食堂承包经营方案汇总十篇
时间：2022-10-10 07:40:32
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇食堂承包经营方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
一、企业自办经营
这种情况下职工食堂一般都作为企业的一个非独立核算单位，食堂收支统一纳入企业会计核算。对于这种经营模式，目前一种很普遍的观点认为，企业自办食堂为职工提供就餐服务，无论是否对职工收取费用，它的职能都不同于企业的制造与管理部门，而是与企业的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所一样，同为企业福利部门，因此食堂发生的相关费用，都应该由“职工福利费”支付，即会计上不应作为企业的费用；
税法上，食堂工作人员作为福利部门的职工，不得列入企业所得税计税工资人数，食堂发生的相关费用也不得在税前扣除。这种观点看起来很有道理，但其实不论是《企业会计制度》还是税法，都没有职工食堂费用必须从“职工福利费”支付的要求。
会计上，根据《企业会计制度》，“职工福利费”主要是用于职工医疗保险等医疗费用、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员工资等；税法上，国税发[2000]84号文《企业所得税税前扣除办法》明确要求从职工福利费列支而不得在税前扣除的也只有职工生活困难补助、探亲路费及医务室、职工浴室、理发室、幼儿园，托儿所人员工资。
从上述规定我们可以看到，认为职工食堂费用应从“职工福利费”支出的观点，无论在会计制度还是税法上，都是没有依据的。从职能上分析，职工食堂与医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所等福利部门也是有区别的。作为远离城区的企业，它开办职工食堂，主要是为企业正常的生产经营提供有力的保障，而上述其他部门的服务则完全是为职工提供的一种福利。因此，笔者认为，职工食堂发生的费用，包括食堂人员工资，购买粮食、蔬菜等费用，会计上应该从“管理费用”列支，纳税时也可以在税前扣除。
职工食堂向职工提供的餐饮服务是否涉及营业税呢？食堂作为一个非独立核算部门，多数情况下只为企业职工提供餐饮服务，无论是否向职工收取费用，都不属于以营利为目的的经营活动，而是一种企业内部提供的劳务。根据财税[2001]160号文《关于明确〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉第十一条有关问题的通知》，企业内部非独立核算单位相互提供的劳务，不构成营业税纳税义务。即使向职工收取餐费，也仅是作为收回购买粮食、蔬菜等的部分成本，会计上不应确认为收入，而应冲减“管理费用”。当然此时如有对外提供服务的，这样的服务就是具有营利性质的经济活动了，应与对内提供的服务分别核算，并向地税部门申请代开“餐饮业”发票，会计上计入“其他业务收入”，同时缴纳营业税，并计入企业应纳税所得缴纳企业所得税。
企业自办的食堂，有的作为自主经营、自负盈亏、独立核算的单位。这种情况下食堂应该单独建账，独立纳税，而其向原企业提供的服务，也不再是内部非独立核算单位提供的劳务了，其收取的费用，无论是由职工自行支付还是由原企业支付，都应该纳税。
所以从纳税成本角度考虑，将食堂作为独立核算单位一般情况下不可取。但有的企业为了提升职工食堂服务档次和服务质量，提高食堂工作人员积极性，客观上又需要成立独立核算的单位。
为了解决这种矛盾，企业可以根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）和《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）等关于促进下岗人员再就业的税收优惠政策，通过主辅分离和辅业改制，安置原企业一定数量的富余人员，成立产权清晰、产权主体逐渐多元化的独立核算单位，经有关部门认定和审核，可在三年内兔征企业所得税，并通过吸纳一定数量的下岗人员，享受三年内定额减免营业税及相关附加税费等优惠政策。
二、食堂对外承包经营
食堂对外承包经营，首先要考虑的是企业收取的承包费是否纳税的问题。企业收取的承包费应计入应纳税所得额缴纳企业所得税这是无疑的，那么营业税呢？曾有这样一个税收筹划案例：某企业将食堂对外承包经营，为使收取的承包费不交营业税，经某税务师事务所筹划，建议承包人不领取营业执照。其筹划依据是《关于出租不动产取得固定收入征收营业税问题的通知》（国税函[2001]78号）文。根据该文件，企业将资产承包给内部职工或其他人经营，只提供门面等而不提品、资金，并收取固定的管理费等，如果承包者领取了营业执照，属于从事租赁业务取得的收入，应按“服务业――租赁”缴纳营业税，而不领取营业执照，则属于内部分配行为，不用缴纳营业税。
但是，这种政策后来又有了更进一步的规定。根据《关于营业税若干问题的通知》（财税[2003]16号）文，企业将资产出租并收取承租费，是否属于内部分配行为而不缴纳营业税，必须看是否符合以下三个条件，即：
1、承包方以出包方名义对外经营，由出包方承担相应法律责任；
2、承包方的经营收支全部纳入出包方的财务核算；
3、出包方与承包方利益分配以出包方的利润为基础。
根据后法优于前法的原则，判断企业收取的承包费是否应缴纳营业税，关键要看是否符合财税[2003]16号文的三个条件，而不是看承包者是否领取营业执照。按照上述方案，尽管承包方不领取营业执照，如果承包方的经营收支末纳入出包方会计核算，出包方不但不能免交收取承包费的营业税，并且对承包方包括税收在内的债务还要承担连带清偿责任，可见风险是很大的，因而上述筹划方案其实是不可取的。
其次需要考虑的是食堂承包后纳税义务人的确定问题。需要明确的是，职工食堂无论是否承包，都涉及到营业税和所得税，差别只在于纳税义务人可能会不同。承包前，主要视食堂是否为独立核算单位，而分别以企业或食堂自身为纳税义务人；承包后，根据《税收征管法实施细则》规定，如承包人或承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向出包人上缴承包费或租金的，承包人应就其生产经营收入和所得纳税。
也就是说，如果承包人末办理营业执照，且其经营收支纳入企业或食堂的会计核算，则纳税义务人的确定与食堂承包前相同，其对内、外提供的服务取得的收入是否征收营业税也与承包前的确认原则一样；如果承包人办理了营业执照，有独立的生产经营权，财务上独立核算，则以承包人为纳税义务人，其对内、外提供服务取得的收入应一并缴纳营业税。这里还有一种特殊情况，一般来说，所谓以承包人为纳税义务人，并不是说以承包人个人为纳税义务人，而是以其举办的实体即食堂为纳税义务人，个人一般只就工资薪金所得缴纳个人所得税。但如果个人承包后，末改变食堂性质，也末办理营业执照，同时企业也不向该个人收取承包费，而只是定期向其支付一定的类似工资性质的费用，且该个人是企业职工，与企业具有雇佣关系，那么支付给个人的费用作为个人非独立性劳务所得，属于工资薪金性质，个人只缴纳个人所得税；如果该个人与企业不具有雇佣性质，则其取得的所得就属于个人独立性劳务所得，这时个人应就其所得缴纳营业税和个人所得税，同时企业也不能以工资单作为支付个人费用的原始凭证，而必须以个人在地税部门申请代开的发票作为支付费用的原始凭证。
这里出包方还需要注意的是，即使是在以承包方为纳税义务人的情况下，出包方也应在出租之日起30日内将承包人的有关情况向税务部门报告，否则根据《税收征管法实施细则》的规定，出包方对承包方的纳税义务要承担连带责任。
三、食堂采购中入帐票据的考虑
食堂采购具有特殊性，具体包括采购对象和采购地点的特殊性。其特殊性源自我国目前农贸市场管理上的操作方法和国民的税法意识。目前的农贸市场税费管理，以代征员的授权执法为主，税源征收手段以定额缴纳为主，虽然也设有代开票的机构，但是实际操作性不强。
篇（2）
2、餐厅实行全额承包经营。
承包人享有自主经营权和用工、分配权限，食堂、餐厅各自独立核算。
二、公司提供经营场地和现有设施，确保水、电、汽的供应。
餐厅营业场地实行有偿使用，按实际使用面积支付给公司月租金。厂门口西侧和车库楼上餐厅每平方米月租金15元，厂内食堂使用部分暂时免交房租。
三、为维护员工利益，承包方营业毛利率限制在10%以内(点心、小吃和外来人员就餐除外)。
四、餐厅使用房屋以外的固定资产折旧率为12%/年(以8年使用期限计算)，折旧金额按月分摊，返还给公司财务部。
六、服务对象
1、食堂：满足生产区员工的就餐;
2、餐厅：满足生活区员工的就餐，兼带外来人员就餐和客户招待就餐。
承包方保证饭菜数量、质量供应，服务热情周到，卫生达到饮食行业标准。
七、服务满意率
1、食堂：满意率85%以上的得变动工资100%，满意率低于85%以下时按下降率扣减变动工资。
2、餐厅：满意率85%以上的净利润的60%作为奖金分配，满意率每下降10%，在净利润60%中扣除5%，依次类推。
八、分配
1、食堂：实行定员、定额包干工资和变动工资分配办法。
⑴ 定员：10人
⑵ 包干工资：月营业额达到35000元时，上手师傅18元/天，其他人员15元/天，月营业额低于35000元时包干工资按下降率扣减，取消变动工资。
⑶ 变动工资：月营业额 35000元， 变动工资得50元/人;
月营业额37000元，变动工资得150元/人;
月营业额39000元，变动工资得250元/人;
月营业额42000元， 变动工资得350元/人;
2、餐厅：承包人和所属人员的报酬由承包人自行分配，其分配方案必须符合现有工资政策和公司工资结算规定，由主管部门审查后报公司领导审核。
九、餐厅所属人员由公司的工资和其他所有费用，必须每月结算，予以返还给公司财务部。
篇（3）
1 高校学生食堂发展现状
近年来，高校学生食堂发展迅速，主要表现为以下几个特点：一是食堂规模不断扩大，自营收入大幅增长。自二十世纪九十年代起，高校学生食堂快速发展，营业收入大幅增加，从业人员成倍增长。据统计，全国万人以上的高校，食堂年产值都在千万元以上。二是经营形式多样化，竞争力不断增强。
2 目前高校学生食堂存在的问题
通过二十几年的改革，高校学生食堂经营模式大致有以下几种：一是学校自主经营，自我服务；二是承包给个体经营户；三是引进社会大型餐饮企业进校经营。不管是哪种经营模式，都存在一些弊端：
2.1利益最大化与公益性之间的矛盾
全国高校食堂经过几十年的改革，基本上都实行了企业化或半企业化的经营模式，食堂独立核算，自负盈亏，职工自己养活自己，学校不再支付食堂职工工资，少数食堂甚至还要上缴利润。
2.2从业人员整体素质差，无法满足就餐者需求
随着社会的进步和科技的发展，现在的就餐者不仅要吃饱，还要吃好，对食品的花色品种和口味要求越来越高。但是目前大多数食堂从业人员都是从农村招工来的，普遍文化水平低，加之又没有接受过正规专业训练，所以在服务过程中主动性差，意识性不强；饭菜也是一年四季一个味。一个样，质量普遍不高。
2.3随行就市与饭菜价格稳定之间的矛盾
农副产品的价格是遵循市场经济规律的，随行就市是其基本规律。而高校学生食堂的饭菜价格在一定时期内必须保持稳定，不可能每天随着市场进货价格的涨跌而随时变动。
2.4不能正确处理和协调学生食堂与消费者之间的关系
从根本上讲，经营者与消费者的利益是一致的：经营者提供服务，消费者享受服务，经营者投资并享受产出，消费者消费并享受服务。
2.5建立现代企业制度步伐缓慢，管理模式落后
高校学生食堂多为高校自己经营，发展缺乏统一规划，经营管理方式落后，产业化程度低，管理手段、管理技术还没有摆脱传统模式，经验型管理方式较为普遍。
2.6食堂规模普遍偏小，创新意识薄弱
近年来，高校食堂虽有较快的发展，但与社会上的餐饮企业相比，无论是从数量和规模上看，都有很大的差距。究其原因，一是各高校学生食堂缺乏做大做强的意识；二是发展的政策还不够宽松。部分学校领导对学生食堂的发展重视不够，特别是在资金投入上偏少，从而限制了食堂、特别是大伙食堂的发展。
3 高校食堂社会化经营模式探讨
3.1公开招标，择优引进
将食堂对社会公开招标发包，采取租赁承包经营的企业化运作形式，既告别纯福利办伙的经营模式，又不要走以食堂盈利为目的的经营模式。
3.2引入竞争机制，实行公平竞争
将食堂承包给不少于3个承包商经营，打破一家独营的垄断局面，使他们在公开、公平、公正中竞争，让师生、经营者和学校三者都能从中受益。
3.3设施统一购置，利润合理分配
在食堂配套设施方面，如厨房设施，餐厅的桌椅、餐具等均由学校统一购置，以便形成整体化，费用由承包商承担，分5～7年折旧；在交纳风险抵押保证金的同时，根据在校生就餐数测算承包费，将承包商的利润控制在20％范围内，从20％的利润中提取40％作为上缴学校利润，用作学校奖励食堂的基金，重大节日学生伙食费的补贴和维修添置设备的补助金。剩余60％作为承包商的利润和用于设备的更新改造。这样学校既没有贴钱，有少量利润，承包商也有利可图。
4，高校食堂社会化管理措施探讨
4.1用制度规范约束
学校在制定食堂招标方案时，除要求投标商不折不扣地执行好国家《食品卫生法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关文件外，还要落实和执行好在招标前制定的《卫生管理制度》、《岗位责任制度》等各项管理制度，做到从食堂管理人员到食堂从业人员，从硬件到软件，从原料购进到成品售出，都有一整套有法可依、行之有效、易于检查监督的规章制度，使学校食堂管理在竞争中日趋制度化、标准化、科学化，做到时时有规范，事事有规范，处处有规范。
4.2用严密措施作保证饮食安全
必须坚持以预防为主的方针，明确归口管理部门，设专人负责管理食堂，从组织领导到从业人员都要有岗位职责，做到责任到人，加强监督指导、管理督查。
4.2.1严把采购、储存关
米、面、油、盐等7类食品由学校集中采购储存，肉由经学校考察合格的供方送货上门，食堂管理员对进入学校的原料或食品进行检查验收，确保无有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、虫变、污秽不沽、混有异物或者其它感官性状异常的食品进入学校食堂。
4.2.2严把食品加工关
要求承包者必须加工设施配套，按规定操作程序进行清洗、加工、配制、烹饪，做到生熟分开。加强对特殊食品烹制的监督，如四季豆、鲜黄花菜等食品需煮透、烧熟防止烹制不当引起的食物中毒。
4.2.3严把食品销售关
对每天销售的食品要坚持抽检，各取不少于250g的样品留置于冷藏设备中储存24h以上，以备查验。食堂对每顿剩余食品必须实行冷藏，再销售前一定要经高温处理。在确保没有变质的情况下方可销售。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐具不得使用。售饭一律实行刷卡收费，减少售饭过程中的污染。
4.2.4严把卫生预防关
要求食堂从业人员定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯。严禁非本食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间防止投毒事件发生。制定《食物中毒预防、控制方案》，以防中毒事件发生时，按应急处理机制使中毒人员得到及时救治。
4.2.5严把饭菜价格及品种关
将饭菜价格确定在毛利润的18％范围内，特殊菜肴加工精制利润不得超过20％：早餐品种不少于5个，中、晚餐主食品种不少于8个，副食品种不少于15个。食堂管理员每天定时检查，核算饭菜成本单价，每星期不少于2次公布市场主副食品价格情况。
4.2.6严把督查奖惩关
加强对从业人员食品卫生安全的宣传教育和培训工作，建立有效的管理、奖惩机制。每学期组织1～2次食堂管理人员、从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育培训：组织管理员每天检查食品卫生和环境卫生，发现问题及时处理，不留隐患；根据《食堂管理奖惩制度》，对成绩突出者，年终给予一定奖励，对每周平均分低于85分以下者定为不合格。对每学期不合格累计达5次者，或发生食物中毒事件者取消其承包资格，情节严重的移交司法机关处理。
篇（4）
高校后勤服务社会化改革的目的是逐步剥离计划经济体制积淀下来的庞大的行政后勤系统，实行市场经济下社会化的后勤服务，以减少投入，提高效率，提供优质的后勤服务。从这一目标来看，食堂外包模式比自供模式显然具有更大的效率优势。自供模式就是高校自办食堂，目前大多是高校所属的后勤实体自办食堂。由于后勤实体的高校所有制、管理人员的行政任命制、管理模式的企业化和员工身份的复杂性（事业编制、合同工、集体工、临时工）之间的矛盾，自办食堂往往管理人员多，员工平均工资远高于所在行业平均工资，采购、保管、生产、销售过程中的漏洞较多，固定资产过度购置、使用，浪费严重，成本远高于社会企业所办食堂。
高校食堂客源稳定、就餐人数多、需求相似且价格低廉，最需要也最适宜的是低成本经营思路，标准化、精细化的管理方法，薄利多销的营销策略。而社会餐饮企业管理人员少，员工工资标准符合同行业平均工资标准，采购保管、生产、销售过程中的漏洞少，固定资产投入恰当，管理精细，浪费较少，他们的生产效率当然要高于后勤实体的生产效率。
二、高校食堂外包模式下的风险
资本的天性就是追逐利润。对于高校食堂来说，无论是自供模式还是外包模式的经营者，都有逐利的动机，但相对于自供模式而言，外包模式下的风险因素更多。过去人们说，全国的安稳在北京，北京的安稳看高校，高校的安稳看食堂，原因就在于此。报告显示，“2007年学校发生的食物中毒事件为117起，中毒3773人，死亡6人。其中，微生物性食物中毒的报告起数和中毒人数最多，分别占学校食物中毒总数的47.01％和59.42％。学校食物中毒主要发生在集体食堂，主要是以食物污染或变质以及加工储存不当引起的中毒为主”。
（一）逐利动机过强的风险
集体食物中毒的起因一是食品原料不卫生；二是食品加工和储存过程有问题。外包模式下，尤其是在融资建设的食堂中，由于投资商投资额大，投资回报期长，所以投资商为了在固定的回收期内尽快回收成本并获取利润，他们一般选择在固定时期内回报额最高的经营商承包。而承包经营商在对投资商高额的回报和自己逐利动机的双重压力驱使下，会尽量降低总成本、提高售价以谋取较高利润。1.在食品原材料的采购中，他们往往不顾质量甚至不讲安全，只顾价格低廉，致使劣质甚至带病毒的原材料进入库房。2.在食品加工过程中没有严格按操作规程执行，易于产生病菌。3.在销售之后，对该销毁的剩余食品没有销毁，对该妥善保存的余料没有妥善保存，致使病毒产生。4.偶然也有人为投毒事故的发生。
（二）质量低劣的风险
质量低劣的风险包括：1.原材料质量差必然带来食品质量低劣。2.加工过程中原材料配比降低，也是常见的质量低劣现象，如荤菜中降低荤料比例，提高素菜比例。这对于营养尤其是蛋白质需要量大的青年人来说，同样是不能忍受的劣质食品。3.加工过程中工艺粗糙产生的质量低劣，如口味过咸、过淡、过辣、过苦、过酸、异味等。
（三）管理混乱的风险
社会餐饮企业尤其是私人企业，大多为家族式管理，经常是以家庭成员为主组成管理队伍，员工中的骨干成员也以家族成员或亲友为主。家族式企业的优点是互相了解、易于沟通、诚信度高、凝聚力较强。但其缺点也十分明显，包括：1.有意无意干预管理事务者多，政出多门。2.人际关系复杂，矛盾纠结，任人唯亲，制度不严，使员工思想与工作混乱。3.家族成员依仗自己的身份和地位，一般在薪酬分配中都有较高的期望。一旦期望不能达到，便产生怨恨心里，碍于面子关系，愤怒得不到宣泄，就可能导致怠工、贪污甚至投毒事故。
（四）态度恶劣的风险
食堂工作量大、工作时间集中、工作环境较差，销售人员大多来自农村或城镇下岗工人，其中个别性格修养较差的员工面对个别态度恶劣的学生，容易产生对立情绪，发生口角甚至斗殴，引起青年学生的公愤，发生群体性抗议事件。
（五）“自己人”寻租的风险
外包模式下，食堂经营者为了获得高额利润，很容易主动向学校食堂管理者行贿，而由于制度不够严格、管理者素质有限，管理者也比较容易发生寻租现象。这样非常容易带来以上的风险，最后致使学生或食物中毒的严重后果。
三、高校食堂管理中的权利分类
高校食堂经营管理主要牵涉到以下十种权力与利益的运作。
（一）进入退出权
对进入食堂经营者，学校可以设立相应的资质条件，如企业（个人）注册资金、资质、技术等级，行业从业时间及荣誉，风险抵押金，经营承诺等。一般来说，门槛越高，可能进入的企业（个人）越少，但其资信可靠性和合作诚信度越大。反之，对于不能守法经营、履行合同或者发生了严重责任事故的商家，学校可以要求他们提前退出。同时，还要建立商家正常退出机制。
（二）人员选择权
人员素质高低决定其经营成功的程度：人员素质越高，工作胜任度越大，成功几率越大，风险越小；反之亦然。高校对于食堂员工都应按照国家法律规定设立相应的标准。同时，在外包模式下，还应当关注并督促食堂经营者按照《劳动法》、《劳动合同法》，保障工人的劳动权益，杜绝因劳资矛盾引发的恶性事故。
（三）采购控制权
采购控制首先是对食堂燃料原料包括煤、米、肉、油、面粉、食盐、干货、冻货、调味品及蔬菜等的进货渠道和价格的控制。只有保证原料合格，才能保证成品的合格。其次是对数量的控制，尤其是对荤菜类中的荤素原料比例的搭配。只有保证了合理的比例，才能保证营养的充足与平衡，保证合理的性价比。再次，价格的控制。外包模式下，经营者自己会尽量控制原材料的进价。只要渠道正规，学校一般不太干涉。
（四）菜品更新权
顾客的口味不断变化，菜品应该相应地调整。
（五）生产管理权
中式菜品的制作过程一般没有统一的生产、制作工艺，不同的厨师对同一菜品有不同的辅料配比、制作工艺、加工时间和火候，结果相同的菜品却有不同的口感。但对于食堂来讲，保证基本菜品的标准化生产、大众化口感，既可保证质量，也可保证销量。
（六）销售控制权
销售控制的目的不是销售总量的控制，而是份量、价格的控制。份量控制的实质仍然是价格的控制。食堂所服务的顾客是没有收入的学生群体，应该保证对他们的公益性。价格控制是保证公益性的有效手段，中低档菜品价格的控制是广大学生特别是贫困学生营养得到基本保证的关键。
（七）环境监督权
食堂必须有清洁的环境以保证食品卫生安全。
（八）经济收益权
作为投资和管理者，高校应该具有经济收益权，但因为食堂的公益性，高校一般没有从中获利。有些学校虽然收取了目标管理费或设备维修费，但一般也只是收回部分成本。在当前物价上涨严重的时期，这些资金仍然以补贴的形式返回给学生或（和）食堂。
（九）补贴分配权
学校食堂享受免税政策；国务院、教育部经常要求各级政府和高校给予食堂和学生一定的伙食补贴，并减免水电气等费用；2007年以来，教育部还拨出巨款补贴学生伙食费。高校对学生、学生食堂具有补贴分配权。在外包模式下，资金更多地补贴了学生，较少地补贴食堂。学生获得补贴后，具有更大的消费自主选择权。校内外食堂、餐馆竞争更加激烈。国家、学校的补贴因此获得更大的边际效益。
（十）竞争引入权
学校为了防止或减少垄断、降低价格、提高服务质量，一般会引入两家或多家企业来经营食堂，使企业之间产生竞争，促进质量提高、价格降低。
四、高校食堂外包模式下的权利让渡与风险管理
高校作为食堂的投资者、管理者，其投资、管理食堂的目的不是为了获得直接的经济收益，而是为了给学生提供良好的生活服务。高校只能促使食堂提供优质低价的服务，获得学生对学校整体教育服务的认同，从而获得办学的美誉度。同时，由于高校对食堂具有垄断管理的部分条件，有些食堂同时具有地缘垄断和行政垄断。因此，外包模式下，学校能够充分运用自己掌握的权利，适时、适当地进行权力与利益的让渡，严格控制各种风险的扩大和发生。
（一）高校及食堂管理者要转变观念，积极引进社会企业参与后勤服务与竞争
高校有一些领导觉得社会企业“无奸不商”，很难驾驭，又担心引进社会企业后，本校教职员工丧失创收的机遇，弄不好还会把学校的产权丢失，因而不肯把业务让给社会企业。其实，在比较成熟的法律环境下，随着行业的逐渐成熟，企业自律性的加强，社会企业中的绝大多数乐意守法经营并取得合法利润。如“上海市为高校服务的社会企业已超过120家，约占市场总量的34%，安徽省高校296个食堂，社会企业经营155个，占52.4%”。
（二）在设计食堂外包的合作模式时，高校要充分调查
高校要分析学校所处环境对学生就餐的影响，了解校内食堂所具有的固定资产、资金资源、就餐者消费资源及管理者人力资源。在此基础上，对我们掌握的权力与利益按照重要与可能的程度实行有条件的让渡。首先，对于进入退出权、采购定点权、销售价格权、环境控制权、竞争引入权、补贴分配权，任何时候都要牢牢把握，不可过多让给企业。如果校外餐饮业十分发达，而校内就餐人数较少，则校内竞争程度可以降低；相反，学校处于郊区，周围没有餐馆，校内竞争就要加强。在物价上涨幅度较大的时期，可以减少学校的收益、较多地给予学生与食堂直接的现金补贴，同时控制价格上涨幅度，保证质量不降低。而对于人员选择权、采购价格权、菜品调整权、生产控制权、高档菜品销售权则要更多让渡给经营者。这样既利于经营者降低成本、提高质量、增加利润，又可减少学校的管理成本。
（三）选择社会企业时，高校首先应该全面考察、了解合作者的资信状况，通过公开竞标确定合作商，以避免因“自己人”的腐败寻租而引进不法商家
篇（5）
甲方：________________
乙方：________________
为对员工餐厅综合管理，提高员工膳食标准，经甲、乙双方通过友好协商，本着平等互利的原则，同意员工餐厅由乙方承包经营。为明确双方的权利和义务，特订立本合同。
一、承包内容及经营范围
承包经营甲方员工餐厅，负责供应甲方员工(早、中、晚、夜宵、通宵)。在确保上述就餐正常供应后，可根据员工需要和能力许可，兼营小炒，承接接待餐业务，烟酒饮料等零售。严禁在食堂区域内(包括宿舍)进行非法经营活动和其它用途。
二、承包期限
本合同自______年______月______日起至______年______月______日为止，有效期为______年。合同期满后双方要求续签在同等条件下，乙方有优先权。
三、餐费标准
甲方食堂餐费标准按每人每天单价计：
人员
早餐
中餐
晚餐
夜餐
通宵餐
高层人员
高层人员
普通人员
其他人员
四、场地使用及相关费用
1.甲方免费向乙方提供厨房场地和用具的使用权。进场前甲方负责将基础设施装修完毕或破损部分及用品一次性维修保养完成后交付乙方使用。上述物品经清点(按清单双方签名)后交付乙方使用，若双方终止合同后，乙方应将上述物品交还甲方，如有遗失、损坏，乙方负责赔偿(自然损耗除外)。
2.承包期内，食堂内的用具维修发生的一切费用，由乙方自行承担。承包区内外的设施维修整改费用由甲方承担。若乙方需要添加或更新厨房设备用具，须以书面形式通知甲方，添置费用由甲方负责(添入物品清单内)。
3.承包期内，甲方负责水电费，乙方负责餐厅卫生费、燃气费及其它费用。
4.乙方对餐厅负全部责任，所有卫生条件必须符合有关部门规定的标准，因违反有关部门卫生管理办法而遭到处罚者，一切责任由乙方承担。由此造成的甲方损失，乙方负责赔偿。
5.如乙方要占用甲方厂区承包区以外的其它地方扩大经营，乙方需向甲方提出正式书面申请需征得甲方同意，由甲方审订批准。
五、双方权利与义务
(一)甲方权利与义务
1.甲方按承包合同规定监督乙方依法经营，认真履行合同，同时做好指导和协调工作
2.甲方对乙方的采购、配菜、营养搭配、服务水平及食品卫生、环境卫生等方面进行监督，并有权要求乙方及时整改。
3.甲方应协助乙方维持就餐秩序，并加强就餐员工的素质教育与训练。
4.员工凭就餐券或其它方式(就餐卡、签名、刷卡等)用餐，甲方应提前告知乙方就餐的人数，如遇加班、放长假等非正常因素必须提前一天通知。
5.乙方工作人员必须遵守甲方的各项安全、治安、消防等规章制度，甲方有权处罚乙方工作人员的违纪行为。
(二)乙方权利与义务
1.方负责食堂的经营管理，具体包括人员配备、采购、制作、厨房、餐厅的环境等管理事项。
2.乙方必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，禁止供应未经卫生防疫部门检查的各类食品和三无调味品。
3.乙方工作人员必须将每天食品留样24小时，以便发生事故追查原因。
4.由于乙方所提供的食品不洁给甲方员工造成食物中毒或其他后果的，必须承担相关费用以及法律责任。
5.乙方人员必须每天做好厨房、餐厅等所有工作场地的卫生，严禁进入甲方的办公、生产和工作场地，违者按甲方的《厂纪厂规》处理。
6.餐厅工作人员一律凭健康证上岗，并每半年统一体检一次，无健康证一律不得上岗。
7.乙方必须提前一周将菜单给甲方管理人员审核，经核准后在餐厅内公布。
8.厨房和餐厅的残渣剩饭由乙方负责处理，但不得扔在厂区内。
9.如市场物价上涨过高，造成乙方在连续二个月亏损的情况下，有权向甲方提出增加伙食费用，甲方应尽快进行市场调查，若情况属实，应适当增加伙食费用。
10.因不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。
11.乙方必须自觉接受甲方的监督和指导，依法经营，认真履行合同。
六、结算方式
乙方每月将上月餐费开具正规发票送交甲方财务，甲方以月结______天的形式通过银行汇款方式支付乙方伙食费(乙方须提供抬头)。
七、违约责任
1.经营期间，双方不得擅自中断合同，单方无正当理由提出解除合约，需经双方协商后提前十五天以书面形式通知对方，并按上月营业额补偿对方。
2.除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应职工膳食。
3.由于甲方原因造成乙方未能按合同要求供应膳食，而造成乙方经济损失，由甲方负责赔偿。
八、仲裁
本合同发生争议时，双方协商解决，协商不成时，可向工商行政部门申请仲裁或向人民法院提出上述审理。
九、本合同如有遗漏和未完善之处，在补充协议中明确，补充协议作本合同的组成部分，具有同等法力效力。
十、合同自双方签订之日起生效，合同正本一两份，双方各持一份。
十一、附件《 __________________》与本合同一同生效。
甲方：__________________
法人代表：______________
时间：_____年___月____日
乙方：__________________
法人代表：______________
时间：_____年___月____日
餐馆承包合同范文二
甲方：
乙方：
丙方：
经ABC全体股东友好协商，决定对ABC餐饮进行股东内部承包经营。相关事项如下：
第一章 总则
第一条 为加强ABC餐饮经营管理工作，不断提高经济效益和社会效益。根据国家有关法律、法规、省市有关政策以及股东会有关文件精神，结合企业实际状况，本着实事求是、真诚合作、互惠互利的原则，全体股东共同签订ABC餐饮承包经营合同书(以下简称合同)，由甲方、乙方整体承包经营(以下简称承包经营方)。
第二条 承包经营方实行自主经营，独立核算，自负盈亏的运行模式，并独自承担经营过程中的债权债务和由此引发的经济、安全和法律责任。
第三条 ABC餐饮财务管理：承包经营方根据有关财务法规和规章制度，按有利于经营的原则自行管理，丙方不得以任何理由进行干预。
第四条 承包经营方应依据有关政策以及公安部门的有关规定，严格参照餐饮业服务标准，做好服务。
第二章 承包基数
第五条 承包经营方 年的总承包费为 万元整人民币，作为ABC餐饮全体股东的收益，收益按股份比例分成(甲方40%、乙方30%、丙方30%)。在每年12月底前付清当年年承包费 元整人民币，其中，扣除甲方40%、乙方30%的收益金，每年12月底前付给丙方30%当年收益金 元整人民币，逾期不交，丙方有权按欠交额的千分之三收取滞纳金。
第三章 承包期限
第六条 本合同有效期 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
第七条 合同期满，承包经营方完成上交费，可自愿续签合同，但承包经营方须在期满前六个月以正式书面形式提出是否续签意向。在同等条件下，享有优先续签权。
第四章 权利和义务
第八条 丙方权利义务
一、对移交给承包经营方承包经营管理的房产、设施、设备等资产享有法定所有权，并享有监督权。
二、监督承包经营方合法经营，丙方不干预承包经营方的正常经营活动。
三、为承包经营方创造良好的经营服务环境，在承包经营方按时交齐有关费用情况下，保障承包经营方水、电正常供应。
四、努力为协助承包经营方努力做好承包期间的对外协调工作。
五、协助承包经营方努力做好突发事件和重大事故的处置工作。
六、自身的给排水系统的维修，应由承包经营方处理，并承担相应费用。
第九条 承包经营方的权利义务
一、合同期内，对ABC提供的资产享有合同使用权并必须保持设备完好。如因使用期限已满自然损坏的设施，应及时上报ABC股东会审定后报废，不得擅自处理。
二、拥有在合同规定范围内的自主经营权、使用权和收益权。
三、如经营需要，对ABC进行改造更新，及所属区域内新建经营场所，必须事先提出更新改造、新建方案，须经ABC股东会审核同意方可实施(超过15个工作日不答复，视为同意)。对固定资产投入(主要指设备更新)的批量购买要事先报ABC股东会认可。
四、若以ABC的无形和有形资产从事进行抵押贷款等金融活动，必须经ABC股东会同意，否则将追究承包经营方的法律和经济责任。
五、对顾客服务要规范，认真做好顾客投诉工作，并要严格执行卫生清洁用品和食品的采购程序以及质保鉴定体系。
六、诚实经营，树立良好的企业形象，建立良好的社会关系，自觉遵守国家有关特种行业的各项管理规定。
七、做好经营期间的各项安全工作，特别是要严格执行消防和食品、卫生、安全等工作，自觉接受有关部门的监督检查。必须独自承担法律责任和经济责任。
第五章 违约责任
第十条 任何一方违背本合同条款的行为均为违约行为，守约方有权依据合同文书及《中华人民共和国经济合同法》追究违约方法律责任和经济责任。
第六章 争议解决
第十一条 对于在合同执行过程中发生的争议，各方应本着实事求是的态度协商解决，若协商不行，则应提请合肥市仲裁机构进行仲裁，直至通过相应的法律程序解决。
第七章 附则
第十二条 本合同未尽事宜，可根据《中华人民共和国经济合同法》之有关规定，经各方协商一致后予以修改、另行补充。本合同若有与国家新颁布的法规文件相矛盾之处，则以国家法规文件为准。
第十三条 本合同三方签字后生效。
第十四条 本合同一式4份，股东各执5份，董事会秘存1份。 甲方(签字)：
身份证：
地址：
电话：
乙方(签字)：
身份证：
地址：
电话：
丙方(签字)：
身份证：
地址：
电话：
签定地点：
签定时间：
餐馆承包合同范文三
甲方单位：(以下简称甲方)
承包单位：(以下简称乙方)
经甲乙双方友好协商，本着互惠互利的原则，根据《中华人名共和国合同法》以及有关行业规定制定本合同，以资共同遵守。
项目名称：
项目地点：
一、承包范围：
(一) 早餐服务
乙方为甲方所居住的 套房酒店公寓以及 广场内的租户及小业主提供早餐服务。 早餐标准不低于人民币35元。
乙方应提供早餐标准菜单经甲方确认。
早餐服务时间为： 周一至周五： 6：00 10：00
周末及节假日： 6：00 10：30
早餐标准为一房提供一份早餐，二房提供二份早餐，额外增加的早餐费用为人民币35元。此价格只针对居住在 的客人。如果 的租户或小业主则需要支付人民币45元每个人。儿童身高一米以下免费，一米以上一米二以下半价。
(二) 午餐服务
乙方为甲方所居住的 房酒店公寓以及 场内的租户或者小业主提供午餐服务。
1.午餐服务时间为：每天： 11：00 13：00
2.午餐价格由乙方自行制定。并提供一周标准菜单经甲方确认。
(三) 送餐服务
在国家法律法规范围内，乙方可提供送餐服务给甲方所居住的 套房酒店公寓以及 的租户或者小业主。
(四) 会议室租赁、会所配套
1. 乙方需提供会议室租赁的费用表给甲方以便甲方提供给有需要的客户。
2. 甲方承接的会议收入，扣除成本，按甲方得70%，乙方得30%收取。(上午不承接会议)
3. 寓和无 公司本部门使用会议室的，仅支付电费。
4. 本大厦51楼会所因接待活动需要7楼餐厅作为配套厨房时，乙方无条件同意将餐厅(含设施设备)作为配套免费给甲方使用。
(五)设备
1.甲方投入的固定资产及房屋用地,乙方以管理费的形式作为甲方的补偿;乙方投入的固定资产,如因甲方原因解除合同的,则由甲方按折旧后的现值买入; 如因乙方原因解除合同的,则由乙方自行处理,与甲方无关。
2. 甲方投入的所有设施、设备、厨具、餐具，乙方应妥善保管，因乙方原因损坏
由乙方负责维修或增添，并保证其品质与原材质相同。
二、甲，乙双方责任及义务
(一) 乙方
1. 乙方为该项目设定服务人员包括厨师在内的总人数为5-6人，并保证每天不少于 5 人当班。乙方必须有充分的人力资源以保障所提供服务的正常运作。
2. 如有大型以及特别的活动时，乙方应视情况取消员工休假以保障有充足的人手提供相应地服务。在不影响公寓的正常工作的情况下，乙方有权自行安排员工休假。
3. 在目前7楼厨房现有的设备设施情况下，如乙方觉得需要添增设备的，所需费用由乙方支付。但必须告知甲方以便核查所需设备所需电力是否会对目前电力设备造成过多的负荷。
4. 乙方在工作过程中，必须保障酒店原有的设施和财物不受损坏，否则乙方需按价赔偿。所有物品如有损坏，乙方有责任及时汇报并跟进。
5. 乙方必须遵守甲方的失物招领程序，如有发现员工违反该程序，甲方有权要求乙方解聘该员工。
6. 乙方必须保障员工的工作安全，对职工进行安全教育、安全培训。做好保护措施，造成的人员伤亡事故均有乙方承担。甲方不负任何责任。
7. 乙方必须保障食品的卫生以保障客人的安全，否则造成的人员卫生事故乙方承担，并且甲方有权视情况的严重性来决定是否终止合约。
8. 乙方必须定期对厨房以及早餐厅的设施及设备进行清洁消毒工作以保障卫生安全。
9. 乙方需做好用餐人员的登记，根据甲方提供的每日用餐人数做好统计工作以便核查。
10. 乙方应对额外的早餐进行收费并及时将收费凭证交至公寓前台以便及时入账并方便以后双方核对。
11. 乙方需提供免费的早餐给公寓总经理或副总经理，业主方领导以及其他必要人员并做好相应地登记。双方可协商决定具体的人数。
12. 乙方需按月支付7楼的运营所需的能源费用(水，电)及为提供正常运营所需之维修维护费用。
13. 乙方必须做好全部收入的统计以便甲方随时核查。并在每个月5号之前支付管理费用给甲方，(具体费用第六条管理费执行)
14. 乙方必须保证数据的真实性，提供收费系统,以保证收费的真实性，并接收甲方的监督，如有违反，甲方可视情况对乙方进行处罚或终止此合约。
15.乙方应接收甲方就乙方的食品质量、食品卫生、环境卫生、食品品种及数量进行监督。
(二) 甲方
1. 甲方需保障能源设施(水，电)的正常供应，并每月需做好相应地数据统计以便乙方能及时核对并支付费用。
2. 甲方将提供7楼餐厅的卫生许可证给乙方，以便乙方正常经营。双方可以后协商解决是否需要由乙方单独申请。乙方在借用甲方的卫生许可证期内，凡出现的一切事故均有乙方负责。
3. 在移交前，甲方应保障7楼的设施设备的正常运营，如有任何问题，甲方必须在移交前对损坏设施设备进行维修。
4. 甲方必须每日需在酒店管理系统中打印出用餐人数表给乙方以便乙方核对。
5. 甲方财务人员必须在每个月30日前对乙方运营所产生的所有营业收入进行核对核查并双发签字确认以便乙方能及时支付管理费用给甲方。
6. 甲方需设立专人协助和监督乙方工作，定期将客户意见反馈给乙方以便方提供服务及食品质量。
三、违约责任
1. 本合同执行期自乙方进场之日起计算。甲，乙双方预订从2013年8月1日前进场，2013年8月1日正式对外营业。如需更改进场日期，任何一方必须提前三天通知双方。否则所造成的损失由违约方负责。
2. 在合同有效期内，甲乙双方必须严格执行合同，无正当理由不能单方面终止合同，否则违约方需向守约方支付违约发生前月的销售额的20%作为违约金。
3. 任何一方因本合同第四条导致合同解除，应承担当月销售额20%违约金。
四、合同解除
1. 如由乙方责任所造成的食品卫生或人员安全事故给甲方造成不必要的损失时，或乙方被食品卫生部门处以警告以上处罚的，甲方有权单方解除本合同并有权追究乙方违约责任。
2. 如由甲方经营或主体发生改变而需要解除本合同时，本合同终止，双方互不付违约责任。
3. 在合同执行期间，因不可抗力(如：严重自然灾害或结业等)，造成无法履约时，甲乙双方中任何一方可提前30日通知双方解除合同，并不需要支付违约金。
4. 在合同执行期间，甲乙双方不得以任何不正当的理由提出解除合同，否则违约方需向守约方支付违约发生前月的管理费营业额的20%作为违约金。
5. 在合同期限内，乙方被甲方检查人员要求整改及客户投诉一个月内超过5次或一年内超过15次，甲方有权单方解除合同兵有权追究乙方违约责任。
五、合同期限
本合同有效期为三十七个月，即自2013年7 月31日至2016年 8 月31日。
六、管理费
(一) 管理费计算方式
乙方支付给甲方的月管理费应为：
1.最低管理费为每月人民币6，000元,当月总收入达到人民币100，000元以内的,按当月销售额8%或6000元就高收取管理费; 当月总收入达到人民币10---15万元的按当月销售额10%收取;当月收入在15万元以上的，按当月销售额12%收取。
2、双方同意, 甲方需保障月平均每天用早餐人数达到60人以上(保底人数)，否则低于平均每天60人的按60人的早餐费用标准结算给乙方。( 以2013年8月1日至2013年9月30日的二个月内作为试行:如当月平均实际用早餐人数低于60人,则按100元/人减少管理费;试行结束后，双方同意可根据统计数据调整保底人数，若统计人数高于60人/日则不予调整，若统计人数低于54人(含本数)则保底人数调整为57人)。
(二)管理费支付方式
1. 乙方接收后的第一个月食材等费用均由乙方垫付，从第二个月开始流转;
2. 乙方提供服务费发票收，甲方需在每月的7日前将乙方上月收入总额(扣除食材、人员工资等)汇入乙方指定账户，乙方收到上述费用3日内向甲方支付上月管理费。
3. 食材、部分人员工资由甲方承担。
4. 甲方做出赠送早餐促销行为所发生早餐费用，应由甲方以书面形式通知乙方，乙方无条件同意该促销就餐人数不计入当期管理费用，具体结算费用以双方协商为准。
七、其他条款
1. 在本合同执行过程中，如发生争议，应尽量协商解决。如协商不成可向无锡市崇安区法院提请诉讼。
2. 双方就本合同第四条第5款投诉的定义为包括但不限于以下方面：客户因在餐厅就
餐因食物中存在异物、动物(含昆虫)尸体或部分尸体而不适;服务人员与客户发生争执;客户因在餐厅就餐不满意而在公共网络及对甲方有较大影响的区域不满言论(经甲方核查属实);因食品卫生问题对甲方及甲方客户造成人身或财产损害使得甲方遭受诉讼、行政处罚、索赔等;餐厅卫生环境不达标内甲方检查人员指出但乙方拒不整改或整改不到位等。但客户对食品口味不满意、无明确理由的网络异议不在此列。
3. 合同有效期内，如一方提出对合同内容进行修改或补充，需以书面形式提出，经另一方同意，加盖公章确认后方为有效。
4. 合同到期前一个月，双方商讨是否续约，在同等条件下有优先续约权。
5. 本合同的附件及双方确认的文本与该合同具有同等法律效力。
6. 本合同一式肆份，甲乙双方各执两份，双方签字盖章后即生效。
7. 乙方应提供营业执照，税务登记证，组织代码证等有效证件作为本合同附件。
甲方：
乙方：
篇（6）
二、工作目标
持续抓好新建、改建食堂的规划设计审核把关，今年计划新建、改(扩)建食堂10个，建关爱食堂1个；积极推行“互联网+明厨亮灶”建设；积极指导学校运用省学校食堂食品安全智能化管理系统；严格落实幼儿园、义务教育学校食堂自主经营，严查擅自对外承包经营行为；食品安全量化分级全面“灭C”，B级及以上食堂达100%；采取有效措施，督促民办幼儿园不断提升食堂硬件条件；加强培训教育，召开全区学校食品安全工作会，召开全区首席食品安全官、从业人员全员培训会；抓好重点节日、重点时段、春秋两季开学及各项整治等专项督查工作；开展食品安全专项整治月活动和“厉行节约、制止餐饮浪费”宣传教育活动；全面落实学校(园)食品安全主体责任，确保不发生食品安全责任事故和不引发稳定事件。
三、工作重点
（一）强化责任担当，做好食堂肺炎疫情防控工作。
1.落实防控主体责任。严格落实学校主体责任和校(园)长第一责任人责任，强化食堂管理，督促食堂工作人员和就餐师生自觉遵守疫情防控、食品安全等有关规定，严防肺炎疫情在食堂制售过程和就餐过程中传播。
2.落实从业人员管理。一是全区各级各类学校(园)做好后勤相关人员健康监测工作。二是及时签订(续签)劳务合同(协议)，保障双方的合法权益；要建立责、权、利明确的弹性工资条款，将从业人员的从业工作情况纳入绩效考核内容。三是所有食堂从业人员必须持健康证、培训合格证方能上岗，宿舍(公寓)管理人员必须持健康证上岗。四是各单位要定期对食堂管理及从业人员进行防控病毒感染肺炎知识及食品安全法律法规及安全知识培训，提高食堂管理人员的管理能力和食堂从业人员安全意识及规范操作能力。
3.落实食堂卫生管理。要每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒，加强对冷冻冷藏和保鲜设备检查、维护，食堂餐用具在每次使用后要及时进行严格的清洗消毒，确保清洁卫生；食堂后厨实行封闭管理，非本食堂人员不得进入后厨；定时开窗通风或保持新风系统正常运行，保证就餐场所和加工场所空气流通；要严格废弃口罩、餐厨废弃物等垃圾分类投放管理，及时清运垃圾，做到日产日清，并每天对垃圾桶和清运工具进行清洁消毒。
4.规范食堂餐食制售。严格落实《中华人民共和国食品安全法》、教育部等三部门的《学校食品安全与营养健康管理规定》、《省中小学校食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等要求，加强食材采购货物交接和食材配送车辆管控，严把进货查验、索票索证、食品加工、存放、售卖、餐用具清洗消毒等各道关口，消除食品安全隐患；严禁采购、制作高风险食材食品；严禁食堂承接非必要性的团体性餐饮服务工作。
（二）加强组织领导，做好制度执行落实工作。
1.落实食品安全主体责任。建立学校食品安全教育部门和学校党政同责责任制，成立食品安全工作领导小组，明确工作职责；建立食品安全工作例会制，将食品安全工作列入重要议事日程和年度评议(评价)考核，定期研究部署职责范围食品安全工作，年度内研究食品安全工作4次以上；落实校长第一责任人责任，明确本单位领导班子成员食品安全工作职责分工，层层压实食品安全责任。
2.严格执行上级文件及会议精神。及时传达并认真贯彻执行《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《关于深化改革加强食品安全工作意见》、《关于落实食品安全党政同责的意见》等中央、省、市、区关于食品安全的决策部署，及时传达中央、省、市、区领导同志关于食品安全重要指示批示和重要会议精神；认真组织学习《省中小学校食品安全管理办法》，加强对29个食品安全制度、15个食品安全岗位职责和操作要诀的培训，注重与实际操作相结合，不断提升食堂管理水平和从业人员业务能力；贯彻落实对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，按照《省厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案》、《区教体系统厉行节约制止餐饮浪费行为行动实施方案》，深入开展“厉行节约、反对浪费”的爱粮节粮主题宣传活动，培养全区师生勤俭节约的习惯。
（三）加大资金投入，做好食堂硬件改善工作。
1.大力开展学校食堂标准化建设工作。加大投入，加强标准化食堂建设和改造指导，建设流程布局合理、功能区间齐全，设施设备完善、生均面积达标的学校食堂。今年计划新建、改(扩)建食堂10个，建关爱食堂1个；着力改善民办幼儿园食堂硬件条件，推进民办幼儿园食堂设备设施提档升级。
2.推进“互联网+明厨亮灶”建设工作。全区镇所在地初级中学、中心小学、中心幼儿园及以上学校在2021年底前实施“互联网+明厨亮灶”建设工作，先向家长委员会成员、民主监督机构成员、教师、部分家长、日常监管执法人员开放，公开食品加工过程。加强省学校食堂食品安全智能化管理系统推广运用，各学校全面运用省智能化管理系统对食堂食品安全进行日常管理。
（四）提高人员素质，做好食品安全培训教育工作
1.落实食品安全宣传教育。一是各单位要将食品安全教育纳入教学计划，纳入中小学安全教育内容，各中、小学食品安全知识课每年不少于10课时，要做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实”。二是通过“食品安全宣传周”、“主题班会”、课处实践、新《食安法》宣传等形式开展经常性宣传教育活动，大力宣传食品安全知识，增强广大师生的食品安全意识。三是各校要充分利用班会、朝会、国旗下讲话、板报、橱窗，结合季节性安全特点和专项安全工作要求，在不同时段组织学生开展有针对性的食品安全宣传教育活动；持续开展学校食品安全和营养健康知识竞赛活动。四是开展“光盘行动”、感恩教育等活动，倡导勤俭节约、反对铺张浪费、爱粮节粮、弘扬勤俭节约、艰苦奋斗传统。
2.加强食品安全培训工作。一是落实法律法规培训。要将《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《省中小学校食品安全管理办法》等法律法规、政策知识，纳入本单位领导班子理论学习、中心组学习内容和干部、师生、从业人员培训内容；二是不断完善培训机制和培训内容。认真组织召开8月全区首席食品安全官、从业人员食品安全培训会议，务求实效性；组织参加国、省提高培训，实现培训对象、培训层次全覆盖；增强培训的规范性、系统性、针对性，督促镇乡、各级各类学校(园)搞好二级培训，每年培训不少于40学时，努力提高食堂管理人员业务能力、从业人员的操作能力和服务意识，提升我区学校食品安全抗风险能力，使我区学校食堂管理科学化、操作规范化，确保学校食品安全。
（五）落实民主管理，做好学校食品安全社会共治工作。
严格落实食堂开放日制度、陪餐制度和食堂信息公开公示制度；设立诉求电话、投诉举报箱等沟通平台，组织开展食堂民主测评，畅通诉求渠道；建立由学校负责人、教职工代表、学生代表、家长代表等参与的食品安全民主监督机制(学校膳食委员会)，并定期开展工作，有计划的组织家长代表陪餐，同时在学校食堂就餐的教职工和陪餐人员应当与学生同食堂同窗口购餐。
（六）加强部门联动，做好校园食品安全专项整治工作。
1.加强部门联动协作。加强与区市场监管局、区卫生健康局、区农业农村局、区公安分局等部门联动协作，强化校园食品安全联合整治，合力加强校园食品安全风险防控；协调市场监管局等部门联合执法，积极联合相关部门做好春秋季开学、重点节假日时段等对学校食堂、校园周边、饮用水采购的食品安全监督执法及专项整治行动。
2.开展专项治理。《省中小学校食品安全管理办法》明确了校外食品摊贩禁止经营活动区域，学校校门外50米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域，学校要加强校园周边环境排查，发现违规摊贩及时与市场监管部门联系进行整治；着力整治学校食堂无照供餐、超范围经营和无证上岗；违规采用添加剂和非法添加、假冒伪劣和腐败变质食材、加工售卖高危食品，以及食品安全领域侵害群众利益和“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等行为。
（七）狠抓重要节点，做好食品安全监督检查工作。
一是抓好春、秋两季开校食品安全督查整治工作；二是深入开展4月在全区学校(园)开展为期一月的食品安全专项整治及检查；三是抓好高、中考食品安全保障工作督查；四是抓好元旦、春节等重点节假日的食品安全检查；五是开展学校食堂无证供餐、义务教育阶段学校食堂对外承包问题专项整治及检查；六是抓好每季度的食品安全暗访督查；七是加强对高中阶段食堂管理和指导，落实对承包经营购买服务招投标等活动的监督管理，严格按《市高中阶段学校食品安全管理实施办法》组织开展学年度风险识别工作；八是抓好区视频远程监控监管督查；所有监督检查做到有通报、有处罚、强整改、重落实、有推动、有提高、保平安。
（八）开展应急演练，做好食品安全应急处置工作。
各校要结合实际制定切实可行应急预案，每年最少开展一次食品安全事故应急演练，且要做到演练人员落实，责任落实，效果落实，有方案、有总结、有简报。进一步提高食品安全演练实效，强化多部门协调配合能力，提高学校食品安全事故应急处置能力和师生安全防范意识。
（九）畅通报送渠道，做好食品安全相关信息报送工作。
一是各单位要严格按照(资雁教发〔2015〕70号)要求，严格食品安全信息报送时限、方式、内容及程序，对导致事故起因的相关责任人进行严肃处理；对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理；对事故处理中的、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃处理；二是善于提炼工作中的亮点、成绩，加强与媒体的沟通、协调，注重正面宣传，树立维护教育的良好形象；加强信息报送，每年镇乡管理组、直属学校上报信息简报不少于10篇。
（十）完善经营机制，做好食堂、小卖部经营管理工作。
篇（7）
××镇中学1994年建校，现有学生近1000名，其中住校生619名，教职工71名，学校有一个食堂和二个小卖部，承担全校学生的食品供给任务。
（一）食堂食品卫生情况
学校食堂实行对外承包，由校外人员承包经营，已经取得卫生许可证，现食堂从业人员为7人，按照相关规定办理了健康证，健康证持证率100%。食堂已经贯彻执行《原料采购索证登记》和《食品试尝留样管理制度》等制度；学校重视食堂管理，已先后制定和出台了《食堂卫生检查制度》、《餐具消毒管理制度》、《从业人员健康检查制度》和《原料采购索证登记制度》等14项制度，已下发，并贯彻执行。
（二）、小卖部食品卫生情况
校园内现有两家小卖部，由校外人员和学校家属承包经营，学校按照食品卫生安全部门的相关规定对他们进行严格管理。小卖部已经办理《卫生许可证》和营业执照，严格进货渠道，按照国家有关规定索取票证并建立台帐，严禁销售无质量合格证，不符合食品标准，过期变质和提前标注生产日期、来源不明食品、超范围经营食品，并作定期检查食品销售情况。
（三）、饮用水安全管理
学校生活用水是经自来水公司消毒，学校自建水池沉淀后的清洁水，学生使用的饮用水是××竹山矿泉水厂生产的矿泉水，我校已对该厂进行走访，该厂证照齐全，饮用水符合国家安全标准。
二、认真贯彻落实上级精神，及时部署食品安全工作。
我校食品卫生安全工作在上级食品卫生部门的正确指导下，在主管局的高度重视和大力支持下，在相关部门的大力配合和学校的共同努力下，学校食品卫生安全工作进展顺利，截止目前，全校无一例食品卫生安全事故发生。我们采取的措施主要有：
（一）、建立健全学校食品卫生安全工作制度。学校根据上级有关学校食品卫生安全工作的要求，结合我校实际，制定了相关的各种制度。如：《××镇中学学校食堂管理制度》，其中包括《食品原材料采购制度》、《食堂卫生制度》、《餐饮具消毒制度》等。使学校食品卫生安全工作有法可依，有章可循。
（二）、学校食品卫生安全工作管理组织健全，发生事故，实行责任倒查制度。学校食品卫生安全领导小组，实行目标责任制，校长刘白玉任组长，分管的副校长任副组长，主抓食品安全工作，相关人员配合抓，制定了相关的制度和职责，层层落实学校食品卫生安全责任书的相关内容，平时做到有检查，有记录。如发生食品安全事故，则实现倒查制度，对相关责任人进行处罚。
（三）、严把食品原材料采购关。学校要求，采购人员必须到持有卫生许可证的单位或个人处采购食品及原材料，并向供货方索取产品合格证或质量检验报告单。对米、面、油等食品，实行集中采购，统一进货渠道、统一质量，保证学校用粮安全。食品、原材料的采购实行登记、验收制度，专人负责，以备查验。禁止购腐烂变质、发霉、酸败、生虫、掺杂掺假或其他感官性状异常的食品；禁止采购无检验合格证明的肉类食品、乳制品、调味品等。
（四）、加强食品从业人员的安全知识教育和管理。食品从业人员必须持健康证上岗，每年体检一次，无健康证(来源：文秘站 ）者不得上岗。上岗时必须穿戴整洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内，不得留长指甲，涂指甲油，戴戒指加工食品。工作前、处理食品原料后，便后用肥皂或流动清水洗手，直接接触食品之前，应洗手消毒。工作场所做到无蝇，无鼠、无蟑螂，环境整洁卫生。
（五）、坚持餐饮具消毒制度。餐饮具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮用具不得使用；负责餐饮具消毒工作的人员必须身体健康，工作认真，熟悉和掌握餐饮具消毒方法及要求，确保餐饮具安全卫生，切实维护广大师生的身体健康和生命安全。
（六）、加强学生食品卫生安全教育。学校将健康教育和食品卫生安全教育列入日常教育内容，做到大小会议要求宣传到位，强调到位；组织学生进行食品卫生安全知识教育周活动，增强学生的食品卫生安全意识和自我保护意识，逐步培养学生养成良好的个人食品卫生习惯。
（七）、进一步规范小卖部经营行为。对学校 校门口的小摊点，对无卫生许可证、无营业执照的违规经营小摊点，积极配合有关部门坚决取缔。同时，教育广大学生少吃零食，不吃“三无”食品，养成良好的食品卫生习惯。
（八）、制定了《××镇中学食物中毒处理预案》，并明确各部门职责，为发生意外事故及时处置，减少损失打下基础。
三、今后食品卫生工作的重点
为切实加强学校食品卫生安全工作，杜绝学校食品卫生安全事件的发生，保证广大学生的生命安全，在今后的工作中，我们打算：
（一）、进一步加大食品卫生安全知识的宣传力度，提高学校的食品卫生安全责任意识和广大学生的食品卫生知识及自我保护能力。
（二）、增加学校食品卫生安全工作日常检查、监督的频次，及时排查食品卫生安全隐患，牢固树立“安全第一”意识，服务师生，保障安康，努力营造学校安全、良好的食品卫生环境，不断构建人民满意及和谐校园。
（三）、继续与相关部门积极配合，巩固学校食品卫生安全工作取得的成果，共同营造学校食品卫生安全的良好氛围，为构建和谐社会做出更大贡献。
（四）、进一步加大力度对从业人员的培训工作，让他们提高认识，树立“安全无小事”的意识。
篇（8）
以科学发展观为统领，以提升食品安全总体水平为核心，全面贯彻落实《食品安全法》，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，坚持学校食品卫生安全日常监管与集中整治、严管重惩与诚信教育相结合，着力加强学校食品安全长效机制建设。
二、整治目标
全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全隐患得到彻底排查，学校食品生产经营行为进一步规范，食品安全长效机制进一步完善，食品质量安全水平得到有效提升。
三、主要任务
1、实行定点采购制度。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第三章第八条“食品采购必须执行定点采购制度、索证制度和采购台账记录制度”等有关规定，全县所有寄宿制中小学校（幼儿园）食堂必须到资质齐全的经营单位采购食品。在确定的食品原料采购点采购食品时，必须严格执行索证索票制度，保证食品质量。到2011年6月底，完成全县寄宿制学校食堂大宗食品（粮、油、盐）由县教育行政部门会同其他有关部门招标确定定点经营单位，实行统一定点采购。
2、进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的经营管理。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第八章第四十条：“义务教育阶段的寄宿制学校校内可以附设服务部（小卖部），非寄宿制学校内部不得设置服务部（小卖部）。”和第六章第二十六条：“义务教育阶段的学校与幼儿园食堂由学校自主经营，不得对外承包或变相承包经营。”等有关规定，我县将开展中小学校（幼儿园）食堂小卖部食品安全专项行动，到2011年6月底，取缔所有义务教育阶段非寄宿制学校小卖部，义务教育阶段的寄宿制学校，原则上只能附设1个小卖部，非义务教育寄宿制学校食堂、学校小卖部如实行承包经营时，学校必须把食品卫生安全作为承包合同的重要指标，并与承包者签订安全责任状。同时，进一步规范寄宿制学校食堂小卖部的管理。
四、组织领导
为进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部食品安全管理工作，消除食品安全隐患，成立县中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作领导组。组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在县教育局，主任由县教育局副局长乔秉恭兼任，成员由县教育局勤工股人员组成。具体负责全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全的日常管理工作。
五、工作职责
1、县教育局。牵头负责建立和完善学校食堂大宗食品（粮、油、盐）定点采购制度，配合有关部门严格学校食品卫生许可管理，督促学校加强食品安全自身管理，并把食品安全工作纳入对学校的考核评估。具体负责督促学校建立健全各项食品安全工作制度，发生食物中毒和其它食源性疾病立即向有关部门报告；负责督促学校开设食品安全教育课，并督促学校食堂工作人员定期进行健康检查。
2、县综治办。负责对学校及周边地区治安秩序的维护，会同有关部门，依法严厉打击暴力抗拒、阻碍执法人员执行公务的违法犯罪行为，配合有关职能部门做好学校食品安全行政执法工作，负责侦破生产销售给学校假冒伪劣、有毒有害食品案件。
3、县财政局。对学校食堂财务实行监督管理，保障寄宿制学校和学校食堂经费投入。配合教育行政部门完成学校食堂食品定点采购的有关工作。
4、县药监局。依法负责中小学校（幼儿园）食堂经营的许可及监督管理，开展学校餐饮服务领域的食品安全抽检。依法查处学校餐饮服务领域违反食品安全法律、法规的行为，依法查处未取得餐饮服务许可证的学校食堂。根据上级要求，配合有关部门开展对中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作。建立从业人员准入制度，做到“三证”齐全，持证上岗。防控学校餐饮服务环节和食品安全事故发生。
5、县质监局。牵头建立健全加工环节食品安全检测、监管责任、社会诚信体系。负责食品生产加工环节的监管，严格执行食品生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度。配合教育等有关部门实行大宗食品定点采购的招投标工作，依法查处不合格、无证生产加工的食品流入学校等违法行为。
6、县工商局。配合教育行政部门，重点对非寄宿制学校小卖部的查处取缔工作。加强学校食品流通环节监管及该环节的应急处置，加强学校小卖部的监管力度，全面推进学校小卖部流通领域食品质量监测工作，进一步规范和完善食品流通环节的合法经营和索证索票制度。
六、方法步骤
1、方法。2011年6月底前，县教育局要联合有关部门进行招投标，按规定合法的程序对学校食堂大宗食品（粮、油、盐）实行定点采购，其它食品由各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）依法进行招投标确定食品原料采购点。根据我县实际，原则上高中、职中寄宿制学校的招投标由本单位组织，组成招标领导组，在县招投标领导组的监督指导下，严格按照合法程序，选择合法规范的食品企业。有关档案资料手续交县、市教育有关部门查验备案。全县的义务教育阶段和幼儿园寄宿制学校食堂的大宗食品（粮、油、盐），由县有关部门统一招投标确定食品采购点。其它食堂食品，在县招投标领导组的监督指导下，由乡镇学区、县直学校组织自行招投标，确定食品采购单位，有关手续资料交县、市教育有关部门查验备案。
2、步骤。
第一阶段。各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）按要求对学校服务部和食堂进行自查整顿阶段。
第二阶段。县有关部门对学校小卖部和食堂进行检查验收阶段。
第三阶段。县、乡镇学区、县直中小学（幼儿园），依法对寄宿学校食堂大宗食品进行招投标，确定合法营销企业。
七、具体要求
篇（9）
二）硬件设施配备不全。部分学校食堂排气不畅通，破损的屋顶未采取补救措施。
三）索证、留样、安全保证金制度落实不到位。部分学校食堂食品原料购进渠道不合理，未按要求索证登记；餐具清洗未达到规定消毒标准，致使部分留样出现发霉变质现象；要求各学校食堂经营人员缴纳安全保证金措施未落实到位。
四）操作不规范。部分餐饮服务人员证件不齐全，操作流程布局结构不合理。
五）监管不到位。卫生监督部门监管职责落实不力，教育主管部门对学校安全管理认识不足，个别学校食堂未经验收合格就投入使用，存在安全隐患。
二、处理意见
上述问题的存在将严重影响我县学校师生安全。根据学校安全管理办法和学校食堂安全管理相关规定，经研究决定，对卫生监督所、教育局、职中分别在全县范围内进行通报批评；责成卫生部门依法吊销未经许可擅自变更经营地址的民勤职中学生食堂《食品卫生许可证》并按法定程序重新审核发放《餐饮服务许可证》卫生监督所、教育局、职中要针对督查中存在问题，制定专项整改方案，明确责任，限期一个月进行整改，并将整改报告上报县委、县政府。
三、下一步要求
一要加强领导，提高认识。学校安全工作责任重于泰山，直接关系到广大青少年的身心健康和生命安全，关系到社会和谐稳定。各有关部门和学校必须充分认识加强学校安全保卫工作的重要性，总结汲取教训，举一反三，提高警惕，努力清除各种影响学校安全的隐患，保障广大师生能在一个良好的环境中工作学习。
篇（10）
全市各级各类学校按照《学校食堂食品安全专项整治自查表》进行自查打分，从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、食品添加剂的使用等六个方面进行了自查，主要问题集中在落实索证索票制度、食品加工制作管理和食品添加剂的使用管理这几个环节上。部分学校存在食品原料加工清洗池与餐具清洗消毒池混用、食品原料采购登记不完整、食品留样的数量和规格不符合要求，食品添加剂未能做到使用登记、专人负责，专柜保存。
三、整改情况
所有学校食堂通过自查深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改，学校食堂食品安全状况有了明显的提高。如某学校
自查中发现的食堂环境卫生差、采购登记不全、餐具消毒不到位等问题通知承包经营单位，限期改正，否则取消该单位的承包经营资格，督促承包经营单位落实食品安全要求。部分学校将利用暑假对食堂进行改造，更换和增加设施，在硬件上保障学校食堂的食品安全。
1月16日至18日学校董事会，对照标准逐一检查学校集体食堂的设施设备及布局情况，制定以下整改方案。
一、真正建立主管校长负责制
从**年秋季开始，校长焦安勋同志主管食堂工作，并具体规定校长把关内容如下：
①、定期检查督促水池、洗刷池，专用餐具消毒情况。
②、定期检查食堂工作人员个人卫生，工作间，库房卫生。
③、定期检查购置蔬菜、副食品、肉类合格证化验单。
④、不定时抽查工作人员是否按操作规程进行加工。
⑤、定期检查每餐是否留有样品。
⑥、定期召开食堂全体工作人员会议。
主管校长要坚持经常深入食堂不放过不利于健康的任何蛛丝马迹，发现问题，及时解决，把隐患消灭在萌芽阶段。
二、加强食堂从业人员的卫生知识培训
每周学校都会利用2个小时的时间对食堂持健康证上岗的从业人员进行全员培训，培训内容：
①、食堂工作主要意义。
②、食堂工作人员的有关卫生知识。
③、按加工规程操作的实习活动。
通过培训使全体从业人员从思想上明确自己的一切工作都牵涉到师生健康和生命安全，从而养成自觉的卫生习惯和按卫生要求操作的规程。
三、增添设施设备，明显标志，合理布局
为了进一步加强卫生管理的力度，学校对于购置的专用消毒柜、电冰箱，并对原有洗刷池进行改造使蔬菜与肉食洗涤分池进行。食堂废弃物、容器加盖并及时清洗消毒，同时对加工设施进行合理布局，有效避免原料、半成品、成品混放现象。厨房炒菜处增设排烟排气斗，各种器具，注明标记。
四、坚持购买商品（肉食、副食品）索要检验合格证及化验单制度，尤其对肉食、食油每次都要将检查情况进行登记，从源头截断，伪劣和不合格物品进入工作间。
五、设立专业人员更衣室、柜，坚持每日消毒，隔一天清洗制度，食堂从业人员必须着工作服进入加工间。
学校食堂自查报告（二）
长期以来，我校食堂工作秉承“公益性”“服务性”“安全性”原则，抓平时、重细节，为 “办人民满意的学校”发挥重要作用。为加强学校管理，进一步提高我校食堂建设和管理水平，保障师生员工身体健康，我校根据《湖南省教育厅关于开展中小学学生食堂检查工作的通知》精神，结合《关于进一步加强农村中小学学生食堂管理工作的通知》（湘教通[**]426号），及《食品卫生法》《学校卫生工作条例》等法规条例，现结合我校实际情况，对学校的食堂工作展开了全面、认真的自检自查，现将自检自查情况报告如下：
一、食堂基本情况
我校现有学生食堂建于2005年，建筑面积为149平方米，后经过多次完善，现有柴房、烹饪间、储藏间。学校现有学生675人，教职工31人，日常为学生提供开餐服务的有600余人。
二、自查情况
1、领导重视 周密布署
每学期初，学校都会专门召开食堂工作会议，明确职责和具体分工，成立以校长为首的学校食堂工作领导小组，统筹各项工作，针对各项具体工作制定计划、明确责任，让食堂的全面工作制度化、规范化。后勤处负责具体落实，从人员、调入、设备、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行了细化并狠抓落实，并定期召开食堂工作专门会议，学习上级文件，研究各阶段落实措施。校级领导每天轮流到学生餐厅巡视，以便随时发现问题，及时给予指导，立即进行改进。
2、健全制度、责任到人。
校长是食堂卫生安全的第一责任人，食堂管理员负责具体的管理工作，总务主任负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度，如食堂管理制度、食堂消毒制度、采购食品制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、烹调间卫生制度、从业人员体检培训制度等。
3、确保卫生 有效监督
（1）食堂都能严格执行国家的《食品卫生法》，有各项卫生安全制度和措施，并做到了有检查、有记录，有突出事件的应急措施，工作人员能自觉按要求上岗和操作，其它各项卫生措施和规定能落实到位。
（2）采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。严格把好食品进货关，将学校食品进货进行统一采购，对采购的食品索取三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）复印件和质量检验报告，进出货手续齐全，帐册相符，并由刘昌伟同志负责。
（3）建全各类安全卫生制度以及进、出货招标、检查、验收、登记、签字制度，定期公布市场原料价格和进行单菜核算。
（4）建立群众监督机制，让大家共同把好食品安全卫生关。我们成立了由校工会干部、家长代表、教师代表、学生代表等组成的膳管会，定期举行碰头会，监督以收费标准、成本利润控制、饭菜质量、开支结构为重点，行使对食堂的监督、检查等职能。
（5）从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
（6）坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒，保持洁净。
（7）、水质保证，周边环境良好。学校自行从深水进中抽取用水，水质达标，食堂周边无污染源。
4、保证伙食 以人为本
为维护师生的合法利益和身心健康，我校坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，做到保本不营利，进行食堂成本单独核算，以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标。
（1）保证饭菜的数量和质量，努力做到荤素合理搭配，品种丰富多样，满足学生身体健康成长的需要。
（2）就餐价格实行最高限价，确保期末结余或亏损控制在学期营业额的4%以内。
5、存在问题
1、因学校经费有限，（5）从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
10、坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒，保持洁净。
11、水质保证，周边环境良好。学校自行从深水进中抽取用水，水质达标，食堂周边无污染源。
食堂没有配套设施，不能给学生提供一个让学生放心用餐的餐厅。
2、流水洗手设施简陋、数量少，不能保证多数人同时使用。
湾头桥镇泉塘完小学
学校食堂自查报告（三）
根据《关于迅速开展中小学食堂食品安全检查的紧急通知》（食药监电【**】3号）文件精神，我们对食堂各方面的工作进行自查，现小结如下：
1、学校组织健全。开学初就成立了食品卫生工作领导小组，由园长任组长，食堂主任、保健医生等任组员，制订了工作计划，对学校食堂进行监管工作。
2、健全制度、责任到人。园长是食堂卫生安全的第一责任人，食堂主任负责具体的管理工作，保健医生负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度，如餐饮卫生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采购食品制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、粗加工间卫生制度、烹调间卫生制度、从业人员体检培训制度等。
3、抓好源头管理。为确保师生饮食安全，把好食品采购关，严防食物的中毒事故的发生，食堂与各食品供应商签订了食品蔬菜供货协议，认真做好取证，索证工作，坚决不购买无证商贩的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的验收关。验收员工作认真负责，每次购进的食品、蔬菜和调味品等都要进行仔细的检查验收，严格保证食品蔬菜的质量，保证劣质食品与“三无”食品不进仓库。
5、把好食品卫生关。在保证食品蔬菜质量的同时，认真做好消毒、清洗等食品卫生工作，确保师生吃上“放心菜”，洗菜按照流程进行，从洗菜到烧菜层层落实，责任到人。不提供熟食、凉拌食物。
6、坚持留样制度。每个品种的留样量均不少于100克，在冷藏条件下存放48小时。
7、从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
8、附属设施比较齐全。各门窗有防蝇、防尘设施；有用于洗菜、洗餐具、洗手等专用的洗洁盆；有专用的餐具消毒桶；有专用的半成品、成品的工具和容器，有明显的标志并能分开使用；食品加工区有专用带盖的废弃物容器；食品仓库有防鼠板，有食品存放架，做到分类存放，保证有良好的通风效果。
9、坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒，消毒后存放在专用保洁柜中，保洁柜能定期清洗，保持洁净。