时间:2022-10-04 22:51:09
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇规范化建设汇报材料范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
以*"三个面向"和*"三个代表"重要思想为指导,实施素质教育,全面贯彻"一切为了学生的成长,让每个学生都成功"的办学宗旨。遵循"面向全体,因材施教,分类指导,整体推进"的教学原则。坚持以"激发学习爱好,培养自学能力,注重实际应用,塑造美的心灵"为育人目标。运用科学与*的思想和方法,依法治校,以德立校,科研兴校,建立严格、科学、规范、开放的高效率的运行机制,建构适合学生个性发展和终身发展的教育教学体系,培养适应知识经济和信息时代要求的创新型人才,创建市级规范化学校。
2、学校基本情况:我校是一所镇办中学,学校占地面积25000平方米,建筑面积6000平方米,学校现有14个教学班,783名学生,现有教职工44人,专任教师41人(专科和专科以上学历39人),是一所环境优雅、富有朝气、精神焕发的学校。
办学条件:我校经过几年的建设,现生均占地、生均建筑面积分别达到28.7平方米和6.8平方米,为适应现代化教育发展,我校共投资25.6万元,装备了微机室,现有理化生试验室各一个,音体美器材室各一个,仪器室三个,图书馆一个,各种仪器设备、图书配置均达到或接近省定一类标准。
师资队伍:
近几年来,我们规范学校治理,建立了一支“创新务实、乐于敬业、品德优育、基础牢、质量高,从教能力强”的教师队伍;创造了一个“团结务实,开拓创新”的领导班子。教师中本科学历7人,专科学历32人,学历合格率96%,并有24人正进修本科学历,预计到20*年,我校本科学历教师将达到76%,广大教师积极参加继续教育,现我校教师普通话水平全部达到规定要求。
二、素质教育实施情况
1、教师队伍建设:
优秀的教师队伍是实施素质教育的关键。如何把我校这批优秀人才凝聚起来,保持队伍的稳定性?如何把学校追求的目标变成教师队伍的共同目标?如何把教师的人生价值与学校的发展融为一体?如何让教师由一个打工者转变为学校的治理主人?等一系列题目摆在学校领导眼前,解决好这几个题目是保证学校健康持续发展的关键,经过研究决定实施三个工程:
(1)“热心工程”研究人的公道需要,在物质上、精神上最大限度地满足人的公道需要。负责住房,子女在本校就读免交学杂费等。消除了老师的一切后顾之忧。在满足精神需要方面,首先满足教师学习的需要,学校建立了微机室,并与宽带网连接,教师可随时收集教学信息。为教师提供各种培训讲座,为教师提供外出学习和参加各类业务竞赛的机会等。其次是营造自由、*的学术气氛和宽松的教学环境,使每个教师的才华都得以发展,再就是全员参与学校治理,建立同等、简洁、透明、融洽的人际关系。
另外,工会经常组织开展文体活动,丰富教职工的业余生活。
(2)“校魂工程”即“四四四六工程”努力营造四种文化:大气文化、诚信文化、协力文化、规则文化;大力宏扬四种精神:敬业精神、团队精神、科学精神、创新精神;强化干部的四种作用:表率作用、服务作用、人格作用、沟通协调作用;全员树立六种意识:质量意识、服务意识、治理意识、安全意识、危机意识、特色意识。
(3)“名师推动工程”搭建一个使老师们能够公平竞争的平台,让优秀人才脱颖而出,并发挥其带动作用和培养青年教师的作用。
教师现代教育观念的转变是有效实施素质教育的条件条件。通过培训和各种形式的学习,1、老师们的角色发生了根本性转变,由教学的治理者变为教学的组织者,由知识的传授者转变为学习的指导者和教学活动的参与者。2、教育教学观念的转变,一是确定以学生为中心的观念,努力创设适合学天生长的教学思想,二是个性化教育观念,承认学生的差异是客观存在的,不能凡事一刀切齐。每个学生都能在不同的方面,不同的程度取得成功,失败是成功之母,成功的体验才是爱好的源泉。三是全面的人才观,即学生应在思想道德、科学文化、身心健康、劳动技能、艺术修养诸方面都得到发展。四是建立新型的师生关系,师生在人格上是同等的,应相互尊重、相互信任,教师应学会欣赏自己的学生。*融洽的师生关系可以拉近师生的间隔,使学习动机由单纯的认知需要上升为情感需要,使教师的工作动机由职业需要上升为职责需要。
在课堂教学改革上,我们始终把课堂作为实施素质教育,进步教育教学质量的主阵地、主渠道,学习鉴戒外地先进教学经验并结合我校实际深进持久地开展各个层次的课堂教学研讨。纠正了"注进式、一言堂"式的陈旧教法。我校建立健全了各项教学制度,教研制度,正、副校长经常深进教学第一线,具体指导工作,多次深进课堂听课、评课,参加教研活动。课堂教学突出了"四个结合"即:学生的主体作用与教师的主导作用的有机结合,学习知识与发展能力的有机结合,开发智力与开发非智力的有机结合,科学教育与人文教育的有机结合。课堂教学基本做到了"四个还给",即把学习的时间还给学生,把学习的主动权还给学生,把思考的空间还给学生,把参与的过程还给学生。针对我校实际情况,课堂教学贯彻成功教育思想,在教学方式上遵守“低出发点、严要求、小步子、快节奏,多活动、求变化、快反馈、勤矫正”的原则。学生能够在课堂上主动参与,积极思考,体验科学真理产生的过程,感悟科学的魅力,逐步形成求异思维,逆向思维等能力,也就萌发了创造性思维。
积极参加课改实验是我校的教学特色,从*年我市定为课改实验区后,我校就成立了课改领导小组和课改学科小组,努力把全体教师推向课改第一线,把学科骨干教师组成课改学科指导小组,并制定了相关职责,为每位
教师建立了课改档案,包括课改计划、课改体验、教学设计等多项内容,成为教师自我反思、正确熟悉自己课改之路的得力助手。我们还为学生印制了《自我发展一周评价表》《新课程学生自我评价标准》。学生照此标准认真审核自己,通过广大师生共同努力,我校的课改工作走上了稳步发展之路。我校教师的教育观念、教学方式和学生的学习态度发生了明显改观,教育教学质量明显进步。
2、严格、科学、规范的治理,治理是实施素质教育的平台,科学与*是治理的灵魂,常抓不懈是治理的生命。
治理目标:塑造学生美的心灵,形成健全的人格,养成良好的习惯,做一个有主见的人,做一个敢于负责的人。
(1)注重基础治理,按"严、细、实、新、恒"的要求,从小事做起,从点滴做起,从细节做起,抓反复,反复抓,抓重点,抓进步。使学校工作基本达到了"凡天有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有错必纠。"
(2)"三全治理"即全程、全员、全方位。
"全程治理"又叫"无缝隙治理"全天24小时在任何时间,任何地点均有人治理。
全员治理:每个教职员工都有对学生实施教育的责任。
全方位治理:即促进学生全面发展。
(3)班级治理推行科学与*的思想和方法,注重学生的自治自理,每班都成立有自律委员会,班级事务做到了"事事有人管,人人有事干",实行了班级教导会制,即以班主任为组长,所有任课教师组成班教导会,定期进行治理会诊及时沟通情况及时解决题目。学校同一要求,把班会当成德育课,班子成员轮换到各班参加班会,进步了班会质量,发挥了真正的教育功能。
(4)重视安全教育,始终把学生安全放在工作的首位,学校成立了安全工作领导小组,建立健全了各项安全制度,定期检查或抽查安全制度执行情况,及时排除安全隐患。特别是饮食安全更是常抓不懈。
3、德育工作:德育工作为素质教育提供精神支持。其目标是让学生学会做人。
贯彻落实《中小学德育工作基本要求》。德育工作做到了“三化”。
(1)方式的多样化一是:开展活动让学生在活动中感悟出做人的道理,演讲比赛、参观展览、古诗文背诵比赛,各种体育活动等。
二是:文化建设对学生起到了感染熏陶,*励志的作用。各班教室、宿舍由学生自己搞起了反映本班特点的文化建设,班内定期更换板报。
三是:开展"三名"活动。读名著,听名曲,赏名画。通过这些活动学生领悟人间的真善美,从多个层面加深对生命的理解和感受,形成脱离庸俗和低级趣味积极向上的人生观和世界观。
(2)渠道的主体化,发挥了五种渠道功能,一是把德育渗透于各科教学之中;二是利用班级和团队;三是利用媒体;四是开办家长学校,实现学校教育与家庭教育合拍;五是学生自我煅造。
(3)内容的系列化,按照《中学德育大纲》要求在政治方向,思想品德、习惯养成、*法制、劳动观念、身心发展、审美情趣等方面进行全面教育,并在内容安排上留意阶段性和连续性。
近几年来,我校始终坚持以德育为首,教学为中心的教育理念,加强规范化治理。德育系列化活动是我校的教育特色,我校基本上做到了月月有主题,周周有活动。“注重载体,夸大参与,突出主题,形成系列”是我校开展德育工作的主要特色。学校严格执行升降国旗制度,学生会、班委会组织开展了多种丰富多彩的活动,通过循序渐进、环环相扣、相互补充、不断深化的教育网络,对学生进行全方位的系列教育,使我校德育工作进进科学治理轨道。通过多种德育活动的开展,学生思想品德得到了升华,行为规范合格率达100%。
4、面向全体,实施"阳光工程
(1)实施分层教学,分类指导。
(2)后进生转化:一视同仁,考试不排名次,座次不按成绩,给后进生更多的关爱和鼓励。
开办自助式的辅导班,让后进生自己选择需要帮助的科目。学校设立各种"进步奖"对每一个有进步的学生进行表扬,实行鼓励性评价,后进生在不断品尝成功的喜悦,树立他们再求更大进步的信心。教师每学期帮教转化一名后进生,并纳进教师考评范围。
5、注重学生的全面发展,培养德、智、体、美、劳全面发展的适应时代要求的人才。
(1)按国家规定的课程计划,开全、开齐各门课程,音、体、美、微机、劳技课一律纳进教师考评系列,并且每学期都有汇报展示,每学期搞一些单项比赛,如篮球比赛、拔河比赛、越野赛等。
(2)开展丰富多彩的课外活动,发展学生个性特长。
我校组织学生参加各种课外活动小组,现有爱好小组6个:英语听说读写小组、课外写作小组、计算机网络小组、音乐小组、美术小组、体育小组(图书室、阅览室、微机室对学生自由开放),课外活动普及率达70%。我们把楼道当作美术小组的活动阵地,悬挂他们的作品开办画展,既开创了学校的办学特色,又张扬了学生的个性,激发了学生的学习爱好,给学校的文化氛围增添了一景。我校严格贯彻执行《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》,学生体育合格率,体育锻炼达标率分别达到了95%和90%。
(3)进行心理健康教育,开设心理健康教育课。开展心理咨询,利用板报进行心理学知识宣传。通过心理健康
教育解决了很多看似属于品质题目而实为心理题目的事件。
(4)注重学生语言表达能力的练习(英、汉),还注重学生人际关系、交往能力的培养。
6、教育科研工作:为实施素质教育注进科技含量。
我校有一支理论水平较高,实践能力较强的科研队伍,校长直接抓教育科研。各教研组均有研究课题。通过教育科研活动,促进了教师的理论学习,加快了教育观念的转变,教学效率明显进步。
7、后勤服务:为实施素质教育提供物质服务保障。总务处全面贯彻“主动、周到、优质、高效”的服务宗旨。我校严格执行省物价部分审定的收费项目和收费标准,无乱收费现象。财会后勤职员严格遵守财务制度和财经纪律,树立了为教学服务、为师生生活服务的思想,今年多方张罗资金,把闲置的教室改造成办公寓化宿舍,让一部分学生吃住在校,保证学生开水供给。
8、先进而完善的教学设备,为实施素质教育提速。
三、初见成效,硕果满园
我是20__年调入统计局的,可以说是统计战线上的一个新兵,但从这两年我对统计工作的了解或理解情况,我深深的感受到源头数据质量的高低是全市整体数据质量好坏的一个重要因素,而源头数据高低的保障是与乡镇统计基础工作的扎实牢固与否紧密相联的。从我们对乡镇统计基础工作调研情况看,当时的乡镇统计基础情况相当薄弱:领导不重视,没有统计岗位,高素质的乡镇干部都不愿干统计,干统计的人员素质参差不齐,并且都是兼职,变换频繁,时常持着消极应付的态度去开展统计工作,充当的只是一个报表的传递员,并没有真正履行好乡镇综合统计职能,数据质量也可想而知了。面对此种情况,更加大了我们加强乡镇统计基础工作建设的决心。但真正要实施起来,难度是非常大的。在我来之前,我市也搞过乡镇统计基础建设,但由于种种原因和困难没有坚持搞起来。这次,我们下定决心要一举拿下这个硬骨头,把乡镇统计基础规范化建设搞起来。我们专门组织有关科室和乡镇到乡镇统计规范化建设好的县市考察学习,并结合我市乡镇实际认真总结,多次研究、多方调研、综合考虑分析,并且边建设边探索,最终形成了三大招数来加强我市的乡镇统计基础规范化建设。
首先,积极争取当地政府的支持,由政府出面要求各乡镇开展统计基础规范化建设,在全市营造一个高标准的乡镇统计基础规范化建设氛围。这就是我们实施的第一招。
我们先后于20__年7月份和今年的三月份召开全市乡镇统计基础规范化建设动员部署会议,先后两次以政府文件下发《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于进一步加强乡镇统计基础工作规范化建设的意见》来启动并加强此项工作。特别是第二个《意见》进一步明确了乡镇综合统计工作职能,对乡镇统计的岗位设置、人员配备、办公设备及工作制度和流程也都作了具体要求。并且制定了乡镇统计基础工作规范化百分制考核验收标准,年终对各乡镇进行考核验收,对合格的乡镇进行表彰,不合格的乡镇进行通报批评。为此专门成立了“乡镇基础统计工作督查组”,由主管统计的常务副市长带队检查督导验收各乡镇的统计基础规范化建设工作。通过这种督导约束的方式虽然促使了乡镇启动了乡镇统计基础规范化建设,但由于是被动约束,又是只投入不见效益的工作,大部分乡镇总找些客观理由来搪塞,并不是那么主动真心的想把统计基础规范化建设搞起来,致使全市整个的统计基础规范化建设推进缓慢。
那么如何把乡镇的积极性调动起来,使他们主动并且愿意把乡镇的统计基础规范化建设搞上来呢……这就是下面我要说的第二招。紧紧依靠市委、政府开展的争创活动,用量化的统计数据来评价各乡镇每年的经济发展情况,促使乡镇在抓经济发展的同时还要抓好经济发展成果的展示,要抓好经济发展成果的展示就必然要关注统计、重视统计、抓好统计。要真正抓好统计,那就得从基础抓起,也就是我们时常吆喝的乡镇统计基础规范化建设,也就顺应了我们的思路,达到了我们的目的。
我市为了加快乡镇经济的快速发展,每年都要开展一次“争创竞赛活动,对各乡镇的经济发展情况进行奖惩评比。但评比活动的考核机制以定性考核为主,以定量考核为辅。这就让多数乡镇形成了只抓经济发展,不抓经济发展成果的展示,对统计工作持不管不问态度。面对此种情况,我们多次向市委、市政府书面报告,建议修改争创竞赛活动考核办法的意见,并用定量的统计指标和科学的评价方法制定了评价乡镇综合经济发展的量化评价办法,此举得到了市委、市政府主要领导及两办的充分肯定,并于20__年10月正式采纳下发至各乡镇、市直各有关部门执行。至此,极大调动了各乡镇领导在抓好当地经济发展的同时更加重视经济发展成果的展示工作,也就是重视统计工作。特别是有些乡镇经济发展也不错,但由于基础统计工作不扎实,影响了本乡镇经济发展成果的客观、全面展示而吃了“黄牌”,受了警告,真正触及到了乡镇领导的灵魂。一下来了一个180度的大转弯,纷纷向统计局咨询请教如何搞好乡镇统计工作,我们也趁机向他们指出,若要搞好乡镇统计工作,首先要按照市里的要求把乡镇统计基础规范化建设工作搞好,最终创设一种“有条件干事、有人干事、能干成事、还要干好事”的良好统计氛围。此举促使乡镇领导逐步由逼他干还不想干向我要干我愿干的重大思想转变,这是我市乡镇统计工作的一个质的飞跃。虽然领导重视了,但由于乡镇领导对统计工作的陌生和茫然,不知道该怎样去抓、去管理、去加强此项工作,致使许多乡镇来统计局咨询,有的乡镇还走了不少弯路。
针对此种情况,我们创新思想和工作方法实施了科室分包乡镇责任制,来帮扶乡镇加快统计基础规范化建设的步伐,也就是我们实施的第三招。
经过我们多次研究讨论,根据各专业岗位和乡镇行业分布的多少将局科室合理划分了七组,如工业企业多的乡镇分到工交组。于今年六月份专门召开了会议,对科室包干乡镇统计工作进行了安排与部署,并以统计局文件《关于局机关有关科室队实行包乡(镇)责任制的通知》下发到每个干部手中,将科室分包乡镇统计工作的好坏与年底科室评比进行挂钩。分包科室都积极地从乡镇统计工作的需要出发,全力提供业务指导和技术支持,努力做好乡镇统计业务的解释答疑工作。同时对照《统计基础基层工作规范》、《基层统计规范化建设标准》,帮助乡镇、企业健全统计工作体制,理顺统计工作头绪,完善各项统计制度,确保乡镇源头数据的质量和统计工作的规范,有力促进了乡镇统计基础规范化建设的稳步推进。
一、提高认识,高度重视农房建设管理工作
去年以来,我镇从加强城镇规划管理、加快推进新农村建设、提升全镇旅游形象、维护村民合法权益和保证社会稳定的战略高度出发,把规范农房建设作为一项维护法律尊严,加强执政能力建设和改善人居环境、投资环境的大事来抓。镇政府专门出台了文件《关于切实加强全镇农房规划建设管理工作的通知》(*府发﹝20__﹞3号),对我镇农房规范化建设和管理工作做出了专门安排部署。
二、加强管理,确保农房风貌建设取得成效
在集镇、农村规划区内农房建设要求必须符合村镇规划要求;明隆公路沿线及其它村民聚居点的新(改)建农房,要求按照集镇通用图集进行建设。镇党委政府专门成立了农村农房建设领导小组,由镇长为组长,分管领导为副组长,新村办、国土所、房管所等部门同志为成员,加强对该项工作的组织领导。同时,为尽快将__场镇打造为环境优美场镇,经请示县城乡住房和建设局批准,成立了“__县建设执法监察大队__中队”, 进一步规范了建设秩序,加大了对农村农房建设的秩序,确保农房风貌建设制度化、规范化。去年以来,镇建设执法监察中队共查处违章建设3起,及时制止违章建设2起。
三、规范程序,严格执行农房建设相关规定
(一)未经审批的农房一律不得开工建设。农房建设必须依法取得合法手续后方可开工建设,任何人不得以任何理由未批先建,少批多建。
(二)严格执行农房建设审批程序。申请农房建设的村民应依法向国土部门提出申请,经村社同意,镇人民政府审核签署意见后报县国土资源局审批;在集镇规划区内的首先应向新村办提出申请并取得《村镇建设选址意见书》和《村镇建设规划许可证》;涉及公路沿线的应依法取得县路政管理部门的同意。
四、严格用地,规范农房建设用地需求
(一)农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积按规定审批,扩建住宅新占的土地面积应连同原有宅基地面积一并计算。
(二)农村住宅用地只能分配给本村村民使用,城镇居民不得到农村购买宅基地和农民住宅,严禁乡镇、村社建“小产权房”。
(三)农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
(四)除回乡落户的外,禁止批准城镇居民占用农村集体土地建住宅。
五、明确职责,确保农房建设管理工作落到实处
对经村社同意的农房建设申请,国土所及时安排工作人员对农房建设拟占用土地类型进行现场查勘,对符合建房条件的,在农房建设审批表上签明意见并加盖公章后及时报有关部门审批。对符合建房条件的及时办理《集体建设用地批准书》,并在农房建设前到现场踏勘确认四至界畔,农房建设完工后到现场踏勘确认用地红线和原宅基地拆除复耕情况,并依法发放《集体土地使用权证》。同时,加强农房建设日常监管,实行动态巡查,镇新村办按照相关要求对本辖区内农房建设的质量、安全和风貌管理进行了监督和指导,并提供通用图集和效果图。公路沿线农房按照《__省公路路政管理条例》规定,积极履行职责,严格审批。
1月份,在镇党委正确领导下,各部门协调配合下及全镇片长大力支持下,各负其责、团结协作,较好地完成了兵役登记、征兵宣传、武装部规范化建设“挂星”工作等工作任务,下面将本月工作和下月工作情况简要汇报如下:
一、1月份工作完成情况
一是兵役登记工作成效显著。市人武部下发关于做好兵役登记工作的通知后,我们迅速行动起来,及时召开民兵连长会,采取电话联系、现场帮教、上门登记等多种方式持续开展兵役登记工作。我镇18岁人员141人,现目前已完成118人。
二是征兵宣传。我们及时建立了工作群,并结合镇支部书记群等相关工作群,及时推送市征兵办制作的政策宣传微信文章,明确相关事宜在政府公共场所和村庄周边悬挂宣传海报、标语等150余张、横幅71条,利用村广播每天在三个阶段(上午阶段、下午阶段、傍晚阶段)播放征兵政策,目前我镇报名总人数13人,其中大学生7人(大学专科毕业生3人,大学在校生4人)高中、中专6人。
三是武装部规范化建设“挂星”工作。前期镇武装部根据建设细则和评星挂牌要求,逐项对照落实,对所有档案材料进行了整理归档,并按要求进行了分类分装。硬件方面对武装部的“三室一库”重新进行规范完善,对有关内容进行了查漏补缺。基层民兵连“部家室”按照建设内容,补充相关器材、刊板。
二、存在问题及意见建议
1.档案资料整理仍存在不完善的地方。下步将根据上级要
求,进一步进行梳理完善。
2.基层基础有差距。下步将按照有关标准要求,在基层达
标建设方面持续用力,持续规范。
3.征兵宣传力度不够。下步将结合春节有利时机,重点针
对回乡返乡大学生,进行宣传动员。
三、 下月工作打算
一是持续抓好兵役登记工作。目前我镇街还有23人未进行兵役登记工作,我们将采取电话通知、上门登记等形式,争取一周内完成兵役登记工作。
金猪辞岁、玉鼠迎春, xx年年被我们印上深深的足迹后,留给了历史,在这激情雕刻的一年,我用真诚守望未来,用执着描绘梦想,用心智成就收获。“学习力奠定基础,责任心助推工作,自制力保障廉洁”是我的三维坐标,教育培训工作,规范化建设工程,地税文化建设工程,在我市地税系统全面开花结果,下面,我就xx年年工作做一个简要的汇报。
一、学习力奠定基础
学习力不仅是指知识信息的学习,更重要的是指提高自身能力以对环境做出的有效应变。
时代在发展,作为教育培训工作的实践者,在抓好别人学习的同时,自身素质的提高更显得紧要而迫切,规范化建设和地税文化建设是地税部门改革的前沿阵地,没有相应的知识储备和更新,不以提高学习力来应对形势的需要,只能被时代所淘汰。为此,我学习了教育培训管理的相关知识、iso9000国际标准化管理知识、民族文化、地域文化、行业文化知识,政治理论知识和税收业务基础知识,尤其学习了党的十七大精神以及新,提高了用政治理论指导工作实践的能力,为工作目标的达成奠定了扎实的基础。
二、责任心助推工作
责任心通常分为两种:一种如清茶,倒一杯是一杯,永远是被动;一种如啤酒,刚倒半杯,便已泡沫翻腾,永远是主动。只有拥有主动的责任心,我们的工作才能如芝麻开花——节节高。
1、紧扣主线,加大力度,教育培训工作有序开展。
2、巩固成果,探索新路,规范化建设成效显著。规范化建设实际上是地税部门的一项基础性工作,为做好规范化建设工作,我主要从以下几个方面入手。一是抓基础,以督查促使文本的有效执行,制定了督查工作制度,通过督查,查找规范化文本运行中存在的问题,并落实整改跟踪工作;二是抓理念,通过理念的强化带动规范化建设工作的执行力,使规范化文本执行逐步变为地税干部的自觉行动;三是抓机制,组织了内部审核、管理评审和第二方外审,并针对省局的a、b类文本和市局、县(区)局的d、e、f类文本组织了文本评审,对规范化管理方针和管理目标以及服务对象的满意度进行了检测,使规范化的各项工作机制在我局全面展开并持续改进;四是抓个人绩效管理试点,选定了试点单位,协助分宜县局制定试点工作方案,确定了kpi工作指标,强化了个人绩效沟通、辅导以及反馈工作过程,促进了分宜县局个人绩效试点工作稳步推进。xx年年,我局的规范化建设得到省局的充分肯定,在全省规范化建设经验交流会上做了典型发言,并撰写了经验材料参加2012年度全省地税工作会议。
一、加强信息服务,促进工作开展
(一)健全信息网络,拓宽信息渠道。为在全辖形成覆盖面广的信息网络,对各种各样的信息及时搜集、整理和反馈,及时准确地捕捉到最新的工作动态,掌握第一手资料,为领导正确决策提供参考。我们在总结去年经验的基础上,重点采取了四项措施:一是构建信息网络。专门成立了由市分行办公室主任负责、办公室文秘人员、各处(室)内勤人员、县支行主管办公室工作副行长和各部室业务骨干等83名同志组成的兼职信息员队伍,在全辖形成了左右联动、上下同步的信息网络。二是拓宽信息渠道。除利用文件等载体及时发现、采集和反馈信息外,市分行还自办内部资料《邢台农发行之窗》12期,共收到各种稿件567篇,采用323篇。同时,为使行领导和各处(室)及时了解省分行的工作动向,更好地把握领导意图,有针对性的组织开展各项工作,学习兄弟行的好做法、好经验,我们除坚持将省分行下发的《工作动态》及时发送到行领导和各处(室)外,还对各处(室)明确了《工作动态》的编写方法及有关规定,落实了收集、反馈责任。到6月底,反馈上报信息92条,被省分行《工作动态》采用57条。三是实行重点联系行制度。本着全面、先进、布局、规范的原则,将清河、平乡作为重点联系行,及时了解并掌握基层行最新动向以及干部职工关心的热点和难点问题,为行领导正确决策作好信息服务。四是加大考核力度。将市分行各处室及各行(部)信息反馈情况,实行按月在《邢台农发行之窗》公布,按季通报、年终考核、兑现奖惩。
(二)加强信息调研,促进信息交流。一是制定调研计划和明确调研任务。办公室根据不同时期的工作重点,按季拟出调研题目和信息采集要点,印发到各处(室)和各行部供参考,并抓好督促落实。二是聚焦热点问题,搞好信息反馈。今年我们紧紧抓住农发行在粮改关键时期,如何加强库存监管,如何弱化老粮销售风险,如何做好今年的夏粮收购资金供应工作等热点问题,进行重点调研。采集反馈的平乡支行加强库存监管,多措并举及时收回752万元高风险资金的做法,被《粮油市场报》、《河北农发行》、《河北经济日报》和《河北分行简报》转发;反馈的我行清收老粮挂账贷款本息工作的做法,被《河北分行简报》(第10期)转发。同时,还依托自办刊物《邢台农发行之窗》,发掘基层热点动态,加强信息传播,推广先进经验,有力地推动了各项工作的开展。
二、认真履行职能,当好参谋助手
(一)定期编印工作计划。一是每周一编印《市分行党委周工作安排》发送各处室,明确党委及每位成员在本周的工作重点及安排,提高了工作的透明度,促进了业务协调。二是每月初收集整理《工作计划表》。办公室督促各处(室)每个月召开全体会,由每个人汇报自己上月的工作完成情况和当月工作计划,定出全处的工作计划,并将工作计划的完成时间、标准要求落实到每个人头,使每个人都明白自己在什么时间,要完成什么工作,并对自己上个月工作任务的完成情况进行总结,从而使每个人的工作主动性和自觉性进一步增强,工作效率明显提高。在此基础上,每月6日前将工作计划表以处(室)为单位交办公室,由办公室汇总印发给市分行各位领导同志、各处室及各行部,以便于行领导和各行部了解掌握各处的工作安排,有利于对工作及时进行指导和部署。
(二)认真办会,从严办文。一是办会。上半年办公室共承办和协办系统性会议9次,电视电话会议3次,行务会23次,共35次。起草了领导讲话、经验材料等大量会议材料。全力做到会前周密安排,会上全面服务,会后组织反馈,不让任何一次会议因为我们工作的不到位而出现问题。二是办文。今年以来,办公室共起草、转发文件66份,每一份文件都依据精简高效的原则来确定其发文的必要性。同时,为了保证文件的质量,办公室层层把关,逐一对文件的行文、体例、格式进行审核,维护了公文的严肃性和规范性,为基层行起到了表率作用。
(三)推动制度建设。为促进全辖干部职工认真履行岗位职责,规范操作行为,进一步提高工作质量、效率和水平,实现各项工作的规范化管理,按照市分行党委的安排部署,在深入进行调研、广泛征求意见、反复进行修改的基础上,起草了《中国农业发展银行邢台分行履行岗位职责责任追究办法》,明确了各岗位人员在工作中应履行的岗位职责和应承担的工作任务.对凡因履行职责不到位,不能按质按量完成本岗工作的或因工作等,造成责任事故或经济损失的,都要视情节轻重予以罚款、降级降职、免职撤职(限期调离)、开除等经济处罚或行政处分。该办法的实施加大了对全员的责任约束力度,切实增强了全员认真履行职责、严格执行制度、规范操作行为的自觉性和主动性。
三、周密安排部署,抓好规范化建设
(一)以“学习、教育、整顿”活动为契机,提高全员规范化管理的责任意识和业务水平。在5-6月份全辖开展的“学习、教育、整顿”活动中,把学习规范化建设标准、强化责任意识、规范操作行为作为此次活动的主要内容。一是及时转发并组织全员学习省分行印发的《2005年规范化建设意见》,进一步提高了大家对加强规范化建设极端重要性的认识。二是将总行的规范化管理标准以及省分行的指导意见和有关规定,编汇成册,印发到各行(部),方便大家经常学习、及时对照、规范操作。同时,为增强学习效果,还采取分专业印发学习思考题、开办“集中学习教育整顿专栏”、召开座谈会、学习笔记展览、建立学习档案等灵活多样的学习方式,强化了学习效果。
(二)以加大检查帮扶力度为手段,努力实现规范化建设达标目标。一是增加检查指导次数。要求各行(部)行长每月至少对本行财务会计、计划信贷、综合管理三个方面的规范化管理情况抽查一次,及时对新发生的业务进行检查,发现和解决存在的问题,把隐患消除在平时。并于每月5日前将《规范化建设工作检查表》报市分行办公室,以便及时掌握各行的规范化建设进展情况、差距及下一步整改重点。同时,要求各处室只要到基层行,都要把规范化管理工作作为必查内容,在每月初的业务分析会上,都要汇报本处室所包线上的规范化建设情况、存在的问题及下一步拟采取的措施,加强了对管理比较薄弱的单位、存在问题较多的环节的监督检查。二是增强检查指导效果。统一设置《规范化建设工作检查、督办卡》,要求各处室每次到基层行检查指导工作时,都必须填写《规范化管理工作检查、督办卡》,提出发现的问题、纠改意见和纠改时限,由检查人和被检查单位主管行长双方签字,明确检查和纠改责任。对检查人在检查时未认真履行检查职责,致使检查流于形式的;或被检查单位未认真落实纠改责任,应纠改未纠改的,要追究有关人员的责任。三是层层明确责任。全辖每人每月拿出300元上划市分行,与本岗位的规范化建设工作直接挂钩。对经省分行考核验收(未达标行)或抽查(已达标行)不达标的单位,要根据不达标项目和原因,除扣除全部挂钩工资外,还要按照《中国农业发展银行邢台分行履行岗位职责责任追究办法》,进行严肃处理。四是对未达标行重点帮促。5月份,组织各处室负责人对任县等6个未达标单位进行了重点帮扶,对照标准,逐项逐条检查指导,对发现的问题现场提出纠改意见,下达《规范化建设检查、督办卡》。同时,还坚持输血造血并重的原则,先后组织骨干力量到差距较大的广宗、柏乡支行进行专项帮扶,逐项逐条对照标准,当场进行操作演示,当场进行讲解说明,促使该行人员在改正现有问题的同时,依照示范实地演练,进一步熟悉操作步骤及要求。
(三)以组织规范化建设“回头看”为重点,巩固现有成果,推动规范化建设整体工作水平的提高。在组织各行(部)进行“拉网式”全面自查的基础上,于5月17日至6月11日,对12个已达标行自去年7月1日以来的规范化建设情况进行了认真的“回头看”检查。为使这次“回头看”真正收到发现问题、堵塞漏洞、巩固成果、完善提高的效果,在人员抽调、检查方式、检查要求等方面进行了精心部署。一是在人员抽调上。检查组成员以市分行人员为主,在19人当中,由市分行1名主管副行长带队,8名处级干部,5名业务骨干和5名县支行部(室)主任。二是在检查方式上。为统一口径,19名同志共同组成一个检查组,逐县检查。其中又按专业分7个检查小组,每个小组都由市分行处长或主任负责。三是在检查要求上。对每个支行检查完毕当场打分,能当场纠改的立即纠改,不能当场纠改的,及时下达督办卡,限定纠改时间,由检查小组组长和被检查专业的主管行长认可签字,负责督办、落实纠改。这次检查共当场纠改了128个问题,下达《纠改督办卡》126份,提出问题256个。截止6月底,已纠改了233个问题,还有13个问题正在纠改之中。
四、加强自身建设,促进办公室整体工作规范化
(一)加强公文管理。认真执行《中国农业发展银行公文处理办法》和省分行制定的《实施细则》,严格按照公文办理程序,落实管理责任;认真坚持公文核稿“六把关”、公文印校“四审”、不合格公文退办、登记和通报制度,确保了公文内容合法、格式合规。
(二)加强保密管理。一是完善组织机构。层层建立和充实保密组织,在全辖上下构成专兼职相结合的保密网,为做好内部保密工作奠定了基础。二是完善内控机制。进一步完善了《保密委员会成员职责》和《保密委员会工作制度》。要求各处室负责人,要对本处室的保密工作负全面责任,既要管好自己,又要将保密工作融合到本处室日常的具体管理工作中,使业务工作做到哪里,保密工作也“跟”到哪里。三是落实规章制度。进一步落实了《公文管理保密制度》、《机要制度》等15项制度和规定,使保密工作做到了岗位分工明确,责权清晰。四是规范保密行为。要求每个干部职工严格遵守“八不”、“一要”,做到警钟长鸣。五是加大检查力度。把保密工作纳入了办公室整体考核序列,实行县支行按月自查,市分行按季抽查,年终总评,并突出抓好重大节日的保密常规检查。
(一)切实抓好基本单位名录库规范化建设。要以数据质量为核心,以现代信息技术为支撑,以提供优质服务为目的,全面落实政府行为、依法统计和有效保障工作条件,建立健全名录维护管理组织体系、名录更新维护统计标准体系、名录维护更新规范化工作流程制度、名录数据质量评价体系和监管制度、名录资料共享制度、名录工作机制、名录开发应用制度等“七大”制度机制,规范名录管理工作,深度开发应用资料、促进名录持续发展,力争三年全面完成基本单位名录库规范化建设任务。根据规划和全市统计工作会议精神,3月份拟在巴州区召开名录库规范化建设现场会,2016年巴州区继续巩固提升,县、恩阳区完成达标验收,2017年县、县完成达标验收,2018年经开区完成达标验收。
(二)严格执行基本单位统计报表制度。一是进一步完善基本单位名录更新的跨部门工作机制,强化与民政、编制、工商、税务、质检等部门的联系与合作,妥善处理关闭、破产、注销企业,准确认定“三新”调查单位,及时将符合统计标准的单位纳入名录库,杜绝未经实地调查、直接将工商部门资料导入名录库,确保标准统一、操作规范、不重不漏。二是严格执行《国家统计局“非四上”单位抽样调查样本单位管理暂行办法》,规范现行“非四上”单位抽样调查样本单位的使用管理、维护更新机制,为各项“非四上”单位抽样调查提供准确的抽样框。
(三)全面提升名录数据质量。一是扎实做好2016年定报工作。全面收集部门行政资料,及时组织开展新增、变更和注销单位的调查工作,彻底修改逻辑审核错误,努力提高名录单位数据质量,规范上报基础数据和报表说明。二是切实加强在库单位信息审核。加大名录库单位信息与部门资料比对、网上查询力度;加强法人及其所属产业活动单位组织结构调查、排重审核和关联审核,消除法人单位之间、法人与产业活动单位之间,以及产业活动单位之间的重复隐患,建立法人与其下属产业活动单位的关联关系,进一步提高名录库单位的准确性。三是开展名录库单位清查。8月份为省基本单位名录库“单位清查月”, 按照省普查中心相关文件精神,扎实认真开展单位清查。清查对象为名录库中的法人单位、产业活动单位;清查内容为单位是否真实存在、指标数据是否客观准确;清查方式采取单位一览表方式(分社区、村)进行;清查工作由县级名录库管理机构定期统一组织实施。由县级名录库管理机构导出分村、社区的单位一览表(全指标或主要指标、易变指标)资料,层层发到乡(镇、街道)和社区、村。社区、村名录维护人员逐户上门核实,填报漏统单位基本情况表,纠正有错指标数据。社区和有条件的村或乡(镇、街道)根据核实纠错后的一览表及其他资料,登陆平台对名录库进行维护更新。同时将全部清查资料归档保存备查。四是认真开展名录库单位质量核查。按照《省基本单位名录库日常核查管理办法》的要求,建立常态化的名录库核查制度,继续采取“区县自查、市局抽查”相结合的方式,组织开展新纳网直报调查单位和名录库的现场核查工作,落实调查单位相关专业监管责任,确保单位真实存在。 市级抽查,7月至8月,对辖区内的县(区)进行一次名录库单位的核查工作,核查方法采取抽取被核查县(区)的1~2个乡(镇、街道)进行名录库全库单位(或重点单位)的实地核查。县级自查,每年自查的乡(镇、街道)不低于30%。
(四)继续推进名录库管理向基层延伸。2016年年底前把名录库管理维护工作延伸到乡镇(街道)一级,有条件的地方要横向拓展到相关部门,纵向延伸至社区(或村)。
(五)做好名录库数据优质服务。建立提供统一的抽样调查样本单位库;推进数据互联共享,建立长期的统计信息共享机制,依法提供除数据外的名录信息服务;2016年将基本单位统计年度单位数编入统计年鉴、月度单位数据编入相应月度统计卡片;逐步建立名录数据年鉴出版发行、按季名录单位增减变动和数据分析研究报告,逐步提高名录数据为政府、部门和社会公众的服务水平。
二、严格管理联网直报调查单位
(一)扎实做好增减变动联网直报调查单位审核认定。严格按照制度要求,及时、完整地准备拟纳网直报调查单位的审核认定材料,做好调查单位增减变动年度和月度审核确认工作,严把“四上”企业审核入口关,准确认定,科学入库,及时剔除未达标企业,保证联网直报单位真实可靠。
(二)按时完成联网直报调查单位年报审核验收。认真审核调查单位的属性信息,仔细查找单位信息存在逻辑错误的企业,为有关专业催报数据提供线索,按照省局要求做好验收工作。
(三)严格监管联网直报调查单位。一是通过联网直报平台在线查询功能,及时查询无法报送单位信息的企业。二是对重点、可疑单位进行实地核查,发现问题及时纠正。三是加大联网直报平台报送数据的监管力度,严查无法报送报表的企业。
三、继续推进统计地理信息系统建设
认真贯彻落实省普查中心的工作要求,结合实际,及时调整、完善统计地理信息系统建设基本思路。加强与相关专业的沟通,最大限度地满足专业需求;名录库规范化建设县区要积极协调北京超图软件有限公司或成都空间坐标公司,精心做好统计数据可视化功能演示工作。
四、积极配合做好农业普查相关工作
二、工作目标
基层司法所规范化建设进一步加强,全面提升基层司法行政工作水平和质量,努力实现基层司法行政工作规范管理、高效运作、优质服务、争先创新的工作目标。2013年底前,创建市级精品司法所5个。
三、工作内容
精品司法所创建要根据司法部《关于加强司法所建设的意见》所规定的九项职能、遂委办29号《关于进一步加强司法所规范化建设的通知》、射委办42号《关于进一步加强司法所规范化建设的实施意见》精神和市司法局关于精品司法所建设的考核要求,将各项工作内容量化,具体内容及量化标准如下:
(一)基础建设
1、队伍建设
(1)司法所人员在岗在位,分工明确;
(2)司法所人员按要求参加县司法局召开的会议、举办的培训班和组织的各项活动;
(3)司法所人员注重学习政治理论、法律法规和各项工作业务,不断提高政治业务素质,适应形势和岗位的要求。
2、基础设施建设
(1)有独立的办公用房,且使用面积达120平方米以上;
(2)办公设施符合规范化要求,办公桌椅、办公电话、电脑、打印机和文件档案柜等必要的办公设施齐全。
3、制度建设
(1)学习、工作、安全、保密等各项制度健全;
(2)司法所人员情况上墙公示,接受群众监督;
(3)坚持重大事项请示报告、人员外出请假制度。
4、基础工作
(1)按要求召开所务会、组织政治业务学习和各项活动;
(2)按要求报送各种报表、材料;
(3)司法所各项台帐资料完整齐备、规范;
(4)司法所所容所貌良好,室内外环境卫生、整洁、有序。
(二)人民调解工作
1、组织网络设施
(1)镇、村(居)、企、校等调解组织健全;
(2)基层调解网络完善,人员落实,十户联防联调信息员工作正常;
(3)镇、村调解室设施齐全,人员到位、运转正常。
2、基础工作
(1)调委会主任工作例会正常;
(2)认真组织调解员业务培训;
(3)按要求报送矛盾纠纷排查调处情况和分析材料;
(4)调解工作台帐资料、调解卷宗档案规范、齐全。
3、排查调处工作
(1)调解工作机制不断健全,工作运转规范、有序、有效;
(2)矛盾纠纷排查调处工作及时有效,调处率100﹪,调处成功率96﹪以上;
(3)妥善做好矛盾纠纷双方当事人工作,确保不发生因调处不及时或调处不力导致的矛盾纠纷当事人越级群体上访和异常事件。
(三)社区矫正工作
1、基础工作
(1)镇社区矫正工作领导小组健全,活动正常;
(2)社区矫正工作台帐资料齐全,档案一人一档,各项材料及时入档,材料规范;
(3)矫正对象到期,及时办理解除矫正手续,档案材料及时整理归档。
2、帮教监管工作
(1)按照程序及时办理入矫手续,建立帮教监督考察小组,明确监督人,制订帮教监管方案,落实帮教监管措施,建立矫正对象日常考核制度;
(2)对矫正对象实行分类管理,突出做好重点对象的帮教监管工作,每月走访矫正对象家庭、单位或村(居)委会一次,对矫正对象个别谈话一次;
(3)每月定期组织矫正对象集中学习教育;
(4)每月组织矫正对象集中参加不少于10小时的公益劳动;
(5)矫正对象每月一次书面汇报思想、生活等情况;
(6)矫正对象每月两次电话汇报思想、生活等情况,做好电话记录;
(7)矫正对象外出,严格执行请销假规定,及时办理请销假手续;
(8)无漏管、脱管、失管现象,又犯罪率控制在1﹪以下。
(四)刑释解教人员帮教安置工作
1、基础工作
(1)镇刑释解教人员帮教安置工作领导小组健全,活动正常;
(2)刑释解教人员帮教安置工作台帐资料齐全,档案一人一档,各项材料及时入档,材料规范。
2、帮教工作
(1)及时建立帮教小组,签订帮教协议,制订帮教方案,帮教工作有效到位;
(2)协调有关部门和单位做好刑释解教人员的安置帮教工作,帮教率达100﹪。
(3)对刑释解教人员实行分类管理,突出做好重点对象的帮教工作,重点对象100﹪落实衔接帮教措施;
(4)按要求定期走访刑释解教人员,了解情况,把握动态,适时做好帮教工作;
(5)无漏管、脱管、失管现象,当年重新犯罪率控制在2﹪以下。
(五)法制宣传教育工作
1、基础工作
(1)普法工作领导小组活动正常,普法工作制度健全,普法工作经费落实;
(2)普法工作有计划、有总结,镇、村(居)、企、校普法工作台帐记录及时、内容完整,资料齐全。
2、开展宣传教育活动
(1)六类普法重点对象学法措施扎实,学法记录、学法笔记和学法心得体会文章符合要求;加强普法志愿者队伍建设,有组织、有活动、有效果;
(2)建立法制宣传教育辅导站,并正常开展活动,发挥普法讲师团和普法骨干作用;有各类法制宣传教育典型,并充分发挥示范作用;
(3)乡镇广播有固定的法制宣传节目,镇、村(居)、企、校有法制宣传专栏和固定的宣传标语;
(4)加强乡镇领导、干部法制宣传培训工作;乡镇建有法制培训中心,村(居)、企有法制学校,学校配备法制副校长或辅导员;
(5)村(居)法律图书室按要求配齐法制类图书和报刊;
(6)按要求开展民主法治村创建工作;
(7)组织开展“12.4”法制宣传日活动;
(8)组织开展法律“六进”活动,按要求组织法律咨询服务;
(9)加强法治文化建设,搞好法律知识竞赛、法制文艺创作演出等活动;
(10)有创新举措,有明显成效,每年普法工作信息、新闻稿件不少于4篇。
(六)法律服务和法律援助工作
1、法律服务工作
(1)司法所长召集司法所人员和辖区法律服务所人员召开所务会议,每月不少于1次;
(2)本辖区基层法律服务工作者无有效投诉案件。
2、法律援助工作
(1)法律援助工作站有牌子、有制度、有台帐资料;
(2)司法所有专人负责法律援助工作,工作有成效;
(3)村(居)建立法律援助工作联系点,并开展工作;
(4)司法所和本辖区法律服务所完成下达的法律援助案件指标任务。
(七)其它工作
1、组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;
2、参与社会治安综合治理工作,取得明显成效;
3、注重做好信息工作,及时上报基层信息、工作动态和新闻稿件;
4、积极参与乡镇党委、政府的中心工作,为维护和谐稳定的社会环境发挥重要作用;
5、积极完成县司法局交办的各项工作任务。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。司法所长要组织全体人员切实贯彻党的十精神,认真践行“三个代表”和科学发展观的重要思想。进一步认识开展精品司法所创建工作的重要性和紧迫性,明确开展精品司法所创建工作是进一步巩固和加强司法所规范化建设、切实推动基层司法行政工作跃上新台阶、开创司法行政工作新局面的重要举措。司法所人员要增强共识,高度重视,积极投入到精品司法所创建工作中来。
半个多世纪以来,学校为国家培养了10万余名优秀专门人才,为国家石油石化工业的发展奠定了人才基础,被誉为“石油人才的摇篮”。学校形成了石油特色鲜明,以工为主、工理管文协调发展的学科专业布局。学校设有10个院(系、部),共有24个本科专业;拥有4个博士授权的一级学科,32个博士点,4个博士后流动站;19个硕士授权的一级学科,99个硕士点;在10个工程领域具有工程硕士学位授予权;拥有5 个国家重点学科、2个北京市重点学科、1 个国家重点实验室和 1 个国家工科基础课程教学基地以及20个省部级重点实验室和重点研究机构。
中国石油大学校办企业总公司是代表学校对校办企业经营性资产进行的管理和科技成果产业化。通过深化校办产业管理体制改革,进一步建立规范的企业法人治理结构,理顺产权关系,进行企业改制和重组,完善企业内部运行机制,加强资本运营,提高了企业的市场竞争能力和抗风险能力。
中国石油大学校办企业紧密依托学校的科技优势,依托石油市场,积极推进科技成果产业化,为石油工业服务,自行开发研制了油田自动化系列、测井地质综合应用网络平台forword、油气勘探开发地质综合信息GIS工作平台、真空扩散泵油、TC轴承和脱硫醇新型催化剂等品牌产品,行销国内外,得到了广大客户的认可。
着手改制
中国石油大学(北京)按照教育部(教技发中心函[2006]25号)通知的要求及《北京市教育委员会关于积极发展、规范管理高校科技产业的意见》(京教办〔2006〕6号)文件精神,制定了《中国石油大学(北京)校办企业规范化建设实施方案》(中石大京校[2006]25号),并及时下发到下属各企业。为了更好地落实校办企业规范化建设,学校多次召开会议,最后组建了规范化建设领导小组,由学校校长、书记任组长,主管产业、财务的副校长及纪检工作的副书记担任副组长。由学校校办、财务、审计、科研、后勤处、人事等行政职能部门负责人及校办企业总公司负责人组成规范化建设办公室。
学校全资企业改制的推进情况
目前,中国石油大学(北京)校办企业总公司所属法人企业有22家,其中校办企业总公司所属的全资企业8家。
学校在“十五”期间就已进行改制工作,并取得了一定的成绩。
在“十五”初期学校就开始尝试进行校办企业体制改革;2000年9月学校组建校办企业改制工作领导小组;2001年1月撤销“校办产业管理委员会办公室”,成立校办企业总公司和董事会、监事会;2003年11月25日在原系办公司“北京市钻达新技术开发公司”的基础上在工商变更为“北京石大新元科技发展中心”,作为校办企业总公司的公司实体。
2001年12月,根据教育部和北京市关于高校校办产业改制工作文件精神,结合学校校办企业体制改革的实际情况,开始通过合并、重组、撤销等方式,对学校系办公司进行了清理,现已完成该项工作,学校已经不再有院(系)办公司。
在“十五”期间,学校全资企业改制的推进进度也表现良好。校办企业总公司所属大部分企业了进行了改制工作,准备注销的企业2家(石大研究所、信安),需进行改制的企业2家(新材料,金时),与学校签订委托协议的企业2家(翠宫、石迎),具体情况如下页表所示:
组建资产公司
按照教育科技发展中心的意见,学校拟组建资产公司,资产公司形式以有资产管理职能的一人有限公司为宜。按照《中国石油大学(北京)校办企业规范化建设实施方案》的规定,学校计划在2006年底前完成组建资产公司的工作,为此,做了很多前期准备工作:
2006年4月20日,校办企业总公司代表学校参加北京市教委召开的《北京市高校科技产业规范化建设动员会》。会后及时将(京教办〔2006〕6号)《北京市教育委员会关于积极发展、规范管理高校科技产业的意见》及教委两主任的讲话向有关领导进行了汇报;
2006年4月26日~28日,校办企业总公司及学校财务处派人参加了北京市教委组织的《高校科技产业规范化建设培训班》。
前期准备工作完成后,按照《中国石油大学(北京)校办企业规范化建设实施方案》的要求,对已经改制的企业进行了年度审计。
同时,学校还开始进行清产核资和资产评估。2006年6月15日,学校清产核资领导小组召开了第一次会议,学校书记、校长对《中国石油大学(北京)校办企业清产核资工作实施方案》的制定工作提出了具体要求,其中要求详细做出中国石油大学(北京)校办企业规范化建设工作时间表,并按时间表完成清产核资的各项工作;2006年7月14日,学校清产核资领导小组召开了第二次会议,审议了《关于中国石油大学(北京)校办企业清产核资工作建议方案》;2006年8月10日,召开中国石油大学(北京)校办企业清产核资及资产评估中介机构召标会,听取并查阅了10家中介机构对中国石油大学(北京)校办企业项目投标书。并确定2家会计师事务所进行清产核资及资产评估工作;计划在年底之前,进行清产核资审计、资产评估、产权登记等工作,完成经营性资产与非经营性资产的分离与划转,将校办企业经营性资产从学校剥离,划归资产公司统一经营管理。
经验总结及存在问题
经过十多年的探索、改革与实践,中国石油大学(北京)已形成了具有一定规模和竞争力的科技产业,改制后的“北京石大油软技术有限公司”被评为中关村科技园“十小创新企业”;“北京中石大化学制剂有限公司”主营产品“AFS-12脱硫醇新型催化剂”列入国家2005年重点新产品计划项目;“北京油源恒业科技有限公司”取得了国家专项“全国新一轮油气资源评价系统”,建设了学生实习基地;“北京石大中油油品销售有限责任公司”在2004年取得油品批发权,当年实现销售收入翻番,并建成了石油大学学生暑期社会实践基地。
在看到成绩的同时,还存在着对企业规范与发展有重大影响的急待解决的问题:
(一)在高新技术成果转化和高新科技企业孵化方面,需要进一步更新观念,设立我校科技成果转化的风险投资基金,促进和加快我校的科技成果转化。
为加快我县司法所规范化建设的步伐,以创建“五好司法所”为契机,县委决定在全县范围内开展竞争性选拨基层司法所所长,今年6月10日进行理论考试,6月17日组织专家、评委进行面试,6月22对26名入闱人员进行了组织考察,7月26日县委常委会研究通过了22名副科级司法所所长。全县基层司法所长配备到位,解决了基层司法所长期无固定人员办事的难题,为维护社会稳定、促进社会和谐奠定了坚实的基础。
二、社区矫正工作取得初步成效
2011年我县有7个乡镇试行,2012年全面推开。为贯彻今年3月1日两高院、两部委联合制定的《社区矫正实施办法》,我局认真组织了集中学习。为使社区矫正工作少走弯路,尽快步入正轨,3月初,局矫正股几位同志远赴兄弟县市婺源县司法局学习取经,回来后,着手完善了相关工作程序。按照司法部的统一格式,规范执法文书,统一印制了审前社会调查材料表格等,做好充分的准备工作,并按照省厅、市局的统一部署,全面启动了社区矫正信息化监管平台建设。7月初,我局已于县移动公司签订了相关合同,下步将及时认真完成好社区矫正人员信息的录入工作。根据县里相关单位人动,为社区矫正工作提供组织领导保障,调整了县社区矫正工作领导小组办公室及成员,拟呈报县委、政府分管领导审签下发。为了进一步加强县人民法院与我局在社区矫正工作中的协调和配合,切实发挥各自的工作职能,局里就开展拟判非监禁刑对象审前社会调查及社区矫正对象衔接工作拟了一份讨论稿,已与县法院取得了沟通和商榷,8月份,将全面启动此项工作,从而使这项宽严相济的刑罚执行制度得到贯彻落实。
三、医患调处中心建设部署按照省、市、县有关要求正在稳步地推进与落实
四、存在的问题