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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇乡村振兴战略体会范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
客观分析脱贫攻坚形势。自2015年以来,贫困人口由9899万人减到2019年年底的551万人,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽。虽然脱贫成就举世瞩目,但仍面临诸多困难和挑战,未摘帽的52个贫困县、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫等问题是最难啃的硬骨头,200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险,因此巩固脱贫成果难度较大。在脱贫攻坚收官之年,X疫情带来新的挑战,贫困家庭主要收入是靠外出务工,现在外出务工受阻,扶贫产品销售和产业扶贫困难,扶贫项目停工,疫情严重地区挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗,脱贫攻坚工作存在松劲懈怠、精力转移。
(一)与乡村旅游相关的机构设置、制度体系尚不健全与大众旅游产业相同,乡村旅游是一项系统化的工程,其与众多的行业有着千丝万缕的联系,如服务业、建筑业、农业等,另外还设计到特色农业生产、生态资源管理以及历史文化遗产的运用等。所以,乡村旅游的发展需要一个全面、综合的管理体系来支撑。虽然,天津市宝坻区的农村旅游发展已经具有一定的基础,但是尚没有得到地方政府的全面关注,没有成立综合化、针对性的机构或者部门来管理以及协调整个农村的旅游工作,存在管理粗放、机构设置不健全、协调性不强等问题。另外,宝坻区尚还没有出台具体的规章、制度来规范和约束地区的乡村旅游事业。上述为与农民、乡村以及农业经济发展相关的基础性工作,其体系的不健全会直接影响到乡村旅游的持续、健康发展。
(二)经济效益与生态保护间的权衡没有受到充分重视对农村旅游可以简要理解为依托生态环境等客观条件来实现开发地区经济效益的提升。可见,农村旅游经济效益的获得很大一部分是建立在生态环境的基础上。对于天津市宝坻区而言,也是这种情况。但是,纵观当前宝坻区的发展现状,普遍存在着乡村旅游项目缺乏总体规划,重经济效益忽视生态保护的问题,经常会发生诸多破坏生态环境的现象,如景点的乱搭乱建、生态资源没有给予硬性的保护措施等,这些都会导致随意破坏生态环境的现象出现。这些行为虽然在短时间内能够取得一定的经济效益,但是对于乡村旅游的持续发展以及前景非常不利。
(三)基层缺乏与乡村旅游相关的专业建设人才乡村旅游的起源地为广大的农村,其绝大多数的从业人员为农民和基层政府的工作人员。这些人员因为受到文化教育水平的限制,在素质水平、文化程度以及专业能力方面远远不能满足当前乡村旅游经营管理的需要。另外,相关部门对于乡村旅游从业人员的教育以及培训体系也处于缺失的状态。上述现象都导致了乡村旅游专业人才的匮乏,这必然会导致在乡村旅游的推进过程中产生一系列的问题,最终会制约其战略性发展。
(四)农村对于乡村旅游的认同存在差别乡村旅游在宝坻区的发展时间尚短,在其经济效益、经营目的以及发展前景方面,农村地区的很多居民都处于一知半解的阶段,没有深入的有深入地认识与理解乡村旅游的意义和价值。这些人员由于认识上的不足,难免对乡村旅游项目存在一定的偏见,可能会认为其会打破乡村原有的生活格局,影响其一贯的生产和生活活动。另外,大量旅游人员的进入也会使一部分人感到恐慌,认为其侵犯了其生活领域,进而对乡村旅游存在一定的偏见。这种消极情绪的存在势必会影响乡村旅游的服务质量和服务水准。
二、天津市宝坻区发展乡村旅游的前提
振农村经济的措施分析针对上述提及的制约因素,笔者结合多年的基层经济工作经验以及当前的乡村旅游发展现状,认为应当从以下几个方面来发展乡村旅游、振兴地方经济。
(一)建立健全与乡村旅游发展相关的机构以及制度建设,为乡村旅游提供基础支持天津市宝坻区经过一段时期的农村旅游的发展,在基层农村已经初具规模,如当前宝坻区的每个镇都有农家院等旅游、休闲景点。但是,目前还是个人化的行为,每个镇的政府没有相关的部门以及制度对其进行专门负责管理和规范。这一问题在前文已经提到。为了改善这一状况,为乡村旅游提供必要的基础支持,地方政府必须要针对各自的乡村旅游发展特色、现状成立综合事务办公室,用来管理、协调、推进各自地区的农家院建设,使之形成特色化、规模化,提升品质,创造出自有的独特品牌。另外,要在对乡村旅游进行充分考察的基础上,综合各方面的专业、社会人士以及基层农民的意见制定出相应的制度,用来规范和约束乡村旅游。总之,通过机构以及制度体系的建设,能够对宝坻区的乡村旅游起到导向作用,使之协调、健康前进。
(二)全方位平衡经济效益与生态保护间的关系,实现乡村旅游的可持续发展为了实现经济效益与生态保护的双赢,实现乡村旅游的可持续发展,一定要对将要进行的各个乡村旅游子项目进行严格、全面的科学调查、研究和论证,对所涉及的生态环境影响力做出正确评估。在以生态保护为前提下,充分地、秩序化地发展乡村旅游,通过科学的措施来提高生态资源的利用率。例如,当前宝坻区一些地区开始尝试生态村项目建设,即将农村的乡村旅游项目和文明生态村(美丽村庄)项目结合起来,在发展农村经济的同时建设美丽的家园,给与生态环境充分的保护,而不是一味盲目的发展经济。其中文明生态村建设包括村内道路硬化、街道亮化、街边绿化、能源清洁化、垃圾污水处理无害化、生活健康化、等主要项目。随着乡村旅游地区对于生态保护意识的增强,这些地区已经取得了一定的成效,在搞好生态文明的同时也能吸引更多的游客,进而获得了更高的经济效益。
(三)多途径构建乡村旅游建设人才队伍,夯实人力资源面对当前宝坻区乡村旅游人才队伍匮乏的现状,当地政府以及相关的从业人员要积极构建多个途径来完善乡村旅游人才队伍建设,夯实人力资源,为乡村旅游项目的发展提供坚实的主力军和后备军。首先,要对现有的乡村旅游从业进行全方面的培训工作。即基层政府要针对各自地区的发展现状,通过外聘教师培训、视频教程、组织观摩会等形式对本地区的主要从业人员进行培训,然后再通过这些人员的推介,以点带面,从而推动整体从业人员的素质水平。其次,要积极引进优秀的专业旅游人才来充实和壮大基层乡村旅游管理部门人才队伍,要给与人才充分的重视,在物质和精神双方面给与其支持。这样能够通过人才的引进来创新管理理念、方法和途径。同时还能够带动现有工作人员对专业知识的渴求,激励其不断地追求自身的成长。
(四)向农民大力推介乡村旅游,获取其大力支持,提供旅游和谐环境针对宝坻区当地农民对乡村旅游认识肤浅,存在一定偏见的问题,基层政府要积极地向农民推介乡村旅游,通过播放宣传片、基层走访、座谈等途径来加大对乡村旅游的宣传力度,将其实现途径、最终目的、社会价值以及经济价值等向农民详细的说明,可以通过成功案例说明的途径来完成,这样能够使对方从感官上体会到乡村旅游的益处。另外,还可以合理安排一部分村干部到乡村旅游开发成功地区进行观摩,切实感受到乡村旅游在促进农村经济发展、提高农民收入、促进农民就业以及改善农村生存环境等方面的作用。最终争取获得广大农民的大力支持,为乡村旅游提供一个和谐的环境。
特别是今年面对突如其来的X疫情,市委、市政府审时度势,抢占先机,大力开展“作风建设大提升,营商环境大优化,产业项目大促进”活动,全市项目建设成效明显,前8个月固定资产投资增速跃居全省第4位。但我们也要清醒看到,我市在产业项目建设方面存在的短板还比较突出,项目数量不多、投资规模不大、科技含量不高,促进经济社会高质量发展,仍需更多大项目好项目的强力支撑。
要坚持高技术引领,增强发展动力。自主创新是企业的生命,是企业爬坡过坎、发展壮大的根本,关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里。要认真贯彻落实总书记重要讲话精神,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,强化企业技术创新主体地位,推动技术与产业深度融合,让科技成果转化为现实生产力。要进一步深化产学研合作,着力引进培育一批高新技术企业,实施一批科技创新项目,转化一批科研成果,引导各类生产要素向新兴产业、优质企业聚集,助推企业做大做优做强。
要坚持高水准引进,释放发展潜力。近年来,我市先后成功举办湘商大会、“汇智聚力·建设X”恳谈会、绿色农业数字乡村互联网大会等系列活动,进一步擦亮了X名片,打响了X品牌,拓宽了招商渠道。
要按照着力打造“内陆地区改革开放的高地”新要求,加大招商引资力度,突出产业招商,强化园区招商,坚持精准招商,围绕工程机械、电子信息、生物医药、食品加工等十大新兴优势产业链建设,大力引进产业链上下游及配套企业在益设立企业总部、生产基地、研发中心和运营平台,推动形成产业集群,提升产业竞争力。
1“三区三州”
乡村中小学教师队伍质量建设现状在党和国家坚强领导下,“三区三州”教师队伍建设取得了阶段性胜利,但教育强国不能只是硬性指标数据的提升,更是要在教育内涵上体现教育的质量高、结构合理。目前,“三区三州”教师队伍硬件层面现代化速度较快,但在软件层面现代化难度较大,仍面临许多困难和挑战。
1.1教师队伍建设高度依赖特殊政策支持
“三区三州”地方政府财政自给能力非常有限,在教师队伍建设上高度依赖中央政府财政支持和优惠政策。据国家教师发展报告2019来看,“三区三州”地区教育支出90%以来来自中央转移支付,云南省怒江州全州各类学校拖欠教育工程款11.97亿元,其中福贡县拖欠2498元,州县财政存在的财政供给能力不足的问题和还贷压力问题,为当地教师队伍建设的可持续发展埋下了深深的隐患。
1.2教师队伍师德考核评价机制不健全
“师者,人之模范也。”教师是学生道德修养的镜子,一言一行都会给学生极大的影响,师德建设是好老师重要的评价标准之一。“三区三州”地区出台的多个教育政策文件都强调师德建设的重要性,但却缺乏精细的可操作措施。从福贡县历年的教育建设文件来看,师德建设的措施都是十分模糊的,许多文件只强调师德的重要性和简单地提出加强师德建设,并无具体的师德建设方法,这既不利于当地加强师德建设,也会导致推动师德建设的内源性动力不足,使教师对师德的价值和功能认识不充分。
1.3教师队伍结构失衡
近年来,“三区三州”教师补充力度进一步加大,教师数量不足的问题得到一定程度的解决,然而由于缺乏精确的教师引进机制,“三区三州”教师结构性失衡问题仍然严重。首先是年龄结构不合理,据国家教师发展报告2019来看,“三区三州”地区30岁以下教师占比均未超过25%,低于教育部2019年公布的同类数据43.4%。福贡县无高速、无铁路,基础设施建设落后,自然条件艰苦,难以吸引优秀年轻教师长期从教,目前,福贡县多所乡村中小学教师队伍年龄老龄化趋势十分严重,45岁以上教师占比在27.8%左右,未能形成合理的“老中青”教师队伍结构.其次福贡县学科教学结构不合理、结构性缺编问题也比较严重,音乐、体育、美术等学科的专任老师数量不足。拉甲木底小学、架科底小学、腊竹底小学分别仅有6名、5名、3名音体美教师,有些小学甚至存在没有音体美专任教师的情况,数语老师几近包揽了所有科目课程。
1.4师资力量分布不合理
“三区三州”地区教师队伍除结构失衡外,还存在突出的师资力量分布不合理问题。一方面,“三区三州”城乡师资力量失衡问题明显。在“三区三州”,补充的优秀教师、教师职称评定、教师培训机会常常向城市学校教师倾斜,相比城市教师,乡村教师职业发展通道更加狭隘,师资力量仍是乡村教育短板。另一方面,“三区三州”乡村中小学校与校间师资力量也不合理。以福贡县来看,拉甲木底完小现有学生730人,教师62人;马吉完小现有学生365人,教师30人;亚佐洛完小现有学生467名,教师28人;旺基独完小现有教师242人,教师18人;阿路底完小518人,教师30人。无论从我国师生比标准还是校间师生人数对比来看,福贡县校间师资力量失衡的问题都较为严重。
1.5教师队伍培训质量不高
“三区三州”地区缺乏教师培养培训基地,缺乏骨干教师队伍及学科带头人,缺少专家引领,教师培训面十分有限。截至2019年,福贡县教育局政府官网公布显示福贡县教职工共1095人,但2020年国家级专项培训时,福贡县仅有150名教师参与,仅占总数的13.6%,在当地开展的“一课一优”活动中,共有693名教师参与,还有36.7%的教师无法参加当地优质的基础教育培训与教育交流活动。在这些培训活动的背后,教师职业培训机会分配失衡、培训内容泛化,无法满足当地教师教育者的角色需求、缺乏完善的培训制度机制、培训手段单一的问题更加严重,深刻制约了当地教师队伍的专业化发展。
1.6教师队伍教育理念落后
“三区三州”地区城乡发展不平衡、教师培训机会失衡、社会教育理念淡薄等问题使当地乡村中小学教育的基本价值取向仍以“升学主义”为主,许多老师在教学活动中不考虑学生和当地的实际情况,常以分数作为教学内容衡量的主要标准,不注重学生全面素质的提高,采用机械的应试化教育手段,导致学生在课堂上常常是一知半解,使学生对课堂失去兴趣。
2“三区三州”乡村中小学教师队伍建设提升路径
2.1多方争取,积极筹措项目资金
针对“三区三州”教师队伍建设中地方政府财政自给能力薄弱的问题,“三区三州”地方政府要进一步加强请示汇报,积极争取中央、省、州教育发展项目和资金支持,进一步完善“以县为主”的教育管理体制和均衡发展公共财政投入体制,建立义务教育经费稳定增长机制,千方百计加大县级投入,切实落实教育经费,同时,政府应拓宽多元主体参与机制,多方位寻找、吸引非政府组织等第三方公益组织支持参与当地教育发展建设。
2.2加强师德建设
加强师德建设,首先要从树立教师职业信念入手。师范院校要在社会主义核心价值观的引导下广泛开展师德师风教育,除开设“教师道德修养”“教师伦理学”等专门师德培养系统课程外,还可以将师德楷模请进课堂,借助网络平台力量做好宣传教育,加强职业教师的师德师风培养。当地政府和学校应深入调研,充分挖掘当地特色,制定合理的师德考核目标,明确师德考核具体内容,既要符合国家社会发展要求,又要内容简明,突出重点,使考核标准便于操作。把师德这一理念融入每一个教师心中,同时加大对师德评选结果的宣传,大力宣传当地优秀教师事迹并给予奖励。
2.3优化教师结构
我国要继续完善特岗计划、公费定向培养和免费师范生等政策,有针对性地为“三区三州”培养更多优秀本土教师,鼓励福贡县开展当地专项师范生定向公费培养并扩大规模,特别要加紧薄弱学科教师的培养力度。推进教师编制标准合理化改革,盘活事业编制存量,优化编制结构,为年轻教师和稀缺薄弱型教师预留更多编制,严禁占用、挪用、截留编制和有编不补,并逐步实行教师退出机制,让真正乐教、善教的教师得到更好的专业发展和系统内流动。切实加大当地乡村教师的待遇保障力度,统筹乡村教师的住房、医疗等长效保障机制,在制度设计上增强教师职业吸引力。此外,当地政府还应关注年轻教师特殊的心理需求,尤其关注年轻教师的感情问题,当地政府要采取多种措施帮助青年教师解决情感难题,为乡村青年教师营造舒心的从教环境。
2.4合理布局师资分布
要使师资力量分布合理化,就要进一步缩小“三区三州”城乡发展差距。“三区三州”地区要提高基础公共设施建设和公共服务水平,切实解决乡村教师的合理需求,加强乡村教师周转宿舍建设,为他们配备相应设施,积极统筹乡村教师医疗、子女教育问题,切实提高乡村教师福利待遇,同时,县政府应密切关注乡村学校教师与学生人数比例,合理分配教师,优先补充教师数量不足的乡村学校,建立长期追踪监测机制,有效对不同学校教师需求问题进行针对解决。
2.5提高培训的针对性、实效性
针对当地培训质量不高的问题,要改革“国培”“省培”等各级培训项目,福贡县应加强教师培训需求诊断,优化培训内容,合理安排培训时间,进一步提高培训的针对性,实行线上线下结合的培训方式,将信息技术与教师培训有机融合。扩大培训覆盖面的同时通过“请进来、送出去”等多种方式,组织开展集中培训,特别要将培训机会向乡村教师倾斜,使当地乡村教师都有获得高质量培训的机会。除了走出去外,还要推进教师发展机构建设改革。当地政府可以建立教师专业培训发展中心,使该中心成为城乡教师和外来支援优秀教师、培训援助机构等与当地教师交流研讨的平台。同时,当地政府要发挥多元主体治理作用,鼓励多元社会治理主体参与教师专业培训中心管理和活动,完善教师专业培训中心长久投入保障机制。
2.6更新教师教育理念
“三区三州”各级政府和教育部门一定要多方联动,积极沟通,破除“升学主义”影响,当地政府和教育部门要借鉴其他地区优秀经验,改革教育管理体制,建立共同愿景,自上而下营造学习氛围,鼓励教师积极学习,更新自己的教育理念,展开针对性培训和教学交流活动,让乡村教师体会、领悟多元教育价值观,同时,增强乡村教师信息技术使用能力和课堂教学适用能力,激励教师采用多样化教学手段,培养真正的终身运动者、责任担当者、问题解决者和优雅生活者。
3结语
“三区三州”是我国教师队伍建设的最短板,了解“三区三州”教师队伍建设整体形势,系统把握“三区三州”乡村中小学教师队伍建设面临的难题,才能为乡村振兴战略工作的布局提供清晰的引导。我们相信,在党和国家以及全国人民的共同努力下,“三区三州”乡村教师队伍建设定能取得更加辉煌的成绩。
参考文献
[1]李延州,吴晶,郅庭瑾,等.国家教师发展报告2019[M].上海:华东师范大学出版社,2021.
二、具体做法和体会。
(一)建立我县中医药人员培训工作组织领导体系,保证工作顺利开展。
XX年,我县成立了以卫生局分管中医药工作的副局长任朝霞为组长的郫县中医药人员培训工作领导小组,对各基层单位的培训工作进行指导和监督检查,各镇卫生院成立了院长领导下的中医管理科,具体负责培训工作,从组织上保证了镇村中医药人员培训工作的顺利进行。
(二)统一思想、提高认识。
卫生局通过各种会议反复向各医院院长、分管人员强调镇村中医药人员培训工作的重要性,使大家充分认识到提高我县基层中医药人员的业务素质,振兴中医、发展中医,切实贯彻新时期卫生工作方针中“中西医并重”的战略方针和我县卫生系统的“科教兴卫”政策,及争创全国农村中医工作先进县,是为了保障最广大基层人民群众的身体健康,是我县XX年卫生工作的重点,也是以后卫生工作的重点,这样引起了各级医院领导和工作人员的重视,从而在思想和认识上保证了培训工作的顺利开展。
(三)采取多形式、多渠道的培训学习方式进行业务培训,提高了我县中医药人员综合素质。
1.加强县中医院对基层指导。XX年卫生局联系县中医院基层指导科,组织了技术骨干244人次,下基层,对镇卫生院中医药人员进行业务培训、技术指导、专家查房,深入到医院、到病床旁指导基层中医药人员临床实践和技术操作,全年指导各镇卫生院中医药人员460余人次。
2.举办培训班和学术讲座。本年度我县举办了一次中医药人员集中培训班和三次中医药、中西医结合业务讲座,和一次学术交流年会,全县中医药人员共有500余人次参加了集中培训和业务讲座。通过学习使大家了解了现代中医理论及技术的发展,掌握了用西医诊疗手段配合中医辩证施治进行诊疗活动,使我县中医药人员的理论知识和业务水平得到了提高。
3.以镇为单位开展培训。各医院每月利用业务学习时间对全院中医药人员进行中医药知识的培训,全年共培训各医院中医药人员4147人次,平均每人15.03天/年。另外要求各镇卫生院利用每月的乡村医生例会,对乡村医生进行业务、政策、法规等方面的知识培训,共计培训乡村医生2925人次,平均每人15天/年。
4.继续开展学历培训。XX年全县共有99名中医药人员继续参加郫县卫校与成都卫校联办的“乡村医士社区医学函授班(中专)”和郫县卫校与成都市中医药大学联办的“中西医结合分段脱产大专班”的学习,使广大中医药人员在获得学历教育的同时,提高中医药知识理论水平。
(四)落实各种措施,保障中医药培训工作得到落实。
1.卫生局将中医药人员培训工作纳入了全年目标任务,并在半年检查和年终检查时,对各医院中医药人员培训工作进行考核,督促各医疗单位对中医药人员培训工作的重视和落实。各镇卫生院也加强了对村卫生站中医药人员培训工作的目标管理,督促各卫生站中医药人员参加培训、学习,并把培训学习纳入对村卫生站的目标管理中来。
2.为促进我县卫生技术人员自觉学习、钻研业务,不断提高专业技术水平,结合“抗非”工作,对卫技人员进行了分期的培训和考试,在全县范围内营造了在工作中学习,在学习中提高的良好氛围。同时,县卫生局编写了中医药专业知识资料汇编、中医药人员职责、制度、中医药医疗技术操作规程。把卫技人员考试考核成绩与上岗资格挂钩,进一步促进了相关人员将压力变为动力,拾书补遗,取得了理论水平和实践技能都有所提高的实效。
与此同时,各镇卫生院也以考代训,组织了乡村医生考试。
3.XX年卫生局加强了对中医从业人员职业资格的管理,要求各医疗机构中未取得中专学历认证的医务人员、乡村医生按照县卫生局的安排布署,继续参加县以上的中专学历培训,并取得中专学历。中专学历作为各镇卫生院人员聘用或职称评定,以及个体卫生人员和乡村医生办理《医疗机构执业许可证》和执业的重要依据。已办理《医疗机构执业许可证》的卫生人员和乡村医生在规定期限内未取得中专学历认证,卫生局依法取缔其执业资格。
三、存在的问题和努力方向
我县XX年中医药人员培训工作取得了一定成绩,但还存在许多问题,主要表现在:
此次考察的杨梅种植基地正是通过流转荒废的山丘贫瘠土地,以先进的土壤改良技术、灌溉技术和管理技术,在贫瘠的山丘上“勾画”出漫山遍野的“梅绿图”。走进“梅海”,映入眼帘的是一株株高不过2米、修剪如盆景一样杨梅树,繁茂的枝丫上挂满了鲜活饱满的果实。据基地负责人介绍,每一株成年的杨梅树每年产值达1500元-2000元。基地常年高薪聘请专业的枝剪、浇灌、施肥等技术人员对杨梅树进行科学化管理,到杨梅成熟期,又聘请周边农民进行果实采摘,分级装箱,并对接省内外商家直接到基地进行收购。从过程上看,该基地初步实现了农业的科学化、集约化、市场化和产业化。从结果上看,还实现了农业的优质、高产、高效和可持续发展。当前双河街道正处于脱贫攻坚的决战期和决胜期,我们要真正发展现代高效农业,实现从传统农业向现代高效农业转变,个人有以下几点思考:
活动开幕致辞稿讲话稿范文1尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
上午好!今天我们欢聚在一起,在这举行第_届…文化长廊艺术节,值此活动隆重开幕之际,我谨代表广东世纪城物业公司对莅临今天开幕现场的___、___表示热烈的欢迎,对大力支持文化长廊建设活动的社会各界人士表示衷心的感谢!
随着人们物质生活水平的不断提高,广大群众的文化需求也日益增长,求美、求乐、求健康、求发展的需求日趋迫切,这为物业小区文化长廊建设的发展提供了广阔的空间。我相信,今天来自、、、一起在世纪城物业举行的文化长廊艺术节,将有利于倡导文明新风树立,家庭美德;有利于促进社会文明进步,革除封建陋习、抵制愚昧腐朽的生活方式;有利于促进家庭和社会稳定,构建平安和谐小区。小区是我家,共建靠大家,本届文化长廊艺术节的举办,是对我司小区文化建设成果的集中展示和检阅,也是对小区文化建设的有力推动。同时我们也希望在座的各位领导和来宾们对世纪城物业小区的文化建设发展多提宝贵意见,我们将认真听取,与社区一起,共同培育小区的文明之花,努力把我们的小区建设成安全、文明、优美、和谐、欢乐的大家庭。
最后,再一次感谢各位领导、各位来宾的光临,衷心感谢各协办单位对本届文化长廊艺术节的大力支持。预祝活动取得圆满成功,祝在座的各位朋友身体健康,万事如意!
活动开幕致辞稿讲话稿范文2尊敬的各位协会领导、各位来宾、戏迷朋友们:
大家上午好!值此演出活动在聊城市博凯新能源汽车城隆重开幕之际。我谨代表聊城市博凯实业有限公司董事长邱兵同志对莅临今天演出现场的所有来欣赏演出的朋友们表示热烈的欢迎,对主演单位聊城市京剧协会全体演职员对博凯新能源汽车城的支持表示衷心的感谢!
博凯新能源汽车城自去年10月份招商以来,短短一个月的时间,市域范围内所有的市级汽车品牌商的绝大部分均已抢先入驻。现在的汽车城汇集了全国各类电动汽车品牌,涵盖了高中 各种档次,足以满足聊城消费者各个层次的不同需求。
今后,博凯新能源汽车城将依托国家大力支持新能源汽车推广普及和积极鼓励大众创业、万众创新的一系列利好政策,立足当前、着眼长远,坚持“高起点、高标准、严要求”,把博凯新能源汽车城打造成全市首家专业化、一站式、互联网+新能源汽车的交易平台,全省首家新能源汽车营销推广行业的众创空间,为江北水城的新能源汽车发展做出贡献。
最后,预祝演出活动取得圆满成功,祝各位领导和观众朋友们身体健康,万事如意,谢谢大家!
活动开幕致辞稿讲话稿范文3尊敬的各位领导,各位来宾,先生们,女士们,三组、十二组的家人们:
大家好!
金风送爽,硕果飘香。在这欢庆中秋、喜迎国庆的美好时刻,特举办“喜迎双节·传承红色精神——如何用战略思想管理经营企业”活动,并以此与各位家人齐聚一堂、同叙乡情、共庆佳节,我谨代表我们这次主办方,向一直以来关心和支持我们的各位领导和来宾,致以最诚挚的节日问候和祝福!
我们来自于历史古城的邵阳,是商会这面旗帜把我们召集在一起,我们三组、十二组秉承“团结,合作,发展,共赢”的宗旨,以依法依规依德经营、爱国爱党爱家乡、认真落实邵商“四个平台”“五个关爱”,为实现中华民族伟大复兴,铸就世界“品牌邵商”为奋斗目标,踏踏实实为会员做好服务,帮助会员更好更快发展。
本次活动,特邀红色管理者智慧第一人阮海航老师主讲《神奇的韶山》,中华鱼神第一人陈洪大师现场挥毫泼墨赠宝,隆重举行邵商三组、十二组组委会办事处的揭牌仪式,为各位会员提供更舒适的交流平台。此外,还有长沙邵商执行会长,三组顾问,大汉集团董事长,正和岛湖南区主席付胜龙先生向大家分享大汉集团的红色文化传奇故事。
本次活动能在万达顶级豪华私人会所名仕会成功举办,要感谢名仕会总经理于月涛先生对我们邵商的大力支持,为会员们提供更高端的服务。
这里,还要特别感谢邵商企业家:邵商执行会长,湘窖集团副总裁李践楚先生,十二组组员湖南金象科技有限公司董事长邓潇先生,三组组员,优伢仕口腔医院陈万红院长,丝域湖南公司总经理艾米女士,长沙真海酒业董事长卿逸华先生,湖南宝焙电子商务有限公司董事长赵丽女士,长沙凯旗会展礼仪公司董事长唐青海先生,长沙腾邦酒类贸易有限公司总经理赵志娟女士,对活动的赞助与支持。
我们商会领导身体力行、以身作则,为商会的发展指引着正确的方向;我们会员们积极响应、默默奉献,为商会的建设与发展提供了有力的支持;我们全体组员团结一心,肝胆相照,有力地推动了商会的平稳发展。
昨天的成绩造就今天的辉煌,今天的辉煌又是明天新的起点。国民经济在飞速发展、日渐强盛,商会也在与时俱进、开拓创新。品牌邵商,是我们商会全体会员共同的梦想,是引领我们商会携手前行的不竭动力。让我们齐心协力,同舟共济,以更加勤恳敬业的态度、严谨扎实的作风,不断推进商会各项工作再上台阶,再创佳绩。
最后,再一次向大家致以最美好的节日祝愿和亲切的问候,祝福在座的各位、各位的家人!谢谢大家!谢谢!
活动开幕致辞稿讲话稿范文4尊敬的各位领导、先生女士、父老乡亲们:
大家好!今天,我们满怀喜悦地迎来了自己的节日—--“五一”劳动节。此时此刻,一股幸福感油然而生,喜悦之情溢于言表。下利沟全村父老在此举行隆重的庆祝活动,使我热血沸腾,倍感振奋!在此,请允许我代表下利沟党支部、村委会向一如既往关心、支持村委工作的全村父老及各级人士表示衷心的感谢!
当今时代,是探索的年代、竞争的年代、改革的年代。时代要求人们顽强奋击,勇于创造。我们欣喜地看到下利沟一批又一批有抱负的群众,凝聚自尊、自信、自强、自立的时代精神,在社会需要的时刻挺身而出,为全村经济建设、文化建设、小康建设中做出了自己应有的贡献!有些人是生理上的弱者,但他们是意志的强者,知识的富翁、时代的楷模,顽强拼搏发家致富,理想的明灯在他们头顶高高照耀。有些人用自己的青春谱写了一曲振兴全村、气势磅礴的时代旋律。这些人为下利沟争了气,为下利沟争了光。从他们身上,我们看到了村民们传统的优秀品质。
我作为村委会主任,今天,站在这里,浑身都有散不尽的自豪,道不尽的绵绵深情。望着一双双追求幸福的眼睛,看着一双双灵动的双眸,我们下利沟党支部、村委会一帮人感到肩上责任的重大。我们时刻想着自己光荣而神圣的使命——带领全村父老在强村富家的道路上走得远些,再远些。为了当好这个村官,我们努力学习,吸取先进理念和方法,洞察社会行情,反复制订推敲,形成具有自己特色的富民强村方案。
生命因劳苦而芬芳,因奋斗而神采,因忘我而光荣。朋友们,父老乡亲们,生活和道路在我们每个人面前展开着,让我们用毅力的大锤敲开生活的铁锁,用意志的犁铧开垦知识的沃土。时代在召唤,人民在期待,我们要用自己的言行来回答。最后祝愿大家在富民强村精神的感召下,为家乡挥毫蓝图,为改革放声歌唱,为经济的振兴摄下最美的镜头!同时,祝愿下利沟村此次庆五一文艺活动、体育活动取得圆满成功,谢谢大家!
活动开幕致辞稿讲话稿范文5各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们:
月的 ,处处涌动着锐意创新、干事创业的热潮。春天的 ,时时播种着科学发展、争创一流的希望。在这阳光明媚,事业繁荣的季节里, 乡党委、政府今天在隆重举行 民间文化艺术年开幕式。在此,我代表、县政府向艺术年的开幕表示热烈的祝贺!
民间文化艺术源远流长,内容丰富多彩、形式多样,深受群众喜好,是大家共同拥有的一笔巨大财富,也是我们文化艺术领域一株璀璨夺目的奇葩。她对打造文化品牌,活跃群众生活,促进文化与经济的融合,构建和-谐社会将起到重要的推动作用。近年来,我们各级强调“文化强市”、“文化强县”战略,有力提升了文化的经济内涵,丰富了百姓文化生活。我们历来高度重视文化艺术工作,像剪纸、皮影等许多文化艺术形式传承至今,在全市、全省、甚至全国都有重要影响;斑马湖农民广场文化活动常演常新,丰富了群众的休闲文化生活;的文化艺术活动可谓亮点纷呈,精彩不断。 乡十分重视民间文化艺术的挖掘、收集、整理工作,打造乡民间文化创意街,搭建了展示民间艺术风采的平台;借首次民间文化艺术年活动,以文化搭台,为艺术铺路,助形象提升,促社会和-谐,开创了乡村文化艺术活动的一片崭新天地。
耕耘
耕耘者,孺子牛也。两年来,××县人事局在工作中,做到了突出一个重点,抓住一个契机。突出一个重点就是突出人才强县战略这个重点,他们深知实施人才强县战略关键在落实,在工作中他们脚踏实地贯彻省、地人事政策和方针,坚持从实际出发,制定出了符合本地区实际的《人才工作五年总体规划》,并按照步骤抓好组织实施。同时在人才的引进、使用、培养等环节上狠下功夫,积极为人才创造良好的发展空间。在人才推荐使用上,年他们把全县各方面的人才基本情况做了摸底调查,并将这几年来毕业的大中专毕业生进行了分类,同时积极为毕业生提供就业信息,—年,向社会各届提供人才咨询服务人次,推荐人才余人,共有名毕业生通过人才中心这个中介找到了工作;在人才引进方面,年月××县人事局在大兴安岭地区人事局引智办的协调和帮助下,成功地引进了一名美籍英语外教,这是××县首次引进外教,外教的引进在很大程度上缓解了该县英语教学水平薄弱的问题,受到广大教师、学生和家长的赞誉,称××县人事局为引进人才的“红娘”;在人才的培养中,年××县人事局根据《大兴安岭地区—年人才培训计划》的要求,对××县名公务员进行了《行政许可法》、《信息化与电子政务》的培训,并完成了培训的考试工作,同时他们还积极与外省市联系,让××县的中青年人走出去学习、深造,—年共派出学习深造人员余人,有力地支援了县域经济建设。抓住一个契机就是要抓住国家实施“振兴东北老工业基地战略”这个契机,做好人事人才工作,他们通过召开“振兴东北老工业基地人事工作者应该做些什么的讨论”,进一步明确了基层人事工作者努力的方向,明确了要在工作中做好充分的准备,积极研究人事人才工作理论,查找自身的不足,解决发现的问题,为振兴东北经济建设提供人才保障。
公正
公道正派,也正是孺子牛的本色。××县人事局在—年组织了多次招考录用的考试。随着考试选拔人才形式的出现,招考工作就越来越受到人民群众的普遍关注,这就对××县人事局的招考工作提出了新的更高的要求。在历次的公开招考过程中,他们坚持“对考生负责,为考生服务”的原则,在考前做了大量的准备工作,每次招考都由纪检监察部门全程监督,在出题、监考、评卷、面试、公示、考核等多个环节做得非常缜密,他们知道考试组织的公正与否,直接关系到社会的稳定,关系到党和政府在人民群众心目中的形象。年××县人事局在召开“两风”建设监督员座谈会时,××镇社区办主任说了这样一件事情:在年××县公开招考社区工作人员时,有一位考生对招考工作的公正性存在疑虑,当时他找到了这位社区主任,希望他能够帮助拖一拖关系,走一走后门,但这位社区办主任说“××县人事局是一个公道、正派的单位,他们是非常讲原则的,这次考试一定会在公正、公开、公平的环境下开展”,但是这位考生还有些将信将疑的说:“我听说名额早已内定,我虽然成绩好,可能被人顶掉”,社区办主任说:“请你相信他们”。这番话在整个考试结束后,得到验证,这名考生考上了社区。后来他说:“××县人事局是一个公道正派的集体”。近三年来,××县人事局举办了多次招考工作,为县域经济选拔人才近人,但是没有出现一例因为考试不公正,而出现考生上访,没有出现一例违规操作,影响招考的公正性。
改革
任何改革都是有风险、有阻力的,改革是发展的动力,改革也势在必行。××县人事局做为事业单位人事制度和乡镇机构改革的具体执行者,在工作中,他们不断地在实践中探索,积累改革的经验。年在××县乡镇机构改革中,他们立足县情,从大局出发,按照“既要积极、又要稳妥”的方针开展乡镇机构改革工作,他们明白这次乡镇机构改革具有很强的示范作用,其改革的成果直接影响明年县直事业单位人事制度改革工作。在工作中,他们从出台《机构改革方案》、《竞争上岗方案》到竞争上岗的考试、考核等环节都进行了周密的安排,增强了机构改革工作透明度,做到了竞岗人员满意,社会认可。在乡镇机构改革工作中,他们总结出了这样几点改革经验。一是对改革工作要“勤”,即要勤奋学习、勤奋工作、认真研究借鉴外县(区)好的经验和做法,不断的完善自我;二是要“实”,即要实事求是、从实际出发、深入基层、深入第一线,获取第一手资料,倾听基层的声音,解决改革中的问题;三是要“细”既要细致入微、周密安排,既要总揽全局,又要注重细节,保证改革顺利进行;四是要“慎”,即要谨慎对待机构改革工作,不武断、不强制、不命令。这次乡镇机构改革工作按照上级要求的时限顺利完成了各项工作任务,改革达到了调动干部的工作积极性、主动性的目的,机构改革后,乡镇机关工作质量和效率明显提高。
奉献
“吃的是草,挤出来的是奶”这是对奉献精神最为本色的一种诠释。××县人事局在工资福利、工作、在急难险重和帮扶工作中,体现出了一种孺子牛的奉献精神。这几年来该局的工资福利工作每年都要为多人次审批各种工资手续,他们每天都在迎来送往中,在复核工资表中紧张度过,有时恰逢工资改革,上级要求的时间紧,他们又秉烛夜战,甚至连续工作小时,有时又应对询问工资者十几遍的询问,他们都不厌其烦的解释,在忙碌和重复中展现他们的奉献精神。两年来,××县人事局累计加班达到余天,平均每人加班天,他们用自己的业余时间默默的在为人事人才工作做着贡献。在工作中,××县人事局在年按照上级文件精神,落实了名自主择业军队转业干部的社会保障工作,县政府在财力非常困难的情况下将年的取暖费、独生子女费发放到干部手中,并补发了年、年的取暖费和独生子女费,并在县医疗保险局为干部建立了医疗保险专户,解决了他们的后顾之忧,干部亲切的称××县人事局为“娘家”。在急难险重的工作中,××县人事局更是表现出了奉献精神,年月日××县突发森林大火,××县人事局的全体男同志都冲到了打火第一线。俗话说“春冻骨头、秋冻肉”,春天的寒冷他们是真真切切的体会到了,但是为了保护国家和人民群众的财产不受更大损失,他们义无反顾。当时昼夜的温差达到℃,夜里最低的温度达到℃,每个人都睡在透风的帐篷里,但是深夜就被冻醒,那时帐篷里的矿泉水已被冻实心,就是在这样的环境下他们坚持了天不下火线,但是山火从月一直烧到月,××县人事局全体男同志又先后次上山扑火,平均每人上山打火时间达到天。××县人事局在扑救山火中,克服了初春的严寒,克服了雨天潮湿的气候,克服了“非典”带来的恐惧,用自己的实际行动唱响了奉献者之歌。由于××县人事局在扑救山火中表现突出,被县委、县政府评为扑火先进集体,有一人被评为地区扑火先进个人。在帮扶工作中,××县人事局一直把帮扶工作做为联系群众,为群众办实事、办好事的纽带,把帮扶工作做为开展群众工作的落脚点,把帮扶工作做为走群众路线的根本出发点。近三年来××县人事局,共为帮扶对象捐资捐物达到元人民币,已帮助三个帮扶对象脱贫。年××县新一轮“一帮一”扶贫解困启动后,××县人事局立即与帮扶对象下岗职工徐海进行了对接,并先后次到他家了解情况,同他探讨致富路子,为他的脱贫想办法、出点子,使他重新树立了脱贫致富的决心和信心。年月徐海确定了养殖泥鳅的项目后,需启动资金元,××县人事局知道后,每名职工捐款元,解决了他的燃眉之急,为他的脱贫致富奠定了良好的基础。
中图分类号: F292文献标识码:A 文章编号
【 abstract 】 : combining with their own engaged in the urban construction planning since the job of accumulation of experience, from the integration of urban and rural areas, and town construction planning of the relationship between cognitive began, urban construction planning of zhao xuegang some thinking and problem of comments.
【 key words 】 : the integration of urban and rural areas, urban construction planning, cognitive, thinking, experience
随着国民经济的高速发展,我国的城乡一体化建设取得了巨大的成就,当然社会的进步,经济的发展,必然促使社会经济活动和村镇人口逐渐向城镇靠拢,可见优良的城镇规划建设必然会促进一方地域的经济发展。所以在看到成绩的同时,更要戒骄戒躁,理清思路,认真思考善于总结。
一、对城乡一体化与城镇建设规划关系的认知
顾名思义城乡一体化既是让村镇像城市一样实现城市化的功能,是城市与乡村在一个相互依存的区域范围内结合为一体,互相协调、相互融合、共同繁荣的过程。它是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,主要工作内容就是要把工业和农业,城市与乡村,城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划,综合研究通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、环境保护、社会事业发展上实现城乡平等,均衡发展。
而城镇建设规划是市场经济条件下推进城乡一体化,启动农村市场的必然要求,做好城镇建设规划有利于加快村镇社会文明程度,实现农民素质现代化;有利于城乡信息交流和平台的共享;有利于带动村镇经济更快和城市接轨;有利于社会主义市场经济体制下城镇市场的逐步建立和完善,更有利于推动城乡一体化的发展。
二、对城镇建设规划的思考
在明白了优良的城镇建设规划在推动城乡一体化进展的重要性后,城镇建设规划引起了人们的更高的重视,结合自己多年的经验思考总结如下:
1、首先城镇建设规划必须符合当地城市发展的要求。城镇是农村乡镇企业的最佳聚集地,在进行城镇建设规划发展企业时必须注重成本投资和环境保护理念,不可违反自然规律必须尊重自然环境、生态资源和当地的人文风情,确保城镇建设朝着当地城市需求的方向好好发展。
2、城镇建设规划要突出中心镇重点建设。顾名思义中心镇就是这个地域最繁华最具代表性行的城镇,所以在进行城镇规划建设时,重点建设中心镇一要选择合适的地理位置,不能把中心镇建的临近县城,也不能建的太远离县城,必须分布均匀,便于居民进行生活和活动,方可促进一方城镇的发展;二要将中心镇建在能带动整个城镇经济发展的地方,经济上能起到辐射作用,才能促进当地经济发展和农民富裕;三要建设的交通便利,因为民众生产生活方便,有利于商品流通和增加外来投资。
3、城镇建设规划必须坚持以人为本的原则,突出城乡居民的主体作用。任何建设的终极目标都是服务广大民众推动社会发展,所以在城镇建设的每个环节中,必须突出城乡民众的主体作用,尤其是落后一点的城镇在建设规划时,更要调动民众的积极性,让他们主动参与建设规划自己的家园,明白自己是建设的主体,不要坐、等、靠、固步自封,被动行事。
4、全面推动城乡一体化可以运用优惠的土地政策鼓励城镇建设快速发展。现今许多地域采用一次性征地、一次性付款的土地征用方式解决规划占地问题,个人思考认为可以允许农村集体土地作股参与城镇开发,具体形式是农民或农村集体以股份的形式联合开发,实现土地增值,也可鼓励运用“邻村换地,集零为整”的土地征用法进行城镇建设,并在城镇规划区内划出部分土地进行房地产开发,建立城市化的城镇居民点。
5、在城镇建设规划时对旧村改造应当有条不紊、有理、有序。城镇建设中经常会遇到旧村改造、新村建设的问题,首先我们必须明白它是统筹城乡全面、协调发展及加快城乡一体化的必然产物,其次在人们认知了它的重要性后,在开展工作时必须要有计划、有步骤、有力度的进行规划,以达到既改善了居民的居住和生活条件,又保留了原始民风民俗的文化风情,进而汇聚成一股移风易俗、共建美好家园的强大凝聚力,规划利国利民的城镇建设工程,推动城乡一体化快速发展。
6、城镇建设规划要摸索新路子、勇于创新。在城镇规划时地域、风情、人文、生活习惯的不同,使得城镇建设规划中面临的困难和问题也不相同,所以在规划发展中要大胆创新,探索出新路子,吸取成功案例,积累经验,创造新模式。此外,城镇建设规划也要有一个富有超前意识、组织能力较强、对城镇建设规划有丰富经验的领军人来正确领导规划建设,在工作上才会少走弯路,在遇到难题时才会有新突破,进而才能在加快城镇化进程,全面推进城乡一体化建设中做出更大的贡献。
三、对城镇建设规划工作的体会
以上是自己对城镇建设规划的一点思考建议,下面简要论述自己工作中遇到问题的体会总结:
1、对于上述提到的旧村改造,新村建设,在建设规划过程中,因为种种综合原因必然会遇到来自各方的压力与阻力,所以我们在从事城乡建设规划工作时,发现问题要及时正确快速的解决,不推不拖,主动积极提出改善的措施与方法,处理过程中要善于对当地居民进行耐心细致的思想工作,动之以情,晓之以理,尽自己最大的努力,减少抵触情绪,减少矛盾激化。处理问题要及时。
2、对于重要的建设在遇到问题时,一要抓紧,二要手腕硬,俗话说无规矩不成方圆,在处理问题时必须狠抓不懈,坚决不能放松,必须一抓到底。二要手腕硬,首先要耐心的动之用情,晓之以理,在占理的情况下,如果仍然无效,那么就要严格依照法律程序,对那些违章的建筑,要做到该罚的罚、该拆除的必须拆除,而且要彻底,干净利落,决不能拖泥带水,给城乡建设规划的长远利益留下后遗症,此外若遇到一些纠纷户胡搅蛮,无理取闹,概不理他,按照规划该怎么处理就怎么处理,不要顾及其它方方面面的关系,也不要迫于压力,只有这样才能推动城镇建设发展工作的进展。
3、环境保护是重中之重,要立足于长远利益,及时解决生产及生活废水增加问题,避免水体污染问题,以及工业废气排影响居民生活质量和生活垃圾围村的现象。首先,必须完善城镇规划中涉及排污线路的部分,污水的排放是影响居民健康状况的重要因素,所以对于生活和生产污水,一定要建立完善的排污设施,通过排污管道流入污水的最终处理地,改变居民原来出门倾倒污水的陋习,保证水源的清洁卫生。其次,对排气量超标造成大气污染的企业坚决予以抵制,目前某些地方出于发展经济吸引外来企业的目的,对上门来的企业来之不拒,这也是导致城镇重工业污染的原因之一,虽说在一定程度上促进了经济的发展,但也牺牲了广大居民的健康是一件得不偿失的事情。总之,在进行城镇建设规划时必须考虑环境保护问题,有了好的环境城镇才会显得生机勃勃、盎然一新。
结论:城镇建设规划既是发展问题也是改革问题,我们必须着眼于发展,立足于创新,工作中善于思考,多做总结体会,积累经验,才能为城镇建设发展创造必胜的前提条件,进而全面落实科学的发展战略,推进城乡一体化进程,实现我国社会主义事业长远健康有序的发展,为中华民族的伟大振兴尽自身微薄之力。
参考文献
董艳艳,张明义;对城镇规划建设与管理的思考[J]; 黑龙江科技信息 ;2011年第5期
中图分类号:F42 文献标识码:A
原颂猓壕暗抡蛐滦凸ひ祷在鄱阳湖生态经济区中的优势与特色研究
收录日期:2016年12月23日
景德镇作为鄱阳湖生态经济区的重要核心城市,以独特的文化、生态、区位、人力资源等优势,推动新型工业化发展,积极策应江西在中部地区的绿色崛起和可持续发展。
一、鄱阳湖生态经济区中景德镇的定位
鄱阳湖生态经济区战略是以江西鄱阳湖为核心,以鄱阳湖城市圈为依托,以保护生态、发展经济为重要战略构想的国家战略,旨在建设全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区。景德镇是鄱阳湖东岸最大的设区市,是中外著名的瓷都,是世界手工艺与民间艺术之都、国务院首批公布历史文化名城和甲类对外开放城市。景德镇作为鄱阳湖生态经济区的重要核心城市,发展定位为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城,打造一座与世界对话的城市”。
二、景德镇新型工业化在鄱阳湖生态经济区中优势与特色研究的理论依据
工业化是一个国家或地区迈向现代化的必由之路,工业化既是一个产业升级和发展的过程,也是一个各行各业的生产经营方式向标准化、规范化、规模化、社会化、专业化发展的过程。党的十六大首次提出走有中国特色新型工业化道路,党的十七大、十进一步丰富了中国特色新型工业化道路的内涵,突出“新四化融合”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化),强调要经济社会各环节综合配套协调推进工业化进程。
景德镇推进新型工业化进程,就是要按照五大发展理念、工业化一般规律,充分发挥景德镇的后发优势和特色,促进生态和经济协调发展,通过大力发展信息产业,大力发展服务业、现代生态农业,以科技和体制的创新推动传统产业升级,形成产业发展新格局。
三、景德镇新型工业化在鄱阳湖生态经济区中的优势与特色
(一)“瓷都―景德镇”金字招牌名扬天下。中国“CHINA”是瓷器的名,世界知丝和瓷而识中国。宋景德年间(1004~1007年),宋真宗赐年号“景德”给昌南镇,昌南镇从此改名为景德镇。“新平冶陶,始于汉世”。自汉唐以来,景德镇的制瓷历史有1,700多年。“中国瓷都――景德镇”,这七个字概括了景德镇世界上唯一以单一行业瓷业发展起来的历史特征,灌注了历代瓷业工人的智慧和劳动,承载了景德镇发展千年厚重的陶瓷文化,显示了景德镇对中国乃至世界陶瓷文化发展的巨大贡献。如此的殊荣和厚重的积淀,“中国瓷都―景德镇”是块当之无愧、价值连城的金字招牌,是景德镇宝贵财富、灵魂所在和发展重要资源。
(二)政策机遇优势突出。当前景德镇政策机遇优势突出表现在:(1)中国发展正处在大有作为的重要战略机遇期。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、全面进入“新常态”的转型期。“十三五”既着力实现第一个百年目标,同时破除体制机制障碍,奠定实现第二个一百年目标的坚实基础和获得可持续发展的更大动力,地方经济的发展将面临着巨大的政策和发展机遇空间;(2)抓住了中部崛起战略机遇,尤其是抓住了以“江西速度”获批的“鄱湖”战略的政策机遇。景德镇被定位为鄱阳湖生态经济区的重要核心城市,所辖区列入鄱阳湖生态经济区规划范围。这说明“鄱湖”战略的优惠政策将覆盖全辖区;(3)承接东部产业转移机遇。在我国经济结构调整宏观引导下,沿海地区产业加速向内陆地区梯度转移;(4)景德镇先后获批为资源枯竭型城市、国家创新型试点城市,全国首批服务业综合改革试点城市(区)、“世界手工艺与民间艺术之都”等,这都给景德镇陶瓷产业转型,打造绿色瓷都带来政策上很大的支持;(5)近年来,景德镇市委市政府高度重视景德镇经济的发展,规划了切实可行的发展战略、实施举措,保持了政策的延续性,突出了景德镇发展地域特色,为经济发展创造了良好的外部环境。
(三)生态环境优良。近年来,通过治污、造绿、建城、减排,景德镇彻底告别了“草鞋码头”和脏乱差历史。目前,森林覆盖率65.73%;地表水水质总体良好,Ⅰ-Ⅲ类水质断面达标率为97.4%,水质稳定;全年空气质量指数均值为65,评价为良好,优良天数出现频率为90.1%。景德镇连续五年全省城市环境定量考评中排第一位,荣获全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、“中国人居环境范例奖”等多个称号。
(四)自然资源储备相对丰富。景德镇地表和地下资源丰富。有376个自然保护区,省级以上森林公园3个,还有规模较大的原始森林,生长有红豆杉等珍稀树木,是江西省重点林区之一。主要矿产有瓷石、高岭土、煤、钨、砂金、铜、萤石、硫磺、石灰石、大理石等。
全市有耕地面积96.8万亩,农、林、牧、渔业生产稳步发展。乐平市荣获“江南菜乡”称号,乐平蔬菜集团是全省10家销售过10亿元的龙头企业之一;浮梁县被评为国家级茶叶标准化示范县创建单位,“浮红茶”曾获得1915年巴拿马万国博览会金质奖,“得雨活茶”被选为人民大会堂国宴茶。
(五)工业基础扎实。景德镇,英国李约瑟博士称其为“世界上最早的一座工业城市”。明清时期,它就已经是江南著名的手工业城市,在明代后期景德镇瓷业还出现了资本主义萌芽的状态。解放后,经过60多年的建设和发展,景德镇市实现了单一陶瓷生产的工业结构向具有一定规模、门类比较齐全的多元化工业结构的转变。以景德镇国家高新区、陶瓷工业园区和乐平工业园区为载体,逐步形成了陶瓷、航空、汽车、电子、建材、医药、化工等多种行业全面发展的综合性现代工业经济体系。景德镇作为老工业城市,工业基础相对夯实,有较为完备的工业体系,城市配套相对完善,商业环境相对浓厚,拥有多行业、技能较高的产业工人、相对眼界更开阔的市民阶层。从一般意义上来讲,这是一个城市推进工业化的有利条件。
(六)人力资源丰富。“匠从八方来,器从天下走”。景德镇的开放包容,吸引了全国各大名窑的能工巧匠,可以说是中国历史上最早的移民城市。“景根”和“景漂”其实是古老的存在,两者相互融通,共同创造了景德镇灿烂的陶瓷文化。(1)据统计,景德镇有90多位国家级工艺美术大师,200多位省级工艺美术大师,360多位非物质文化遗产传承人,2,000多位副教授职称以上的艺术家,10万陶瓷从业者,其中中外“景漂”有2万人;(2)陶瓷产学研一体化,培育大批新型专业人才。景德镇国家陶瓷科技城的陶瓷产业、研发、教育和交流四个基地已粗具雏形。国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心、景德镇国际高技术陶瓷论坛、中国陶瓷知识产权信息中心等国家级平台落户景德镇;景德镇陶瓷大学、景德镇学院、江西陶瓷工艺美术职业技术学院培养科技和技术工人;(3)人口资料表明,以后的一段时期内,景德镇市人口发展处于人口红利期。2008年16岁以上的人口为116.66万人,占总人口的比重达到了74.5%。这一比重预计未来几年还会继续缓慢提高,按测算,景德镇市每年新增劳动力达到2万人左右,而且劳动力成本相对偏低。
(七)区位优势明显。景德镇靠近长江三角洲,是皖浙赣三省交界区域的中心城市,位于“六山”、“两湖”(庐山、黄山、九华山、三清山、龙虎山、武夷山及千岛湖、鄱阳湖)中心区。景德镇市已形成了水、陆、空立体交通网络,地理位置和交通条件具有承东启西、沟通南北、通江达海的区位优势。铁路方面,皖赣铁路穿境而过,北与津浦、沪宁线相连,南与浙赣、鹰厦、京九线相接,通往全国各地,九景衢铁路在建;公路方面,206国道纵贯南北,杭瑞、景鹰、德昌、景婺黄高速全线通车;航运方面,景德镇机场为全国100个重点支线机场之一,直飞北京、上海、深圳等8条航线;河运方面,昌江水运经鄱阳湖进长江,可通江达海。
(八)城镇化水平快速提升。实践证明,工业化和城市化是一个相互影响、相互促进的过程,城市化是由工业化来推进,同时城市化是工业化的载体。一般来说,城镇化率每提高一百分点,可拉动经济增长2.6个百分点。景德镇市2015年末,全市常住总人口为164.05万人,城镇人口104.22万人,常住人口城镇化率为63.53%。全省城镇化率51.62%,高出11.91%,全国城镇化率56.1%,高出7.43%。以山水、园林、生态为特色的宜居城市形象正在显现。这有利于拉动经济增长,创造优良的外部环境,搭建发展平台,为扩大开放、招商引资创造条件,实现与新型工业化的良性互动。
(九)文化生态旅游业发展潜力巨大。“十三五”时期景德镇提出新的城市发展定位,其中之一就是建设“国际旅游名城”。这一目标是建立在独特的陶瓷文化和良好的生态资源优势上。这座城市,有着“中国最美乡村”婺源的秀美宜人,有着大街小巷、山野林里散落的众多陶瓷历史文化遗存,以及陶瓷文化传承与创新新貌,有着悠久历史的茶文化和古戏台文化,有着航空产业带来的直升机通航旅游。对景德镇来说“城市即景区、景区即城市”。文化的原生态、城市的原生态是日益被林立高楼包围的现代人追求的回归状态。2016年,景德镇先后入选中国景区国际影响力20强,荣获中国最具魅力文化旅游城市称号。1~9月,该市共接待国内外游客3,140.81万人次,同比增长26.16%;旅游总收入287.47亿元,同比增长36.58%。通过顶层设计、规划引领,景德镇必将引爆全域旅游,“旅游+工业”必将有大发展。
(十)景德镇陶瓷文化创意产业蓬勃发展,独具特色。景德镇源远流长的陶瓷历史,积淀了千年的陶瓷文化,为景德镇陶瓷文化创意产业提供肥沃的土壤。文化创意和科技创新是景德镇陶瓷产业振兴的两大支柱。景德镇陶瓷文化创意产业除了“鄱阳湖生态经济区”和“景德镇资源枯竭城市总体规划”政策扶持,还获得了国家财政支持8,700余万元。作为特色产业,目前发展势头良好,已形成陶溪川、三宝瓷谷、景德镇乐天创意集市等示范区,具有景德镇自主技术和本土创意的陶瓷产品,将成为景德镇振兴陶瓷的主力。
“十三五”时期,凭借上述优势和特色,景德镇按照科学规划具体部署,必将能走出独具地域特色的新型工业化路子,率先实现在中部绿色崛起和可持续发展,为实现富裕美丽幸福江西的“景德镇样本”奠定坚实基础。
主要参考文献:
[1]陈石俊.鄱湖起宏图[N].江西日报特刊,2009.12.20.