性质的收入入账,则来自于国家鼓励类产品的主营业务的收入会提高到90%,远远超出优惠政策对主营业务收入70%的限制,可以享受西部开发减税优惠政策。选择适合企业管理要求的会计政策,是一种适应环境、主动筹划的智慧行为。这里需要将部分存货纳入制造成本核算体系,以形成主营业务成本与主营业务收入的配比。
对中远公司主营业务收入作上述重新划分与调整的理由如下:一是中远公司的营业执照中明确标明公司经营范围包括铁路机械制造、批发、零售等业务,可以按工贸企业会计制度核算主营业务收入;二是公司销售的大型机车的配件具有较高的科技含量,且一部分产品和配件已经返销出口奥地利;三是由于环境的变化和科技的拓展,西北机械厂授权中远公司“配置”配件的情形已经改变,中远公司不再是外购配置,而是自行研发,因此可以变更委托授权书,变更“配置”字样为“研发生产及配套销售”字样,这也是符合实际情况的;四是中远公司产品符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中第九项“铁路项目”中“既有线路提速及扩能”、“铁路行车安全技术保障系统开发”的规定。
2.组织调整,机构分设。鉴于目前中远公司生产销售的大型机车配件是否属于高科技含量产品,以及将配件的销售收入由原来作为商贸性质的收入调整为按工贸性质的收入入账的做法,是否能够得到税务机关的认可,还需要一个沟通、认定过程。
笔者建议可以适当调整业务范围,进行组织分立,具体可以将配件的加工与装配业务,自行研制开发的小型机车的生产销售业务,以及配件、小型机车的维修业务区分出来,分设为3个独立的法人企业。机构分设可以使小型机车的生产销售企业业务单纯化,其受国家鼓励类产品的主营业务收入必然会由于分立而达到70%以上,即企业分立会相对提高鼓励类产品的主营业务收入比例,满足西部开发的税收优惠政策的要求,这样就可以享受西部开发减税优惠。至于配件的加工生产销售业务,得到技术鉴定后,也可以享受同样的税收优惠政策。维修业务的独立可以使公司的混合销售收入得到分解、净化,合理降低企业的税负。
对于机构分设会给公司带来分立成本,如果分立成本大于节税收益,则机构分设不合算。对中远公司未来2年的销售收入、利润总额及分设后的节税收益进行测算,未来2年(2007~2008年)每年预计至少能实现销售收入1亿元。退一步讲,若只考虑小型机车业务的所得税减税利益,小型机车的销售收入占公司总收入的60%,所得税税率由33%降为15%,则仅小型机车而言,未来2年的节税额=10 000×60%×(33%-15%)×2=2 160(万元)。
1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后,网络通信故障大为减少,局内网络环境得到有效改善,上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起,且都得到了及时有效解决;
2、完成内网与外网的完全隔离,开通机关大楼21个网点光纤上互联网,其余各税也通过adsl方式相继开通互联网,各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决;
3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m,运行速度大大提高,且双线路互备份,出现故障后自动切换到另一条线路,确保了到市局网络24小时无故障不间断运行,到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障;
4、整合机房服务器功能,合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局ftp进行分类整理,开设“临时存放”和“全局共享”文件夹,“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题,避免临时文件(相片等)存放散乱,长期得不到清理,占用大量磁盘空间,影响服务器运行性能;“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息,包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放,解决以前此类公用信息分布于各个科室,不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用;二是开通数据备份ftp(单位内部ftp)服务器,解决各单位数据文档的安全存储(备份),作为县局ftp的有效补充; 5、事前预防,加强监控,网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件,不留死角,并加强监控,发生问题机及时通知处理;二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品,通过每天的数据流量监控、统计分析,实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系,我局网络安全环境得到进一步改善,有效减少了安全事故的发生。上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上,每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理,避免病毒的大面积感染和网络中断;下半年拟对问题计算机(不关机/杀毒软件报警/异常发包)进行定期通告等方式进一步加强管理工作,实现增多事前管理、减少事后管理;
6、用好市局下发的vpn资源,用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公,为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络,由此引起局内网络多次安全事故的问题,拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作,通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题;
7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确,责任到人,致使去年因人员变动后工作出现脱节,今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新,以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级,保证了ds2.0程序的正常运行;
8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理,知识的归类归档,解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题,实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作;
9、计算机日常维护模式实现远程维护,极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐,各单位计算机管理员兼职的情况下,县局计算机管理人员只有一人的情况下,只要与县局网络保持畅通,就能实现远程对计算机进行维护,这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题,为单位节省费用,为基层计算机使用人员节约了时间,这一点得到基层人员的充分肯定和认可;
10、改变计算机设备管理模式,实现计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换,不爱护公共财产,以及不注意电脑的日常维护等不良习惯,延长公共财产的使用寿命和提高使用效率;
11、计算机设备管理进入有序轨道。一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现,程序公开、公平,最大限度的使资产得到有效利用;二是完成对培训室电脑的升级安装,培训室电脑全部更新为奔四机,安装电子教室教学软件,培训室的使用质量和效果得到提高;三是合理配备计算机资源,上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机,更新局领导打印机,合理调配收回可用的打印机,使资源得到整合利用,提高了资源的利用率。
二、目前存在的主要问题
1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天,我局计算机管理人员不增反降,县局计算机管理员目前只有一人明显不足;基层单位计算机管理员分配不合理,有的单位有两个或以上的计算机专业人员,而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员,导致计算机维护工作全部依赖局里;
2、计算机专项经费使用不合理,没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位,但从了解的使用情况看,有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少,以各种明目挪作他用,计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题;
3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护,往往就是等到出了问题后才去排除解决,造成维护滞后,影响设备的使用寿命和使用质量,甚至造成设备浪费;
4、考核机制不健全,制度执行不力。一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发,今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定,导致多次发生病毒带到全局网络,影响到全局正常的办公;二是县局制定(转发)的文件没有得到很好的执行,年初征管科转发市局关于内外网完全隔离的文件,并提出了转发意见,但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向征管科报批备案的只有两个所,其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批,另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离,且没有向县局作任何说明;
5、部分人员工作缺乏责任心,计算机设备使用不合理,浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控,发现计算机经常下班不关机,计算机、打印机人为损坏现象屡有发生,打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发,有的税务所打印机未到使用年限却故障频频,多次申请购买或更换新打印机,有的甚至提出过分要求,比如放着好的打印机不用,非要使用双面的打印机不可;
6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代,开通了电子教室,能随时保证30台以上的计算机正常使用,但使用率低,培训质量不高,包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训,对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行,导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力,更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。
7、计算机与征管工作没有很好地结合起来,信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多,任务重,事情杂的情况下,屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作,其它与征管结合的工作基本未涉及,导致与征管工作的结合得不好,未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。
三、下半年的工作思路
1、对机房线路进行改造,对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护;
2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护;
3、加强数据备份管理,特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份,以及制定应急预案,加强数据安全;
4、修订《计算机设备类管理办法》,明确计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制,增加对移动设备(笔记本电脑、移动硬盘)管理内容,增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度;
5、制定《网络安全管理办法》,界定网络安全事故责任,加强网络安全管理;
6、建立内部交流平台(rtx),丰富职工文化生活,促进内部的交流与协作;
一)电子政务稳步推进,应用效益更加明显
一是电子政务基础网络建设日趋成熟。根据市政务专网建设的总体安排部署,已经完成市上四大班子机关、县区政府和市直各部门,及三县两区政府部门、乡镇街道政务专网接入工作。目前,全市有179家单位接入政务专网,公司、银光公司等企业也已接入,其余单位的接入工作正在进行。政务专网建设和应用居全省前列。三县两区办公自动化系统都已建成并投入使用。
二是政务专网应用进一步得到提升。市党政办公自动化系统应用更加广泛,市委、市政府大部分文件通过党政办公自动化系统发送和流转。系统使用单位164家,系统人员帐号1700人,日同时在线人数最高达到130人,累计发文584件,发送简报信息1192条,新闻类信息1200条,通过系统转移和直接发送信息49528条。市政府常务会议、市委常委会议相继实现了信息化化。开设资源城市经济转型、学习贯彻党的十七大精神、办公自动化技术大练兵、建设和谐等专题讨论区,宣传党的思想建设等方面起到积极的作用。作为政务专网重要应用之一的政务专网视频会议系统作用不断凸显,共召开46次省-市-县、市-县视频会议,进一步节约了行政成本。
三是中国政府门户网站功能不断完善。市政府门户网站建设紧紧围绕市委、市政府中心工作,已成为市对外宣传的主阵地,累计市重大活动信息19000余条。结合《政府信息公开条例》正式实施,政府门户网站上建立了政府信息公开目录。结合市委开展的解放思想大讨论活动,建立了解放思想大讨论网页。信息化年3月,市被确定为国家首批资源枯竭转型城市,为宣传和推动转型,建立了经济转型专题网页。市招商局、市政府驻北京联络处等14个政府部门进行了网站改版,信息渠道更加畅通,对外宣传不断完善。进一步提高网站公众服务水平,增加“百件实事网上办”栏目,增强了信息反馈、领导信箱的管理,并随形势和经济社会发展的需求,对网站进行了改版,对栏目进行补充和完善。信息化年,中国政府门户网站群建设项目获市科技进步三等奖。
四是农村党员干部现代远程教育平台建成运行。市农村党员现代远程教育平台于信息化年6月建成投入使用,平台由辅助教学网站、信息管理系统和卫星模式终端接收站点三部分组成,主要发挥辅助教学、宣传和基础信息的收集、整理、上报功能。农村党员远程教育平台的建设,通过使用农民易接受的终端,使农村党员长期受教育,农民长期得实惠。
二)市“三网合一”平台建成开通
市三网合一平台建设是整合数据资源,扩大信息共享,缩短信息化鸿沟,解决信息孤岛的重点项目,也是市社会公共信息开发利用的一项重点工程。已对公安网、环境监测网、城市管理网信息资源进行了整合,建成统一的数据中心平台和数据传输系统,建立城市治安监控点32个、污染源监控点20个,向信息化城管监督指挥中心共享了监控图像。
三)基础数据库建设进展良好
1地理空间数据库建设稳步推进。信息化年12月10日信息化地理空间框架建设项目设计书通过专家评审,各项工作全面展开。完成城区187平方公里、刘川工业集中区286平方公里、平川城区40平方公里航空摄影,和市区地理坐标系统的改造。基础数据采集成果已通过验收,地理信息公共平台、市情系统等应用系统已启动建设。
2法人单位数据库建设工作进展顺利。依托全省法人单位数据库建设,确定市质检局、市工商局、市国税局、市地税局为一期建设单位,整合四部门基础数据,以质检局组织机构代码为唯一标识,以市工商局企业信息为基础,建立市法人单位数据库。逐步将事业单位及社会团体法人数据统一入库,建立企业信用信息系统。
四)农村信息化发展迅速
神农通信息电话总数达到7500部,累计发送农业短信3万多条,通过专家热线为农户提供咨询服务2万多次,农业专家现场指导服务500多次。选择12个应用基础好、农业科技信息需求量大的新农村示范村,建立新农村农业信息服务试点,配备信息化设备,接入宽带网,制作特色网站,开展了多层面、多样化的农业信息综合服务示范工作。编制了市新农村综合信息服务》项目建设方案,已上报省发改委。
五)社会信息化工作健康发展
卫生信息化方面,建立了市社区公共卫生服务系统,各县区卫生局和24个社区卫生机构安装了信息管理软件,录入118098份个人健康档案资料、40639份家庭健康档案资料,建立了卫生政务公开进社区栏目,社区疾病预防、医疗保健、康复健康教育、计划生育指导等信息。计生信息化方面,建立“信息化计生”信息系统,为相关部门提供婚姻、生育、教育、就业等方面信息。教育信息化方面,继续实施农村中小学远程教育工程,建立市教育信息资源网络中心,建成“信息化校园”信息化平台,实现了学校-学生-家长”之间的信息互通。公安信息化方面,完成“信息化公安”建设规划,建成110119122三台合一”接处警系统,基层派出所IP电话系统,为全市1010名民警配发了信息化证书,完成了市公安SIM卡制作和配发工作。
六)加强培训,机关工作人员信息化水平明显提高
根据信息化建设和应用的进程,结合办公自动化系统应用、网站建设、网络维护管理、计算机病毒查杀和预防,累计培训学员2000人次。举行了办公自动化系统应用技术“大练兵、大比武”活动,对各单位办公自动化系统管理员、公文收发员进行考核,成绩合格后发资格证书,做到持证上岗,责任到人。
市信息化建设虽然已经取得了一定成绩,全省乃至西北走在前面,但是从信息化发展的长远来看,还处于起步阶段。与信息化先进地区相比,信息化建设仍然存在一些薄弱环节和不足。一是信息化建设和应用意识不强。部分单位对信息技术和信息产业的重要作用缺乏认识,支持信息化发展的力度不够。二是信息资源开发利用缺乏广度和深度,数据库建设速度慢、内容少,可向公众提供的实时信息服务和信息量有限。三是信息化人才总量和结构不适应信息化发展的需要,信息技术应用推广能力低,机制不健全。对存在不足和问题,将在以后的工作中积极努力,健全机制,强化措施,着力改进,不断推动信息化建设更好更快发展。
二、信息化年信息化建设重点工作
一)提升政府门户网站的服务能力。进一步完善政府门户网站功能,力争建立一体化、一站式服务的政府门户网站。通过对政府部门的业务流程再造,建设行政许可网上受理审批市级平台,对公开办理的行政审批项目实行网上流转,实现网上受理,线审批,网上反馈,线监察。领导信箱和信息反馈的基础上,围绕老百姓日常工作和生活,增强便民服务的内容和功能。进一步完善代表建议委员提案网上办理系统。
二)深入推进办公自动化系统应用。力争今年下半年全面实行电子化办公,除文件、印发少量纸质文件存档和对外使用外,全部在网上流转。
三)建立市级学习实践科学发展观支撑系统。建立全市学习实践科学发展观支撑系统,为全市党员干部提供学习实践科学发展观的平台,通过这个平台,广大党员干部可以学习科学发展观的文献,交流学习经验。
四)建立市情系统。以市地理信息为基础建设市市情系统,科学准确直观的展示市情,全面反映区域政治、经济、科教文史等知识宝库和信息源。内容包括文件、文献、地方法规、各类史料、统计资料、动态性资料和大量结合实践的论文。
五)加快实施政务网络融合工程。第一是推进“三网合一”向多网合一扩展,促进工商、税务、质监等部门网络接入和资源共享;第二是增加监控信息点位,扩大监控区域,向县区企业延伸,基本覆盖全市重点社会治安部位,大部分企业污染源的监控,实现视频监控资源的整合和共享。第三是共享资源由视频信息向地理空间信息、法人信息、人口信息等信息资源扩展。
六)做好地理信息公共平台建设。市地理信息基础测绘的基础上,建立地理信息公共平台,将为各部门提供比例的基础地理信息,方便空间数据生产和管理部门获取、管理、传输、存储数据。
七)继续做好数据库建设。加快推动法人单位数据库、人口信息数据库、宏观经济数据库的建设,依托基础数据资源,开发信息共享应用系统。
一、建设现状
(一)基础设施体系日趋完善
我市各大电信运营商已建成以光缆通信为主,数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率,能为政府、市民、企业提供安全、可靠的通信传输网和相应的有线、和无线通信服务,一批国家级的信息网络在我市均建有节点。目前,全长共计32356.74芯公里,2067.23皮长公里的光纤通信线路已遍布三亚市的每一个角落,真正实现了光缆到大楼(fttb)、光缆到户(ftth),覆盖全市100%的乡镇和农场,四通八达的光缆网络为三亚信息化建设应用的接入打造了坚实的基础。
(二)建立了结构化程度较高的信息资源开发应用体系
我市在底完成公务电子邮箱系统与舆情监控系统的建设,目前运行良好;市政府投资的五块大型户外led全彩电子显示屏系统在4月份建成,收到较好的经济效益和社会效益。建成了具备了宽带交换和高速接入能力的三亚市电子政务核心机房,政府办公自动化系统、电子公文交换系统等一批跨部门的信息共享平台已投入建设。
明年我市将建设城市公共信息触摸屏查询系统等信息服务项目,为市民游客提供多元化的信息查询平台。为了积极发挥在公共基础建设中的主导作用,将“无线数字三亚纳入到政府重点建设项目中进行管理。同时,我市分别和中国电信海南分公司、中国移动海南分公司、中国联通海南分公司签署全面战略合作框架协议,重点推进三亚信息惠民、信息强政、信息服务体系建设。
“金桥”、“金卡”、“金税”等一批重大信息工程在我市的全面实施初步形成了政务、商用、公众三大信息资源体系。金融、财税、保险、公安、教育、卫生、农业等行业性内部网络功能日趋完善。电信网、广电网在三亚已建成了国内先进的网络平台,可满足社会不同层次对通信和信息服务的需求。
企业信息化组织体系基本确定,40%的企业建立了专门的信息化机构。企业计算机网络系统初步建立,全市规模以上企业中,约有60%左右建立了计算机局域网或广域网,重点企业中,cad/cam应用较广泛,erp正在成为信息技术应用的重点。
1、积极推进电子政务工程建设
我市电子政务项目工程按照“统一建设,统一管理,互联互通,资源共享”的建设原则,分期安排实施项目,并于底启动了“信息三亚”项目。目前全市统一的政务门户网站集群、全市统一的电子政务核心机房和全市统一的政务信息处理平台的建设已形成基本的框架。
加强政府门户网站服务体系建设。新版“中国三亚”门户网站于4月改版完成投入使用,在全省政府门户网站绩效评估中,获省政务门户网站评比中二等奖。于12月开通市政府英文网,俄文网也已今年8月份开通运行,韩文网将20xx年初开通。
政府门户网站服务体系初显成效,70%的部门网站都已建立,市财政局、发改委、民政局、物价局等一批重要部门网站相继建成,初步实现以政府网为核心,以电子政务平台为基础,以政府网数据库为依托、以市直各机关各专业网站为子网站的网站群体系。
构建我市统一电子党政内网。三亚市党政内网以实现市委、市政府办公自动化、公文流转、公共信息资源化、数据传输证书化和决策科学化为前提,按照“一个城市,一个党政内网,一个政务数据中心”的建设框架,构建一个安全的覆盖全市各部门各级政府至基层单位的数据共享、流程同步、综合性信息化办公基础网络平台。三亚党政内网工程于今年9月份启动,工程分三阶段进行,目前进入基础设计阶段,预计20xx年初投入使用。
构建多功能政务中心。市政务中心工程是根据我市电子政务发展的实际需要及未来可持续发展,以“系统资源大整合、数据大集中、信息高共享”为原则,依托党政内网、党政中心机房,集中管理政务中心电子政务系统和综合信息数据交换平台业务设备,整合政府部门的窗口服务流程与部门业务系统的政务信息处理平台。对建设服务型政府、加快行政管理体制改革和加强政府自身建设具有重要意义。目前我市已启动政务中心信息化建设工作,预计在20xx年3月投入使用。
逐步建成数字城市综合监管系统平台。根据我市国际化旅游城市建设管理的需要,我市启动了市数字城市综合监管项目的规划项目,整合三亚市属各机关、单位、部门、行业、社区的监控系统,快速提高我市国际化旅游城市管理水平,提高城市核心竞争力。其总体设计目标是:标志景点国际化,社会安保常态化,行业监控精细化,部门监控规范化。该项目于20xx年初启动,一期建设将在20xx年底完成。
积极推动市政府12345服务热线建设。市政府12345服务热线负责处理社会公众向各机 关单位的咨询、投诉、批评、建议、求助等来电,使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域,为社会公众提供全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动,预计20xx年初可开通。
2、加快社会事业信息化建设进程
财政管理综合信息系统建设收效明显。配合国家“金财工程”建设,我市加强财政信息资源规划和整合,建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革,实现财政资金的全过程规范管理,科学掌握宏观经济和财政收支增减因素,为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据,提高政府宏观调控水平。
建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络,构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略,深入推进金盾工程建设,已投入建设资金1058万元,相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项,完成率达95.5%,同时建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系,基本实现公安工作信息化、现代化。
教育信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教育网站为核心,面向社会公众的“一站式”教育信息服务系统。加强了数字化教育资源的建设、整合和共享,优化教育管理信息系统,为社会公众提供优质教育资源的网络服务。构建学校—社区—家庭互联互动的教育信息化平台,利用学校和社区丰富的教育资源,形成学校教育向家庭延伸、社区教育支持学校教育的大教育体系,为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。
劳动保障信息系统不断完善。为配合国家“金保工程”的建设,我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网,建立全市劳动保障数据中心和专业数据库,优化劳动保障业务流程,整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统,实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程,以信息化手段提供就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。
公共医疗卫生服务信息系统建设不断推进。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推进公共卫生事件应急指挥、预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教育、社区健康中心等信息系统建设,提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源使用效益。
实施防汛指挥系统建设。建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的三亚市防汛抗旱指挥系统,搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台,在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用,取得了巨大的经济效益和社会效益。
推进征管改革。为贯彻落实省局以信息化建设推进征管改革的要求,并结合实际制定了征管改革方案,以信息化建设为契机,逐步建立并运行税收一体化征管信息系统,加快全省“金税工程(三期)海南地税项目”的建设。
3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关
根据《三亚市电子政务工程建设管理办法》文件精神,市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理。各部门根据全市电子政务规划和本部门实际,制定本部门电子政务近期建设规划,并提出具体的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证,报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设,对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目,纳入全市电子政务规划项目库。
4、完善高效的建设项目管理制度
加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划,确保电子政务取得实效的关键一环。为推进三亚市党政信息化建设,完善有关信息化建设制度,我市相继出台了《三亚市政府网信息员管理暂行规定》、《三亚市政务信息网上公开规定》、《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》、《三亚市社区政务信息化管理办法》、《三亚市政务信息资源共享管理办法》、《三亚市电子政务工程建设管理办法》等信息化建设法规。
二、存在的问题
对信息化与工业化融合,信息化建设带动三亚经济发展的认识高度不够;信息技术应用总体水平偏低,“信息孤岛”现象严重;在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严重,信息化对经济的带动作用还未充分发挥,信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强;信息化建设质量和进度缺乏监督考核,组织体制与协调机制仍然偏弱,电子商务的基础设施条件不完善,运作大项目、引进大企业经验不足,信息产业实现跨越式发展缺乏动力,信息技术领域人才严重匮乏,结构性矛盾突出,高层次信息化人才储备不足;投融资渠道和项目运营理念有待于创新。
三、措施
1、加大政府投入,创新多元化的信息化建设、管理模式
加大财政部门对信息化建设的支持力度,市直各部门新建的信息化项目必须纳入统一规划和管理,对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则,统筹规划,分级建设;对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向,积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道,建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式;设立信息化服务体系专项基金,支持中小企业信息化重点服务平台工程建设,加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制,建立风险投资机制,鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。
鼓励社会资金对信息化建设的投入,对适合社会投资的项目,通过规范的市场运作,吸引社会资金投资信息化建设;采用信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)、公私合作建设(ppp)等市场化运作模式,降低建设和运行成本,提高信息化建设和运行效率。
对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台,以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商,按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则,通过先评估、后补贴方式予以支持。鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式,兼顾经济效益与社会效益,参与公益平台建设和运营。
2、组建专业技术研发团队
随着我市信息化的发展,高级专业技术人员缺口加大,我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素质专业技术研发团队,以便更好的完成各类攻坚克难任务,如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。
3、加强行业监管,创新信息化项目运营机制
高校目前安保工作的管理对象不仅包括在校大学生、教职员工、校内保安队伍,还包括广大师生的驾驶证和机动车辆,以及遍布校园各处的监控设备和消防设施等。安全保卫工作任务重、责任大,所以安保工作管理水平与管理效率的高低对于高校的维稳工作至关重要。虽然信息化管理已经渗透到我国高校管理的各个方面,显著提高了高校的教学管理水平,但作为高校管理工作的重要组成部分的安全保卫工作,在信息化管理建设方面,发展却十分缓慢。大部分高校的安保部门仍然使用传统的人工管理模式,效率低下,这严重制约了高校安保工作的健康发展[2]。
1 高校安保工作信息化建设的作用和必要性
高校安全保卫工作信息化是指使用计算机技术和网络技术,来管理高校安保工作中的各种信息资源,从而能够迅速提高安全保卫工作的效率。高校安全保卫工作信息化建设的目的就是为了迅速提升安全保卫工作为我国高校的健康发展提供保障服务的能力。
高校安保部门担负着本校的政治保卫、社会治安、综合治理、户籍管理、消防管理、交通管理和外来人员管理等多项服务职能。每所高校从事安全保卫工作员工的编制,按照现行的国家标准,应为本校常住人口的3‰到5‰,但实际上我国大部分的高校都达不到这项标准,有的高校甚至都不到1‰。如此悬殊的人员对比,难以顺利完成安全保卫部门的服务职能。并且安保部门的业务工作,既繁琐又复杂,所以,要向科技要力量,利用计算机技术和网络技术,建立信息管理系统,实行办公自动化和网络化,才能克服以上种种弊端,为师生员工提供更为高效更为便捷的安保服务[3]。
信息化建设可以开辟对高校师生进行法制宣传和安全教育的新平台。随着计算机技术和网络技术的发展,信息技术在高校教学科研中的应用日益增多,为老师教学提供了新的教育模式,极大的提高了教学效率和学生们的学习兴趣。但信息技术在高校安保部门的应用相对却十分滞后,部分高校的安保部门甚至连自己的网站都没有。高校安保部门要进行法制宣传和安全教育工作,就必须要与时俱进,建设信息化工作平台,以适应时代的发展。
2 高校安保工作信息化建设必须解决的工作内容
根据我国高校目前安全保卫工作的实际情况,安保工作信息化建设必须解决监控系统、消防设施、人员信息、交通管理和宣传教育等工作的实际需求[4]。
2.1 监控系统
高校的安全防范工作以前是以人防为主,学校的重点部位和关键场所主要靠保卫人员定期巡逻来进行保卫工作。但由于人防的疏漏,和犯罪分子的作案手段更加隐蔽等原因,造成发生在高校失窃案件越来越多,案值也越来越大。所以,大多数高校都在校园内的主要场所安装闭路电视监控设备,在重点部位安装自动报警装置,使用监控报警管理系统进行管理,这种人防与技防相结合的工作方式,正在成为所有高校进行安全保卫工作的防范手段。
2.2 消防设施
高校消防安全工作的涉及面广、内容复杂,消防设施不仅包括各种报警装置和灭火器材,还包括消防管网和信号线路、控制机柜等电气设备。高校内的火源种类比较多。为了满足教学科研的需要,许多高校内都存放有大量易燃、易爆的危险品,火灾隐患随处可见。而高校又是一个人群特别密集的场所,向学生宿舍、教学楼、图书馆和实验室等地方,都是在火灾中容易发生群死群伤事故的重点场所。所以,这些场所也都是各所高校消防安全工作中的重点部位。在这些重点部位安装火灾自动报警和自动灭火装置,并建立一套消防设备管理系统进行管理,才可尽最大可能减少火灾造成的损失,挽救广大师生的生命安全和财产安全。
2.3 人员信息
随着我国高校办学规模的扩大,在校大学生的人数越来越多,为学生提供后勤保障服务的人员也越来越多,这就造成校园内的人员更加庞大。在这个复杂的大环境中,仅靠传统的人工管理模式已无法适应。高校安保部门应使用的人员信息管理系统,并建立各类人员信息的数据库,对学生、教职工、后勤服务人员和安全保卫人员进行分类管理。只有采用先进的技术手段,对高校内的所有人员信息进行科学的管理,才能够满足目前高校发展新形势的需求。
2.4 交通管理
随着人民生活水平的不断提高,在现代的高校中,不光教师拥有驾驶证和机动车辆的比例在不断地增长中,学生拥有驾驶证和车辆的比例也在快速地增长中,不少高校交通管理部门登记落户的驾驶证和机动车辆的数量都不下1000本(部)。如何为这些数量众多驾驶员和机动车辆提供高效优质的审证验证服务工作,是摆在高校交通管理部门的一道难题。传统的服务方式由于信息量大,人工检索记录的效率低下等原因,经常发生漏检漏验的事情,给师生带来一定的损失。高校交通管理信息系统通过计算机软件管理驾驶证、车辆的审验信息,能自动提醒驾驶员及时审证、换证和检测车辆,以避免不必要的损失。
2.5 宣传教育平台
引言:目前随着我国教育制度的不断变革,提高高职院校保卫工作信息化工作水平已经成为教育改革的重要环节。一所学校能否持续稳定发展取决于本校的教学质量的高低以及保卫工作水平的高低。高职院校保卫工作信息化工作作为提高高职院校日常管理工作的必要保证,是当前高职院校不可或缺的工作内容之一。因此,加快高职院校保卫工作信息化建设,才能促进学校的稳步发展。
一、高职院校保卫工作信息化建设概念
高职院校保卫工作信息化工作实质上是指学校真实的工作情况,包括学校安全、学生安全等诸多内容,因此将高职院校保卫工作信息化工作作为依据提出改进工作的措施和意见,也是高职院校稳定发展的保障。高职院校保卫工作作为高职院校的生存之本,它的高低直接影响了高职院校工作的优劣,也决定了高职院校是否能长久发展。高职院校保卫工作信息化工作是我国教育制度中的重要环节,是提高高职院校水平的手段,同时也是检验高职院校质量的方法。因此,我们要通过提高高职院校保卫工作信息化工作优化我国传统保卫模式,使得保卫管理制度更加科学化,合理化,系统化,使高职院校的保卫工作信息化内容逐步实现[1]。
二、目前高职院校保卫工作信息化建设的重要意义
高职院校保卫工作能够有效的维护高职院校校园安全与稳定,因此提高高职院校保卫工作信息化建设的质量和水平,有利于加快构建和谐校园,坚决抵制不良事件的发生,减少校园暴力等恶性事件的出现,从而确保高职院校各项管理工作能够顺利开展,从而实现高职院校又好又快发展。与此同时,加快高职院校保卫工作信息化建设有利于体现学校对师生的人文关怀,增强整个师生与学校之间的凝聚力,从而让广大师生能够热爱校园,相互配合、共同发展,从根本上优化整个高职院校保卫工作信息化建设的效果。
三、目前高职院校保卫工作信息化存在的问题
现阶段,虽然我国高职院校保卫工作信息化建设已经取得了一定的成效,并且有了实质性的突破,但是在实际发展的过程中,仍然存在诸多问题,具体表现如下:
(一)高职院校保卫工作信息化制度腐朽落后
在普通高校的影响下,我国的高职院校也沿袭了传统的保卫工作模式,存在诸多弊端。许多高职院校保卫工作一成不变,完全模仿普通高等院校的工作套路,导致高职院校教学保卫制度腐朽落后,缺乏新意。高职院校教育不同于普通高校只重视课堂成绩而忽视保卫工作的信息化建设,基于此,高职院校保卫工作信息化理念也要进行改革,要摒弃落后陈旧思想,遵循高职院校教育发展规律,逐步完善高职院校保卫工作信息化制度。
(二)高职院校保卫工作信息化范围偏窄
如今许多高职院校保卫信息化工作范围狭窄,尽管设置了专门的督导机构,却只注重对课程教学进行监督,而忽视了对“管理”的督导,目前高职院校还存在保卫工作与信息机构合二为一的情况,严重影响了保卫信息化工作的开展,很难做到对高职院校管理部门进行有效的监督。
四、提高高职院校保卫工作信息化建设水平的有效策略
(一)完善保卫工作信息化制度,注入先进思想
随着我国教育制度的不断变革,高职院校也要完善保卫工作信息化制度,为其注入新的思想理念。许多高校建立了对教师、学生、监督人员自身等进行监控的管理模式。高职院校保卫工作信息化建设离不开管理人员的重视与关注,由此可见,要想提高高职院校保卫工作信息化建设水平,营造良好和谐的校园,就必须明确高职院校小组人员的责任,具有针对性的展开高职院校保卫工作信息化建设活动。
(二)多方面开展保卫工作信息化建设,与时俱进
正确开展高职院校保卫工作信息化要求管理人员全面对学校进行考察,包括对学校日常工作过的指导、监察。例如:根据《高职院校保卫工作信息化标准》、《高职院校保卫工作信息化质量标准》、《日常保卫工作管理细则》、等国家下发的相关文件,国家应对高职院校保卫工作信息化进行全方位、系统的督导,确保高职院校保卫信息化工作能顺利开展。与此同时,学校还要保障高职院校保卫工作信息能进行及时的反馈,以确保学校能及时的发现问题并解决问题,从而推动学校向前发展。高职院校保卫工作信息化需要在实践过程中要与时俱进,开拓创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,从而确保高职院校保卫工作信息化的完整性、规范性[2]。
(三)制定科学合理的保卫工作信息化方案,提高能力
高职院校保卫工作信息化建设直接关系到整个学校的安全与发展,因此高职院校应该制定科学合理的保卫工作信息化方案,从教师、学生以及相关工作人员入手,制定适当的激励制度以及评级制度,通过表彰相关优秀的保卫人员,提高整个高职院校保卫工作信息化人员的整体素质和水平。与此同时,高职院校还可以提高相关工作人员的专业化水平,组织对其进行二次培训,提高相关工作人员工作的积极性和主动性,增强高职院校保卫工作信息化的科学性和有效性。
结束语:综上所述,高职院校保卫工作信息化建设可以利用先进的质量管理方式逐步完善保卫队伍的建设,建立有效的保卫机制,提高高职院校质量,保障保卫体系的高效运转。高职院校保卫工作信息化建设还必须做到合理有序、重视过程、使得评估结果更加准确。与此同时我们要对高职院校保卫工作信息化建设进行探索实践,总结宝贵的经验教训,将提高质量作为高职院校保卫工作信息化建设的重要任务,开办让广大人民满意的高职院校。因此我们要坚持不懈地完善高职院校保卫工作信息化建设,清楚的认识到它的艰巨性和重要性。总之,当前高职院校保卫工作信息化建设任重道远,要想把高职院校提升到一个新的阶段就需要学校、教师、学生的共同努力!