加强反腐倡廉建设汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇加强反腐倡廉建设范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，保持政治上的清醒和坚定

党的十七大鲜明提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，集中概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，为全党全国工作提供了强大思想武器，也为党的建设和反腐倡廉建设提供了强大思想武器。在反腐倡廉建设中坚持改革创新，是改革开放和市场经济条件下的改革创新，也是党的领导和社会主义制度条件下的改革创新，是中国特色社会主义理论指导下的改革创新。因此，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终把理论建设作为反腐倡廉建设最重要的基本建设。理论上清醒坚定，政治上才能清醒坚定。从这个意义上讲，理论建设对于党的纪律检查工作，具有根本意义。只有切实加强理论建设，才能从根本上坚持反腐倡廉建设的正确方向，更好地围绕中心，服务大局；才能从根本上打牢党员干部的思想根基，更好地拒腐防变，抵御风险；才能从根本上建设高素质的有战斗力的纪检监察干部队伍，更好地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

二、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须正确处理惩治和预防的关系，坚持标本兼治、惩防并举

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，是我们党加强反腐倡廉建设的战略方针。反腐倡廉建设既要治标，又要治本。这是相辅相成、不可或缺的两个方面。抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效治理各种消极腐败现象，才能为治本创造条件。抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败成果，逐步从根本上解决腐败问题。因此，在反腐倡廉建设中坚持改革创新，必须始终处理好惩治和预防的关系，坚持标本兼治、惩防并举，绝不能有所偏废、顾此失彼。

特别要紧紧抓住教育这个根本不放松。这是我们党的根本政治优势和传家宝，也是长期起作用的国家软实力，任何时候、任何情况下都不能丢掉。从实现中华民族伟大复兴的战略高度来考虑，必须着眼长远，使中华民族在思想上、精神上日益强大起来。一个在思想上、精神上真正强大的民族才是一个真正伟大的民族。为此，要深入进行中国特色社会主义理论体系教育，深入进行世界观、权力观和荣辱观教育，深入进行中华民族优秀历史文化传统和道德教育，深入进行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，深入进行社会主义核心价值体系教育。通过教育，解决好基本信念、基本价值观、基本道德规范问题，使党员干部牢固树立党的观念、祖国的观念、人民的观念、社会主义的观念，牢固树立可亲、可信、可敬的道德形象，使各级党员干部努力把世界观、人生观搞对头，把思想方法搞对头，把精神状态搞对头。

现在我们讲教育、抓教育，与战争年代不同，与建国初期不同，甚至与改革开放初期也不同。它不应该是死板的、空洞的、干巴巴的、说教式的，而应该是具体切实的、生动活泼的、民主讨论式的、富有启发性的。要切实加强教育的针对性和有效性，努力探索党在执政条件下，实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下进行思想教育的规律和特点，针对不同对象、不同层次，切实增强教育的说服力和感染力。在我们党领导的抗震救灾和以前的抗洪抢险、抗击非典、抗冰雪斗争中，中华民族的伟大民族精神得到了极大弘扬，而且被赋予鲜明的时代特色，这些宝贵经验要很好总结。

三、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须始终把制度建设放在更加突出的位置上

加强党风廉政建设，要靠教育，更要靠法制。实践证明，制度屏障是防治腐败的最重要屏障。加强制度建设，包含两层含义：一层是，要加强以民主集中制为核心的规范党和国家权力运行的制度体系建设，最大限度地堵塞公权私用、的漏洞，这方面的任务仍然繁重艰巨。另一层是，积极推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化，这方面的任务同样繁重艰巨。

高度的制度意识是高度的法治意识的题中应有之义。必须把制度建设贯穿惩治和预防腐败的全过程，逐步形成靠制度科学配置权力、靠制度规范从政行为、靠制度提高素质、靠制度加强监督、靠制度反腐倡廉的体制机制。在实际工作中，要着重建立管用的具体制度，特别要抓好制度的执行，再好的制度如果得不到贯彻执行，也会形同虚设。

四、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须在加强对领导干部的监督上下真功夫，建立起有效的监督机制

加强权力运行的制约和监督机制建设，是防治腐败的难点，也是惩防体系建设的一个突出的薄弱环节，这项工作距离制度化、机制化的目标，还有很长的一段路要走。加强监督，重点是加强对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。现在，一些地方监督不到位的最大症结，是监督主体责权不对称。古今中外大量事实证明，最有效的监督是权力对权力的监督。因此，加强监督，必须切实保证各监督主体的权利。要逐步解决权力行使主体和监督主体权利的科学配置问题。要尊重和保障人民群众包括各监督主体的知情权、表达权、参与权、监督权。要逐步把党内监督与各方面监督有机结合起来，用加强党内监督带动和促进各方面监督，不断拓宽监督渠道，整合监督力量，提高监督效果，逐步形成加强监督的长效机制。不受监督的权力，往往容易导致滥用，往往产生腐败，这是一条基本规律。我们要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律，切实解决好权力过分集中问题，下持续艰苦的功夫，努力在科学配置权力和加强对权力运行监督上取得实实在在的进步。

五、以改革创新精神加强反腐倡廉建设，必须继续深化改革，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤条件

篇（2）

要促成廉政文化建设的共识。通过广泛深入的廉政文化宣传教育，逐步在全市形成加强廉政文化建设的共同理念：让廉政的意识占领思想阵地；让廉洁的行为成为人们的自觉需要；让廉政文化建设渗透到社会的方方面面，渗透到党员干部日常生活之中，以此引导和鼓舞社会各级真正理解、积极支持、广泛参与到廉政文化建设中来。

要形成社会化建设的工作机制。把廉政文化建设作为一项系统工程，着力构建社会化的工作推进机制。全市各级把廉政文化建设作为经济社会发展特别是党风廉政建设和文化建设的重要内容，同其它各项工作同部署、同检查、同考核。按照全市廉政文化建设统一部署，充分调动各职能部门的积极性和主动性，促进工作任务落实。不断延伸廉政文化触角，广泛发动群众，充分利用社会资源，加强廉政文化建设，使廉政文化扎根于社会，形成一种风尚、一种文化、一种文明。

要构建一批廉政文化建设阵地。一是打造宣传舆论阵地。在《**日报》、**电视台、**人民广播电台分别设立固定的“反腐倡廉”、“廉政剧场”、“行风热线”等栏目，努力让全市都能听到反腐倡廉声音，看到反腐倡廉画面。二是打造理论教育阵地。采取多种形式，将党风廉政教育纳入各级党委理论中心组学习的重要内容，作为各级党校培训、党员入党、公务员上岗的必修课，抓紧抓实。三是打造警示教育阵地。建立预防职务犯罪教育、法制教育和党风廉政教育等基地，组织重点部门、重点人员参观基地、旁听庭审、参加党政纪案件公开审理听证会，以案说纪，警钟长鸣。四是打造文化传播阵地。依托“六进”活动，机关、学校、企业、农村、社区建起廉政一条街、廉政文化墙、文化长廊、廉政书屋等，悬挂廉政故事、格言警句。

二、构建廉政文化社会化、经常性建设的大格局

大规模组织，营造廉政文化建设强大声势。通过组织有影响、有特色、有效果的活动，实现“六个知道”：使广大党员干部做到知道在哪些方面约束自己、知道为什么要在这些方面约束自己、知道怎样约束自己；让社会各界和广大群众知道哪些是干部不应该做的，知道干部负有哪些为群众服务的职责，知道干部违反了纪律有哪些渠道可以受到群众的监督、投诉，真正在全社会营造反腐倡廉的浓厚氛围。

人性化实施，增强廉政文化建设感染力。坚持以典型激励式、承诺践行式、警示提醒式、读书思廉式、寓教于乐式等干部群众宜于接受、乐于参加的教育形式，加强廉政文化载体建设，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。一是为典型创作作品，以身边人、身边事为创作素材，以群众喜闻乐见的吕剧、小品等为文艺形式，组织专业作家、文艺爱好者创作廉政文艺作品，让党风廉政教育从文件走向文艺。二是为群众组织演出，举办以廉洁勤政、预防职务犯罪、共建和谐社会等为主题的文艺晚会，让党风廉政教育从会场走向舞台、广场。三是为活动设计载体，举办廉政书画作品展，开展万人签名诺廉等活动，吸引众多市民关注和参与，让党风廉政教育从参观走向参与，提升廉政教育的文化品位。

广覆盖推进，拓展廉政文化建设领域。大力推进廉政文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业步伐。建立一批廉政文化示范点、建设一处廉政公益场地、建立一组廉政书架、开展一系列廉政文化建设活动，采取在办公区域悬挂、张贴廉政故事、格言警句，建立廉政文化墙（专栏）、文化长廊等多种形式建设廉政文化传播阵地，同时在东城选择建设廉政文化一条街，营造廉洁从政的良好氛围。广泛开展廉政文化下乡活动，积极开展廉政文艺演出下乡、廉政电影下乡、廉政大戏下乡、廉政教育标志牌进农村等活动，增强党员干部廉洁自律意识，推进农村基层党风廉政建设。

三、推进廉政文化建设的大发展

以浓厚社会廉政氛围，增强社会各界和广大群众监督意识，促进领导干部廉洁自律意识为核心，突出四个重点，积极开展廉政文化实践活动。

强化党员领导干部廉洁勤政教育，以党员领导干部带头示范带动大发展。要寓廉政教育于干部的日常监督之中，寓廉政教育于反面警示之中，寓廉政教育于干部成长全过程。组织全市党员领导干部公开作出廉政承诺，坚持领导干部定期上党课制度,进行以增强廉洁从政意识为主要内容的岗前、任前廉政谈话，注意用好监狱警示教育基地、反腐倡廉电教资料库和自办案件等资源，集中组织全市党员干部收看警示教育片，广泛组织警示教育。

篇（3）

第一、加强廉政建设，要认清廉政建设的复杂性、艰巨性。进入新世纪以来，我国的经济社会发展呈现出阶段性特征，中国仍然是一个发展中国家，生产力不发达的状况没有根本改变，进一步发展还受到资源、能源、环境等瓶颈的制约。

中国的社会主义市场经济体制还不完善，民主法制还不健全，一些社会问题还比较突出。实现现代化的任务还很繁重，道路还很漫长。摆在我们面前的机遇和挑战都是空前的。所以要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

篇（4）

[中图分类号] R197.323 [文献标识码]B [文章编号]1674-4721(2010)07(a)-182-02

随着医疗事业的快速发展,医院参与社会经济活动不断增多,医疗机构的党风廉政建设与反腐败工作面临着越来越严峻的挑战。目前,医疗机构改革的深入和各项工作正在不断推进,医院工程建设项目也不断增加,每年都会有大量资金投入到基建工程。因此,在建设资金的管理和使用过程中,整体推进反腐倡廉工作,已成为医院广大职工最为关注的问题之一。笔者结合自身工作体会,就医院门诊楼建设中财务、审计、纪检监督等部门如何发挥各自监督管理职能提出以下几点认识:

1 认真做好工程招标工作,加强工程质量管理

医院基建工程具有其特殊性,功能要求复杂、配套系统繁多,不仅要满足一般建筑的质量要求,还要满足医疗建筑的特殊要求,对工程设计单位的资质有着十分严格的要求[1]。当土建、水暖、强电及弱电等主题建筑及主要设施配套情况设计完毕后,医院方面要召集相关使用科室,对设计方案论证和审核,根据实际需求及医院的实际医疗情况提出建议和具体的修改意见,确保工程设计的合理性[2]。在工程建设招标过程中,要加强工程建设监督管理,严格依照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规,制定并完善“工程办公室分工及职责”和“工程招投标管理办法”等规章制度。具体还要做到以下几点:①要把责任心强、政治觉悟高、原则性强的干部选入工程建设项目管理队伍,从根源上保证工程队伍的勤政廉洁;②制定并严格执行材料设备招投标、合同审批签订、支付工程设备款、工程资料交接签收及保存和工程文件审阅等各项具体工作流程;③确保标价真实可靠,对每一标段都要进行认真审核和研究,在施工过程中要严格执行合同,避免在施工过程中,施工方以各种不正当理由增加预算或者费用,甚至变更合同;④实行工程建设项目质量管理终身负责制:工程项目启动后,纪检、审计监督部门要主动与项目责任人签订廉政责任书,明确廉政纪律和控制工程质量、造价、工期的权力和责任。

2 落实制度,健全管理

医院基建工程周期较长,而且涉及的范围较广,在制定和完善各项管理制度和工作流程的基础上,还要建立并健全专门的管理组织,各部门之间加强协作,确保工程建设的进展顺利[3]。同时,加强检查监督,对在工程建设中坚持原则、完成建设任务成效显著者,按相关规定给予奖励;而对工作不力造成工程质量差及工期延误者要严格问责;对违纪、违法及造成重大经济损失者则依法严处。在工程建设中,对工程全程监督。在实际操作中,对于重点的项目部分,要委托有资质的监理公司委派专人对工程全过程、各环节质量进行现场监督并做好相关记录,尤其是隐蔽工程或者涉及医疗安全及特殊需要的重点工程,要求监理人员做好详细记录;次要工程,应由项目办公室指定专人现场监督,指派的监督人员要认真负责,督促施工方严格按照图纸设计的要求与建筑的规范施工,严防偷工减料,以确保工程质量和投资效果。

3 发挥各自监督职能,突出重点监督

加强医院基建工程建设监督管理,各部门必须密切配合,形成监督合力。①医院基建管理的核心应为统筹兼顾。要落实和做好统筹兼顾工作,要求基建管理人员在基建管理中均不能随心所欲,任何计划和方案都必须征得医院领导及总工程师的许可,不能擅作主张,要从医院建设的长远利益和全局利益出发;②各相关部门要加强工程建设的宏观控制,在立项把关中控制好建设规模、建设标准;③纪检、财务、审计监督部门要加强工程招投标管理、施工许可证管理,工程监理部门要加强对工程质量监督管理、注重工程质量安全,提高工程质量水平;④要进一步完善工程建设各个环节的质量管理制度,细化建设管理各主体的质量管理责任,形成人人关心质量、处处重视质量的良好氛围;⑤要充分发挥财务、审计监督部门在基建工程项目全过程审计监督的职能作用,加强对工程前期审计、在建工程审计、竣工决算审计;⑥突出审计监督的重点[4]。一般在工程前期审计监督主要是审查工程项目经济合同、施工图纸内容的可行性、合法性;在建工程审计监督主要审计工程项目预算执行情况、变更内容以及材料设备采购的真实性、合规性;工程项目竣工决算审计监督主要审查报表和有关监理报告及竣工决算报表编制依据的有效性、合法性[5-6]。

综上所述,反腐倡廉建设是抓好医院基建工程管理的重要保证,在医院基建工程管理中处于十分重要的地位,各方面均应给予高度重视[7]。

[参考文献]

[1]张荣霞.做好医院基建工程管理工作的实践与体会[J].中国医院建筑与装备,2007,8(7):34-36.

[2]王志飞,王志成.现代医院建筑设计中的若干问题探讨[J].中国医院建筑与装备,2006,7(3):17-19.

[3]涂乐新,陈伯勋.浅谈医院基建工程各环节中的造价控制办法[J].中国医院建筑与装备,2007,8(10):26-29.

[4]鞠惠鸣,王梅.浅谈医院基建工程审计[J].中华现代医院管理杂志,2007, 5(8):86-87.

[5]闵传新,刘婉红.中小型医院信息系统建设的软环境[J].中国医药导报,2006,3(13):47.

篇（5）

电力行业是我国社会经济的重要经济支柱，直接关系着我国的民生大计，因此我国对电力行业的发展也是十分重视，在电力行业进行反腐倡廉文化建设，有利于推进电力行业的制度化管理水平，提高了电力行业运行的透明度。将反腐倡廉这一思想应用到电力企业网络文化建设中，能够对社会及企业内部员工产生一定的积极影响。

1 电力行业反腐倡廉网络文化建设的重要性分析

电力行业进行反腐倡廉网络文化建设对我国和谐社会主义建设具有重要意义，在反腐倡廉网络文化建设中不仅要改进电力行业中存在的不良风气，加强电力市场秩序，还要加强社会群众的反腐倡廉观念，对电力行业的行为进行严格监督。

反腐倡廉网络文化建设能够增强领导意识。现今电力企业要想长远发展，就要提高电力企业的形象及公信力，而反腐倡廉网络文化建设则能够为电力企业营造清正廉洁的氛围，在电力企业运行中贯彻落实反腐倡廉网络文化建设，需要对运行中的各个工作环节进行全面把握，规范领导管理意识，严厉打击工作中的不良行为，从而使电力企业呈现一种各司其职的良好状态。

反腐倡廉网络文化建设能够增强团结意识。电力企业进行反腐倡廉网络文化建设时要将建设中的具体内容分工到企业各个部门，各部门要全面了解反腐倡廉网络文化建设流程，加强部门之间的合作与交流，从而使企业上下形成统一理念，为电力企业的更好发展而共同努力。

反腐倡廉网络文化建设能够增强企业服务意识。反腐倡廉网络文化建设提倡的是企业内部在发展运营中要遵循清正廉洁的办事原则，对于企业中出现的腐败等不良行为要及时加以制止，充分发挥电力企业的管理水平及服务水平，另外要大力提倡反腐倡廉思想，运用网络平台是必然的，网络具有一定的宣传力与公信力，能够将反腐倡廉的思想渗入到企业内部的每位员工心中。

2 互联网背景下电力行业反腐倡廉网络文化建设

现今互联网技术已经渗透到我们的生产生活中，对电力行业反腐倡廉网络文化建设就有重要意义。互联网具有宣传力度大、公开透明、方便快速等优点，电力企业在反腐倡廉工作中加入这一建设，对企业防腐倡廉工作的开展具有一定的积极影响，因为电力企业生产规模较大，生产流程较为繁琐，若只是仅靠人员监督是不够的，在反腐倡廉工作开展中加入网络文化建设，它能够及时的反映企业运营中的腐败现象，对企业工作流程进行有效监督，极大的丰富了防腐倡廉工作开展的形式，进行反腐倡廉网络文化建设，从而实现电力企业运营的动态监控，有效遏制了电力企业的腐败现象，对电力企业进行廉政建设具有重要作用。

对于反腐倡廉网络文化建设，要遵循廉政理念，以廉政文化为建设核心，反腐倡廉网络文化的内容要贴近生活、贴近群众、贴近电力企业的实际情况，运用互联网等优势大力加强反腐倡廉网络文化建设。

3 电力行业反腐倡廉网络文化建设的作用

电力行业反腐倡廉网络文化建设对电力行业的发展具有深远而持久的影响，在反腐倡廉工作开展中运用互联网技术增强电力企业运营的透明度，是电力企业杜绝腐败现象的重要手段，反腐倡廉网络文化建设在诸多电力企业中已经得到了极大的重视，这一现状是由其本身的功能性作用所决定的。

3.1 反腐倡廉网络文化建设是传播电力企业廉洁文化的重要途径

互联网对于传统的媒介而言，其优势较为显著，比如说传播速度较快、透明度高、具有一定的社会公信力、能够实现资源共享等特点，电力企业要进行科学有效的反腐倡廉，能够优化企业内部结构与相关机制，反腐倡廉网络文化建设具有一定的时代气息及企业特色，它在一定程度上能够体现企业的创新能力，有利于巩固电力企业文化的核心价值，引领电力企业树立一个良好的发展方向，可以说电力企业进行反腐倡廉网络文化建设是企业遏制腐败不良行为，弘扬廉洁文化的有效途径。

3.2 反腐倡廉网络文化建设是拓展行业公众教育的新平台

电力企业规模较大，员工众多，若没有一个完善的制度及理念深入到员工思想及行为中，就无法更好的运营与发展，而在电力企业大力进行反腐倡廉网络文化建设，就不用过多考虑这一问题，因为能够发挥网络的功能性，运用网络平台推广反腐倡廉的思想理念，让反腐倡廉的思想根植于企业员工心中，员工只有认可这一理念，才能在工作中贯彻落实，提高工作效率及质量。另外电力企业进行反腐倡廉网络文化建设，还能够提高电力企业的影响力，获得社会的高度认可，反腐倡廉网络文化建设实现了网络资源的共享及同步教育，促进了电力企业之间的友好合作与交流，为公众教育的进一步拓展提供了宽广的平台。

3.3 反腐倡廉网络文化建设为员工精神文化生活提供了新空间

廉洁文化是电力企业进行人文教育的重点与核心，其传播形式具有多元化特点，电力企业大力建设反腐倡廉网络文化建设，从一定意义上来讲，能够引导员工树立正确的生活观与工作观，对工作有一个积极的态度与认识，但是并非只要建立反腐倡廉网络文化建设就可以，它需要结合电力企业的实际情况及特点，才能更好的发挥其本身的功能性及作用。反腐倡廉网络文化建设能够为企业及员工提供丰富的网络共享资源文化，充分调动员工对企业的关注度，提高员工的工作积极性，极大丰富了员工的精神生活，为员工提供一个温馨良好的工作新空间。

3.4 反腐倡廉网络文化建设是企业内外互动的新渠道

互联网为企业、社会及人与人之间创造了良好的交流平台，首先，在电力企业进行反腐倡廉网络文化建设，有利于各部门之间的有效沟通，遇到问题能够通过网络等通讯工具及时反映工作中出现的问题；其次，电力企业在进行决策时可以通过网络平台征求各员工的意见，从而提高决策的合理性与正确性，使电力企业呈现一种阳光管理，透明操作的状态；再者还可以通过网络渠道了解客户对企业的真实看法及意见反馈，从而提高电力企业的客户满意度，增强社会公信力，总而言之，电力企业进行反腐倡廉网络文化建设对电力企业的发展具有一定的经济学意义。

4 总结

电力企业通过网络平台进行反腐倡廉建设，其对电力企业内部管理具有一定的约束力，在一定程度上能够有效监督工作人员的工作行为，能够及时发现工作中的腐败现象，对提高电力企业工作透明度与制度化具有一定的促进意义。从某种角度上来说它能够反映一个电力企业的文化底蕴与创新力，在电力企业发展中发挥着关键性作用。

参考文献：

[1]徐飞.电力行业在反腐倡廉网络文化建设中的探索[J].中国科教创新导刊，2012，7（25）.

篇（6）

推进反腐倡廉建设科学发展是执政党建设的重大课题，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫任务，必须以科学发展观为指导，大兴调查研究之风，准确把握和自觉运用反腐倡廉建设规律，积极探索制约和监督权力的有效措施，不断推进反腐倡廉理论创新和实践创新，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。

调查研究是深化反腐倡廉建设规律性认识的根本途径。当前的反腐倡廉建设是在经济社会全面转型、黄金发展期和矛盾凸显期相互交织的历史条件下进行的。经过多年的探索实践，我们党基本形成了符合中国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针以及法规制度体系基本框架，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，为经济社会发展提供了有力的政治纪律保障。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，通过深入细致的调查研究，深刻把握我国发展阶段性特征以及党员干部队伍状况变化对反腐倡廉建设的影响，找准腐败行为滋生蔓延的趋向、特点和内外原因，弄清反腐倡廉措施手段发挥作用的内在特点机理，深化关于腐败和反腐败的规律性认识，进一步明确反腐倡廉建设的重点领域、主攻方向，形成具有科学性、针对性、实效性的工作思路和对策措施，推动反腐倡廉建设持续深入和科学发展。

开展调查研究必须抓住反腐倡廉建设重点和关键问题。当前，反腐倡廉建设面临的问题很多，必须在统筹兼顾中突出重点，在总揽全局中抓住关键，紧紧抓住当前工作中最典型、最突出的问题开展调查研究。一要注重全局性问题研究，增强工作的前瞻性。当前，要紧紧围绕“十二五”规划和加快转变经济发展方式重大战略部署的贯彻实施，加强调查研究，在科学分析和判断形势的基础上，提出当前和今后一个时期反腐倡廉建设的发展思路、基本任务和有效举措，找准反腐倡廉建设为党和国家工作大局服务的结合点和着力点，主动对接、主动呼应、主动融入、主动服务，实现反腐倡廉建设与经济社会发展的有机结合和良性互动。二要注重对策性问题研究，增强工作的实效性。只有“把准脉、看准病”，才能“开对方，医好病”。要准确把握反腐倡廉建设的“需求点”、“关节点”和“切入点”，通过调查研究提出有见地、有价值的工作思路和措施。三要注重理论性问题研究，增强工作的开创性。理论来源于实践，又用以指导实践。要立足于对反腐倡廉现实问题的研究论证和科学回答，善于跟踪理论前沿，加强基础理论研究，给予实践以方向性指引；善于深入剖析热点难点问题，加强应用理论研究，在理论上给以回应指导；善于从倾向性、苗头性问题中发现趋势和规律，加强发展理论研究，进行超前思考与谋划。四要注重对经验性问题的研究，增强工作的指导性。要坚持从群众中来、到群众中去的群众工作路线，充分尊重群众、尊重实践、尊重基层的首创精神，切实加强对反腐倡廉建设创新经验的类比分析、综合归纳，形成具有普遍指导意义的工作意见，推动反腐倡廉建设深入发展。

调查研究必须多讲实话、多出成果、多出精品、多出人才。调查研究的目的是为制定政策措施提供科学依据。在调研工作中要做到“四多”：一要多讲实话。调查研究就是要发现真实的东西，摸实情、讲实话。二要多出成果。调查成果的价值在于推陈出新、常抓常新。只有破得旧说，才能立得新论。三要多出精品。要着力培养见微知著的洞察和分析问题能力，对重要调研课题要精耕细作、精雕细刻、精益求精，努力形成一批思想深刻、对策周全、措施有效的精品力作。四要多出人才。开展调查研究是广大党员干部的共同责任，必须坚持领导带头、全员参与，形成多出成果、快出成果、出好成果的工作机制。要加强调研骨干队伍建设，建立调研人才库，组织专家学者联合攻关，努力在一些重点领域和关键问题上取得突破，推动反腐倡廉建设科学化水平的全面提升。

篇（7）

加强反腐倡廉建设，目的是改进党风政风，促进经济社会又好又快发展。加强反腐倡廉建设必须继续解放思想，是由当前反腐倡廉建设面临的新形势新任务所决定的。

从反腐倡廉建设面临的新形势看，一方面，我们在实践中逐步探索出一条具有中国特色的反腐倡廉道路，积累了许多宝贵经验；另一方面，反腐倡廉也面临不少新的矛盾和问题。比如，违纪违法问题仍然多发；腐败问题正向新的权力部门、新的热点部门扩散；体制机制逐步显现，制度漏洞、行业垄断、权力运行的不公开等造成“寻租”行为；专项治理反反复复；等等。面对这样的新形势，不进则退。“进”，就要求我们继续解放思想，研究新情况，解决新问题，破解新难题，把反腐倡廉建设不断引向深入。

从反腐倡廉建设面临的新任务看，深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展、促进社会和谐，对反腐倡廉建设提出了新要求。只有继续解放思想，坚持做到改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设，使反腐倡廉建设的思路方法更科学、工作部署更扎实，使反腐倡廉建设与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会、全面推进党的建设新的伟大工程等相适应，才能增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性，使反腐倡廉建设向纵深推进，开创反腐倡廉建设新局面。

在继续解放思想中更加科学有效地推进反腐倡廉建设

衡量解放思想的成效，关键是看能否确立符合实际的思路、办法和措施来推动工作落实和事业发展。纪检监察机关继续解放思想，必须创新工作理念、拓宽工作思路、改进工作方法，提高工作质量和水平，更加科学有效地推进反腐倡廉建设。

更加有力地服务经济社会发展。解放思想的着力点要放到促进经济社会又好又快发展上。纪检监察机关应通过解放思想，做到在服务发展方面思想上更坚定、工作上更自觉，加大监督检查的力度，坚决纠正违背科学发展观要求的各种行为，促进中央确定的经济社会发展重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通，推动科学发展。

更加严格地维护党纪政纪。解放思想决不是“纪律松绑”，更不是不要纪律。越是强调解放思想，越要严格执行党纪政纪。应正确处理继续解放思想与维护党纪政纪的关系，克服怕影响经济发展而不敢严格执行纪律的问题，理直气壮地维护党纪政纪；克服抓大放小、抓小放大和化大为小等现象，做到抓大不放小、抓小更不放大，凡是违纪政纪的都要进行追究；克服不讲工作方法的现象，严格依纪依法办案，严格按照程序做好各方面工作。通过严格维护党纪政纪，鼓励改革创新者，保护踏实干事者，查处违规违纪者。

篇（8）

二、加强反腐倡廉制度建设，应从制度条款完善抓起

制度建设不能一蹴而就。随着社会的发展，体制机制改革不断的深入开展，烟草商业县级局要结合工作实际，对制度进行不断的修改完善，以保证制度的时效性。使制度不能束绑企业的发展。反腐倡廉工作制度建设也一样，要以改革的精神，创新的思路，发展的办法，不断推动制度创新，努力使反腐倡廉制度建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。近年来，烟草商业县级烟草局认真贯彻落实行业各级反腐倡廉工作精神，不断加大反腐倡廉制度建设，按照“立、改、废”的原则，对过去形成制度规进行了清理、完善、创新，重点对费用管理、物资采购、工程投资、后备干部推荐、中层干部选拔任用、烟用物资发放、烤烟生产扶持资金发放、卷烟营销货源分配、专卖管理等关键领域和环节的反腐倡廉制度建设，形成了多项制度，形成了教育有制度，工作有流程，监督有条款，惩治有依据。这些制度的建立和措施的实行，有力促使烟草局党风廉政建设进一步制度化、规范化和常态化。为此，只有抓住制度创新这个核心，反腐倡廉工作才能不断强化基础，才能发挥监督作用，才能保证各项工作顺利开展。

三、加强反腐倡廉制度建设，应从提高制度执行力着眼

制定制度，就是为了保障工作顺利健康开展。抓好制度执行，是反腐倡廉制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。为此，在制度制定过程中，烟草商业县级烟草局要切实结合行业实际，注重当地特点，因地制宜，不能照搬硬套，要充分考虑实际应用。烟草商业县级烟草局按照从源头上预防腐败的要求，认真回顾总结近年来落实责任制工作，在自查自纠、发现不足的基础上，在业务工作的关键领域和重点环节，贯穿反腐倡廉要求，使党风廉政责任制在具体工作中得到落实和体现。

四、加强党风廉政制度建设，应从落实党风廉政建设责任制做起

在制度建设中，要树立“预防和治理腐败必须从领导抓起”的思想，严格落实党风廉政建设责任制，在制度中明确人员责任，将廉政建设任务分解落实到具体部门、具体人，细化责任，严格考核，一级抓一级，层层抓落实，构筑起防腐网络。明确对因敷衍了事、不抓不管，以致发生违规违纪行为，造成严重影响的，不仅要追究当事人的责任，还要追究领导联动责任，以此解决存在的保护主义、好人主义及执法不严等问题，真正把党风廉政建设的各项任务落到实处，这样制定的制度，不仅能推动反腐倡廉建设，更重要的推动了工作健康和谐发展。烟草商业县级烟草局将贯彻落实党风廉政建设责任制列入全年重点工作之一，建立了考评制度。党风廉政建设领导小组，对党风廉政建设负总责，班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设直接负责，形成了一级抓一级的领导机制，从组织机制上明确和落实“一岗双责”。尤其是抓好了责任落实，按照年初签订的工作目标责任书和任务分解，年底对各股室部门进行检查考核，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。这既保证了人员的健康和谐，也有力的推动了各项工作的顺利开展。

篇（9）

二、供电企业反腐倡廉建设工作中存在的问题与不足

1.供电企业反腐倡廉文化底蕴不足

企业文化直接影响着员工的行为和想法，是企业内涵的一种直接体现，更是一个企业生存并且发展壮大的根本。但是在物质化为主导的今天，面对外来因素的腐蚀，经济的诱惑，供电企业中的一些人以个人利益为重，不考虑企业的得失，无视国家的法律法规，利用自身的职务获取个人的经济利益。这是我们供电企业反腐倡廉建设工作的失职，更是缺少企业文化教育导致的。供电企业对内部的廉政文化教育和宣传没有做到位，廉洁奉公、为人民服务的思想并没有深入到企业的文化之中，企业的文化风尚和反腐倡廉建设工作结合的不紧密。

2.部分员工未能正确认识腐败的行为

领导干部作为我们企业的负责人同时也作为员工的榜样更应该严格要求自己，加强对法律法规的学习，不能放松对自己的要求和约束，应对腐败违法违纪行为时刻警惕。我们供电企业当中的一部分领导和员工对于收受礼品、现金的危害并没有一定的认识，他们只是认为这是正常的礼尚往来，并没有被别人发现也并没有涉及到腐败的地步。这是他们对腐败行为没有正确认识的体现，也正是这些行为发生的根本原因。我们要加大法律知识的宣传，要让他们意识到反腐倡廉的重要性、腐败的危害性以及对自身造成的影响是无法消除的，这样才能从其心灵深处给其敲响警钟。

3.不良市场环境影响

随着经济全球化的到来，供电企业也兴建各种大型工程，兴建各种大型工程都是需要庞大的资金，其中一些不法经营者从中看到了商机，不法竞争者主要的手段就是商业贿赂，他们打着各种旗号来腐蚀我们的领导干部和员工。这些不法经营者为了获得商业机会，直接送钱送物已经是非常平常的了，他们假借各种名义对我们的人员进行贿赂，如咨询费、应酬费、奖励、促销卡等等。虽然一些行为并没涉及到现金，这就使我们的一些意志不坚定的同志受到了腐蚀，但是这同样是违反法律规定的。我们不仅要加强对自己队伍的管理，同时也要对外部的市场环境进行监管。

4.反腐倡廉建设工作没有充分调动员工积极性

反腐倡廉建设其本质还是对于人的教育。让企业领导和员工充分感受到企业对反腐倡廉工作的决心和狠心。企业也要更加的理解员工，要从实际出发充分解决员工的实际困难，让其感受到我们供电企业的温暖，让其感觉到我们对他们的重视和关心。我们应该针对不同岗位的员工进行与其相符的企业文化教育和法律教育。我们要把反腐倡廉建设工作提到员工培训的日程上来。供电企业要加强领导干部和员工的思想教育，让其从根本上意识到腐败的危害。

四、供电企业加强反腐倡廉建设工作的举措

1.加强对反腐倡廉建设工作的宣传

虽然供电企业中存在着一部分的蛀虫，但是供电企业的反腐倡廉建设工作总体上看是成功的。我们要加强对反腐倡廉工作的宣传，特别是对一些基层的员工，让其对我国职业道德规范了解更深刻。我们要树立教育的先进模范典型，让其他员工意识到自己的不足并且有目标可寻，也让其意识到自己与他人的差距。也要加强对已查处的腐败典型的宣传，让其意识到腐败的危害不光是对自己，而且对家庭对家人都有危害。要让员工深刻的了解反腐倡廉工作对于供电企业和个人的重要性。

2.加大腐败惩处力度

近些年供电企业的腐败案件发生了几起，但是我们企业对其处理秉着人道主义精神并没有从重处罚。供电企业必须要加强对腐败案件的处罚，查处一起严肃处理一起，让员工充分认识到我们企业对于腐败的痛恨和处罚的严厉。只有通过严肃处理腐败典型才能在思想上和心灵上给员工已警醒。

3.建立并且完善内部监督考核机制

有效的监督考核机制对于反腐倡廉工作是必不可少的。对于供电企业来说，完善的内部监督考核机制可以有效地并且及时的发现管理工作中的问题和漏洞，这样可以使企业尽量的规避企业管理风险。薪资管理、有效的奖惩管理办法、人力资源管理等等这都属于内部监督考核机制。对于腐败问题的发生，要通过统一的流程和处理办法，严肃处理，使得员工都认识到危害。在严厉处理腐败问题的同时，也要对那些尽心尽力为企业发展贡献力量的优秀工作者进行奖励，鼓励员工对供电企业制度提出意见并且对反腐倡廉工作进行监督，这样反腐倡廉工作才能在基层中开展走向普通员工。

4.要加强自我约束并开展巡查

对于那些腐败的案例，无一不是其自身觉悟不够高未能禁得起诱惑。首先我们就要加强对员工自身的约束。特别是在一个人独立工作的时候缺少监督，这样我们要更加加强对思想道德的教育。要使其做到不管在任何时候任何环境下自己的觉悟是不变的，要让其禁得起诱惑。只有让其自身从思想上认识到腐败的危害，那么就会远离腐败。供电企业要加强对员工的教育，加强其自身的约束和管理。并且要在员工之间开展巡查，对企业内部员工的情况进行全面掌握，这样我们供电企业的反腐倡廉工作才能得到切实可行的落实，而且会收到非常好的效果。

篇（10）

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央省市纪委全会精神，紧密结合我市反腐倡廉建设、效能建设实际，围绕中心、服务大局，在效能制度建设和作风建设基础上推进反腐倡廉建设，用反腐倡廉制度建设促进机关效能的提升和作风的优化，着力构建完善的反腐倡廉制度体系，为促进我市经济社会和谐发展、又好又快发展提供有力的制度保障。

二、工作目标

通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，力求达到“四个目标”：一是制度意识进一步增强；二是制度体系进一步完善；三是制度执行力进一步提高；四是反腐倡廉和机关效能建设进一步加强。

三、工作重点

在反腐倡廉制度建设推进年活动中，要切实抓好以下五个方面的工作：

（一）抓好制度清理。对照《市机关工作质量管理标准》，结合机关效能制度建设的实际需要，对现有的制度体系认真清理，查找薄弱环节。

（二）抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上，该坚持的坚持，该废止的废止，修订完善缺乏有效性、不便操作的现有制度，全面建立符合机关工作质量管理标准的制度体系。

（三）抓好制度创新。注重研究反腐倡廉建设和效能建设面临的新情况、新问题，优化工作流程、细化工作标准、强化过程评价，制定出台一批新的制度和规定。

（四）抓好制度落实。抓好制度的学习、宣传和监督检查，盯住不落实的事，追究不落实的人，着力提高反腐倡廉制度的执行力。

（五）突出抓好重点领域和关键环节的制度建设。要突出抓好计划管理、项目评审、成果奖励、干部任用、资金分配使用、班子自身建设、内部管理、监督制约等关键环节的制度建设，力争取得突破式进展。

四、方法步骤

我局反腐倡廉制度建设推进年活动，从今年3月份开始，集中10个月左右时间，具体分动员部署、制度建设和总结考评三个阶段进行。

第一阶段：动员部署（3月19日至3月31日）

1、深入进行思想发动。召开动员大会，学习有关会议和文件精神，切实提高广大干部对推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识，把思想和行动统一到省、市的重大部署上来。

2、组织开展查摆活动。以科室为单位，围绕腐败现象易发、多发的重点领域、关键环节认真组织制度建立全不全、制度规定细不细、制度执行好不好、廉洁自律严不严的查摆活动。

第二阶段：制度建设（4月1日至10月31日）

1、深入调查研究（4月1日至4月20日）

通过召开座谈会、个别访谈、开设意见箱等多种形式，广泛征求群众、服务对象和机关干部意见，找准本单位廉政制度建设的薄弱环节。

2、抓好制度清理（4月21日至5月10日）。对照《市机关工作质量管理标准》，结合机关效能制度建设的实际需要，对现有的制度体系认真清理和审查。要全面审查各科室、各单位内部管理、业务工作、评价考核和监督制度，重点审点领域和关键环节的反腐倡廉制度，并按照“坚持、充实、完善、废止”的要求做好分类登记。

3、切实完善制度。（5月11日至6月10日）。在全面清理、科学论证的基础上，按照反腐倡廉建设和效能建设的要求，修订完善制度，形成符合机关工作质量管理标准的制度体系。

4、做好制度公开（6月11日至6月30日）要按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，通过各种有效的方式，做好制度公开工作，接受内外监督。同时，强化机关工作人员的制度学习培训，增强对制度的理解和掌握。

5、严格落实制度。贯穿“推进年活动”全过程。在修订完善制度的同时，强化监督检查，严格执行责任追究规定，不断增强制度的刚性。

第三阶段：检查总结（11月1日至12月31日）

在前期工作的基础上，对反腐倡廉制度建设推进年活动开展情况进行全面自查和小结，并按照制度建设持续改进的要求不断创新完善制度，进一步巩固制度建设成果。制度建设阶段结束后，适时开展一次“回头看”活动。

五、要求